第一篇：關(guān)于防范化解重大風(fēng)險問題的報告

關(guān)于防范化解重大風(fēng)險問題的報告

根據(jù)會議要求，現(xiàn)就xxx人民政府防范化解重大風(fēng)險問題情況作如下報告，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

2018年，是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年，是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，關(guān)系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板，關(guān)系到“五個xxx”建設(shè)和決勝全面小康。其中，防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，精心安排部署，全面開展風(fēng)險點大排查，歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項，并制定相應(yīng)的防范化解措施，做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了，將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。

一、強化組織，完善風(fēng)險防范工作機制

我市出臺了《xxx市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實施方案》，針對存在的七大類三十七項重大風(fēng)險，成立工作專班，細化工作事項，明確責(zé)任人，確保具體工作層層落實，責(zé)任層層壓實，為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責(zé)人的工作專班，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組，負責(zé)對七大類重大風(fēng)險進行全面指揮調(diào)度，確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報，分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制，對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo)，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作，制定了詳細的考核體系，并實行定期督查通報制度，將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤，確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著。

二、細化措施，防控風(fēng)險確保穩(wěn)定

近年來，我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進，始終堅持防范在前、預(yù)防為先的工作原則，強化工作措施，提高防范化解效率，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。

（一）民生類風(fēng)險防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善，對全市扶貧對象進行精準(zhǔn)監(jiān)測動態(tài)管理，確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求，按照項目實施“532”比例進度核拔資金，確保資金及時足額到位，項目按時按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實“五公告二公示”制度，邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理，做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程，加強食品藥品安全監(jiān)管，優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量，加強殯葬改革政策宣傳力度，織密織牢社會兜底安全網(wǎng)，著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題，確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前，已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所，留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《xxx市2017-2018年冬春生活救助工作實施方案》，按照“保重點，不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物，規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程，確保救災(zāi)款物安全運行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源，有序推進因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《xxx市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》，計劃2018年投保61200戶，省、市兩級投?？傤~為89.11萬余元，以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。

（二）城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《xxx市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》，規(guī)范執(zhí)法流程，并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺，對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔，確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化，建立順暢溝通渠道，安排專人負責(zé)落實貸款，穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求，要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金，與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同，合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》，對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則，精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象，按程序?qū)徍?，按?guī)范建設(shè)，重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識，在項目建設(shè)前，要求進行考古調(diào)查和勘探，確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”，著力整頓并規(guī)范建筑市場，強化施工現(xiàn)場管理，保障大型機械運行安全；

著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作，對相關(guān)“三類人員”進行監(jiān)督檢查，確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生，全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度，打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊伍，積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前，全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。

（三）公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”，建立政務(wù)110服務(wù)平臺，深化矛盾糾紛多元化解xxx“112”模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技，織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng)，拓寬監(jiān)管范圍，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息，對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導(dǎo)，維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運車管理力度，合理制定運營標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn)，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極推行廁所革命，重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域，實行專人管理，明確相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間，保障旅游者出游安全，提高服務(wù)品質(zhì)，樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)保“風(fēng)暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查，重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查，確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。目前，下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份，立案查處環(huán)境違法案件55件，共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保“三同時”制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前，已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察，下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。

（四）安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制，有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進科技投入，不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)，加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，建立安全投入長效機制，促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領(lǐng)域，以恒睿集團為主體，整合xxx境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源，提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力。在非煤礦山領(lǐng)域，推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程，大力淘汰落后產(chǎn)能，減少非煤礦山企業(yè)8家，有效提升非煤礦山的規(guī)?；_采，保障資源有效利用，提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應(yīng)急防范。深入推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和平臺建設(shè)，督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所，組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練，確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范，詳細制定安全應(yīng)急預(yù)案，增加安保人員，做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo)，杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。

（五）經(jīng)濟金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2018年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇，制方案、層責(zé)任、明目標(biāo)，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級，文化旅游為載體的全域旅游大突破，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實現(xiàn)新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作，對效能低污染大的企業(yè)進行關(guān)閉，對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造，高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺《xxx市防范和處置非法集資工作方案》，舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強市民自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，督促整改到位，確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求，盡快把杠桿降下來，努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降，有效推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目，進一步核實底數(shù)，精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況，區(qū)別對待、量體裁衣，通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù)，降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源，增加國有土地出讓收入等政府性基金收入，提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉，降低綜合債務(wù)率，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。

（六）工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題突破，有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象，實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強監(jiān)督。制定和完善《xxx市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》，規(guī)范政府決策行為，提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定，加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度，堅持零容忍態(tài)度不變，嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，持續(xù)形成強大震懾，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計呈實事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”，建立信息共享平臺，聯(lián)合相關(guān)部門，開展全面摸底調(diào)查，確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個制度”，做到“三個結(jié)合”，抓好“雙隨機一公開”工作，認真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查，嚴(yán)守統(tǒng)計工作紅線，及時糾正各種統(tǒng)計錯誤，杜絕錯報漏報等情況發(fā)生，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。

（七）宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格政治原則，旗幟鮮明講政治，始終堅持高舉旗幟不動搖，看齊意識不動搖、紀(jì)律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖，時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”，特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴(yán)要求，嚴(yán)格把關(guān)，層層負責(zé)，杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符，用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，化解輿情風(fēng)險，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機制，在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制，建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，在輿論熱點問題上主動發(fā)聲，積極引導(dǎo)，化解風(fēng)險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。

三、查找問題，促進工作提升見效

通過不懈努力，我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，經(jīng)濟社會環(huán)境良好，群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距，建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大，來源少，民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況，應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升。

今后，我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是主動防范。加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結(jié)合起來，進一步加強對各類風(fēng)險的評估，建立風(fēng)險預(yù)警機制，制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程，從事前、事中、事后的整體視角進行設(shè)計，事前加強風(fēng)險的預(yù)判和防范，事中加強風(fēng)險的應(yīng)對與處置，事后加強風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時，進一步完善金融監(jiān)管框架，修復(fù)資產(chǎn)負債表，建立新型風(fēng)險管理體系，加強風(fēng)險管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革，建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險，通過科學(xué)的風(fēng)險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù)，我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下，進一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法，并以此次會議為契機，針對存在的問題，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取更有力措施，切實防范化解好重大風(fēng)險問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。

匯報完畢。

第二篇：2019關(guān)于防范化解重大風(fēng)險問題的報告

2019關(guān)于防范化解重大風(fēng)險問題的報告2篇

范文二

為有效預(yù)防和化解社會不穩(wěn)定因素，進一步落實預(yù)防和化解責(zé)任，全力維護社會穩(wěn)定大局。按照省市維穩(wěn)辦要求，請各村有關(guān)單位組織全面開展重大不穩(wěn)定問題的排查，加強分析研判，落實責(zé)任，有針對性地做好社會維穩(wěn)工作?，F(xiàn)在有關(guān)情況通知如下：

一、排查重點內(nèi)容

主要是可能引發(fā)大規(guī)模群體訪、進京非訪的群體性事件：可能采取極端方式表達個人意見或訴求導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的重大問題；可能引起媒體炒作、成為社會輿論關(guān)注的熱點問題；民族宗教領(lǐng)域可能影響社會穩(wěn)定的問題；可能影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的問題，具體包括：

1、涉及群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)住房保障、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保護、鎮(zhèn)內(nèi)供暖、飲水安全、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通出行、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大問題。

2、涉及企業(yè)改革、城鎮(zhèn)拆遷建設(shè)、農(nóng)村土地征收、涉法涉訴、金融風(fēng)險、拖欠工資等方面引發(fā)的重大問題。

3、軍隊退役人員、民辦教師和銀行協(xié)議解聘人員可能引發(fā)的重大問題。

4、精神偏執(zhí)人員、對社會不滿人員和長期上訪人員可能采取極端行為導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的重大問題。

5、影響國家安全和政治穩(wěn)定的反體制人員、“民運分子”、反顛覆人員、“法輪功”等邪教組織人員以及同境外敵對媒體聯(lián)系密切的上訪人員等等。

6、影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的重大問題。

7、其他影響社會穩(wěn)定的重大問題。

二、排查方式

（一）、深入排查，摸清底數(shù)。

各村、各部門要采取鎮(zhèn)和各系統(tǒng)雙線排查的方式，逐級進行排查，力爭排查無死角、無遺漏。同時，對排查出的各類不穩(wěn)定問題，要逐件列出清單，并建立排查工作臺賬，真正做到底數(shù)清，情況明。

（二）落實責(zé)任，強化措施。

對排查出的矛盾和問題要逐件調(diào)查分析，弄清涉事原因、人員數(shù)量、社會危害程度，按照“屬地管理,分級負責(zé)、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，逐案落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任，制定具體穩(wěn)控措施和解決辦法，加大化解力度。（三）加強調(diào)度，重點督導(dǎo),要定期調(diào)度情況，加強工作督導(dǎo)，適時通報情況。對重點領(lǐng)域、重點群體中存在的重大問題，要及時召開聯(lián)席會議，制定解決問題的對策措施。對于一時難以化解的要落實好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控措施，防止形成影響社會穩(wěn)定的問題。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。

認真總結(jié)排查化解工作中好的經(jīng)驗做法，不斷創(chuàng)新排查化解工作新思路、新方法，努力實現(xiàn)體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，促進影響社會穩(wěn)定重大問題的有效解決，提高維護穩(wěn)定的整體合力。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。

集中開展影響社會穩(wěn)定重大問題的排查化解工作，是加強源頭治理的具體措施，也是做好維穩(wěn)工作的前提基礎(chǔ)。各村、各部門務(wù)必高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展好此次排查化解工作，推動矛盾和問題的有力解決，切實維護全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

（二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。

各村各部門要加強在配合，完善情報信息溝通互聯(lián)機制，形成整體合力。

（三）統(tǒng)籌兼顧，注重實效。

各村各部門要堅持排查化解于源頭預(yù)防相結(jié)合，對排查出的問題要政策層面和執(zhí)行層面審慎解決，防止在化解過程中引發(fā)新的矛盾。要做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，細化應(yīng)急處置預(yù)案，確保突發(fā)事件能夠及時有效處置。

請各村各部門與X月XX日前將排查情況報鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。

范文三

按照XXXX委〔20XX〕2號文件精神，為堅決打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，我鎮(zhèn)現(xiàn)將20XX年XX月份工作開展情況匯報如下：

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)。

成立以黨委書記為第一組長、鎮(zhèn)長為組長的防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責(zé)8個重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防范化解工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位，明確工作聯(lián)絡(luò)員。負責(zé)對各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門排查出的安全生產(chǎn)風(fēng)險進行研判，圍繞安全生產(chǎn)風(fēng)險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關(guān)注等方面進行管理，做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導(dǎo)、綜合調(diào)度、風(fēng)險把控、督辦抽查，分類銷號等防范化解工作。

二是建立健全制度，形成防范機制。

制定安全生產(chǎn)風(fēng)險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調(diào)度機制、動態(tài)管理機制、聯(lián)合處置機制、信息上報制度等，形成內(nèi)控防范機制和常態(tài)化信息報送機制。

三是明確排查范圍，重點防范管控。

由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)鎮(zhèn)直部門負責(zé)，各村（社區(qū)）配合，重點對交通運輸、建筑施工、煤礦安全、非煤礦山、?；芳盁熁ū瘛⒚癖锲?、特種設(shè)備、消防等8個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險進行源頭防范、全面排查、科學(xué)研判、化解管控。

四是開展全面排查，加強分類化解。

組織力量開展全覆蓋無死角的風(fēng)險排查，對排查出來的風(fēng)險點，建立包括風(fēng)險點名稱、風(fēng)險表述、風(fēng)險等級、化解措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等內(nèi)容的臺賬，進行動態(tài)管理。根據(jù)所排查出風(fēng)險點的特點和類別，整合力量，建立具體的方案或預(yù)案，實行“一風(fēng)險一預(yù)案”，明確具體的化解措施，將責(zé)任落實到單位，落實到人，限期化解處置，分類銷號。

五是強化督導(dǎo)考核，嚴(yán)格問責(zé)問效。

將風(fēng)險防范化解列為各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門目標(biāo)考核和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容，采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式，對風(fēng)險防范化解工作落實情況進行監(jiān)督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當(dāng)、違反保密紀(jì)律、產(chǎn)生不良后果的，一律實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

第三篇：2019關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險問題的報告

2019關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險問題的報告

范文一

省防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照《省防范化解重大金融風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展防范化解重大金融風(fēng)險工作督察的通知》（XX函〔20XX〕652號）要求，XX市對照督察內(nèi)容進行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）建立防范化解重大風(fēng)險工作機制情況。2018年2月，淮南市印發(fā)了《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于成立市防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組（市防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組）的通知》（XX秘〔20XX〕15號），明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)、成員組成及工作機構(gòu)，市防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府金融辦。制定了《XX市地方金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，最大限度預(yù)防和減少金融突發(fā)事件對經(jīng)濟和社會造成的危害，維護金融和社會穩(wěn)定。

（二）制定防范化解金融風(fēng)險工作實施方案進展情況。印發(fā)了《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年防范金融風(fēng)險工作計劃的通知》（XX辦秘〔2018〕86號），聚焦地方金融機構(gòu)不良資產(chǎn)壓降行動、互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治行動、違法違規(guī)金融活動打擊行動，對全年防范化解金融風(fēng)險工作進行安排部署，對每一項工作任務(wù)確定牽頭單位和責(zé)任部門，做到工作有計劃、有重點、有措施。

（三）防控農(nóng)村商業(yè)銀行機構(gòu)風(fēng)險進展情況?；茨香y監(jiān)分局要求各農(nóng)商行制定真實反映資產(chǎn)質(zhì)量規(guī)劃，真實入賬不良貸款，全面暴露信用風(fēng)險問題，并提出監(jiān)管建議。截止9月末，全市4家農(nóng)商行不良貸款余額32.31億元，貸款余額354.41億元，不良率9.13%，比上年末上升6.64個百分點。人行XX市中心支行、XX銀監(jiān)分局、市金融辦聯(lián)合印發(fā)了《XX市農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)流動性風(fēng)險應(yīng)急處置機制》（XX銀發(fā)〔2018〕75號），進一步健全農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)流動性風(fēng)險應(yīng)急處置機制。要求各農(nóng)商行根據(jù)自身實際情況，應(yīng)對不良資產(chǎn)真實反映可能帶來的風(fēng)險，制定應(yīng)急預(yù)案，目前4家農(nóng)商行均已制定應(yīng)急預(yù)案。督促轄內(nèi)農(nóng)商行建立流動性互助機制，截至目前，4家農(nóng)商行均與省聯(lián)社簽訂了流動性互助協(xié)議。

（四）防控重點企業(yè)重大信用違約風(fēng)險進展情況。今年以來，全市實現(xiàn)債券融資197.2億元。其中，淮南礦業(yè)集團160億元，中煤新集10億元，市建發(fā)集團22.2億元，市產(chǎn)發(fā)集團5億元。市委市政府高度重視債務(wù)風(fēng)險防控，全力壓實風(fēng)險防控主體責(zé)任，要求市縣兩級政府融資平臺公司積極強化債務(wù)管理，健全完善風(fēng)險防控機制，堅決守住不發(fā)生重大信用違約風(fēng)險的底線。截止目前，全市共有2家上市公司（中煤新集、山河藥輔），均不屬于高風(fēng)險上市公司。督促銀行機構(gòu)組成債權(quán)人委員會，充分發(fā)揮債權(quán)人委員會作用，化解銀行債權(quán)風(fēng)險。截至目前，全市共有債權(quán)人委員會3家，其中1家已完成相關(guān)工作，正在履行退出程序。貫徹落實房地產(chǎn)信貸政策，認真組織開展個人消費貸款流入房地產(chǎn)現(xiàn)場檢查。高度關(guān)注房地產(chǎn)金融運行情況，把落實差別化房地產(chǎn)信貸政策作為宏觀審慎管理的一項內(nèi)容。

（五）嚴(yán)厲打擊非法金融活動進展情況。召開了全市防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議暨清理整頓各類交易場所“回頭看”后續(xù)工作會議、市防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安排部署相關(guān)工作。深入開展防范非法集資宣傳教育工作，充分利用有線電視、報刊、公交車載電視、銀行網(wǎng)點等各類載體開展形式多樣的宣傳活動，組織集中宣傳活動21次，發(fā)放宣傳資料28.5萬份，營造濃厚宣傳氛圍，提高社會公眾風(fēng)險防范意識。扎實開展涉嫌非法集資風(fēng)險專項排查，重點對各類投資理財公司、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、各類涉農(nóng)合作組織等領(lǐng)域開展風(fēng)險排查，共排查機構(gòu)數(shù)量940家。開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動，清理各類廣告資訊2451條次。制定非法集資案件風(fēng)險處置攻堅工作實施方案，化解存量風(fēng)險、遏制增量風(fēng)險。引進北京金信網(wǎng)銀公司開發(fā)的大數(shù)據(jù)監(jiān)測非法集資系統(tǒng)，提升我市監(jiān)測預(yù)警能力。嚴(yán)厲打擊非法集資違法犯罪活動，1-9月，共立案13起。

（六）互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作推進情況。扎實推進互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作，制定《XX市深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融（P2P網(wǎng)絡(luò)借貸）風(fēng)險專項整治工作方案》（淮互金整治領(lǐng)〔2018〕1號），市金融辦組織公安、工商、人行、銀監(jiān)等部門對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺開展現(xiàn)場檢查，督促其按照國家有關(guān)要求合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)禁新增不合規(guī)業(yè)務(wù)。截至9月末，我市地方法人P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺3家，借貸余額1477萬元，其中1家平臺（知源貸）于今年年初停止新增業(yè)務(wù)，并對存量業(yè)務(wù)進行清退，擬退出網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)，截至9月末，該平臺借貸余額60萬元，另2家平臺（普惠金融和鼎信金融）借貸余額1417萬元。

（七）加快處置融資擔(dān)保機構(gòu)和小額貸款公司不良資產(chǎn)進展情況。全市現(xiàn)有7家政策性融資擔(dān)保機構(gòu)，均正常經(jīng)營。市金融辦通過加強日常監(jiān)管與現(xiàn)場檢查，督促其合規(guī)經(jīng)營，今年5月和10月份分別進行了全面檢查和“雙隨機”抽查。截至9月末，全市政策性融資擔(dān)保機構(gòu)共計提風(fēng)險準(zhǔn)備金1.41億元，累計發(fā)生代償10.76億元，已收回代償2.66億元，已核銷代償121萬元，代償余額8.08億元。今年以來，新增代償1.01億元，收回代償4120萬元。截至9月末，全市小額貸款公司21家，注冊資本11.8億元，不良貸款率26.3%。為推動小額貸款公司進一步規(guī)范發(fā)展，在做好日常監(jiān)管的同時，開展小額貸款公司現(xiàn)場檢查，對存在違規(guī)行為的公司下達整改通知書，督促縣區(qū)政府切實履行風(fēng)險第一責(zé)任人職責(zé)，限期整改到位。不定期發(fā)放風(fēng)險提示函，強化小額貸款公司風(fēng)險管理。引導(dǎo)經(jīng)營困難公司退出市場，目前已退出1家。鼓勵引導(dǎo)億豐等公司吸收新的社會資本，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，盤活不良資產(chǎn)。

（八）防范扶貧小額信貸風(fēng)險進展情況。扎實開展金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作，不定期深入縣區(qū)、金融機構(gòu)開展扶貧小額信貸業(yè)務(wù)督查檢查，推動縣區(qū)和金融機構(gòu)嚴(yán)格按照扶貧小額信貸政策要求，靈活運用“一自三合”模式，規(guī)范開展扶貧小額信貸業(yè)務(wù)。督促縣區(qū)安排專項資金，全額實施扶貧小額信貸貼息，按政策足額設(shè)立風(fēng)險補償資金。推動金融機構(gòu)強化貸后管理，嚴(yán)密防控扶貧小額信貸風(fēng)險。截至2018年9月末，全市已累計投放扶貧小額信貸12.63億元，未出現(xiàn)一筆貸款逾期。

（九）壓實防控金融風(fēng)險責(zé)任體系進展情況。將防控重大金融風(fēng)險納入市政府專項督查內(nèi)容，《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018市政府督查工作要點的通知》（X府辦秘〔2018〕43號）將“圍繞打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)妥處置地方政府債務(wù)，不斷健全金融風(fēng)險預(yù)警處置機制、防范化解金融風(fēng)險情況”作為一個督查重點。市金融辦制定了督查工作方案，對各縣區(qū)與有關(guān)單位進行督查，嚴(yán)格落實“三查三單”制度。制定《2018各縣區(qū)目標(biāo)管理績效考核金融安全考核評分細則》、《XXX市2018年防范和處置非法集資綜合治理考核評價細則》，將金融安全工作納入對各縣區(qū)目標(biāo)管理考核體系，壓緊壓實各縣區(qū)防控金融風(fēng)險責(zé)任。

二、存在的問題

（一）不良貸款壓降難度較大。一是催收難度大。在當(dāng)前經(jīng)濟尚未走出低迷、不良貸款借款人還款能力未有明顯改觀的情況下，催收效果不明顯。二是訴訟效率低。法院起訴方式處置不良貸款程序周期長、執(zhí)行難度大，而且面臨債務(wù)人逃廢債務(wù)等諸多障礙。三是抵押物處置難。當(dāng)前，很多商鋪有價無市，抵押物流拍，法院直接判給銀行機構(gòu)作為抵債資產(chǎn)，由于抵債資產(chǎn)過戶費較高，增加了銀行的成本，而且銀行取得的抵債資產(chǎn)要按照《商業(yè)銀行法》的規(guī)定自取得之日起二年內(nèi)予以處分，屆時又將面臨抵押物處置難的問題。

（二）線下投資理財門店蘊含較大風(fēng)險。近年來，大量投資理財公司在街面和樓宇中設(shè)立，包括互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、資產(chǎn)管理公司、財富管理公司等各類名目繁多的投資理財門店。投資理財門店有很多是省外公司在我市設(shè)立的分支機構(gòu)，其具有網(wǎng)點眾多、資金流向復(fù)雜、涉及投資群體龐大的特點，在處置過程中容易引發(fā)處置風(fēng)險的風(fēng)險。今年以來，上海善林、上海捷量、江蘇愛融等投資理財公司在我市設(shè)立的分支機構(gòu)已相繼案發(fā)。

（三）防控非法集資風(fēng)險的手段不足。地方金融管理部門在對涉嫌非法集資活動開展調(diào)查、處置的時候，面臨有責(zé)無權(quán)、依據(jù)不足、手段缺乏等突出問題。市、縣（區(qū)）金融辦沒有行政執(zhí)法權(quán)、現(xiàn)場檢查權(quán)，需要協(xié)調(diào)工商、公安等部門進行聯(lián)合執(zhí)法。一些投資理財公司通過設(shè)立信息咨詢、商務(wù)咨詢公司的方式注冊理財公司，規(guī)避了我市暫停設(shè)立帶有“投資”“金融”“資產(chǎn)管理”等字樣公司的監(jiān)管要求，源頭防范的效果有所下降。

三、下一步工作打算

（一）著力壓降農(nóng)商行系統(tǒng)不良貸款。密切關(guān)注不良貸款真實入表對農(nóng)商行資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率等核心指標(biāo)的影響，落實農(nóng)商行系統(tǒng)流動性風(fēng)險互助機制，切實防控流動性風(fēng)險。支持農(nóng)商行維護金融債權(quán)，依法清收不良資產(chǎn)。支持農(nóng)商行清理規(guī)范股東股權(quán)，通過增資擴股方式引入國有資本，不斷優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。

（二）持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治活動。按照《淮南市深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融（P2P網(wǎng)絡(luò)借貸）風(fēng)險專項整治工作方案》的相關(guān)要求，在前期專項整治基礎(chǔ)上，深入推進日常監(jiān)測、機構(gòu)自查、現(xiàn)場檢查等相關(guān)工作，按照“關(guān)注掌握、警示教育、熔斷處置、立案查處”四種形態(tài)，分別采取清理整頓措施，有效防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險。

（三）深入開展防范和處置非法集資工作。一是推進宣傳教育活動。建立健全常態(tài)化的宣傳教育工作機制，推動防范非法集資宣傳教育貼近基層、貼近群眾、貼近生活。二是創(chuàng)新監(jiān)測預(yù)警方式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段加強對非法集資的監(jiān)測預(yù)警。三是加大風(fēng)險排查力度。堅持清理排查與依法打擊相結(jié)合，重點對投資理財類公司涉嫌非法集資風(fēng)險進行全面排查，逐步消除滋生非法集資的土壤。

（四）有效落實各類交易場所清理整頓“回頭看”后續(xù)工作。一是持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)防各類交易場所違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃或改頭換面。二是穩(wěn)妥做好遺留問題后續(xù)處置，配合有關(guān)部門做好安徽安貴大宗商品電子商務(wù)有限公司涉嫌詐騙案的后續(xù)處置工作。三是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，防范“帶病”的機構(gòu)進入該行業(yè)領(lǐng)域。四是待省里出臺交易場所管理辦法后，及時制定交易場所監(jiān)管細則，落實日常監(jiān)管職責(zé)。

（五）營造良好金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵和支持金融機構(gòu)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，有效發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟功能。積極參與社會信用體系建設(shè)，不斷完善誠信企業(yè)“紅名單”激勵制度及失信企業(yè)“黑名單”懲戒制度。完善金融涉訴案件協(xié)調(diào)機制，加大金融案件執(zhí)行力度，開展對逃廢債務(wù)懲戒工作，加強金融債權(quán)保護。

第四篇：XX縣防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險工作方案

XX縣防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險工作方案

為認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的決策部署及縣委、縣政府工作安排，科學(xué)防范和處置各種自然災(zāi)害,全力保障和改善民生，根據(jù)《XX市防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險工作方案》，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。

一、總體要求

切實提高處置突發(fā)事件能力，有效預(yù)防和妥善處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、重點工作

（一）防范化解重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險。

縣氣象局要針對低溫雨雪冰凍可能影響的重點地區(qū)，加密與省、市氣象局之間會商頻次，密切跟蹤監(jiān)測天氣變化，強化會商協(xié)同和上下聯(lián)動；充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等各類預(yù)警信息發(fā)布平臺重要作用，第一時間提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息；主動加強與交通運輸、電力、通信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等單位的會商和溝通，及時提供災(zāi)害性天氣可能影響的區(qū)域、行業(yè)和可能造成的災(zāi)害損失程度等信息。

（二）防范化解重大森林火災(zāi)風(fēng)險。

加強責(zé)任落實，以政府名義公布劃定的森林防火期和防火區(qū)，適時發(fā)布森林防火禁火令，簽訂森林防火責(zé)任書，修訂健全應(yīng)急處置預(yù)案；縣森林防火指揮部開展專項督查、常態(tài)督查和明察暗訪；加強火源管控，加大巡山護林力度，在全縣開展森林火災(zāi)隱患徹底排查整改，嚴(yán)格管控森林火災(zāi)多發(fā)地段、敏感時段和高危人群，適時適地開展計劃燒除，切實消除隱患；加強預(yù)防宣傳，及時發(fā)布森林火險等級預(yù)報和高火險天氣警報信息，做好監(jiān)測預(yù)警和火險趨勢預(yù)測；加強能力建設(shè)，做好森林防火項目申報、管理和驗收等工作；加強隊伍建設(shè)，充實基層專(兼)職和群眾森林火災(zāi)撲救力量。

（三）防范化解重大洪澇災(zāi)害風(fēng)險。

防范化解江河超標(biāo)洪水風(fēng)險。汛前明確各級江河防洪重點區(qū)域和重點部位，逐一落實江河防洪工程行政、巡查、搶護責(zé)任人；抓緊組織力量對水毀堤防、險工險段進行修復(fù)加固，恢復(fù)防汛保障能力；依法開展河道清障，全面清除各類行洪障礙，確保江河行洪安全；加強汛期工程巡查，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理；做好沿江水庫、水電站調(diào)度權(quán)限、調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案等工作，充分發(fā)揮工程調(diào)峰蓄洪作用。防范化解汛期水庫水電站安全風(fēng)險。進一步落實水庫水電站安全度汛各級行政首長負責(zé)制和項目法人責(zé)任制，做到不漏一庫、不漏一壩、不漏一人；進一步明確水庫水電站調(diào)度權(quán)限，及時編制審批調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案；完善水庫水電站雨情水情監(jiān)測預(yù)警設(shè)施和手段，嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運行計劃，嚴(yán)禁超汛限蓄水，對有安全隱患的水庫堅決實行低水位或空庫度汛；督促水庫水電站管理單位進一步加強日常安全管理，加強巡查值守。防范化解山洪災(zāi)害風(fēng)險，進一步建立健全山洪災(zāi)害基層防御組織體系，汛前開展各類山洪災(zāi)害隱患點的排查，用好管好已建縣級監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，注重汛期動態(tài)管理，持續(xù)開展重點區(qū)域排查和縣、鄉(xiāng)、村預(yù)案修訂完善及基層臨災(zāi)避險演練，抓緊開展山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)。防范化解城鎮(zhèn)洪澇風(fēng)險。嚴(yán)格落實城鎮(zhèn)防洪排澇行政首長負責(zé)制，繼續(xù)健全城鎮(zhèn)防洪組織指揮和防汛應(yīng)急體系；汛前抓緊對城鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施進行全面檢查，認真制定和完善城市防洪排澇預(yù)案，建立城市低洼區(qū)、滑坡危險區(qū)下穿隧道等部位的防汛預(yù)警機制；落實防汛排澇供電、治安、交通等保障措施，建立城鎮(zhèn)防汛排澇應(yīng)急搶險隊伍，加強重點積水區(qū)、重要區(qū)域的防汛物資儲備；廣泛開展城鎮(zhèn)防洪防澇知識宣傳，確保洪水期城市居民人身安全，努力減少城鎮(zhèn)洪災(zāi)損失。

（四）防范化解重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。

進一步鞏固和完善現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系的功能。有條件的地方，要對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)和易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的高山峽谷地帶，有針對性地加密部署氣象、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)現(xiàn)險情、發(fā)出預(yù)警。對重點區(qū)域內(nèi)影響大、規(guī)模大、危害大的地質(zhì)災(zāi)害隱患，采用監(jiān)測設(shè)備采集數(shù)據(jù)、通過視頻傳輸、無線傳輸?shù)茸詣踊潭容^高的手段進行專業(yè)監(jiān)測。做好地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置點選址的安全性和適宜性評估工作。多渠道爭取和統(tǒng)籌使用資金，適當(dāng)提高地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置補助標(biāo)準(zhǔn)。對實施搬遷避讓難度大、威脅人數(shù)眾多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，加快工程治理，充分發(fā)揮地勘專業(yè)隊伍的技術(shù)支撐作用和專家的技術(shù)指導(dǎo)作用，保證工程質(zhì)量，提高資金使用效率。

（五）防范化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險。

強化各類地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行維護管理和地震觀測環(huán)境保護，強化地震重點危險區(qū)地震監(jiān)測力量部署，保障監(jiān)測臺網(wǎng)正常運行，提高監(jiān)測質(zhì)量和效能，密切跟蹤震情形勢的變化發(fā)展，加強震情會商研判。摸清重點危險區(qū)道路、鐵路等交通狀況，逐步加強對危險路段、橋梁整治改造。進一步優(yōu)化電源布局、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推廣使用電力防災(zāi)新技術(shù)。對重要電力設(shè)施進行檢查，不符合要求的要采取相應(yīng)措施進行整改。進一步加強對建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、水庫大壩及生命線工程的抗震設(shè)防要求監(jiān)管，抗震設(shè)防要嚴(yán)格執(zhí)行《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306—2015)標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政府主導(dǎo)機制，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任。建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)部門聯(lián)動機制，進一步做好防御工作。

（二）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。

加強各類自然災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高救助能力。

（三）加強物資裝備儲備。

制定救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，合理確定儲備品種和規(guī)模，建立健全物資采購和儲備制度，根據(jù)應(yīng)對重大自然災(zāi)害的要求儲備相應(yīng)物資。建立健全救災(zāi)物資調(diào)撥和運輸制度。

（四）加強通信保障。

組織、協(xié)助、督促和指導(dǎo)各通信運營企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息及時傳遞，優(yōu)先保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通，不斷提高應(yīng)急處置信息化水平。

第五篇：關(guān)于防范化解重大風(fēng)險工作開展情況的報告

中共XX鎮(zhèn)委員會

關(guān)于防范化解重大風(fēng)險工作開展情況的報告

《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)切實當(dāng)好首都政治“護城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風(fēng)險工作相關(guān)材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險，從而轉(zhuǎn)變工作職能，提高防控能力，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下：

一、強化組織，完善風(fēng)險防范工作機制

針對九個領(lǐng)域重大風(fēng)險，成立工作專班，細化工作事項，明確責(zé)任人，確保具體工作層層落實，責(zé)任層層壓實，為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責(zé)人的工作專班，由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組，負責(zé)對九大類重大風(fēng)險進行全面指揮調(diào)度，確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報，分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制，對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo)，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。

二、細化措施，防控風(fēng)險確保穩(wěn)定

1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導(dǎo)力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風(fēng)”反彈；深化作風(fēng)紀(jì)律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力；繼續(xù)加強民族團結(jié)，做好宗教工作。

2、公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。

3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn)；密切關(guān)注XX鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。

4、防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責(zé)任、明目標(biāo)，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實現(xiàn)新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，督促整改到位。

5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè)；大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應(yīng)對機制和處置工作；加強對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作；配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。

6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。強化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機制，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局，結(jié)合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升XX鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項行動，加強對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。

7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學(xué)思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價機制激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng)，跟怕犯錯誤有關(guān)，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。

二、存在問題

一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

三、下步工作計劃

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述精神，強化使命擔(dān)當(dāng)，努力提升防范化解重大風(fēng)險能力水平，擔(dān)負起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任，切實履行主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務(wù)落地落實，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

2019年9月19日