第一篇：省民政廳“四個堅持”,堅決打贏兒童福利機構疫情防控阻擊

省民政廳“四個堅持”堅決打贏兒童福利機構疫情防控阻擊

新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來，安徽省高度重視，省委省政府迅即成立省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控領導小組、應急指揮部和辦公室。省民政廳嚴格按照民政部和省委、省政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作的決策部署，精心部署，立足新時代民政工作職責，細化各種措施，積極做好民政領域各類服務機構特別是兒童福利機構和未成年人保護機構的疫情防控工作。截至目前，全省兒童福利領域服務機構全部實行臨時封閉式管理，均未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診或疑似病例。

一是堅持周密部署，強化組織領導抓防控。1月23日，省民政廳印發(fā)《關于做好全省民政服務機構新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，對全省民政服務機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作作出部署安排。1月27日省民政廳黨組召開（擴大）會議，要求把做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作作為重大政治任務，全力抓好民政領域疫情防控工作。成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組，先后就全省民政工作領域特別是兒童福利機構、未成年人保護機構等各類機構疫情防控以及動員社會組織和慈善力量參與作出具體安排。1月28日省民政廳印發(fā)《關于貫徹落實民政部辦公廳<兒童福利領域服務機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南（第一版）>的緊急通知》

（皖民務函〔2020〕20號）（以下簡稱《緊急通知》），對全省兒童福利領域疫情防控作出部署。2月1日，省民政廳召開廳黨組（擴大）會議，對下一步全省民政系統(tǒng)疫情防控工作進行再研究再部署再落實，特別是針對兒童福利機構和未成年人保護機構等民政機構，要進一步明確工作對象、工作內容，嚴格落實“三防三查三加強”和“四緊盯四到位”要求，做到不漏項、全覆蓋。2月2日，印發(fā)《關于認真做好在疫情防控阻擊戰(zhàn)一線發(fā)現(xiàn)宣傳先進典型的通知》，把堅守在兒童福利機構一線的工作人員作為選樹典型的重點，堅持用身邊人、身邊事教育激勵黨員干部挺身而出、扎實工作，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中守好兒童福利機構陣地。2月4日，省民政廳安排3個由廳領導帶隊的督查組，采取“四不兩直”的方式，到各地督查兒童福利機構等各類民政服務機構疫情防控措施落實情況。

二是堅持早防早控，強化重點領域抓防控。按照中央和省委關于疫情防控的總體要求，省民政廳突出工作重點，在第一時間轉發(fā)民政部《兒童福利領域

服務機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南（第一版）》的基礎上，要求全省各級兒童福利機構和未成年人保護機構按照要求，成立疫情防控工作領導小組，制定和熟悉防控應急預案，各級機構疫情防控領導小組名單和防控應急預案報主管民政部門備案。嚴格落實《工作指南》中關于防控宣傳、封閉管理、醫(yī)學隔離等10個重點領域防控措施，對重點部位、重點環(huán)節(jié)嚴防死守，確保機構內兒童和員工生命健康安全。全省各地兒童福利機構和未成年人保護機構實施臨時封閉管理，暫停接待各類志愿服務，謝絕社會各界來院參觀訪問活動。建立日報告制度，無特殊情況的實行“零報告”。根據省政府要求派出工作組，省民政廳負責同志帶領兒童福利處人員深入銅陵市兒童福利機構和未成年人保護機構蹲點督導，發(fā)現(xiàn)問題，立即要求整改。派出兒童福利處1名處級干部參加全省疫情防控應急指揮部，及時將省委省政府關于疫情防控最新精神和部署傳達到各級兒童福利機構和未成年人保護機構。

三是堅持精準施策，強化工作落實抓防控。合肥、阜陽、安慶、黃山、滁州、銅陵、亳州、宣城、蕪湖、淮北、池州、馬鞍山等地民政部門第一時間通過電話、信息、走訪等方式，及時了解轄區(qū)內散居孤兒、事實無人扶養(yǎng)兒童、寄養(yǎng)家庭兒童和寺廟收留撫養(yǎng)兒童的疫情防控和生活情況。宿州市建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）四級防控包保機制，全市1327個社區(qū)全部建立了黨員干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)居民、社會工作者和志愿者組成的專兼職結合防控隊伍；

在農村，以行政村為單位，以自然村為網格，把村民組的農戶作為最小單元，落實“1+x”包保責任，每個最小單元責任到人，構建了群防群治的嚴密防線，織牢織密困境兒童和農村留守兒童疫情防控網。合肥市做好各項物資儲備與采購工作，由市民政局進行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調撥；

各級兒童福利院、未成年人保護機構對于經排查有與武漢人員有接觸的工作人員，嚴格執(zhí)行居家隔離要求，超過隔離期后，才能返回工作崗位。滁州市科學選定一線護理人員，成立“黨員突擊隊”，要求工作人員上崗前必須佩戴口罩，不得前往販賣活禽或野生動物的場所。安慶市、黃山市對未成年人保護機構新入站受助人員嚴格入站前體溫檢測，設立獨立生活區(qū)域。銅陵市成立全市民政重點場所疫情監(jiān)測工作群，對兒童福利機構孩子出院、發(fā)熱情況實行每日一報，每天對機構內至少開展2次全面消毒。六安市鼓勵親屬利用微信視頻、電話拜年的方式慰問福利院在院兒童。宣城市組建市民政局疫情防控工作微信群，在門戶網站開設“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”專欄，及時發(fā)布疫情防

控工作有關信息。蚌埠市加強機構內部消毒衛(wèi)生保潔，取消群體性活動，實行每日情況“零報告”制度。合肥、蚌埠、安慶、六安、淮南、阜陽、銅陵等市兒童福利機構率先實行臨時封閉管理，合肥市兒童福利院嚴格落實定時、定人、定點消毒制度，特別是對過年返鄉(xiāng)工作人員嚴格報告?zhèn)€人接觸人員信息和身體情況，堅決防止傳染源進入兒童福利機構；

蚌埠市兒童福利院號召黨員干部在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮先鋒模范作用，以“小姨工作室”黨建品牌為抓手，發(fā)揮年輕同志多、專業(yè)人才聚集等特點，重點圍繞殘疾兒童養(yǎng)育、康訓、特教在疫情防控中的作用，開展工作。銅陵市兒童福利院扎實落實“獨通勤、戴口罩、測體溫、勤消毒、勤洗手、勤通風、疏情緒”等防控措施，切實提高孩子和職工防范意識和防護能力。淮南市兒童福利院設立疫情防控隔離室，并對醫(yī)護人員進行防疫工作重點培訓，實行工作人員上崗“五排查”制度。全省各級兒童福利機構和未成年人保護機構均實行領導帶班和24小時值班、交接班制，確保任務到崗，責任到人；

按照疫情防控指南要求，對院內所有服務對象生活區(qū)、功能區(qū)房間和公共區(qū)域定時消毒、通風，加大對于門窗、電梯、公共通道、衛(wèi)生間和無阻礙設施等人員經常接觸部位的重點消毒；

工作人員每日上崗前需到醫(yī)務室測量、記錄體溫，并更換消毒過后的工作服才能進入崗位，服務時需戴口罩和橡膠手套，口罩每4小時更換，換下的口罩集中消毒后作為醫(yī)療廢物處理；

服務對象每日定時測量、記錄體溫，監(jiān)控健康狀況，發(fā)現(xiàn)病癥苗頭，及時請醫(yī)生診斷；

暫停一切捐贈接收、志愿服務、節(jié)日慰問等活動；

各地從提高在院兒童的免疫力出發(fā)，改善服務對象的膳食結構，通過增加營養(yǎng)餐的頻次確保兒童營養(yǎng)的有效攝入；

通過開放會議室、圖書閱覽室、健身房、活動室給兒童使用，在生活老師的指導下適當開展健身活動；

各地通過利用現(xiàn)有條件播放音樂、動畫片歌等方式豐富在院兒童業(yè)余生活。在院兒童禁止外出，確因特殊情況外出就診的，提前做好防控措施。充分發(fā)揮社工作用，加強與兒童溝通交流，及時掌握他們的心理狀況，避免出現(xiàn)恐慌心理和情緒問題。

四是堅持攻堅克難，強化責任擔當抓防控。全省各地民政部門嚴格履行安全管理主體責任和屬地管理責任，切實做到疫情防控工作守土有責、守土盡責。制定應急預案，嚴格落實疫情監(jiān)測報告、應急響應和處置措施，抓好突發(fā)事件應對關。加大對各地兒童福利機構工作動態(tài)的掌握，及時通報各地工作進展，通過各種渠道轉發(fā)各地好的工作做法供其他地市學習借鑒。全省各級民政部門加大與疾控、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管等部門的協(xié)同配合，嚴格落實疫情監(jiān)測、應急

值守和報告制度，加強對兒童福利機構防控疫情值班值守監(jiān)督檢查。全省各地民政部門均要求各類兒童福利機構干部職工盡量減少外出，減少到人員密集場所，不承辦、不參加宴席聚餐活動。密切關注疫情期間民政網絡輿情，積極主動回應社會關切，做好輿情引導，全力做好應急響應和處置工作。

第二篇：“黨建+疫情防控” 堅決打贏疫情阻擊戰(zhàn)

黨融合密織網

內外聯(lián)手齊抗“疫”

——東城街道“黨建+疫情防控”筑牢防疫陣地

當前正處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作關鍵時期，東城街道嚴格落實上級部署，積極應對、主動作為，構建“黨建+疫情防控”模式，街道黨工委與社區(qū)黨支部、共建單位共駐共建，把疫情防控作為當前最大政治任務抓緊抓實，全力守護群眾生命安全，讓鮮紅的黨旗在疫情防控一線高高飄揚。

社區(qū)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

東城街道各黨支部牢固樹立“疫情就是命令，防控就是責任”的觀念，堅定發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在“黨建+疫情防控”工作模式下，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領群眾有效防控疫情。

本著“不漏一人”的原則，各社區(qū)黨組織堅持“網格化”管理，確保各片區(qū)防控責任明晰。黨員干部、網格員加班加點對轄區(qū)內每家每戶全面摸排，詳細了解所有居民近期情況，對于進出小區(qū)的居民進行巡訪，盯緊武漢返鄉(xiāng)人員，密切關注從武漢歸來人員的體溫、發(fā)燒、咳嗽等狀況，對緊急情況隨時上報。對被隔離人員每天至少進行兩次隨訪，詢問體溫及健康情況有無變化等相關情況，并為他們送去米、面、蔬菜等生活必需品，幫助他們解決生活困難。

為減少人員流動，各黨支部均建立了防控工作群，通過微信群第一時間給黨員干部、網格員發(fā)送溫馨提醒、倡議書及防控知識小視頻，使用宣傳車循環(huán)播放疫情防控信息，向居民推介播報疫情相關電視頻道及節(jié)目播出時間。多措并舉，有效提升了疫情防控宣傳實效。

在各小區(qū)門封閉管理后，社區(qū)黨員干部、網格員逐家逐戶發(fā)放出入證，真正做到了全覆蓋。同時，為更好保障群眾的生活環(huán)境每天還要對每個居民小區(qū)的樓梯間、重點監(jiān)控住戶周邊以及重點部位進行清掃消毒。在與共建單位協(xié)調配合中，為共建單位下派的工作人員解決取暖、用電、取水等實際困難。在無物業(yè)房的小區(qū)，街道黨工委派出黨員干部為值守人員搭建帳篷，讓值守的共建單位工作人員有個抵擋寒風的臨時場所。

共建單位全力出擊對抗疫情

疫情來襲，不畏不懼，黑白交加，黨員突擊。為了更好地完成疫情防控工作，共建單位黨組織積極組織黨員干部到社區(qū)參加疫情防控工作，了解社區(qū)疫情防控工作開展情況，特別是人力、物資等方面緊缺情況下，派出人員與社區(qū)黨員干部一起在137個小區(qū)門口一天四班，輪番值守。他們頂著風雪嚴寒，堅守在檢查站點，對進出小區(qū)的人員、車輛進行逐一排查、登記填表、測量體溫，對外來人員、車輛勸離，對進出小區(qū)的居民提醒戴口罩、少串門

。并想辦法、盡全力為社區(qū)提供有關物資支援，與社區(qū)黨組織一道共克難關，防控疫情，保障人民群眾的健康指數(shù)。

團結一致筑牢嚴密防線

連日來，東城街道多個黨組織在與共建單位密切配合下，東城街道疫情防控工作取得明顯成效，截至目前東城無一例疫情發(fā)生。

群眾知曉率、自我防范意識、主動參與意識均不斷提高。從開始的群眾不理解，到主動配合、取消聚會、減少外出，再到積極參與，群眾為值班值守的黨員干部送問候、送溫暖。企業(yè)捐贈防護用品、食品等等。這些明顯成效離不開共建單位黨組織與街道、社區(qū)黨組織的齊心協(xié)力，離不開黨員干部們的不屈堅守，他們?yōu)橐咔榉揽刂鹆藞怨唐琳稀?/p>

疫情仍在繼續(xù)，防控從未止步。面對如此嚴峻的形勢，我們要構建“黨建+疫情防控”強大合力，堅定必勝信心，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

第三篇：黨課講稿：堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

黨課講稿：堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

年初以來，新冠肺炎疫情急劇爆發(fā)并持續(xù)蔓延，在黨中央、習總書記堅強領導下，經過4個多月“抗疫”鏖戰(zhàn)，全國疫情態(tài)勢已從高位運行期進入中、低位運行期，隨著4月8日武漢“離漢通道”正式打開，湖北乃至整個國家都按下“重啟鍵”，我國疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。

一、統(tǒng)一部署、協(xié)調各方，彰顯黨集中統(tǒng)一領導的體制優(yōu)勢

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。在國家積貧積弱、民族危難危亡之際，中國共產黨是力挽狂瀾、扶危濟世的“關鍵少數(shù)”和中流砥柱;在國家治理體系大局中，中國共產黨是坐鎮(zhèn)中央、統(tǒng)領四方的“中樞”和大腦。歷史實踐昭示我們，中國共產黨具備高超的把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，只有堅持黨對一切工作的集中統(tǒng)一領導，社會主義事業(yè)才能破浪前行、行穩(wěn)致遠。

實踐證明以xxx為核心的黨中央，在重大疫情風險挑戰(zhàn)中定向領航的“定盤星”作用，是我們戰(zhàn)勝疫情的根本保證。正因為有中國共產黨堅強有力的領導，才成功把全國各種力量、各項資源、各類群體組織起來，做到統(tǒng)一調度、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署。全黨堅決落實習總書記“堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的政治號令，敢于犧牲、勇于奉獻，“讓黨旗在抗疫一線高高飄揚”。中國共產黨勇于去做、做成了別人不愿意做、也做不了的事情。可以堅定地說，堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在，是戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”。

二、生命至上、健康第一，彰顯以人民為中心的價值追求

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，鮮明的階級屬性決定了我黨始終代表最廣大人民的根本利益，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終秉持情為民所系、權為民所用、利為民所謀。

實踐證明中國共產黨是最廣大人民根本利益的忠實代表者和堅定維護者，在疫情面前，我黨始終把人民立場作為根本政治立場，忠實踐行為人民服務的根本宗旨，把維護人民群眾的生命安全、身體健康作為最大政治任務，與人民甘苦與共、患難與共，極大增強了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。中國特色社會主義制度和國家治理體系，堅持以人民為中心的最高價值取向，能夠真正實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益，使改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民，實現(xiàn)共同富裕。

三、全民動員、匯集民智，彰顯密切聯(lián)系群眾的路線方法

人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。不論過去、現(xiàn)在還是將來，我們黨都始終牢記人民群眾是勝利之本、執(zhí)政之基、力量之源，始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，努力把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把黨的路線方針政策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，依靠人民的智慧力量搞建設、求發(fā)展。

實踐證明人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革進步的決定力量。疫情防控是一場人民戰(zhàn)爭，戰(zhàn)勝疫情最深刻的偉力來源于人民群眾。中國特色社會主義制度和國家治理體系，體現(xiàn)了最廣泛、最真實、最管用的民主，體現(xiàn)了黨的群眾路線的豐富內涵，能夠最大限度保持執(zhí)政黨和廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，最大限度發(fā)揮人民群眾的主觀能動性，最大限度匯聚最廣大人民的智慧力量，從而最廣泛地動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，形成治國理政的強大合力。

四、整合資源、統(tǒng)籌力量，彰顯集中力量辦大事的組織能力

在黨的集中統(tǒng)一領導下，我國形成了黨的領導制度、民主集中制度、多黨合作制度、政治協(xié)商制度、基本經濟制度等一系列具有中國特色的社會主義制度體系，有力支撐和保證了我國集中力量辦大事的制度合理性和強大優(yōu)越性，確保實現(xiàn)全國統(tǒng)一定調、統(tǒng)攬資源、統(tǒng)籌規(guī)劃，做到全國“一張圖”;從全局著眼，向大局用力，做到全國“一盤棋”;上下政令暢通，執(zhí)行落實到位，做到全國“一個調”。

實踐證明通過科學的制度安排把生產力要素集中起來，聚焦關鍵點進行優(yōu)化配置，能夠充分激發(fā)潛力，達到既定條件約束下的生產力水平上限。我國社會主義制度決定了全黨全軍全國各族人民，在根本利益上具有高度一致，在黨中央堅強領導下，能夠圍繞共同目標，集中各方面力量，調動各方面資源，舉國同心，高效有力地辦成一件件大事，一次次將“不可能”變成“一定能”集中力量辦大事是我們成就事業(yè)的重要法寶，正如鄧小平同志曾指出“社會主義國家有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一作出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯?！?/p>

五、使命必達、戰(zhàn)之必勝，彰顯黨對軍隊絕對領導的崇高軍魂

黨的十九大報告鮮明指出，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐。

實踐證明在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，人民軍隊最先到位、最后收場、全程戰(zhàn)斗，有力發(fā)揮了先鋒隊、主力軍和壓艙石作用。大量事實表明，只有堅持黨對軍隊的絕對領導，才能使人民軍隊以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，確保人民軍隊始終保持革命性，保持鋼鐵的紀律、堅強的決心和統(tǒng)一的意志，為黨鞏固執(zhí)政地位，鞏固人民民主專政，鞏固社會主義制度提供可靠的政治條件，為維護國家主權、安全和發(fā)展利益，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，提供堅強的力量支撐。不管是現(xiàn)在還是將來，我們都要牢記黨對軍隊絕對領導這一永恒不變的軍魂，時刻聽黨話、跟黨走，服從命令、聽從指揮。

六、風雨同舟、與子同裳，彰顯人類命運共同體的戰(zhàn)略眼光

當今世界，面臨著百年未有之大變局，政治多極化、經濟全球化、文化多樣化和社會信息化潮流不可逆轉，各國之間的聯(lián)系和依存日益加深，同時面臨反恐維穩(wěn)、衛(wèi)生防疫等諸多共同挑戰(zhàn)，國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的“命運共同體”。習總書記也指出，面對世界經濟的復雜形勢和全球性問題，任何國家都不可能獨善其身，世界各國要以“命運共同體”的視角，尋求人類共同利益和共同價值的新內涵。

實踐證明在人類社會命運共同體視角下，個體、國家、地區(qū)之間的命運緊密相連、休戚相關，人類社會發(fā)展必須引入合作共贏、共建共享的全新思維方式，在價值共識基礎上共商共建、共贏共享。“人類命運共同體”是中國對人類文明走向的智慧判斷，更是人類文明發(fā)展的必然選擇，體現(xiàn)了黨中央、習總書記的遠見卓識和戰(zhàn)略眼光。

七、全程跟進、動態(tài)治理，彰顯不斷自我完善的勇氣胸懷

黨和國家發(fā)展前行的道路上，輝煌成就無疑是主流，但也存在一些觀念障礙、現(xiàn)實困難和短板問題，只有不斷解放思想，拿出自我革新的勇氣和胸懷，沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，跳出條條框框的限制，克服條塊分割的掣肘，不斷進行自我革新和完善，才能積極適應不斷變化的新形勢，有效破解日趨復雜的新難題，切實把社會主義事業(yè)推向前進。

實踐證明在這場疫情阻擊戰(zhàn)中，我國政府化“?！睘椤皺C”，根據防控形勢變化不斷完善治理體系，不斷增強治理能力，防控效果受到國際社會高度贊揚。中國特色社會主義制度和國家治理體系之所以能永葆活力、彰顯優(yōu)勢，就在于它能夠順應歷史發(fā)展潮流，準確把握不同歷史時期的潮流趨勢，和不同發(fā)展階段的主要矛盾，及時進行自我調適和自我革新，探索完善與時代發(fā)展最為匹配的制度設計，確保生產關系更加適應生產力發(fā)展要求，從而有效解決社會矛盾和時代課題，成功應對來自國內外的各類風險挑戰(zhàn)，為經濟社會高效發(fā)展提供良好的制度保障。

第四篇：關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的工作方案

關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的工作方案

各工會聯(lián)合會、各基層工會委員會：

目前，2022年五一假期已結束，疫情防控取得了階段性勝利，但疫情防控依然形勢嚴峻，切實加強、有序做好復工后的疫情防控工作極為重要。為全面落實省、市疫情防控工作領導小組關于“四后”（假期后、上班后、復工后、開學后）防控預案、全國總工會《關于充分發(fā)揮工會組織作用團結動員廣大職工堅決打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》和XXX區(qū)疫情防控工作領導小組《XXX區(qū)管委會企業(yè)復產項目開工復工工作方案》的部署，現(xiàn)就當前及復工后全區(qū)工會重點工作通知如下：

一、提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來

全區(qū)各級工會組織要把疫情防控工作作為當前最重要的工作緊緊抓在手上，深入學習、堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和講話精神，把做好疫情防控工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大考驗，以把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的堅決態(tài)度，引導職工群眾堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，全力以赴、科學有效做好疫情防控各項工作，團結動員廣大職工群眾團結一心、共克時艱，按照XXX區(qū)疫情防控工作領導小組的部署和要求，堅定不移落到實處，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

二、主動擔當盡責，依法依規(guī)、科學防護、積極有序參與疫情防控工作

全區(qū)各級工會組織要在XXX區(qū)黨工委和管委會的統(tǒng)一領導、指揮下，協(xié)同做好防控工作，落實好聯(lián)防聯(lián)控、群防群控各項措施。

各基層工會委員會要發(fā)揮工會組織的政治優(yōu)勢和凝聚作用，在疫情有效防控的前提下，積極協(xié)助本單位靈活組織職工到崗上班，主動配合和督促職工上崗測量體溫、佩戴口罩，引導廣大職工群眾做好自我防護，切實做好職工健康防護。嚴格職工體溫篩查，上班佩戴口罩，同時對生產場區(qū)、辦公區(qū)域、員工宿舍、食堂、廁所等場所進行必要的防疫消毒、通風換氣，保持衛(wèi)生清潔。

各基層工會委員會要按照本單位統(tǒng)一安排，工會干部要帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定，嚴格落實疫情防控責任要求，以科學的態(tài)度認識疫情、應對疫情，自覺按照科學指引做好個人防護，勤洗手、勤消毒、勤通風，外出自覺佩戴口罩，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。堅持從自身做起減少人員聚集，有效阻斷疫情傳播。發(fā)現(xiàn)疫情要主動報告、主動隔離、主動就診。

三、認真履行職責，維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾，維護職工隊伍和社會穩(wěn)定

維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾，是工會組織的基本職責。各基層工會委員會要妥善處理好疫情防控期間勞動關系問題，維護職工合法權益，保障企業(yè)正常生產經營秩序，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。根據《XXX省關于疫情防控期間勞動關系有關工作的通知》，凡是在隔離治療期間或者醫(yī)學觀察期間的新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的職工，企業(yè)不得與職工解除勞動合同，應當視同提供正常勞動并支付職工正常工作時間工資。因疫情未及時返回企業(yè)復工的職工，經協(xié)商一致，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。受疫情影響的企業(yè)，可以通過與職工協(xié)商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位。

根據全總日前下發(fā)的專項資金使用管理的通知要求，各基層工會委員會可根據疫情防控工作需要，結合工會經費累計結余情況和工會經費收入情況，安排一定規(guī)模的防控專項資金，納入2022工會經費收支預算管理?；鶎庸蓪⒁徊糠纸涃M用于本單位直接參與疫情防控工作人員及其不能照顧的直系親屬的慰問，以及購買口罩、消毒液、測溫儀等與疫情防控工作相關的物品物資。慰問金要實行實名制發(fā)放。

四、強化正面引導，利用各種形式傳播正能量、匯聚精氣神，共同維護良好的社會公共秩序

各級工會組織和工會干部要密切關注有關政策措施和疫情動態(tài)，進一步加強有關政策措施的宣傳解釋工作，利用各種形式向職工宣傳動員解讀，加強疫情防控知識的宣傳、普及、推送，提高職工群眾自我防護意識和能力，引導職工群眾科學防護，主動勸導、積極督促身邊職工不造謠、不信謠、不傳謠，以積極心態(tài)、實際行動和科學舉措共同維護良好的社會公共秩序。

五、加強組織領導，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，在防控疫情中當先鋒、作表率

XXX區(qū)工會工委成立全區(qū)工會系統(tǒng)疫情防控工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在工會工委辦公室，電話：XXXXXXX

區(qū)工會系統(tǒng)疫情防控工作領導小組在XXX區(qū)疫情防控工作領導小組的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮下，積極參加全區(qū)有關疫情防控方面的工作。各級工會干部特別是領導干部要堅守崗位、堅守職責、堅守陣地，統(tǒng)籌協(xié)調、靠前指揮，堅決服從組織安排，積極主動參與疫情防控，帶頭擔當作為，讓各級工會組織成為廣大職工信賴的“娘家人”、主心骨。

抗擊疫情是一場沒有旁觀者的全民戰(zhàn)爭，廣大職工群眾是疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要力量。要積極引導廣大職工群眾切實發(fā)揮主力軍作用和主人翁精神，發(fā)揚工人階級走在前列、勇挑重擔的光榮傳統(tǒng)，勞模、“工匠”、五一勞動獎章獲得者發(fā)揮模范帶頭作用，以更加飽滿的精神投入返崗復工，立足崗位、扎實工作，化危為機，以實際行動把工會的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系職工群眾優(yōu)勢，轉化為打贏疫情防控這場戰(zhàn)役的治理效能，不讓疫情因返崗而抬頭、因復工而加重，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

第五篇：打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)

打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)

——成都高新區(qū)開啟社區(qū)治理新模式

案例分析

1.形成多元協(xié)同、協(xié)調整合的網絡化治理模式

由美國學者戈德史密斯和埃格斯于2004年提出的網絡化治理，是21世紀西方國家興起的一種新型的公共管理行政范式。強調多元主體共同建立合作伙伴關系，解決復雜公共問題的策略。網絡化治理強調信任、適應、協(xié)調和整合為實現(xiàn)其模式的主要機制。

寇曉東.從碎片化到網絡化：城市社區(qū)治理轉型的驅動模式研究[D].上海師范大學,2015.而在疫情防控過程中的社區(qū)治理，同樣需要多元主體的相互信任、相互協(xié)調、相互整合，在相互尊重的基礎上，一致行動，整合資源與力量，實現(xiàn)打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)的共同目標。成都市高新區(qū)的疫情防控措施實現(xiàn)了多元協(xié)同、協(xié)調整合的網絡化治理模式，值得推廣。

從管理模式上看，成都高新區(qū)采用“網格化”模式（如下圖

１所示）。而這種“網格化”管理模式將責任落實到位，實現(xiàn)了管理過程的精細化。使得社區(qū)管理目標更加明確；信息的收集、整合過程更加高效，能夠實現(xiàn)信息的全面覆蓋；人力、物力資源得以合理調配和充分利用；居民的訴求得到及時傳遞，有效反饋。奠定了疫情阻擊戰(zhàn)的堅實堡壘。

圖

１成都高新區(qū)疫情防控“網格化”管理模式

從治理主體上看，成都高新區(qū)實現(xiàn)了多元主體共同參與治理的模式。網絡化的治理模式下，多元主體在合作中協(xié)調發(fā)展、平等參與決策、共同承擔責任。自防疫工作開展以來，成都市高新區(qū)形成了“黨組織—社區(qū)居委會—社區(qū)第三部門—社區(qū)居民”的多元主體參與結構。作為街道社區(qū)的核心領導層，成都高新區(qū)各街道社區(qū)全體黨員發(fā)揮黨在社區(qū)治理中的模范帶頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調，充當防疫工作的第一責任人；社區(qū)居委會、街道辦事處在提供疫情防控期間公共服務的同時，做好防疫工作的監(jiān)督和管理；社區(qū)第三部門包括社區(qū)志愿者、愛心組織等，高新區(qū)迅速成立多支疫情防控的志愿者團隊，積極參與社區(qū)防疫工作；社區(qū)居民在積極配合社區(qū)防疫工作的同時，合理表達訴求，建言獻策。

在這樣的多元主體共治模式下，有助于群策群力，凝聚驅動合力，助推抗疫行動取得勝利。

2.構建嚴防嚴控、為民服務二者兼具的管理體制

在社區(qū)疫情防控的工作中，維護社區(qū)安全，防止疫病擴散是應對疫情的重要舉措。因此，必須嚴格排查、嚴密防護，將防疫工作抓嚴抓好。同時，為了維護社區(qū)居民生產生活的穩(wěn)定秩序，滿足社區(qū)居民需求，還需要保證管理舉措的科學、民主，保障社區(qū)公共服務能力。成都市高新區(qū)將這二者有機結合，形成了有效的、科學的、民主的服務式管理體制。

在疫情防控中，抓牢了嚴防嚴控的準則。首先，嚴格實現(xiàn)摸排全覆蓋。成都市高新區(qū)各街道社區(qū)精準織就疫情防控的大網。通過線上程序、“一人一檔”制度等方式收集居民的來往軌跡、體溫情況。將防疫工作落實到人、落實到戶，有助于精確掌握居民的信息，實施統(tǒng)一化管理，真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，從而有力阻斷疫情的進一步擴散。另外，嚴格管理人員出入。在社區(qū)內嚴格查崗，核實證件，監(jiān)測體溫，對外來人員進行登記管理，嚴格防止輸入性傳播。

在疫情防控中，體現(xiàn)了服務為民的原則。把人民的需求作為工作的目標，人民的呼聲作為工作的導向，人民的利益作為工作的旨歸。在疫情防控的同時，成都市高新區(qū)關注社區(qū)居民的生活需求，由于處于疫情防控這一特殊時期，多數(shù)居民自覺在家隔離，此時，社區(qū)采取送物資和生活必需品上門，加強快遞、外賣收取的防護，利用多種渠道宣傳健康知識等措施，體現(xiàn)出社區(qū)的人文關懷。

在疫情防控的工作中，社區(qū)的公共服務與疫情防控工作相輔相成，將公共衛(wèi)生安全的需求和人民的需求有效兼顧，是社區(qū)的治理能力的體現(xiàn)。

3.實現(xiàn)“線上”+“線下”共同防控的治理創(chuàng)新

從社區(qū)治理創(chuàng)新的定義而言，其本身就是對于經濟社會環(huán)境變化的一種回應，是針對新問題、新環(huán)境所給出的新的解決方案。

王成蹊.“互聯(lián)網+”背景下的城市社區(qū)治理創(chuàng)新研究[D].華東政法大學,2016.隨著信息技術的變革與媒體的融合發(fā)展，我國許多城市與社區(qū)自發(fā)地將互聯(lián)網技術引入社區(qū)治理當中。

成都市高新區(qū)運用“線上”+“線下”的防治模式，一方面，提高了信息資源的整合效率，有利于社區(qū)對公共需求的精準回應。各街道社區(qū)開發(fā)微信程序，利用信息跑路，收集整合民眾中與疫情防控相關的信息，開辟表達訴求的通道。從而使社區(qū)能夠準確、全面把握居民群眾信息，從而嚴密防控擴散；及時了解居民群眾在各方面的需求，量身定制服務和溝通策略。另一方面，創(chuàng)新了公共服務流程，提升社區(qū)治理工作效率。高新區(qū)社區(qū)為各企業(yè)復工開通“線上”提交資料審查、審批的通道，為企業(yè)提供便捷化服務的同時，完善了疫情防控期間企業(yè)的備案體系。

互聯(lián)網技術在疫情防控中的有效應用，是提高防疫工作效率和精準度，提升公眾參與度的必然要求；也是是提升社區(qū)服務水平，保障治理效能的必要保障。

參考文獻

[1]蒲浩榮.我國城市社區(qū)治理模式研究[D].陜西師范大學,2014.[2]王成蹊.“互聯(lián)網+”背景下的城市社區(qū)治理創(chuàng)新研究[D].華東政法大學,2016.[3]徐露.協(xié)同治理視域下社區(qū)治理的公民參與模式探析[D].中國礦業(yè)大學,2015.[4]寇曉東.從碎片化到網絡化：城市社區(qū)治理轉型的驅動模式研究[D].上海師范大學,2015.