第一篇：中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法

第一章總則

第一條為了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶長效機制，進一步增強廣大黨員榮譽感、歸屬感、使命感，調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，必須堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，著力增強黨員黨的意識和宗旨意識，教育引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命，吃苦在前，享受在后，全心全意為人民服務(wù);熱情關(guān)懷幫扶黨員，不斷激發(fā)黨員履職盡責、擔當作為的內(nèi)生動力。

第三條開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，應(yīng)當注重政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。遵循以下原則:

(一)堅持尊重黨員主體地位，突出政治關(guān)懷，始終信任、依靠和愛護黨員，讓黨員在履行義務(wù)、行使權(quán)利中既有付出又感到溫暖;

(二)堅持精神激勵、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶相結(jié)合，突出重點對象，突出基層一線，真心實意關(guān)愛，為黨員排憂解難；

(三)堅持從實際出發(fā)，實量力而行、盡力而為，務(wù)求實效。

第二章政治思想和工作關(guān)懷

第四條堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

加強政治理論教育、紀律作風教育、形勢政策教育和革命傳統(tǒng)教育，縣級黨校每年面向普通黨員安排一定比例班次，開展教育培訓。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校等基層黨校建設(shè)，發(fā)揮遠程教育站點、黨群服務(wù)中心等教育培訓陣地的作用，組織黨員就近就便參加學習。

黨組織應(yīng)當嚴格黨內(nèi)政治生活，加強日常管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)黨員珍視黨員身份，積極參加黨的活動，自覺加強黨性鍛煉，勇于開展批評和自我批評，不斷提高政治思想覺悟，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強遵守黨章黨規(guī)黨紀的自覺性。

第五條禮敬尊崇厚待為國家事業(yè)作出重大貢獻的按照有關(guān)規(guī)定，通過授予勛章或者榮譽稱號、表彰獎勵和表揚等形式，對于作出責獻、表現(xiàn)突出的黨員進行囊獎。地市級以上黨組織可以根家以先進典型名義命名工作團隊、工作室、生產(chǎn)班組等做法。

第六條對于黨齡達到50年、-貫表現(xiàn)良好的黨員，由黨組織依據(jù)榮譽性紀念章頒發(fā)權(quán)限，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章。

黨員入黨紀念日，黨支部或者黨小組可以采取有意義的方式，為黨員過“政治生日”。

第七條在培養(yǎng)發(fā)展入黨和黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、獲得功勛榮譽表彰時，黨組織應(yīng)當派人與其談心談話，給予鼓勵鞭策。黨員受到組織處理、紀律處分，或者發(fā)現(xiàn)有苗頭性傾向性問題時，黨組織應(yīng)當及時談話提醒，進行教育幫助。

建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系黨員制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當積極接受黨員約談。

第八條對于犯過錯誤、受到處理或者處分的黨員，黨組織應(yīng)當主動關(guān)心、加強教育，引導(dǎo)他們正確認識錯誤、努力改正錯誤，放下包袱、積極工作。對于處理或者處分影響期已滿、能夠深刻認識并切實改正錯誤的黨員，如其在本職崗位上做出成績、表觀突出。評先評優(yōu)、職務(wù)取級晉升按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受影響。嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的黨員經(jīng)清正名、清除影響。

第九條黨組織應(yīng)當合理安排黨員參加入職、崗位、晉聯(lián)等培訓，鼓勵支持黨員參加成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育等繼續(xù)教育，積極為黨員職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

第十條黨組織應(yīng)當關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康狀況，及時了解掌握黨員身患嚴重疾病、遭遇重大挫折、遭受家庭重大變故、經(jīng)歷重大自然災(zāi)害或者事故以及長期承擔急難險重任務(wù)等情況，對于遭受嚴重心理創(chuàng)傷的黨員，及時采取有效措施進行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。

第十一條黨員臨終前，黨組織應(yīng)當派人或者采取適當方式探望撫慰。黨員去世后，派人或者采取適當方式吊唁并慰問其親屬。

第三章重點對象關(guān)懷幫扶

第十二條黨組織應(yīng)當主動關(guān)心關(guān)愛因公殉職、犧牲黨員的家庭，逐戶逐人建檔立卡，掌握其父母和配偶、子女的經(jīng)濟來源以及養(yǎng)老就醫(yī)、入學就業(yè)等情況，明確專人聯(lián)系，定期跟蹤走訪，幫助解決實際問題。對于生活困難尤其是需要贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)未成年子女的，黨組織應(yīng)當加強聯(lián)系、持續(xù)幫扶。

因公殉職、中等職業(yè)學校、學教。期發(fā)具物開女入國人學，精學中成人高等學校，參用照有關(guān)政策規(guī)定給予適當照顧。因公殉職、犧牲黨員符合烈士條件的，其子女自愿應(yīng)征并且符合征兵條件，優(yōu)先批準服現(xiàn)役。

因公購職、犧牲黨員的父母和配偶、子女生病就醫(yī)的，黨組織應(yīng)當給予適當幫助;對于生活特別困難的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位在政策規(guī)定范圍內(nèi)，以適當形式提供醫(yī)療補助或者救助。

對于因公傷殘黨員，民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等有關(guān)部門單位，應(yīng)當在就診就醫(yī)、康復(fù)訓練等方面提供便利;對于生活困難的給予關(guān)心照顧。

第十三條黨組織應(yīng)當敬重關(guān)愛老黨員，按照規(guī)定范圍，及時向老黨員傳達黨的路線方針政策、上級黨組織的決議和有關(guān)文件精神，注意聽取他們的意見建議。按時足額發(fā)放新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補貼，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平建立定期增長機制。

熱情為老黨員提供學習教育、文體活動、健康咨詢、心理慰藉等服務(wù)。對于重病、高齡、失能等特殊困難的老黨員，黨組織應(yīng)當經(jīng)常上門看望，通過黨員義工、志愿服務(wù)等方式，給予關(guān)心照顧。

第十四條黨組織應(yīng)當主動了解掌握生活因難黨員情況，依托黨員管理信息系統(tǒng)建立生活困難，鰥寡孤獨、老弱病殘等黨員信息庫通過社會保障、黨內(nèi)互助等方式，幫助協(xié)調(diào)解決實際困難。組織開展“送溫暖、獻愛心”和元旦、春節(jié)等重大節(jié)日、“七一”走訪慰問等活動，為生活困難黨員提供多種形式的幫助。

對于黨員因參加重大任務(wù)、專項工作導(dǎo)致生活因難的，成者其家庭成貝遇到重大自然災(zāi)害、重大意外事故、重大疾病等突發(fā)情況的，黨組織應(yīng)當及時派人上門看望慰問，助解決具體問題。

第十五條樹立重視基層、支持基層、關(guān)愛基層的鮮明導(dǎo)向，對于長期工作在邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)等艱苦地區(qū)的基層一線黨員干部，黨組織應(yīng)當給予更多理解、關(guān)心和支持，宣傳他們的奉獻事跡，褒獎他們中的先進典型。加大培養(yǎng)選拔艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線黨員干部的力度，注重選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、省級機關(guān)處室負責人。加大從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員力度。建立普遍輪訓邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)村(社區(qū))黨組織書記制度。對于到艱苦地區(qū)工作和對口支報的黨員干部，采取適當方式給予關(guān)心照顧，幫助解決后顧之優(yōu)。

第四章組織領(lǐng)導(dǎo)

第十六條各級黨委(黨組)應(yīng)當高度重視黨內(nèi)關(guān)懷幫共工作，將其列入基層黨建進取評議者核重要內(nèi)容。黨要(黨組)書記履行第一責任人職責，分管領(lǐng)導(dǎo)履行具體責任人職責。黨委組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作，教育、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等部門單位密切配合，做好相關(guān)工作。

第十七條黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作所需的教育培訓、走訪慰問、補貼補助、表彰獎勵、優(yōu)撫優(yōu)待等經(jīng)費，應(yīng)當按照有關(guān)政策規(guī)定予以保障;中央管理黨費和各級黨委留存黨費每年拿出一定額度作為補充。

第十八條各級黨委(黨組)應(yīng)當加強對黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作的督促檢查，對于責任不落實、搞形式主義、工作敷衍應(yīng)付的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責追責。

第五章附則

第十九條各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定實施細則。

第二十條中央軍事委員會可以根據(jù)本辦法，制定相關(guān)規(guī)定。

第二十一條本辦法由中央組織部負責解釋。

第二十二條本辦法自2019年2月2日起施行。

第二篇：黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)，根據(jù)黨的“十七大”關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的精神和上級黨委的有關(guān)要求，結(jié)合本公司實際，就建立健全黨組織關(guān)懷幫扶機制，制定本制度。

第二條 堅持以人為本，尊重和落實黨員主體地位。始終尊重黨員、愛護黨員、依靠黨員，為黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的政治、工作和生活環(huán)境。

第三條 堅持精神激勵與物質(zhì)幫扶并重，切實解決黨員工作生活中的實際問題。努力激發(fā)黨員的政治熱情，增強黨員榮譽感，保障黨員權(quán)益，幫助黨員解決困難，調(diào)動黨員積極性。

第四條 堅持統(tǒng)籌兼顧，做到黨內(nèi)關(guān)懷幫扶與關(guān)心幫助困難群眾有機統(tǒng)一。通過黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶，強化黨員宗旨意識，更好地服務(wù)廣大人民群眾。

第五條 納入關(guān)懷幫扶范圍的黨員是指生產(chǎn)、生活確實困難的黨員，符合下列條件之一的為重點幫扶對象：(1)、低于本地平均生活水平的；(2)、已納入低保的；(3)、因病因災(zāi)致貧的。

第二章 黨內(nèi)關(guān)懷制度

第六條公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與科室領(lǐng)導(dǎo)及工作人員之間、公司支部書記與支部委員及上級黨委之間要經(jīng)常交流思想，溝通情況，并堅持與黨員開展談心談話制度，做到在黨員遇到困難、發(fā)生矛盾、出現(xiàn)失誤、存在問題、提拔使用等情況時進行談話，談話形式既可以單獨談心，也可以集體談話。

第七條 每年春節(jié)、“七一”等節(jié)假日或黨員患病住院、家庭發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時，黨支部負責人要及時進行走訪慰問，體現(xiàn)黨組織的溫暖。

第八條 研究探索建立黨員生活困難救助補助制度和關(guān)心老黨員、流動黨員制度，形成黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決的工作機制。積極創(chuàng)造條件解決黨員在工作和生活中的實際困難，增強黨員的歸屬感。

第九條 要重視黨員的成長進步，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開。黨支部的換屆選舉、重要事項決定、發(fā)展黨員、黨費收繳、使用等黨員關(guān)注的問題都要進行公開，保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)。

第三章 黨內(nèi)幫扶制度

第十條 結(jié)合黨內(nèi)年報統(tǒng)計，對生活困難、鰥寡孤獨、老弱病殘等困難黨員做好登記工作，為開展黨內(nèi)幫扶工作提供準確信息。

第十一條 要積極開展黨組織結(jié)對共建、黨員結(jié)對幫扶、黨員志愿者行動等活動，通過日常的關(guān)懷幫助，使困難黨員始終處在黨組織的關(guān)愛之中。要制定幫扶措施，落實幫扶責任，不斷增強基層黨組織的吸引力和凝聚力。做到每名困難黨員至少有一名黨員進行幫扶。

第四章 組織管理

第十二條 為了切實加強黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立公司黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責任人，定期研究解決黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶有關(guān)問題。

第十三條 要切實加強對黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶制度落實情況的監(jiān)督檢查，將建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶制度的落實情況納入黨組織目標考核。第十四條 及時總結(jié)和宣傳開展黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶工作好的做法和典型經(jīng)驗。大力弘揚黨內(nèi)互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極營造共同關(guān)心、參與黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作的氛圍，努力形成黨內(nèi)團結(jié)和諧，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，全心全意服務(wù)人民群眾的生動局面。

第三篇：黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷制度

XX黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷制度

第一章 總則

第一條 為認真貫徹落實基層黨組織標準化建設(shè)對建立黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷機制要求，切實做好黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷工作，加強XX（以下簡稱本行）黨的基層組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

第二條 黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷工作，遵循解放思想、實事求是的原則，將幫扶與關(guān)懷相結(jié)合，解決思想問題與解決具體困難相結(jié)合，立足實際、更有效地增強基層黨組織的凝聚力和黨員的榮譽感。

第二章 對黨員的幫扶

第三條 建立困難黨員臺帳。各黨支部建立臺帳，內(nèi)容主要包括困難黨員基本情況、家庭成員情況、年收入情況、工作生活情況、困難情況及原因等。

第四條 實行結(jié)對幫扶。原則上一名困難黨員由一名有能力的黨員進行結(jié)對幫扶。幫扶人員包括班子領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織黨員干部、本單位黨員。

第五條 采取黨費劃撥和黨員捐助等辦式進行幫扶，實行?？顚Ｓ谩?/p>

第六條 幫扶資金的使用。幫扶資金主要用于：困難黨員生活救濟補助、困難黨員重病重災(zāi)救助、困難黨員子女上學費用資助等。

第七條 幫扶資金的申請、審核。由困難黨員個人提出申請，經(jīng)黨支部黨員大會評議通過，提交總行黨委研究，并進行公示，接受群眾監(jiān)督，公示無異議的，予以資金幫扶。

第八條 幫扶資金的撥付和發(fā)放。困難黨員生活救濟補助金、重病重災(zāi)救助金的撥付和發(fā)放，每年在春節(jié)、“七一”前后發(fā)放；若遇到重大災(zāi)情或緊急情況時，可及時啟動救助活動。

第三章 對黨員的關(guān)懷

第九條 送精神、送政策。通過召開座談會、舉辦講座、開辦宣傳欄、上門走訪等多種形式，向廣大黨員宣傳黨在現(xiàn)階段的各項方針政策，宣傳中國特色社會主義理論體系，宣傳改革開放取得的巨大成就，宣傳共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀和價值觀，努力使黨的各項方針政策，首先讓黨員先知道、先討論、先行動，切實增強黨員的黨性觀念，樹立自強自立、開拓創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮黨員的先進性作用。

第十條 開展談心。每年黨支部應(yīng)根據(jù)各自實際確定談心對象，保證每三年內(nèi)至少同每名黨員談心1次。根據(jù)黨員的思想動態(tài)和實際情況，做到“三個先談”，即有困難的黨員先談，黨員意識淡薄的黨員先談，有怨氣的黨員先談。采取集體談心和一對一面談等方式，了解談心對象的所思所想、工作生活困難，征求對黨組織的意見，積極幫助黨員解放思想，增強黨性，樹立自信心，協(xié)調(diào)解決困難問題，增強發(fā)揮先進性作用意識。

第十一條 走訪慰問。黨支部統(tǒng)籌安排，在春節(jié)、“七一”等重大節(jié)日，對生活困難黨員、老黨員、退休老干部、老模范進行走訪慰問。在黨員患病住院、生活遇到困難、發(fā)生重大災(zāi)害等情況時，隨時走訪慰問。

第四章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第十二條 開展黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷工作，總行黨委負責組織實施。

第十三條 落實黨內(nèi)幫扶、關(guān)懷制度的情況，納入每對黨支部的黨建工作責任制考核。

第六章 附則

第十四條 本制度自印發(fā)之日起施行。

第四篇：黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

1.堅持以人為本，尊重和落實黨員主體地位。始終尊重黨員、愛護黨員、依靠黨員，為黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的政治、工作和生活環(huán)境。

2.堅持精神激勵與物質(zhì)幫扶并重，切實解決黨員工作生活中的 實際問題。努力激發(fā)黨員的政治熱情，增強黨員榮譽感，保障黨員權(quán) 益，幫助黨員解決困難，調(diào)動黨員積極性。

3.堅持統(tǒng)籌兼顧，做到黨內(nèi)關(guān)懷幫扶與關(guān)心幫助困難群眾有機 統(tǒng)一。通過黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶，強化黨員宗旨意識，更好地服務(wù) 廣大人民群眾。

4.納入關(guān)懷幫扶范圍的黨員是指生產(chǎn)、生活確實困難的黨員，符合下列條件之一的為重點幫扶對象：(1)低于本地平均生活水平的；(2)已納入低保的；(3)因病因災(zāi)致貧的。

5.黨員之間要經(jīng)常交流思想，溝通情況，并堅持與黨員開展談心談話制度，做到在黨員遇到困難、發(fā)生矛盾、出現(xiàn)失誤、存在問題、提拔使用等情況時進行談話，談話形式既可以單獨談心，也可以集體談話。

6.每年春節(jié)“七一”等節(jié)假日或黨員患病住院、家庭發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時，黨支部負責人要及時進行走 訪慰問，體現(xiàn)黨組織的溫暖。7.研究探索建立黨員生活困難救助補助制度和關(guān)心老黨員、流 動黨員制度，形成黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決的工 作機制。積極創(chuàng)造條件解決黨員在工作和生活中的實際困難，增強黨 員的歸屬感。

8.要重視黨員的成長進步，尊重黨員主體地位，保障黨員民主 權(quán)利，推進黨務(wù)公開。黨支部的換屆選舉、重要事項決定、發(fā)展黨員、9.結(jié)合黨內(nèi)年報統(tǒng)計，對生活困難、鰥寡孤獨、老弱病殘等困 難黨員做好登記工作，為開展黨內(nèi)幫扶工作提供準確信息。

10.要積極開展黨組織結(jié)對共建、黨員結(jié)對幫扶、黨員志愿者行動等活動，通過日常的關(guān)懷幫助，使困難黨員始終處在黨組織的關(guān)愛之中，不斷增強基層黨組織的吸引力和凝聚力。

第五篇：黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶的長效機制

蓮花鎮(zhèn)黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機制

黨的十七大提出的“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制”，是新時期以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。做好這一工作，對于加強基層黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推進基層黨內(nèi)民主，促進黨內(nèi)和諧，構(gòu)建和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。蓮花鎮(zhèn)黨委認為，在農(nóng)村（社區(qū)）建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，需要在以下幾個方面下功夫。

一、在建立完善黨內(nèi)激勵機制上下功夫，不斷激發(fā)黨員新活力。建立健全農(nóng)村（社區(qū)）黨員相關(guān)激勵機制，營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)環(huán)境，激發(fā)“想干事、能干事、干成事”的黨員干部到相應(yīng)的崗位更好地發(fā)揮其主觀能動性。一是建立無職黨員設(shè)崗定責制度。根據(jù)各村（居）、社區(qū)工作現(xiàn)狀和實際，按照“因地制宜、因事設(shè)崗”的原則，在經(jīng)濟發(fā)展、事務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)、思想政治等方面按需設(shè)崗，采取黨員自愿申報和民主推薦相結(jié)合的方式組織黨員上崗，對上崗黨員進行崗前培訓和崗后培訓，上崗后進行輪崗交流，年終對成績顯著的黨員給予精神激勵和物質(zhì)獎勵，并在培訓、農(nóng)業(yè)特色項目試點等方面優(yōu)先安排學習和扶持，不斷激發(fā)無職黨員的活力。二是認真開展“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，結(jié)合實際，以鮮活的載體、多彩的形式和豐富的內(nèi)容，開展好“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷激發(fā)黨員的激情與動力。三是建立健全村（居）激勵機制。從村（居）干部月薪自然增長、村（居）干部養(yǎng)老

保險、組織關(guān)愛村（居）干部、村（居）干部激勵約束、村集體經(jīng)濟發(fā)展和村級組織經(jīng)費保障等方面入手，積極探索，大膽創(chuàng)新集黨員服務(wù)與農(nóng)村黨員、農(nóng)村發(fā)展與集體經(jīng)濟、農(nóng)村黨員群眾激勵與黨組織建設(shè)于一體的科學長效機制，調(diào)動農(nóng)村黨員干部的積極性，激發(fā)農(nóng)村黨員的潛力。

二、在建立完善黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)機制上下功夫，充分體現(xiàn)人文新關(guān)懷。

著眼構(gòu)建“關(guān)愛黨員聚黨心”長效工作體系，積極開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)，促進黨內(nèi)和諧。一是建立“縱向到底，橫向到邊”黨員關(guān)懷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極整合和利用現(xiàn)有資源，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）分別建立黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)站（點），積極開展困難黨員、流動黨員信息采集，建立健全困難黨員信息臺賬、流動黨員信息庫，定期更新臺帳信息，并通過民主評議、黨員推薦等形成，合理安排幫扶慰問對象。二是建立“黨員幫困基金”機制。建立“黨內(nèi)幫扶專項基金”，并加強規(guī)范使用和管理。幫扶基金以“提供致富信息、解決啟動資金、傳授實用技術(shù)、聯(lián)系就業(yè)崗位、落實脫貧項目”為主要內(nèi)容，重大節(jié)假日慰問幫扶生活困難黨員、老黨員，貧困黨員大病醫(yī)療補助、救濟救災(zāi)等。三是建立走訪慰問黨員制度。做到“六必訪”，即：重大節(jié)日必訪、生病住院或亡故必訪、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外必訪、生產(chǎn)生活遇到困難必訪、有思想情緒或意見建議必訪、貧困黨員無故不參加組織生活時必訪，及時給予老黨員和困難黨員力所能及的幫

助。四是建立黨員經(jīng)常性教育培訓管理制度。健全完善黨員民主生活會制度、民主評議制度以及學習培訓制度、“三會一課”制度等黨員教育管理制度。以黨校、職校、黨員干部實訓基地、遠程教育站點及各支部黨員活動室為主陣地，多形式、分類別、有計劃地抓好政策知識、技能培訓、教育參觀等工作，不斷提高黨員自我發(fā)展的能力。同時，注重對流動黨員的教育服務(wù)管理，讓他們離土離鄉(xiāng)不離黨，充分感受黨組織的溫暖。

三、在建立完善黨內(nèi)幫扶機制上下功夫，著力構(gòu)建和諧新黨建。把幫扶的重點放在“扶”上，在授“魚”的同時側(cè)重于授“漁”，變臨時“輸血”為自身“造血”，實現(xiàn)困難黨員自身活力的再生。一是建立部門結(jié)對幫扶制度。充分發(fā)揮各級政府和有關(guān)部門幫扶資金的作用，整合社會幫扶資源，在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與村（社區(qū)）、非公經(jīng)濟組織和社會組織中，采取“一對一”方式聯(lián)合組建黨支部，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)黨建工作和經(jīng)濟工作，促進城鄉(xiāng)黨建和諧發(fā)展。二是建立黨員結(jié)對幫扶機制。行政機關(guān)、企事業(yè)單位有幫扶能力的黨員干部，實行“一幫一”的形式與農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè)困難黨員群眾結(jié)成幫扶對子，采取送政策信息、捐款捐物、爭取項目、技能培訓等方式切實給予困難黨員群眾生活上關(guān)心、政治上關(guān)懷、發(fā)展上關(guān)注。三是建立困難黨員保健幫扶機制。對老弱病殘的黨員在身體檢查、生病住院時按惠民病房的標準給予優(yōu)惠，確保受助對象老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，安度晚年。