第一篇:貫徹中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例情況報(bào)告
按照中央、省委、xx市委和xx市委組織部關(guān)于對(duì)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查的安排部署,現(xiàn)將廣電黨委貫徹落實(shí)《條例》自檢自查情況報(bào)告如下:
一、抓基層黨建工作責(zé)任落實(shí)情況
廣電黨委為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),明確黨建工作責(zé)任,建立了黨建工作責(zé)任制,黨委、x個(gè)黨支部明確加強(qiáng)基層黨建的任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、黨委成員集體抓、各個(gè)支部具體抓,黨委上下形成各負(fù)其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制格局。在具體的工作中我們一是明確工作責(zé)任,黨委對(duì)全局黨建工作負(fù)總責(zé),黨委書記是全局黨建工作第一責(zé)任人,黨委副書記是直接責(zé)任人,黨委班子成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。局黨委作為全局黨建工作的專門機(jī)構(gòu),我們根據(jù)上級(jí)黨委的安排部署制定黨建工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和具體工作措施,黨委對(duì)各支部定期考核。二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)。局黨委成員結(jié)合各自分工,建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),每年兩次深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研工作。適時(shí)評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。三是嚴(yán)格工作考核。按照黨委考核工作安排,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員把履行抓黨建工作責(zé)任制情況作為述職述廉的重要內(nèi)容,每年接受上級(jí)的考核。黨委和x個(gè)黨支部履行抓黨建工作責(zé)任制情況,與我局各部門業(yè)務(wù)考核一起,結(jié)合工作實(shí)際,每季度末組織一次考核年末評(píng)出先進(jìn)黨支部
二、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)情況
廣電黨委嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,很抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,加大對(duì)新聞,廣告播出的檢查、監(jiān)督力度,強(qiáng)化新聞,有線電視服務(wù)基層服務(wù)民眾的職能。抓勤儉節(jié)約,制定先行。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,特別是在清理各項(xiàng)支出等方面確定標(biāo)準(zhǔn),降低費(fèi)用,取得了良好的效果。先后修訂完善《局工作管理手冊(cè)》。抓文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。嚴(yán)把文件、報(bào)告、材料的審核關(guān),堅(jiān)持開短會(huì)講實(shí)話,利用網(wǎng)上辦公,減少材料、文件、報(bào)告、簽批、上級(jí)精神傳達(dá)環(huán)節(jié),文風(fēng)、會(huì)風(fēng)得到根本改進(jìn)。
三、基層黨組織黨內(nèi)生活和思想政治工作情況
今年年初以來,廣電黨委深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一是以學(xué)習(xí)教育、聽取意見為主,全面提高思想認(rèn)識(shí)。20xx年x月x日,我局召開了教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)上開展了民主評(píng)議活動(dòng)?;顒?dòng)期間,我們通過多種形式,學(xué)習(xí)了規(guī)定篇目、習(xí)總書記提出“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述;
觀看了《四風(fēng)之害》、xx村、xxx村等事跡專題片。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)、開展專題輔導(dǎo)xx次;
撰寫學(xué)習(xí)心得、體會(huì)文章xx篇。我們通過設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見單、召開座談會(huì)等形式,共征集意見建議xxx條,梳理形成了“四風(fēng)”方面意見建xx條。黨委各支部深入到xxx鎮(zhèn)xx和xxx村開展調(diào)研,聽取群眾意見,為他們解決了實(shí)際問題。二是以查擺問題、開展批評(píng)為主,狠抓四風(fēng)方面的突出問題。臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”以及中央視頻會(huì)議列舉的5類問題23種表現(xiàn),逐一對(duì)照,認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題。并由班子成員帶頭開展談心談話活動(dòng),班子成員之間開展交心談心xx多人次,每次最短1個(gè)半小時(shí),最多的相互談了x輪。在深入查擺問題的基礎(chǔ)上班子和個(gè)人認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,并反復(fù)修改多次。x月xx日黨委召開了專題民主生活會(huì),會(huì)上,各位班子成員從具體事例入手,敢于揭短亮丑,深入查擺“四風(fēng)”方面的突出問題,共查找班子“四風(fēng)”方面問題xx條,查找個(gè)人“四風(fēng)”方面問題x人次xx條,互相提出批評(píng)意見xx條,提出班子整改措施xx條,個(gè)人整改措施xx條。以支部為單位認(rèn)真開好組織生活會(huì),每名黨員都認(rèn)真撰寫了對(duì)照檢查材料,從自身作風(fēng)建設(shè)的情況,“四風(fēng)”方面存在的突出問題,產(chǎn)生問題的原因和今后改進(jìn)方向等方面剖析問題,并提出了切實(shí)可行的改進(jìn)措施。三是以整改落實(shí)、建章立制為主,確保建立長效機(jī)制。廣電黨委專門召開黨委會(huì)議,針對(duì)自身工作實(shí)際,制定“兩方案一計(jì)劃”,制定了局黨委班子成員個(gè)人整改方案,并進(jìn)行了多次的修改、完善。廣電黨委對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,修訂完善制度xx項(xiàng),新建制度x項(xiàng),切實(shí)做好了廢、改、立工作。x月xx日,我局在市委第x督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,成功召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)了我局教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果,并明確了長期整改任務(wù)及下步工作目標(biāo),在會(huì)上開展了民主評(píng)議黨員活動(dòng)。
四、基層黨組織協(xié)助黨委履職情況
我局共有x個(gè)黨支部,各黨支部緊密團(tuán)結(jié)在局黨委周圍,積極協(xié)助局黨委履行基層黨組織的職責(zé)。一是協(xié)助黨委宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和局黨委的決定、決議,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是組織黨員深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的基本理論,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí),廣泛征求意見,深刻剖析問題,認(rèn)真開展組織生活會(huì),嚴(yán)格整改落實(shí)。三是做好黨員的日常管理工作,認(rèn)真制定和實(shí)施發(fā)展黨員工作計(jì)劃,對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。四是組織考評(píng)黨員,協(xié)助黨委對(duì)自身黨務(wù)工作進(jìn)行檢查考核。
五、基層黨組織落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況
黨委x個(gè)黨支部通過支部會(huì)議,不斷教育深化廣大黨員和黨務(wù)工作者對(duì)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的地位、作用、范圍、職責(zé)等有一個(gè)正確的理解和認(rèn)識(shí),培養(yǎng)教育全局黨員干部提高主動(dòng)參與、自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。通過學(xué)習(xí)教育,提高了全局黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,造就了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍,不斷提高我局黨組織履行監(jiān)督職能的能力。
六、黨組織設(shè)置情況
中共xx市廣播電視委員會(huì)現(xiàn)有黨員xx人,黨委班子成員x人,黨委書記x人,黨委副書記x人。設(shè)立x個(gè)黨的支部委員會(huì),分別是機(jī)關(guān)支部、廣告中心支部、新聞支部、有線支部,每個(gè)黨支部配備支部書記x人,黨務(wù)工作者x人。
七、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)情況
廣電黨委組織積極探索黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展,爭取新成效。一是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,建立健全黨建工作長效機(jī)制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職責(zé)分工明確、人人積極參與的廣電黨建工作格局。局黨委書記切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,切實(shí)防止和糾正把黨建工作與業(yè)務(wù)工作當(dāng)成“一碼事”或“兩張皮”的錯(cuò)誤傾向。二是探索抓黨建帶隊(duì)建促工作的良性機(jī)制。立足廣電工作實(shí)際,建立健全黨員隊(duì)伍建設(shè)與廣電隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、黨的組織建設(shè)與廣電組織建設(shè)相結(jié)合的工作制度,形成黨的建設(shè)與廣電業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)的良好導(dǎo)向。三是建設(shè)高素質(zhì)黨建工作隊(duì)伍。加強(qiáng)政工、紀(jì)檢和基層黨組織專職干部三支隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨建工作部門和干部在黨的建設(shè)中的職能作用。配齊配強(qiáng)黨建工作骨干,選拔優(yōu)秀干部包括優(yōu)秀業(yè)務(wù)干部充實(shí)黨建工作隊(duì)伍。加強(qiáng)黨建隊(duì)伍教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,努力造就既懂黨務(wù)又懂農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)的復(fù)合型黨建工作隊(duì)伍。加強(qiáng)黨支部書記的選拔、培訓(xùn)、使用和交流,為提高廣電局黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供人才支持。貫徹中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例情況報(bào)告2
xxx市總工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》以及省委實(shí)施意見、市委實(shí)施辦法精神,結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際,自覺把《條例》內(nèi)容落實(shí)到日常工作、學(xué)習(xí)之中,把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用,促進(jìn)市總工會(huì)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。
一、市總工會(huì)黨組織設(shè)置情況
市總工會(huì)黨組按照《條例》要求,加強(qiáng)黨的建設(shè),建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織設(shè)置。設(shè)置一個(gè)機(jī)關(guān)黨總支,黨總支下設(shè)4個(gè)支部,其中離退休支部1個(gè),目前共有黨員67名。在職黨員39名,退休黨員28名。其中,男性黨員50名,女性黨員17名,35歲以下青年黨員3名。機(jī)關(guān)黨總支書記由市總工會(huì)黨組書記、副主席兼任,副書記由辦公室主任兼任,各支部書記由部室負(fù)責(zé)人兼任。近二年來,發(fā)展黨員2名。
二、主要工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立完善各項(xiàng)機(jī)制。市總工會(huì)黨組十分重視加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每年召開兩次會(huì)議,專題研究機(jī)關(guān)黨的工作,聽取黨總支工作匯報(bào)。切實(shí)抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹,強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)。一是全面落實(shí)黨建工作“書記抓、抓書記”的要求。黨組書記積極主動(dòng)履行“第一責(zé)任人”,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),帶頭研究部署工作、帶頭參加主題實(shí)踐活動(dòng)、帶頭作履行機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任述職報(bào)告等,形成用“責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的生動(dòng)局面。同時(shí),把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組工作議程,定期討論、研究機(jī)關(guān)黨的工作,著力解決好機(jī)關(guān)基層黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等問題,為機(jī)關(guān)基層黨組織開展工作創(chuàng)造良好的條件。機(jī)關(guān)黨總支書記、副書記切實(shí)落實(shí)抓機(jī)關(guān)黨建工作“直接責(zé)任人”的責(zé)任,把“抓書記”作為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)鍵,使各黨支部的支部書記明確目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)各部門履責(zé)盡職、協(xié)調(diào)配合,形成黨建工作合力的工作機(jī)制。二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí),堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活。top100范文排行結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),分別召開了黨員大會(huì),班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),相互之間開展批評(píng)和自我批評(píng),班子成員都到相關(guān)支部參加了組織生活會(huì);
開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng),組織機(jī)關(guān)全體黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的德、能、勤、績、廉進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。開展談心活動(dòng),支部書記和支部委員與黨員逐一進(jìn)行談心,征求意見,對(duì)每個(gè)人的思想工作表現(xiàn)做出評(píng)價(jià),肯定成績,指出不足。三是推進(jìn)黨務(wù)公開。根據(jù)市委要求,對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、公開范圍、公開的方式、公開時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)存在的問題及時(shí)改正,通過網(wǎng)站、公開欄、簡報(bào)、會(huì)議等形式,依法依規(guī)全方位公開各類黨務(wù)信息。四是建立黨員”后備軍”培養(yǎng)機(jī)制。加大對(duì)預(yù)備黨員、入黨積極分子的培養(yǎng)力度,制定好黨員發(fā)展計(jì)劃,按照《黨章》要求,嚴(yán)格發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序,遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作;
五是完善黨員干部關(guān)愛機(jī)制。切實(shí)關(guān)心離退休黨員干部的政治生活和身心健康,每周五下午組織退休黨員干部到活動(dòng)室參加學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)。今年10月中旬,組織離退休老干部赴紹興了解參觀考察,感受我省“五水共治”工作成果;
關(guān)心關(guān)愛機(jī)關(guān)干部群眾的工作生活,熱門思想?yún)R報(bào)對(duì)因病住院或遇到困難的黨員和群眾及時(shí)送去組織的溫暖。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。每年初,黨支部制定黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。特別是組織學(xué)習(xí)好《條例》,黨組書記親自宣教《條例》,要求全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)《條例》的重要性,并把《條例》打印成冊(cè),分發(fā)給黨組班子和各支部負(fù)責(zé)人。要求全體黨員要學(xué)好原文,全面領(lǐng)會(huì)和把握其中蘊(yùn)含的新成果、新要求和新經(jīng)驗(yàn)。要求各支部對(duì)照《條例》,結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,以爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部為目標(biāo),認(rèn)真查找不足,抓好貫徹落實(shí)。一是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合,組織黨員參加黨員干部在線學(xué)習(xí),完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,圍繞黨的歷史、黨的方針政策、工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律等領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)開展專題培訓(xùn),做好督促檢查,確保黨員一年中參加教育培訓(xùn)的時(shí)間。尤其注重對(duì)黨支部委員和黨務(wù)工作人員進(jìn)行黨務(wù)工作培訓(xùn),范文內(nèi)容地圖不斷提高黨務(wù)工作水平。結(jié)合黨的群眾路線教育,今年,黨員干部都集中學(xué)習(xí)了4天半時(shí)間,舉辦了黨的歷史知識(shí)講座,黨組成員領(lǐng)學(xué)、班子成員到黨小組上黨課等活動(dòng),還組織全體黨員到上海青浦參觀陳云故居,舉辦“道德講堂”、“向身邊的人學(xué)習(xí)”活動(dòng)。以”向身邊的人學(xué)習(xí)”為主題,先后兩次邀請(qǐng)本市的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工會(huì)干部作先進(jìn)事跡報(bào)告,引導(dǎo)黨員干部對(duì)照先進(jìn)找差距、比照先進(jìn)干工作,增強(qiáng)踐行群眾路線的擔(dān)當(dāng)意識(shí);
二是組織大討論。主動(dòng)協(xié)助市總黨組扎實(shí)做好“三思三觀”學(xué)習(xí)大討論、“職工新時(shí)期新期盼”大家談等活動(dòng),不斷探索和創(chuàng)新黨建工作活動(dòng)載體,精心打造服務(wù)中心的工作品牌;
開展“深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”大討論等活動(dòng),凝聚全面深化改革、同心共筑中國夢(mèng)的強(qiáng)大力量,為推動(dòng)改革、服務(wù)發(fā)展發(fā)揮黨員先鋒模范作用;
三是著力深化文化建設(shè)。圍繞慶祝建國65周年和建黨93周年,通過組織開展喜聞樂見的文化活動(dòng),把中央、省委、市委重要會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書記一系列重要戰(zhàn)略思想融入機(jī)關(guān)文化建設(shè),潛移默化為機(jī)關(guān)黨員干部的價(jià)值理念、文化追求和行為取向,營造團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)工作氛圍。組織開展了“職工在我心中”征文比賽,積極組織參與第二屆機(jī)關(guān)文化節(jié)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要手段,工作總結(jié)著力抓實(shí)“四風(fēng)”問題的整改落實(shí)。一是深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)。深化以“聯(lián)村(社區(qū))、聯(lián)戶、聯(lián)企業(yè),解民情、解民憂、解民困”為主要內(nèi)容的“進(jìn)企業(yè)服務(wù)、幫職工解憂”大走訪活動(dòng),增進(jìn)與職工群眾的感情、拉近與職工群眾的距離。組織機(jī)關(guān)黨員干部開展“五個(gè)一”活動(dòng)(即建立一批聯(lián)系點(diǎn)、走訪一批企業(yè)、慰問一批困難職工、進(jìn)企業(yè)與職工同工作一周、機(jī)關(guān)干部到職工服務(wù)中心接待職工一周),通過走訪調(diào)研、與職工同工作、召開座談會(huì)等形式,廣泛聽取意見,掌握實(shí)情,及時(shí)幫助解決職工群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;
二是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委的八項(xiàng)規(guī)定和“28條辦法”、六項(xiàng)禁令,落實(shí)《市總工會(huì)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控工作,個(gè)人簡歷班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政輔導(dǎo)講座,黨組書記與各部室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂廉政責(zé)任書,參觀“紅廉館”重溫入黨誓詞等形式,督促黨員干部自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,接受群眾監(jiān)督;
三是提升“三服務(wù)”本領(lǐng)。緊緊圍繞市委、市政府重大部署,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員干部和廣大職工積極參與“五水共治”勞動(dòng)競賽和技能比武活動(dòng);
圍繞城鄉(xiāng)一體化和文化強(qiáng)市建設(shè),創(chuàng)新職工服務(wù)工作體系,重點(diǎn)推進(jìn)職工醫(yī)療互助保障工作,切實(shí)加強(qiáng)職工服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)送溫暖和幫扶工作的覆蓋面,豐富幫扶內(nèi)容,完善幫扶方式,建立和完善服務(wù)職工保障體系。四是注重系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。深化“一員雙崗”制度。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建,組織黨員干部到社區(qū)報(bào)到,領(lǐng)辦服務(wù)項(xiàng)目;
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),每名黨員到社區(qū)領(lǐng)取“微心愿”或參加社區(qū)公益活動(dòng)。做好結(jié)對(duì)共建工作。機(jī)關(guān)黨員積極參與海寧假山村和丁家橋社區(qū)結(jié)對(duì)共建,幫助開展“三清”和“三改一拆”工作,幫助發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),還與十一名困難黨員、群眾結(jié)對(duì)。開展機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建。近年來,市總工會(huì)黨組把機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建作為機(jī)關(guān)黨建的重要抓手,開展了以“進(jìn)企業(yè)幫扶,為職工解難”為主題的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建,每年申報(bào)一項(xiàng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新工作。
三、取得的成效
1、黨員干部信念進(jìn)一步堅(jiān)定。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任感和使命感,改進(jìn)作風(fēng)走在前列、推動(dòng)發(fā)展干在實(shí)處,密切聯(lián)系群眾的思想更加自覺、行動(dòng)更加堅(jiān)定、精神更加振奮。通過“三思三觀”、“三嚴(yán)三實(shí)”、學(xué)習(xí)“焦裕祿精神”等大討論,廣大黨員干部普遍接受了一次馬克思主義群眾觀的深刻教育和嚴(yán)格的黨性錘煉,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到服務(wù)人民的宗旨不能變,發(fā)揮先鋒模范作用的傳統(tǒng)不能丟,黨性意識(shí)和黨性觀念不能忘。通過反“四風(fēng)”意見征求、談心和專題民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì),黨員干部經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,思想受到洗禮,靈魂受到觸動(dòng)。
2、工作作風(fēng)取得新轉(zhuǎn)變。通過下基層進(jìn)企業(yè)、為職工答疑解惑、幫基層說話辦事,密切了與職工群眾的聯(lián)系,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。通過確定基層聯(lián)系點(diǎn),對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行走訪調(diào)研,心得體會(huì)實(shí)現(xiàn)了基層情況清、職工需求清、勞動(dòng)關(guān)系清,工會(huì)作用清。
3、促進(jìn)各項(xiàng)制度規(guī)范化。結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),和工會(huì)工作實(shí)際,對(duì)原有制度進(jìn)行梳理修改,列出健全完善會(huì)議制度、從嚴(yán)管理干部等29項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃,已出臺(tái)精簡和規(guī)范文件簡報(bào)會(huì)議活動(dòng)的操作辦法等規(guī)范性文件。廢止制度公務(wù)用車管理制度1項(xiàng),修訂10項(xiàng),新建3項(xiàng),初步形成了從源頭上防止“四風(fēng)”問題的務(wù)實(shí)管用制度體系。
四、存在問題以及下一步工作打算
通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》,市總工會(huì)基層組織建設(shè)取得了初步成效。但是從自查情況看,還存在一些不足:一是學(xué)習(xí)《條例》形式不夠多樣;
二是對(duì)黨員干部的教育和管理力度不夠;
三是黨員干部的創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。
下一步工作:
1、進(jìn)一步建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度。機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作都離不開制度的制約,要用制度來約束人,來管理人,今后要特別重視規(guī)章制度的建立、健全、學(xué)習(xí)和貫徹,要從工會(huì)實(shí)際出發(fā),抓住重點(diǎn),講求實(shí)效,確保工作有計(jì)劃、活動(dòng)有內(nèi)容、教育有目標(biāo)、措施有保證、制度有監(jiān)管,依法按章辦事。
2、進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式。不斷創(chuàng)新載體,采取黨員干部喜聞樂見的形式,深入學(xué)習(xí)十八屆三中、四中精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,認(rèn)真學(xué)xxx省、市委有關(guān)文件精神。不斷創(chuàng)新黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)機(jī)制,全面推行案例式、研討式、專題式、菜單式培訓(xùn)模式,不斷提高黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。同時(shí),注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。針對(duì)工作中面臨的新情況、新問題,范文寫作不斷探索新形勢(shì)下工會(huì)工作發(fā)展的新規(guī)律、新特點(diǎn),豐富專業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際,把管理、服務(wù)的質(zhì)量和水平作為黨支部建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)來抓。繼續(xù)深化市總機(jī)關(guān)“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)檢查工作,嚴(yán)肅查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)要求的行為,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。貫徹中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例情況報(bào)告3
省教育廳直屬機(jī)關(guān)黨委:
根據(jù)(閩教機(jī)黨32號(hào))《關(guān)于做好迎接省委組織部等六部門開展貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉調(diào)研督查工作的通知》文件精神,我校黨委高度重視,適時(shí)部署安排相關(guān)工作,對(duì)我校201x年以來貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效
學(xué)校黨委始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞學(xué)校的中心工作,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督作用,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平
一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員,提高班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。對(duì)支委不健全的黨支部,及時(shí)按程序做好增補(bǔ)工作;
根據(jù)《黨章》和《條例》規(guī)定,按時(shí)開展支部、黨委換屆選舉工作,201x年11月份和201x年1月學(xué)校先后完成了支部換屆選舉工作和黨委換屆選舉工作,換屆實(shí)施過程操作規(guī)范,選舉產(chǎn)生了新一屆黨組織班子,確保了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;
二是堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,不斷加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。通過“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”等多種形式,有計(jì)劃地開展班子成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),著力加強(qiáng)基層組織書記的領(lǐng)導(dǎo)水平、改革與發(fā)展思路、統(tǒng)攬全局和創(chuàng)新應(yīng)變的能力。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)黨的基礎(chǔ)
根據(jù)《條例》關(guān)于基層黨組織設(shè)置方面的規(guī)定,立足工作實(shí)際,合理設(shè)置黨支部。201x年針對(duì)部分黨員工作崗位變動(dòng)較大的實(shí)際,為保證各支部更好地開展工作,黨委適時(shí)對(duì)基層黨支部重新進(jìn)行調(diào)整設(shè)置,由原先7個(gè)增設(shè)為8個(gè),并及時(shí)根據(jù)黨員工作崗位變動(dòng)情況,適時(shí)調(diào)整各黨支部組成人員,堅(jiān)持把黨支部建在科室上,實(shí)現(xiàn)了理順關(guān)系、整合資源、促進(jìn)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合;
按照“五個(gè)好黨組織”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度,認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作,不斷加強(qiáng)黨組織的規(guī)范化建設(shè);
圍繞學(xué)校中心工作,組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性高的黨內(nèi)活動(dòng),每學(xué)期至少開展一次有意義的主題黨日活動(dòng),并鼓勵(lì)各黨支部在活動(dòng)的內(nèi)容、形式、方法上創(chuàng)新,不斷深化主題黨日活動(dòng)的內(nèi)涵。
(三)加強(qiáng)黨員管理,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)
嚴(yán)格按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,分步驟、有計(jì)劃地開展好政治理論學(xué)習(xí)和各項(xiàng)教育活動(dòng),促進(jìn)廣大黨員思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高,觀念不斷轉(zhuǎn)變,工作自覺性不斷增強(qiáng),解決實(shí)際問題的能力不斷提高;
堅(jiān)持圍繞增強(qiáng)黨組織的凝聚力、激發(fā)黨員黨性意識(shí)、服務(wù)學(xué)校科學(xué)發(fā)展,以實(shí)行“公開承諾”為抓手,以領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)為著力點(diǎn),以評(píng)選表彰為動(dòng)力,不斷深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,永葆黨員隊(duì)伍先進(jìn)性,充分發(fā)揮黨員、干部在創(chuàng)先爭優(yōu)、推動(dòng)發(fā)展和構(gòu)建文明和諧校園中的先鋒模范作用;
加大對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度,嚴(yán)把黨員發(fā)展工作質(zhì)量,全面實(shí)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、公示制、票決制、審查制、責(zé)任追究制,按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求,積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。201x年以來,經(jīng)過培養(yǎng)和考察,校黨委共研究通過7名教職員工加入黨組織,成為中共預(yù)備黨員;
同時(shí),審查批準(zhǔn)9名預(yù)備黨員按期辦理轉(zhuǎn)正。學(xué)校黨員隊(duì)伍得到了進(jìn)一步的壯大。
(四)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),改進(jìn)作風(fēng)
根據(jù)民主集中制原則和“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事規(guī)則,定期召開黨委委員會(huì)議討論研究創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、發(fā)展黨員工作、評(píng)選表彰、精神文明建設(shè)、群團(tuán)工作和校園安全穩(wěn)定等工作的相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)一步建立健全黨委會(huì)議制度,切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、決策力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力;
認(rèn)真落實(shí)《福建理工學(xué)校貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201x-201x年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》和《福建理工學(xué)校執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革、人事安排、財(cái)務(wù)預(yù)算、基礎(chǔ)建設(shè)等重大事項(xiàng),均需領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;
認(rèn)真組織開展好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨員民主評(píng)議,化解矛盾,促進(jìn)交流,增強(qiáng)合力;
堅(jiān)持開展黨員、干部掛鉤聯(lián)系班級(jí)工作,加強(qiáng)與學(xué)生的溝通和聯(lián)系,在實(shí)踐中錘煉黨性修養(yǎng);
把反腐倡廉教育列入黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),健全干部述職述廉制度,完善黨員干部行為規(guī)范;
按照《福建理工學(xué)校黨務(wù)公開實(shí)施方案》,全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作,對(duì)適宜公開的黨的黨務(wù)事項(xiàng)通過適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行了公開,自覺接受黨員、群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)“三建”工作,增強(qiáng)黨的凝聚力
不斷加大黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作力度,關(guān)心和支持工、青、婦工作,堅(jiān)持每半年聽取專題匯報(bào)制度。支持工、青、婦組織根據(jù)自身特點(diǎn)按照各自章程獨(dú)立自主開展活動(dòng);
積極發(fā)揮工、青、婦組織在黨群之間的橋梁和紐帶作用,密切黨群關(guān)系,做好廣大教職員工的思想政治教育工作,引導(dǎo)他們積極投身學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作,切實(shí)起到“主力軍”、“生力軍”、“半邊天”的作用。
(六)加大投入,提升保障水平
把黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算,加大資金投入,專項(xiàng)列支,充分保證學(xué)校黨組織日?;顒?dòng)的開展;
根據(jù)工作需要,設(shè)置專職黨務(wù)工作人員一名,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的落實(shí)。
二、存在的問題
近年來,學(xué)校黨的建設(shè)雖然做了大量的工作,取得了一些成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是政治理論學(xué)習(xí)和黨員教育管理的實(shí)效性有待進(jìn)一步提高;
二是個(gè)別黨員的先鋒模范作用不夠明顯;
三是支部主題黨日活動(dòng)還不夠豐富。
三、下一步打算
下一步,我校將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神、黨的十八大精神和《條例》,緊緊依靠我校各黨支部和全體共產(chǎn)黨員,準(zhǔn)確定位,積極作為,努力做到加強(qiáng)黨建與思想政治工作不放松,圍繞中心服務(wù)大局不動(dòng)搖,服務(wù)培養(yǎng)合格人才不松勁,維護(hù)校園和諧穩(wěn)定不懈怠,扎實(shí)深入、有力有序推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),著力發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
第二篇:學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織
土左旗食品藥品監(jiān)督管理局
學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織
工作條例》專題學(xué)習(xí)報(bào)告
為更好地使機(jī)關(guān)黨員干部深入理解和掌握《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)的基本精神,努力提高機(jī)關(guān)按照《條例》做好機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展,8月18日,土左旗食品藥品監(jiān)督管理局黨支部組織學(xué)習(xí)了《條例》。
學(xué)習(xí)討論中,大家一致認(rèn)為,要充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)《條例》修訂頒布的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的要求上來。要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《條例》,提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同志們一致表示,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》是貫徹落實(shí)《條例》的前提,《條例》中提出的許多新思路,要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中要牢牢把握,以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》為契機(jī),切實(shí)做到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“走前頭、做表率”,努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》與當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合、與“制度執(zhí)行年”活動(dòng)相結(jié)合,增強(qiáng)用《條例》規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作的自覺性和主動(dòng)性,提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第三篇:基層黨委《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》實(shí)施辦法
中共xx委員會(huì)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)
基層組織工作條例》實(shí)施辦法
《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(中發(fā)[2010]8號(hào),以下簡稱“《條例》”)是黨關(guān)于機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章?,F(xiàn)根據(jù)《條例》規(guī)定,結(jié)合局機(jī)關(guān)及各單位工作實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、認(rèn)真貫徹機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求
(一)機(jī)關(guān)及各單位要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞本單位的中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用,促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,為建設(shè)工業(yè)大市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、規(guī)范機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置
(二)根據(jù)《條例》規(guī)定的機(jī)關(guān)黨員人數(shù)和工作需要,局黨委下設(shè)立xx支部。局黨委應(yīng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。局黨委下設(shè)黨組織的新建、更名、撤銷,應(yīng)報(bào)市委組織部批準(zhǔn)。
(三)黨的支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期2年或3年;xx支部,由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生支部書記1人,必要時(shí)增選副書記1人,每屆任期2年或3年。有特殊原因需提前或延期換屆選舉的,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人預(yù)備人選在正式選舉前應(yīng)報(bào)局黨委批準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)及各單位黨組織書記、副書記出缺時(shí),應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選或指派。委員出缺時(shí),根據(jù)工作需要確需增補(bǔ)的,通過召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。
(四)基層黨組織書記一般應(yīng)由本單位黨員負(fù)責(zé)人兼任,也可由黨支部成員專任。
(五)黨員人數(shù)較多的單位,本著精干高效和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則,設(shè)置機(jī)關(guān)基層黨組織辦事機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員。
機(jī)關(guān)及局直各單位黨組織要列出全年活動(dòng)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)局黨委審定后列入專項(xiàng)行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障工作需要。
三、扎實(shí)推進(jìn)黨員教育、管理、服務(wù)和發(fā)展工作
(六)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié) 合。根據(jù)《條例》規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求,每年制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí),其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。拓寬黨員受教育的渠道,積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng),建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格學(xué)習(xí)考核,確保學(xué)習(xí)效果。
(七)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)作為機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,立足本單位中心工作,確定活動(dòng)主題,設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,提出具體要求,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。
(八)嚴(yán)格黨的組織生活,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性,健全黨內(nèi)生活制度,實(shí)現(xiàn)黨員管理全覆蓋。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,創(chuàng)新組織生活方式,提高組織生活質(zhì)量。經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況,加強(qiáng)黨員思想教育。每年召開一次民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),做好民主評(píng)議黨員工作,嚴(yán)肅處置不合格黨員。定期開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。
(九)做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,注重為黨員成長搭建平臺(tái),及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn) 真做好離退休黨員的服務(wù)工作。開展慰問老黨員和困難黨員活動(dòng)。
(十)完善聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系、機(jī)制。深入開展扶貧幫困活動(dòng),積極參與城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶,建立健全黨組織和黨員主動(dòng)走訪聯(lián)系身邊群眾的制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部定期下訪基層的制度和黨代表定期接訪黨員、群眾的制度,不斷完善機(jī)關(guān)回應(yīng)解決基層、群眾問題的工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員要主動(dòng)聯(lián)系居住地黨組織,積極參加志愿活動(dòng),在居住地等社會(huì)領(lǐng)域發(fā)揮作用。要會(huì)同有關(guān)部門建立基層評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)制度,把社會(huì)公認(rèn)度和群眾滿意度作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,全面把握發(fā)展黨員工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。指導(dǎo)共青團(tuán)組織做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨的工作。
四、積極發(fā)展黨內(nèi)基層民主
(十二)堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè),落實(shí)黨員對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障黨員主體地位和民主權(quán)利,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。(十三)建立完善黨內(nèi)評(píng)議制度,機(jī)關(guān)及各單位黨組織每年應(yīng)就工作開展情況和加強(qiáng)自身建設(shè)情況至少向黨員(代表)大會(huì)匯報(bào)一次工作并接受黨員評(píng)議,評(píng)議結(jié)果應(yīng)向黨員、群眾公開。局黨委應(yīng)將評(píng)議結(jié)果作為機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核的重要指標(biāo)和評(píng)選表彰的重要依據(jù)。
(十四)推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度。基層黨組織應(yīng)公開的主要事項(xiàng)有:貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況;落實(shí)局黨委有關(guān)工作要求的情況;機(jī)關(guān)及各單位黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況,工作計(jì)劃、階段性工作部署及執(zhí)行情況;黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況;機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)及各單位黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;機(jī)關(guān)及各單位黨組織、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況;機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等。
要按照“事前公開、征求意見,過程公開、擴(kuò)大參與,結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的要求,通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡報(bào)等方式,將基層黨組織黨務(wù)公開貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施、監(jiān)督的全過程。
(十五)完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制,健全完善黨內(nèi)重要事務(wù)黨員聽證咨詢制度和重要決策征求意見制度,研究涉及黨員切身利益的重要問題應(yīng)邀請(qǐng)黨員代表參加,討論決定重要事項(xiàng)前應(yīng)充分聽取黨員的意見,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織議事決策的科學(xué)化、民主化。(十六)改進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式,完善選舉辦法,規(guī)范選舉程序、投票方式和候選人介紹辦法。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人應(yīng)由黨員、群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦、黨員自薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生。機(jī)關(guān)及各單位黨組織書記、副書記一般應(yīng)由黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。
五、切實(shí)強(qiáng)化基層黨內(nèi)監(jiān)督
(十七)按照《條例》規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督的目的、內(nèi)容和方法,加大對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(十八)定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報(bào)。每年3月底前應(yīng)將本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上一參加雙重組織生活的情況向上級(jí)黨組織報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)公布。
(十九)按要求開好黨委班子民主生活會(huì)。會(huì)前,收集機(jī)關(guān)和直屬單位黨員、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見,如實(shí)向黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或在會(huì)上報(bào)告。會(huì)后,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員根據(jù)黨員、群眾提出的意見進(jìn)行整改,并及時(shí)在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)會(huì)議情況。
督促機(jī)關(guān)及局直各支部黨員開好組織生活會(huì),加強(qiáng)指導(dǎo),定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況。(二十)機(jī)關(guān)及各單位黨組織要及時(shí)了解并掌握機(jī)關(guān)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況,及時(shí)向局黨委反映。對(duì)于群眾意見較大的黨員干部,應(yīng)及時(shí)談話提醒。
要按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)助局黨委查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為。
(二十一)局黨委每年至少召開一次黨員干部大會(huì),聽取各單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。如實(shí)向市委反映本部門黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、工作情況及實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況。
(二十二)做好群眾來信來訪工作。局黨委對(duì)受理信訪事項(xiàng)的辦理,應(yīng)督促檢查,直至妥善處理;凡向黨組織檢舉黨員或下級(jí)黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理。
(二十三)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。
六、深入開展思想政治工作
(二十四)機(jī)關(guān)及各單位黨支部應(yīng)在局黨委的統(tǒng)一部署下,圍繞黨和國家的重要工作部署及本單位的業(yè)務(wù)工作,按照《條例》規(guī)定的思想政治工作的主要任務(wù)和教育內(nèi)容,針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員思想實(shí)際,充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、解惑釋疑、化解矛盾、理順情緒、振奮精神方面的積極作用。思想政 治工作要堅(jiān)持以人為本,與解決實(shí)際問題相結(jié)合,區(qū)別不同對(duì)象,采取多種方式,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),增強(qiáng)工作實(shí)效。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并帶頭做好思想政治工作。
(二十五)局黨委建立思想政治工作分析報(bào)告制度,每年至少分析研究一次機(jī)關(guān)工作人員思想狀況和開展思想政治工作情況,針對(duì)存在的問題,制定思想政治工作計(jì)劃,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)黨組織。
(二十六)在機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)中發(fā)揮教育、組織、檢查和督促作用,推動(dòng)精神文明建設(shè)活動(dòng)深入開展,活躍機(jī)關(guān)文化生活,建設(shè)文明和諧機(jī)關(guān)。
(二十七)貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)方針政策,切實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)與黨外人士的聯(lián)系,及時(shí)反映其意見和建議。
指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織根據(jù)各自特點(diǎn)開展思想政治工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)其發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),依托有效載體,寓思想政治工作于機(jī)關(guān)工作人員喜聞樂見的各項(xiàng)活動(dòng)之中,更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。
七、不斷加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)
(二十八)著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。(二十九)局黨委設(shè)1名專職黨務(wù)工作人員,各支部也應(yīng)至少配備1名兼職黨務(wù)工作人員。要嚴(yán)格堅(jiān)持《條例》規(guī)定的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員應(yīng)具備的基本條件。兼職的黨務(wù)工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨務(wù)工作。
(三十)按照講黨性、重品行、作表率的要求,加強(qiáng)各支部書記隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)及各支部領(lǐng)導(dǎo)班子管理。要建立健全選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理、支撐體系等工作機(jī)制。
(三十一)有計(jì)劃地對(duì)專兼職黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),全面提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要運(yùn)用多種渠道分期分批安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是支部負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)。對(duì)新任黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三十二)關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員,為黨務(wù)工作人員熟悉黨務(wù)工作和部門業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造條件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳先進(jìn)典型,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
八、全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制
(三十三)局黨委指導(dǎo)機(jī)關(guān)及各單位工作的主要方法是: 1.把機(jī)關(guān)及各單位黨的工作列入黨委工作議程,每年至少聽取一次工作匯報(bào),定期討論、研究,提出指導(dǎo)性意見,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。2.通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況,以及對(duì)重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機(jī)關(guān)及各單位對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定,解決機(jī)關(guān)基層黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問題。
4.黨委成員要結(jié)合分工,建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),以身作則,支持并積極參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng),發(fā)揮表率作用。
九、附則
(三十四)本實(shí)施辦法適用于黨的關(guān)系在局黨委下轄所有黨支部及全體黨員。
(三十五)本實(shí)施辦法由中共xx局委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。(三十六)本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。
第四篇:中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例
中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例
中共中央關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的通知(2010年6月4日中發(fā)?2010?8號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央各部委,國家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委),解放軍各總部、各大單位黨委,各人民團(tuán)體黨組:
1998年中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作走向規(guī)范化、制度化等方面發(fā)揮了重要作用。近年來,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)、任務(wù)和機(jī)關(guān)黨員、干部隊(duì)伍的狀況發(fā)生了深刻變化,對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出新的要求。為此,中央決定對(duì)原條例進(jìn)行修訂?,F(xiàn)將修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
新修訂的《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,貫徹了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的新要求,吸收了各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),是黨關(guān)于機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章?!稒C(jī)關(guān)基層組織工作條例》的頒布和實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的科學(xué)化、民主化、制度化,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,具有十分重要的意義。
各級(jí)黨委(黨組)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳和堅(jiān)決貫徹《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》;主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,把抓黨的建設(shè)與抓業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,以改革創(chuàng)新精神帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。各級(jí)黨委(黨組)和黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。
各地區(qū)各部門在執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的問題和建議,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中央。
中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨和國家機(jī)關(guān)黨的工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層組織的作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,制定本條例。
第二條機(jī)關(guān)基層組織要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞本部門的中心工作,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用,促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第三條機(jī)關(guān)基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對(duì)包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督。
第四條機(jī)關(guān)基層黨組織在上級(jí)黨的委員會(huì)或者黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,同時(shí)接受本部門黨組(黨委)的指導(dǎo)。
第五條機(jī)關(guān)基層黨組織要堅(jiān)持民主集中制原則。凡屬重要事項(xiàng)都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)集體討論,作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受黨員監(jiān)督。
第二章 組織設(shè)臵
第六條機(jī)關(guān)黨員100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨員不足100人的,因工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì),每屆任期4年;縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì),每屆任期3年。
機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。
第七條機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨員不足50人的,因工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期3年。
第八條機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的,成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部,設(shè)立支部委員會(huì),支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生;黨員不足7人的黨的支部,不設(shè)支部委員會(huì),由黨員大會(huì)選舉支部書記1人,必要時(shí)增選副書記1人。黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記、副書記,每屆任期2年或者3年。
第九條機(jī)關(guān)基層組織應(yīng)當(dāng)按期換屆。機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)書記、副書記通過選舉產(chǎn)生,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
書記一般應(yīng)當(dāng)由本部門黨員負(fù)責(zé)人兼任,也可以由同級(jí)黨員干部專任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì),設(shè)專職副書記。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先征得上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的同意。
第十條 設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)的部門,一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任。不設(shè)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的部門,機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
第十一條機(jī)關(guān)基層黨組織根據(jù)工作需要,本著精干高效和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則,設(shè)臵辦事機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員。
機(jī)關(guān)基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障工作需要。
第三章 基本職責(zé)
第十二條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)(含不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì))的基本職責(zé)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,支持和協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成工作任務(wù)。
(二)組織黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各方面知識(shí),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。
(三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和服務(wù),督促黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
(四)對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督,督促黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。
(五)做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作,了解和反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難,推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)與和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
(六)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。
(七)協(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議;對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見和建議。
(八)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
(九)按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。
第十三條 機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。
(二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。
(三)協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
(四)檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,按照有關(guān)規(guī)定,決定或者取消對(duì)這些案件中的黨員的處分。
(五)受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。
第四章 黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展
第十四條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí),其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。拓寬黨員受教育的渠道,積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng),建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。注重發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)黨校在黨員教育培訓(xùn)中的重要作用。
第十五條深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)實(shí)際,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。
第十六條嚴(yán)格黨的組織生活,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性,健全黨內(nèi)生活制度。按期召開民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),定期開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況,加強(qiáng)黨員思想教育。做好民主評(píng)議黨員工作,嚴(yán)肅處臵不合格黨員。
第十七條做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn)真做好離退休黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作。
第十八條嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。
第五章 基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督
第十九條堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,保障機(jī)關(guān)黨員民主權(quán)利,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
第二十條落實(shí)機(jī)關(guān)黨員對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障黨員主體地位和民主權(quán)利。推進(jìn)黨務(wù)公開,健
全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通信息溝通渠道。建立健全充分反映黨員意愿的機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度和黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。
第二十一條改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式,完善選舉辦法,規(guī)范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子由機(jī)關(guān)黨員直接選舉范圍。
第二十二條機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的目的是:保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二十三條 機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(一)能否遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策,與黨中央保持一致,維護(hù)黨中央的權(quán)威,執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議、決定及工作部署。
(二)能否參加所在黨的支部的組織生活,履行黨員義務(wù),完成黨組織分配的工作任務(wù)。
(三)能否貫徹黨的民主集中制,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
(四)能否堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。
(五)能否盡職盡責(zé),努力工作,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力。
(六)能否堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針,做好干部工作。
(七)能否帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德,廉潔自律,作風(fēng)正派,情趣健康。
(八)能否堅(jiān)持原則,敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭。
第二十四條機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法是:
(一)定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報(bào);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨的支部組織生活的情況,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
(二)督促按期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)前,收集黨員、群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或者在會(huì)上報(bào)告;會(huì)后,監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的意見進(jìn)行整改,將執(zhí)行民主生活會(huì)制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況和民主生活會(huì)上反映出的主要問題及整改措施,如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,并及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。督促本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好民主生活會(huì),加強(qiáng)指導(dǎo),定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況。
(三)不是部門黨組(黨委)成員的機(jī)關(guān)基層黨組織專職書記或者副書記,列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和部門黨組(黨委)以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會(huì)議。
(四)了解并掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況,及時(shí)向本部門黨組(黨委)反映。對(duì)于群眾意見較大的黨員干部,要及時(shí)談話提醒。按照有關(guān)規(guī)定查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為。
(五)每年至少召開一次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì),聽取本部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。
(六)做好群眾來信來訪工作。
(七)如實(shí)向上級(jí)黨組織反映本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。
(八)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。
第六章 思想政治工作
第二十五條 機(jī)關(guān)基層黨組織要圍繞黨和國家的重要工作部署以及本部門的業(yè)務(wù)工作,針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員思想情況,做好思想政治工作,主要任務(wù)是:
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)以及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。
(二)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行思想政治教育。針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治狀況,做好經(jīng)常性的思想政治工作。
(三)指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織根據(jù)各自的特點(diǎn)開展思想政治工作。
(四)定期向部門黨組(黨委)和本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況,提出改進(jìn)工作的意見和建議。
第二十六條 機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論和路線方針政策教育,形勢(shì)任務(wù)和國情教育,社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,幫助機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)全局觀念、法制觀念和服務(wù)意識(shí),大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),更好地為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。
第二十七條 思想政治工作要堅(jiān)持以人為本,與解決實(shí)際問題相結(jié)合,區(qū)別不同對(duì)象,采取多種方式,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),增強(qiáng)工作實(shí)效。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并帶頭做好思想政治工作。
第七章 黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)
第二十八條著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。
第二十九條機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備,一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的百分之一至百分之二;機(jī)關(guān)工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門,可以適當(dāng)增加比例。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制,列入機(jī)關(guān)行政編制。兼職的黨務(wù)工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨務(wù)工作。
第三十條 機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件是:黨性強(qiáng),品行好,作風(fēng)正,有一定的馬克思主義理論水平和黨務(wù)工作知識(shí),熟悉本部門的業(yè)務(wù)工作情況,得到群眾信任,工作能力較強(qiáng),具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神。
第三十一條按照講黨性、重品行、作表率的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層
黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理。
第三十二條對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),全面提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)。對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要理論聯(lián)系實(shí)際,講求實(shí)效。
第三十三條本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)的原則,有組織、有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。
第三十四條關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳他們中的先進(jìn)典型。
第八章 對(duì)機(jī)關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
第三十五條在中央直屬機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市直屬機(jī)關(guān)分別設(shè)立黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的工作。同時(shí),設(shè)立黨的紀(jì)律檢查工作委員會(huì),在上級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)和黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作。省、自治區(qū)所轄的市和直轄市的區(qū)根據(jù)工作需要,也要以設(shè)立黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和黨的紀(jì)律檢查工作委員會(huì)。
第三十六條 黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)向派出它的黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,其主要職責(zé)是:
(一)對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織(含直屬單位黨組織,下同)黨建工作進(jìn)行研究和指導(dǎo),提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議。
(二)對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織請(qǐng)示的有關(guān)問題作出決定、批復(fù)或者答復(fù)。
(三)督促指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織按期進(jìn)行換屆;審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織關(guān)于召開黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示;審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織選出的書記、副書記。
(四)配合同級(jí)黨委有關(guān)部門抓好直屬機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的督
保檢查和指導(dǎo)工作,了解和掌握情況,按規(guī)定報(bào)送情況報(bào)告。
(五)指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(六)了解和掌握所屬機(jī)關(guān)工作人員的思想狀況,指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。
(七)對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹落實(shí)同級(jí)黨的委員會(huì)決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查。
(八)對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行督促檢查,每年向同級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告。
(九)履行同級(jí)黨的委員會(huì)規(guī)定的其他職責(zé)任務(wù)。
第三十七條部門黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法是:
(一)把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組(黨委)工作議程,每年至少聽取一次工作匯報(bào),定期討論、研究,提出指導(dǎo)性意見,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。
(二)通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況,以及對(duì)重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定,解決機(jī)關(guān)基層黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問題。
(四)黨組(黨委)成員要結(jié)合分工,建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),以身作則,支持并積極參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng),發(fā)揮表率作用。
第三十八條各級(jí)地方黨委、機(jī)關(guān)工委和部門黨組(黨委)要建立機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
地方黨委、部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。各級(jí)地方黨委常委會(huì)每年至少聽取一次機(jī)關(guān)工委(黨委)的工作匯報(bào)。
第九章 附則
第三十九條本條例適用于縣以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政
機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的黨組織。黨的關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的其他單位的機(jī)關(guān)基層黨組織參照本條例執(zhí)行。
第四十條 中共中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中共中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市黨的委員會(huì)可以根據(jù)本條例,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法。
第四十一條本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按本條例執(zhí)行。
第五篇:中央國家機(jī)關(guān)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》實(shí)施辦法
中央國家機(jī)關(guān)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān) 基層組織工作條例》實(shí)施辦法(中共中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)2010年)
中共中央頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)是機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。為切實(shí)貫徹落實(shí)好《條例》,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)黨的工作,根據(jù)《條例》規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
一、總則
(一)中央國家機(jī)關(guān)各級(jí)基層黨組織要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞本部門的中心工作,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用,為中央重大決策部署的貫徹落實(shí)和部門中心任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
(二)機(jī)關(guān)基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對(duì)包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督。
(三)中央國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨委在中共中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)(以下簡稱工委)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,同時(shí)接受本部門黨組(黨委)的指導(dǎo)。(四)機(jī)關(guān)基層黨組織要堅(jiān)持民主集中制原則。凡屬重要事項(xiàng)都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)集體討論,作出決定。黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受監(jiān)督。
二、黨組織的設(shè)置
(一)機(jī)關(guān)、直屬單位黨員100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨員不足loo人的,因工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期4年。中央國家機(jī)關(guān)各部門設(shè)立機(jī)關(guān)黨委。機(jī)關(guān)黨委委員一般為5至9人,最多不超過11人;經(jīng)工委批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的,機(jī)關(guān)黨委委員一般為15至19人,最多不超過21人,常委數(shù)一般不超過委員的一半。
機(jī)關(guān)、直屬單位黨員50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨員不足50人的,因工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期3年。
機(jī)關(guān)、直屬單位正式黨員3人以上的,成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部,設(shè)立支部委員會(huì),支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生;黨員不足7人的黨的支部,不設(shè)支部委員會(huì),由黨員大會(huì)選舉支部書記1人,必要時(shí)增選副書記1人。黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記、副書記,每屆任期2年或3年。
外出執(zhí)行任務(wù)時(shí)間較長,正式黨員在3人以上的,要成立臨時(shí)黨支部。
(二)機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按期換屆。如需延期或提前換屆,要事先報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長期限不得超過1年。機(jī)關(guān)基層黨組織書記、副書記通過選舉產(chǎn)生,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
部門機(jī)關(guān)黨委書記、副書記、常委人選,在選舉前須報(bào)部門黨組(黨委)和工委審查同意。選舉結(jié)束后,書記、副書記、常委報(bào)工委批準(zhǔn),委員報(bào)工委備案。部委管理的國家局機(jī)關(guān)黨委換屆選舉結(jié)果,報(bào)工委備案。
部門機(jī)關(guān)黨委書記一般應(yīng)當(dāng)由部門黨員負(fù)責(zé)人兼任,并設(shè)專職副書記。其中常務(wù)副書記由部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職級(jí)別的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,其他副書記由部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職級(jí)別或副職級(jí)別的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織書記一般應(yīng)當(dāng)由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人兼任;直屬單位黨組織書記可由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人兼任或同級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專任。黨員人數(shù)較多的黨的基層委員會(huì),根據(jù)工作需要設(shè)專門從事黨的工作的副書記,由本單位副職級(jí)別的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
(三)中央國家機(jī)關(guān)各部門設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委。機(jī)關(guān)紀(jì)委由同級(jí)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,委員一般不少于5人。機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、副書記選舉辦法與機(jī)關(guān)黨委書記、副書記相同。
黨員人數(shù)和直屬單位較多的部門,應(yīng)當(dāng)設(shè)專職機(jī)關(guān)紀(jì)委書記或副書記。部門機(jī)關(guān)紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨委副書記或相應(yīng)職級(jí)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,副書記由部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職級(jí)別的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記不是由機(jī)關(guān)黨委副書記兼任的,應(yīng)當(dāng)為機(jī)關(guān)黨委委員;如機(jī)關(guān)黨委設(shè)常委會(huì),則應(yīng)當(dāng)為機(jī)關(guān)黨委常委。
(四)部門機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng),部門黨組(黨委)同工委溝通后,由機(jī)關(guān)黨委提出任免請(qǐng)示,報(bào)工委審批、任免。部委管理的國家局機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng),報(bào)主管部委機(jī)關(guān)黨委審批、任免,由主管部委機(jī)關(guān)黨委報(bào)工委備案。
(五)部門機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委根據(jù)工作需要,本著精干高效和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則設(shè)置辦事機(jī)構(gòu),一般應(yīng)當(dāng)設(shè)若干處(室),承擔(dān)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委的日常工作。
行政機(jī)構(gòu)和人員編制較少的部門,機(jī)關(guān)黨委的辦事機(jī)構(gòu)可設(shè)在干部人事等綜合部門,機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記可由綜合部門負(fù)責(zé)同志兼任,或者機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記、副書記與綜合部門主要負(fù)責(zé)同志、負(fù)責(zé)同志實(shí)行交叉任職,設(shè)立必要的黨務(wù)工作處(室)。
部門直屬單位設(shè)立黨委、紀(jì)委的,一般應(yīng)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)黨委、紀(jì)委日常工作。
(六)部門機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),列入部門行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障工作需要。
三、基本職責(zé)
(一)機(jī)關(guān)基層黨組織要全面落實(shí)黨章規(guī)定的基本任務(wù),履行《條例》規(guī)定的職責(zé)。部門機(jī)關(guān)黨委的基本職責(zé)是:
1、宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,支持和協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成工作任務(wù)。
2、組織黨員深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各方面知識(shí),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。
3、對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和服務(wù),督促黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
4、對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督,督促黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。
5、做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作,了解和反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難,推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)與和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
6、對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。
7、協(xié)助部門黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群眾組織的干部。積極配合干部人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議。對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見和建議。
8、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織。支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決問題。
9、協(xié)助部門黨組(黨委)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策。
10、按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作,加強(qiáng)對(duì)直屬單位黨組織工作的指導(dǎo),對(duì)落實(shí)黨建工作任務(wù)情況進(jìn)行督促檢查。
11、完成工委和部門黨組(黨委)交辦的其他任務(wù)。(二)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委的主要職責(zé)是:
1、維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。
2、檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。
3、協(xié)助機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
4、檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,按照有關(guān)規(guī)定,決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分。
5、受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。
6、完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
四、黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展
(一)積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想、主要原則和各項(xiàng)要求,不斷探索有效方法和途徑,大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。堅(jiān)持把中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)放在首位,以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的龍頭表率作用和黨校在黨員教育培訓(xùn)中的主陣地作用。堅(jiān)持立足實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,在推動(dòng)本單位工作上下功夫,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上下功夫,在提高黨員干部思想政治素質(zhì)上下功夫。建立健全有效管用的制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理,強(qiáng)化督促檢查。注重利用現(xiàn)代培訓(xùn)理念和方法,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作。對(duì)黨員參加教育培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí),其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。每個(gè)基層黨組織每年至少安排1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課。
(二)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。按照走在前、作表率的要求,緊緊圍繞完成中心任務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞提高黨員干部素質(zhì)創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)。精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,積極創(chuàng)新活動(dòng)方式,激發(fā)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的生機(jī)活力,引導(dǎo)廣大黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
(三)嚴(yán)格黨的組織生活,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性,健全黨內(nèi)生活制度。按期召開民主生活會(huì),著力抓好廣泛征求群眾意見、談心交流、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定落實(shí)整改措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高民主生活會(huì)質(zhì)量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加雙重黨組織生活。定期開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況,加強(qiáng)黨員思想教育。做好民主評(píng)議黨員工作,嚴(yán)肅處置不合格黨員。
(四)做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,注重為黨員成長搭建平臺(tái),及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn)真做好離退休黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作。定期開展走訪慰問老黨員和困難黨員活動(dòng),幫助解決實(shí)際困難。
(五)嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定,做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作。注重在工作一線、高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。指導(dǎo)共青團(tuán)組織做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象的工作。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織發(fā)展黨員工作的檢查、指導(dǎo),及時(shí)解決發(fā)展黨員工作中的問題。
五、基層黨內(nèi)民主(一)堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
(二)落實(shí)機(jī)關(guān)黨員對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障黨員主體地位和民主權(quán)利。建立健全充分反映黨員意愿的機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度和黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。
(三)推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通信息溝通渠道。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開的組織和領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨務(wù)公開制度。對(duì)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況,黨的思想建設(shè)情況,黨的組織管理情況,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,干部選任和管理情況,聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等,通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡報(bào)、局域網(wǎng)等方式及時(shí)向黨員公升。
(四)完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制。推進(jìn)基層黨組織議事決策的科學(xué)化、民主化,搭建黨內(nèi)民主建議和討論的平臺(tái),鼓勵(lì)黨員積極建言獻(xiàn)策。研究涉及黨員切身利益的重大問題,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)黨員代表參加。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)廣泛征求黨員、群眾的意見和建議。
(五)完善黨內(nèi)選舉制度,改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式,完善選舉辦法,規(guī)范選舉程序、投票方式及候選人介紹方法。實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子由機(jī)關(guān)黨員直接選舉范圍。(六)機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。建立代表聯(lián)系制度,通過組織代表調(diào)研、邀請(qǐng)代表列席有關(guān)會(huì)議等形式,積極探索發(fā)揮代表作用的途徑和形式。機(jī)關(guān)黨組織的重大決策、重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取代表的意見。代表應(yīng)當(dāng)與黨員、群眾加強(qiáng)聯(lián)系,了解黨的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的問題,反映黨員、群眾的意見和建議。
六、基層黨內(nèi)監(jiān)督
(一)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的目的是:保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
1、能否遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策,與黨中央保持一致,維護(hù)黨中央的權(quán)威,執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議、決定及工作部署。
2、能否參加所在黨的支部的組織生活,履行黨員義務(wù),完成黨組織分配的工作任務(wù)。
3、能否貫徹黨的民主集中制,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
4、能否堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。
5、能否盡職盡責(zé),努力工作,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力。
6、能否堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針,做好干部工作。
7、能否帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德,廉潔自律,作風(fēng)正派,情趣健康。
8、能否堅(jiān)持原則,敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭。
(三)機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法是:
1、定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報(bào);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨的支部組織生活的情況,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
2、督促按期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)前,收集黨員、群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或在會(huì)上報(bào)告;會(huì)后,監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的意見進(jìn)行整改,向上級(jí)黨組織如實(shí)反映執(zhí)行民主生活會(huì)制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況和民主生活會(huì)上反映出的主要問題及整改措施,并及時(shí)在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)。督促本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好民主生活會(huì),加強(qiáng)指導(dǎo),定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況。
3、機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記或副書記,列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和部門黨組(黨委)以及本部門負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會(huì)議。
4、了解并掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況,及時(shí)向本部門黨組(黨委)反映。對(duì)于群眾意見較大的黨員干部,根據(jù)黨組(黨委)的要求及時(shí)進(jìn)行談話提醒。按照有關(guān)規(guī)定查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為。
5、每年至少召開一次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì),聽取本部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。
6、做好群眾來信來訪工作。對(duì)群眾的舉報(bào)和申訴,要及時(shí)查處。對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)督促檢查,妥善處理。
7、如實(shí)向上級(jí)黨組織反映本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。
8、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。
9、督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)章制度。
七、思想政治工作
(一)機(jī)關(guān)基層黨組織要圍繞黨和國家的工作部署以及本部門的業(yè)務(wù)工作,針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員思想情況,做好思想政治工作,主要任務(wù)是:
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。
2、對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行思想政治教育。針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治狀況,做好經(jīng)常性的思想政治工作。
3、指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織根據(jù)各自的特點(diǎn)開展思想政治工作。
4、定期向部門黨組(黨委)和本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況,提出改進(jìn)工作的意見和建議。
(二)機(jī)關(guān)基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員黨的基本理論和路線方針政策教育,理想信念、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,幫助機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)和國情教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員深刻理解和把握中央的重大決策部署,增強(qiáng)全局觀念、法制觀念和責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),更好地為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。
(三)思想政治工作要堅(jiān)持以人為本,與解決實(shí)際問題相結(jié)合,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。及時(shí)了解和分析機(jī)關(guān)工作人員的思想狀況,區(qū)別不同對(duì)象,采取多種方式,有針對(duì)性地做好工作。充分利用網(wǎng)絡(luò)、心理輔導(dǎo)等手段,幫助機(jī)關(guān)工作人員解除困惑,理順情緒,以良好精神狀態(tài)投身工作。依托有效載體,寓思想政治工作于群眾喜聞樂見的各項(xiàng)活動(dòng)中。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并帶頭做好思想政治工作。
(四)推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),提高行政效能,促進(jìn)依法行政,建設(shè)服務(wù)型政府。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗。大力推行政務(wù)公開。改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)?;钴S機(jī)關(guān)文化生活,建設(shè)文明和諧機(jī)關(guān)。
八、黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。
(一)著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。
(二)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件是:黨性強(qiáng),品行好,作風(fēng)正,有一定的馬克思主義理論水平和黨務(wù)工作知識(shí),熟悉本單位的業(yè)務(wù)工作情況,得到群眾信任,工作能力較強(qiáng),具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神。
(三)部門機(jī)關(guān)黨委專職黨務(wù)工作人員的配備,一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的百分之二;機(jī)關(guān)工作人員較少或直屬單位人員較多的部門,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加比例。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制,列入機(jī)關(guān)行政編制。兼職的黨務(wù)工作人員,要保證其必要的時(shí)間和精力做好黨務(wù)工作,工作業(yè)績作為年終考核的重要內(nèi)容。要注意配備年富力強(qiáng)的同志擔(dān)任基層黨組織負(fù)責(zé)人,新任機(jī)關(guān)基層黨組織的書記、副書記年齡一般要符合能任滿一屆的要求。
(四)按照講黨性、重品行、作表率的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理。
(五)加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以改革創(chuàng)新的精神積極探索機(jī)關(guān)黨的,工作規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,提高工作效率。
(六)有計(jì)劃地對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),全面提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是黨組織負(fù)責(zé)人參加輪訓(xùn)。對(duì)新任黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
安排專職黨務(wù)工作人員參加本部門的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟悉與部門工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)和基本技能。部門在組織重大業(yè)務(wù)活動(dòng)、開展綜合性調(diào)研時(shí),應(yīng)注意安排黨務(wù)工作人員參加。黨務(wù)工作人員參加培訓(xùn)的情況,應(yīng)作為進(jìn)一步培養(yǎng)、使用和交流的重要依據(jù)。有計(jì)劃地安排專職黨務(wù)工作人員到基層鍛煉,為他們提供更多的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。
(七)推進(jìn)黨務(wù)工作人員交流。本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)的原則,有組織、有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之問的雙向交流。部門機(jī)關(guān)黨委要會(huì)同干部人事部門,提出專職黨務(wù)工作人員交流的規(guī)劃和措施,積極推進(jìn)交流工作。部門機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委專職書記和副書記的任職時(shí)間一般不超過兩屆。要把專職黨務(wù)工作人員崗位作為培養(yǎng)、鍛煉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要崗位,有計(jì)劃地挑選司局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部或有培養(yǎng)前途的中青年業(yè)務(wù)骨干,到黨務(wù)工作崗位進(jìn)行鍛煉。
(八)關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳他們中的先進(jìn)典型。幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際困難。
九、對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
(一)中共中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)作為中共中央派出機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)中央國家機(jī)關(guān)黨的工作。中共中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會(huì)作為中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu),在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和中共中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)中央國家機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作。
(二)工委的主要職責(zé):
1、規(guī)劃中央國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè),分類指導(dǎo)中央國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)以及在京直屬單位黨的建設(shè)工作。
2、指導(dǎo)中央國家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織抓好黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和黨員管理教育以及處以上干部的理論培訓(xùn)。
3、指導(dǎo)中央國家機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,定期了解各部門黨員和群眾對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,及時(shí)向中央反映各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。
4、了解和掌握中央國家機(jī)關(guān)工作人員的思想狀況,指導(dǎo)中央國家機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。
5、指導(dǎo)中央國家機(jī)關(guān)黨組織配合行政領(lǐng)導(dǎo)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作以及社會(huì)穩(wěn)定和老齡工作。
6、督促指導(dǎo)中央國家機(jī)關(guān)基層黨組織按期進(jìn)行換屆:審批中央國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨委關(guān)于召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示;負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé)人的任免、考核、培訓(xùn)工作。
7、領(lǐng)導(dǎo)中央國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作,審批司局級(jí)黨員干部違反黨紀(jì)的處理決定。
8、領(lǐng)導(dǎo)中央國家機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織的工作。
9、對(duì)中央國家機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹落實(shí)中央決議、決定和重要工作部署情況進(jìn)行督促檢查。
10、對(duì)中央國家機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹執(zhí)行《條例》的情況進(jìn)行督促檢查,每年向黨中央報(bào)告。
11、完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
(三)根據(jù)《條例》要求,部門黨組(黨委)要加強(qiáng)對(duì)本部門基層黨組織工作的指導(dǎo):
1、把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組(黨委)工作議程,每年至少聽取一次工作匯報(bào),定期討論、研究,提出指導(dǎo)性意見,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。
2、通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況,以及對(duì)重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定,解決機(jī)關(guān)基層黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問題。
4、黨組(黨委)成員要結(jié)合分工,建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),以身作則,支持并積極參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng),發(fā)揮表率作用。(四)各部門要建立健全機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制,形成部門黨組(黨委)負(fù)總責(zé)、黨組(黨委)書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,機(jī)關(guān)黨委抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。
(五)各部門機(jī)關(guān)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。
十、附則
(一)本實(shí)施辦法適用于黨的關(guān)系隸屬于工委的各部門、各單位。
(二)本實(shí)施辦法自發(fā)布之日施行。此前工委有關(guān)中央國家機(jī)關(guān)基層組織工作的規(guī)定,凡與本實(shí)施辦法不一致的,按本實(shí)施辦法執(zhí)行。