第一篇：市場監(jiān)管安全生產(chǎn)專項整治方案

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和批示指示精神，按照《市場監(jiān)管局關于印發(fā)〈市市場監(jiān)管局安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案〉的通知》和縣安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作部署要求，結合我縣市場監(jiān)管工作實際，制定如下實施方案：

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，深入推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制（風險查找、研判、預警、防范、處置、責任機制）”制度化規(guī)范化，圍繞“六穩(wěn)”“六?！比ψ龊靡咔榉揽爻B(tài)化條件下安全監(jiān)管工作，結合市場監(jiān)管工作職責，在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，嚴防安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟社會髙質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、主要任務

（一）認真組織學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述

縣市場監(jiān)管局和各市場監(jiān)管所要每月安排一次專題學習，學深悟透習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，并結合本地實際研究貫徹落實措施，以實際行動堅決做到“兩個維護”。要組織市場監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展學習培訓，把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容，推進學習教育，樹牢安全發(fā)展理念。要通過典型案例剖析、干部學者講解、一線人員互動等方式，推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實，堅決扛起防范化解各類安全風險的政治責任。（牽頭責任單位：特種設備安全監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所）

（二）切實落實企業(yè)安全主體責任

專項整治工作堅持以落實企業(yè)主體責任為抓手，尤其要落實企業(yè)主要負責人責任，做到“五落實五到位，（落實“黨政同責”、“一崗雙責”、安全生產(chǎn)領導機構、安全管理力量、安全生產(chǎn)報告制度，安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位）；

督促企業(yè)強化安全投入和教育培訓，全面提升從業(yè)人員安全意識和職業(yè)技能；

健全完善各項安全管理制度，全面落實安全生產(chǎn)責任制。針對特種設備、危險化學品、危險化學品包裝物（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐，下同）、危險化學品車載罐體、電動汽車、電動自行車、客（貨）車等生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)特點和風險狀況，健全完善企業(yè)安全風險防控和隱患排查治理機制，確保安全風險處于受控范圍。完善企業(yè)安全承諾和誠信制度，發(fā)揮保險作用，培育社會技術服務機構，推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。（牽頭責任單位:特種安全設備監(jiān)察股、質(zhì)量與認證監(jiān)管股，各市場監(jiān)管所。）

（三）組織開展特種設備安全整治

1.開展六個專項整治

一是建設工程用起重機械設備防傾覆。2020年10月底前,對全縣范圍內(nèi)除“兩工地（房屋建筑工地和市政工程工地，下同）”外的建設工程用起重機械開展專項整治，重點檢查基礎是否牢固；

設備是否完好；

作業(yè)是否規(guī)范；

管理是否嚴格；

責任是否落實。應急救援演練是否開展。二是壓力容器安全整治。2021年6月底前，開展壓力容器生產(chǎn)、使用單位安全專項整治,強化髙風險設備安全管控。對未裝配安全聯(lián)鎖裝置或安全聯(lián)鎖功能不滿足安全技術規(guī)范要求的快開門式壓力容器，一律停止使用；

涉氨壓力容器嚴格按照《質(zhì)檢總局特種設備局關于氨制冷裝置特種設備專項治理工作的指導意見》（質(zhì)特檢函[2013]61號）落實。三是大型游樂設施專項排查。2020年12月底前，開展大型游樂設備全面排查清理，實現(xiàn)在用大型游樂設施使用登記率、定期檢驗率和作業(yè)人員持證上崗率達100%。四是城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。嚴厲打擊充裝超期未檢、報廢等不符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶和非自有產(chǎn)權氣瓶；

2021年底前，全縣所有氣瓶充裝、檢驗單位實現(xiàn)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設全覆蓋。五是電站鍋爐范圍內(nèi)管道整治。督促使用單位對電站鍋爐的主給水管道、主蒸汽管道、再熱蒸汽管道等開展安全質(zhì)量檢查，落實定期檢驗，對未實施制造監(jiān)檢的元件組合裝置（減溫減壓裝置、流量計殼體、工廠化預制管段）委托有資質(zhì)單位檢驗檢測，檢驗檢測不合格的，及時予以更換，消除隱患。六是特種設備行業(yè)領域有限空間作業(yè)中毒窒息防范。督促相關單位對貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、壓力容器、壓力管道、鍋爐等密閉或半密閉承壓特種設備開展風險辨識，建立健全相關安全制度，對現(xiàn)場作業(yè)人員、應急救援人員開展相關專業(yè)培訓，落實安全防范措施并定期開展演練。（牽頭責任單位：特種安全設備監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所）

2.開展特種設備監(jiān)督抽查

一是配合省市局完成“雙隨機、一公開”證后、電梯安裝質(zhì)量、起重機械安裝質(zhì)量、特種設備檢驗質(zhì)量、鍋爐節(jié)能環(huán)保的專項抽查；

二是對氣瓶充裝單位按照25%比例、使用單位按照5%比例開展監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)不符合相關要求的，現(xiàn)場責令整改，情節(jié)嚴重的，依法吊（撤）銷相應許可證件。（牽頭責任單位：特種設備安全監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所）

3.落實特種設備三項重點任務

根據(jù)省局統(tǒng)一部署，開展特種設備作業(yè)人員職業(yè)能力提升行動，2021年底前，安全生產(chǎn)一線的特種設備作業(yè)人員100%培訓考核合格后上崗；

全面啟用全省特種設備大數(shù)據(jù)信息化系統(tǒng)，建立健全監(jiān)察、檢驗、公共服務、應急救援、大數(shù)據(jù)分析、預警平臺（“一庫六平臺“），實現(xiàn)特種設備的實時監(jiān)管和精準監(jiān)管；

精心組織落實省市場監(jiān)管局特種設備“安全生產(chǎn)江淮行”和市安委會“安全生產(chǎn)宜城行”活動。（牽頭責任單位:特種設備安全監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所）

4.開展?；废嚓P移動式壓力容器安全專項整治

對全縣在用移動式壓力容器進行全覆蓋檢查。重點檢查充裝單位資源條件是否滿足許可條件，是否建立健全安全管理制度并落實到位；

是否建立自動采集、保存充裝記錄的信息化平臺；

技術負責人是否到崗履職；

安全管理人員、充裝人員、檢查人員的配備是否滿足規(guī)定要求；

是否具有裝卸用管拉脫的聯(lián)鎖保護裝置；

易燃、易爆、有毒介質(zhì)的充裝系統(tǒng)、安全設施等是否滿足專項條件；

是否制訂應急預案并開展演練；

充裝工作質(zhì)量是否符合規(guī)定;工作記錄和見證材料是否規(guī)范；

是否定期開展自查；

督促開展安全風險評估和隱患排查治理，完善各項安全管理制度和應急處置措施；

對超范圍充裝、超檢驗有效期充裝等違法行為依法查處。在用移動式壓力容器是否納入“移動式壓力容器公共服務信息追溯平臺”并有效管理；

是否定期檢驗合格；

安全附件是否經(jīng)檢驗合格；

充裝介質(zhì)種類是否與使用登記一致；

是否隨車攜帶該移動式壓力容器的電子秘鑰或者使用登記證。（牽頭責任單位：特種設備安全監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所。信息報送要求見附件2）

5.開展油氣管道安全專項整治

依法實施油氣輸送管道的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察，進一步強化企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。督促油氣長輸管道建設單位使用單位嚴格落實安裝監(jiān)督檢驗和定期檢驗制度，持續(xù)提升法定檢驗覆蓋率；

加強對油氣輸送管道安裝和使用過程中法定檢驗的監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)重大隱患和系統(tǒng)性風險，及時向當?shù)匕参瘯蟾?。（牽頭責任單位：特種設備安全監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所。信息報送要求見附件3）

6.開展房屋建筑和市政基礎設施工程用起重機械制造環(huán)節(jié)專項抽查

配合省局對塔式起重機和施工升降機持證制造單位開展監(jiān)督抽查，重點抽查企業(yè)是否持續(xù)滿足制造許可條件和要求；

全面排查轄區(qū)內(nèi)無證生產(chǎn)（包括超范圍生產(chǎn)）塔式起重機和施工升降機的情況，對無證生產(chǎn)（包括超范圍生產(chǎn)）的單位要依法嚴厲予以處罰。（牽頭責任單位：特種設備監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所。信息報送要求見附件4）

7.加強既有住宅加裝電梯安全工作

按照《市既有住宅增設電梯工作實施方案》要求，嚴格實施監(jiān)督檢驗，落實相關使用登記；

健全技術保障基礎，對加裝過程中遇到的問題和新技術應用及時進行總結分析，推進加裝電梯工作有序開展。（牽頭責任單位：特種設備安全監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所）

（四）組織開展危險化學品及其包裝物產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查

1.2020年12月底前，組織企業(yè)開展隱患排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題和風險隱患堅持邊查邊改、立查立改。縣市場監(jiān)管局將企業(yè)自查報告、整改報告納入獲證企業(yè)質(zhì)量檔案。

2.2021年開展整治攻堅。一是結合2018年以來?；贰⑽；钒b物及容器等重點工業(yè)產(chǎn)品風險隱患排查與整治工作和2020年度事中事后“雙隨機一公開”檢查工作，按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作要求，統(tǒng)籌開展對企業(yè)的檢查，并落實整改要求。二是加大監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控力度，做好行業(yè)質(zhì)量狀況分析和風險監(jiān)測，及時通報抽查結果和風險信息，嚴格落實不合格企業(yè)的后處理整改工作要求。三是依法查處監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量違法行為，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品，無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)違法行為;對涉嫌犯罪的，移送司法部門處理。（牽頭責任單位：質(zhì)量與認證監(jiān)管股，綜合執(zhí)法大隊，各市場監(jiān)管所）

（五）加強認證監(jiān)管和消防產(chǎn)品、汽車關鍵零部件質(zhì)量抽查工作

一是配合省局開展電動汽車及電動自行車安全認證監(jiān)管工作，加強電動汽車及電動自行車強制性產(chǎn)品認證機構和獲證組織的監(jiān)督檢查。二是配合省局開展貨車改裝認證專項整治工作,督促要求指定認證機構落實規(guī)范發(fā)證、專項抽查等職責。三是配合消防部門和交通運輸部門安全專項整治行動即時開展對消防產(chǎn)品、汽車關鍵零部件（安全制動、轉向、輪胎等）質(zhì)量抽查工作。（牽頭責任單位：質(zhì)量與認證監(jiān)管股，綜合執(zhí)法大隊，各市場監(jiān)管所）

（六）加強機動車檢驗機構監(jiān)督檢查

一是開展機動車檢驗機構聯(lián)合監(jiān)督檢查。與公安、生態(tài)環(huán)境等部門，對全市機動車檢驗機構開展部門聯(lián)合監(jiān)督檢查。二是嚴厲打擊嚴重違法違規(guī)行為。對偽造檢驗結果、出具虛假檢驗報告、超資質(zhì)范圍檢驗等嚴重違法違規(guī)行為，依法進行嚴肅查處。（牽頭責任單位：質(zhì)量與認證監(jiān)管股、綜合執(zhí)法大隊,各市場監(jiān)管所）

（七）加大缺陷汽車產(chǎn)品召回力度

一是充分發(fā)揮市缺陷產(chǎn)品召回分中心作用，加強與汽車安全檢測機構聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)汽車缺陷線索，及時上報省局和國家局。二是根據(jù)總局授權開展缺陷汽車產(chǎn)品召回工作，加強我縣缺陷汽車信息收集，及時報送。積極配合總局開展缺陷調(diào)查，協(xié)助開展缺陷汽車產(chǎn)品召回工作，加強技術服務，提升汽車產(chǎn)品質(zhì)量。三是強化缺陷汽車產(chǎn)品召回過程中的信息收集，牽頭抓好案件調(diào)查。以新能源汽車、智能汽車、大中型客貨汽車等為重點，對未經(jīng)認證、超認證范圍生產(chǎn)汽車產(chǎn)品，無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可從事汽車產(chǎn)品及零部件和制售假冒偽劣汽車產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，開展調(diào)查取證，堅決依法嚴厲打擊。（牽頭責任單位：質(zhì)量與認證監(jiān)管股，各市場監(jiān)管所）

（八）積極協(xié)調(diào)配合相關主管部門完善安全生產(chǎn)相關標準

積極配合安全生產(chǎn)責任主體及其相關主管部門，加強安全生產(chǎn)標準體系建設，宣傳貫徹安全生產(chǎn)相關標準，監(jiān)督相關標準的有效實施。（牽頭責任單位：計量標準化股，綜合執(zhí)法大隊,各市場監(jiān)管所）

（九）積極推進企業(yè)年報制度，持續(xù)推進聯(lián)合懲戒

1.積極推進特種設備生產(chǎn)企業(yè)年報公示工作。每年6月底前，全市特種設備生產(chǎn)企業(yè)100%完成年報公示工作，依法依規(guī)做好企業(yè)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作。

2.全面實施涉企信息統(tǒng)一歸集應用。認真貫徹落實《省涉企信息歸集應用實施辦法（試行）》和《市人民政府辦公室關于做好全市涉企信息歸集應用工作的實施意見》，通過事中事后監(jiān)管平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和市公共信用信息共享服務平臺實現(xiàn)涉企信息的統(tǒng)一歸集、共享和應用，建立健全多部門協(xié)同、多渠道匯集、多層級的涉企信息歸集工作機制，提升信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，提髙信息歸集記名（記于企業(yè)名下）公示率。行政許可和行政處罰在決定之日起7個工作日內(nèi)歸集至市公共信用信息共享平臺，力爭公示率、及時率、準確率達100%；

抽查抽驗信息在完成之日起20個工作日內(nèi)歸集至事中事后監(jiān)管平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。

3.全力推動企業(yè)信用分類差異化監(jiān)管。按照《省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定，結合安全生產(chǎn)領域企業(yè)監(jiān)管實際，制定企業(yè)信用分類監(jiān)管的具體制度和措施，在行政許可、行政檢查、監(jiān)督抽驗等日常管理工作中，對不同信用類別的企業(yè)采取差異化監(jiān)管和激勵措施，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和檢查對象，對守信者“無事不擾”對失信者“利劍髙懸”

4.建立健全嚴重失信聯(lián)合懲戒機制。按照《省嚴重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒暫行辦法》要求，制定部門聯(lián)合懲戒措施目錄清單，明確嚴重失信的評判標準、監(jiān)管懲戒措施以及實施條件、實施機構、法律依據(jù)等，將信用信息查詢使用嵌入審批和監(jiān)管工作流程，以及事前、事中、事后管理各環(huán)節(jié)，形成有力震懾,增強市場主體守法自覺性。要按照省企業(yè)信用修復相關制度，扎實開展失信企業(yè)信用修復，加強企業(yè)誠信自律，促進企業(yè)信用體系建設。（牽頭責任單位：信用監(jiān)管股，各市場監(jiān)管所）

（十）積極配合開展原有建筑改變用途安全隱患排查

一是積極做好信息共享，根據(jù)有關部門需要梳理相關企業(yè)信息并做好信息提供和共享工作，為安全隱患排查工作提供線索。二是依據(jù)有關部門在安全隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索，需要吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的，由有關部門通報市場監(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門依照有關法律、法規(guī)規(guī)定予以查處。（牽頭責任單位：登記注冊局，各市場監(jiān)管所）

三、進度安排

從2020年8月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年8月中旬）。縣局制定下發(fā)全縣專項整治工作實施方案，并召開專題會議動員部署。進一步明確工作任務和工作措施，同時迅速傳達至轄區(qū)相關企業(yè)和單位，督促開展自查。

（二）隱患排查（2020年8月下旬至12月）。縣局按照實施方案確定的工作重點，結合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、企業(yè)復工復產(chǎn)、防汛救災和疫情防控常態(tài)化條件下安全工作客觀實際，系統(tǒng)分析本地區(qū)安全風險，在企業(yè)全面自查的基礎上,深入排查安全隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單“，制定時間表和路線圖，明確整改責任單位、整改時限和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施?？h局成立工作專班（由相應業(yè)務分管領導、股室負責人、業(yè)務骨干、技術專家組成），赴各地開展工作督查和業(yè)務指導，現(xiàn)場幫助企業(yè)和市場監(jiān)管所解決疑難問題和風險隱患，確保專項整治工作取得初步成效。

（三）整治攻堅（2021年全年）。每個季度動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，加大專項整治攻堅力度，持續(xù)推進問題整改。按照風險等級對排查出的問題進行分類（特種設備事故隱患分類具體見附件6）,并針對問題制定隱患整改和風險管控措施，對于一般事故隱患，督促企業(yè)建立“隱患清單、責任清單和整改清單”，及時采取技術、管理措施予以排除；

對于重大安全隱患，按照“一單四制”制度推進隱患治理，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至銷號。落實和完善治理措施，化解系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風險，推動建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。

（四）鞏固提升（2022年全年）。在全面消除事故隱患的基礎上，對排查出的市場監(jiān)管領域安全工作共性問題和突出隱患深入分析，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。各市場監(jiān)管所結合本地實際，及時對專項整治工作進行總結分析，總結專項整治工作中的經(jīng)驗和方法，完善各項工作制度并進行推廣，健全長效監(jiān)管機制，提升整體治理水平。

四、保障措施

（一）強化組織領導。縣局成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領導小組（成員名單見附件1）,負責全縣市場監(jiān)管部門安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的實施工作。完善工作領導和協(xié)調(diào)機制，定期聽取專項整治工作進展情況匯報，及時研究并協(xié)調(diào)解決專項整治工作中出現(xiàn)的問題。加強各部門之間的協(xié)作配合和工作銜接，增強工作合力，系統(tǒng)推進本地區(qū)專項整治工作開展。

（二）強化工作部署。在當?shù)攸h委政府統(tǒng)一領導下，按照要求，組織好本地區(qū)專項整治工作。研究制定具體實施方案，落實責任、細化措施，切實抓出實效。要依據(jù)監(jiān)管職責，結合本地實際，突出重點領域，緊盯風險隱患，切實解決問題。專項整治期間，縣局各牽頭部門要發(fā)揮好牽頭作用，細化任務，實化舉措，推動落實，并加強對本業(yè)務條線工作的指導。按市局要求及時報送專項整治相關工作信息和報表，并于每年12月10日之前，報送專項整治工作總結。

（三）強化督查執(zhí)法。在企業(yè)全面自查自糾的基礎上，組織開展監(jiān)督檢查工作，指導幫助企業(yè)解決實際困難和問題。建立督促指導、檢查評估和情況通報機制，加強對專項整治工作推進情況的督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和突出問題，及時向所在地黨委和政府通報。對專項整治發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和嚴重違法行為，要依法進行查處，要敢于動真碰硬，該停必停、該關必關，形成對違法行為的震懾作用。

（四）強化能力保障。進一步增強安全監(jiān)管能力，加強隊伍建設，加大經(jīng)費投入，完善政策保障。加大對安全監(jiān)管人員專業(yè)化培訓力度，提升專業(yè)能力水平。充分利用現(xiàn)代科技和信息化手段，提升安全監(jiān)管工作效率。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、微博、微信等媒體加強工作宣傳，推動專項整治工作深入扎實有效開展。縣局各相關股室（局）要抓好各自領域的安全整治，確保落地生效。各級市場監(jiān)管部門所屬技術機構要充分發(fā)揮技術支撐作用，積極協(xié)助市場監(jiān)管部門開展風險防控、專項整治、隱患排查治理等工作。

第二篇：安全生產(chǎn)專項整治方案

建筑安全生產(chǎn)專項整治方案

編制： 審核：

山西慧律工程咨詢有限公司

年 月 日

建筑安全生產(chǎn)專項整治方案

為深入開展建筑安全生產(chǎn)專項整治，保證工程結構安全和使用功能，防范高處墜落、坍塌、機械傷害等多發(fā)性事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)我市建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高和施工安全生產(chǎn)形勢的根本好轉，制定本方案。

一、指導思想：

堅持“安全第一，預防為主”的方針，以遏止重大質(zhì)量安全事故為目標，以《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和標準規(guī)范、規(guī)范性文件為依據(jù)，以城中村、城鄉(xiāng)結合部、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等“四個重點部位”在建工程和易發(fā)高處墜落、坍塌、機械傷害等事故部位為重點，開展建筑安全生產(chǎn)專項整治。依法整治，強化執(zhí)法；標本兼治，重在治本；常抓不懈、全面推進。

二、整治內(nèi)容和要求：

（一）高處墜落事故專項整治

1、工程項目應根據(jù)建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施；臨邊洞口的安全防護設施應做到定型化、工具化，并實行責任人制度。

2、特種作業(yè)人員應持證上崗，施工單位應為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。

3、高處作業(yè)前，應對安全防護設施進行驗收；需要臨時拆除或變動安全設施的，應經(jīng)審批方可組織實施。

（二）腳手架事故專項整治

1、腳手架、模板工程應根據(jù)工程情況和相關規(guī)定編制施工方案，由專業(yè)人員負責搭設。

2、作業(yè)層腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網(wǎng)兜底；腳手架外側應采用密目式安全網(wǎng)全封閉，不得留有空隙。

3、密目式安全網(wǎng)應可靠固定在架體上；作業(yè)層腳手板與建筑物之間空隙大于15cm時應全封閉，防止人員和物料墜落。

4、各類作業(yè)平臺、卸料平臺應按施工方案搭設，架體應保持穩(wěn)固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺嚴禁超載。

5、模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。

6、購買租用鋼管、扣件必須查驗生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測證明和產(chǎn)品標識；使用前應送法定檢測單位檢測，對證件不全以及檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用。

（三）坍塌事故專項整治

1、基坑（槽）、邊坡、基礎樁、模板和臨時建筑作業(yè)前，應按設計單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案。

2、基坑（槽）、邊坡設置坑（槽）壁支撐時，應根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構）筑物等情況設計支撐。拆除支撐時應按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構）筑物產(chǎn)生破壞，必要時應采取加固措施。

3、基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類建筑材料的，應按規(guī)定距離堆置。機械開挖土方時，作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內(nèi)進行清理或找坡作業(yè)。基坑（槽）開挖后，應及時進行地下結構和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應連續(xù)進行。施工方案應充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預案措施。

4、模板作業(yè)時，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。斜支撐和立柱應牢固拉接，形成整體。

5、基坑（槽）、邊坡和基礎樁施工及模板作業(yè)時，應指定專人指揮、監(jiān)護，出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時，應立即停止施工，將工作人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險情排除后，方可作業(yè)。

6、臨時建筑搭設應安全可靠，對搭設在臨街、空曠、山腳等處的臨時建筑應采取防風、防洪和防泥石流等措施。施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應有產(chǎn)品合格證。

（四）施工用電專項整治

1、施工用電應按相關規(guī)定編制施工方案，由專業(yè)電工組織實施。

2、制定可靠有效的外電防護措施，不得在高壓線下違章施工或搭建臨時設施。

3、施工現(xiàn)場的電源線路布設必須符合三相五線制TN-S系統(tǒng)的要求，電源線路鋪設、重復接地、配電裝置、開關箱、漏電保護器必須符合規(guī)范要求。

4、加強施工現(xiàn)場臨時照明與生活用電管理，加強施工機具特別是電焊機、電鋸、手持電動機具管理，防止火災及觸電事故發(fā)生。

（五）垂直運輸設備專項整治

1、塔吊、外用電梯、井字架應按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質(zhì)的單位進行安裝和拆卸。

2、塔吊、外用電梯、井字架等大型垂直運輸設備使用管理應當建立健全日常檢查制度，維修保養(yǎng)制度，持證上崗制度，方案審批制度和設備登記制度，確保每臺設備安全使用。

3、井字架嚴禁乘人，并應有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡要有明確信號和樓層標記。上料口應裝設有聯(lián)鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護裝置或安全?？垦b置。通道口走道板應滿鋪并固定牢靠，兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側。

4、塔吊各種限位、保險裝置應靈敏可靠，附墻裝置按規(guī)定設置，自由高度符合說明書要求，安裝、頂升、加節(jié)、拆除作業(yè)應嚴格按照操作規(guī)程進行，不得違章冒險作業(yè)；多塔作業(yè)必須制定可靠的防碰撞措施。

第三篇：安全生產(chǎn)專項整治方案

澄江縣萬松寺水庫除險加固工程

安 全 生 產(chǎn) 專 項 整 治 方 案

云南玉溪水電集團有限公司

安全生產(chǎn)專項整治方案

根據(jù)文件澄水字（2016）89號關于開展危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全生產(chǎn)大排查的緊急通知的要求，進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，提高我公司項目部現(xiàn)場安全管理水平，根據(jù)管理局和上級水利行政主管部門要求，我項目部開展易燃易爆和危險性化學品專項整治行動?，F(xiàn)將行動方案報告如下：

一、指導思想和工作目標

以科學發(fā)展為指導，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，及時消除易燃易爆危險化學品的生產(chǎn)安全隱患。

二、組織領導 組長：李界紅

副組長：馬國富 李艷武

組員：張熠、陳輝、周祥、李富春、管玉隆、管俊文、李國艷

三、時間安排

年 月 日至 年 月 日

四、檢查范圍

澄江縣萬松寺水庫除險加固項目施工現(xiàn)場

五、檢查內(nèi)容

1、施工現(xiàn)場是否有易燃易爆危險化學品的使用。

2、如有相關物品使用，是否符合安全操作規(guī)程要求。

3、相關臺帳記錄是否完整齊全。

云南玉溪水電集團有限公司

澄江縣萬松寺水庫除險加固工程項目部

專項整治活動總結

我項目部于 年 月 日至 年 月 日開展易燃易爆、危險化學品專項整治活動，現(xiàn)將活動情況總結如下：

1、經(jīng)檢查，我項目部施工現(xiàn)場除焊接作業(yè)使用乙炔瓶、氧氣瓶時，不存在其他易燃易爆危險化學品（乙炔瓶、氧氣瓶各一瓶）。

2、現(xiàn)場檢查，焊接作業(yè)時乙炔瓶、氧氣瓶間隔超過5米，保持安全距離。

3、乙炔瓶、氧氣瓶分開于兩個庫房存放，庫房通風良好，庫房外配有滅火器，并設有安全警示標語。

4、焊接作業(yè)人員持有有效合格的職業(yè)資格證（焊工證），并經(jīng)過項目安全教育培訓。

我項目部在今后的施工作業(yè)活動中將繼續(xù)重視安全生產(chǎn)工作，特別是涉及易燃易爆危險化學品的使用，存放、運輸，嚴格按照相關安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè)。

云南玉溪水電集團有限公司

澄江縣萬松寺水庫除險加固工程項目部

年 月 日

第四篇：安全生產(chǎn)專項整治方案

二○一一年安全生產(chǎn)專項整治工作方案

審批：XXX 審核：XXX 編制：XXX

XXXX集團有限公司

第X分公司 二○一一年六月十四日

2011年安全生產(chǎn)專項整治工作方案

根據(jù)《山西四建安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知，為認真貫徹執(zhí)行國家建設部及省建設廳繼續(xù)深入開展安全專項整治活動有關文件的精神，切實做好安全生產(chǎn)管理工作，杜絕安全事故的發(fā)生，結合分公司工作實際，制定本方案。

一：指導思想

認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）和省政府《關于貫徹落實國發(fā)[2010]23號文件精神進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（晉政發(fā)[2010]24號）精神，按照《關于貫徹落實<國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》（建質(zhì)[2010]164號）要求，深入開展建筑安全專項整治，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，在鞏固2010年專項整治成效基礎上，落實本單位各項安全生產(chǎn)制度，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

二、組織領導

分公司成立安全生產(chǎn)專項整治領導組，負責對全分公司安全專項整治總體工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一安排和部署，研究解決專項整治中存在的突出問題。領導組成員如下：

1、專項治理工作領導組 組長：王東斌

副組長：柴海明 王美麗 任玉仙 潘志強

成 員：張躍偉、劉云仙、翟愛蓮 董金鎖、戴 霞、付晉澤、郝 崢、趙麗霞、韓瑞麗、辛 亮

領導組辦公室設在工程管理科。

2、職責分工

領導組組長：全面負責專項整治活動的組織領導工作。

主任工程師：負責技術安全疑難問題的分析處理、方案審批、論證。

綜合辦：負責對管理人員的安全教育、技能考核、特種作業(yè)人員的持證上崗，對治理工作關鍵管理崗位人員調(diào)配，提供合格的管理人才，確保持證上崗。

工程管理科：負責全分公司安全生產(chǎn)專項整治日常工作，落實重大隱患跟蹤排查治理。

保衛(wèi)：負責施工過程消防、保衛(wèi)、搶險工作。

工會：負責對治理工作的監(jiān)督、宣傳、報道工作。

三、工作目標

在2010年開展安全生產(chǎn)專項整治的基礎上，抓反復，反復抓。通過專項整治，進一步推動現(xiàn)場安全生產(chǎn)主體責任；完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系；健全隱患排查治理制度和事故責任追究制度；淘汰國家和省明令禁止的生產(chǎn)裝置；減少一般事故，遏制重特大事故。

四、專項整治的范圍 分公司在建的所有工程

五、專項整治重點

1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況，《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）及《關于貫徹落實<國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》（建質(zhì)[2010]164號）的貫徹情況，建立健全安全生產(chǎn)責任制，有效落實各級安全生產(chǎn)責任制，建立并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患排查制度，領導現(xiàn)場帶班制度等方面的情況。

2、“打非”專項行動進展情況。重點檢查：重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整改的行為，未依法進行安全培訓、或無證上崗的行為。

3、安全生產(chǎn)應急值班和事故報告制度執(zhí)行情況。

4、危險性較大分部分項的安全管理情況。貫徹落實《關于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)[2009]87號）等文件的情況。重點是施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。

（1）深基坑工程：是否按照有關建筑施工安全技術標準規(guī)范的規(guī)定進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。

（2）高支模工程：安全技術交底是否有針對性，模板制成系統(tǒng)搭設、驗證及使用等情況，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理。

（3）腳手架情況：作業(yè)人員持證上崗情況，安全技術交底是否有針對性，腳手架搭設、安全防護是否滿足有關安全技術標準規(guī)范要求及腳手架工程的驗收及使用情況。

（4）建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及技術標準規(guī)范的要求等情況。

六、專項整治的方式

（一）本單位自查自整

按照建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況，《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）及《關于貫徹落實<國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》（建質(zhì)[2010]164號）的貫徹情況，對所屬項目安全生產(chǎn)情況進行全面檢查并采取分類整治措施。

1、凡存在違反國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，立即停止非法違法行為，限期整改，明確整改責任人。

2、凡存在重大事故隱患的，立即制定整改方案，做到責任人、措施、資金、時限、預案“五落實”，限期整改到位，凡不積極整改的，視同發(fā)生事故追究有關人員的責任。

3、全面落實安全生產(chǎn)責任制，繼續(xù)完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，按照安全質(zhì)量標準化的要求，采用先進的安全技術，提高安全生產(chǎn)條件，落實安全防護措施，加強日常安全監(jiān)管。

（二）各項目部全面排查整治

各項目部在分公司自查自整的基礎上，對本項目進行排查，對存在的重大隱患提出整治意見，要求限期完成整治。

七、整治步驟

第一階段：安排部署和宣傳發(fā)動階段（5月底）：

本單位成立領導組，制定實施方案，落實人員和資金，建立完善安全管理制度，進行安排部署和宣傳發(fā)動。

第二階段：項目部自查自整和分公司排查摸底階段（6月份）： 項目部對自查中存在的事故隱患和問題，采取有效措施進行全面整改。對有較大危險的架體、臨電、基坑等還要進行定期排查。對檢查出的問題，逐條對照及時進行整改，確保重大安全隱患處于受控狀態(tài)。分公司組織對所有在施項目進行排查摸底，將排查出的隱患進行分類登記和分類整治，將排查情況上報分公司工程科。

第三階段：“回頭看”再檢查階段（9月到10月中旬）：分公司要組織“回頭看”再檢查，重點檢查問題整改落實情況。分公司對項目部檢查情況進行抽查。

第四階段：總結分析階段（10月底）：各項目部在11月上旬將本隱患排查治理的總結交回分公司工程科，分公司根據(jù)項目部的總結結合日常的抽查對項目部進行評比。

八、工作要求

（一）加強領導，落實責任，高度重視。分公司和項目部要切實加強對安全生產(chǎn)專項整治的組織領導，成立領導組，編制專項整治工作方案，層層簽訂安全責任狀，把專項整治工作落實到具體科室、人

員和項目部，在鞏固去年安全專項整治成果的基礎上，采取有效措施，把專項整治各項具體工作落到實處。要求各項目部于6月10日前將專項整治方案報回工程科。

（二）規(guī)范檢查，全面排查。

強化督導，落實責任。各分公司排查治理工作要落實到位。做到橫向到邊，縱向到底，對施工現(xiàn)場的排查要做到100%全部檢查，不能有遺漏，對查出的隱患要全部有整改措施和完善措施。

（三）廣泛宣傳，加強監(jiān)管責任。各項目部要存分利用放安全教育片、懸掛安全掛圖、班前安全活動等形式加大宣傳力度，針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，采取積極有效的措施，督促提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

（四）加大隱患整改督辦力度。各項目要從人力、物力、財力等方面進行統(tǒng)籌安排，保障專項整治工作順利開展。

（五）做好信息報送工作。各項目部于每月1日前將上月專項整治臺帳和安全生產(chǎn)專項整治月報表上報分公司工程科。

XXXX第X分公司 2011年6月14日

第五篇：安全生產(chǎn)專項整治培訓方案

寨崖底煤業(yè)有限公司

安全生產(chǎn)專項整治培訓方案

繼市、縣于4月16日召開煤礦安全生產(chǎn)專項整治會議后，集團公司、福山公司相繼召開了公司、礦級、科隊負責人會議，及時傳達了上級各部門會議相關精神，并強調(diào)安排布置了下一階段工作。我們認真貫徹落實會議精神，結合本礦實況，特制定了下階段安全生產(chǎn)專項整治培訓方案。

一、狠抓學歷提升，盡快提高員工整體素質(zhì)

四月份以來，我礦培訓中心與地局職業(yè)技能培訓中心已舉辦了兩期特有工種（11種）職業(yè)技能培訓，共300余人，合格率預達85%，其中有：采煤工、支護工、液壓支架工、鋼纜皮帶工、輸送機操作工、礦井電工、礦燈管理工、支架修理工、礦井通風工、搬運工、巷修工

二、礦領導高度重視、統(tǒng)一思想、提高認識，把員工的安全生產(chǎn)教育培訓當做當前工作種的一件大事來抓，做到直接抓、親自抓、把這項工作真正落到實處。擬定五月份特有工種專業(yè)培訓與全員安全知識普訓相結合，融為一體。

（a）第二期預計4月底結業(yè)

1、礦級領導已深入地認識到，21世紀企業(yè)之間的競爭就是企業(yè)員工學習力的競爭，為了提高員工的學習力，增強全員意識，落

實好關注安全關愛生命的指示，安排礦領導親自給員工講課 張礦長：蘇礦長：采掘質(zhì)標管理

王總：穆礦長：安全管理、反三違

李副總：一通三防

2、充分發(fā)現(xiàn)不合理利用人力資源，夯實培訓工作

我礦培訓中心，面對培訓工作量大，任務重的現(xiàn)狀，充分利用院校實習生，在班前班后參與、介入培訓工作

3、調(diào)動教師講課的積極性

為了充分調(diào)動兼職教師的積極性，及時落實兌現(xiàn)教師講課補助，60元/節(jié)（本礦范圍）結入下月工資拖欠；講課視同下井跟班。

4、調(diào)度中心、安監(jiān)、質(zhì)標辦、深入隊組班前會傳達貫徹公司4月16日的會議精神；并輔導、督促、監(jiān)管，班前10分鐘的安全教育。

三、繼續(xù)抓好特有工種職業(yè)技能培訓工作

1、要選用適合工人文化程度的教材

2、嚴把學員培訓準入關，不識字的不接納

3、嚴把培訓簽到考核關。考核由地局職業(yè)技能培訓中心監(jiān)考

4、采取機制，鼓動員工積極參與培訓，凡積極參加培訓、考試合格者每人每天補助10元，凡考試不合格者，培訓費、課本計220元自費。由勞資科從當月工資中扣除。

四、六月份認真組織，轟轟烈烈的開展以關注安全、關愛生命、為主題的多種形式，豐富多彩，有聲有色的安全月活動。

1、舉辦“安全在我心中”的安全月演講活動

2、組織專項進行全員安全知識有獎競賽活動（員工家屬）

3、利用班前會進行安全知識搶答活動

4、利用板報形式宣傳安全知識

5、調(diào)度中心每周匯編安全周刊，及時通報本周安全生產(chǎn)情況

五、繼續(xù)認真貫徹落實公司的管理目標，貴在堅持，重在落實執(zhí)行，把六個凡事落在行動中，把精細化工作深入持久的開展下去。六個凡事：

凡事有章可循凡事有據(jù)可查

凡事有人負責凡事精益求精

凡事量化考核凡事力求創(chuàng)新

六、后半年仍要繼續(xù)持久抓好“手指口述”培訓中作，及其他工種的專業(yè)培訓和質(zhì)標管理。把我礦全員技術教育培訓搞的扎“實”，認認真真，為實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井而奮斗；