第一篇：市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào)）、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2017〕21號(hào)）和省安委會(huì)2018年第三次、第四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理，有效防范道路交通安全事故，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化紅線意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效落實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患，有效落實(shí)安全防范措施，降低危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力，促進(jìn)我市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、實(shí)施步驟

（一）部署階段（2018年11月10日至2018年11月下旬）。危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)管理部門要按照我市總體部署，結(jié)合本部門實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施；

認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治動(dòng)員部署，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

（二）整治階段（2018年12月至2019年9月）。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理部門要建立聯(lián)合工作機(jī)制，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，適時(shí)對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。

（三）總結(jié)階段（2019年10月）。各危險(xiǎn)化學(xué)品管理部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并于2019年10月10日前形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市交通局。

三、整治任務(wù)及措施

（一）開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛整治

1.嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。市公安局在受理新車注冊(cè)登記時(shí)要按照《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》規(guī)定，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛質(zhì)量和外部標(biāo)示、文字等項(xiàng)目嚴(yán)格查驗(yàn)，對(duì)不符合規(guī)定的不予登記。市交通局要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序，受理、審核、審批道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝或噴涂符合要求的危險(xiǎn)品警示標(biāo)志，配備通訊工具，督促押運(yùn)人員在運(yùn)輸過程中攜帶《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡》和危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”（安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽）。（責(zé)任單位：市公安局配合單位：市交通局）

2.嚴(yán)查車輛安全技術(shù)狀態(tài)。市公安局、市交通局要對(duì)液體危險(xiǎn)貨物罐車緊急切斷裝置安裝情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)未按照要求加裝緊急切斷裝置且無安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明的，要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定不予通過年審。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐等容器的監(jiān)督檢查。（責(zé)任單位：市公安局配合單位：市交通局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市安監(jiān)局）

3.嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體非法生產(chǎn)、改裝行為。各危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)管理部門要對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和物流站場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行清查，嚴(yán)查非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、非法改裝罐式專用車輛罐體、非法改裝偽裝普通貨車用于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為。達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，市公安局、交通局要依法強(qiáng)制報(bào)廢，監(jiān)督銷毀。（責(zé)任單位：市交通局配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市安監(jiān)局）

（二）開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)整治

4.杜絕非法掛靠經(jīng)營(yíng)。各危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)），嚴(yán)格禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車非法掛靠經(jīng)營(yíng)，要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)違規(guī)非法掛靠的單位和車輛要依法嚴(yán)懲。（責(zé)任單位：市交通局配合單位：市公安局）5.推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。市交通局要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況以及安全教育培訓(xùn)開展等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、對(duì)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)令限期整改，逾期未整改或整改后仍達(dá)不到要求的，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰或關(guān)閉。（責(zé)任單位：市交通局）6.加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。各危險(xiǎn)化學(xué)品管理部門要積極探索建立危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)集危險(xiǎn)化學(xué)品交易、綜合行政許可、運(yùn)輸調(diào)配和流向監(jiān)控等功能為一體的綜合信息化平臺(tái)，健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸區(qū)域管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)本區(qū)城內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛全覆蓋管控，確保萬無一失。市交通局要牽頭建立完善全市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管控、應(yīng)急處置一體化管理，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要全部按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，做到監(jiān)控全覆蓋。逐步加裝4g動(dòng)態(tài)視頻和主動(dòng)安全防控系統(tǒng)，通過運(yùn)用人臉識(shí)別技術(shù)主動(dòng)預(yù)警駕駛員危險(xiǎn)駕駛行為。全市各危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要建立車輛運(yùn)行監(jiān)管信息化管理平合，并與主管部門監(jiān)管平合對(duì)接，實(shí)現(xiàn)車輛運(yùn)行狀況智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)提醒、糾正駕駛員違法違規(guī)行為。所有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要在駕駛室、車輛前后端、儲(chǔ)罐（廂）加裝車載視頻裝置，并具備實(shí)時(shí)傳送功能。交通局、公安局要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)未按要求安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和接入監(jiān)管平合的車輛，依法依規(guī)進(jìn)行退運(yùn)處理。（責(zé)任單位：市交通局配合單位：市安監(jiān)局、市公安局）（三）開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員整治7.加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。市交通局、市安監(jiān)局、市公安局要定期組織轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)法定代表人、安全管理人員集中進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；

對(duì)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行集中審查。對(duì)沒有從業(yè)資格而從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員，要依法依規(guī)進(jìn)行處罰。市公安局、市交通局要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面核查，對(duì)逾期未審驗(yàn)、逾期未換證、滿分未參加學(xué)習(xí)的車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行摸排清理。（責(zé)任單位：市交通局配合單位：市公安局）8.強(qiáng)化從業(yè)人員監(jiān)管。交通局、市公安局要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到信息共享。交通局要根據(jù)公安局提供的違章人員信息，凡在年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分，或者有2次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車輛超載、超速記錄，或者存在其他嚴(yán)重安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?，要?jiān)決依法清理出危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市交通局配合單位：市公安局）（四）開展危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨、裝卸環(huán)節(jié)安全整治9.強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市安監(jiān)局、市郵政管理局要督促?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全發(fā)貨、裝卸等環(huán)節(jié)的安全管理制度和操作規(guī)程，加大對(duì)非法寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的查處力度，集中開展危險(xiǎn)品承運(yùn)人查驗(yàn)、登記等制度建立落實(shí)情況檢查。特別要督促企業(yè)在?；吠羞\(yùn)充裝前做到“四個(gè)必查”必須查驗(yàn)車輛《道路運(yùn)輸證》、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員及裝卸作業(yè)人員的從業(yè)資格證是否與承運(yùn)貨物相適應(yīng)；

必須查驗(yàn)壓力容器是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；

必須查驗(yàn)車輛懸掛的標(biāo)志是否符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（gb1392）要求；

銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的必須查驗(yàn)相應(yīng)的購買許可證件或證明文件。（責(zé)任單位：市安監(jiān)局配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市建設(shè)局、市交通局、市郵政管理局）（五）開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸秩序整治

10.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查力度，落實(shí)嚴(yán)把“四關(guān)”和“六個(gè)必查”措施（嚴(yán)把出站、出城、上高速、過境關(guān)，必查駕駛?cè)?、機(jī)動(dòng)車、保險(xiǎn)憑證、超員超載、疲勞駕駛、未系安全帶等行為）。市公安局要加強(qiáng)過境?；愤\(yùn)輸車輛市界登記管理，嚴(yán)格遵守限行區(qū)域和時(shí)間，遏制超速及疲勞駕駛行為的發(fā)生，預(yù)防和減少危化品運(yùn)輸事故。（責(zé)任單位：市交通局配合單位：市公安局）11.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。市交通局要牽頭建立?；菲髽I(yè)許可信息通報(bào)制度、合法裝載登記制度、外籍道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛報(bào)備通報(bào)制度和非法托運(yùn)、違法裝載聯(lián)合查處制度。市安監(jiān)局、市建設(shè)局要定期向市交通局提供轄區(qū)危化品和城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)基本情況。市公安局在路面執(zhí)法中查獲的違法運(yùn)輸?；沸袨?，要抄告交通局，切實(shí)做到信息共享。市交通局要會(huì)同公安、安監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改委、建設(shè)、工商、工信和郵政管理等部門對(duì)?；愤\(yùn)輸企業(yè)定期進(jìn)行專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊非法充裝、普貨車輛通過偽裝、隱匿手段拉運(yùn)危化品的違法行為，并采取集中曝光、納入失信“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲處等手段，對(duì)違法行為形成震懾。（責(zé)任單位：市交通局配合單位：市安監(jiān)局、市公安局、市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市建設(shè)局、市發(fā)改委、市工信委、市公安消防支隊(duì)）（六）提升應(yīng)急救援能力12．強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各危險(xiǎn)化學(xué)品管理部門要建立應(yīng)急事故救援專業(yè)隊(duì)伍和環(huán)境應(yīng)急處置隊(duì)伍，指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸企業(yè)建立與自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專職或兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。強(qiáng)化應(yīng)急救援、環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備設(shè)施配備，推動(dòng)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全、環(huán)保一體化的應(yīng)急救援處置，避免發(fā)生次生環(huán)境污染事件。市公安局、市交通局要推動(dòng)建立全市應(yīng)急救援車輛綠色通道，保障應(yīng)急救援力量能夠快速抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。（責(zé)任單位：市公安局配合單位:市交通局、市安監(jiān)局、市消防支隊(duì)、市環(huán)保局）13．強(qiáng)化應(yīng)急演練。要定期組織開展聯(lián)合演練，根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。要確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府有關(guān)部門相關(guān)預(yù)案有機(jī)銜接，提升全市應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力，降低安全、環(huán)保次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要根據(jù)運(yùn)輸介質(zhì)的危險(xiǎn)特性，制定應(yīng)急處置卡并隨車攜帶。（責(zé)任單位：市安監(jiān)局。配合單位：市交通局、市消防支隊(duì)、市環(huán)保局、市公安局。）四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)，成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任組員的市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織與協(xié)調(diào)工作，各部門要按照職責(zé)分工，動(dòng)員部署本行業(yè)、本系統(tǒng)迅速行動(dòng)起來，真抓實(shí)干，不走過場(chǎng)。（二）建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)查機(jī)。市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)全市專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并采取“四不兩直”明察暗訪的形式深入調(diào)查，各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法，確保整治工作取得實(shí)效。（三）及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作開展情況。市政府將專項(xiàng)整治工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)未完成階段任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施約談問責(zé)。

第二篇：《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》

全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)

《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》的通知

（公交管[2005]49號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故，全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國(guó)開展道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)將《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議

（公安部代?。?/p>

二00五年四月二十四日

道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案

為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故，全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國(guó)開展道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全為重點(diǎn)，依法管理，集中整治，綜合治理，標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。

二、總體目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，集中解決道路運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的突出問題，遏制道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品交通事故，最大限度減少發(fā)生交通事故后因危險(xiǎn)化學(xué)品造成的人員傷亡事故。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的管理制度，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力，完善道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品交通事故的應(yīng)急救援機(jī)制，為建立道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好基礎(chǔ)。

三、任務(wù)和措施

按照全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，分階段、分重點(diǎn)地組織開展整治工作。

（一）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)（交通部負(fù)責(zé)，安全監(jiān)管總局、工商總局配合）

從5月10日至6月30日，交通、安全監(jiān)管部門對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行一次集中檢查，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況。對(duì)不符合安全要求的運(yùn)輸企業(yè)，要限期整改；逾期仍不改正的，要依法吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并由工商行政管理部門依法辦理企業(yè)注銷登記，或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令依法辦理變更登記。要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理，要求運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛狀況進(jìn)行逐車檢查，重點(diǎn)檢查輪胎磨損、制動(dòng)系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等情況。對(duì)新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的道路運(yùn)輸企業(yè)，要嚴(yán)格按《道路

運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。

（二）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛（公安部負(fù)責(zé)，交通部、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局配合）

5月10日至9月30日，公安、交通、安全監(jiān)管、質(zhì)檢等部門要組織對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛進(jìn)行一次集中檢驗(yàn)。對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛，交通部門要注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件；對(duì)非法改裝車輛的，平板貨車加裝罐體的，公安部門要責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除罐體；對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的，公安部門要重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)檢部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體，并變更行駛證；對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，要依法強(qiáng)制報(bào)廢，由公安部門監(jiān)督銷毀。

交通部門要監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）的規(guī)定安裝或噴涂危險(xiǎn)化學(xué)品警示標(biāo)志，配備通訊工具，責(zé)令押運(yùn)人員在運(yùn)輸過程中攜帶《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡》。安全監(jiān)管、公安部門聯(lián)合責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)為車輛配備人員防護(hù)和施救設(shè)備，有條件的應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀、“GPS”衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在車輛或罐體的后部安裝告示牌（式樣見附件1），在告示牌上標(biāo)明危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話；在車身兩側(cè)和后部噴涂“毒”、“爆”文字（式樣見附件2）；在車輛或罐體的后部和兩側(cè)粘貼反光帶，標(biāo)示車輛或罐體的輪廓（式樣見附件3）。

公安部門在受理新車注冊(cè)登記時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品罐車的核定載質(zhì)量和車身上安裝噴涂的警示標(biāo)志、文字等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)不符合規(guī)定的不予登記。

質(zhì)檢部門對(duì)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐等容器加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求在罐體上標(biāo)明容積，對(duì)于“大罐小標(biāo)”的，應(yīng)責(zé)令其限期整改。對(duì)盛裝易燃、易爆介質(zhì)的罐車推廣采用通過原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定的“HAN”阻隔防爆技術(shù)。

發(fā)展改革部門要嚴(yán)格罐式運(yùn)輸車輛產(chǎn)品公告管理。對(duì)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）中的罐式車輛產(chǎn)品進(jìn)行集中清理，對(duì)于罐式車標(biāo)注的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定，不符合要求的產(chǎn)品一律從《公告》中撤銷；在《公告》產(chǎn)品審核環(huán)節(jié)，除上述要求外，對(duì)于罐式車輛的罐體，需要出具與罐體相符合的制造資質(zhì)證明，并附罐體檢測(cè)報(bào)告。

（三）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員隊(duì)伍（交通部負(fù)責(zé)，公安部、安全監(jiān)管總局配合）5月10日至6月30日，交通部門要組織對(duì)企業(yè)法定代表人及管理人員集中進(jìn)行一次危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)。對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行集中審查。要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)對(duì)從業(yè)人員的條件，對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，要配備素質(zhì)比較高的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員，人員和車輛要相對(duì)固定；對(duì)沒有從業(yè)資格的，在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分，或者有2次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車輛超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)?，要?zé)令企業(yè)辭退或調(diào)整工作崗位；對(duì)從業(yè)人員要集中進(jìn)行以危險(xiǎn)化學(xué)品的容器使用、裝載、運(yùn)輸和發(fā)生事故后處置為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品公路運(yùn)輸許可制度（公安部負(fù)責(zé)）

全國(guó)統(tǒng)一劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證的申領(lǐng)辦法。對(duì)申領(lǐng)在道路上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位，一律到運(yùn)輸目的地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸通行證。發(fā)證公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審查所提交的證明文件。每次啟運(yùn)前，托運(yùn)人（或委托人）必須持托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T資格證件和運(yùn)輸通行證到發(fā)貨地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理簽注手續(xù)。承辦簽注手續(xù)的公安機(jī)關(guān)，必須當(dāng)場(chǎng)核對(duì)托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和運(yùn)輸路線、裝載質(zhì)量、啟運(yùn)時(shí)間，確認(rèn)后在運(yùn)輸通行證上簽注意見，發(fā)還申請(qǐng)簽注人；要對(duì)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員進(jìn)行劇毒化學(xué)品和民用爆炸物品公路運(yùn)輸?shù)陌踩逃?，要求其必須掌握所運(yùn)載的劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品有關(guān)常識(shí)、事故應(yīng)急處置原則及自防自救方法；簽注后，把批準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線、時(shí)間按規(guī)定程序向途經(jīng)地公安機(jī)關(guān)通報(bào)。運(yùn)輸活動(dòng)結(jié)束后，托運(yùn)人（或委托人）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將運(yùn)輸通行證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。

（五）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行秩序（公安部負(fù)責(zé)）

公安部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查，重點(diǎn)加大對(duì)罐車的檢查力度，對(duì)超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為，要嚴(yán)格查處；對(duì)沒有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸手續(xù)的一律扣留；對(duì)超載車輛，要禁止繼續(xù)行駛，將其引導(dǎo)至安全地點(diǎn)停放監(jiān)管；對(duì)無證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明的，擅自進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域，在禁止通行區(qū)域不按規(guī)定的通行時(shí)間、路線、速度行駛的，要依法扣留從嚴(yán)處罰。公安部門與交通、安全監(jiān)管部門要要求運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸劇毒、爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品前要制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時(shí)間表，做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。

8月底之前，在黨政機(jī)關(guān)所在地、人口聚居區(qū)、中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)和學(xué)校、水源、通訊、軍事設(shè)施等地點(diǎn)設(shè)定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域，設(shè)置、完善危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志。

（六）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、銷售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、質(zhì)檢總局配合）

從5月10日開始，安全監(jiān)管部門要對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)倉儲(chǔ)、銷售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。從5月20日開始，要求從事劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的倉儲(chǔ)和銷售企業(yè)，在開具提貨單據(jù)前要查驗(yàn)車輛的資質(zhì)證件、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的從業(yè)資格證件，查驗(yàn)車輛及罐體與行駛證照片是否一致，查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品警示燈具、標(biāo)志。從5月31日開始要求增加查驗(yàn)告示牌和“毒”“爆”文字，對(duì)不符合要求的，一律不得開具提貨單據(jù)。同時(shí)，要求嚴(yán)格按照提貨單據(jù)載明的品種、數(shù)量和對(duì)應(yīng)的車輛實(shí)施裝載，并對(duì)車輛的資質(zhì)證件、裝載數(shù)量、行駛證核定載質(zhì)量等情況使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記。安全監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)倉儲(chǔ)、銷售企業(yè)要加大檢查力度，對(duì)檢查和監(jiān)督情況由檢查人員簽字負(fù)責(zé)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、銷售企業(yè)所在地設(shè)立專用停車場(chǎng)，并設(shè)置警示標(biāo)志，注明當(dāng)?shù)貓?bào)警電話。

（七）提高道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置能力（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)?？偩峙浜希?/p>

安全監(jiān)管部門組織和協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，提高處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)施救應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確指揮權(quán)限、部門職責(zé)；制定處

置危險(xiǎn)化學(xué)品車輛運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)案，進(jìn)行必要的演練；建立社會(huì)施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫；設(shè)立施救物資裝備器材儲(chǔ)備倉庫；確定每一個(gè)地市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警電話號(hào)碼并編制成冊(cè)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)警和處置網(wǎng)絡(luò)。

對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，公安部門要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣０踩O(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門按照處置預(yù)案及時(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施，開展事故搶險(xiǎn)救援工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

為抓好這次專項(xiàng)整治工作，在全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議框架內(nèi)成立由公安部牽頭，發(fā)展改革委、監(jiān)察部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局為成員的全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請(qǐng)環(huán)保總局參加。各級(jí)人民政府要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)組織好本地專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。

（二）加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督

要利用各種新聞媒體開展有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全法律法規(guī)的宣傳教育，加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治取得的成效，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)生的典型案例進(jìn)行曝光，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

為確保專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門也要對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況組織明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于不認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員，以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人，都要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)信息溝通

各地、各有關(guān)部門要及時(shí)掌握本地區(qū)、本部門開展專項(xiàng)整治工作的情況，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況和信息。各省級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要每月向全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告專項(xiàng)整治工作情況。

附件（略）

發(fā)布部門：全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議 發(fā)布日期：2005年04月24日 實(shí)施日期：2005年04月24日(中央法規(guī))

第三篇：道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案

全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議

關(guān)于印發(fā)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》的通知

公交管[2005]49號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故，全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國(guó)開展道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)將《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議（公安部代印）

二○○五年四月二十四日

道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案

為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故，全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國(guó)開展道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以

劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全為重點(diǎn)，依法管理，集中整治，綜合治理，標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。

二、總體目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，集中解決道路運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的突出問題，遏制道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品交通事故，最大限度減少發(fā)生交通事故后因危險(xiǎn)化學(xué)品造成的人員傷亡事故。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的管理制度，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力，完善道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品交通事故的應(yīng)急救援機(jī)制，為建立道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好基礎(chǔ)。

三、任務(wù)和措施

按照全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，分階段、分重點(diǎn)地組織開展整治工作。

（一）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)（交通部負(fù)責(zé)，安全監(jiān)管總局、工商總局配合）

從5月10日至6月30日，交通、安全監(jiān)管部門對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行一次集中檢查，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況。對(duì)不符合安全要求的運(yùn)輸企業(yè)，要限期整改；逾期仍不改正的，要依法吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并由工商行政管理部門依法辦理企業(yè)注銷登記，或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令依法辦理變更登記。

要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理，要求運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛狀況進(jìn)行逐車檢查，重點(diǎn)檢查輪胎磨損、制動(dòng)系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等情況。對(duì)新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的道路運(yùn)輸企業(yè)，要嚴(yán)格按《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。

（二）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛（公安部負(fù)責(zé)，交通部、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局配合）

5月10日至9月30日，公安、交通、安全監(jiān)管、質(zhì)檢等部門要組織對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛進(jìn)行一次集中檢驗(yàn)。對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛，交通部門要注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件；對(duì)非法改裝車輛的，平板貨車加裝罐體的，公安部門要責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除罐體；對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的，公安部門要重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)檢部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體，并變更行駛證；對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，要依法強(qiáng)制報(bào)廢，由公安部門監(jiān)督銷毀。

交通部門要監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）的規(guī)定安裝或噴涂危險(xiǎn)化學(xué)品警示標(biāo)志，配備通訊工具，責(zé)令押運(yùn)人員在運(yùn)輸過程中攜帶《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡》。安全監(jiān)管、公安部門聯(lián)合責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)為車輛配備人員防護(hù)和施救設(shè)備，有條件的應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀、“GPS”衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在車輛或罐體的后部安裝告示牌（式樣見附件1），在告示牌上標(biāo)明危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、種類、罐

體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話；在車身兩側(cè)和后部噴涂“毒”、“爆”文字（式樣見附件2）；在車輛或罐體的后部和兩側(cè)粘貼反光帶，標(biāo)示車輛或罐體的輪廓（式樣見附件3）。

公安部門在受理新車注冊(cè)登記時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品罐車的核定載質(zhì)量和車身上安裝噴涂的警示標(biāo)志、文字等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)不符合規(guī)定的不予登記。

質(zhì)檢部門對(duì)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐等容器加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求在罐體上標(biāo)明容積，對(duì)于“大罐小標(biāo)”的，應(yīng)責(zé)令其限期整改。對(duì)盛裝易燃、易爆介質(zhì)的罐車推廣采用通過原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定的“HAN”阻隔防爆技術(shù)。

發(fā)展改革部門要嚴(yán)格罐式運(yùn)輸車輛產(chǎn)品公告管理。對(duì)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）中的罐式車輛產(chǎn)品進(jìn)行集中清理，對(duì)于罐式車標(biāo)注的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定，不符合要求的產(chǎn)品一律從《公告》中撤銷；在《公告》產(chǎn)品審核環(huán)節(jié)，除上述要求外，對(duì)于罐式車輛的罐體，需要出具與罐體相符合的制造資質(zhì)證明，并附罐體檢測(cè)報(bào)告。

（三）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員隊(duì)伍（交通部負(fù)責(zé)，公安部、安全監(jiān)管總局配合）

5月10日至6月30日，交通部門要組織對(duì)企業(yè)法定代表人及管理人員集中進(jìn)行一次危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)。對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行集中審查。要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)對(duì)從業(yè)人員的條件，對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，要配備素質(zhì)比較高的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員，人員和車輛要相對(duì)固定；對(duì)沒有從業(yè)資格的，在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分，或者有2次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車輛超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)耍?zé)令企業(yè)辭退或調(diào)整工作崗位；對(duì)從業(yè)人員要集中進(jìn)行以危險(xiǎn)化學(xué)品的容器使用、裝載、運(yùn)輸和發(fā)生事故后處置為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品公路運(yùn)輸許可制度（公安部負(fù)責(zé)）

全國(guó)統(tǒng)一劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證的申領(lǐng)辦法。對(duì)申領(lǐng)在道路上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位，一律到運(yùn)輸目的地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸通行證。發(fā)證公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審查所提交的證明文件。每次啟運(yùn)前，托運(yùn)人（或委托人）必須持托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T資格證件和運(yùn)輸通行證到發(fā)貨地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理簽注手續(xù)。承辦簽注手續(xù)的公安機(jī)關(guān)，必須當(dāng)場(chǎng)核對(duì)托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和運(yùn)輸路線、裝載質(zhì)量、啟運(yùn)時(shí)間，確認(rèn)后在運(yùn)輸通行證上簽注意見，發(fā)還申請(qǐng)簽注人；要對(duì)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員進(jìn)行劇毒化學(xué)品和民用爆炸物品公路運(yùn)輸?shù)陌踩逃?，要求其必須掌握所運(yùn)載的劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品有關(guān)常識(shí)、事故應(yīng)急處置原則及自防自救方法；簽注后，把批準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線、時(shí)間按規(guī)定程序向途經(jīng)地公安機(jī)關(guān)通報(bào)。運(yùn)輸活動(dòng)結(jié)束后，托運(yùn)人（或委

托人）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將運(yùn)輸通行證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。

（五）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行秩序（公安部負(fù)責(zé)）公安部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查，重點(diǎn)加大對(duì)罐車的檢查力度，對(duì)超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為，要嚴(yán)格查處；對(duì)沒有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸手續(xù)的一律扣留；對(duì)超載車輛，要禁止繼續(xù)行駛，將其引導(dǎo)至安全地點(diǎn)停放監(jiān)管；對(duì)無證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明的，擅自進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域，在禁止通行區(qū)域不按規(guī)定的通行時(shí)間、路線、速度行駛的，要依法扣留從嚴(yán)處罰。公安部門與交通、安全監(jiān)管部門要要求運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸劇毒、爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品前要制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時(shí)間表，做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。

8月底之前，在黨政機(jī)關(guān)所在地、人口聚居區(qū)、中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)和學(xué)校、水源、通訊、軍事設(shè)施等地點(diǎn)設(shè)定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域，設(shè)置、完善危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志。

（六）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、銷售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、質(zhì)檢總局配合）

從5月10日開始，安全監(jiān)管部門要對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)倉儲(chǔ)、銷售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。從5月20日開始，要求從事劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的倉儲(chǔ)和銷售企業(yè)，在開具提貨單據(jù)前要查驗(yàn)車輛的資質(zhì)證件、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的從業(yè)資格證件，查驗(yàn)車輛及罐體與行駛證照

片是否一致，查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品警示燈具、標(biāo)志。從5月31日開始要求增加查驗(yàn)告示牌和“毒”“爆”文字，對(duì)不符合要求的，一律不得開具提貨單據(jù)。同時(shí)，要求嚴(yán)格按照提貨單據(jù)載明的品種、數(shù)量和對(duì)應(yīng)的車輛實(shí)施裝載，并對(duì)車輛的資質(zhì)證件、裝載數(shù)量、行駛證核定載質(zhì)量等情況使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記。安全監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)倉儲(chǔ)、銷售企業(yè)要加大檢查力度，對(duì)檢查和監(jiān)督情況由檢查人員簽字負(fù)責(zé)。

督促危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、銷售企業(yè)所在地設(shè)立專用停車場(chǎng)，并設(shè)置警示標(biāo)志，注明當(dāng)?shù)貓?bào)警電話。

（七）提高道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置能力（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)?？偩峙浜希?/p>

安全監(jiān)管部門組織和協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，提高處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)施救應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確指揮權(quán)限、部門職責(zé)；制定處置危險(xiǎn)化學(xué)品車輛運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)案，進(jìn)行必要的演練；建立社會(huì)施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫；設(shè)立施救物資裝備器材儲(chǔ)備倉庫；確定每一個(gè)地市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警電話號(hào)碼并編制成冊(cè)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)警和處置網(wǎng)絡(luò)。

對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，公安部門要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。安全監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門按照處置預(yù)案及時(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施，開展事故搶險(xiǎn)救援工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

為抓好這次專項(xiàng)整治工作，在全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議框架內(nèi)成立由公安部牽頭，發(fā)展改革委、監(jiān)察部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局為成員的全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請(qǐng)環(huán)?？偩謪⒓印８骷?jí)人民政府要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)組織好本地專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。

（二）加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督

要利用各種新聞媒體開展有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全法律法規(guī)的宣傳教育，加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治取得的成效，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)生的典型案例進(jìn)行曝光，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

為確保專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門也要對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況組織明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于不認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員，以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人，都要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)信息溝通

各地、各有關(guān)部門要及時(shí)掌握本地區(qū)、本部門開展專項(xiàng)整治工作的情況，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況和信息。各省級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要每月向全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告專項(xiàng)整治工作情況。

第四篇：道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案

道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案

為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故，全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國(guó)開展道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全為重點(diǎn)，依法管理，集中整治，綜合治理，標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。

二、總體目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，集中解決道路運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的突出問題，遏制道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品交通事故，最大限度減少發(fā)生交通事故后因危險(xiǎn)化學(xué)品造成的人員傷亡事故。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的管理制度，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力，完善道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品交通事故的應(yīng)急救援機(jī)制，為建立道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好基 礎(chǔ)。

三、任務(wù)和措施

按照全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，分階段、分重點(diǎn)地組織開展整治工作。

（一）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)（交通部負(fù)責(zé)，安全監(jiān)管總局、工商總局配合）

從5月10日至6月30日，交通、安全監(jiān)管部門對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行一次集中檢查，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況。對(duì)不符合安全要求的運(yùn)輸企業(yè)，要限期整改；逾期仍不改正的，要依法吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并由工商行政管理部門依法辦理企業(yè)注銷登記，或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令依法辦理變更登記。要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理，要求運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛狀況進(jìn)行逐車檢查，重點(diǎn)檢查輪胎磨損、制動(dòng)系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等情況。對(duì)新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的道路運(yùn)輸企業(yè)，要嚴(yán)格按《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。

（二）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛（公安部負(fù)責(zé)，交通部、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局配合）

5月10日至9月30日，公安、交通、安全監(jiān)管、質(zhì)檢 等部門要組織對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛進(jìn)行一次集中檢驗(yàn)。對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛，交通部門要注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件；對(duì)非法改裝車輛的，平板貨車加裝罐體的，公安部門要責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除罐體；對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的，公安部門要重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)檢部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體，并變更行駛證；對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，要依法強(qiáng)制報(bào)廢，由公安部門監(jiān)督銷毀。

交通部門要監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）的規(guī)定安裝或噴涂危險(xiǎn)化學(xué)品警示標(biāo)志，配備通訊工具，責(zé)令押運(yùn)人員在運(yùn)輸過程中攜帶《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡》。安全監(jiān)管、公安部門聯(lián)合責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)為車輛配備人員防護(hù)和施救設(shè)備，有條件的應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀、“GPS”衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在車輛或罐體的后部安裝告示牌（式樣見附件1），在告示牌上標(biāo)明危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話；在車身兩側(cè)和后部噴涂“毒”、“爆”文字（式樣見附件2）；在車輛或罐體的后部和兩側(cè)粘貼反光帶，標(biāo)示車輛或罐體的輪廓（式樣見附件3）。

公安部門在受理新車注冊(cè)登記時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品罐車的核定載質(zhì)量和車身上安裝噴涂的警示標(biāo)志、文字等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)不符合規(guī)定的不予登記。

質(zhì)檢部門對(duì)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐等容器加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求在罐體上標(biāo)明容積，對(duì)于“大罐小標(biāo)”的，應(yīng)責(zé)令其限期整改。對(duì)盛裝易燃、易爆介質(zhì)的罐車推廣采用通過原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定的“HAN”阻隔防爆技術(shù)。

發(fā)展改革部門要嚴(yán)格罐式運(yùn)輸車輛產(chǎn)品公告管理。對(duì)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）中的罐式車輛產(chǎn)品進(jìn)行集中清理，對(duì)于罐式車標(biāo)注的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定，不符合要求的產(chǎn)品一律從《公告》中撤銷；在《公告》產(chǎn)品審核環(huán)節(jié)，除上述要求外，對(duì)于罐式車輛的罐體，需要出具與罐體相符合的制造資質(zhì)證明，并附罐體檢測(cè)報(bào)告。

（三）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員隊(duì)伍（交通部負(fù)責(zé)，公安部、安全監(jiān)管總局配合）

5月10日至6月30日，交通部門要組織對(duì)企業(yè)法定代表人及管理人員集中進(jìn)行一次危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)。對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行集中審查。要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)對(duì)從業(yè)人員的條件，對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，要配備素質(zhì)比較高的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員，人員和車輛要相對(duì)固定；對(duì)沒有從業(yè)資格的，在一年內(nèi)出現(xiàn) 交通違法記分滿分，或者有2次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車輛超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)耍?zé)令企業(yè)辭退或調(diào)整工作崗位；對(duì)從業(yè)人員要集中進(jìn)行以危險(xiǎn)化學(xué)品的容器使用、裝載、運(yùn)輸和發(fā)生事故后處臵為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品公路運(yùn)輸許可制度（公安部負(fù)責(zé)）

全國(guó)統(tǒng)一劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證的申領(lǐng)辦法。對(duì)申領(lǐng)在道路上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位，一律到運(yùn)輸目的地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸通行證。發(fā)證公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審查所提交的證明文件。每次啟運(yùn)前，托運(yùn)人（或委托人）必須持托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T資格證件和運(yùn)輸通行證到發(fā)貨地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理簽注手續(xù)。承辦簽注手續(xù)的公安機(jī)關(guān)，必須當(dāng)場(chǎng)核對(duì)托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛、押運(yùn)人員、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和運(yùn)輸路線、裝載質(zhì)量、啟運(yùn)時(shí)間，確認(rèn)后在運(yùn)輸通行證上簽注意見，發(fā)還申請(qǐng)簽注人；要對(duì)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員進(jìn)行劇毒化學(xué)品和民用爆炸物品公路運(yùn)輸?shù)陌踩逃笃浔仨氄莆账\(yùn)載的劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品有關(guān)常識(shí)、事故應(yīng)急處臵原則及自防自救方法；簽注后，把批準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線、時(shí)間按規(guī)定程序向途經(jīng)地公安機(jī)關(guān)通報(bào)。運(yùn)輸活動(dòng)結(jié)束后，托運(yùn)人（或委托人）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將運(yùn)輸通行 證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。

（五）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行秩序（公安部負(fù)責(zé)）公安部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查，重點(diǎn)加大對(duì)罐車的檢查力度，對(duì)超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為，要嚴(yán)格查處；對(duì)沒有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸手續(xù)的一律扣留；對(duì)超載車輛，要禁止繼續(xù)行駛，將其引導(dǎo)至安全地點(diǎn)停放監(jiān)管；對(duì)無證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明的，擅自進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域，在禁止通行區(qū)域不按規(guī)定的通行時(shí)間、路線、速度行駛的，要依法扣留從嚴(yán)處罰。公安部門與交通、安全監(jiān)管部門要要求運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸劇毒、爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品前要制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時(shí)間表，做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。

8月底之前，在黨政機(jī)關(guān)所在地、人口聚居區(qū)、中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)和學(xué)校、水源、通訊、軍事設(shè)施等地點(diǎn)設(shè)定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域，設(shè)臵、完善危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志。

（六）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、銷售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、質(zhì)檢總局配合）

從5月10日開始，安全監(jiān)管部門要對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)倉儲(chǔ)、銷售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。從5月20日開始，要求從 事劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的倉儲(chǔ)和銷售企業(yè)，在開具提貨單據(jù)前要查驗(yàn)車輛的資質(zhì)證件、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的從業(yè)資格證件，查驗(yàn)車輛及罐體與行駛證照片是否一致，查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品警示燈具、標(biāo)志。從5月31日開始要求增加查驗(yàn)告示牌和“毒”“爆”文字，對(duì)不符合要求的，一律不得開具提貨單據(jù)。同時(shí)，要求嚴(yán)格按照提貨單據(jù)載明的品種、數(shù)量和對(duì)應(yīng)的車輛實(shí)施裝載，并對(duì)車輛的資質(zhì)證件、裝載數(shù)量、行駛證核定載質(zhì)量等情況使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記。安全監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)倉儲(chǔ)、銷售企業(yè)要加大檢查力度，對(duì)檢查和監(jiān)督情況由檢查人員簽字負(fù)責(zé)。

督促危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、銷售企業(yè)所在地設(shè)立專用停車場(chǎng)，并設(shè)臵警示標(biāo)志，注明當(dāng)?shù)貓?bào)警電話。

（七）提高道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置能力（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)?？偩峙浜希?/p>

安全監(jiān)管部門組織和協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，提高處臵危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)施救應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確指揮權(quán)限、部門職責(zé)；制定處臵危險(xiǎn)化學(xué)品車輛運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)案，進(jìn)行必要的演練；建立社會(huì)施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫；設(shè)立施救物資裝備器材儲(chǔ)備倉庫；確定每一個(gè)地市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警電話號(hào)碼并編制成冊(cè)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)警和處臵網(wǎng)絡(luò)。對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，公安部門要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。安全監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門按照處臵預(yù)案及時(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)處臵措施，開展事故搶險(xiǎn)救援工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

為抓好這次專項(xiàng)整治工作，在全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議框架內(nèi)成立由公安部牽頭，發(fā)展改革委、監(jiān)察部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局為成員的全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請(qǐng)環(huán)?？偩謪⒓?。各級(jí)人民政府要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)組織好本地專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。

（二）加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督

要利用各種新聞媒體開展有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全法律法規(guī)的宣傳教育，加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治取得的成效，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)生的典型案例進(jìn)行曝光，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

為確保專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng) 整治工作情況進(jìn)行檢查。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門也要對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況組織明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于不認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員，以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人，都要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)信息溝通

各地、各有關(guān)部門要及時(shí)掌握本地區(qū)、本部門開展專項(xiàng)整治工作的情況，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況和信息。各省級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要每月向全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告專項(xiàng)整治工作情況。

附件1 告示牌示例

（白底黑字、白天在20米處清晰辨認(rèn)）

附件2 “爆”“毒”文字示例（橙色反光字，反光亮度不低于 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一級(jí)紅色反光材料的要求）附件3 反光帶及“爆”“毒”文字位置示例

（車身或槽罐上粘貼橙色反光帶，寬度為150mm左右，反光亮度不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一級(jí)紅色反光材料的要求）

反光帶

反光帶

第五篇：市交通局20道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)

市交通局2005年道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治

工作總結(jié)

市政府預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照市政府預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2005 年自5月10日至9月30日我市開展了道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合下，整治工作已完成。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排

道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，市交通局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視。根據(jù)市政府和省交通廳有關(guān)文件精神的要求，結(jié)合我市正在進(jìn)行的05年道路運(yùn)輸業(yè)審驗(yàn)工作，成立了“市交通局道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市運(yùn)政處處長(zhǎng)和交通運(yùn)輸集團(tuán)公司總經(jīng)理同志任副組長(zhǎng)，成員由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組成。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)措施，確保整治工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效。

二、我們的主要做法是：

（一）、嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”，專項(xiàng)整治工作結(jié)合著審驗(yàn)工作同步進(jìn)行，采取上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、逐車辦理的工作方式，符合一輛、簽章一輛。落實(shí)責(zé)任制，按照誰審驗(yàn)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則貫徹執(zhí)行。

（二）、主動(dòng)協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)。在工作過程當(dāng)中，市交通局協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、運(yùn)政管理、交通運(yùn)輸集團(tuán)等單位對(duì)整治工作適時(shí)檢查，檢查全市轄區(qū)內(nèi)的危貨運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)措施等，幫助指導(dǎo)危貨運(yùn)輸企業(yè)建立健全了各種臺(tái)帳、檔案，搞好痕跡管理和動(dòng)態(tài)管理，消除安全隱患。

（三）、開展資質(zhì)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。危貨運(yùn)輸從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的從業(yè)資格證件，駕駛員須持有危貨運(yùn)輸從業(yè)資格證，押運(yùn)員、裝卸人員必須持有危貨運(yùn)輸操作證，對(duì)不符合要求的從業(yè)人員一律不得從事危貨運(yùn)輸和作業(yè)，不得參加審驗(yàn)。

為此，遵照交通部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》對(duì)全市危貨從業(yè)人員（押運(yùn)員）進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，考試合格后有74人取得了《操作證》。經(jīng)過培訓(xùn)，使從業(yè)人員的安全意識(shí)、事故防范意識(shí)和技能、法制觀念得到了增強(qiáng)，提高了從業(yè)人員素質(zhì)，改善了運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。

（四）、強(qiáng)化危貨運(yùn)輸車輛的管理

專項(xiàng)整治以前，有部分運(yùn)輸危貨的車輛是掛靠在普通貨運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)的，整治中我們要求全市所有危貨運(yùn)輸車輛必須整合轉(zhuǎn)入到資質(zhì)達(dá)標(biāo)、管理制度健全、資金雄厚、專業(yè)性較強(qiáng)的我市的交通運(yùn)輸集團(tuán)公司貨運(yùn)總站危貨運(yùn)輸公司經(jīng)營(yíng)，否則通不過年審，不能繼續(xù)進(jìn)行危貨運(yùn)輸。通過整治，共有17輛危貨車輛轉(zhuǎn)入整合到危貨公司。其中對(duì)3輛危貨車輛進(jìn)行了整改，查驗(yàn)后達(dá)到了要求，給予了補(bǔ)審；有2輛車達(dá)不到要求則轉(zhuǎn)為普通貨物運(yùn)輸。通過審驗(yàn)的危貨運(yùn)輸車輛共計(jì)50輛，其中槽罐車47輛。全市危貨運(yùn)輸車輛和罐車都按照此次整治要求張貼了標(biāo)示車輛輪廓的反光帶；安裝了安全告示牌；噴涂“毒”“爆”警示字樣；安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)；配裝了導(dǎo)靜電橡膠拖地帶裝置和切斷總電源裝置；安裝了危險(xiǎn)品標(biāo)識(shí)，實(shí)行編號(hào)管理；槽罐車的罐體都經(jīng)過質(zhì)檢部門檢測(cè)并取得了合格證；車輛技術(shù)等級(jí)都達(dá)到了一級(jí)。從而提高了安全系數(shù)，減少了事故隱患，達(dá)到了“防患于未然”的目的，為加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理打下了基礎(chǔ)。

三、今后的工作和建議

道路運(yùn)輸市場(chǎng)是一個(gè)活躍的，動(dòng)態(tài)變化頻繁的市場(chǎng)，要求我們

切實(shí)提高執(zhí)政能力建設(shè)和依法行政水平，認(rèn)真落實(shí)擔(dān)負(fù)交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，運(yùn)政部門的監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我們將按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，在此次專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，建立起道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)交通部門“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，把危貨運(yùn)輸工作抓緊抓實(shí)抓好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

關(guān)于設(shè)置禁行標(biāo)志的建議：此次專項(xiàng)整治要求在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、商業(yè)聚集區(qū)域設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁行標(biāo)志，這些都屬于城市范圍，涉及城市建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，我們建議由城市建設(shè)部門按其規(guī)定來設(shè)置禁行標(biāo)志，同時(shí)由交通部門要求危貨運(yùn)輸車輛及時(shí)裝卸，不得進(jìn)入上述區(qū)域行駛、停放。