第一篇：建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

為貫徹執(zhí)行并落實(shí)公司轉(zhuǎn)發(fā)銀川市建設(shè)局《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》精神。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)持?！鞍踩谝?，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，遏制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，進(jìn)一步提高建筑施工安全管理水平，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本方案。

一、工程施工過程情況及危險(xiǎn)源分析、評(píng)價(jià)

二、主體工程于2007年7月封頂。目前，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾裝修中，根據(jù)當(dāng)前這一施工情況和建筑施工行業(yè)特點(diǎn)及我公司“三標(biāo)一體”

化，管理體系對(duì)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)，并結(jié)合《專項(xiàng)整治通知》有關(guān)內(nèi)容，確認(rèn)以下事故為目前本工程施工中所涉及到的并容易發(fā)生的事故：

1、高處墜落(涉及項(xiàng)目：“四口”、“五臨邊”，腳手架)

2、觸電(涉及項(xiàng)目：施工臨時(shí)用電)

3、起重傷害(涉及項(xiàng)目：物料提升機(jī)(垂直運(yùn)輸機(jī)械))

4、中毒(涉及范圍：食物性中毒、工業(yè)性中毒)

以上危險(xiǎn)源對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)已構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，需要在施工 中嚴(yán)加防范，重點(diǎn)整治。

二、具體預(yù)防控制和整治措施

1、高處墜落事故的整治措施：

高處作業(yè)，根據(jù)其作業(yè)環(huán)境的不同，又分為臨邊高處作業(yè)，洞口高處作業(yè)，懸空高處作業(yè)和攀登作業(yè)四種類型。1)、臨邊高處作業(yè)：

本工程樓梯問的樓梯梯段邊，由于其工作面的邊沿并無維護(hù)設(shè)施，均屬于臨邊部位。因此在以上各臨邊部位進(jìn)行的各種作業(yè)活動(dòng)均為臨邊高處作業(yè)。根據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》關(guān)于臨邊高處作業(yè)安全防護(hù)的規(guī)定，對(duì)以上臨邊作業(yè)部位設(shè)置嚴(yán)密的安全防護(hù) 措施，具體做法如下：

(1)、在以上各臨邊中48鋼架管及扣件，搭設(shè)防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿由上下兩道橫桿及欄桿柱組成上桿離地面高度1．2m，下桿離地面高度為0．6m，在橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)，加設(shè)立桿作為欄桿柱，并在主要部位與建筑物礦柱等進(jìn)行拉接，從整體上保證防護(hù)欄桿的牢固和穩(wěn)定性。

一

(2)、采用密目式安全網(wǎng)將防護(hù)欄桿自上而下牢固綁扎，進(jìn)行嚴(yán)密封閉防護(hù)，確保能阻擋住作業(yè)人員在可能狀態(tài)下的下跌和防止物料的墜落。從而達(dá)到預(yù)防臨邊高處墜落事故的發(fā)生。

(3)、對(duì)樓梯問的樓梯口和梯段旁邊分別設(shè)置兩道防護(hù)欄桿，并由一層連續(xù)設(shè)置直到主樓封頂層樓梯口處。2)、洞口高處作業(yè)：

對(duì)本工程主樓內(nèi)各層出現(xiàn)的預(yù)留洞口、管道井口、電梯井口、通道151以上料口，因在施工過程中作業(yè)人員經(jīng)常在附近工作，因而稱為洞口作業(yè)。根據(jù)《規(guī)范》中對(duì)洞口高處作業(yè)安全防護(hù)的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)洞口作業(yè)部位采取了安全可靠的防護(hù)措施。

(1)、對(duì)樓層內(nèi)的預(yù)留洞口、管道井口、設(shè)置蓋板、進(jìn)行嚴(yán)密牢固的覆蓋防護(hù)，對(duì)2m×3m較大的設(shè)備預(yù)留孔，采用扣件、鋼管扣接而成的網(wǎng)絡(luò)，并在其上滿鋪腳手板進(jìn)行防護(hù)。

(2)、對(duì)主樓通道口，根據(jù)具體情況設(shè)置固定的工具式鋼筋柵門，并對(duì)屋面的豎向落地式洞口，采用鋼管搭設(shè)防護(hù)欄桿固定牢固。

(3)、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)西南面的兩處安全通道，采用鋼管、扣件搭設(shè)雙層防砸、防護(hù)棚，在其上沿縱橫方向分別滿鋪腳手板，并覆蓋密目式安全網(wǎng)，嚴(yán)密防護(hù)。同時(shí)對(duì)通道附近的樓梯口、進(jìn)出通道口等敞口處設(shè)置各種安全標(biāo)志牌示警。

(4)、對(duì)樓南面的物料提升機(jī)上料口，根據(jù)實(shí)際情況采用鋼筋焊接固定的工具式防護(hù)門，并在屋面女兒墻處搭設(shè)卸料平臺(tái)，滿鋪腳手板，兩側(cè)設(shè)置上下兩道防護(hù)欄桿，擋腳板，并掛密目式安全網(wǎng)防護(hù)。3)。攀登作業(yè)

由于本工程目前正處于室內(nèi)裝修和各種設(shè)施的安裝階段，在作業(yè)過程中，往往要借助于登高用具或登高設(shè)施，在攀登條件下來進(jìn)行作業(yè)。因此，將這種作業(yè)稱為攀登作業(yè)。攀登作業(yè)很容易發(fā)生危險(xiǎn)，針對(duì)這一特點(diǎn)，對(duì)各施工單位所使用的登高用具，尤其是對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)使用 最頻繁的移動(dòng)式爬梯，從材質(zhì)、構(gòu)造、角度、寬度、連接措施，拉攀措施和承受力性能等各方面都進(jìn)行質(zhì)量和安全檢查。力求必須要符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定和要求，同時(shí)在使用時(shí)，特別提出有關(guān)安全注意事項(xiàng)，具體如下：

(1)、對(duì)在攀登作業(yè)中，梯子的安全要求

①不得有缺檔，因其極易導(dǎo)致失足，尤其是對(duì)體重過重和較弱的人員危險(xiǎn)性更大。

②梯腳底部除必須堅(jiān)固外，還必須采取包緊、釘膠皮、錨固或夾牢等措施，以防滑跌傾倒。

③如需接長(zhǎng)時(shí)，接頭只允許有一處，且連接后，梯梁的強(qiáng)度保持不變(2)、對(duì)攀登作業(yè)應(yīng)遵循的注意事項(xiàng)：

①作業(yè)人員必須從規(guī)定的通道上下，不得在通道以外的其它部位攀登、翻越。

⑦上下梯子時(shí)，必須面對(duì)梯子、雙手扶牢，不得手持物件、攀登。

③禁止在防護(hù)欄桿和管架及桿件支撐上作業(yè)。

④禁止在高處沒有固定的物體上行走和作業(yè)。

⑤人員上下腳手架必須走安全通道，禁止攀爬腳手架、桿件上下，在腳手架上作業(yè)或行走，一定要注意腳下是否有探頭板。除以上規(guī)定要求必須遵守外，現(xiàn)場(chǎng)安全員還必須經(jīng)常性地進(jìn)行安全和質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

4)、懸空作業(yè)：

在周邊臨空狀態(tài)下，無立足點(diǎn)或無牢固可靠的立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為懸空作業(yè)。本工程在主樓設(shè)備下到地下室內(nèi)的管道安裝作業(yè)及主樓內(nèi)各層的門窗安裝、油漆玻璃安裝作業(yè)均為懸高空處作業(yè)。根據(jù)高空作業(yè)的危險(xiǎn)性，特制定以下安全措施：

①安裝管道時(shí)，將結(jié)構(gòu)或操作平臺(tái)作為立足點(diǎn)，禁止任何人員在管道上行走，站立或?？俊?/p>

②對(duì)于豎向安裝的管道，在作業(yè)時(shí)使用的繩索、吊具，其材質(zhì)必須符合質(zhì)量要求。作業(yè)時(shí)作業(yè)人員必須將繩索固定牢固，同時(shí)系掛好安全帶，安全鉤隨時(shí)掛在安裝好的固定物件上。

⑧安裝門窗及刷油漆安裝玻璃時(shí)，作業(yè)人員的重心要位于室內(nèi)，不得站在檔子或窗臺(tái)上作業(yè)。

④當(dāng)門窗臨時(shí)固定，封填材料尚未達(dá)到應(yīng)有的強(qiáng)度時(shí)，不準(zhǔn)手拉門窗進(jìn)行攀登。

⑤安裝外墻門窗時(shí)，要求作業(yè)人員必須系好安全帶，并將安全帶鉤掛在操作人員上方牢固的物體上。

⑥要求作業(yè)人員無患高血壓、心臟病、癲癇、貧血癥及其他不適應(yīng)高處作業(yè)等病史。否則，不得從事高處作業(yè)。

⑦作業(yè)人員衣著要靈便，必須將褲腳、袖口扎好，衣扣扣好，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。

通過采取以上各項(xiàng)安全措施，對(duì)懸空高處作業(yè)進(jìn)行整治，有效地控制高處墜落事故的發(fā)生。

2、觸電事故的整治措施

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程，由于專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大，很容易發(fā)生觸電、火災(zāi)等事故。因此，項(xiàng)目部針對(duì)這一特點(diǎn)，并依據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)有關(guān)規(guī)定，從技術(shù)上和組織上兩個(gè)方面采取相應(yīng)措施，確保安全用電，防止觸電事故的發(fā)生。

1)、安全用電技術(shù)措施

對(duì)本工程各施工單位所使用的各種機(jī)械、電器設(shè)備，要求做好接地、接零保護(hù)，并在配電箱內(nèi)安裝漏電保護(hù)器。在潮濕場(chǎng)所使用安全電壓照明，對(duì)電氣設(shè)備和電纜線路的設(shè)置、安裝、敷設(shè)、防護(hù)及操作、使用、維護(hù)等要求按臨時(shí)用電規(guī)范有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各施工單位的各類用電人員，明確用電職責(zé)。從技術(shù)措施上確保安全用電。

2)、安全用電組織措施

從安全管理上入手，建立本工程臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和施工用電安全維護(hù)制度；成立以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的安全用電管理體系；貫徹執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，同時(shí)，建立安全用電技術(shù)安全交底制度及相應(yīng)的臨時(shí)用電技術(shù)檔案，對(duì)本工程施工用電的設(shè)

計(jì)、安裝、維修、遙測(cè)等工作進(jìn)行記錄，使現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電從組織上確保用電安全。

此外，根據(jù)各施工單位、班組作業(yè)的實(shí)際情況，針對(duì)作業(yè)人員(特別是用電人員)提出以下安全操作要求，防止觸電傷害。

①非電工人員嚴(yán)禁拆接電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。

②電氣線路或機(jī)具發(fā)生故障時(shí)，必須找電工處理，非電工不得自行修理或排除故障。

③使用電氣設(shè)備前必須檢查線路、插頭、插座、漏電保護(hù)裝置是否完好。

④使用手持電動(dòng)機(jī)具和其他電動(dòng)機(jī)械從事濕作業(yè)時(shí)，要由電工接好電源、安裝上漏電保護(hù)器，操作人員必須要穿戴好絕緣鞋、絕緣手套后再進(jìn)行作業(yè)。

⑤禁止在電線上掛曬衣物。

⑥搬運(yùn)鋼筋、鋼管及其他金屬物時(shí)，嚴(yán)禁觸碰到電線。

⑦搬移電氣設(shè)備必須先切斷電源。

⑧在架空輸電線路附近工作時(shí)，必須停止輸電，當(dāng)不能停電時(shí)，要采取隔離措施并要保持安全距離，防止觸碰。

⑨禁止使用照明燈進(jìn)行烘烤，嚴(yán)禁擅自使用電爐和其他電加熱器。

⑩電線必須架起，不得在地面、施工樓面而隨意拖拉。如必須通過地面、樓面時(shí)要有保護(hù)措施，物料、車、人不準(zhǔn)壓踏、碾磨電線。

只要按以上要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全控制，就能很好的、最大限度地預(yù)防觸電傷害事故。

3、垂直運(yùn)輸機(jī)械

物料提升機(jī)是施工現(xiàn)場(chǎng)主要垂直運(yùn)輸機(jī)械之一。由于使用周期長(zhǎng)、任務(wù)重、工作量大，如不加強(qiáng)安全管理，很容易造成各種事故隱患而導(dǎo)致發(fā)生事故。因此，要從安裝、使用、管理等方面采取整治措施，確保物料提升機(jī)的安全運(yùn)行。

1)物料提升機(jī)的安裝及安全使用

由于物料提升機(jī)的安裝、拆除工作比較危險(xiǎn)，作業(yè)環(huán)境多變，因此在作業(yè)前，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件和提升機(jī)的類型、高度等特點(diǎn)，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員專門編制了《物料提升機(jī)安拆施工方案》，并選用有專業(yè)資質(zhì)的安裝隊(duì)伍按照施工方案進(jìn)行安裝作業(yè)。作 業(yè)時(shí)必須有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保在安裝工程中不出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。

①物料提升機(jī)在安裝完后，由項(xiàng)目部組織技術(shù)、安全、質(zhì)量以及機(jī)械、電工有關(guān)人員進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，確認(rèn)符合《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，才能投入使用。

②操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，并相對(duì)固定，嚴(yán)禁一名司機(jī)同時(shí)操作其他設(shè)備和同時(shí)操作兩臺(tái)吊籃的違章作業(yè)。

③每班作業(yè)前，要對(duì)架體、附墻件、地錨進(jìn)行檢查，并做空載試驗(yàn)及制動(dòng)和對(duì)安全裝置確認(rèn)符合要求。

④物料提升機(jī)嚴(yán)禁載人上下。

⑤禁止攀爬提升機(jī)架體上下。

⑥發(fā)現(xiàn)安全裝置有缺陷、故障時(shí)，必須立即停機(jī)修復(fù)，不準(zhǔn)任意拆除和改變防護(hù)裝置。

⑦經(jīng)常檢查傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、鋼絲繩、滑輪的磨損情況，發(fā)現(xiàn)鋼絲繩斷絲、銹蝕嚴(yán)重，滑輪輪緣磨損、破損等情況，要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、更換，并將提升機(jī)的使用維護(hù)納入到設(shè)備的正常管理中。

⑧當(dāng)司機(jī)視線不清或多樓層同時(shí)作業(yè)時(shí)，使用提升機(jī)無統(tǒng)一指揮及信號(hào)不明確時(shí)，司機(jī)不準(zhǔn)開機(jī)。

⑨下班或司機(jī)暫時(shí)離機(jī)時(shí)，必須將吊籃降至地面，并切斷電源，鎖好電閘箱，方可離崗。

2)、物料提升機(jī)的安全管理

①根據(jù)《龍門架井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場(chǎng)使用實(shí)際情況，由項(xiàng)目部機(jī)械管理人員負(fù)責(zé)物料提升機(jī)的日常維護(hù)、保養(yǎng)及安全運(yùn)行情況。

②現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員會(huì)同機(jī)械管理員和電工，對(duì)物料提升機(jī)的架體穩(wěn)定、限位保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩、吊籃、樓層卸料平臺(tái)防護(hù)等主要檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、解決。

⑧項(xiàng)目部根據(jù)物料提升機(jī)的類型制訂了安全操作規(guī)程，建立了物料提升機(jī)維護(hù)保養(yǎng)制度，要求有關(guān)機(jī)械操作人員嚴(yán)格按制度落實(shí)。

3)、物料提升機(jī)在使用中要進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，并符合下列規(guī)定：

①操作司機(jī)應(yīng)按使用說明書的有關(guān)規(guī)定，對(duì)提升機(jī)各潤(rùn)滑部位進(jìn)行注油潤(rùn)滑。

②維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)將所有控制開關(guān)扳至零位，切斷主電源，并在閘箱處掛“禁止合閘”標(biāo)志，必要時(shí)要設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

③提升機(jī)處于工作狀態(tài)時(shí)，不得進(jìn)行保養(yǎng)、維修。排除故障應(yīng)在停機(jī)后進(jìn)行。

④更換零部件時(shí)，零部件必須與原部件的材質(zhì)性能相同，并應(yīng)符合設(shè)計(jì)與制造標(biāo)準(zhǔn)。

⑤維修主要結(jié)構(gòu)所用焊條及焊縫質(zhì)量，均應(yīng)符合原設(shè)計(jì)要求。⑧維修和保養(yǎng)提升機(jī)架體頂部時(shí)，必須搭設(shè)上人平臺(tái)，并符合高處作業(yè)要求。

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寧夏鑫科建設(shè)工程有限責(zé)任公司一

第二篇：建筑施工安全專項(xiàng)整治方案

昆明高新保稅庫二期加工廠房工程

建筑施工預(yù)防高處墜落和坍塌事故

安全專項(xiàng)整治方案

批 準(zhǔn)： 編 制：

云南建工第六建筑工程有限公司

第五直屬項(xiàng)目部 二00七年十一月二十五日

建筑施工預(yù)防高處墜落和坍塌事故

安全專項(xiàng)整治方案

云南建工第六建筑工程有限公司第五直屬項(xiàng)目部接到云南省建設(shè)廳關(guān)于組織開展2007年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知后，項(xiàng)目部組織了項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)人員、專職安全員及項(xiàng)目部其他管理人員、電工、運(yùn)轉(zhuǎn)工、機(jī)務(wù)點(diǎn)長(zhǎng)、以及民工負(fù)責(zé)人、帶班和勞務(wù)公司全體管理人員等進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，加強(qiáng)工地安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。以預(yù)防高處墜落和坍塌等事故為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治方案為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效控制和避免重大安全事故的發(fā)生。

一、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，重視安全事故易發(fā)部位，進(jìn)行有效防護(hù)與控制：

1、工地現(xiàn)場(chǎng)臨邊、預(yù)留洞口等防護(hù)；

2、施工用電、機(jī)械傷人、食物中毒等；

3、雙籃吊、塔吊吊物、樓層建筑材料、操作人員等墜落；

4、邊坡土方、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械等坍塌。

二、為了更好地控制上述易發(fā)安全事故部位發(fā)生安全事故，項(xiàng)目部有效地組織了安全專項(xiàng)整治小組：

1、安全專項(xiàng)整治小組組長(zhǎng)：王少軍

副組長(zhǎng)： 孫士明

成員：項(xiàng)目部全體成員及民工班組班組長(zhǎng)

2、每周周五項(xiàng)目部組織一次安全大檢查，監(jiān)理單位、建設(shè)單位安排人員參加，施工班組全體管理人員參加，對(duì)易發(fā)安全事故部位進(jìn)行逐一檢查，并形成書面記錄，發(fā)到各家單位。檢查完畢后由施工班組負(fù)責(zé)整改，施工單位負(fù)責(zé)監(jiān)督。整改完后由施工單位，監(jiān)理單位及建設(shè)單位進(jìn)行復(fù)查。

3、每周項(xiàng)目部進(jìn)行2—3次安全抽檢，其余每天由項(xiàng)目部專職安全員、工長(zhǎng)、施工員等進(jìn)行巡邏，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改。

4、每月月底由監(jiān)理單位組織，建設(shè)單位安排人員參加、施工單位管理人員及施工班組管理人員全體參加，檢查出的安全隱患形成書面發(fā)到各家單位，安全隱患由施工班組負(fù)責(zé)整改，施工單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，整改完后由監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行復(fù)查。

三、每周進(jìn)行一次安全教育

除在施工現(xiàn)場(chǎng)做防護(hù)及控制外，項(xiàng)目部還在每周周一進(jìn)行管理人員、施工班組、電工、操作人員等進(jìn)行安全教育，相互溝通討論會(huì)議，更深入地了解施工班組及操作工的心態(tài)，掌控安全隱患的源頭，控制安全事故的發(fā)生，提高安全管理的質(zhì)量，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針。

第三篇：建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國家建筑施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)督管理，防止和減少重大安全事故，根據(jù)國家建設(shè)部和省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的要求，結(jié)合全省工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》為主線，以開展治理坍塌、起重機(jī)械吊裝、高處墜落的專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加大建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、預(yù)防和減少建筑施工傷亡事故。

杜絕三級(jí)以上重大安全事故，事故死亡率控制在0.15‰以下；重傷事故頻率控制在0.35‰以下。

2、認(rèn)真貫徹國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)合格率力爭(zhēng)達(dá)到100%；一級(jí)建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)優(yōu)良率達(dá)到60%，二級(jí)建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)優(yōu)良率達(dá)到50%，三級(jí)建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)優(yōu)良率達(dá)到40%；杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)不合格工程。

三、整治步驟

本次專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2004年3月25日至4月30日）。各級(jí)建設(shè)行政主管部門、建筑施工企業(yè)要組織建筑業(yè)廣大干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及其他法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和開展專項(xiàng)整治工作的重要意義，增強(qiáng)對(duì)開展專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

同時(shí)，各市、州建設(shè)行政主管部門要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本地的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，尤其要細(xì)化治理坍塌、起重機(jī)械吊裝和高處墜落的專項(xiàng)整治內(nèi)容，確保本次專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。各地務(wù)于4月20日前將實(shí)施方案報(bào)廳建管處。

第二階段：自查自糾階段（2004年5月1日至7月31日）。各市、州建設(shè)行政主管部門要積極組織縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門和建筑施工企業(yè)，認(rèn)真開展自查自糾工作。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，認(rèn)真查找建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全事故隱患，重點(diǎn)查找易發(fā)生重大安全事故的坍塌、起重機(jī)械吊裝、高處墜落的安全事故隱患，分析產(chǎn)生問題的原因，研究制定具體整改措施，嚴(yán)肅查處建筑施工安全生產(chǎn)中存在的違法違規(guī)行為，采取切實(shí)可行的措施，確保建筑施工安全。自查自糾工作結(jié)束后，各地要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作，并將專項(xiàng)整治情況于2004年7月31日前書面報(bào)告廳建管處。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2004年8月1日至10月31日）。在各地自查自糾的基礎(chǔ)上，省建設(shè)廳、省建設(shè)工會(huì)等有關(guān)部門將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)部分地區(qū)和建筑施工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查。檢查結(jié)束后，要對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將檢查結(jié)果通報(bào)全省。

四、具體措施

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合為了加強(qiáng)對(duì)全省建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省建設(shè)廳成立了全省建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)： ***省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：*** 省建設(shè)廳總工程師

成 員：*** 省建設(shè)工會(huì)主席

**省建設(shè)廳建管處副處長(zhǎng)

**** 省建設(shè)廳建管處調(diào)研員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在廳建管處，聯(lián)系人：張東發(fā)，聯(lián)系電話：8922736，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常管理工作。

各市、州、縣（區(qū)）建委（建設(shè)局），也要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織、相關(guān)部門要密切配合，形成合力，務(wù)求本次專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展。

（二）認(rèn)真貫徹安全法規(guī)，全面落實(shí)安全責(zé)任

積極組織全省建筑業(yè)廣大干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。同時(shí)，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位，建筑起重機(jī)械設(shè)備

租賃、安裝、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)單位及其它有關(guān)單位依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。各有關(guān)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各項(xiàng)規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、施工班組，落實(shí)到人頭。確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施的全面落實(shí)。

（三）實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度

建立建筑施工安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。省建設(shè)廳將依據(jù)國家《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查建筑施工企業(yè)申報(bào)條件，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑活動(dòng)。

（四）加大建筑工程安全施工措施的資金投入

建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，要具體確定建筑工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用；施工單位要不斷加大安全施工措施投入，對(duì)建設(shè)單位列入工程概算的安全施工措施費(fèi)用，要全部用于購置安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施，不得挪作他用，確保建筑施工安全生產(chǎn)必備條件。

（五）強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理

各級(jí)建設(shè)行政主管部門要不斷加大對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作力度，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能。要采取有力措施，對(duì)在用的建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面清理，建立建筑起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。新購置的建筑起重機(jī)械設(shè)備，必須是具有生產(chǎn)許可證的合格產(chǎn)品；在用建筑起重機(jī)械設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，必須予以報(bào)廢。同時(shí)，要強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)的監(jiān)督管理，建筑起重機(jī)械設(shè)

備必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門檢驗(yàn)檢測(cè)合格后，方可投入使用。各市、州建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真組織建筑施工企業(yè)，抓好建筑起重機(jī)械設(shè)備的普查登記，認(rèn)真填寫《吉林省建筑起重機(jī)械設(shè)備普查登記表》，匯總后于4月20日前報(bào)廳建管處。

（六）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，全面實(shí)行持證上崗

各級(jí)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真抓好安全教育培訓(xùn)工作，全面實(shí)行持證上崗制度。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員，必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格，獲得相應(yīng)的崗位資格證書后，方可從事管理工作或者從事相關(guān)的作業(yè)。無證不得任職、不得上崗。

（七）依法嚴(yán)肅查處安全事故，實(shí)行責(zé)任追究制度

各級(jí)建設(shè)行政主管部門及施工企業(yè)，要具體制定本行政區(qū)域內(nèi)和本企業(yè)的建筑工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，遵循“四不放過”的原則，按照國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理程序，嚴(yán)肅查處各類建筑施工安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，建筑工程發(fā)生重大安全事故的，依法追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第四篇：2018年蘇州市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

附件：

2018年蘇州市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

為堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，根據(jù)省住建廳、市安委會(huì)有關(guān)工作要求，結(jié)合我市建筑施工實(shí)際，特制定2018年蘇州市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案。

一、工作目標(biāo)

以規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)，以全面排查治理安全隱患為關(guān)鍵，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實(shí)參建各方主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)行為行政處罰力度，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年事故總量、死亡人數(shù)“雙下降”和較大及以上事故“零發(fā)生”目標(biāo)。落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染管控措施，有效整治建筑工地?fù)P塵污染。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全市建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室和單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局質(zhì)安處。

三、整治范圍和主要內(nèi)容

－1－ 1.整治范圍。本市依法應(yīng)納入施工安全監(jiān)管范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其參建的建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)。

2.主要內(nèi)容。工程參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；施工企業(yè)落實(shí)“一必須五到位”情況；施工企業(yè)安全管理制度在施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)自查自糾工作開展情況；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程方案編制、審核或論證、技術(shù)交底、施工實(shí)施、工序驗(yàn)收等 “五個(gè)環(huán)節(jié)”安全管理情況；應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；施工揚(yáng)塵防控責(zé)任制落實(shí)情況等。

四、主要工作任務(wù)

1.落實(shí)參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)《蘇州市落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（蘇住建質(zhì)〔2016〕30號(hào)）“三年鞏固提升”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工企業(yè)落實(shí)“一必須五到位”，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部要建立上級(jí)來文專門臺(tái)帳，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員要熟悉相關(guān)內(nèi)容，并將文件及會(huì)議精神認(rèn)真貫徹落實(shí)到安全管理工作中。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，要按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)“一必須五到位”責(zé)任清單（檢查表）》等，開展全面梳理和排查，查找問題和隱患，列出問題清單，制定整改措施和方案，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，切實(shí)做到安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的“五落實(shí)”。

2.加強(qiáng)危大工程安全管理。工程參建各方要嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)

－2－〔2009〕87號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知》（建辦質(zhì)〔2017〕39號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)起重機(jī)械、基坑工程等五項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全要點(diǎn)的通知》（建安辦函〔2017〕12號(hào)）等要求，健全危大工程安全管控體系。按照施工安全要點(diǎn)的規(guī)定，嚴(yán)格危大工程過程管控，嚴(yán)格危大工程“五個(gè)環(huán)節(jié)”安全管理流程、強(qiáng)化危大工程安全管控責(zé)任、嚴(yán)肅查處危大工程違法行為。督促建筑施工企業(yè)將要點(diǎn)制作標(biāo)牌懸掛在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

3.強(qiáng)化高處墜落事故預(yù)防措施。根據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》（建質(zhì)〔2003〕82號(hào)），督促施工企業(yè)對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對(duì)性的預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施。要加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底，提高全員安全意識(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)的安全防護(hù)措施，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)隱患的排查治理，不斷提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化的水平。

4.加大對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管力度。根據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)〔2008〕76號(hào)）等相關(guān)規(guī)章制度，建筑起重機(jī)械的相關(guān)出租、安裝、使用、施工總承包、監(jiān)理和建設(shè)單位要認(rèn)真履行安全職責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)要建立和完善“一機(jī)一檔”資料，指派專職設(shè)備管理人員，落實(shí)維修保養(yǎng)、組織定期檢測(cè)等工作。要根

－3－ 據(jù)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑工程特點(diǎn)，加強(qiáng)吊裝從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)和全面掌握裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑工程的相關(guān)吊裝專業(yè)知識(shí)。各相關(guān)建筑起重機(jī)械安全檢測(cè)單位要加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)，提高實(shí)際工作能力和檢測(cè)質(zhì)量水平。

5.完善生產(chǎn)安全事故預(yù)防機(jī)制。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法的通知》（蘇安辦〔2016〕103號(hào)）、《關(guān)于加快推進(jìn)全市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的通知》（蘇安辦〔2017〕194號(hào)）等文件精神，各地住建部門及有關(guān)單位要加強(qiáng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)管控辦法。要督促企業(yè)加快推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，健全隱患排查治理制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查、自改、自報(bào)閉環(huán)管理。要強(qiáng)化源頭管控，落實(shí)施工企業(yè)安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任，開展“安管人員”安全教育培訓(xùn)活動(dòng)；建立健全施工安全應(yīng)急救援體系，認(rèn)真開展應(yīng)急演練活動(dòng)，深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè)，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故。

6.抓好重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)時(shí)段安全管控。強(qiáng)化落實(shí)建筑施工項(xiàng)目特別是軌道交通工程、管廊工程及裝配式建筑等一批重大民生實(shí)事項(xiàng)目以及春季復(fù)（開）工、雨季汛期臺(tái)風(fēng)、夏季高溫和冬季嚴(yán)寒等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理保障措施。嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度，對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進(jìn)行“三級(jí)”教育；落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和消防防火等各項(xiàng)工作措

－4－施。加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查，配合市有關(guān)部門有計(jì)劃地開展施工項(xiàng)目滅鼠和蚊蠅消殺活動(dòng)等。

7.嚴(yán)格施工揚(yáng)塵防治監(jiān)管。嚴(yán)格按照《江蘇省大氣污染防治條例》、《蘇州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（蘇州市人民政府令第125號(hào)）《蘇州市建筑工地?fù)P塵治理專項(xiàng)行動(dòng)考核暫行辦法》（蘇住建質(zhì)〔2018〕1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，抓好工地圍擋設(shè)置、道路硬化、裸土覆蓋、車輛沖洗、垃圾清運(yùn)、物料堆放等揚(yáng)塵防控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有效落實(shí)企業(yè)揚(yáng)塵防治主體責(zé)任。

8.落實(shí)屬地住建部門監(jiān)管責(zé)任。各地住建部門及有關(guān)單位充分運(yùn)用視頻監(jiān)控等信息化手段，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查力度，要加大行政處罰尤其是“事前處罰”的力度，對(duì)觸碰行政處罰“高壓線”的行為要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處；同時(shí)將行政處罰信息錄入責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人員的不良行為信用檔案，按規(guī)定與企業(yè)信用分評(píng)定、招投標(biāo)評(píng)標(biāo)、預(yù)選承包商評(píng)審等直接掛鉤，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

五、工作步驟

全市各地住建部門及有關(guān)單位根據(jù)此方案結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，每季度組織一次專項(xiàng)整治，開展自查和檢查活動(dòng)。市住建局將按照此方案在各地開展檢查的基礎(chǔ)上，于5月、10月分別組織開展督導(dǎo)檢查。其中，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、危大工程安全管理、高處墜落防范措施、起重機(jī)械設(shè)備的管控、事故預(yù)防機(jī)制和工程現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控作為全年的整治重點(diǎn)。

六、工作要求

－5－

（一）加強(qiáng)組織部署。全市各地住建部門及有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，精心安排、認(rèn)真部署，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類型，制定切實(shí)可行實(shí)施方案，細(xì)化專項(xiàng)整治管控措施，明確轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員。按照方案要求扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作。各地專項(xiàng)整治工作方案、專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員信息于1月20日前報(bào)我局質(zhì)安處。

（二）落實(shí)工作措施。各地住建部門及有關(guān)單位要牢固樹立“檢查十次不如執(zhí)法一次”的安全生產(chǎn)工作理念，突出危大工程過程管控、高處墜落事故預(yù)防等工作重點(diǎn)，以日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)巡查相結(jié)合的手段，排查和治理各類安全生產(chǎn)隱患；加強(qiáng)“事后”特別是“事前”行政處罰力度，嚴(yán)厲懲處相關(guān)責(zé)任單位及其責(zé)任人。要樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)社會(huì)公眾廣泛參與，在全社會(huì)形成群防群治的氛圍，扎實(shí)推進(jìn)建筑施工安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

（三）加強(qiáng)工作總結(jié)。各地住建部門及有關(guān)單位要高度重視專項(xiàng)整治期間工作開展情況，及時(shí)梳理分析，集中力量研究解決轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題，確保專項(xiàng)整治工作取得明顯實(shí)效。

請(qǐng)各地住建部門及有關(guān)單位于每月將本地區(qū)專項(xiàng)整治開展情況報(bào)送市住建局質(zhì)安處（報(bào)送要求另行通知）；于6月20日、12月20日前將半、全當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)整治工作情況總結(jié)報(bào)送至市住建局質(zhì)安處。

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第五篇：關(guān)于深化建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

****人民政府關(guān)于深化

建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（****【20**】**號(hào)）文件精神。為確保此項(xiàng)工作有序、有力、有效開展，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，進(jìn)一步落實(shí)屬地和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管；嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)檢驗(yàn)等單位安全生產(chǎn)主任責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)；突出防范深基坑、高邊坡、土方、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地減少和降低事故總量、控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，確保我區(qū)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍及重點(diǎn)

（一）整治范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)在建房屋及市政工程、公路、水利、水電等建設(shè)工程項(xiàng)目。

（二）整治重點(diǎn)

1.企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。重點(diǎn)整治企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)，足額配備安全管理人員，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)規(guī)章制度情況。企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職罪責(zé)”和安全生產(chǎn)“一票否決”情況。是否建立分包、外包、協(xié)作隊(duì)伍管理“黑名單”制度，嚴(yán)格分包、外包、協(xié)作隊(duì)伍和項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包和委托給不具備資質(zhì)的單位和個(gè)人，禁止“以包代管”、“包而不管”等；是否加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底，特別是臨時(shí)工、農(nóng)民工、勞務(wù)工的教育培訓(xùn)和安全交底，嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗制度；是否完善各類事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急管理；是否為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促從業(yè)人員正確使用；是否嚴(yán)格臨時(shí)用電、動(dòng)火、交叉作業(yè)等安全管理，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)禁“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。

2.嚴(yán)格落實(shí)市安監(jiān)局《關(guān)于開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（***【20**】76號(hào)）文件要求情況。企業(yè)是否加強(qiáng)對(duì)深基坑、高邊坡、土方（隧道）開挖、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐等重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工方案的編制、專家評(píng)審和論證、審批、過程監(jiān)控、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并嚴(yán)格按照施工方案組織實(shí)施。

3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估和管控情況。對(duì)超長(zhǎng)隧道、大型橋梁建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)是否進(jìn)行了充分分析和論證瓦斯、巖溶、巖爆、斷層及斷裂帶、暴雨、山洪、泥石流、高寒低溫、大霧等自然災(zāi)害的影響；是否有針對(duì)性的制定和完善了安全對(duì)策措施。

4.業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)檢驗(yàn)等單位的安全責(zé)任是否得到有效落實(shí)。特別是監(jiān)理單位，是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管。

5.深化打非治違，嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為情況。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、村建辦、民政辦、派出所等部門是否加強(qiáng)配合，嚴(yán)格執(zhí)法；是否依法嚴(yán)查非法違法分包、轉(zhuǎn)包情況；整治重大分部分項(xiàng)工程不嚴(yán)格編制、審批施工方案和不按施工方案組織實(shí)施，搶工期、搶進(jìn)度，違章指揮、違章作業(yè)，特種設(shè)備及安全部件未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)投入使用等行為。

三、專項(xiàng)整治工作具體安排

（一）工作部署階段（5 月 1 日前）：各單位有關(guān)部門、有關(guān)建筑施工企業(yè)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，研究制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治工作方案，并部署實(shí)施。

（二）自查自改階段（8 月 1 日前）：建筑項(xiàng)目業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測(cè)檢驗(yàn)等相關(guān)單位對(duì)照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和《****省安全生產(chǎn)條例》、《****省建筑管理?xiàng)l例》、《****省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》的要求，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和足額配備安全管理人員；舉一反三，認(rèn)真梳理，查漏補(bǔ)缺，對(duì)照開展安全檢查和隱患排查，自查自改，切實(shí)落實(shí)責(zé)任和消除安全隱患；各單位要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。

（三）督導(dǎo)檢查階段（8月至1月20日）：鎮(zhèn)安辦將于 8月下旬起，組織鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行交叉檢查，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查督查。開展交叉督導(dǎo)檢查要覆蓋本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目 30%；各單位檢查要做到 100%的全覆蓋。檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題要責(zé)令企業(yè)認(rèn)真整改落實(shí)，并“舉一反三”的開展隱患排查整治工作。對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，并督促企業(yè)整改到位。對(duì)非法違法行為要依法查處，對(duì)典型案件要通報(bào)批評(píng)。

（四）總結(jié)鞏固階段（10月20日至11月底）：開展“回頭看、回頭查”和總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況。各單位要針對(duì)前期督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，開展“回頭看、回頭查”活動(dòng)，確保整改落實(shí)到位和專項(xiàng)整治取得實(shí)效，對(duì)專項(xiàng)整治工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié)，研究制定下一步的工作措施。

四、工作要求

（一）認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，（四）深化打非治違。

（五）密切配合協(xié)作，各單位，各在石板建筑施工企業(yè)按上述要求扎實(shí)認(rèn)真開展好專項(xiàng)整治工作，并詳實(shí)做好開展此項(xiàng)工作過程記錄、建立健全好相關(guān)工作檔案（備查）。各單位和各建筑施工企業(yè)要扎實(shí)開展工作，政府將在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

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