第一篇：光引發(fā)劑項(xiàng)目實(shí)施方案

光引發(fā)劑項(xiàng)目

實(shí)施方案

泓域咨詢機(jī)構(gòu)

摘要

該光引發(fā)劑項(xiàng)目計(jì)劃總投資 11609.69 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資8519.48 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 73.38%；流動(dòng)資金 3090.21 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 26.62%。

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 30108.00 萬(wàn)元，總成本費(fèi)用 22903.06 萬(wàn)元，稅金及附加 243.53 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 7204.94 萬(wàn)元，利稅總額 8442.25 萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn) 5403.70 萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 3038.54 萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率62.06%，投資利稅率 72.72%，投資回報(bào)率 46.54%，全部投資回收期 3.65年，提供就業(yè)職位 465 個(gè)。

堅(jiān)持安全生產(chǎn)的原則。項(xiàng)目承辦單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目消防、安全、衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三同時(shí)”原則，項(xiàng)目設(shè)計(jì)上充分考慮生產(chǎn)設(shè)施在上述各方面的投資，務(wù)必做到環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防工作貫穿于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和投產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。

光引發(fā)劑是一種吸收輻射能，經(jīng)激發(fā)發(fā)生化學(xué)變化，產(chǎn)生具有引發(fā)聚合能力的活性中間體，在光固化體系中占有重要地位，因此光引發(fā)劑的發(fā)展與紫外光固化技術(shù)的發(fā)展密不可分。德國(guó)最早實(shí)現(xiàn)了光固化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，隨后北美、歐洲、日本等地區(qū)和國(guó)家的光固化生產(chǎn)技術(shù)迅速發(fā)展。近二十年，由于各國(guó)對(duì)環(huán)保問(wèn)題的日益重視，光固化技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域迅速擴(kuò)

展，已經(jīng)從印刷板材制造發(fā)展到光電子、信息和通訊產(chǎn)業(yè)中。目前全球的光固化產(chǎn)品生產(chǎn)代表公司有巴斯夫、拜耳、陶氏等。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目總論、項(xiàng)目背景及必要性、項(xiàng)目市場(chǎng)研究、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、選址方案、土建工程、工藝說(shuō)明、環(huán)境影響分析、安全衛(wèi)生、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明、項(xiàng)目節(jié)能情況分析、項(xiàng)目計(jì)劃安排、項(xiàng)目投資方案、經(jīng)營(yíng)效益分析、總結(jié)及建議等。

光引發(fā)劑項(xiàng)目實(shí)施方案目錄

第一章

項(xiàng)目總論

第二章

項(xiàng)目背景及必要性

第三章

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

第四章

選址方案

第五章

土建工程

第六章

工藝說(shuō)明

第七章

環(huán)境影響分析

第八章

安全衛(wèi)生

第九章

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明

第十章

項(xiàng)目節(jié)能情況分析

第十一章

項(xiàng)目計(jì)劃安排

第十二章

項(xiàng)目投資方案

第十三章

經(jīng)營(yíng)效益分析

第十四章

項(xiàng)目招投標(biāo)方案

第十五章

總結(jié)及建議

第一章

項(xiàng)目總論

一、項(xiàng)目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

xxx 科技公司

（二）公司簡(jiǎn)介

公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。我們將不斷超越自我，繼續(xù)為廣大客戶提供功能齊全，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)，打造一個(gè)讓客戶滿意，對(duì)員工關(guān)愛(ài)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的創(chuàng)新型企業(yè)形象！未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。

公司秉承以市場(chǎng)的為導(dǎo)向，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、合作共贏。同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體，以技術(shù)研究和資本經(jīng)營(yíng)為兩翼，形成“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)+資本”相

生互動(dòng)、良性循環(huán)的業(yè)務(wù)生態(tài)效應(yīng)。公司始終秉承“集領(lǐng)先智造，創(chuàng)美好未來(lái)”的企業(yè)使命，發(fā)展先進(jìn)制造，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，貼近客戶需求，助力中國(guó)智造，持續(xù)為社會(huì)提供先進(jìn)科技，覆蓋上下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)綜合服務(wù)商。

公司建立完整的質(zhì)量控制體系，貫穿于公司采購(gòu)、研發(fā)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等各環(huán)節(jié)，并制定了《產(chǎn)品開(kāi)發(fā)控制程序》、《產(chǎn)品審核程序》、《產(chǎn)品檢測(cè)控制程序》、等質(zhì)量控制制度。

（三）公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，xxx 公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 27169.78 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 17.34%（4014.68 萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)光引發(fā)劑生產(chǎn)及銷售收入為24060.35 萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的 88.56%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào) 項(xiàng)目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計(jì) 1

營(yíng)業(yè)收入

5705.65

7607.54

7064.14

6792.44

27169.78

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

5052.67

6736.90

6255.69

6015.09

24060.35

2.1

光引發(fā)劑(A)

1667.38

2223.18

2064.38

1984.98

7939.92

2.2

光引發(fā)劑(B)

1162.11

1549.49

1438.81

1383.47

5533.88

2.3

光引發(fā)劑(C)

858.95

1145.27

1063.47

1022.56

4090.26

2.4

光引發(fā)劑(D)

606.32

808.43

750.68

721.81

2887.24

2.5

光引發(fā)劑(E)

404.21

538.95

500.46

481.21

1924.83

2.6

光引發(fā)劑(F)

252.63

336.84

312.78

300.75

1203.02

2.7

光引發(fā)劑(...)

101.05

134.74

125.11

120.30

481.21

其他業(yè)務(wù)收入

652.98

870.64

808.45

777.36

3109.43

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 6073.69 萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng) 1138.79 萬(wàn)元，增長(zhǎng)率 23.08%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn) 4555.27 萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng) 903.08 萬(wàn)元，增長(zhǎng)率 24.73%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 完成營(yíng)業(yè)收入

萬(wàn)元

27169.78

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

萬(wàn)元

24060.35

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比

88.56%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）

17.34%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）

萬(wàn)元

4014.68

利潤(rùn)總額

萬(wàn)元

6073.69

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率

23.08%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量

萬(wàn)元

1138.79

凈利潤(rùn)

萬(wàn)元

4555.27

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率

24.73%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量

萬(wàn)元

903.08

投資利潤(rùn)率

68.27%

投資回報(bào)率

51.20%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

21.44%

企業(yè)總資產(chǎn)

萬(wàn)元

22104.51

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比

萬(wàn)元

27.99%

流動(dòng)資產(chǎn)總額

萬(wàn)元

6187.88

資產(chǎn)負(fù)債率

42.17%

二、項(xiàng)目建設(shè)符合性

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性

由 xxx 科技公司承辦的“光引發(fā)劑項(xiàng)目”主要從事光引發(fā)劑項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)，其不屬于國(guó)家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）》（2013 年修正）有關(guān)條款限制類及淘汰類項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目選址與用地規(guī)劃相容性

光引發(fā)劑項(xiàng)目選址于 xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，項(xiàng)目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項(xiàng)目建設(shè)前后，未改變項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實(shí)該項(xiàng)目提出的各項(xiàng)污染防治措施后，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足 xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項(xiàng)目符合項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃要求。

（三）

“ 三線一單 ” 符合性

1、生態(tài)保護(hù)紅線：光引發(fā)劑項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。

2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

3、資源利用上線：項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對(duì)于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項(xiàng)目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項(xiàng)目采取環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。

三、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱

光引發(fā)劑項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目選址

xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

（三）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積 31068.86平方米（折合約 46.58 畝）。

（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù) 63.94%，建筑容積率 1.57，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.99%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 182.90 萬(wàn)元/畝。

（五）土建工程指標(biāo)

項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e 31068.86平方米，建筑物基底占地面積 19865.43平方米，總建筑面積 48778.11平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 38600.52平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積 2921.76平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì) 143 臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 3360.49 萬(wàn)元。

（七）節(jié)能分析

1、項(xiàng)目年用電量 1240343.30 千瓦時(shí)，折合 152.44 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項(xiàng)目年總用水量 24939.11 立方米，折合 2.13 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、“光引發(fā)劑項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量 1240343.30 千瓦時(shí)，年總用水量 24939.11 立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）154.57 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量 57.17 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率 21.63%，能源利用效果良好。

（八）環(huán)境保護(hù)

項(xiàng)目符合 xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合 xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 11609.69 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 8519.48 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 73.38%；流動(dòng)資金 3090.21 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 26.62%。

（十）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 30108.00 萬(wàn)元，總成本費(fèi)用 22903.06 萬(wàn)元，稅金及附加 243.53 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 7204.94 萬(wàn)元，利稅總額 8442.25 萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn) 5403.70 萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 3038.54 萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 62.06%，投資利稅率 72.72%，投資回報(bào)率 46.54%，全部投資回收期3.65 年，提供就業(yè)職位 465 個(gè)。

（十二）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃 12 個(gè)月。

認(rèn)真做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作，預(yù)測(cè)分析施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)，提前進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備，確保施工順利進(jìn)行。項(xiàng)目承辦單位要在技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、施工機(jī)械、材料供應(yīng)等方面給予充分保證。項(xiàng)目承辦單位一定要做好后勤供應(yīng)和服務(wù)保障工作，確保不誤前方施工。

四、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合 xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及 xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)光引發(fā)劑行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn) xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)光引發(fā)劑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。

2、xxx 公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“光引發(fā)劑項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn) xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位 465 個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 3038.54 萬(wàn)元，可以促進(jìn) xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 62.06%，投資利稅率 72.72%，全部投資回報(bào)率 46.54%，全部投資回收期 3.65 年，固定資產(chǎn)投資回收期 3.65 年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4、國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，更不是過(guò)河拆橋式的策略性利用。對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，“三個(gè)沒(méi)有變”的判斷：“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變?！蓖瑫r(shí)，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是不會(huì)變的，也是不能變的。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只會(huì)壯大、不會(huì)離場(chǎng)，只會(huì)越來(lái)越好、不會(huì)越來(lái)越差。提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、激發(fā)民間投資已被列入重要清單。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、安排勞動(dòng)就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以及全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中起著不可替代的作用，如何做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，已成為當(dāng)前的一項(xiàng)重要課題。

綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

五、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1

占地面積

平方米

31068.86

46.58 畝

1.1

容積率

1.57

1.2

建筑系數(shù)

63.94%

1.3

投資強(qiáng)度

萬(wàn)元/畝

182.90

1.4

基底面積

平方米

19865.43

1.5

總建筑面積

平方米

48778.11

1.6

綠化面積

平方米

2921.76

綠化率 5.99%

總投資

萬(wàn)元

11609.69

2.1

固定資產(chǎn)投資

萬(wàn)元

8519.48

2.1.1

土建工程投資

萬(wàn)元

3699.45

2.1.1.1

土建工程投資占比

萬(wàn)元

31.87%

2.1.2

設(shè)備投資

萬(wàn)元

3360.49

2.1.2.1

設(shè)備投資占比

28.95%

2.1.3

其它投資

萬(wàn)元

1459.54

2.1.3.1

其它投資占比

12.57%

2.1.4

固定資產(chǎn)投資占比

73.38%

2.2

流動(dòng)資金

萬(wàn)元

3090.21

2.2.1

流動(dòng)資金占比

26.62%

收入

萬(wàn)元

30108.00

總成本

萬(wàn)元

22903.06

利潤(rùn)總額

萬(wàn)元

7204.94

凈利潤(rùn)

萬(wàn)元

5403.70

所得稅

萬(wàn)元

1.57

增值稅

萬(wàn)元

993.78

稅金及附加

萬(wàn)元

243.53

納稅總額

萬(wàn)元

3038.54

利稅總額

萬(wàn)元

8442.25

投資利潤(rùn)率

62.06%

投資利稅率

72.72%

投資回報(bào)率

46.54%

回收期

年

3.65

設(shè)備數(shù)量

臺(tái)（套）

143

年用電量

千瓦時(shí)

1240343.30

年用水量

立方米

24939.11

總能耗

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

154.57

節(jié)能率

21.63%

節(jié)能量

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

57.17

員工數(shù)量

人

465

第二章

項(xiàng)目背景及必要性

光引發(fā)劑是一種吸收輻射能，經(jīng)激發(fā)發(fā)生化學(xué)變化，產(chǎn)生具有引發(fā)聚合能力的活性中間體，在光固化體系中占有重要地位，因此光引發(fā)劑的發(fā)展與紫外光固化技術(shù)的發(fā)展密不可分。德國(guó)最早實(shí)現(xiàn)了光固化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，隨后北美、歐洲、日本等地區(qū)和國(guó)家的光固化生產(chǎn)技術(shù)迅速發(fā)展。近二十年，由于各國(guó)對(duì)環(huán)保問(wèn)題的日益重視，光固化技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域迅速擴(kuò)展，已經(jīng)從印刷板材制造發(fā)展到光電子、信息和通訊產(chǎn)業(yè)中。目前全球的光固化產(chǎn)品生產(chǎn)代表公司有巴斯夫、拜耳、陶氏等。

我國(guó)已經(jīng)成為世界上僅次于美國(guó)和日本的光引發(fā)劑最大生產(chǎn)和出口國(guó)家。目前我國(guó)光引發(fā)劑下游的主要應(yīng)用領(lǐng)域是 PCB 油墨、UV 涂料、微電子工業(yè)等。隨著下游應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展，我國(guó)光引發(fā)劑的市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，吸引了不少投資者進(jìn)入該領(lǐng)域。光引發(fā)劑生產(chǎn)企業(yè)從最初的幾百家，經(jīng)過(guò)十多年的充分競(jìng)爭(zhēng)后，集中趨勢(shì)日益明顯。目前國(guó)內(nèi)行業(yè)內(nèi)主要的光引發(fā)劑生產(chǎn)企業(yè)包括浙江揚(yáng)帆新材料股份有限公司、天津久日化學(xué)、北京英力（已被 IGMResins 收購(gòu)）等。

我國(guó)光引發(fā)劑行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)：

（1）市場(chǎng)集中度會(huì)進(jìn)一步提高。伴隨國(guó)內(nèi)對(duì)化工企業(yè)環(huán)保要求的逐漸嚴(yán)格、下游應(yīng)用領(lǐng)域向高精尖端方向發(fā)展，對(duì)光引發(fā)劑的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等會(huì)提出更高的要求，一些規(guī)模小的企業(yè)難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求，將面臨著北市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)，因此，會(huì)使光引發(fā)劑市場(chǎng)集中度會(huì)進(jìn)一步提高。

（2）新材料技術(shù)不斷突破產(chǎn)生更多應(yīng)用領(lǐng)域。光引發(fā)劑的發(fā)展與使用與光固化技術(shù)密不可分。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種新材料層出不窮，需要運(yùn)用光固化技術(shù)的新材料也不斷涌現(xiàn)。因此伴隨著光固化技術(shù)的發(fā)展，將會(huì)推動(dòng)上游的光引發(fā)劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使光引發(fā)劑的產(chǎn)品種類不斷豐富，使其應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。

（3）行業(yè)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展。光引發(fā)劑行業(yè)未來(lái)技術(shù)發(fā)展的方向主要體現(xiàn)在圍繞大分子光引發(fā)劑、屬性 UV 光引發(fā)劑、低遷移率光引發(fā)劑、陽(yáng)離子光引發(fā)劑、高性能陰離子光引發(fā)劑等產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)。同時(shí)，由單純的產(chǎn)品生產(chǎn)銷售向提供應(yīng)用解決方案和新材料的創(chuàng)新、研發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，即根據(jù)客戶的不同要求，提供不同的產(chǎn)品間的配比和組合，以達(dá)到最優(yōu)使用效果。

第三章

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項(xiàng)目主要產(chǎn)品為光引發(fā)劑，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值 30108.00 萬(wàn)元。

項(xiàng)目承辦單位應(yīng)建立良好的營(yíng)銷隊(duì)伍，利用多媒體、廣告、連鎖等模式，不斷拓展項(xiàng)目產(chǎn)品良好的營(yíng)銷渠道，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)可以看出，我國(guó)項(xiàng)目產(chǎn)品將以內(nèi)銷為主并擴(kuò)大外銷，隨著產(chǎn)品宣傳力度的加大，產(chǎn)品價(jià)格的降低，產(chǎn)品質(zhì)量的提高和產(chǎn)品的多樣化，項(xiàng)目產(chǎn)品必將更受歡迎；通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)分析，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的需求量均呈逐年增加的趨勢(shì)，市場(chǎng)銷售前景非常看好。

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積 31068.86平方米（折合約 46.58 畝），其中：凈用地面積 31068.86平方米（紅線范圍折合約 46.58 畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積 48778.11平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 38600.52平方米，計(jì)容建筑面積 48778.11平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資 3699.45 萬(wàn)元。

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì) 143 臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 3360.49 萬(wàn)元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資 11609.69 萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 30108.00 萬(wàn)元。

第四章

選址方案

一、項(xiàng)目選址原則

對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過(guò)國(guó)家有關(guān)法律和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會(huì)造成不良的社會(huì)影響。投資項(xiàng)目對(duì)其生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施布置等都有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求，為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項(xiàng)目選址的一般原則和項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，該項(xiàng)目選址應(yīng)遵循以下基本原則的要求。對(duì)各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時(shí)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。

二、項(xiàng)目選址

該項(xiàng)目選址位于 xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

到 2020 年，當(dāng)?shù)毓I(yè)化率提高到 41%，工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 100 億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 400 億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重大幅提升，達(dá)到 12%。建成三個(gè)左右在國(guó)內(nèi)有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持中高速。到 2020 年，工業(yè)增加值達(dá)到 900 億元，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 50%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)超 2000 家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別比“十二五”末年均增長(zhǎng) 15%和 28%，其它主要指標(biāo)均保持中高速增長(zhǎng)。

三、建設(shè)條件分析

項(xiàng)目承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)優(yōu)良，財(cái)務(wù)管理制度健全且完善，企業(yè)的資金雄厚，憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理和靈活通暢的銷售網(wǎng)絡(luò)，連年實(shí)現(xiàn)盈利，能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供充足的計(jì)劃自籌資金。項(xiàng)目周邊市場(chǎng)存在著巨大的項(xiàng)目產(chǎn)品需求空間，與此同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)地也成為資本市場(chǎng)追逐的熱點(diǎn)，而且項(xiàng)目已經(jīng)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。

四、用地控制指標(biāo)

根據(jù)測(cè)算，投資項(xiàng)目建筑容積率符合國(guó)土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24 號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑容積率≥0.80 的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“建筑容積率≥1.50”的具體要求。建設(shè)項(xiàng)目平面布置符合行業(yè)廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24 號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。投資項(xiàng)目辦公及生活用地所占比重符合國(guó)土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24 號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦公及生活用地所占比重≤7.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“辦公及生活用地所占比重≤7.00%”的具體要求。

五、用地總體要求

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù) 63.94%，建筑容積率 1.57，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率 5.99%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 182.90 萬(wàn)元/畝。

土建工程投資一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 占地面積（㎡）

基底面積（㎡）

建筑面積（㎡）

計(jì)容面積（㎡）

投資（萬(wàn)元）

主體生產(chǎn)工程

14044.86

14044.86

38600.52

38600.52

3220.31

1.1

主要生產(chǎn)車間

8426.92

8426.92

23160.31

23160.31

1996.59

1.2

輔助生產(chǎn)車間

4494.36

4494.36

12352.17

12352.17

1030.50

1.3

其他生產(chǎn)車間

1123.59

1123.59

2238.83

2238.83

193.22

倉(cāng)儲(chǔ)工程

2979.81

2979.81

6615.43

6615.43

401.38

2.1

成品貯存

744.95

744.95

1653.86

1653.86

100.34

2.2

原料倉(cāng)儲(chǔ)

1549.50

1549.50

3440.02

3440.02

208.72

2.3

輔助材料倉(cāng)庫(kù)

685.36

685.36

1521.55

1521.55

92.32

供配電工程

158.92

158.92

158.92

158.92

10.85

3.1

供配電室

158.92

158.92

158.92

158.92

10.85

給排水工程

182.76

182.76

182.76

182.76

9.70

4.1

給排水

182.76

182.76

182.76

182.76

9.70

服務(wù)性工程

1887.22

1887.22

1887.22

1887.22

114.51

5.1

辦公用房

777.96

777.96

777.96

777.96

50.34

5.2

生活服務(wù)

1109.26

1109.26

1109.26

1109.26

63.00

消防及環(huán)保工程

532.39

532.39

532.39

532.39

36.34

6.1

消防環(huán)保工程

532.39

532.39

532.39

532.39

36.34

項(xiàng)目總圖工程

79.46

79.46

79.46

79.46

-154.56

7.1

場(chǎng)地及道路硬化

5024.73

861.29

861.29

7.2

場(chǎng)區(qū)圍墻

861.29

5024.73

5024.73

7.3

安全保衛(wèi)室

79.46

79.46

79.46

79.46

綠化工程

1740.64

60.92

合計(jì)

19865.43

48778.11

48778.11

3699.45

六、節(jié)約用地措施

七、總圖布置方案

（一）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。同時(shí)考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場(chǎng)地種植花卉、樹(shù)木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

應(yīng)與場(chǎng)外道路銜接順暢，便于企業(yè)運(yùn)輸車輛直接進(jìn)入國(guó)道、高速公路等國(guó)家級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)與總平面布置、管線、綠化等協(xié)調(diào)一致。

（三）綠化設(shè)計(jì)

場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場(chǎng)區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場(chǎng)區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹(shù)木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目所在地供水水源來(lái)自項(xiàng)目建設(shè)地自來(lái)水廠，給水壓力≥0.30Mpa，供水能力充足，水質(zhì)符合國(guó)家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2、投資項(xiàng)目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。投資項(xiàng)目水源來(lái)自場(chǎng)界外的項(xiàng)目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項(xiàng)目使用要求。

3、投資項(xiàng)目供電電源由項(xiàng)目建設(shè)地變電站專線供給，供電電源電壓為10KV，架空線引入場(chǎng)區(qū)后由電纜引入高壓變配電室內(nèi)，由場(chǎng)區(qū)配電屏分流到主體工程內(nèi)，配電電壓為 380V/220V；場(chǎng)區(qū)電纜埋地敷設(shè)，車間內(nèi)電纜架空敷設(shè)，該地區(qū)的供電電源可靠且電壓穩(wěn)定，完全能夠滿足投資項(xiàng)目的用電需求。

4、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，項(xiàng)目建設(shè)地社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足投資項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

5、冬季室內(nèi)采暖要求計(jì)算溫度：各主體工程 14.50℃-16.50℃，需采暖的庫(kù)房 5.50℃-8.50℃，公用站房 14.50℃，辦公室、生活間 18.50℃，衛(wèi)生間 15.50℃；采暖熱媒為 95.50℃-75.00℃采暖熱水，由市政外網(wǎng)集中供應(yīng)，供水壓力為 0.40Mpa。

八、選址綜合評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目擬選址在項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合項(xiàng)目選址要求。建設(shè)項(xiàng)目平面布置符合產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24 號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。

第五章

土建工程

一、建筑工程設(shè)計(jì)原則

建筑物平面設(shè)計(jì)以滿足生產(chǎn)工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）要求。建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點(diǎn)，立面處理力求簡(jiǎn)潔大方，色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當(dāng)運(yùn)用局部色彩點(diǎn)綴，在滿足項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項(xiàng)目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

二、項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)要求

應(yīng)留有發(fā)展或改、擴(kuò)建余地。應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃。

三、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)

砌體結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置地圈梁及構(gòu)造柱，建筑物耐火等級(jí)為Ⅱ級(jí)。undefined

四、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求

該項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，盡量貫徹工業(yè)廠房聯(lián)合化、露天化、結(jié)構(gòu)輕型化原則，并注意因地制宜。對(duì)采光通風(fēng)、保溫隔熱、防火、防腐、抗震等均按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定執(zhí)行，努力做到場(chǎng)房設(shè)計(jì)保障安全、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、美觀適用，同時(shí)方便施工、安裝和維修。undefined

五、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積 48778.11平方米，其中：計(jì)容建筑面積48778.11平方米，計(jì)劃建筑工程投資 3699.45 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的31.87%。

第六章

工藝說(shuō)明

一、原輔材料采 購(gòu)及管理

驗(yàn)收材料應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單或原始憑證進(jìn)行清點(diǎn)實(shí)測(cè)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量不符等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員聯(lián)系處理；做好原輔材料原始記錄和資料積累，及時(shí)準(zhǔn)確地做好月報(bào)、季報(bào)和年度各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目承辦單位物資采購(gòu)部門根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要制定原材料采購(gòu)計(jì)劃，掌握原材料的性能、特點(diǎn)，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對(duì)項(xiàng)目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購(gòu)成本。

二、技術(shù)管理特點(diǎn)

投資項(xiàng)目項(xiàng)目產(chǎn)品制造質(zhì)量控制將按 ISO9000 體系標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，從業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)等方面來(lái)確保產(chǎn)品各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，同時(shí)，項(xiàng)目承辦單位推行精益生產(chǎn)（JIT、LEAN）、供應(yīng)商庫(kù)存管理（VMI）、全面質(zhì)量管理（TQM）等先進(jìn)的管理手段和管理技術(shù)。投資項(xiàng)目將通過(guò) PDM 與 ERP系統(tǒng)的結(jié)合，把設(shè)計(jì)項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)工藝、原材料定額預(yù)算、原輔材料倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)制造有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)承上啟下信息共享，通過(guò) MES 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)原輔材料需求分析和準(zhǔn)確調(diào)配和管理，為企業(yè)信息化管理提供強(qiáng)有力的軟件技術(shù)支撐。ERP 及 PDM 等先進(jìn)的信息化手段在投資項(xiàng)目中的充分應(yīng)用，將有效提高項(xiàng)目產(chǎn)品的制造成本控制能力及生產(chǎn)效率，大大提高了項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）工藝技術(shù)方案要求

工藝技術(shù)節(jié)能環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)原則：項(xiàng)目建設(shè)中所采用的工藝技術(shù)必須體現(xiàn)“以人為本”的原則，確保安全生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)的需要；項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)要有利于環(huán)境保護(hù)，不會(huì)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量構(gòu)成危險(xiǎn)性或威脅性影響；盡量采用節(jié)能、污染少的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，從源頭上消除和控制污染源，嚴(yán)格貫徹“三同時(shí)”原則，搞好“三廢”治理；項(xiàng)目承辦單位要大力采用現(xiàn)代化的生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過(guò)程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；投資項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)。

四、設(shè)備選型方案

項(xiàng)目承辦單位通過(guò)對(duì)相關(guān)工藝設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)廠家的技術(shù)力量及信譽(yù)程度進(jìn)行詳細(xì)的了解，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、技術(shù)交流等方式，對(duì)生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)進(jìn)行較全面的對(duì)比和分析，在此基礎(chǔ)上，初步確定在交貨期、質(zhì)量保障、價(jià)格優(yōu)惠、售后服務(wù)及付款方式等方面都有一定優(yōu)勢(shì)的廠家。投資項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗(yàn)設(shè)備的選用以“先進(jìn)、高效、實(shí)用、節(jié)能、可靠”為原則，項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動(dòng)化程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、噪音低的特點(diǎn)。

項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì) 143 臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 3360.49 萬(wàn)元。

第七章

環(huán)境影響分析

。提升中小企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用水平，開(kāi)展政府購(gòu)買清潔生產(chǎn)服務(wù)試點(diǎn)，實(shí)施中小企業(yè)清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃，在其他地區(qū)推廣示范。工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞鋼鐵、紡織印染、造紙、石化化工、食品發(fā)酵等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施節(jié)水治污改造工程，實(shí)施用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造，在缺水地區(qū)實(shí)施工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)非常規(guī)水資源利用。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)―項(xiàng)目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門連續(xù) 5.00 天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測(cè)到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳濃度較低，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。投資項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)―項(xiàng)目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門連續(xù) 5.00 天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測(cè)到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳濃度較低，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。項(xiàng)目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃要求，擬建項(xiàng)目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過(guò)滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，同時(shí)，及時(shí)清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定時(shí)灑水抵塵，以減少運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵。對(duì)施工場(chǎng)地、施工道路應(yīng)適時(shí)灑水、清掃，在施工場(chǎng)地每天灑水抑塵作業(yè)四至五次，可使揚(yáng)塵造成的 TSP 污染距離減小到 30.00 米以內(nèi)范圍。施工車輛在進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)，需減速行駛以減少施工場(chǎng)地?fù)P塵，建議行駛速度不大于 5.00 千米/小時(shí)，此時(shí)的揚(yáng)塵量可減少為一般行駛速度（15.00 千米/小時(shí)計(jì)）情況下的三分之一；另一方面縮短怠速、減速和加速的時(shí)間，增加正常運(yùn)行時(shí)間，減輕車輛尾氣排放對(duì)周圍環(huán)境的影響。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物；通過(guò)場(chǎng)界設(shè)置臨時(shí)隔聲屏障和選用低噪音施工機(jī)械等有效措施后，使施工現(xiàn)場(chǎng)噪音滿足（GB12523）《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值》的要求，即晝間≤60.00dB（A）、夜間≤50.00dB（A），從而減少施工噪音對(duì)周圍居民的影響。施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無(wú)規(guī)則、不連續(xù)和高強(qiáng)度等特點(diǎn)，施工單位應(yīng)采取合理安排施工機(jī)械操作時(shí)間的方法加以緩解，并減少同時(shí)作業(yè)的高噪施工機(jī)械的數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。施工過(guò)程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行還將會(huì)引起敏

感點(diǎn)噪聲級(jí)的增加，因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時(shí)，加強(qiáng)控制汽車?guó)Q笛等措施。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，對(duì)含油量較高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機(jī)械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場(chǎng)清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為 SS。水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過(guò)程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場(chǎng)區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時(shí)間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變?cè)瓉?lái)的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負(fù)荷，因此，建設(shè)期的水土流失問(wèn)題必須采取必要的措施加以控制。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

水土流失影響：在工程建設(shè)過(guò)程中，將造成大面積的地表裸露，導(dǎo)致不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對(duì)地表植被、水體、土壤

結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季會(huì)變得更為突出；隨著項(xiàng)目的建設(shè)，天然植被將有所破壞，因此，在建設(shè)后期應(yīng)及時(shí)綠化，對(duì)破壞的植被進(jìn)行修復(fù)，實(shí)現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償。進(jìn)出施工區(qū)的道路先期進(jìn)行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時(shí)對(duì)路面適當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

（一）運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策

為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對(duì)車間地面進(jìn)行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場(chǎng)區(qū)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過(guò)濾去除固體雜物，達(dá)到再生水水質(zhì)指標(biāo)后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）Ⅰ級(jí)排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補(bǔ)水，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水的重復(fù)利用率，投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級(jí)利用”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。將不同水質(zhì)的水分開(kāi)設(shè)置，而且，場(chǎng)區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。職工生活廢水和辦公污水經(jīng)場(chǎng)區(qū)地埋式生活廢水處理設(shè)施處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）表 4 中Ⅰ級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后，排入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域污水管網(wǎng)，最終排入污水處理廠，其主要污染物為 CODcr 和氨氮，投資項(xiàng)目廢水排放量較小且水質(zhì)簡(jiǎn)單，對(duì)污水處理廠水

質(zhì)影響不大，不會(huì)降低其現(xiàn)有水環(huán)境功能級(jí)別，所排污水對(duì)外環(huán)境影響較小。

（二）運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策

焊接煙塵主要來(lái)自于焊接工序間歇性產(chǎn)生的少量電焊煙塵，焊接煙塵是指焊接過(guò)程中形成的煙塵和有害氣體；焊接煙塵是由于焊條（焊芯和藥皮）及焊接金屬在電弧高溫作用下熔融時(shí)蒸發(fā)、凝結(jié)和氧化而產(chǎn)生的，其成分比較復(fù)雜，主要是三氧化二鐵、氧化錳等金屬氧化物和金屬氟化物；焊接有害氣體指的是焊接時(shí)的高溫電弧輻射（主要是短波紫外線）作用于空氣中的氧和氮，而產(chǎn)生的氮氧化物、一氧化碳等氣體；根據(jù)有關(guān)資料推薦的經(jīng)驗(yàn)排放系數(shù)，熔化 1.00?K 焊絲約產(chǎn)生 5.20 克/千克焊接煙塵。集氣系統(tǒng)和強(qiáng)力排風(fēng)（換氣）系統(tǒng)均采用國(guó)家規(guī)范設(shè)計(jì)產(chǎn)品，安裝集氣罩及排風(fēng)管道，強(qiáng)力排風(fēng)換氣可使主體工程換氣次數(shù)達(dá)到 35.00 次/小時(shí)以上，從而保持車間內(nèi)空氣清新。

（三）運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策

在設(shè)備安裝過(guò)程中，提高噪聲設(shè)備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試，安裝時(shí)采用減震、隔振措施，在設(shè)備和基礎(chǔ)之間加裝隔振元件（如減震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎(chǔ)）的重量以增加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動(dòng)的強(qiáng)度；對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)安裝減振墊減少噪聲的傳遞。采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房?jī)?nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采取聲源與外界隔開(kāi)的方式降噪，減少噪聲對(duì)環(huán)境的污染，使風(fēng)機(jī)和水泵的噪聲減少到 65.00dB（A）以下；對(duì)場(chǎng)區(qū)的空地進(jìn)行綠化，可以進(jìn)一步減低環(huán)境噪聲。

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及 2020 年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)地的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著項(xiàng)目建設(shè)地的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會(huì)吸引大量外來(lái)投資，因此，項(xiàng)目的實(shí)施，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

五、廢棄物處理

投資項(xiàng)目積極采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)各設(shè)備排放的“三廢”進(jìn)行治理，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物達(dá)標(biāo)后排放，減少了環(huán)境污染。項(xiàng)目承辦單位對(duì)危險(xiǎn)廢棄物全過(guò)程管理優(yōu)先原則是：推行源頭避免廢物產(chǎn)生的減量化原則；首先應(yīng)采用減量化技術(shù)，推行無(wú)廢、低廢清潔工藝。強(qiáng)調(diào)廢物的重復(fù)使用和循環(huán)再生，能量回收；在廢物產(chǎn)生后應(yīng)采用資源化技術(shù)，大力開(kāi)展綜合利用和廢物交換。采用合理處置廢物，無(wú)害化處理處置技術(shù)，最終強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢棄物污染的控制。undefined

六、特殊環(huán)境影響分析

砂石料統(tǒng)一堆放，采取遮蓋措施；對(duì)作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度減少揚(yáng)塵量；開(kāi)挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走；運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過(guò)滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在路面上的泥土和建筑材料。景觀建設(shè)；景觀建設(shè)與人工林建設(shè)相結(jié)合進(jìn)行，以城市景觀建設(shè)為主體綠化景觀，結(jié)合人居環(huán)境建設(shè)，營(yíng)建舒適愜意的自然綠色景觀。

七、清潔生產(chǎn)

投資項(xiàng)目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源，就能源本身而言屬于清潔能源，符合清潔生產(chǎn)的要求。對(duì)于投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目承辦單位利用生產(chǎn)過(guò)程中循環(huán)蒸汽余熱供暖不另建鍋爐，因此，符合清潔能源的要求。投資項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品系購(gòu)買清潔原料進(jìn)行加工制造，項(xiàng)目產(chǎn)品是一種無(wú)毒、無(wú)害產(chǎn)品，符合產(chǎn)品的清潔性，而且，出售使用后均可回收進(jìn)行重新加工利用，因此，投資項(xiàng)目的產(chǎn)品屬于清潔產(chǎn)品。

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

（一）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù) xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科

技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將 xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)確定以優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)勢(shì)，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于 xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過(guò)減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來(lái)資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來(lái)的先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)。

要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及 2022 年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著 xx 臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會(huì)吸引大量外來(lái)投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）

對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響

光引發(fā)劑項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉(cāng)庫(kù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起的交通運(yùn)輸。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/span>

光引發(fā)劑項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會(huì)明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂(lè)生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)得到提高，表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

1、項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目承辦單位將加強(qiáng)環(huán)境管理監(jiān)測(cè)工作，配置專業(yè)環(huán)境保護(hù)管理人員，負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作；通過(guò)對(duì)施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所排污染物均實(shí)施一系列確實(shí)可行的污染防治措施，使污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量控制目標(biāo)，同時(shí)符合清潔生產(chǎn)的要求。工程采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)，減少污染物發(fā)生量，對(duì)必須排放的污染物采取必要的控制措施，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排，投資項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的影響很小，可實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。從投資項(xiàng)目原材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生指標(biāo)等方面綜合而言，項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝較成熟，排污量較小，符合清潔生產(chǎn)的原則要求，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。項(xiàng)目承辦單位在設(shè)計(jì)、建設(shè)和生...

第二篇：光引發(fā)劑的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析報(bào)告

光引發(fā)劑是一種吸收輻射能，經(jīng)激發(fā)發(fā)生化學(xué)變化，產(chǎn)生具有引發(fā)聚合能力的活性中間體（自由基、陽(yáng)離子或陰離子），在光固化體系中占有重要地位，因 此光引發(fā)劑的發(fā)展與紫外光固化技術(shù)的發(fā)展密不可分。

光固化技術(shù)是一種高效、環(huán)保、節(jié)能的出色的材料表面處理技術(shù)和加工技術(shù)，被譽(yù)為 21 世紀(jì)綠色工業(yè)的新技術(shù)。該技術(shù)始于19 世紀(jì)，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā) 展，光固化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，2004年5月在美國(guó)夏洛特市召開(kāi)的北美輻射固化國(guó)際會(huì)議上，光固化和電子束固化被歸納為具有“5E”特點(diǎn)的工業(yè)技術(shù)：因此光引發(fā)劑的發(fā)展對(duì)整個(gè)紫外固化材料行業(yè)的發(fā)展具有重要意義，而后者的發(fā)展也反過(guò)來(lái)深刻影響光引發(fā)劑行業(yè)的發(fā)展。

一、光引發(fā)劑國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

光引發(fā)劑的發(fā)展依賴光固化技術(shù)的發(fā)展。光固化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化早在德國(guó)拜耳實(shí)現(xiàn)，隨后在北美、歐洲和日本等地區(qū)和國(guó)家從事光固化生產(chǎn)的企業(yè)迅速發(fā)展，近二十年，隨著各國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的日益重視，光固化技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域迅速擴(kuò)展，從初的印刷板材制造發(fā)展到光電子、信息和通信產(chǎn)業(yè)中，并形成了包括巴 斯夫、拜耳、陶氏化學(xué)等在內(nèi)的光固化產(chǎn)品生產(chǎn)的跨國(guó)公司。光固化技術(shù)自 20 世紀(jì) 80 年代在中國(guó)逐步發(fā)展，進(jìn)入 21 世紀(jì)，我國(guó)的光固化產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展，成為僅次于美國(guó)和日本的光固化原材料和配方產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó)，特別是光引發(fā)劑已成為世界上大的生產(chǎn)和出口國(guó)家。目前在中國(guó)，光引 發(fā)劑應(yīng)用的主要固化材料領(lǐng)域?yàn)?PCB 油墨、電子產(chǎn)品（如集成電路、液晶顯示、LED 等）的細(xì)微加工、UV 涂料等。

國(guó)內(nèi)國(guó)際行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)均表現(xiàn)為：（1）環(huán)保要求的逐步提高促進(jìn)行業(yè)的不斷發(fā)展。光引發(fā)劑在光固化產(chǎn)品中的主要作用在于不需揮發(fā)性溶劑即可快速固化，不會(huì)造成空氣的污染，也減少了對(duì)人體的危害及火災(zāi)的危險(xiǎn)性。因此在各個(gè)國(guó)家對(duì)環(huán)保要求日益嚴(yán)格的當(dāng)前，制造企業(yè)紛紛尋找低污染可持續(xù)發(fā)展的新型材料，對(duì)利用光引發(fā)劑進(jìn)行固化的新材料需求越來(lái)越多。（2）光固化材料的發(fā)展與光引發(fā)劑的發(fā)展是互相驅(qū)動(dòng)。一方面光引發(fā)劑產(chǎn)品促進(jìn)了光固化材料的發(fā)展，使得光固化材料應(yīng)用領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，另一方面伴隨光固化材料應(yīng)用領(lǐng)域的延伸，對(duì)光引發(fā)劑產(chǎn)品升級(jí)也提出了要求，例如從初的小分子光引發(fā)劑產(chǎn)品發(fā)展到大分子光引發(fā)劑產(chǎn)品，從單一引發(fā)劑的使用到多種引發(fā)劑及助劑的配合使用等。同時(shí)，光固化材料的持續(xù)發(fā)展也為光引發(fā)劑市場(chǎng)提供了穩(wěn)定的需求增長(zhǎng)源頭。

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)印制電路板（PCB）市場(chǎng)研究及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》

二、光引發(fā)劑市場(chǎng)容量分析

目前光引發(fā)劑下游的主要應(yīng)用領(lǐng)域是 PCB 油墨、UV 涂料、微電子工業(yè)；

1、PCB 油墨市場(chǎng)容量

PCB油墨主要應(yīng)用于PCB上。根據(jù)一般生產(chǎn)慣例，PCB油墨占PCB成本的比 重為3%，而光引發(fā)劑占PCB油墨成本的10-15%。因此PCB行業(yè)的市場(chǎng)容量變化 與光引發(fā)劑行業(yè)的市場(chǎng)容量變化成正相關(guān)關(guān)系。

（1）全球 PCB 市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r

自20世紀(jì)50 年代中期起，PCB 技術(shù)開(kāi)始被廣泛采用。目前，PCB 已經(jīng)成 為“電子產(chǎn)品之母”，其應(yīng)用幾乎滲透于電子產(chǎn)業(yè)的各個(gè)終端領(lǐng)域中，包括計(jì)算機(jī)、通信、消費(fèi)電子、工業(yè)控制、醫(yī)療儀器、國(guó)防軍工、航天航空等諸多領(lǐng)域。未來(lái)隨著新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，智能手機(jī)、汽車電子、LED、IPTV、數(shù)字電 視等新興電子產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，PCB 產(chǎn)品的用途和市場(chǎng)將不斷擴(kuò)展。

近年來(lái)，全球 PCB 行業(yè)總體呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2013 年全球印制電路板行業(yè) 的市場(chǎng)規(guī)模約為 561 億美元。

根據(jù) Prismark（美國(guó)電子行業(yè)的專業(yè)咨詢公司，以下簡(jiǎn)稱為“Prismark”）預(yù)測(cè)，在電子整機(jī)產(chǎn)品的消費(fèi)驅(qū)動(dòng)下，未來(lái)幾年全球 PCB 行業(yè)仍將保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2017 年全球 PCB 行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到 656.54 億美元。

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（2）國(guó)內(nèi) PCB 市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r

改革開(kāi)放后，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，我國(guó) PCB 產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展。2000 年以前，歐洲、美洲、日本是全球主要的 PCB 生產(chǎn)基地，占全球產(chǎn)值的 70% 以上。進(jìn)入 21 世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)憑借勞動(dòng)力成本、投資政策等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了全球制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，在我國(guó)形成了龐大的配套市場(chǎng)和需求 空間，并由此帶動(dòng)了包括 PCB 在內(nèi)的電子配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)中國(guó)印制電路行業(yè)協(xié)會(huì)（CPCA）統(tǒng)計(jì)，2002 年中國(guó)成為全球第三大 PCB 產(chǎn)出國(guó)。2003 年，我國(guó) PCB 產(chǎn)值首度超越美國(guó)，成為世界第二大 PCB 產(chǎn)出國(guó)。2006 年，我國(guó) PCB 實(shí)際產(chǎn)值達(dá)到 121 億美元，占全球 PCB 總產(chǎn)值的比例由 2000 年的 8.20%提升至 24.90%，中國(guó)超過(guò)日本成為全球第一大 PCB 制造基地。2000 年至 2006 年，中國(guó) PCB 市場(chǎng)年均增長(zhǎng)率達(dá) 20%，遠(yuǎn)超過(guò)全球平均水平。

根據(jù) Prismark 報(bào)告，進(jìn)入 21 世紀(jì)以來(lái)世界 PCB 產(chǎn)業(yè)開(kāi)始從歐美、日本等發(fā) 達(dá)國(guó)家加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移。2000 年至2011 年，我國(guó) PCB 產(chǎn)值 33.68 億美元快速增 長(zhǎng)至 220 億美元。

Prismark 在其報(bào)告中預(yù)測(cè)，未來(lái)中國(guó) PCB 行業(yè)仍將保持快速增長(zhǎng)，2011－ 2016 年間中國(guó) PCB 市場(chǎng)的年平均復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá) 8.46%，遠(yuǎn)高于全球 5.38%的 年平均復(fù)合增長(zhǎng)率，2016 年中國(guó) PCB 產(chǎn)值將達(dá)到 330.70 億美元，占全球 PCB 產(chǎn)值的比重將上升至45.93%。中國(guó)的 PCB 市場(chǎng)將成為全球 PCB 市場(chǎng)成長(zhǎng)的引擎。

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（3）PCB 市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇

PCB 在下游電子產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中具有必要性和不可替代性。良好的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭是我國(guó) PCB 產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，PCB 下游產(chǎn)業(yè)的需求正推動(dòng) PCB 產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。Prismark 在其報(bào)告中預(yù)測(cè)，2016 年計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、IC 封裝、消費(fèi)電子 市場(chǎng)規(guī)模將占整個(gè) PCB 應(yīng)用規(guī)模的 84.57%，是 PCB 的主要下游應(yīng)用領(lǐng)域。工信部頒布的《電子信息制造業(yè)“十二五”規(guī)劃》提出“十二五”期間，我國(guó)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售收入年均增速保持在10%左右，2015 年將超過(guò)10 萬(wàn)億元。

未來(lái)，隨著我國(guó)信息化建設(shè)全面深化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加速，市場(chǎng)化程度不斷提升，居民收入增長(zhǎng)、內(nèi)需擴(kuò)張、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、IC 封裝、消費(fèi)電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展將獲得新的動(dòng)力，新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)及更新?lián)Q代將使 PCB 行業(yè)迎來(lái)更為廣闊的市場(chǎng)空間。在此帶動(dòng)下，PCB 油墨行業(yè)及光引發(fā)劑行業(yè)也將呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

2、UV 涂料市場(chǎng)容量

光引發(fā)劑 184 主要應(yīng)用于 UV 涂料中，在該類產(chǎn)品成本中需要的光引發(fā)劑用 量占比約為 5%，但是由于 UV 涂料使用量大，因此對(duì)光引發(fā)劑整體需求量遠(yuǎn)大于 PCB 油墨中對(duì)光引發(fā)劑需求量，本次募集資金投向包括 184 產(chǎn)品的擴(kuò) 產(chǎn)。UV 涂料具有防止污染及節(jié)能效果，廣泛用于生產(chǎn)塑膠、真空電鍍、PVC 地板、蔭罩板、汽車頂板、木地板、櫥柜面板、手機(jī)殼等表面涂裝和基材的涂飾等，能賦予基材各種裝飾效果，擁有出色的抗劃傷、耐化學(xué)品和耐磨性能，還可以賦予基材一些特殊的功能，如防靜電、防反射等。國(guó)內(nèi)過(guò)去主要使用溶劑型涂料，根據(jù)《中國(guó)涂料工業(yè)年鑒 2013》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013 年全國(guó)生產(chǎn)涂料 1,303 萬(wàn)噸，如環(huán)保的 UV 涂料保守替代率為 5%，那么 UV 涂料年產(chǎn)量將達(dá)到 65 萬(wàn)噸，而根 據(jù)輻射固化委員會(huì)統(tǒng)計(jì)資料，2012 年國(guó)內(nèi) UV 涂料產(chǎn)量為 5.53 萬(wàn)噸，2013 年為 7.04 萬(wàn)噸，增幅為 27.31%。因此整個(gè)涂料市場(chǎng)伴隨環(huán)保要求的提高，UV 涂料的 使用量會(huì)逐步增加，市場(chǎng)空間巨大。

3、UV 油墨市場(chǎng)容量

UV 油墨主要應(yīng)用于彩色印刷、電子行業(yè)中，由于其具備的環(huán)保特性，近年來(lái)得到了飛速發(fā)展，以替代傳統(tǒng)油墨產(chǎn)品，根據(jù)輻射固化專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015 年國(guó)內(nèi) UV 油墨總產(chǎn)量4.23萬(wàn)噸。作為現(xiàn)代印刷工業(yè)的重要耗材，環(huán)保型 的 UV 油墨的用量將大幅增加，進(jìn)而推動(dòng)上游相關(guān)行業(yè)相應(yīng)發(fā)展，市場(chǎng)空間較大。

三、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)化程度

目前在國(guó)際市場(chǎng)，光引發(fā)劑企業(yè)基本形成了以巴斯夫、意大利 Lamberti、IGM Resins 等大型跨國(guó)企業(yè)為主的壟斷局面，隨著 Lamberti 被 IGM Resins 兼并，壟斷趨勢(shì)日益增強(qiáng)，這些企業(yè)擁有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用研發(fā)實(shí)力，但是由于

1、中國(guó)成為世界工廠，光引發(fā)劑的終端應(yīng)用市場(chǎng)，如手機(jī)、家電、電路板等行業(yè)正由國(guó)外向中國(guó)等新興國(guó)家轉(zhuǎn)移；

2、國(guó)外整體實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期低迷 不振；

3、光引發(fā)劑企業(yè)并購(gòu)**給研發(fā)體系帶來(lái)動(dòng)蕩；

4、關(guān)鍵產(chǎn)品的化合物專利到期，中國(guó)生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的迅速提高，研發(fā)能力日益增強(qiáng)等因素的共同影 響，國(guó)外光引發(fā)劑的產(chǎn)能一直未有效擴(kuò)大。

在國(guó)內(nèi)，光引發(fā)劑生產(chǎn)企業(yè)從初的幾百家，經(jīng)過(guò)十多年充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后，集中趨勢(shì)日益明顯，根據(jù)輻射固化專業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2011 年光引發(fā)劑企業(yè)已 經(jīng)集中至 17 家，2013 年 13 家，2014 年天津九日化學(xué)收購(gòu)常州華鈦后，集中趨勢(shì)愈發(fā)明顯。目前行業(yè)內(nèi)的主要企業(yè)包括、天津久日化學(xué)、北京英力（已被 IGM Resins 收購(gòu)）等。未來(lái)，伴隨國(guó)內(nèi)對(duì)化工企業(yè)環(huán)保要求的逐步嚴(yán)格、下 游應(yīng)用領(lǐng)域向更高精尖端發(fā)展，國(guó)內(nèi)行業(yè)不排除進(jìn)一步集中的可能。

第三篇：光伏項(xiàng)目實(shí)施方案

篇一：魯山縣光伏實(shí)施方案

第一部分 總論

隨著社會(huì)的發(fā)展，文明的進(jìn)步，人類對(duì)生態(tài)環(huán)境、衣食住行的要求愈來(lái)愈高，而

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，能源諸如石油、煤炭之類需求不斷增加，由此產(chǎn)生的有害

物質(zhì)污染也越來(lái)越多。污染已成為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，治理污染已是當(dāng)務(wù)之急。

能源是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展或不可缺的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)

展，人類對(duì)于能源的需求不斷增加，對(duì)能源重要性的認(rèn)識(shí)在不斷的提高，能源問(wèn)題已

經(jīng)成為世界各國(guó)共同關(guān)心的首要問(wèn)題。當(dāng)煤炭、石油等化石能源頻頻告急，并且有其

引起污染愈發(fā)嚴(yán)重之際，能源問(wèn)題日益成為制約國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸時(shí)，越來(lái)越

多的國(guó)家開(kāi)始實(shí)行“陽(yáng)光計(jì)劃”，開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能等新型清潔資源，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)

力，譬如歐洲一些高水平的核研究機(jī)構(gòu)也開(kāi)始轉(zhuǎn)向可再生能源更高層次的研究。

豐富的太陽(yáng)輻射能是重要的清潔高效的能源，是取之不盡、用之不竭、無(wú)污染、廉價(jià)且人類能夠自由平等利用的能源。太陽(yáng)能每秒鐘到達(dá)地面的能量高達(dá)80萬(wàn)千瓦，假如把地球表面0.1％的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)為電能，轉(zhuǎn)變率5％，每年發(fā)電量可達(dá)5．6×10千

瓦時(shí)，相當(dāng)于目前世界上能耗的40倍。

我們國(guó)家在《能源發(fā)展十二五規(guī)劃》(2013年1月)已作出大力發(fā)展可再生能源的

重大戰(zhàn)略決策，國(guó)家發(fā)改委《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏

產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康

發(fā)展的通知》，可再生能源開(kāi)發(fā)已經(jīng)具備良好的政策環(huán)境。地處中原的河南省有著豐

源科技有限公司積極合作，在河南省平頂山市魯山縣投資開(kāi)發(fā)建設(shè)大型光伏電站，以

期建成新能源示范項(xiàng)目，提升當(dāng)?shù)氐目稍偕茉蠢盟?，為?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供新

的動(dòng)力。由平頂山晟方新能源科技有限公司作為項(xiàng)目的業(yè)主單位，按照國(guó)家對(duì)可再生

能源開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)政策籌措項(xiàng)目資本金，在平頂山市和魯山縣各級(jí)政府對(duì)該給范項(xiàng)目大 力支持和扶持下，把魯山縣60mwp集中式地面光伏電站農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)成綠色、環(huán)保、高效的環(huán)保清潔能源、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。

1.1 項(xiàng)目概述 1.1.1項(xiàng)目名稱

魯山縣60mwp集中式地面光伏電站農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目

1.1.2建設(shè)地點(diǎn)

河南省平頂山市魯山縣董周鄉(xiāng)

1.1.3項(xiàng)目介紹

本項(xiàng)目著眼于未來(lái)，本著“節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉”的能源發(fā)展戰(zhàn)略，力圖將河南省魯

山縣打造成新能源應(yīng)用示范縣。同時(shí)為了提升魯山縣綠色經(jīng)濟(jì)的區(qū)域形象，結(jié)合其具

有高質(zhì)量菌菇生產(chǎn)技術(shù)與自然環(huán)境這一得天獨(dú)厚的條件，我們將積極推廣農(nóng)光互補(bǔ)的

智能溫室光伏農(nóng)業(yè)一體化節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施，以提高魯山縣的區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

圖1-1地面光伏電站效果圖

1.1.4承建企業(yè)概況

團(tuán)(上市公司代碼：600496)，是專業(yè)從事光伏電站工程建設(shè)的工程總承包企業(yè)。我公

司擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)、施工、管理團(tuán)隊(duì)和相應(yīng)的電力總承包三級(jí)資質(zhì)，在該項(xiàng)目建

設(shè)過(guò)程中，將發(fā)揮在建筑工程、光伏集成技術(shù)、雄厚的資金等多方面的綜合優(yōu)勢(shì)。

精工控股集團(tuán)是鋼結(jié)構(gòu)建筑的綜合集成供應(yīng)商，而綠筑光能作為精工控股的子公

司，得到母公司在建筑專業(yè)、光伏專業(yè)的綜合實(shí)力的支撐，依托精工建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)強(qiáng)

大的開(kāi)拓市場(chǎng)能力和強(qiáng)有力的工程技術(shù)力量，以及自身的光伏技術(shù)領(lǐng)域人才優(yōu)勢(shì)，致

力于建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的光伏電站工程。作為一家有著建筑專業(yè)背景的光伏建筑一體化公

司，我們有專業(yè)的鋼結(jié)構(gòu)、屋面系統(tǒng)、光伏系統(tǒng)的集成技術(shù)能力；實(shí)現(xiàn)電站建設(shè)成本

(建筑成本+光伏電站成本)的最優(yōu)化控制，實(shí)現(xiàn)電站建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度(建筑安全、光伏

系統(tǒng))的統(tǒng)一管控；提供從運(yùn)營(yíng)管理到光伏系統(tǒng)的維護(hù)維修服務(wù)，通過(guò)光伏發(fā)電電站

業(yè)務(wù)實(shí)力的提升，促進(jìn)公司建設(shè)綠色、低碳、節(jié)能的新型能源項(xiàng)目的能力。

我公司可承接100mwp以內(nèi)的光伏電站總承包項(xiàng)目。目前己完成包括西安華晶

600kwp、溫州會(huì)展三期940．5kwp、沭陽(yáng)康順1．2mwp、中鋁銅業(yè)2mwp等在內(nèi)

的20多個(gè)項(xiàng)目。在舊廠房加固領(lǐng)域，我們己完成浙江佳寶新纖維集團(tuán)公司廠房3mwp 國(guó)家“金太陽(yáng)”屋頂光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，并通過(guò)紹興市電網(wǎng)公司驗(yàn)收，成功投入電站

支持下，一定能把魯山縣60mwp集中式地面光伏電站農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)

態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。

1.1.5項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

(1)總裝機(jī)容量60mwp，其中一期工程：25mwp地面光伏，5mwp 計(jì)年均發(fā)電量3,297萬(wàn)kwh，25年共發(fā)電82,425萬(wàn)kwh，輸出電

二期工程在一期工程投入運(yùn)行后相繼開(kāi)工建設(shè)

(2)一期工程總規(guī)劃面積約900畝(近60萬(wàn)平方米)(3)總投資7.6億元人民幣，其中項(xiàng)目一期工程投資3.85億元。

1.1.6 1.1.6.1法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)定

(1)國(guó)可再生能源法》(2005年2月)(2)保護(hù)管理?xiàng)l例》

(3)再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》(2005年11月)(4)再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(2006-2020年，2007年發(fā)布)(5)源發(fā)展十二五規(guī)劃》(2013年1月)(6)再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》(2006年1月5日)(7)大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見(jiàn)》(2012年10月26日)(8)試運(yùn)行。

縣各級(jí)政府的大力目建成新能源、生項(xiàng)目規(guī)模：規(guī)劃智能溫室光伏，預(yù)壓10-35kv；項(xiàng)目項(xiàng)目面積：項(xiàng)目項(xiàng)目投資：項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) 相關(guān)國(guó)家《中華人民共和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境國(guó)家發(fā)改委《可國(guó)家發(fā)改委《可國(guó)家發(fā)改委《能《國(guó)家發(fā)改委可《國(guó)家電網(wǎng)關(guān)于《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2013]24號(hào))(9)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)

格[2013]1638號(hào))(10)國(guó)家對(duì)可再生能源開(kāi)發(fā)的其他有關(guān)政策、規(guī)定、要求等依據(jù)。

1.1.6.2主要技術(shù)和工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

(1)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及資料，包括：

cecs 《光伏電源系統(tǒng)安裝工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》

sj 2196-1982 《硅太陽(yáng)電池電性能測(cè)試方法》

gb50054 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》

gb 《低壓直流電源設(shè)備的特性和安全要求》

gb/t17626 《電磁兼容試驗(yàn)和測(cè)量技術(shù)》

dl/t620 《交流電氣裝置的過(guò)電壓保護(hù)和絕緣配合》

d12t621 《交流電氣裝置的接地》

gbl91 《包裝貯運(yùn)標(biāo)志》

gbj232-82 《電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》

gb50205-95 《鋼結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》

gb17-88 《鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》

gbj9-87 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》

gb/t17468-1998 《電力變壓器選用導(dǎo)則》

gb/t10228-1997 《干式電力變壓器技術(shù)參數(shù)和要求》

q/gdw617-201l 《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》

(2)電并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范和要求：

gb/z19964-2005 《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》

85-1996 17478 太陽(yáng)能光伏發(fā) gb/t20046-2006 《光伏fpvl系統(tǒng)電網(wǎng)接口特性》

gb/t19939-2005 《光伏系統(tǒng)并網(wǎng)技術(shù)要求》

sj/t11127-1997 《光伏(pvl發(fā)電系統(tǒng)過(guò)電壓保護(hù) 導(dǎo)則》

q/gdw617-201l 《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》

q/gdw618-2011 《光伏電站接入電網(wǎng)測(cè)試規(guī)程》

篇二：分布式光伏發(fā)電實(shí)施方案編制大綱

附件3：

分布式光伏發(fā)電實(shí)施方案編制大綱

一、本區(qū)（縣）基本情況

(一)整體情況

本區(qū)（縣）地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等基本情況。（包含區(qū)域內(nèi)工業(yè)區(qū)、示范區(qū)有關(guān)情況）(二)太陽(yáng)能資源條件

根據(jù)本區(qū)（縣）長(zhǎng)期觀測(cè)站或長(zhǎng)序列參證數(shù)據(jù)，分析提出本區(qū)（縣）太陽(yáng)能資源水平和特征。

(三)負(fù)荷條件與電價(jià)

本區(qū)（縣）整體電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、負(fù)荷水平和特性。根據(jù)本區(qū)（縣）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際和發(fā)展規(guī)劃，提出未來(lái)5年內(nèi)負(fù)荷的增長(zhǎng)預(yù)期和特性變化。

分析分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的消納情況以及接入電網(wǎng)后對(duì)電網(wǎng)的影響。

本區(qū)（縣）各類用戶電價(jià)價(jià)格水平和峰谷電價(jià)時(shí)間等基本情況。

二、2014年擬申請(qǐng)規(guī)?？傮w情況

簡(jiǎn)述本擬申請(qǐng)規(guī)?？傮w情況，主要包括申報(bào)容量、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域（例如××示范區(qū)等等）、儲(chǔ)備項(xiàng)目基本情況等。

三、本區(qū)（縣）扶持分布式光伏發(fā)電的政策措施

（一）已出臺(tái)的政策措施

（二）擬出臺(tái)的政策措施

四、具體項(xiàng)目情況

該部分為本擬申請(qǐng)規(guī)模的具體項(xiàng)目情況，請(qǐng)對(duì)本區(qū)（縣）項(xiàng)目進(jìn)行排序，按照以下要求提報(bào)有關(guān)內(nèi)容。

（一）項(xiàng)目一（請(qǐng)?zhí)顚戫?xiàng)目名稱）

1、基本情況

項(xiàng)目地理位置，投資主體，申報(bào)容量，依托建（構(gòu)）物基本情況、光伏電力用戶單位簡(jiǎn)介等。

2、場(chǎng)址建設(shè)條件

項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址的可行性，依托屋頂?shù)冉ǎ?gòu)）筑物資源測(cè)算，其荷載條件與證明材料，項(xiàng)目平面布置圖與衛(wèi)星照片等證明材料。

項(xiàng)目擬接入配電網(wǎng)電壓等級(jí)、變電容量和容載比、年用電負(fù)荷和典型分布等基本情況。

場(chǎng)址施工用水用電和施工設(shè)施設(shè)備方面的基本情況。

3、項(xiàng)目建設(shè)方案

光伏電池組件及主要設(shè)備選型，結(jié)合場(chǎng)址屋頂?shù)冉ǎ?gòu)）筑物平面圖對(duì)光伏電池進(jìn)行初步布置，提出規(guī)劃建設(shè)容量。

根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)接入系統(tǒng)條件，提出項(xiàng)目的一次接入和二次接入方案。

4、項(xiàng)目發(fā)電量與自發(fā)自用比例

根據(jù)太陽(yáng)能資源水平、選用電池組件特性和逆變器效率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目的年發(fā)電量和年、日典型出力分布。

結(jié)合分布式光伏電力用戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，分析分布式光伏出力和電力負(fù)荷的匹配性，提出分布式光伏項(xiàng)目發(fā)電的自發(fā)自用比例。

5、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方式

明確項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方式和各利益相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括自行建設(shè)

自發(fā)自用、合同能源管理等。說(shuō)明分布式光伏電力在各結(jié)算點(diǎn)的結(jié)算方式和結(jié)算價(jià)格。

6、項(xiàng)目投資與經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)

參照可再生能源發(fā)電定額和市場(chǎng)價(jià)格水平，分析項(xiàng)目機(jī)電工程、土建、施工等各單項(xiàng)造價(jià)，并提出項(xiàng)目整體造價(jià)水平。

按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)，分析提出分布式光伏項(xiàng)目的成本電價(jià)。

參考分布式光伏電力負(fù)荷的分時(shí)電價(jià)水平、自發(fā)自用比例和光伏出力與電力負(fù)荷的匹配性，分析提出分布式光伏發(fā)電的替代網(wǎng)購(gòu)電價(jià)，并根據(jù)分布式光伏成本電價(jià)和替代網(wǎng)購(gòu)電價(jià)水平，提出分布式光伏發(fā)電的度電補(bǔ)貼需求。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析。

7、實(shí)施方案

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)條件和特點(diǎn)，提出項(xiàng)目建設(shè)工期和進(jìn)度安排計(jì)劃。

8、保障措施

明確項(xiàng)目各利益相關(guān)方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

項(xiàng)目統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)保障措施，重點(diǎn)提出購(gòu)售電爭(zhēng)議、構(gòu)筑物加固與維護(hù)、場(chǎng)址變更、負(fù)荷變化等方面的解決方案。

可行的市場(chǎng)化保障措施，包括融資條件和商業(yè)化保險(xiǎn)等方面的具體方案。

（二）項(xiàng)目二（請(qǐng)?zhí)顚戫?xiàng)目名稱）

1、基本情況

2、場(chǎng)址建設(shè)條件

3、項(xiàng)目建設(shè)方案

4、項(xiàng)目發(fā)電量與自發(fā)自用比例

5、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方式

6、項(xiàng)目投資與經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)

7、實(shí)施方案

8、保障措施

（三）項(xiàng)目三（請(qǐng)?zhí)顚戫?xiàng)目名稱）

篇三：2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案

附件1：

2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案

注：

1、新增光伏電站建設(shè)規(guī)模包括集中式光伏電站和分布式光伏電站。篇四：云南光伏實(shí)施方案

云南發(fā)改委發(fā)布更狠更細(xì)光伏實(shí)施方案

獎(jiǎng)懲分明

各有關(guān)州、市發(fā)展改革委（能源局），云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司，云南保山電力股份有限公司：

根據(jù)《云南省能源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家能源局進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作文件的通知》（云能源水電［2014］138號(hào)）和《云南省能源局關(guān)于光伏發(fā)電項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云能源水電［2014］155號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合2014年全省光伏電站建設(shè)情況，統(tǒng)籌各州（市）2015年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)推薦方案，現(xiàn)將2015控制性建設(shè)規(guī)模安排及有關(guān)要求通知如下：

一、為確保按時(shí)完成2015年全省新增光伏電站建設(shè)規(guī)模60萬(wàn)千瓦指標(biāo)，積極探索全省光伏電站項(xiàng)目建設(shè)方案與儲(chǔ)備的滾動(dòng)連續(xù)開(kāi)發(fā)，建立新增光伏電站建設(shè)規(guī)模動(dòng)態(tài)管理及獎(jiǎng)懲機(jī)制，2015年擬以140萬(wàn)千瓦光伏電站建設(shè)規(guī)模分配各州市控制性光伏電站建設(shè)規(guī)模。

二、對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模，各地能源主管部門隨時(shí)受理備案項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)辦理并網(wǎng)手續(xù)，項(xiàng)目建成后匯總上報(bào)國(guó)家能源局納入補(bǔ)貼范圍。

三、云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司、云南保山電力有限公司應(yīng)本著簡(jiǎn)化流程和提高效率原則，按照有關(guān)規(guī)定和時(shí)限要求，綜合考慮附表項(xiàng)目終期規(guī)模，及時(shí)出具項(xiàng)目接網(wǎng)意見(jiàn)和開(kāi)展配套送出工程建設(shè)，按月銜接光伏電站和配套電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，并通報(bào)相關(guān)情況，確保項(xiàng)目建成后及時(shí)并網(wǎng)運(yùn)行。

四、2015年控制性光伏電站建設(shè)規(guī)模中的項(xiàng)目在投產(chǎn)之前，不得擅自變更投資主體和建設(shè)內(nèi)容。2014年年底前各州、市未安排的規(guī)模指標(biāo)作廢，各地對(duì)符合規(guī)模管理的已備案項(xiàng)目要督促開(kāi)工建設(shè)，對(duì)不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目要及時(shí)清理。

五、為有效推進(jìn)適合云南省情，與高原特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的綜合光伏發(fā)展模式，請(qǐng)你們嚴(yán)格把關(guān)，督促項(xiàng)目單位按照光伏與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的模式建設(shè)光伏電站。未按照光伏農(nóng)（林、牧、漁）業(yè)建設(shè)的，取消該地區(qū)和該項(xiàng)目業(yè)主下一新增光伏電站建設(shè)規(guī)模申報(bào)資格。

六、各州、市要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格管理，確保建設(shè)規(guī)模按時(shí)完成。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序，確保工程建設(shè)質(zhì)量和備案項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，發(fā)揮工程效益。

七、請(qǐng)各州、市根據(jù)《云南省能源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家能源局進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作文件的通知》（云能源水電［2014］

138號(hào)）和《云南省能源局關(guān)于光伏發(fā)電項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云能源水電［2014］155號(hào)）有關(guān)要求，請(qǐng)你們督促和指導(dǎo)本州、市光伏項(xiàng)目業(yè)主按月在國(guó)家光伏發(fā)電信息管理系統(tǒng)填報(bào)有關(guān)信息，并匯總上報(bào)省能源局。

八、2015年8月初，省能源局將對(duì)本通知控制性光伏電站建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并以光伏板鋪設(shè)作為考核指標(biāo)。2015年7月31日前，凡光伏板鋪設(shè)達(dá)到或超額完成分配規(guī)模的，可獲得全部分配規(guī)模指標(biāo)，超額完成部門另行調(diào)增；凡建設(shè)規(guī)模超過(guò)50%分配規(guī)模的項(xiàng)目，2015年底按照實(shí)際建設(shè)規(guī)模確定指標(biāo)，但不得超過(guò)分配規(guī)模；凡建設(shè)規(guī)模低于50%的，調(diào)減規(guī)模指標(biāo)至實(shí)際建設(shè)規(guī)模；未鋪設(shè)太陽(yáng)能電池板的，一律取消分配的規(guī)模指標(biāo)。

九、為規(guī)模全省光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，省能源局將建立光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主誠(chéng)信檔案，實(shí)行光伏發(fā)電業(yè)主黑名單制。獲得新增光伏電站建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目業(yè)主，兩年內(nèi)未完成項(xiàng)目建設(shè)的、倒賣項(xiàng)目的將被列入黑名單，五年內(nèi)不得在云南省境內(nèi)開(kāi)發(fā)任何能源項(xiàng)目。云南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2015年4月9日 篇五：關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案

關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案

光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴(kuò)大光伏市場(chǎng)的新領(lǐng)域，有利于人民群眾增收就業(yè)，有利于人民群眾生活方式的變革，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)效益。根據(jù)國(guó)家扶貧工作部署和支持光伏產(chǎn)業(yè)的政策，決定組織實(shí)施光伏扶貧工程?，F(xiàn)制定光伏扶貧工程工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

利用6年時(shí)間，到2020年，開(kāi)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實(shí)施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（以下簡(jiǎn)稱貧困縣）內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開(kāi)展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。

二、工作原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。統(tǒng)籌考慮全國(guó)精準(zhǔn)扶貧特困戶增收需求、電力負(fù)荷及電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目，率先開(kāi)展戶用光伏扶貧，在具備條件地區(qū)開(kāi)展光伏農(nóng)業(yè)扶貧和光

伏電站扶貧。

（二）政策扶持、依托市場(chǎng)。統(tǒng)籌扶貧政策、分布式光伏政策及相關(guān)稅收、價(jià)格、金融及電網(wǎng)服務(wù)政策，國(guó)家和地方共同支持，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展光伏扶貧工程建設(shè)。

（三）社會(huì)動(dòng)員、合力推進(jìn)。鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)捐資或捐贈(zèng)設(shè)備等方式，積極參與光伏扶貧行動(dòng)，協(xié)力解決分布式光伏發(fā)電設(shè)備及資金問(wèn)題。

（四）完善標(biāo)準(zhǔn)、保障質(zhì)量。根據(jù)各類貧困地區(qū)地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適宜扶貧模式，完善光伏扶貧工程質(zhì)量管理體系，保障光伏扶貧項(xiàng)目投資效益。加強(qiáng)光伏扶貧工程質(zhì)量監(jiān)管。

三、工作內(nèi)容

（一）開(kāi)展調(diào)查摸底。組織有關(guān)?。▍^(qū)、市）以縣為單位摸清貧困縣以及需要扶貧貧困戶的具體情況，包括貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、人口、能源、電力發(fā)展現(xiàn)狀，特困戶屋頂、荒山荒坡及土地資源利用條件，初步確定具備條件的戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或村級(jí)光伏電站場(chǎng)址。初步考慮優(yōu)先支持用電量較大、電網(wǎng)接入和消納條件較好的地區(qū)作為優(yōu)先扶貧對(duì)象。每個(gè)貧困縣選擇2~3個(gè)具備建設(shè)條

件的光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)大棚或利用荒山荒坡的光伏電站場(chǎng)址，作為光伏農(nóng)業(yè)扶貧的重點(diǎn)項(xiàng)目。戶用光伏系統(tǒng)及光伏電站信息均需建冊(cè)立戶，建立信息化系統(tǒng)。

（二）出臺(tái)政策措施。制定實(shí)施光伏扶貧工程指導(dǎo)意見(jiàn)，明確光伏扶貧總體要求、目標(biāo)和主要任務(wù)、組織實(shí)施方式以及相關(guān)配套政策，實(shí)施光伏扶貧工程。整合國(guó)家和地方扶貧政策和分布式光伏政策，通過(guò)政府補(bǔ)貼、農(nóng)戶出資、銀行優(yōu)貸、可再生能源基金、電網(wǎng)服務(wù)等多種形式支持光伏扶貧。

（四）編制全國(guó)光伏扶貧規(guī)劃（2015-2020）。根據(jù)光伏扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)，組織地方編制本地光伏扶貧規(guī)劃，統(tǒng)籌編制全國(guó)光伏扶貧工作規(guī)劃，明確全國(guó)光伏扶貧目標(biāo)、任務(wù)和布局，協(xié)調(diào)光伏并網(wǎng)接入和服務(wù)，統(tǒng)一開(kāi)展光伏扶貧工程技術(shù)培訓(xùn)，綜合利用國(guó)家扶貧、可再生能源、財(cái)政、稅收政策，提出光伏扶貧的保障措施。

（五）制訂光伏扶貧方案并組織實(shí)施。根據(jù)全國(guó)光伏扶貧規(guī)劃，組織各省編制本省光伏扶貧開(kāi)發(fā)方案，明確光伏扶貧安裝光伏的規(guī)模、安裝戶數(shù)以及重點(diǎn)光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和扶貧功能的光伏電站項(xiàng)目，統(tǒng)籌全國(guó)光伏發(fā)電規(guī)模和財(cái)政資金情況并組織實(shí)施。

（六）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。國(guó)家層面做好總體制度設(shè)計(jì)、政策協(xié)調(diào)、技術(shù)規(guī)范和培訓(xùn)體系建設(shè)，地方層面要明確光伏扶貧工作的管理體制和責(zé)任主體，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇實(shí)施主體，保證工程質(zhì)量，控制工程投資，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，建立長(zhǎng)期運(yùn)行維護(hù)體系，確保光伏扶貧項(xiàng)目的質(zhì)量效益。

（七）加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管。能源局派出機(jī)構(gòu)會(huì)同地方能源主管部門、扶貧開(kāi)發(fā)部門加強(qiáng)光伏扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施情況監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃執(zhí)行、并網(wǎng)服務(wù)、補(bǔ)貼資金結(jié)算以及市場(chǎng)秩序情況，保證光伏扶貧政策落實(shí)到位，維護(hù)公平公正市場(chǎng)秩序。

四、組織和政策保障

（一）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。國(guó)家能源局由劉琦副局長(zhǎng)牽頭，新能源司具體負(fù)責(zé)，規(guī)劃司參與，水規(guī)總院作為牽頭技術(shù)支撐單位。國(guó)務(wù)院扶貧辦由歐青平副主任牽頭，發(fā)展指導(dǎo)司具體負(fù)責(zé)，中國(guó)

扶貧發(fā)展中心參與。雙方加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。根據(jù)工作需要，請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等參與。

（二）建立技術(shù)服務(wù)體系。在國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)下，水規(guī)總院會(huì)同扶貧發(fā)展中心、電網(wǎng)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及主要光伏相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)建立技術(shù)支撐體系，負(fù)責(zé)光伏扶貧全過(guò)程的技術(shù)服務(wù)，主要包括開(kāi)展規(guī)劃研究、制定工程技術(shù)規(guī)范、開(kāi)展工程質(zhì)量控制、建立項(xiàng)目信息系統(tǒng)等，在整個(gè)工程實(shí)施及政策協(xié)調(diào)中，提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

（三）落實(shí)相關(guān)配套政策。建立國(guó)家統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機(jī)制，統(tǒng)籌電站建設(shè)和分布式光伏建設(shè)。光伏扶貧優(yōu)先列入光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)計(jì)劃，單獨(dú)下達(dá)。電網(wǎng)企業(yè)配合做好電網(wǎng)改造等技術(shù)支持工作，并按分布式光伏發(fā)電政策優(yōu)先保障并網(wǎng)條件，與用戶按月結(jié)算電費(fèi)；協(xié)調(diào)中央財(cái)政安排必要的財(cái)政補(bǔ)助資金和貸款貼息資金，各省級(jí)政府結(jié)合本地財(cái)政及貧困地區(qū)情況落實(shí)配套資金，銀行實(shí)行低息貸款；鼓勵(lì)企業(yè)提供包括直接投資和技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的多種支持。

第四篇：冬季取暖加光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施方案.

簡(jiǎn)潔版 林?？萍及l(fā)展有限責(zé)任公司 關(guān)于光伏發(fā)電替代燃煤鍋爐取暖項(xiàng)目

實(shí) 施 方 案

林?？萍及l(fā)展有限責(zé)任公司根據(jù)國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院部署和河北省光伏發(fā)電的相關(guān)政策，結(jié)合沽源縣地理自然條件和在長(zhǎng)粱鄉(xiāng)長(zhǎng)粱村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況，擬定本實(shí)施方案，供政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門參考。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平、李克強(qiáng)同志關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要指示，發(fā)揮我公司技術(shù)及資本優(yōu)勢(shì)，結(jié)合沽源縣的實(shí)際情況及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧“到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)”。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施，幫助部分貧困戶建立長(zhǎng)久增收脫貧項(xiàng)目。

二、電網(wǎng)基礎(chǔ)情況調(diào)研

沽源全縣地處內(nèi)蒙古高原南緣，氣候?qū)贉貛Т箨懶圆菰瓪夂?。年平均氣?1.6℃，年日照時(shí)數(shù)最長(zhǎng)3246小時(shí)，最短2616小時(shí)。太陽(yáng)能資源豐富，具備發(fā)展光伏發(fā)電的優(yōu)良自然條件。

長(zhǎng)梁村是鄉(xiāng)政府駐地，長(zhǎng)梁自然村有村民404戶，由10Kv高壓533線路供電，村用變壓器兩臺(tái)，其中村東一臺(tái)容量160Kva，供電范圍為178戶，村西一臺(tái)容量200Kva，供電范圍為226戶，戶均容量0.89Kva。2015年整體用電量見(jiàn)下表：

根據(jù)2015年用電量統(tǒng)計(jì)分析，長(zhǎng)粱村戶均變壓器容量較小，用

1簡(jiǎn)潔版 電量較低，不具備較大光伏發(fā)電量消納條件，因此現(xiàn)有居民戶不適合發(fā)展各戶分別建設(shè)分布式光伏電站。建議由村集體集中建設(shè)分布式發(fā)電站兩座，容量25Kw，分別并入村東、村西兩臺(tái)變壓器低壓側(cè)電網(wǎng)，所發(fā)電能收益解決村集體公共設(shè)施開(kāi)支，如供水、路燈及文化設(shè)施用電。

60戶節(jié)能示范建設(shè)考慮采用光伏發(fā)電+電地暖采暖，即解決光伏發(fā)電就地消納問(wèn)題，亦可增加貧困戶收入，提高生活質(zhì)量。

電地暖作為一種舒適的供暖方式，技術(shù)成熟，節(jié)能環(huán)保。在歐洲、北美、亞洲的許多國(guó)家早已應(yīng)用，而且應(yīng)用范圍極廣。這一供暖方式如今在我國(guó)也得到了大面積的推廣。

電地暖因其明顯的舒適性和節(jié)能效果目前在我國(guó)東北、西北和華北地區(qū)新建住宅中的應(yīng)用率日漸提高。在上述地區(qū)的不少城市，地暖在新建住宅中的應(yīng)用率已達(dá)到80%%。在部分地區(qū)，電地暖已不再是新型取暖方式，而是建設(shè)單位首選的采暖方式。如今，隨著市場(chǎng)需求的進(jìn)一步增加，地暖已由大中城市推廣到地級(jí)和縣級(jí)城市。上述城市中，在集中供熱管網(wǎng)不能覆蓋的地方，電地暖是一種有效的供暖方式。

三、實(shí)施范圍及方式

1、光伏發(fā)電+電地暖采暖

長(zhǎng)粱村地處高寒地區(qū)，采暖需求時(shí)間長(zhǎng)，采暖費(fèi)用高。60戶節(jié)能示范貧困戶規(guī)劃建設(shè)期間，同步考慮采用光伏發(fā)電+電地暖，我公司已經(jīng)和中國(guó)建筑研究院環(huán)境能源研究所做了初步設(shè)計(jì)，按每戶建筑面積75平方米，需采暖面積40平方米，每戶安裝5Kw分布式光

2簡(jiǎn)潔版 伏發(fā)電站，安裝5Kw電地暖，冬季取暖可以達(dá)到需求平衡。夏季所發(fā)電力送入533高壓線路消納。

2、村集體25KW+25KW光伏發(fā)電站

根據(jù)長(zhǎng)粱村低壓電網(wǎng)負(fù)荷消納情況，建議在村東、村西變壓器附近安裝25Kw光伏發(fā)電站，并入低壓側(cè)電網(wǎng)，所發(fā)電能供村集體公共設(shè)施用電，如供水、路燈及集體文化設(shè)施用電，剩余部分用于貧困戶扶貧。

我公司贈(zèng)送集中控制路燈30盞，取消太陽(yáng)能路燈15萬(wàn)元投資，因?yàn)樘?yáng)能路燈適用于沒(méi)有公共電網(wǎng)的場(chǎng)合，初期投資大,一盞太陽(yáng)能路燈總成本是相同功率常規(guī)路燈的5倍;能量轉(zhuǎn)換效率低,蓄電池和控制器的價(jià)格較高,且蓄電池不夠耐用，高寒地區(qū)壽命更短,必須定期更換?？刂破鞯氖褂脡勖话阋仓挥?年;可靠性低。由于受到氣候等外界因素影響太大,導(dǎo)致可靠性降低。管理維修困難。壽命周期得不到保證,且無(wú)法統(tǒng)一進(jìn)行控制管理。

四、實(shí)施方案及收益分析

1、實(shí)施方案

（1）60戶節(jié)能示范貧困戶

60戶節(jié)能示范貧困戶安裝5Kw光伏電站+5Kw電地暖，預(yù)計(jì)總投資360萬(wàn)元，需政府投資252萬(wàn)元，我公司投資108萬(wàn)元，年發(fā)電收益60萬(wàn)元。按每戶年增加收入3000元脫貧標(biāo)準(zhǔn)，解決200戶脫貧。

我公司負(fù)責(zé)光伏電站和電地暖的電氣部分建設(shè)。按照國(guó)家光伏

3簡(jiǎn)潔版 扶貧政策，中央政府出資35%，地方政府配套35%，扶貧對(duì)象自籌30%。考慮貧困地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平，真正達(dá)到幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。我公司擬將扶貧對(duì)象的30%自籌資金分解，由我公司出扶貧資金10%，替扶貧對(duì)象墊付20%，墊付部分用光伏發(fā)電前三年補(bǔ)貼（國(guó)家補(bǔ)貼0.42元+省補(bǔ)貼0.2元）返還我公司。

（2）村集體25KW+25KW光伏發(fā)電站

25KW+25KW光伏發(fā)電站預(yù)計(jì)投資50萬(wàn)元，減少太陽(yáng)能路燈投資15萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)發(fā)電收益10萬(wàn)元，按每戶年增加收入3000元脫貧標(biāo)準(zhǔn)，可解決33戶脫貧。具體實(shí)施方案與政府部門根據(jù)資金情況協(xié)商。

2、收益分析

（1）60戶節(jié)能示范貧困戶

目前分布式光伏發(fā)電成本為10元/W，電地暖成本為2元/W，以5Kw光伏電站+5Kw電地暖為例，初始投資概算為6萬(wàn)元，年發(fā)電量9000度，年收入為（電費(fèi)0.52元+國(guó)家補(bǔ)貼0.42元+省補(bǔ)貼0.2元）*9000=10260元。扶貧資金投入4.2萬(wàn)元，我公司投入0.6萬(wàn)元，替扶貧對(duì)象墊付1.2萬(wàn)元。扶貧對(duì)象在零投入情況下，4簡(jiǎn)潔版

1、項(xiàng)目備案，明確法律責(zé)任

與縣政府簽訂合同，明確雙方責(zé)任義務(wù)。

2、成立組織機(jī)構(gòu)，確定扶貧對(duì)象

我公司配合縣政府，成立專門組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)電網(wǎng)環(huán)境、自然環(huán)境及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具體規(guī)劃，確定首批扶貧對(duì)象。

3、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)實(shí)施條件，申報(bào)并網(wǎng)手續(xù)

會(huì)同縣電力公司確認(rèn)并網(wǎng)條件合格，并組織申報(bào)并網(wǎng)手續(xù)。

4、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電

在各項(xiàng)手續(xù)齊備后，由我公司（通過(guò)招投標(biāo)程序確認(rèn)項(xiàng)目資格和具體價(jià)格）負(fù)責(zé)安裝調(diào)試并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和安裝戶進(jìn)行日常管護(hù)培訓(xùn)、發(fā)放維護(hù)手冊(cè)?？h供電公司與貧困戶簽訂并網(wǎng)發(fā)電合同，負(fù)責(zé)計(jì)量電表安裝，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定接入電網(wǎng)、并網(wǎng)發(fā)電。選擇條件較好的地區(qū)先行試點(diǎn)示范，發(fā)揮帶動(dòng)示范效益，確保早日完成建設(shè)任務(wù)。

六、評(píng)估驗(yàn)收、補(bǔ)貼結(jié)算

由縣扶貧辦、發(fā)改局組織專家及有關(guān)單位進(jìn)行全面評(píng)估、驗(yàn)收并提供評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。項(xiàng)目合格結(jié)算工程費(fèi)用。

七、運(yùn)營(yíng)管理

光伏發(fā)電扶貧到戶項(xiàng)目由我公司提供基本培訓(xùn)以及使用手冊(cè)，建立專業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供設(shè)備維修（質(zhì)保期內(nèi)，非人為損壞的，由承建企業(yè)免費(fèi)維修；質(zhì)保期外的，由承建企業(yè)義務(wù)維修，農(nóng)戶支付材料成本費(fèi)）；指導(dǎo)用戶對(duì)發(fā)電設(shè)施的日常維護(hù)。

簡(jiǎn)潔版 林?？萍及l(fā)展有限責(zé)任公司

二〇一六年六月

第五篇：PX項(xiàng)目引發(fā)的思考

PX項(xiàng)目引發(fā)的思考

2012年10月26日，在繼大連、什邡、啟東之后，浙江寧波，這個(gè)擁有全國(guó)最大港口的城市，也因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題而引發(fā)群體性事件。當(dāng)天晚上，寧波鎮(zhèn)海鎮(zhèn)出現(xiàn)大規(guī)模的群眾集會(huì)，人們要求暫停中國(guó)石化在鎮(zhèn)海的煉化一體化項(xiàng)目擴(kuò)建，而這個(gè)人們不太懂的項(xiàng)目，有另一個(gè)名字，PX項(xiàng)目。

所謂PX，中文名稱對(duì)二甲苯，屬于低毒類化學(xué)物質(zhì)，可燃，有毒，有刺激性。PX對(duì)眼及上呼吸道有刺激作用，高濃度時(shí)，對(duì)中樞系統(tǒng)有麻醉作用，吸入較高濃度的二甲苯甚至?xí)霈F(xiàn)急性中毒。這樣的項(xiàng)目在我國(guó)，應(yīng)當(dāng)屬于重度污染項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)估法》第十六條的規(guī)定，可能對(duì)環(huán)境造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，對(duì)于其產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。大連、廈門都曾經(jīng)考慮過(guò)引入PX項(xiàng)目，但最終都以群眾的抗議而不了了之。有人曾經(jīng)統(tǒng)計(jì)過(guò)，寧波PX項(xiàng)目總投資以百億計(jì)；廈門原海倉(cāng)PX項(xiàng)目，每年能給廈門帶來(lái)800億元的GDP，為什么這樣一個(gè)可以給人們帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益的項(xiàng)目，會(huì)在各地遭到如此強(qiáng)烈的抵抗，以至于現(xiàn)在，人們聞“PX”色變呢？這中間的原因，值得我們深思。

其實(shí)，PX項(xiàng)目在美國(guó)有，在日韓有，在世界上很多發(fā)達(dá)的國(guó)家都存在，并且項(xiàng)目與其周圍的居民相安無(wú)事，在這次寧波鎮(zhèn)海事件中，人們同樣高呼在國(guó)外，這種項(xiàng)目必須距離城鎮(zhèn)100公里以上，可是真的是這樣么？我們發(fā)現(xiàn)，在國(guó)外，美國(guó)休斯敦，PX裝置距離城區(qū)只有1.2公里，在荷蘭鹿特丹有一個(gè)離城市中心8公里，為什么很早就開(kāi)始注重環(huán)境的外國(guó)人可以接受這樣的項(xiàng)目而中國(guó)人不可以？這中間，到底差了什么？其實(shí)很簡(jiǎn)單，政府公信力。

政府公信力，是指普通民眾對(duì)于政府發(fā)布的信息以及政府執(zhí)政能力與為民服務(wù)的信任程度，在這次事件中，政府公布該項(xiàng)目總投資估算約558.73億元，占地面積約422公頃，年產(chǎn)1500萬(wàn)噸煉油、120萬(wàn)噸乙烯。按照環(huán)保部門的要求，執(zhí)行最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，對(duì)工藝產(chǎn)品方案和主體裝置組成進(jìn)行優(yōu)化，其中環(huán)?？偼度爰s36億元?？墒俏覀兊拿癖姴⒉幌嘈耪嫉倪@些數(shù)字，因?yàn)樵谶@個(gè)項(xiàng)目真正投產(chǎn)開(kāi)始建設(shè)后，我們的百姓，沒(méi)有渠道可以知道哪項(xiàng)建設(shè)花費(fèi)了多少，沒(méi)有人會(huì)公布這一切到底達(dá)到了怎樣的標(biāo)準(zhǔn)做到了怎樣的防護(hù)。如果不出現(xiàn)問(wèn)題，那么沒(méi)有人會(huì)追究，而一旦出現(xiàn)問(wèn)題，那么就算到時(shí)候追究發(fā)現(xiàn)沒(méi)有達(dá)到最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，也早已到了不可挽回的境地。

人們不相信政府，因?yàn)檫@一切都是預(yù)算，沒(méi)有人知道是怎么計(jì)算出來(lái)這樣的費(fèi)用，也沒(méi)有人知道所謂“最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)”到底是怎樣的標(biāo)準(zhǔn)，等項(xiàng)目建成，我們沒(méi)有資格知道到底有沒(méi)有落實(shí)，因?yàn)檎畷?huì)告訴我們這個(gè)不屬于你們知道的范圍或者說(shuō)，屬于商業(yè)機(jī)密，整個(gè)過(guò)程，老百姓不懂，不明白，不知道，又何談信任？同時(shí)，伴隨著這些年曝光出來(lái)的各種貪污腐敗偷工減料，即使最后公布質(zhì)量檢測(cè)合格，百姓依舊存著半信半疑的態(tài)度，畢竟到現(xiàn)在，中國(guó)的每一項(xiàng)出問(wèn)題的不管是產(chǎn)品還是食品，還是房屋，在出問(wèn)題之前都是合格的。這個(gè)項(xiàng)目如果不合格，影響的是600萬(wàn)寧波人民以及后世子孫的健康，百姓不敢賭??

這些年，我們政府慢慢地開(kāi)始實(shí)施了行政公開(kāi)化的細(xì)則，不管是三公支出還是政府資產(chǎn)曝光，這些原本只在外國(guó)才能看到的信息，不管真假，我們的政府都在做，可是，當(dāng)消費(fèi)水平日益高漲的今天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布居民住房消費(fèi)每月人均111元，我聽(tīng)到的，是周圍一片噓聲，我質(zhì)疑，未經(jīng)驗(yàn)證的相信。這個(gè)數(shù)字，和我們腦海中形成的認(rèn)知，有太大的差距，人們不知道所謂的房屋住房消費(fèi)是怎樣計(jì)算的，也不知道它到底包括了那些，大家能夠感受到的，只是越來(lái)越大的生存壓力和越來(lái)越大的貧富差距，還有每個(gè)月越來(lái)越驚人的開(kāi)銷。也許這些數(shù)據(jù)都是真的，但是不得不說(shuō)，這些數(shù)據(jù)用的參考標(biāo)準(zhǔn)，距離生活太遠(yuǎn)，距離民眾太遠(yuǎn)。

中國(guó)這些年，出現(xiàn)了很多危機(jī)人們安全的事件，不管是食品帶來(lái)的安全危機(jī)，還是項(xiàng)目污染問(wèn)題引發(fā)的民眾抗議，人們?cè)絹?lái)越主張自己的知情權(quán)，越來(lái)越渴望能夠切實(shí)的參與到每一個(gè)和自己切身利益有關(guān)的項(xiàng)目的制定，迫切的想要了解自己不明白或者不清楚的一切，而這時(shí)，我們的政府公布信息的速度和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到民眾要求的程度，越是隱瞞，百姓越是懷疑，到最后公布出來(lái)，依然存在很多盲點(diǎn)和空白區(qū)域，以至于政府的公信力，不斷下降。民眾的知情權(quán)得不到有效的保障，政府信息不公開(kāi)，依法行政卻不透明，項(xiàng)目設(shè)立之前沒(méi)有召開(kāi)民眾聽(tīng)證會(huì)沒(méi)有很好及時(shí)的與百姓溝通交流，同時(shí)沒(méi)有讓老百姓切身參與其中，這大概就是屢次出現(xiàn)項(xiàng)目引發(fā)群體性事件的原因。

這次寧波PX項(xiàng)目事件，最終以“決不上”PX項(xiàng)目；煉化一體化項(xiàng)目前期工作停止推進(jìn)。”告終，稱不上雙贏，也不知道是不是很多媒體報(bào)道的雙輸，寧波不過(guò)是走了大連、什邡、啟動(dòng)、廈門的老路，于一時(shí)，守護(hù)了這一片土地的安寧，和這一方百姓的健康。

在我的思考中里，這場(chǎng)“健康與經(jīng)濟(jì)”“百姓與政府”之間的博弈，原本就不應(yīng)該存在，經(jīng)濟(jì)能夠幫人們更好更健康的生活，政府應(yīng)該服務(wù)與百姓，這兩者不管從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)，都不應(yīng)該是處在一個(gè)對(duì)立面上，可是現(xiàn)在，他們確確實(shí)實(shí)的對(duì)立了，也確確實(shí)實(shí)的發(fā)生了一些不愉快，這中間值得我們反思的，除了這種暴力集會(huì)以達(dá)天聽(tīng)的方式，恐怕更多的，還是政府與民眾之間的溝通與交流??