第一篇：黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理工作交流材料

黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理工作交流材料

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基石和底座，是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要引領(lǐng)力量。新冠肺炎疫情作為一面鏡子，在凸顯黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理顯著優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也映射出基層治理方面存在的弱項(xiàng)和短板，必須突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真研究予以解決。

(一)強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)，確?；鶎又卫碛小案庇小盎辍?。政治引領(lǐng)在社會(huì)治理中具有先導(dǎo)性、決定性、根本性作用。疫情防控工作以來(lái)，一方面被基層黨組織和廣大黨員干部爆發(fā)出的偉力和取得的成績(jī)所感動(dòng)震撼;另一方面也對(duì)暴露出的黨組織覆蓋存在盲區(qū)、政治引領(lǐng)不能貫通到底等問(wèn)題深感擔(dān)憂。比如，絕大部分村黨組織迅速組織封村封路、開(kāi)展人員摸排等防控工作，有力有效地遏制了疫情的傳播傳染，但也有個(gè)別鄉(xiāng)村黨組織重視不夠、行動(dòng)遲緩，組織不力、協(xié)調(diào)不到位，尤其對(duì)紅白事等管控措施落實(shí)不力，教訓(xùn)非常深刻;一些社區(qū)黨組織的工作沒(méi)有延伸覆蓋到網(wǎng)格樓棟等神經(jīng)末梢，導(dǎo)致人員底數(shù)不清、重點(diǎn)群體摸排不精準(zhǔn)、嚴(yán)防嚴(yán)控措施落空“踩空”，等等。這次疫情防控重大斗爭(zhēng)的實(shí)踐證明，基層黨組織的政治功能強(qiáng)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理的能力強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到黨中央決策部署，省、市黨委統(tǒng)一安排能否及時(shí)有效地落到地落到位，直接關(guān)系到人民生命健康安全和基層社會(huì)的安定有序運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面全過(guò)程，在農(nóng)村集中整頓政治功能缺失、組織力不強(qiáng)的軟弱渙散黨組織，調(diào)整撤換一批不擔(dān)當(dāng)不盡責(zé)的村黨組織書記，進(jìn)一步從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)村黨組織對(duì)宗教事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。著力完善社區(qū)黨組織設(shè)置鏈條，把黨支部建在小區(qū)網(wǎng)格上、黨小組設(shè)在樓棟單元中、活動(dòng)開(kāi)展在黨員群眾家門口，真正把黨組織引領(lǐng)基層治理的“最后一公里”打通。結(jié)合疫情防控重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)，安排縣、鄉(xiāng)黨委開(kāi)展村居干部應(yīng)對(duì)疫情防控表現(xiàn)考察考核，及時(shí)儲(chǔ)備選拔一批黨性強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、善治理的村居干部，納入明年村居“兩委”班子換屆后備人選跟蹤培養(yǎng)、壓擔(dān)鍛煉。

(二)健全落實(shí)體制機(jī)制引領(lǐng)，確?；鶎又卫碛蟹接行?。城市基層治理關(guān)鍵是共建共享共治，難點(diǎn)在于資源力量整合。近年來(lái)，街道“大工委”、社區(qū)“聯(lián)合黨委”運(yùn)行機(jī)制，較好地解決了社區(qū)“小馬拉大車”、社區(qū)與駐區(qū)單位黨建互促融合不夠的問(wèn)題，但從這次疫情防控來(lái)看，仍然存在聯(lián)而不順、建而不合、合而不活等問(wèn)題，一些機(jī)關(guān)黨員干部思想認(rèn)識(shí)有偏差，主動(dòng)融入不夠;些社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)面對(duì)派駐干部不敢管、不會(huì)用:一些社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)物業(yè)公司業(yè)委會(huì)、社會(huì)組織等管理比較松，散統(tǒng)不起來(lái)。大災(zāi)大難是基層治理能力的試金石，治理體系能否有效運(yùn)轉(zhuǎn)、治理能力是否充分發(fā)揮關(guān)鍵是要有科學(xué)完善的治理機(jī)制。借鑒北京市“街道吹哨、部門報(bào)到”改革經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范社區(qū)“聯(lián)合黨委”運(yùn)行，抓實(shí)聯(lián)席會(huì)議議事決策。社區(qū)黨組織派單、成員單位領(lǐng)單、在職黨員承辦、社區(qū)考核評(píng)價(jià)反饋等措施，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度基層黨建考核中拿出相應(yīng)分值直接由社區(qū)考核打分，推進(jìn)社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、共建共治。探索實(shí)行“雙向進(jìn)人、交叉任職”把符合 條件的業(yè)委會(huì)主任、物業(yè)公司經(jīng)理吸收到社區(qū)黨組織班子或兼職委員中，積極推薦社區(qū)“兩菱”成員、居民小組長(zhǎng)、黨員等通過(guò)法定程序選為業(yè)委會(huì)成員、兼任物業(yè)

公司黨組織班子成員。通過(guò)下派黨建指導(dǎo)員、發(fā)展黨員、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極招聘黨員員工等方式，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建延伸黨的工作手臂。全面推行居民代表會(huì)議制度，全覆蓋設(shè)立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，認(rèn)真落實(shí)民主議政日、黨群議事會(huì)等做法，堅(jiān)持黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)”三公開(kāi)“制度，完善居規(guī)民約，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，形成社區(qū)治理合力。

(三)著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，確?；鶎又卫碛辛τ行?。社會(huì)治理的基礎(chǔ)在基層、力量在基層、成效最終體現(xiàn)在基層。城鄉(xiāng)社區(qū)作為疫情聯(lián)防聯(lián)控的主陣地和最前沿，工作力量嚴(yán)重不足、排查技術(shù)手段落后、后勒物資保障乏力待遇報(bào)酬過(guò)

低等與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)嚴(yán)重不匹配。比如，防控初期，人員摸排、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作普遍依靠傳統(tǒng)人力來(lái)做，以某社區(qū)為例XX戶居民僅劃分網(wǎng)格X個(gè)，由X名社區(qū)干部兼任網(wǎng)格員，工作繁重程度可想而知。日常工作中，公證部門親屬關(guān)系證明、市場(chǎng)監(jiān)管部門個(gè)體公司不擾民證明、工會(huì)困難居民證明等普遍要求社區(qū)出具，甚至違法衛(wèi)星接收器都要求社區(qū)干部來(lái)拆，社區(qū)不堪重負(fù)。社會(huì)治理包羅萬(wàn)島 重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，通過(guò)精細(xì)治理、精準(zhǔn)服務(wù)，把社會(huì)治理的基礎(chǔ)做得更實(shí)。網(wǎng)格是社會(huì)治理的最小單元，要著力優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格設(shè)置。按照每300戶配備1名網(wǎng)格員的原則，在社區(qū)干部兼任網(wǎng)格員的基礎(chǔ)上，不足部分通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)專項(xiàng)招聘等措施予以解決。整合黨建、綜治、城管等各類網(wǎng)格，加強(qiáng)網(wǎng)格資源配置，把公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、志愿服務(wù)下沉到網(wǎng)格，精準(zhǔn)投放到千家萬(wàn)戶。比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)建立社區(qū)工作者薪酬待遇體系，建立逐年增長(zhǎng)機(jī)制，I落實(shí)“五險(xiǎn)一金”，真正讓社區(qū)工作者安身安心安業(yè) 加快推進(jìn)街道社區(qū)賦能減負(fù)，堅(jiān)決剝離街道承擔(dān)的招商引資、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等非治理職能，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)資源、人員向社區(qū)雙下沉。把整治社區(qū)檢查考核評(píng)比過(guò)多過(guò)爛問(wèn)題作為為基層減負(fù)的重要內(nèi)容，全面清理非必要成立的工作機(jī)構(gòu)、加掛的牌子、出具的證明，厘清準(zhǔn)入事項(xiàng)，凡清單之外的工作一律不得安排社區(qū)落實(shí)，把主要精力投入到推動(dòng)社區(qū)抓黨建強(qiáng)服務(wù)促治理上。積極推進(jìn)智慧治理，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，逐步整合綜合治理、數(shù)字城管等信息系統(tǒng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)治理模式，將智能化精細(xì)化貫穿基層社會(huì)治理，把信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

第二篇：基層服務(wù)型黨組織建設(shè)交流材料

扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)交流材料

黨的十八大提出“要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基層”。作為基層黨組織，只有把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，才能進(jìn)一步提升黨建服務(wù)水平，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一、在增強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上下工夫。進(jìn)一步抓好村級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所、黨員服務(wù)中心建設(shè)，提高社區(qū)“三有一化”水平，推進(jìn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理，落實(shí)非公企業(yè)黨組織“六有”建設(shè)，提高基層組織戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)服務(wù)功能。進(jìn)一步適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員流動(dòng)的特點(diǎn)，及時(shí)理順黨組織隸屬關(guān)系，推進(jìn)非公和社會(huì)組織黨組織全面覆蓋，探索城鄉(xiāng)新型社區(qū)組織進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、幫扶進(jìn)社區(qū)、黨建工作聯(lián)創(chuàng)、教育管理聯(lián)抓、整合資源聯(lián)建、在流動(dòng)黨員集聚地區(qū)建立流動(dòng)黨支部等做法，構(gòu)建功能完善、覆蓋全面的黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、在建設(shè)干部隊(duì)伍上下工夫。進(jìn)一步創(chuàng)新選拔方式，努力把那些致力于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，引導(dǎo)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員把精力集中到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、熱心為民奉獻(xiàn)、興辦實(shí)事上來(lái)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力、密切聯(lián)系群眾的能力，確保黨在基層各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)，選派干部到基層掛職鍛煉，培養(yǎng)面對(duì)面做群眾工作和思想工作的能力，提高其組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

三、在創(chuàng)新服務(wù)手段上下工夫。創(chuàng)新黨的基層組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，健全完善民意調(diào)查摸排、民意快速反應(yīng)、民意定期研判、利民惠民服務(wù)等工作機(jī)制，提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)工作平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)以黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金為重點(diǎn)的幫扶平臺(tái)建設(shè)，以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的教育平臺(tái)建設(shè)，以基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)為重點(diǎn)的信息互通平臺(tái)建設(shè)。積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，整體推進(jìn)基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務(wù)公開(kāi)和黨內(nèi)事務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)、民主懇談會(huì)、黨員議事等做法。

四、在改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)上下工夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，以全州范圍內(nèi)開(kāi)展“庸懶散慢玩浮”專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，積極引導(dǎo)黨組織和黨員干部正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)基層群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，規(guī)范服務(wù)行為，改革辦事制度，簡(jiǎn)化辦事程序，深入持久地開(kāi)展為人民辦實(shí)事辦好事活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，完善“三深入”、“四聯(lián)戶”等制度，基層黨組織定期走訪群眾制度覆蓋率達(dá)到90%以上，形成黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、在健全服務(wù)考評(píng)機(jī)制上下工夫。切實(shí)把群眾滿意作為評(píng)價(jià)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵因素和重要標(biāo)準(zhǔn)，探索建立基層服務(wù)型黨組織建設(shè)群眾滿意度考評(píng)體系?？茖W(xué)設(shè)計(jì)考評(píng)指標(biāo)，突出對(duì)基層黨組織服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)業(yè)績(jī)的考評(píng)，努力把各項(xiàng)創(chuàng)建要求轉(zhuǎn)化為群眾最關(guān)心、可感知、好評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。完善考評(píng)方式，通過(guò)上級(jí)黨組織召開(kāi)測(cè)評(píng)會(huì)，或委托第三方獨(dú)立開(kāi)展電話、入戶、信函調(diào)查等方式，拓寬群眾參與評(píng)議渠道。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，把考評(píng)結(jié)果作為基層黨組織評(píng)優(yōu)評(píng)先和黨員干部考核、選拔任用的重要依據(jù)。

第三篇：基層黨組織工作記錄

基層黨組織工作記錄

新安莊村

近年來(lái)，新安村黨支部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建才能促發(fā)展”的理念，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”（黨支部）基層組織為目標(biāo)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和黨的“基層組織建設(shè)鞏固拓展年”活動(dòng)為載體，以打基礎(chǔ)、促規(guī)范、管長(zhǎng)遠(yuǎn)為著力點(diǎn)，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村基層組織，以建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民，大力發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善人居環(huán)境，使全村呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)建設(shè)加速推進(jìn)、群眾素質(zhì)顯著提高、村容村貌整潔美觀、社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。抓班子建設(shè) 發(fā)揮班子成員領(lǐng)導(dǎo)核心作用

該村始終把加強(qiáng)黨建工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈。在實(shí)踐中，認(rèn)真落實(shí)黨支部書記“第一責(zé)任”、分管“具體責(zé)任”、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”、基層黨支部負(fù)責(zé)人“直接責(zé)任”的職責(zé)，建立健全了定期研究黨建工作會(huì)議制度；該村結(jié)合今年在全區(qū)開(kāi)展的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，成立了由村支部書記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。在創(chuàng)建五個(gè)好（黨支部）工作中，深刻認(rèn)識(shí)到抓班子建設(shè)的重要性。在工作中，他們一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，努力發(fā)揮黨委的政治核心作用。鎮(zhèn)黨委不斷完善議事制度，積極履行黨委的工作職責(zé)，切實(shí)樹(shù)立黨委的核心地位。明確劃定班子成員的職責(zé)范圍和管理權(quán)限，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，工作機(jī)制逐步健全。二是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、集體決策。班子成員在充分發(fā)表意見(jiàn)、統(tǒng)一思想后實(shí)行表決，做到科學(xué)決策、民主決策，班子成員的合力進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效能明顯提升。三是搞好團(tuán)結(jié)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到“三分三合”，即職責(zé)上分、思想上合；崗位上分、力量上合；工作上分、目標(biāo)上合。定期召開(kāi)民主生活會(huì)，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與科級(jí)干部談心，交流思想，消除隔閡，實(shí)現(xiàn)了思想上、行動(dòng)上的高度一致。班子的團(tuán)結(jié)也為黨員、機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)立了榜樣，多年來(lái)新安村一直保持穩(wěn)定局面。四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。村政成員牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。每個(gè)干部都積極參與主題實(shí)踐活動(dòng)，干好各自分管工作，耐心接待和聽(tīng)取村民的意見(jiàn)建議，使黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

抓隊(duì)伍建設(shè) 發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用

該村支部加強(qiáng)全村各支部的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重提高黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各支部認(rèn)真組織全體黨員搞好學(xué)習(xí)，并請(qǐng)相關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講課，村兩委成員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展座談，聽(tīng)取意見(jiàn)，并及時(shí)組織村兩委成員對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理，制定整改方案并立即實(shí)施，群眾對(duì)整改成果非常滿意。

二是抓發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。針對(duì)發(fā)展黨員工作中存在的宗派因素干擾，2011年試行了發(fā)展黨員票決制度，在黨員大會(huì)上公開(kāi)指定黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，在一定程度上促進(jìn)了發(fā)展黨員工作的順利實(shí)施。2011年，全村共發(fā)展黨員3人，培養(yǎng)入黨積極分子20人，都是年輕的致富能手和務(wù)工人員。

三是落實(shí)“無(wú)職黨員設(shè)崗訂責(zé)”、“黨員承諾”等農(nóng)村基層組織建設(shè)載體工程。針對(duì)黨員積極性不高的問(wèn)題，各支部做好黨員號(hào)召，親自示范帶動(dòng)，支部書記黃聚寶同志承諾辦事項(xiàng)目，目前已全面得到落實(shí)。全村黨員承諾為民辦事事項(xiàng)，全部得到落實(shí)，無(wú)職黨員上崗履責(zé)，村兩委共同分析上崗黨員年齡、性格和工作責(zé)任心,因人施崗，讓他們工作起來(lái)順心順手，群眾較為歡迎。

四是抓好“三培雙帶”工作。目前全村已有41名黨員參與“三培雙帶”活動(dòng)，帶動(dòng)群眾340余戶，全村現(xiàn)已成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)1個(gè)，種植協(xié)會(huì)1個(gè)，黨員帶動(dòng)了不少群眾，也促進(jìn)了養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

抓制度建設(shè) 建立健全工作機(jī)制

在村委、黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，全村實(shí)行高度的村民自治，嚴(yán)格執(zhí)行村兩委工作規(guī)則，認(rèn)真落

實(shí)“一事一議”、民主監(jiān)督制度。2011年換屆選舉以后，支部根據(jù)群眾意見(jiàn)，召開(kāi)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)集體研究，為村里的公益事業(yè)諫言獻(xiàn)策。村務(wù)、黨務(wù)按期按質(zhì)公開(kāi)，村務(wù)監(jiān)督組、理財(cái)組負(fù)責(zé)審核，做到了內(nèi)容清楚，群眾滿意。落實(shí)為民服務(wù)全程代理制度，實(shí)施誰(shuí)接待誰(shuí)辦理的規(guī)定，不論誰(shuí)都必須親自辦理、親自給群眾答復(fù)。為群眾辦實(shí)事的同時(shí)也得到了群眾的擁護(hù)。

該村認(rèn)真落實(shí)村“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、工作管理制度，村黨組織與村委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)，村級(jí)工作規(guī)范有序，各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、法制化程序較高。

抓工作總結(jié) 社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

該村黨支部注重把黨建工作與其他各項(xiàng)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，出現(xiàn)了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的良好局面。

一是推進(jìn)村建設(shè)，改變了村容村貌。連續(xù)3年實(shí)施了農(nóng)村建設(shè)年活動(dòng)，先后修建了村里的硬化道路、文化活動(dòng)廣場(chǎng)。

二是群眾收入不斷提高。該村不斷加大招商引資力度，扶持壯大駐地企業(yè)規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向村駐地轉(zhuǎn)移、在村內(nèi)就業(yè)。依托新安莊的地緣優(yōu)勢(shì)，通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)，引進(jìn)發(fā)展了多家建材公司，鼓勵(lì)興辦了多家生豬養(yǎng)殖和家禽養(yǎng)殖基地等。

“人心換人心，四兩換半斤”。新安莊村委黨支部一班人一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，贏得了群眾的信賴和支持。在成績(jī)面前，新安莊村委黨支部一班人并沒(méi)有止步，他們將以更加英發(fā)的雄姿、矯健的步履，向著建設(shè)綠色生態(tài)園林村、全市示范村等一個(gè)個(gè)目標(biāo)昂首邁進(jìn)，再鑄新的榮耀與輝煌！

第四篇：基層黨組織基礎(chǔ)工作問(wèn)答

基層黨組織基礎(chǔ)工作問(wèn)答

中交第一公路工程局有限公司黨委

目 錄

一、換屆選舉

1．黨的支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)委員的提名和產(chǎn)生 有哪些程序? ·····························································(1)2．召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，不是代表的正式黨員 能否被提名為委員候選人? ·····································(1)3．有黨的正式組織關(guān)系的臨時(shí)工黨員是否可以被提名 為委員候選人? ·························································(2)4．離職學(xué)習(xí)的黨員是否可以被提名為委員候選人? ···················································································(2)候選人? ·····································································(2)6．受過(guò)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處 分的黨員是否可以被提名為委員候選人? ·············(2)7．黨員行政負(fù)責(zé)人是否必須提名為委員候選人? ·····(3)8．黨的基層組織換屆選舉時(shí)是否可以留出委員空額?

···················································································(3)9．黨的基層組織的委員會(huì)委員出現(xiàn)缺額怎么辦? ·····(4)10．對(duì)黨的各級(jí)委員會(huì)委員的黨齡有什么要求? ·······(4)11．預(yù)備黨員可否擔(dān)任黨的各級(jí)委員會(huì)的委員、書記、副書記? ····································································(5)

二、組織生活

5．已經(jīng)辦理離退休手續(xù)的黨員是否可以被提名為委員 12．長(zhǎng)期外出的黨員怎樣過(guò)組織生活? ·······················(5)13．持臨時(shí)黨員關(guān)系介紹信的黨員，怎樣過(guò)組織生活?

·················································································(5)14．黨員調(diào)到新的單位，在黨的組織關(guān)系未轉(zhuǎn)去之前，可否參加新到單位的組織生活? ···························(6)15．因病長(zhǎng)期休養(yǎng)的黨員怎樣過(guò)組織生活? ···············(6)16．受留黨察看處分的黨員，留黨察看期間可否過(guò)組

織生活? ····································································(6)17．支部大會(huì)決定開(kāi)除黨籍或取消預(yù)備黨員資格的人，在上級(jí)黨委批準(zhǔn)之前，可否參加組織生活? ········(7)18．經(jīng)支部大會(huì)通過(guò)接收為預(yù)備黨員的人，在上級(jí)黨

委批準(zhǔn)前，可否參加黨的組織生活? ····················(7)19．黨的生活同黨的組織生活有何區(qū)別? ···················(7)

三、發(fā)展黨員

20．入黨申請(qǐng)書一般應(yīng)包括哪些內(nèi)容？·····················(8)21．能否在招聘人員和長(zhǎng)期借調(diào)人員中發(fā)展黨員? ···(8)22．借調(diào)到外單位工作的人員要求入黨，應(yīng)向哪里的

黨組織提出申請(qǐng)? ·················································(9)23．入黨積極分子調(diào)動(dòng)工作時(shí)，調(diào)出和接收單位的黨

組織應(yīng)做好哪些工作？·········································(9)24．申請(qǐng)入黨的人調(diào)離后，能否在原單位辦理入黨

手續(xù)? ·····································································(10)25．申請(qǐng)入黨的同志為什么要有兩名正式黨員做

入黨介紹人? ·························································(10)26．怎樣確定入黨介紹人? ··········································(11)27．入黨介紹人有哪些責(zé)任? ······································(11)28．可否不同意做入黨介紹人? ·································(12)29．這一支部的黨員可否給另一支部的申請(qǐng)入黨者

做入黨介紹人? ····················································(12)30．一名正式黨員可否同時(shí)做幾名申請(qǐng)入黨者的

入黨介紹人? ························································(12)31．受黨內(nèi)處分的黨員可否當(dāng)入黨介紹人? ·············(12)32．入黨介紹人犯了錯(cuò)誤，對(duì)被介紹入黨者

有沒(méi)有影響? ·························································(13)33．入黨介紹人怎樣向支部大會(huì)報(bào)告

被介紹人的情況? ·················································(13)34．入黨介紹人因故不能出席接收新黨員的

支部大會(huì)怎么辦? ·········································(13)35．申請(qǐng)入黨者的直系親屬可否當(dāng)他的入黨介紹人?

···············································································(14)36．入黨介紹人在支部大會(huì)表決自己所介紹的

人入黨時(shí)，能否棄權(quán)? ·········································(14)37．召開(kāi)接收新黨員的支部大會(huì)需要做哪些準(zhǔn)備工作?

···············································································(14)38．接收新黨員的支部大會(huì)有哪些程序? ·················(15)39．召開(kāi)接收新黨員的支部大會(huì)有哪些注意事項(xiàng)? ·(15)4 40．黨小組討論醞釀接收新黨員時(shí)是否要申請(qǐng)人參加?

···············································································(16)41．支部大會(huì)討論接收新黨員時(shí)，如發(fā)現(xiàn)新的、比較

嚴(yán)重的問(wèn)題怎么辦? ············································(16)42．在討論接收新黨員的支部大會(huì)上是否要宣讀

申請(qǐng)入黨者的《入黨志愿書》由誰(shuí)宣讀? ········(16)43．為什么支部大會(huì)表決接收新黨員時(shí)申請(qǐng)入黨者

不必退席? ·····························································(17)44．支部大會(huì)討論新黨員入黨時(shí)，黨員對(duì)申請(qǐng)人 的意見(jiàn)發(fā)生分歧怎么辦? ·····································(17)45．支部大會(huì)討論接收新黨員時(shí)，可否吸收其他

發(fā)展對(duì)象參加? ·····················································(17)46．怎樣填寫通過(guò)接收新黨員的決議? ·····················(18)47．批準(zhǔn)預(yù)備黨員要不要張榜公布? ·························(18)48．討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，黨員是否可以棄權(quán)？ ···········································(18)49．討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，多少票數(shù)為通過(guò)? ··················································(19)50．為什么臨時(shí)黨支部（黨委）不能接收（審批）

預(yù)備黨員? ······························································(19)51．對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查的主要內(nèi)容是什么? ·(20)52．對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審時(shí)，在什么情況下需要

函調(diào)或外調(diào)? ··························································(20)5 53．黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審，函調(diào)或外調(diào)手續(xù)

如何辦理? ······························································(20)54．發(fā)展對(duì)象的直系親屬指的是哪些人? ·················(21)55．與發(fā)展對(duì)象聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系指的

是哪些人? ·····························································(21)56．預(yù)備黨員預(yù)備期滿，本人是否要提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)?

··········································································（22）

57．預(yù)備黨員預(yù)備期滿，本人沒(méi)有提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，支部可否討論其轉(zhuǎn)正題? ····················································· 22 58．預(yù)備黨員具備什么條件可以按期轉(zhuǎn)正? ················ 22 59．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正需要履行哪些手續(xù)? ························ 23 60．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)有哪些程序? ················ 23 61．預(yù)備黨員因故不能參加支部大會(huì)，可否討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題？ ·········································································· 24 62．討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，介紹人是否必須參加支部大會(huì)?

······································································（24）24 63．預(yù)備黨員調(diào)動(dòng)工作，其轉(zhuǎn)正問(wèn)題應(yīng)怎樣處理? ···· 24 64．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正報(bào)上級(jí)黨委審批，要報(bào)哪些材料?

·················································································· 25 65．出國(guó)留學(xué)和勞務(wù)人員中的預(yù)備黨員怎樣辦理轉(zhuǎn)正手

續(xù)? ············································································· 25 66．預(yù)備黨員因病治療或長(zhǎng)期病休，預(yù)備期滿能否按期轉(zhuǎn)正? ············································································· 25 6 67．預(yù)備黨員犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，行政上給予紀(jì)律處分，預(yù)備期滿是否可帶著行政處分轉(zhuǎn)為正式黨員?（26）68．預(yù)備黨員的《入黨志愿書》丟失可否辦理 轉(zhuǎn)正手續(xù)? ····················································

（26）69．預(yù)備黨員預(yù)備期未滿能否取消預(yù)備黨員的資格?

··········································································（26）70．預(yù)備黨員被取消預(yù)備黨員資格后，其《入黨志愿書》應(yīng)如何處理? ····················（27）71．預(yù)備黨員去世后，是否還要辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)?（27）72．預(yù)備黨員是否可以參加評(píng)選優(yōu)秀黨員活動(dòng)?（27）73．黨的支部委員會(huì)接收預(yù)備黨員的報(bào)告黨委尚未審批，發(fā)展對(duì)象即已去世，黨委是否要繼續(xù)辦理審批手續(xù)?

··········································································（28）74．黨的支部委員會(huì)接收為預(yù)備黨員的報(bào)告黨委

尚未審批，發(fā)展對(duì)象即已調(diào)離，其審批手續(xù)如何辦理?

··········································································（28）75．黨組織在即將離開(kāi)學(xué)習(xí)、工作崗位的人員中

發(fā)展黨員，應(yīng)注意哪些問(wèn)題? ·························（28）76．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，需要將哪些材料

存入本人檔案？··············································（29）

四、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系

77．在什么情況下需要轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系?怎樣

辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)? ·················································（29）

78．黨員不按期轉(zhuǎn)移組織關(guān)系怎么辦? ················（29）79．黨員丟失組織關(guān)系介紹信應(yīng)怎樣處理? ········（29）80．黨員因私事短期出國(guó)、出境或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，組織關(guān)系怎么辦? ·············································（30）81．黨組織對(duì)超過(guò)規(guī)定期限未接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員

如何處理? ·························································（30）82．黨組織對(duì)在工作調(diào)動(dòng)中只有黨員組織關(guān)系介紹

信，檔案中沒(méi)有《入黨志愿書》等入黨材料的 黨員如何處理？ ··············································（31）83．黨組織發(fā)現(xiàn)有的預(yù)備黨員入黨手續(xù)不完備、入黨材料不全或填寫混亂時(shí)，如何處理? ·····（31）

五、黨齡與黨籍

84．黨員的黨籍和黨齡有什么區(qū)別? ····················（32）85．被延長(zhǎng)預(yù)備期的黨員怎樣計(jì)算黨齡? ············（32）86．受留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利以后，怎樣計(jì)算黨齡? ·················································（32）87．重新入黨的人怎樣計(jì)算黨齡? ························（32）88．黨員在什么情況下算自行脫黨?對(duì)自行脫黨 的黨員應(yīng)如何處理? ·········································（33）

六、黨支部、黨小組工作

89．支部委員會(huì)的主要內(nèi)容是什么? ····················（33）90．支部委員會(huì)怎樣向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作?（34）91．總支和支部負(fù)責(zé)人可否指定黨員為總支或

支部的委員? ·····················································（34）92．怎樣開(kāi)好支部委員會(huì)? ····································（34）93．支部委員會(huì)開(kāi)會(huì)怎樣做好會(huì)議記錄? ············（35）94．由三名委員組成的支部委員會(huì)，只有兩名在，可否開(kāi)支部委員會(huì)? ·········································（35）95．支部委員會(huì)成員不過(guò)半數(shù)時(shí)，怎樣討論決定

重大問(wèn)題? ·······················································（35）96．在支部書記外出時(shí)，召開(kāi)支部委員會(huì)由誰(shuí)主持?

··········································································（35）97．在支部正副書記都外出的情況下；支部委員會(huì)

開(kāi)會(huì)決定一些事情，是否有效? ·····················（36）98．不設(shè)支部委員會(huì)的支部怎樣討論決定重大問(wèn)題?

··········································································（36）99．在什么情況下召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)?應(yīng)注意些什么?

··········································································（36）100．怎樣加強(qiáng)支部委員會(huì)的自身建設(shè)? ··············（37）101．黨支部要建立哪些制度? ······························（37）102．支部工作總結(jié)應(yīng)包括哪些內(nèi)容? ··················（38）103．做支部工作總結(jié)應(yīng)注意什么問(wèn)題? ··············（39）104．支部黨員大會(huì)的主要內(nèi)容是什么? ··············（39）105．支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)是什么關(guān)系? ··（39）106．支部黨員大會(huì)應(yīng)由誰(shuí)來(lái)主持? ······················（40）107．支部黨員大會(huì)應(yīng)多長(zhǎng)時(shí)間召開(kāi)一次? ··········（40）

108．召開(kāi)支部黨員大會(huì)應(yīng)注意哪些問(wèn)題? ··········（40）109．支部黨員大會(huì)怎樣形成決議? ······················（41）110．支部黨員大會(huì)是不是每次都要作出決議? ··（41）111．支部委員在支委會(huì)上個(gè)人意見(jiàn)被否決以后，在支部黨員大會(huì)上可否繼續(xù)發(fā)表自己意見(jiàn)（41）112．支部委員在支部委員會(huì)上討論問(wèn)題時(shí)表示同意，后來(lái)認(rèn)識(shí)有了變化，可否在支部大會(huì)上發(fā)表新 的意見(jiàn)?

········································································（42）113．支部黨員大會(huì)通過(guò)決議時(shí)，是否允許黨員棄權(quán)?

········································································（43）114．對(duì)因故不能出席支部黨員大會(huì)的黨員是否

應(yīng)該個(gè)別聽(tīng)取他們對(duì)所討論問(wèn)題的意見(jiàn)? ···（43）115．黨員因故未能參加支部黨員大會(huì)，但對(duì)討論

決定的問(wèn)題有不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)怎樣對(duì)待? ···（43）116．支部黨員大會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，可否把事先征求

因故（如值班、執(zhí)勤、出差、住院）不能 到會(huì)黨員的意見(jiàn)算作票數(shù)? ···························（44）117．支部黨員大會(huì)出席人數(shù)沒(méi)有超過(guò)應(yīng)出席

人數(shù)的五分之四，可否通過(guò)決議?！ぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぃ?4）118．上級(jí)黨委成員參加不是他過(guò)組織生活的] 支部的黨員大會(huì)，有沒(méi)有表決權(quán)?

·····（45）119．支部黨員大會(huì)可否吸收非黨同志列席? ······（45）

120．黨小組是不是黨的一級(jí)組織?它的主要任務(wù)

和作用是什么? ···············································（45）121．怎樣劃分黨小組? ··········································（46）122．黨小組長(zhǎng)怎樣產(chǎn)生? ······································（46）123．黨小組長(zhǎng)的主要職責(zé)是什么? ······················（47）124．預(yù)備黨員可否當(dāng)黨小組長(zhǎng)? ··························（47）125．受黨內(nèi)處分的黨員可否擔(dān)任黨小組長(zhǎng)? ······（48）126．黨小組會(huì)的主要內(nèi)容是什么? ······················（48）127．黨支部委員同黨小組是什么關(guān)系? ··············（48）128．黨小組同本單位的工會(huì)小組、團(tuán)小組的關(guān)系

是不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系? ·······················（48）129．黨小組應(yīng)當(dāng)建立哪些制度? ··························（49）

七、其他

130．怎樣看待黨員佩戴標(biāo)志問(wèn)題? ······················（50）

附錄一

基層黨組織工作文書范本······················（51）

基層黨組織基礎(chǔ)工作問(wèn)答

（一）換屆選舉

1．黨的支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)委員的提名和產(chǎn)生有哪些程序? 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的精神，黨的支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)委員的產(chǎn)生程序一般為：召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議確定下屆委員會(huì)委員名額、構(gòu)成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名辦法；組織所屬黨組織全體黨員充分醞釀提名，根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)提出候選人初步人選；對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察，并報(bào)上級(jí)黨組織審查；上屆黨的委員會(huì)向黨員大會(huì)說(shuō)明候選人預(yù)備名單醞釀產(chǎn)生的情況，提請(qǐng)大會(huì)討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)確定正式候選人，提交黨員大會(huì)選舉。

黨員人數(shù)少的黨支部，也可以不提候選人，在全體黨員充分醞釀的基礎(chǔ)上，召開(kāi)黨員大會(huì)直接選舉。

2．召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，不是代表的正式黨員能否被提名為委員候選人? 召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，在醞釀提名黨的委員會(huì)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人時(shí)，不限于從出席本次代表大會(huì)的代表中提名。代表大會(huì)所屬黨組織的每一個(gè)有 1 被選舉權(quán)的黨員，都可以被提名為委員候選人。

3．有黨的正式組織關(guān)系的臨時(shí)工黨員是否可以被提名為委員候選人? 凡在一個(gè)黨組織內(nèi)有黨的正式組織關(guān)系的黨員，不論屬于哪類用工制，在享有黨章賦予的權(quán)利方面都是相同的。有正式組織關(guān)系的臨時(shí)工中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員，可以被提名為黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人。但是否提名，要尊重多數(shù)選舉人的意見(jiàn)。

4．離職學(xué)習(xí)的黨員是否可以被提名為委員候選人? 離職學(xué)習(xí)的黨員，凡黨的正式組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)出原所在黨組織的，按照黨的組織原則，在原所在黨組織內(nèi)不再享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，故不能提名為委員候選人；學(xué)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng)，按照有關(guān)規(guī)定黨的正式組織關(guān)系沒(méi)有轉(zhuǎn)出原所在黨組織的，在原所在黨組織進(jìn)行換屆選舉時(shí)，如符合候選人條件并得到多數(shù)選舉人同意，可以被提名為委員候選人。

5．已經(jīng)辦理離退休手續(xù)的黨員是否可以被提名為委員候選人? 已辦理離退休手續(xù)的黨員，如果黨的正式組織關(guān)系沒(méi)有轉(zhuǎn)出原單位，在黨組織進(jìn)行換屆選舉時(shí)，仍享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是，能否被提名為委員候選人，要根據(jù)工作需要和候選人條件，并尊重多數(shù)黨員的意見(jiàn)。

6．受過(guò)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看 2 處分的黨員是否可以被提名為委員候選人? 對(duì)這個(gè)問(wèn)題要具體分析。受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期內(nèi)沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，因此不能被提名為委員候選人。對(duì)于近期內(nèi)受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，雖然仍享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，可以提名為委員候選人，但從有利于工作和有利于幫助他們改正錯(cuò)誤出發(fā)，這些同志一般不宜提名為委員候選人。對(duì)于歷史上曾經(jīng)受過(guò)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或曾受過(guò)留黨察看處分，留黨察看期滿后已恢復(fù)了正式黨員權(quán)利的黨員，如果確已認(rèn)識(shí)并改正了所犯錯(cuò)誤，在工作中做出成績(jī)，得到所在黨組織和大多數(shù)黨員的信任，具備委員候選人條件的，可以被提名為委員候選人。

7．黨員行政負(fù)責(zé)人是否必須提名為委員候選人? 從有利于工作出發(fā)，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員中有黨員行政負(fù)責(zé)人是必要的。在醞釀候選人時(shí)，黨組織可以向黨員說(shuō)明這一點(diǎn)。黨員行政負(fù)責(zé)人是否被提名為委員候選人，要根據(jù)多數(shù)黨員、黨組織或代表的意見(jiàn)來(lái)確定。

8．黨的基層組織換屆選舉時(shí)是否可以留出委員空額? 黨的基層組織進(jìn)行換屆選舉時(shí)，不應(yīng)留出委員空額。這是因?yàn)?，黨內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件非常嚴(yán)肅認(rèn)真的事情。黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的名額是根據(jù)工作 3 需要確定的，因此一經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的名額進(jìn)行選舉。在選舉時(shí)，如果當(dāng)選名額少于應(yīng)選名額，對(duì)不足的名額應(yīng)另行選舉。只有在當(dāng)選人接近應(yīng)選名額時(shí)，經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)討論，如果多數(shù)人同意，才可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。

9．黨的基層組織的委員會(huì)委員出現(xiàn)缺額怎么辦? 黨的基層組織的委員會(huì)委員由于各種原因出現(xiàn)缺額，可報(bào)上級(jí)黨組織同意后，在黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)上進(jìn)行補(bǔ)選。如果缺額的是書記、副書記，可以報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織同意，召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選；如從委員會(huì)委員以外選任，則應(yīng)先經(jīng)黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉為委員會(huì)委員后，再經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議選舉；如有必要，也可以由上級(jí)黨組織指派。

10．對(duì)黨的各級(jí)委員會(huì)委員的黨齡有什么要求? 黨章規(guī)定，黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會(huì)，每屆任期5年。這些委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有5年以上的黨齡，黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會(huì)，每屆任期5年。這些委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有3年以上的黨齡。

黨章對(duì)黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)成員沒(méi)有規(guī)定黨齡要求。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，黨的基層組織要完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)具有一定的黨內(nèi)生活經(jīng)驗(yàn)和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。因此，在醞釀提名黨的支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)和基層委 4 員會(huì)委員人選、特別是書記、副書記人選時(shí)，應(yīng)考慮到這一點(diǎn)。

11．預(yù)備黨員可否擔(dān)任黨的各級(jí)委員會(huì)的委員、書記、副書記? 預(yù)備黨員不能擔(dān)任黨的各級(jí)委員會(huì)及其所屬的工作委員會(huì)的委員以上職務(wù)。

（二）組織生活

12．長(zhǎng)期外出的黨員怎樣過(guò)組織生活? 黨員長(zhǎng)期外出，時(shí)間超過(guò)半年的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出所在單位的黨組織。時(shí)間在半年以內(nèi)的，可帶黨員證明信，由所到單位的黨組織，把他們編入支部和小組參加黨的組織生活，閱讀黨內(nèi)文件，聽(tīng)有關(guān)報(bào)告。如果不能在一個(gè)地方固定工作，不能按時(shí)參加黨的組織生活，黨支部可根據(jù)具體情況，規(guī)定他們定期向黨組織匯報(bào)。一起外出的黨員在3人以上的，可成立臨時(shí)支部或黨小組，定期過(guò)組織生活。長(zhǎng)期外出未轉(zhuǎn)正式組織關(guān)系的黨員，在他們回家期間，黨組織應(yīng)單獨(dú)組織他們學(xué)習(xí)，過(guò)組織生活和傳達(dá)黨內(nèi)有關(guān)文件。

13．持臨時(shí)黨員關(guān)系介紹信的黨員，怎樣過(guò)組織生活? 持臨時(shí)黨員關(guān)系介紹信的黨員，可同所去單位的黨員一樣，參加那里的黨組織生活，但沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。所去單位建立臨時(shí)性黨組織的，他們?cè)谶@些臨 5 時(shí)黨組織內(nèi)，有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

14．黨員調(diào)到新的單位，在黨的組織關(guān)系未轉(zhuǎn)去之前，可否參加新到單位的組織生活? 黨員調(diào)動(dòng)工作必須在辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)的同時(shí)辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的手續(xù)，并由自己帶到新的單位。在組織關(guān)系未轉(zhuǎn)去之前，不能參加新單位的組織生活。

15．因病長(zhǎng)期休養(yǎng)的黨員怎樣過(guò)組織生活? 對(duì)因病長(zhǎng)期休養(yǎng)的黨員，黨組織應(yīng)從生活上、政治上關(guān)心他們。如何組織他們過(guò)黨的組織生活，應(yīng)視具體情況，采取不同形式加以解決。

對(duì)參加黨的組織生活有困難的同志，黨組織不要勉強(qiáng)要求他們參加組織生活?？芍付h員負(fù)責(zé)進(jìn)行聯(lián)系，向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件的精神和黨內(nèi)重要活動(dòng)的情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求。

對(duì)那些身體條件許可，本人堅(jiān)持要求參加黨的組織生活的同志，可以安排他們過(guò)組織生活和參加一些重要的黨內(nèi)活動(dòng)。

對(duì)于那些休養(yǎng)地點(diǎn)距離本單位較遠(yuǎn)、休養(yǎng)時(shí)間較長(zhǎng)的黨員，黨組織可開(kāi)出黨員證明信，把他們介紹給所去的療養(yǎng)單位或有關(guān)地方黨組織，由這些單位的黨組織酌情安排他們過(guò)組織生活。

16．受留黨察看處分的黨員，留黨察看期間可否過(guò)組織生活? 6 黨員在留黨察看期間，沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，其他權(quán)利和義務(wù)都同原來(lái)一樣，仍然要過(guò)組織生活。

17．支部大會(huì)決定開(kāi)除黨籍或取消預(yù)備黨員資格的人，在上級(jí)黨委批準(zhǔn)之前，可否參加組織生活? 一般情況下，支部大會(huì)決定開(kāi)除黨籍或取消預(yù)備黨員資格的人，在上級(jí)黨委批準(zhǔn)之前，仍可參加組織生活。因?yàn)橹Р看髸?huì)通過(guò)的決議，必須經(jīng)過(guò)上級(jí)黨委批準(zhǔn)之后，才能生效。如其問(wèn)題屬于敵我矛盾，應(yīng)當(dāng)停止其組織生活，等上級(jí)黨委批示后，再按批示執(zhí)行。

18．經(jīng)支部大會(huì)通過(guò)接收為預(yù)備黨員的人，在上級(jí)黨委批準(zhǔn)前，可否參加黨的組織生活? 支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員，應(yīng)經(jīng)過(guò)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，才能生效。因此，預(yù)備黨員參加組織生活，應(yīng)從上級(jí)黨組織批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員后開(kāi)始。從支部大會(huì)通過(guò)到上級(jí)黨組織批準(zhǔn)這一段時(shí)間內(nèi)，預(yù)備黨員雖然不參加黨的組織生活，但是，為了加強(qiáng)對(duì)他們的教育，黨組織可以吸收他們參加黨組織的某些活動(dòng)，預(yù)備黨員也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

19．黨的生活同黨的組織生活有何區(qū)別? 黨的生活同黨的組織生活，有聯(lián)系又有區(qū)別。黨的生活包括黨的組織生活，而黨的組織生活，不完全等于黨的生活。

從廣義上講，黨內(nèi)各種活動(dòng)，包括黨小組會(huì)、黨員大 7 會(huì)、黨的各級(jí)委員會(huì)召開(kāi)的會(huì)議、黨代表大會(huì)、黨代表會(huì)議、黨內(nèi)選舉、黨的民主生活會(huì)、上黨課、閱讀黨刊和黨內(nèi)文件、聽(tīng)取黨內(nèi)報(bào)告以及黨內(nèi)的其它政治活動(dòng)等等，都是黨的生活。

我們通常說(shuō)的黨的組織生活，則主要是指由支部委員會(huì)或黨小組組織或召開(kāi)的，以上黨課、學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、匯報(bào)思想、總結(jié)報(bào)告工作等為主要內(nèi)容的活動(dòng)或會(huì)議，支部委員會(huì)或黨小組召開(kāi)的組織生活會(huì)，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開(kāi)的黨內(nèi)民主生活會(huì)。

（三）發(fā)展黨員

20．入黨申請(qǐng)書一般應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

入黨申請(qǐng)書是申請(qǐng)入黨的人向黨組織表達(dá)自己愿望的形式，一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：（1）為什么要入黨，主要寫自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)；（2）自己的政治信念、成長(zhǎng)經(jīng)歷和思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的情況；（3）自己應(yīng)該如何積極爭(zhēng)取加入黨組織，表達(dá)自己要求入黨的決心和今后工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的打算。

21．能否在招聘人員和長(zhǎng)期借調(diào)人員中發(fā)展黨員? 隨著勞動(dòng)人事制度的改革，一些單位從社會(huì)上招聘的人員逐漸增多。黨組織對(duì)招聘人員中申請(qǐng)入黨的同志，應(yīng)同對(duì)待其他申請(qǐng)入黨的人一樣，重視對(duì)他們的培養(yǎng)、教育和考察。他們?cè)谝粋€(gè)單位連續(xù)工作兩年以上，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)、教育和考察，確實(shí)具備了共產(chǎn)黨員條件的，經(jīng)征求其原所 8 在單位（或所在地）黨組織的意見(jiàn)，可以發(fā)展他們?nèi)朦h。

關(guān)于在長(zhǎng)期借調(diào)人員中發(fā)展黨員問(wèn)題，可參照上述意見(jiàn)辦理。

22．借調(diào)到外單位工作的人員要求入黨，應(yīng)向哪里的黨組織提出申請(qǐng)? 臨時(shí)或短期（兩年以內(nèi)）借調(diào)到外單位工作的人員要求入黨，入黨申請(qǐng)應(yīng)向原所在單位黨組織提出，并由該黨組織負(fù)責(zé)對(duì)他進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察。如果借調(diào)時(shí)間超過(guò)兩年的，入黨申請(qǐng)應(yīng)向借調(diào)工作黨組織提出、并由借調(diào)工作單位黨組織負(fù)責(zé)對(duì)其培養(yǎng)、教育和考察。借調(diào)單位和原工作單位黨組織均應(yīng)主動(dòng)關(guān)心這些同志的思想、工作等情況，并與其保持一定聯(lián)系。發(fā)展被借調(diào)人員入黨，發(fā)展方黨組織（無(wú)論是其原單位或借調(diào)單位）都要主動(dòng)征詢對(duì)方意見(jiàn)。

23．入黨積極分子調(diào)動(dòng)工作時(shí)，調(diào)出和接收單位的黨組織應(yīng)做好哪些工作? 入黨積極分子工作單位發(fā)生變化，包括調(diào)動(dòng)、參軍、上學(xué)等，原單位黨組織應(yīng)將他們的入黨申請(qǐng)書、培養(yǎng)教育情況和黨組織的意見(jiàn)等有關(guān)材料，及時(shí)轉(zhuǎn)給接收單位黨組織。接收單位黨組織收到有關(guān)材料后，要及時(shí)進(jìn)行研究，責(zé)成專人同新轉(zhuǎn)來(lái)的入黨積極分子談話，了解其思想和各方面的情況，列入本單位入黨積極分子名單，并指定黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人。

在原單位已經(jīng)接受一年以上培養(yǎng)教育的入黨積極分子，接收單位黨組織經(jīng)過(guò)全面考察，確認(rèn)已經(jīng)具備黨員條件時(shí)，可列為發(fā)展對(duì)象。

24．申請(qǐng)入黨的人調(diào)離后，能否在原單位辦理入黨手續(xù)? 申請(qǐng)入黨的人調(diào)離后，原單位黨組織不能再為其辦理入黨手續(xù)，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地將對(duì)其培養(yǎng)、教育情況和考察材料，轉(zhuǎn)給接收單位的黨組織。至于能否發(fā)展入黨，由接收單位黨組織決定。

有的黨組織趁申請(qǐng)入黨的人調(diào)離之機(jī)，不堅(jiān)持原則，違反有關(guān)規(guī)定，為其辦理入黨手續(xù)，這是對(duì)黨不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，是黨的紀(jì)律所不能允許的。遇有這種情況，接收單位黨組織應(yīng)堅(jiān)持黨的原則，予以抵制，并向上級(jí)黨組織及時(shí)反映，上級(jí)黨組織應(yīng)嚴(yán)肅處理。

25．申請(qǐng)入黨的同志為什么要有兩名正式黨員做入黨介紹人? 接收一個(gè)同志入黨是一件十分嚴(yán)肅的事情。要保證發(fā)展黨員質(zhì)量，就要對(duì)申請(qǐng)人的政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、本人歷史、家庭情況以及對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)等作全面細(xì)致和正確的考察了解，并要經(jīng)常對(duì)被介紹者進(jìn)行培養(yǎng)教育工作，所以必須有專人負(fù)責(zé)。由于預(yù)備黨員還處于被考察教育階段，對(duì)黨規(guī)黨法和黨內(nèi)生活尚不熟悉，在黨內(nèi)還沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，所以不宜作介紹 10 人，只有兩名正式黨員，才能擔(dān)當(dāng)起這一任務(wù)。

26．怎樣確定入黨介紹人? 入黨介紹人一般應(yīng)由一直負(fù)責(zé)培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象的正式黨員擔(dān)任。介紹人可以由申請(qǐng)入黨者自己約請(qǐng)，也可由黨組織推薦其他黨員擔(dān)任。

27．入黨介紹人有哪些責(zé)任? 入黨介紹人介紹一個(gè)同志入黨，對(duì)黨組織、對(duì)被介紹人都負(fù)有重要責(zé)任。一般地說(shuō)，他們應(yīng)當(dāng)負(fù)起下列責(zé)任：

（1）應(yīng)認(rèn)真了解和弄清被介紹的同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)，及其政治歷史、理想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭成員和聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系等情況，并如實(shí)地向黨組織作出負(fù)責(zé)的介紹。

（2）經(jīng)常找被介紹人談心，對(duì)其進(jìn)行黨章黨綱和黨的基本知識(shí)的教育，幫助被介紹人提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)。

（3）定期向黨的組織匯報(bào)對(duì)被介紹人的培養(yǎng)、教育和考察情況。

（4）指導(dǎo)被介紹人填寫好《入黨志愿書》，并在志愿書中認(rèn)真填寫自己的意見(jiàn)。

（5）在討論接收新黨員的支部黨員大會(huì)上，負(fù)責(zé)介紹發(fā)展對(duì)象的有關(guān)情況。

（6）入黨申請(qǐng)人被黨組織批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，介紹人仍然要對(duì)他進(jìn)行教育，幫助他克服缺點(diǎn)，提高覺(jué)悟，11 努力爭(zhēng)取按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

28．可否不同意做入黨介紹人? 入黨介紹人對(duì)黨組織和被介紹人都具有重要責(zé)任。如果對(duì)被介紹人的情況不甚了解，無(wú)法向黨組織作負(fù)責(zé)的介紹，可以不同意做入黨介紹人。

29．這一支部的黨員可否給另一支部的申請(qǐng)入黨者做入黨介紹人? 對(duì)申請(qǐng)入黨者，應(yīng)由本單位黨支部討論確定是否可以列為積極分子；被列為積極分子的，應(yīng)由本單位黨支部?jī)擅近h員做培養(yǎng)人；在認(rèn)為積極分子已經(jīng)培養(yǎng)成熟的時(shí)候，應(yīng)由本單位黨支部召開(kāi)支部大會(huì)討論其入黨問(wèn)題。入黨介紹人一般由原培養(yǎng)人擔(dān)任，亦可由本支部其他正式黨員擔(dān)任，不宜由其他支部的黨員擔(dān)任。

30．一名正式黨員可否同時(shí)做幾名申請(qǐng)入黨者的入黨介紹人? 黨章沒(méi)有規(guī)定一名正式黨員不能同時(shí)做幾名同志的入黨介紹人。但是為了使介紹人能夠真正擔(dān)負(fù)起對(duì)要求入黨的同志進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察了解的責(zé)任，一名黨員不宜同時(shí)作幾名申請(qǐng)入黨者的入黨介紹人。支部應(yīng)對(duì)要求入黨的積極分子的培養(yǎng)教育工作，在黨員中進(jìn)行具體分工，不應(yīng)將幾名積極分子同時(shí)交一人負(fù)責(zé)培養(yǎng)。這樣就避免了一名黨員同時(shí)作為幾名入黨者的入黨介紹人。

31．受黨內(nèi)處分的黨員可否當(dāng)入黨介紹人? 12 根據(jù)黨章規(guī)定，只要是正式黨員就可以當(dāng)入黨介紹人。除受留黨察看以上處分者外，受其他處分的黨員仍享有正式黨員的權(quán)利和義務(wù)，只要他對(duì)被介紹者情況了解，確能負(fù)起介紹人的責(zé)任，而申請(qǐng)入黨者又信任他，就可以做入黨介紹人。但黨支部在確定受黨內(nèi)處分的黨員當(dāng)介紹人時(shí)，要認(rèn)真考慮他是否能負(fù)起介紹人的責(zé)任。

32．入黨介紹人犯了錯(cuò)誤，對(duì)被介紹入黨者有沒(méi)有影響? 只要被介紹人確實(shí)具備黨員條件，入黨時(shí)又嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，就不應(yīng)該受入黨介紹人的問(wèn)題的影響，也不必重新找入黨介紹人。但是，如果被介紹人入黨時(shí)根本不具備黨員條件，是被有嚴(yán)重問(wèn)題的人拉入黨內(nèi)的，則應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

33．入黨介紹人怎樣向支部大會(huì)報(bào)告被介紹人的情況? 在吸收新黨員入黨的支部大會(huì)上，介紹人要將被介紹人的全面情況向全體黨員作負(fù)責(zé)的介紹。這與志愿書填寫的“入黨介紹人的意見(jiàn)”應(yīng)當(dāng)是一致的，但是不宜照本宣讀，而應(yīng)當(dāng)比較詳細(xì)、具體地介紹清楚，以便于支部大會(huì)討論和表決。

34．入黨介紹人因故不能出席接收新黨員的支部大會(huì)怎么辦? 支部大會(huì)討論吸收新黨員時(shí)，兩名介紹人在通常情況 13 下都應(yīng)該出席會(huì)議。如果在支部大會(huì)討論之前，介紹人已經(jīng)把被介紹人的情況向支部做了負(fù)責(zé)的報(bào)告，支部大會(huì)討論時(shí)因特殊情況兩名介紹人中的一人不能出席，也可以照常討論。

35．申請(qǐng)入黨者的直系親屬可否當(dāng)他的入黨介紹人? 只要申請(qǐng)入黨者的直系親屬是正式黨員，并能按照黨章要求，認(rèn)真負(fù)起介紹人的責(zé)任，就可以擔(dān)任入黨介紹人。但為了防止發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)，為了避免黨內(nèi)外群眾產(chǎn)生誤解，一般不宜由申請(qǐng)人的直系親屬做入黨介紹人。

36．入黨介紹人在支部大會(huì)表決自己所介紹的人入黨時(shí)，能否棄權(quán)? 作為入黨介紹人，在支部大會(huì)對(duì)自己的被介紹人進(jìn)行表決時(shí)，不能投棄權(quán)票。這是因?yàn)?，入黨介紹人對(duì)被介紹人是最了解的，通常情況下，只有入黨介紹人認(rèn)為被介紹人確實(shí)已具備入黨條件，才會(huì)提交支部大會(huì)進(jìn)行討論。如果介紹人認(rèn)為被介紹人尚不具備黨員條件，應(yīng)及時(shí)向黨的支部委員說(shuō)明情況。如在發(fā)展對(duì)象約請(qǐng)或黨組織確定介紹人時(shí)，自己不愿意當(dāng)入黨介紹人，可事先向黨組織提出。

37．召開(kāi)接收新黨員的支部大會(huì)需要做哪些準(zhǔn)備工作? 開(kāi)好黨小組會(huì)，對(duì)入黨申請(qǐng)人的情況進(jìn)行認(rèn)真討論，并向支委會(huì)匯報(bào)黨小組的討論情況和意見(jiàn)；支委會(huì)對(duì)申請(qǐng) 14 人的政治歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行審查，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾對(duì)申請(qǐng)人的意見(jiàn)和反映；責(zé)成一名支部委員找申請(qǐng)人談話，了解他的覺(jué)悟程度和入黨動(dòng)機(jī)；支部委員會(huì)認(rèn)為申請(qǐng)人具備入黨條件后，可把《入黨志愿書》發(fā)給申請(qǐng)人填寫；然后就可提交支部大會(huì)討論。

38．接收新黨員的支部大會(huì)有哪些程序?（1）申請(qǐng)人匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)黨章的體會(huì)、入黨動(dòng)機(jī)以及自己和家庭的基本情況等。

（2）入黨介紹人介紹申請(qǐng)人的有關(guān)情況。

（3）支委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人是否具備入黨條件提出意見(jiàn)。（4）到會(huì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，并由申請(qǐng)人談自己對(duì)大家所提意見(jiàn)的看法及今后的決心。

（5）支部大會(huì)進(jìn)行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。

（6）如同意接受申請(qǐng)人入黨，支委會(huì)應(yīng)將支部大會(huì)決議填入入黨志愿書，經(jīng)支部書記簽名蓋章后，及時(shí)報(bào)上級(jí)黨委審批。

39．召開(kāi)接收新黨員的支部大會(huì)有哪些注意事項(xiàng)?（1）全體黨員都應(yīng)參加。如果到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)不超過(guò)支部有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，支部大會(huì)應(yīng)改期召開(kāi)。

（2）申請(qǐng)人及其介紹人必須參加支部大會(huì)。如申請(qǐng)人因故不能參加時(shí)，大會(huì)應(yīng)改期召開(kāi)。如遇特殊情況，介 15 紹人中有一人不能出席，但在會(huì)前已向支部作了負(fù)責(zé)的介紹，大會(huì)可以召開(kāi)。

（3）在討論表決時(shí)，如果有少數(shù)同志提出相反意見(jiàn)，又屬于正常的情況，這并不影響討論通過(guò)，不要強(qiáng)求統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

（4）支部大會(huì)表決時(shí)，申請(qǐng)人不必退席。（5）在表決時(shí)，黨員棄權(quán)，在原則上是允許的。但這不是積極態(tài)度，不宜提倡。積極的態(tài)度是在會(huì)上提出自己的意見(jiàn)，把不了解的情況弄清楚。

（6）支部大會(huì)討論兩個(gè)人以上的入黨問(wèn)題，則應(yīng)逐一討論，討論一個(gè)表決一個(gè)。

40．黨小組討論醞釀接收新黨員時(shí)是否要申請(qǐng)人參加? 黨小組討論醞釀接收新黨員問(wèn)題，是給支部大會(huì)討論接收新黨員作準(zhǔn)備。在黨小組討論接收新黨員時(shí)，申請(qǐng)入黨的人不必參加。

41．支部大會(huì)討論接收新黨員時(shí)，如發(fā)現(xiàn)新的、比較嚴(yán)重的問(wèn)題怎么辦? 在支部大會(huì)討論接收新黨員時(shí)，如在會(huì)上發(fā)現(xiàn)新的比較嚴(yán)重的問(wèn)題，一時(shí)又搞不清楚，可暫時(shí)休會(huì)，不予表決，待問(wèn)題審查清楚后再?zèng)Q定是否召開(kāi)支部大會(huì)討論其入黨問(wèn)題。

42．在討論接收新黨員的支部大會(huì)上是否要宣讀申 16 請(qǐng)入黨者的《入黨志愿書》?由誰(shuí)宣讀? 在討論接收新黨員的支部黨員大會(huì)上，應(yīng)當(dāng)宣讀申請(qǐng)人的《入黨志愿書》。由申請(qǐng)入黨者宣讀《入黨志愿書》中本人填寫的部分。

43．為什么支部大會(huì)表決接收新黨員時(shí)申請(qǐng)入黨者不必退席? 因?yàn)橹Р看髸?huì)討論一個(gè)同志入黨，不管討論或是最后表決，都是對(duì)這個(gè)同志的一次深刻的教育。申請(qǐng)入黨的同志應(yīng)該參加，以接受支部大會(huì)的審查，聽(tīng)取支部和黨員對(duì)自己的意見(jiàn)，回答大家提出來(lái)的問(wèn)題。要教育黨員出以公心，堅(jiān)持黨的原則，正確行使自己的政治權(quán)利，對(duì)黨對(duì)同志都要實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)；要教育入黨申請(qǐng)人嚴(yán)格要求自己，虛心聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，特別要正確對(duì)待對(duì)自己入黨有不同意見(jiàn)的同志。

44．支部大會(huì)討論新黨員入黨時(shí)，黨員對(duì)申請(qǐng)人的意見(jiàn)發(fā)生分歧怎么辦? 黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象有不同的看法是正常的，要盡可能通過(guò)充分討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。會(huì)上有少數(shù)同志提出不同意，并不影響討論通過(guò)，不要強(qiáng)求統(tǒng)一。如果兩種尖銳對(duì)立的意見(jiàn)，一時(shí)爭(zhēng)持不下，可暫時(shí)休會(huì)。待搞清情況，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后，在下一次支部大會(huì)上再行討論表決。

45．支部大會(huì)討論接收新黨員時(shí)，可否吸收其他發(fā)展對(duì)象參加? 17 黨支部認(rèn)為必要時(shí)，可以吸收部分非黨積極分子參加討論接收新黨員的支部大會(huì)。但他們只是列席人員，沒(méi)有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。

46．怎樣填寫通過(guò)接收新黨員的決議? 支部大會(huì)的決議反映支部全體黨員對(duì)入黨申請(qǐng)人的看法和意見(jiàn)，一定要認(rèn)真填寫。決議中應(yīng)扼要地寫出支部大會(huì)討論的結(jié)論和表決的情況，寫清楚應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)黨員人數(shù)，其中有表決權(quán)的黨員數(shù)，表決時(shí)同意和不同意的黨員數(shù)并注明不同意的簡(jiǎn)要理由，以供上級(jí)黨委審批時(shí)參考。還要寫清楚通過(guò)決議的日期，并由支部書記簽名蓋章。

47．批準(zhǔn)預(yù)備黨員要不要張榜公布? 申請(qǐng)入黨人被上級(jí)黨組織批準(zhǔn)接收為預(yù)備黨員后，黨支部可在召開(kāi)黨內(nèi)會(huì)議時(shí)宣布，也可以張貼紅榜向黨內(nèi)外群眾公布。張榜公布一是可以讓黨內(nèi)外群眾和要求進(jìn)步的同志及時(shí)了解到黨的組織又增加了新的血液，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力。二是這樣做也是對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次教育，使其時(shí)時(shí)刻刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，明確前進(jìn)的方向，激發(fā)做好工作的干勁。三是使每名黨員都置身于群眾的監(jiān)督之下，努力做一名合格的黨員。

48．討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，黨員是否可以棄權(quán)？

討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)進(jìn)行表決，每個(gè)黨員都應(yīng)本著對(duì)黨、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地表明自 18 己贊成或不贊成的意見(jiàn)，不要輕易棄權(quán)。如果對(duì)申請(qǐng)人的情況有不了解的地方，可以在會(huì)上提出，由申請(qǐng)人或其他了解情況的人作出說(shuō)明。如果認(rèn)為申請(qǐng)人不完全具備黨員條件，應(yīng)表示自己不贊成的態(tài)度。若因考慮個(gè)人得失，不愿表明自己的意見(jiàn)，則是不對(duì)的。當(dāng)然，如果對(duì)申請(qǐng)人持保留意見(jiàn)，也可以棄權(quán)。

支部委員會(huì)在召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)前，應(yīng)認(rèn)真做好工作，廣泛征求黨員意見(jiàn)，盡量避免出現(xiàn)棄權(quán)現(xiàn)象。

49．討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，多少票數(shù)為通過(guò)? 討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，申請(qǐng)人獲得的贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)（含因故不能到會(huì)的黨員以書面形式提出的贊成意見(jiàn)），方為通過(guò)。

50．為什么臨時(shí)黨支部（黨委）不能接收（審批）預(yù)備黨員? 由于臨時(shí)黨支部（黨委）具有臨時(shí)性特征，組建時(shí)間一般不超過(guò)兩年，難以做到對(duì)入黨積極分子進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)教育和考察。因此，臨時(shí)黨支部（黨委）不能接收（審批）預(yù)備黨員。

但是，臨時(shí)黨支部（黨委）可以接收黨外群眾提交的入黨申請(qǐng)書并對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行培養(yǎng)教育；有責(zé)任及時(shí)將要求入黨積極分子的表現(xiàn)情況及有關(guān)材料，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向有關(guān) 19 單位黨組織介紹和轉(zhuǎn)遞，或向上級(jí)黨組織反映。

51．對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查的主要內(nèi)容是什么? 黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況等。

直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況，主要是指父母、愛(ài)人、子女和撫養(yǎng)其成長(zhǎng)的親屬，以及聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治面貌、職業(yè)、政治表現(xiàn)及其與本人的關(guān)系等。對(duì)于同本人沒(méi)有或很少聯(lián)系、影響不大的非直系親屬，可不列入政治審查的范圍。

52．對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審時(shí)，在什么情況下需要函調(diào)或外調(diào)? 對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審時(shí)，經(jīng)過(guò)黨組織同發(fā)展對(duì)象本人談話，查問(wèn)檔案和其他有關(guān)材料，找本單位有關(guān)人員了解后，仍有某些重要情況不清的，可以向外單位的有關(guān)人員進(jìn)行函調(diào)或派人外調(diào)。函調(diào)或外調(diào)的問(wèn)題必須是與發(fā)展對(duì)象能否入黨密切有關(guān)的。沒(méi)有多大關(guān)系的問(wèn)題和一些不必要搞清楚的細(xì)枝末節(jié)，不必進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，要注意凡函調(diào)能解決的，就不要派人外出調(diào)查。

53．黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審，函調(diào)或外調(diào)手續(xù)如何辦理? 黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審，需要按照有關(guān)規(guī)定辦理 20 必要的函調(diào)或外調(diào)手續(xù)。

（1）縣委、中央直轄市和省轄市的區(qū)委，或相當(dāng)于縣級(jí)以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位黨委及其組織部門，軍隊(duì)團(tuán)或相當(dāng)于團(tuán)級(jí)以上的政治部門均可直接互相發(fā)函索取調(diào)查證明材料。

（2）地方縣級(jí)以下黨組織，軍隊(duì)團(tuán)以下的黨組織，需要調(diào)查證明材料或接待調(diào)查證明材料時(shí)，不論是函調(diào)還是派人調(diào)查，均必須通過(guò)縣（團(tuán)）級(jí)以上黨委組織部門發(fā)函和開(kāi)具介紹信，并加蓋公章。

（3）調(diào)查證明材料，一般應(yīng)采用函調(diào)方法，要從嚴(yán)控制派人外出調(diào)查。凡能函調(diào)解決的，就不要派人外出調(diào)查，能就近調(diào)查解決的，就不要往遠(yuǎn)處調(diào)查。

54．發(fā)展對(duì)象的直系親屬指的是哪些人? “直系親屬”一般指發(fā)展對(duì)象的父母、配偶、子女，自幼撫養(yǎng)其長(zhǎng)大的養(yǎng)父母和由其撫養(yǎng)的養(yǎng)子女。長(zhǎng)期同本人一起生活、關(guān)系密切的其他親屬，如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等，必要時(shí)也應(yīng)了解他們的政治情況。

55．與發(fā)展對(duì)象聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系指的是哪些人? 與發(fā)展對(duì)象聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系，通常指在政治上、思想上、生活上與其有密切聯(lián)系的旁系親屬，如岳父母（公婆）、伯叔姑舅姨，以及與發(fā)展對(duì)象關(guān)系密切的朋友、同事、同學(xué)、同鄉(xiāng)等。

審查發(fā)展對(duì)象的直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系，并不要求調(diào)查上述范圍內(nèi)的每一個(gè)人，主要是了解那些在政治、經(jīng)濟(jì)上與發(fā)展對(duì)象交往密切的人。情況清楚的，可以不再調(diào)查。

56．預(yù)備黨員預(yù)備期滿，本人是否要提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)? 預(yù)備黨員預(yù)備期滿時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)（書面或口頭），按照黨員的條件、總結(jié)和匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，以便黨組織更好地了解自己，作為討論轉(zhuǎn)正問(wèn)題之參考。

57．預(yù)備黨員預(yù)備期滿，本人沒(méi)有提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，支部可否討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題? 本人提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，不是發(fā)展黨員的必備手續(xù)。預(yù)備黨員預(yù)備期滿，無(wú)論本人是否提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，黨組織都應(yīng)及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，根據(jù)本人在預(yù)備期間的表現(xiàn)和對(duì)轉(zhuǎn)正的態(tài)度，作出決議，并報(bào)上級(jí)黨委審批（在上報(bào)材料中對(duì)本人的態(tài)度應(yīng)加以說(shuō)明）。

58．預(yù)備黨員具備什么條件可以按期轉(zhuǎn)正? 凡經(jīng)過(guò)預(yù)備期的考察，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其他政治歷史問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好，確實(shí)己具備黨員條件的預(yù)備黨員，可按期轉(zhuǎn)為正式黨員。一般有以下幾種情況：

（1）入黨時(shí)具備黨員條件，在預(yù)備期間各方面表現(xiàn)好的。

（2）入黨時(shí)條件差些或尚不具備條件，在預(yù)備期中 22 有顯著提高，已經(jīng)達(dá)到黨員條件的。

（3）思想品質(zhì)好，偶爾犯了一些錯(cuò)誤，性質(zhì)不太嚴(yán)重，或在工作中存在一些缺點(diǎn)，但能夠接受黨的教育并虛心檢查，提高認(rèn)識(shí)．迅速改正的。

（4）在某些問(wèn)題上遇到過(guò)困難，本人無(wú)力克服，一度影響了工作積極性，經(jīng)教育后又積極起來(lái)的。

（5）因能力差，工作成績(jī)不大，但服從領(lǐng)導(dǎo)，在完成黨交給的任務(wù)中確實(shí)努力，有進(jìn)步表現(xiàn)的。

（6）其他能夠足以說(shuō)明已具備黨員條件的預(yù)備黨員，均可按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

59．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正需要履行哪些手續(xù)? 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，一般應(yīng)由本人提出申請(qǐng)，黨小組討論醞釀，支部委員會(huì)提出能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)，支部黨員大會(huì)討論通過(guò)，并將支部決議填寫在本人《入黨志愿書》的相應(yīng)欄目?jī)?nèi)，報(bào)上級(jí)黨委審批。

60．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)有哪些程序?（1）預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間實(shí)踐黨章對(duì)黨員提出的要求的情況，肯定成績(jī)和進(jìn)步，找出缺點(diǎn)和不足，表示自己的態(tài)度和決心。

（2）支委會(huì)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間有哪些進(jìn)步，還存在什么缺點(diǎn)，指出今后努力的方向，提出能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。

（3）支部大會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主．在黨員暢所欲言的基 23 礎(chǔ)上進(jìn)行表決，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議，同意轉(zhuǎn)正或延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。

（4）支委會(huì)將支部大會(huì)決議填入入黨志愿書，支部書記簽名蓋章后，報(bào)上級(jí)黨委審批。

61．預(yù)備黨員因故不能參加支部大會(huì)，可否討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題？

支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，預(yù)備黨員本人必須參加。如本人因故不能到會(huì)，支部大會(huì)則應(yīng)延期討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題。

62．討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，介紹人是否必須參加支部大會(huì)? 支部黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，入黨介紹人應(yīng)該到會(huì)。因?yàn)樵陬A(yù)備黨員的預(yù)備期間，入黨介紹人有對(duì)其繼續(xù)教育和幫助的責(zé)任；在討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)上，入黨介紹人有介紹情況和表明態(tài)度的責(zé)任。但是入黨介紹人因特殊情況不能到會(huì)，或已調(diào)離本單位的，支部大會(huì)也可以進(jìn)行討論。

63．預(yù)備黨員調(diào)動(dòng)工作，其轉(zhuǎn)正問(wèn)題應(yīng)怎樣處理? 預(yù)備黨員在預(yù)備期間工作如有調(diào)動(dòng)（包括復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍），原單位黨組織應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)其作出鑒定。凡是預(yù)備期滿還未辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)的同志，原單位黨組織應(yīng)及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題。需要延長(zhǎng)預(yù)備期或因種種原因未能按時(shí)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)的，原單位黨組織應(yīng)將延長(zhǎng)預(yù)備期的理由，或未能 24 按時(shí)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)的原因，能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)，負(fù)責(zé)向調(diào)入單位的黨組織介紹清楚。預(yù)備期未滿的，應(yīng)當(dāng)由原單位黨組織將其對(duì)預(yù)備黨員考察教育的情況向調(diào)入單位的黨組織介紹清楚；其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，應(yīng)由調(diào)入單位的黨組織負(fù)責(zé)辦理。調(diào)入單位的黨組織，不能因?yàn)椴皇潜局Р堪l(fā)展的黨員而拖延討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題。

64．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正報(bào)上級(jí)黨委審批，要報(bào)哪些材料? 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正報(bào)上級(jí)黨委審批，應(yīng)報(bào)預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正材料、支部大會(huì)討論其轉(zhuǎn)正的決議和黨組織對(duì)其考察的材料。

65．出國(guó)留學(xué)和勞務(wù)人員中的預(yù)備黨員怎樣辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)? 出國(guó)留學(xué)和勞務(wù)人員中的預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，可由所在黨支部討論轉(zhuǎn)正問(wèn)題，報(bào)上級(jí)黨委審批。如黨員分散，無(wú)法在國(guó)外討論轉(zhuǎn)正的，待學(xué)習(xí)或勞務(wù)期滿后，根據(jù)本人表現(xiàn)和國(guó)外黨組織的鑒定，回原單位辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。具備正式黨員條件的，可按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

66．預(yù)備黨員因病治療或長(zhǎng)期病休，預(yù)備期滿能否按期轉(zhuǎn)正? 預(yù)備黨員因病住院治療，在預(yù)備期滿時(shí)不能參加黨支部大會(huì)，可以延期討論他的轉(zhuǎn)正問(wèn)題。因住醫(yī)院延期討論的，如已具備了黨員條件，應(yīng)作出按期轉(zhuǎn)正的決定。預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)因長(zhǎng)期病休，預(yù)備期滿時(shí)黨組織應(yīng)根據(jù)其 25 入黨前后和病休期間的表現(xiàn)，考慮他是否具備正式黨員條件。夠條件的應(yīng)予以轉(zhuǎn)正；不夠條件的，應(yīng)考慮延長(zhǎng)其預(yù)備期。

67．預(yù)備黨員犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，行政上給予紀(jì)律處分，預(yù)備期滿是否可帶著行政處分轉(zhuǎn)為正式黨員? 預(yù)備黨員在預(yù)備期間犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，如果需要給予行政紀(jì)律處分，黨組織就應(yīng)首先考慮他夠不夠黨員條件。如果已經(jīng)不夠黨員條件，即可取消其預(yù)備黨員資格，不能帶著行政紀(jì)律處分轉(zhuǎn)為正式黨員。

68．預(yù)備黨員的《入黨志愿書》丟失可否辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)? 《入黨志愿書》是黨員入黨的主要依據(jù)，是黨員的主要檔案材料之一，應(yīng)妥善保管。預(yù)備黨員的《入黨志愿書》，由于組織上保管不慎或在轉(zhuǎn)遞時(shí)遺失了，應(yīng)由組織上負(fù)責(zé)?？梢园凑战M織手續(xù)補(bǔ)填入黨志愿書。如果預(yù)備黨員已經(jīng)調(diào)動(dòng)工作，原接收入黨的黨組織應(yīng)該負(fù)責(zé)介紹其入黨時(shí)的情況；在保管或轉(zhuǎn)遞時(shí)遺失了志愿書的單位要負(fù)責(zé)證明遺失情況，然后按照組織手續(xù)補(bǔ)填入黨志愿書，并在志愿書上由黨組織簽注補(bǔ)填的原因。這個(gè)簽注可寫在“支部大會(huì)通過(guò)接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議”欄內(nèi)。然后，按黨章規(guī)定，及時(shí)辦理該同志的轉(zhuǎn)正手續(xù)。

69．預(yù)備黨員預(yù)備期未滿能否取消預(yù)備黨員的資格? 在一般情況下，應(yīng)按期討論預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正問(wèn)題。但 26 是，如果預(yù)備黨員嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律或觸犯國(guó)家法律，已經(jīng)喪失黨員條件的，可以提前召開(kāi)支部大會(huì)討論，通過(guò)取消其預(yù)備黨員資格的決議，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，宣布取消其預(yù)備黨員資格。

70．預(yù)備黨員被取消預(yù)備黨員資格后，其《入黨志愿書》應(yīng)如何處理? 預(yù)備黨員因不具備黨員條件，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，被取消預(yù)備黨員資格后，應(yīng)將有關(guān)情況在《入黨志愿書》中填寫清楚，然后存入本人檔案。未建檔案的，可由其所在單位黨委保存。

71．預(yù)備黨員去世后，是否還要辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)? 在預(yù)備期間去世的預(yù)備黨員（包括預(yù)備期滿的預(yù)備黨員），不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，可以在悼詞或生平介紹中說(shuō)明其是中共黨員。如有的預(yù)備黨員為黨和人民的利益英勇獻(xiàn)身，事跡突出，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)，上級(jí)黨組織審查同意，并報(bào)省級(jí)黨委批準(zhǔn)，可追認(rèn)其為正式黨員。

72．預(yù)備黨員是否可以參加評(píng)選優(yōu)秀黨員活動(dòng)? 預(yù)備黨員可以參加評(píng)選優(yōu)秀黨員的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)同正式黨員一樣，在評(píng)選過(guò)程中積極發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法。由于預(yù)備黨員處在接受黨組織考察的階段，還沒(méi)有取得正式黨員資格，對(duì)他們當(dāng)中表現(xiàn)很好，成績(jī)優(yōu)異的，可以進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并將事跡記錄在案，作為討論轉(zhuǎn)正或評(píng)選先進(jìn)工作者、先進(jìn)生產(chǎn)者的依據(jù)，但不能命名為優(yōu)秀黨員。

73．黨的支部委員會(huì)接收預(yù)備黨員的報(bào)告黨委尚未審批，發(fā)展對(duì)象即已去世，黨委是否要繼續(xù)辦理審批手續(xù)? 黨的支部委員會(huì)接收預(yù)備黨員的報(bào)告，黨委尚未審批，發(fā)展對(duì)象即已去世，黨委不再辦理審批手續(xù)。

74．黨的支部委員會(huì)接收為預(yù)備黨員的報(bào)告黨委尚未審批，發(fā)展對(duì)象即已調(diào)離，其審批手續(xù)如何辦理? 黨的支部委員會(huì)接收預(yù)備黨員的報(bào)告，黨委尚未審批，發(fā)展對(duì)象即已調(diào)離，黨委應(yīng)在其沒(méi)有辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)前，抓緊審批。如一時(shí)審批確有困難，調(diào)動(dòng)后3個(gè)月內(nèi)必須審批。審批結(jié)果要及時(shí)通知原報(bào)批黨支部，并同時(shí)將審批結(jié)果及有關(guān)材料及時(shí)轉(zhuǎn)給該預(yù)備黨員接收單位的黨組織。

75．黨組織在即將離開(kāi)學(xué)習(xí)、工作崗位的人員中發(fā)展黨員，應(yīng)注意哪些問(wèn)題? 黨組織對(duì)臨近畢業(yè)、服役期滿或準(zhǔn)備外出擇業(yè)等學(xué)習(xí)、工作崗位即將變動(dòng)的發(fā)展對(duì)象，要繼續(xù)做好培養(yǎng)教育和考察工作。對(duì)其中確實(shí)具備黨員條件的，按照黨章和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入黨審批手續(xù)。為切實(shí)保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，在發(fā)展對(duì)象離開(kāi)學(xué)習(xí)、工作崗位前3個(gè)月內(nèi)，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。有關(guān)黨組織應(yīng)負(fù)責(zé)地將他們的入黨申請(qǐng)書、培養(yǎng)教育和考察材料等，連同本人檔案及時(shí)轉(zhuǎn)給接收單位黨組織。在原單位已經(jīng)接受一年以上培養(yǎng)教育的入黨積極分子，接收單位黨組織經(jīng)過(guò)全面考察，確 28 認(rèn)其已經(jīng)具備黨員條件的，可以發(fā)展入黨。

76．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，需要將哪些材料存入本人檔案？

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以后，黨支部負(fù)責(zé)將其入黨志愿書、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、綜合性政審材料、教育考察的材料交黨委存入本人檔案。無(wú)檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

（四）轉(zhuǎn)移組織關(guān)系

77．在什么情況下需要轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系?怎樣辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)? 黨員調(diào)動(dòng)工作、參軍、招工、升學(xué)、轉(zhuǎn)業(yè)，從一個(gè)地區(qū)或單位調(diào)到另一個(gè)地區(qū)或單位時(shí)，需要轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系由黨的基層委員會(huì)及其上級(jí)黨委組織部辦理，統(tǒng)一使用“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”，并加蓋黨組織公章。

78．黨員不按期轉(zhuǎn)移組織關(guān)系怎么辦? 不按期轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系是組織觀念淡薄的一種表現(xiàn)，是黨的紀(jì)律所不允許的。對(duì)那些沒(méi)有正當(dāng)理由，長(zhǎng)期不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，不按指定單位去報(bào)到的黨員，應(yīng)該給予嚴(yán)肅的批評(píng)和教育，限期報(bào)到。如無(wú)正當(dāng)理由，超過(guò)六個(gè)月不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，不參加黨的組織生活的，要按照黨章規(guī)定，以自行脫黨論處。

79．黨員丟失組織關(guān)系介紹信應(yīng)怎樣處理? 29 黨員在轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時(shí)，要妥善保管好組織關(guān)系介紹信。一旦發(fā)生丟失組織關(guān)系介紹信的情況，要立即向所在單位的黨委或負(fù)責(zé)最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨委報(bào)告，黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)丟失介紹信的情況進(jìn)行審查。如查明確實(shí)由本人不慎丟失，可由最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨組織予以補(bǔ)轉(zhuǎn)。補(bǔ)轉(zhuǎn)后，辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的單位應(yīng)立即發(fā)函給接轉(zhuǎn)單位黨組織，通知原介紹信作廢。接轉(zhuǎn)單位的黨組織在接轉(zhuǎn)關(guān)系時(shí)，對(duì)介紹信應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真地審查核對(duì)。對(duì)丟失組織關(guān)系的黨員，黨組織應(yīng)給予批評(píng)教育。情節(jié)嚴(yán)重，給黨造成損失的，還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)處分。

80．黨員因私事短期出國(guó)、出境或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，組織關(guān)系怎么辦? 這些人不轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。其組織關(guān)系一律由原單位黨組織保存。

81．黨組織對(duì)超過(guò)規(guī)定期限未接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員如何處理? 黨組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員組織關(guān)系介紹信的管理。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定填寫或開(kāi)具的黨員組織關(guān)系介紹信，接受單位黨組織可不予接受，并退回開(kāi)具單位的黨組織。因個(gè)人原因無(wú)故超過(guò)期限的黨員組織關(guān)系介紹信，應(yīng)視為無(wú)效。無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的，應(yīng)視同自行脫黨，由其黨的組織關(guān)系所在單位支部大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)黨組織批 30 準(zhǔn)，予以除名。

82．黨組織對(duì)在工作調(diào)動(dòng)中只有黨員組織關(guān)系介紹信，檔案中沒(méi)有《入黨志愿書》等入黨材料的黨員如何處理？

對(duì)那些在工作調(diào)動(dòng)中只有組織關(guān)系介紹信，沒(méi)有《入黨志愿書》等入黨材料的黨員，轉(zhuǎn)入地方或單位黨組織必須認(rèn)真進(jìn)行甄別。無(wú)法認(rèn)定其黨員身份的，由調(diào)入單位黨組織提出意見(jiàn)，報(bào)縣或縣級(jí)以上黨委組織部批準(zhǔn)，不予承認(rèn)其黨員資格。若其原單位黨組織出具證明（需由縣或縣級(jí)以上黨委組織部門審核），證實(shí)其黨員身份的，現(xiàn)所在單位黨組織要在其重新填寫的《入黨志愿書》有關(guān)欄目注明情況和原因，提出承認(rèn)其黨員資格的意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，連同原單位黨組織的有關(guān)證明材料，一并存入本人檔案。

83．黨組織發(fā)現(xiàn)有的預(yù)備黨員入黨手續(xù)不完備、入黨材料不全或填寫混亂時(shí)，如何處理? 黨組織在接轉(zhuǎn)預(yù)備黨員的組織關(guān)系后，應(yīng)及時(shí)審查預(yù)備黨員的全部入黨材料，發(fā)現(xiàn)入黨手續(xù)不完備、入黨材料不全或填寫混亂的，應(yīng)及時(shí)與預(yù)備黨員原單位黨組織或其上級(jí)黨組織聯(lián)系，辨別真?zhèn)危逶?。確屬不熟悉有關(guān)規(guī)定或工作程序出現(xiàn)的失誤，由原單位黨組織按照發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)辦手續(xù)和材料；無(wú)法補(bǔ)辦的，要在其《入黨志愿書》“備注”欄中注明情況和原因。確屬采 31 取不正當(dāng)手段弄虛作假，偽造手續(xù)進(jìn)入黨內(nèi)的，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，取消其預(yù)備黨員資格；其中確實(shí)具備黨員條件的，須重新履行人黨手續(xù)。有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織和通報(bào)原單位黨組織。對(duì)造假者和有關(guān)責(zé)任者，應(yīng)嚴(yán)肅查處。

（五）黨齡與黨籍

84．黨員的黨籍和黨齡有什么區(qū)別? 黨籍，是指黨員資格，是黨員履行入黨手續(xù)后，從組織上得到承認(rèn)的依據(jù)。就是說(shuō)，一個(gè)同志被批準(zhǔn)入了黨，取得了預(yù)備黨員資格就算有了黨籍。黨齡，是指成為正式黨員的年齡，是黨員轉(zhuǎn)正后經(jīng)過(guò)的年數(shù)。黨籍和黨齡是有區(qū)別的，黨員從上級(jí)黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日起，就取得黨籍；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員之后才有黨齡，黨齡從預(yù)備期滿之日算起。

85．被延長(zhǎng)預(yù)備期的黨員怎樣計(jì)算黨齡? 被延長(zhǎng)預(yù)備期的黨員，其黨齡從延長(zhǎng)預(yù)備期滿后被批準(zhǔn)為正式黨員的時(shí)間算起。

86．受留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利以后，怎樣計(jì)算黨齡? 黨員經(jīng)過(guò)留黨察看，改正了錯(cuò)誤，恢復(fù)了黨員權(quán)利，其黨齡應(yīng)連續(xù)計(jì)算。

87．重新入黨的人怎樣計(jì)算黨齡? 被批準(zhǔn)重新入黨，有預(yù)備期的，其黨齡應(yīng)從預(yù)備期滿 32 轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起；按有關(guān)文件規(guī)定重新入黨沒(méi)有預(yù)備期的，其黨齡應(yīng)從上級(jí)黨委決定重新入黨之日算起。前段黨齡不能連續(xù)計(jì)算。

88．黨員在什么情況下算自行脫黨?對(duì)自行脫黨的黨員應(yīng)如何處理? 黨章規(guī)定：“黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)?！边@一規(guī)定表明，黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月具有上述三種情況的任何一種，都應(yīng)算作自行脫黨。

在處理黨員自行脫黨問(wèn)題時(shí)，要認(rèn)真分析研究是否“沒(méi)有正當(dāng)理由”和是否“連續(xù)六個(gè)月”這兩個(gè)條件。不要把因有某些客觀原因而連續(xù)六個(gè)月沒(méi)有參加黨的組織生活，或沒(méi)有交納黨費(fèi)，或沒(méi)有做黨所分配的工作的黨員，一律不加分析的作自行脫黨處理。同時(shí)，黨組織如發(fā)現(xiàn)黨員無(wú)正當(dāng)理由不參加組織生活或不交納黨費(fèi)或不做黨所分配的工作等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)批評(píng)教育，幫助他改正錯(cuò)誤，而不要等到六個(gè)月以后才去過(guò)問(wèn)或處理。如果本人不接受教育，堅(jiān)持不改，則應(yīng)按照黨章規(guī)定辦理。

（六）黨支部、黨小組工作 89．支部委員會(huì)的主要內(nèi)容是什么? 聽(tīng)取黨員行政負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告；研究制定實(shí)施保證 33 監(jiān)督的措施，分析黨員、群眾思想情況；討論研究決定黨支部工作的重大問(wèn)題。

90．支部委員會(huì)怎樣向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作? 支部委員會(huì)向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作，一般是每季度或半年一次，也可以在一個(gè)工作階段結(jié)束時(shí)進(jìn)行。報(bào)告人通常是支部書記，也可由副書記或委員擔(dān)任。支部委員會(huì)報(bào)告工作的主要內(nèi)容是：檢查總結(jié)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和完成各項(xiàng)任務(wù)的情況；檢查總結(jié)黨支部自身建設(shè)的情況；提出下一階段的工作意見(jiàn)，等等。

91．總支和支部負(fù)責(zé)人可否指定黨員為總支或支部的委員? 黨章規(guī)定，總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)應(yīng)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。因此，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書記沒(méi)有權(quán)利指定某人為支部委員。但在必要時(shí)，上級(jí)黨組織可以指派總支或支部書記、副書記。

92．怎樣開(kāi)好支部委員會(huì)? 會(huì)前要做好準(zhǔn)備工作，確定議題，就討論研究的問(wèn)題通知各委員準(zhǔn)備意見(jiàn)；同時(shí)由有關(guān)委員考慮意見(jiàn)或方案。會(huì)上要充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮集體的智慧，在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行高度的集中。支部書記不能搞“一言堂”，委員要增強(qiáng)全局觀念，積極參加和維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)上遇有重要意見(jiàn)分歧時(shí)，不要匆忙作決定。應(yīng)當(dāng)通過(guò)深入學(xué)習(xí)，調(diào)查研究，反復(fù)討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，然后再作出決定。

93．支部委員會(huì)開(kāi)會(huì)怎樣做好會(huì)議記錄? 召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議應(yīng)認(rèn)真做好記錄。記錄內(nèi)容包括：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席缺席名單、會(huì)議中心議題，支部委員會(huì)成員的發(fā)言要點(diǎn)，會(huì)議結(jié)論等。

94．由三名委員組成的支部委員會(huì)，只有兩名在，可否開(kāi)支部委員會(huì)? 按通常做法不能召開(kāi)。如要討論的問(wèn)題不很緊迫，可待另一名回來(lái)后再討論。如另一名暫時(shí)回不來(lái)或情況緊迫，可召開(kāi)支部大會(huì)討論。如要討論的問(wèn)題是支委會(huì)或支部大會(huì)已有決議，純屬貫徹執(zhí)行中的具體問(wèn)題，只要不違背原決議精神，則可由兩名支委商量辦理，不必再開(kāi)支委會(huì)或支部大會(huì)討論。

95．支部委員會(huì)成員不過(guò)半數(shù)時(shí)，怎樣討論決定重大問(wèn)題? 支部委員會(huì)討論決定問(wèn)題時(shí)，到會(huì)的委員必須超過(guò)半數(shù)，所作決定才能有效；如遇重大問(wèn)題需要做出決定，能夠到會(huì)的委員又不超過(guò)半數(shù)時(shí)，必須召開(kāi)支部大會(huì)討論決定。

96．在支部書記外出時(shí)，召開(kāi)支部委員會(huì)由誰(shuí)主持? 在支部書記外出時(shí)，支部遇到緊急問(wèn)題需要解決，可以召開(kāi)支委會(huì)或支部大會(huì)作出決定，會(huì)議由副書記主持。如果只有一名書記，沒(méi)有副書記，可根據(jù)工作需要，確定一名支委主持開(kāi)會(huì)。

97．在支部正副書記都外出的情況下；支部委員會(huì)開(kāi)會(huì)決定一些事情，是否有效? 在支部正副書記都外出的情況下，支部委員開(kāi)會(huì)決定的事情，體現(xiàn)了支部委員會(huì)多數(shù)人的意志，當(dāng)然有效。支部正副書記回來(lái)后如有不同意見(jiàn)，可以提出復(fù)議；在支部委員會(huì)復(fù)議之前，支部正副書記對(duì)原決定不得擅自推翻。不過(guò)，在支部正副書記都外出期間，除有緊急情況外，一般不要匆忙作出重要決定。

98．不設(shè)支部委員會(huì)的支部怎樣討論決定重大問(wèn)題? 這樣的支部因?yàn)槿藬?shù)少，活動(dòng)方便，對(duì)一些重大問(wèn)題，可提交支部大會(huì)討論決定，不能由支部書記個(gè)人決定。至于支部的日常工作，仍由支部書記負(fù)責(zé)處理，并定期向黨員大會(huì)報(bào)告。個(gè)別不適宜在支部黨員大會(huì)討論的重要問(wèn)題，可由正副書記提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織決定。

99．在什么情況下召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)?應(yīng)注意些什么? 有時(shí)因工作需要，如傳達(dá)布置某項(xiàng)工作，動(dòng)員完成某項(xiàng)緊急任務(wù)時(shí)，為了爭(zhēng)取時(shí)間，減少層次，更好地統(tǒng)一骨干的思想，可以召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)議。但這種會(huì)議不宜開(kāi)得過(guò)多，更不能以它取代支委會(huì)，否則容易削弱支委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用。支委擴(kuò)大會(huì)可以吸收黨小組長(zhǎng)和有關(guān)黨員干部以及有關(guān)行政干部列席。應(yīng)注意的是：非黨同志一般不宜參加支委擴(kuò)大會(huì)議；被擴(kuò)大參加會(huì)議的同志可充分發(fā)表意見(jiàn)，但作決定時(shí)無(wú)表決權(quán)；支委擴(kuò)大會(huì)必須有超過(guò)半數(shù)的 36 支委參加才能召開(kāi)；采取黨、政、工、團(tuán)聯(lián)席會(huì)議或黨政聯(lián)席會(huì)來(lái)代替支委會(huì)、支部大會(huì)決定問(wèn)題，是不符合黨章規(guī)定的，應(yīng)加以糾正。

100．怎樣加強(qiáng)支部委員會(huì)的自身建設(shè)? 加強(qiáng)支部委員會(huì)的自身建設(shè)要抓好以下幾點(diǎn)：（1）健全支部委員會(huì)。要按照黨章規(guī)定定期進(jìn)行選舉、改選，支委有了缺額要及時(shí)補(bǔ)選。

（2）加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要建立支部委員會(huì)的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高每個(gè)委員的理論、政策和文化水平。

（3）嚴(yán)格組織生活。支部委員除了參加所在黨小組的組織生活外，每三個(gè)月要單獨(dú)過(guò)一次組織生活，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高政治思想覺(jué)悟。

（4）搞好“一班人”的團(tuán)結(jié)。委員之間要經(jīng)常交心通氣，互相幫助，搞好團(tuán)結(jié)，提高戰(zhàn)斗力。

（5）支部書記要以身作則。101．黨支部要建立哪些制度? 為了使黨的活動(dòng)能經(jīng)常開(kāi)展，黨組織和黨員的作用能夠得到充分發(fā)揮，黨支部要建立健全必要的制度。這是黨支部建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)各地經(jīng)驗(yàn)，黨支部一般要建立以下幾方面的制度：

（1）會(huì)議制度。一般每季度要召開(kāi)一次黨員大會(huì)，37 一至兩個(gè)月召開(kāi)一次支部委員會(huì)和黨小組會(huì)。

（2）黨課教育制度。一般每季度要給黨員上一次黨課。

（3）聯(lián)系群眾制度。要根據(jù)每個(gè)黨員的不同情況，分工聯(lián)系幾個(gè)職工，了解他們的思想、工作和生活等方面的情況，向他們宣傳黨的路線、方針和政策，做思想政治工作，幫助解決工作和生活等方面的困難。對(duì)于聯(lián)系對(duì)象的情況要定期向黨組織匯報(bào)，黨組織要進(jìn)行檢查。

（4）黨員考評(píng)和評(píng)選優(yōu)秀黨員制度。（5）外出黨員管理教育制度。

（6）支部委員會(huì)的分工負(fù)責(zé)制度。要根據(jù)每個(gè)支部委員的職責(zé)和每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，進(jìn)行適當(dāng)分工。對(duì)每個(gè)支委成員分工的工作，要有督促、檢查。

黨支部應(yīng)建立哪些制度，要根據(jù)各支部的不同情況，并根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的變化進(jìn)行補(bǔ)充或修訂，使之不斷充實(shí)和完善。制度建立以后，必須認(rèn)真堅(jiān)持，對(duì)制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常檢查。

102．支部工作總結(jié)應(yīng)包括哪些內(nèi)容? 支部工作總結(jié)的內(nèi)容，應(yīng)按照黨章對(duì)基層黨組織工作的要求，著重圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶領(lǐng)群眾進(jìn)行物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，以及加強(qiáng)黨的思想政治工作和支部自身建設(shè)等方面，總結(jié)支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和發(fā)揮黨員先鋒模范作用的情況、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，表?yè)P(yáng)優(yōu) 38 秀黨員，批評(píng)黨內(nèi)不良傾向。這和行政工作總結(jié)是有區(qū)別的，不能以行政工作總結(jié)代替支部的工作總結(jié)。各支部的情況不同，確定支部工作總結(jié)內(nèi)容，要從自己的實(shí)際出發(fā)，抓住重點(diǎn)，不能包羅萬(wàn)象。

103．做支部工作總結(jié)應(yīng)注意什么問(wèn)題? 總結(jié)前，要搞好調(diào)查研究，注意傾聽(tīng)黨員的意見(jiàn)；總結(jié)要堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)，既要肯定成績(jī)，又要找出差距，做到成績(jī)講夠，差距找準(zhǔn)，支委會(huì)做完支部工作總結(jié)后，要組織黨員進(jìn)行討論，共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確今后的努力方向。

104．支部黨員大會(huì)的主要內(nèi)容是什么?（1）傳達(dá)、討論、貫徹執(zhí)行上級(jí)的決議、指示；（2）討論如何完成本單位（部門）精神文明建設(shè)的任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)、近期重點(diǎn)工作以及落實(shí)這些任務(wù)的措施；

（3）聽(tīng)取黨支部的工作報(bào)告，必要時(shí)聽(tīng)取行政負(fù)責(zé)人關(guān)于行政、業(yè)務(wù)方面的工作通報(bào)，對(duì)支部工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；

（4）選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表；（5）討論、決定對(duì)黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分；（6）作出發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議；（7）討論處置不合格黨員和違紀(jì)黨員。105．支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)是什么關(guān)系? 支部黨員大會(huì)和由它選舉產(chǎn)生的支部委員會(huì)是支部 39

第五篇：基層黨組織換屆選舉工作流程

基層黨組織換屆選舉工作流程

一、換屆的基本要求

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定精神和機(jī)關(guān)的實(shí)際，為搞好基層黨組織換屆選舉工作，黨組織要在到屆前1-2月（經(jīng)請(qǐng)示可延長(zhǎng)1年）時(shí)間內(nèi)向上級(jí)黨組織作出請(qǐng)示報(bào)告。召開(kāi)全體委員會(huì)議，討論并作出召開(kāi)黨員（代表500人以上）大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的決定。

注意事項(xiàng)：

1.黨委每屆任期3年，黨總支每屆任期3年、黨支部每屆任期2-3年。

2.請(qǐng)示報(bào)告應(yīng)包含的內(nèi)容：開(kāi)會(huì)的依據(jù)、會(huì)議的大體時(shí)間、上級(jí)黨委批復(fù)。

二、黨員（代表）選舉大會(huì)的有關(guān)準(zhǔn)備工作

（一）準(zhǔn)備工作

1、成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組（原則上由上屆委員會(huì)組成）。

2、黨組織寫好工作報(bào)告。報(bào)告要對(duì)本屆任期內(nèi)的工作進(jìn)行總結(jié)，既要講成績(jī)，也要講不足，同時(shí)對(duì)下屆委員會(huì)班子提出建議等。

3、黨組織醞釀?dòng)懻撎岢鱿聦梦瘑T會(huì)候選人，并根據(jù)多數(shù)黨員意見(jiàn)確定候選人預(yù)備名單。

4、黨組織向上級(jí)黨委呈報(bào)第二次請(qǐng)示報(bào)告。

5、上級(jí)黨委批復(fù)。

6、制作選票（候選人名單按姓氏筆畫排序，并留出另選他人的空格）。

（二）注意事項(xiàng)

請(qǐng)示報(bào)告應(yīng)包含的內(nèi)容：

1.下屆委員候選人預(yù)備名單，預(yù)備名單應(yīng)多于應(yīng)選名額的20％以上。

2.選舉大會(huì)的具體日期。

三、召開(kāi)黨員（代表）選舉大會(huì)

召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，由上屆黨組織委員會(huì)主持，不設(shè)委員會(huì)的黨支部，由上屆支部書記主持。召開(kāi)黨員代表大會(huì)的單位要組織推選代表和秘書長(zhǎng)建議名單，成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表資格的審查。提出大會(huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)建議名單要經(jīng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過(guò)。

（一）黨員（代表）選舉大會(huì)的程序 1.宣布黨員大會(huì)開(kāi)會(huì)；奏(唱)國(guó)歌 2.致開(kāi)幕詞

3.上屆委員會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告后要組織黨員討論，聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)，接受黨員的批評(píng)和建議。工作報(bào)告經(jīng)大會(huì)通過(guò)后，應(yīng)將工作報(bào)告一式兩份，一份送上級(jí)黨組織，一份歸委員會(huì)文書檔案。4.進(jìn)行正式選舉。選舉一律采用無(wú)記名投票的方式。直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。正式選舉具體程序如下：

1）大會(huì)主持人報(bào)告出席大會(huì)的黨員人數(shù)。說(shuō)明應(yīng)到、實(shí)到會(huì)多少名黨員，其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員多少名：如果出席大會(huì)有選舉權(quán)的黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效，即可宣布進(jìn)行選舉。若到會(huì)人數(shù)未達(dá)到五分之四，會(huì)議將是無(wú)效的，大會(huì)須改期進(jìn)行。

2）通過(guò)選舉辦法（草案）。

3）推選監(jiān)票、計(jì)票等選舉工作人員。工作人員名單可由黨員提名，也可由委員會(huì)提出建議，經(jīng)大會(huì)通過(guò)。本屆委員會(huì)成員和下屆委員會(huì)候選人，不宜擔(dān)任選舉工作人員的工作。

4）宣布下一屆委員會(huì)組成的人數(shù)(宣讀上級(jí)黨組織關(guān)于換屆選舉的批復(fù))和候選人名單。對(duì)候選人的簡(jiǎn)歷、工作成績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)等實(shí)事求是的向選舉人介紹，幫助黨員比較全面地了解候選人。黨員對(duì)某一候選人提出詢問(wèn)，大會(huì)應(yīng)作出必要的說(shuō)明和解釋。

5）計(jì)票人清點(diǎn)人數(shù)并向主持人報(bào)告清點(diǎn)情況。6）監(jiān)票人檢查票箱并封箱。

7）分發(fā)選票。選票只發(fā)給到會(huì)有選舉權(quán)的黨員。大會(huì)主持人宣布分發(fā)選票的數(shù)字，并說(shuō)明填寫選票時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

8）填寫選票。選舉人按選票說(shuō)明的填寫方法，填寫好選票。9）進(jìn)行投票。按選舉工作人員、大會(huì)執(zhí)行主席、到會(huì)黨員的順序依次投票.因故未出席的黨員和代表不能委托他人代為投票，也不能預(yù)先投票。

10）計(jì)票。計(jì)票采用當(dāng)眾唱票方式進(jìn)行。由選舉工作人員當(dāng)眾開(kāi)票箱、開(kāi)箱取出的票少于或等于分發(fā)的票數(shù)，本次選舉有效，即可計(jì)票。多于投票人數(shù)，選舉無(wú)效，應(yīng)重新選舉。

11）大會(huì)主持人公布選舉結(jié)果，報(bào)告每個(gè)被選舉人的得票數(shù)，并宣布當(dāng)選的委員名單。宣布名單時(shí)請(qǐng)新當(dāng)選的同志同到會(huì)黨員見(jiàn)面；并說(shuō)明當(dāng)選名單須報(bào)請(qǐng)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)后生效。

12）選舉結(jié)束后，工作人員將選票清點(diǎn)密封交新產(chǎn)生的（總）支部委員會(huì)歸入文書檔案保存。

5.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話 6.閉幕，湊唱國(guó)際歌

（二）選舉過(guò)程中的有關(guān)注意事項(xiàng)

1.有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到有選舉權(quán)人數(shù)的4／5，會(huì)議才有效。黨員因下列情況不能參加選舉的，報(bào)經(jīng)黨委同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：

a、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的； b、自費(fèi)出國(guó)半年以上的；

c、雖未受留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正服刑的； d、年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的； e、工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的。

2.選舉一律采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。選舉人對(duì)候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以棄權(quán)，也可以另選他人。

3.投票后，收回的選票等于或少于發(fā)出的票數(shù)時(shí)，選舉才有效；多于發(fā)出票數(shù)的，選舉無(wú)效，應(yīng)重新選舉。

4.選票中贊成人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的票為廢票，應(yīng)先予以清理。

5.候選人得到的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù)，方能當(dāng)選，等于或少于實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的半數(shù)人數(shù)，則不能當(dāng)選。

6.得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人數(shù)，多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止。得贊成票超過(guò)半數(shù)的最后幾名候選人，票數(shù)相等，不能確定誰(shuí)當(dāng)選時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，得票多的當(dāng)選。

7.得贊成票超過(guò)實(shí)到選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人數(shù)，少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額可以重新選舉產(chǎn)生；如果接近應(yīng)選名額，征得半數(shù)以上選舉人同意后，其缺額也可不再進(jìn)行選舉。

四、黨員（代表）選舉大會(huì)后的工作 1.委員會(huì)委員進(jìn)行分工。

黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選出新的委員會(huì)后，應(yīng)及時(shí)召第一次委員會(huì)，選舉書記、副書記，并協(xié)商確定其它委員的分工。

2.報(bào)告上級(jí)黨組織。

選舉結(jié)束后，新選出的委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將選舉情況書面報(bào)告報(bào)上一級(jí)黨委審批。報(bào)告內(nèi)容：召開(kāi)黨員大會(huì)(或黨員代表大會(huì))的時(shí)間；實(shí)有黨員數(shù)和到會(huì)黨員數(shù)(其中正式黨員和預(yù)備黨員各多少)；選舉方式；當(dāng)選的委員名單和得票數(shù)；選出的書記，副書記名單和委員分工情況。

3.接到上級(jí)黨組織批復(fù)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議向黨員宣布。4.存檔。

選舉結(jié)束后，工作人員將換屆有關(guān)文件和選票清點(diǎn)密封交新產(chǎn)生的委員會(huì)歸入文書檔案保存。