“一帶一路”倡議下中國與剛果經(jīng)貿(mào)合作研究

摘要：剛果共和國是最早與中國建交的國家之一，在2018年中非合作論壇北京峰會期間，兩國簽署了共建“一帶一路”政府間諒解備忘錄。本文首先介紹中國與剛果的總體經(jīng)貿(mào)情況,其次依據(jù)詳細(xì)數(shù)據(jù)分析中國與剛果經(jīng)貿(mào)關(guān)系的歷史和發(fā)展現(xiàn)狀,最后分別農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度分析中國與剛果經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展提出有針對性的建議,以促進(jìn)中國與剛果在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加好，推動我國“一帶一路”的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；剛果；政策建議；經(jīng)貿(mào)關(guān)系；深入合作；

1.中國與剛果經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本情況

近年來，剛果的國內(nèi)政治局勢慢慢恢復(fù)，趨于穩(wěn)定。中國與剛果雙邊貿(mào)易情況增長快速。據(jù)數(shù)據(jù)了解，我們可以知道2005-2015年中剛雙邊貿(mào)易統(tǒng)計。如下圖所示：

2.中國與剛果經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀分析

據(jù)了解，中國與剛果雙邊貿(mào)易金額達(dá)到18.6億美元，同比減少39.1%，其中，中方出口2.3億美元，增長29.3%，進(jìn)口16.3億美元，減少43.2%。據(jù)初步統(tǒng)計，2019年，我企業(yè)新增對剛?cè)袠I(yè)直接投資為1.3億美元。到了2020年，中國企業(yè)最新增加對剛果所有行業(yè)的直接投資金額達(dá)到2077萬美元。我們在剛果投資開發(fā)石油、林業(yè)、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等資源，在客觀上幫助他們將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢，為他們增強了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。對中資企業(yè)來講，如果只想自己賺錢，不立足互利雙贏，也很難實現(xiàn)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。其次，近些年來，中國在加大對當(dāng)?shù)剡\營管理人才的培養(yǎng)，除了政府組織的管理、技術(shù)培訓(xùn)外，許多中資企業(yè)也根據(jù)屬地化原則，培養(yǎng)了大批項目所需的人才。

2.1中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及對外貿(mào)易情況

2.1.1中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

我國經(jīng)濟(jì)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在20年前我國經(jīng)濟(jì)總量不到10萬億元，增長20%只增加2萬億，去年經(jīng)濟(jì)總量是90萬億。目前來看，中國目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀已經(jīng)算是中高速增長，取得該成績很不容易。中國的總經(jīng)濟(jì)量已經(jīng)突破了90萬億人民幣，GDP對比去年增長6.6％，中國對市場進(jìn)行預(yù)計和定下的目標(biāo)是6.5％，所有這也算是達(dá)到目標(biāo)了。進(jìn)出口穩(wěn)定向好的方向發(fā)展，中國的國際收支基本上是趨于平衡的；沒有受到國外環(huán)境的影響，這一年的進(jìn)出口總額第一次突破了30萬億的大關(guān)；不過增長速度還是在逐漸降低，如果我們從進(jìn)出口分類的項目來分析，中國的出口在今年已經(jīng)成為了拖累經(jīng)濟(jì)的因素了。凈出口對中國的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率是-8.6％，像出現(xiàn)負(fù)貢獻(xiàn)率的情況2016年也曾經(jīng)出現(xiàn)過。2019年從進(jìn)出口來看，應(yīng)該是一個恢復(fù)的過程，再差也不會比2018年更差。

2.1.2中國對外貿(mào)易情況

隨著我國對外開放的力度不斷加大，外貿(mào)發(fā)展更趨多元化，國際市場的“朋友圈”也越來越大?！耙粠б宦贰背h拉近了我國中西部與“一帶一路”沿線國家的距離，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。外貿(mào)多元化帶來的是我國與貿(mào)易伙伴的互利共贏，中國出口增長的同時，也拉動了進(jìn)口規(guī)模。2019年我國對外貿(mào)易總額為31.5萬億人民幣，折算為美元大約為4.5萬億，按我國2019年GDP總量99.1萬億人民幣計算，我國對外貿(mào)易占比GDP為31.8%[1]，近幾年來已經(jīng)連續(xù)下降，說明我國外貿(mào)依賴度比例也逐漸下降，內(nèi)需的消費比例已經(jīng)越來越大。但是，我國的對外貿(mào)易依然在世界名列第二，比排在世界第一的美國外貿(mào)5億美元差了金額0.5萬億美元，但是中國的中國的外貿(mào)順差卻是在世界上排第一的。

2.2剛果的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及對外貿(mào)易情況

2.2.1剛果的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

盡管有來自國際貨幣基金組織的預(yù)算支持，但剛果（金）自2020年1月以來，一直處于赤字狀態(tài)。受新冠肺炎疫情影響，政府財政收入大幅下降，卻還要應(yīng)付巨額公共支出，據(jù)國庫賬戶余額顯示，截至2020年9月20日，剛已累計赤字8912.3億剛郎，約合4.456億美元。

剛果（金）出現(xiàn)新冠肺炎確診病例以來，物價上漲，通貨膨脹居高不下，對經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生了負(fù)面影響。按照這個速度，預(yù)計今年年底通貨膨脹率將達(dá)到21%，而去年僅為4.6%。這最終會導(dǎo)致剛果國內(nèi)人民難以購買得起商品，剛果國內(nèi)一半以上的人民生活水平都會在貧困線以下。

外匯市場上，2020年3月至8月，剛郎兌美元貶值了16%。目前，在銀行可用1美元兌換1962剛郎左右，而自由市場上1美元可兌換2010剛郎。在宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的背景下，剛外匯儲備持續(xù)下降，截至2020年9月20日，剛外匯儲備為7.3078億美元。

2.2.2剛果對外貿(mào)易情況

在2015年，剛果經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額達(dá)到41111億非郎，扣除匯率因素相比去年上升2.53%，其中出口總額為14565.6億非郎（約合24.69億美元），同比下降38.87%，進(jìn)口總額為25835.7億非郎（約合43.79億美元），同比上升58.81%。全年貿(mào)易逆差達(dá)11270億非郎（約合19.1億美元），去年同期貿(mào)易順差為7557億非郎（約合美元12.81億非郎）。下面是2015年剛果進(jìn)出口貿(mào)易情況表，

2.3中國與剛果的經(jīng)貿(mào)往來

2020年3月中國與剛果(布)雙邊貨物進(jìn)出口額為36273.3萬美元，其中：中國對剛果(布)出口商品總值為2815.2萬美元，中國自剛果(布)進(jìn)口商品總值為33458.2萬美元，中國與剛果(布)貿(mào)易差額為-30643萬美元。下表是近一年中國從剛果進(jìn)出口商品總值統(tǒng)計表，

2015-2020年3月中國與剛果(布)雙邊貨物進(jìn)出口額

2015-2020年3月中國自剛果(布)進(jìn)、出口商品總值

2015-2020年3月中國與剛果(布)貿(mào)易差額

3.中國與剛果經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景展望

面對與剛果的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，在未來如何發(fā)展與剛果的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的廣度與深度是兩個國家當(dāng)前亟待考慮的，我認(rèn)為可以在以下領(lǐng)域雙方可以加強合作，3.1農(nóng)業(yè)

剛果首要是種玉米、木薯等這一類的糧食作物，一年大約能生產(chǎn)3800萬噸。對于7,134萬人口的大國而言，剛果金糧食尚不能自給。目前剛果金國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量僅能滿足本國市場的70%，每年需進(jìn)口15億美元的食品。資料顯示，剛果農(nóng)業(yè)具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ淇筛孛娣e約為8000萬公頃，年降雨量達(dá)1000-1500毫米，本國及周邊國家農(nóng)產(chǎn)品潛在消費市場達(dá)1億人口，剛果具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的巨大潛力和可持續(xù)條件。一些國際組織如聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界食品協(xié)會、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、歐盟、美國國際發(fā)展署、比利時發(fā)展署等，通過資金或技術(shù)援助等方式為剛政府發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了支持，對促進(jìn)剛農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了一定的引領(lǐng)作用，但由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，政府資金投入不足等原因，農(nóng)業(yè)發(fā)展整體效果不明顯。目前，剛政府正致力于加強與國際社會合作，加大發(fā)展農(nóng)業(yè)，使其成為國家發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。中國在農(nóng)耕技術(shù)、良種選育、田間管理、建設(shè)水利工程等方面是非常有經(jīng)驗的，中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才非常多，品質(zhì)上非常能吃苦耐勞，在援外經(jīng)驗上是積累深厚的。我相信這些技術(shù)和人才一旦能夠在剛果較為廣泛的使用和推廣，將會很大的改善剛果現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

3.2林業(yè)

剛果是現(xiàn)今世界上擁有林業(yè)資源最豐富的國家之一。它國內(nèi)林業(yè)面積共計2220萬公頃，約占全國面積的65%，非洲大陸森林面積的10%。可開采木材多達(dá)300余種，主要出口品種有鐵木、刺果美等40余種[2]。木材產(chǎn)量居非洲第10位。開采較早的南部地區(qū)目前仍有近2500萬立方米的木材儲量，其中40%可用于生產(chǎn)各類木制品[3]。大部分林區(qū)尚處于原始狀態(tài)的北部省份還擁有近1.5億立方米的木材有待開發(fā)。森林是剛果除石油外第二大創(chuàng)匯收入來源，在剛果經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要作用。因此，剛果將發(fā)展可持續(xù)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)列為多元化經(jīng)濟(jì)政策中的重要方向。剛果政府希望在尊重環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的原則上進(jìn)一步開發(fā)其豐富的林業(yè)資源，并計劃成為熱帶森林可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的領(lǐng)軍者。木材資源是中國一直以來都需要進(jìn)口的大宗產(chǎn)品。中國應(yīng)該把握好關(guān)鍵時機(jī)，與剛果相關(guān)的企業(yè)加緊聯(lián)系和加強合作，投入先進(jìn)技術(shù)和資金，這樣才能提高剛果的木材產(chǎn)量，為兩國創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且，中國在剛果境內(nèi)要嚴(yán)格遵守《森林法》和《環(huán)境保護(hù)法》，不要貪圖眼前的利益而去破壞環(huán)境過度的砍伐樹木，最終步歐洲公司后塵。

3.3礦產(chǎn)資源

剛果國內(nèi)的資源非常豐富，比如石油、天然氣等資源。據(jù)了解在2014年，剛果已經(jīng)探索到了可采石油儲量約19億桶，天然氣儲量約1000億立方米。19世紀(jì)70年代初開始在海上進(jìn)行大規(guī)模開采，內(nèi)陸油田尚處于勘探階段。90.3%，剛果也成為了撒哈拉以南非洲的第三大產(chǎn)油國家。鉀鹽礦儲量約數(shù)60億噸，磷酸鹽礦600萬噸，鐵礦約250億噸。除此之外還有金屬礦，如鋁、鋅、銅等。

事實上，由于剛果礦產(chǎn)資源品質(zhì)較好，生產(chǎn)企業(yè)仍保持較樂觀的態(tài)度。剛果的礦石被公認(rèn)為在全球最具競爭力，因此礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取的戰(zhàn)略或是繼續(xù)投資生產(chǎn)，即使產(chǎn)量減少，也能獲得回報。中國一個幫助剛果發(fā)展礦產(chǎn)加工業(yè)，提高出口礦產(chǎn)品的附加值，改變剛果礦產(chǎn)下游工業(yè)的落后局面。而中國面對歐美這系列的發(fā)達(dá)國家和印度、俄羅斯等新興國家的強力挑戰(zhàn)，中國要想提升中國企業(yè)在國外的競爭力，首先就需要取長補短，還要糾正不良經(jīng)營行為。

3.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前，在道路建設(shè)方面，中國幫助剛果建設(shè)了直通黑角以及韋索的道路，還建設(shè)了很多住房、醫(yī)院、供水、電力、體育場館設(shè)施等幾乎所有基建設(shè)施類型，中國建筑企業(yè)在剛果（布）建設(shè)的工程項目所占比例是最大的。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，剛果還是比較落后，他們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才剛剛開始，還有很多的事情需要完成。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是伴隨著工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化的整個進(jìn)程，剛果每一年都有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，最基本的部分包括水、電、道路、衛(wèi)生、醫(yī)院、學(xué)校等工程項目。另外剛果還有一個20年城市規(guī)劃的藍(lán)圖。特別是與中國合作的黑角經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)開始實施，那里將會有很多基礎(chǔ)設(shè)施需要建設(shè)。中國應(yīng)該堅持遵守“守約、保質(zhì)、薄利、重義”的經(jīng)營方針，將承建設(shè)施的維護(hù)工作納入“基礎(chǔ)設(shè)施項目換資源”的合作范疇，一方面以此為籌碼，為中國在剛果贏取更多的礦產(chǎn)權(quán)益，另一方面能保證中國的援助項目不會淪為短期的面子工程，讓剛果人民更多、更持久地享受中國企業(yè)帶來的實惠。

1] 李思淼.從對外貿(mào)易依存度論我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2009.2] 高潮.投資剛果(布):開發(fā)資源處女地[J].中國對外貿(mào)易,2010(02):80-83.3] 丁滬閩.非洲主要林業(yè)國家木材資源概況[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué),2010,14(02):88-90.