第一篇：市黨政代表團(tuán)——赴某市某市某市學(xué)習(xí)考察報(bào)告

赴XX、XX、XX學(xué)習(xí)考察報(bào)告 XX市黨政代表團(tuán)（X年X月X日）XX要在全省實(shí)現(xiàn)“率先發(fā)展、率先富?！保仨氄J(rèn)識(shí)自身差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。基于這樣的考慮，5月3日至6日，市委書記陳三新、市長(zhǎng)史耀斌率XX市黨政代表團(tuán)赴XX、XX、XX學(xué)習(xí)考察，全面了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，重點(diǎn)考察了工業(yè)園區(qū)發(fā)展、城市建設(shè)管理、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。一路走來，XX三市經(jīng)濟(jì)發(fā)展闊步邁進(jìn)、城市建設(shè)恢宏大氣、園區(qū)發(fā)展生機(jī)勃勃、項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天、發(fā)展環(huán)境優(yōu)質(zhì)高效，使大家倍感震撼，深受啟發(fā)。

一、XX三市依托自身優(yōu)勢(shì)加速發(fā)展，呈現(xiàn)后發(fā)趕超的良好態(tài)勢(shì) XX三市同屬我省“加快大XX開放開發(fā)”區(qū)域，是對(duì)接“珠三角”的前沿陣地，尤其是武廣高鐵的開通，沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地加速轉(zhuǎn)移，使其區(qū)位優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)更加明顯。近年來，XX三市結(jié)合自身特點(diǎn)，搶抓重大機(jī)遇，努力放大優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展、后發(fā)趕超的良好態(tài)勢(shì)，逐漸成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。從綜合實(shí)力上看，XXGDP達(dá)到1420億元，財(cái)政總收入達(dá)到113.33億元，均居全省第四位；

XXGDP達(dá)到1081.8億元，財(cái)政總收入達(dá)到107.8億元，分別邁上千億和百億元臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；

XXGDP達(dá)到767.01億元，完成財(cái)政總收入53.5億元。從發(fā)展速度上看，XXGDP增速創(chuàng)新高，達(dá)到15.1%，財(cái)政收入增長(zhǎng)37.5%，居全省第一位；

XXGDP增長(zhǎng)15.2%，財(cái)政收入增長(zhǎng)30.9%，居全省第三位；

XXGDP增長(zhǎng)14.4%，居全省第六位。從發(fā)展質(zhì)量來看，XX三市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，尤其XX三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18.6︰45.5︰35.9，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率上升到57.6%，財(cái)政收入占GDP的比重提高到7.98%；

XX三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)11.7:54.9:33.4；，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.2%，財(cái)政收入占GDP的比重達(dá)到9.96%。

1、抓城市建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展載體。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市是核心要素和主要載體。XX三市都把城市建設(shè)擺在重要位置，堅(jiān)持大手筆、大氣魄、高水平建設(shè)城市，城市面貌煥然一新，承載發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。XX于2008年打響“重塑新城”建設(shè)大戰(zhàn)，投資130億元建設(shè)55個(gè)城建重大塑城項(xiàng)目，全面實(shí)施暢通、整潔、綠化三大工程攻堅(jiān)行動(dòng)，大力推進(jìn)背街小巷改造，短短三年，古城XX發(fā)生驚人“裂變”，尤其湘江兩岸風(fēng)光帶建設(shè)得美輪美奐、韻味十足，得到了周強(qiáng)書記盛贊：湘江夜景，XX獨(dú)好！XX大力實(shí)施“百億城建計(jì)劃”，2009年以來中心城區(qū)實(shí)施主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目290多個(gè)，累計(jì)投資超過150億元，城東、城西和武廣等新區(qū)加快建設(shè)，“郴資桂”加速融城，發(fā)展空間有力拓展；

開展市容環(huán)境、“干線治超”、“限摩規(guī)電”等專項(xiàng)整治，加快裕后街等舊城改造，完成城區(qū)森林景觀工程建設(shè)，人居環(huán)境顯著改善。XX以生態(tài)新城建設(shè)為龍頭，著力實(shí)施“一圈兩軸兩帶三組團(tuán)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)零冷兩區(qū)一體化，城市輻射帶動(dòng)能力全面增強(qiáng)。

2、抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展速度。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快崛起、科學(xué)趕超的有效途徑。XX三市搶抓發(fā)達(dá)國(guó)家和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)了一批支撐帶動(dòng)作用明顯的戰(zhàn)略投資者和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。XX2008年以來，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資100億元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房450萬平方米，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目733個(gè)，實(shí)際利用外資12.16億美元，到位內(nèi)資460億元，富士康、歐姆龍、娃哈哈以及中鋼、中建材、中核等世界500強(qiáng)企業(yè)和央企相繼進(jìn)駐。XX在2009年啟動(dòng)“3年500萬平方米”標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目726個(gè)，實(shí)際利用外資9.94億美元，到位內(nèi)資338.4億元，成功引進(jìn)中國(guó)五礦、中化、臺(tái)達(dá)電子、駿峰電子等央企和戰(zhàn)略投資者。

XX在“十一五”期間，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資120億元，開發(fā)面積近100平方公里，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房250萬平方米，實(shí)際利用外資13.8億美元，到位內(nèi)資近600億元，目前承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)全市GDP貢獻(xiàn)率超過40%，藍(lán)山、寧遠(yuǎn)、道縣、新田等承接加工貿(mào)易試點(diǎn)縣新增財(cái)政收入的80%來自承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3、抓項(xiàng)目推進(jìn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。重大項(xiàng)目是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。XX三市把擴(kuò)大有效投資、推進(jìn)重大項(xiàng)目作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一抓手，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁顯著增強(qiáng)。XX堅(jiān)持“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓科學(xué)發(fā)展就是抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目”的理念，大力推進(jìn)“1323”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，近三年完成固定資產(chǎn)投資1457.1億元，實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目456個(gè)，富士康工業(yè)新城等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，衡茶吉鐵路、南岳高速等交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，南岳機(jī)場(chǎng)成功獲批。重大項(xiàng)目不僅支撐起XX的實(shí)力壯大，而且為未來一個(gè)時(shí)間XX的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。XX從2009年起，實(shí)施“千億投資計(jì)劃”，開展交通、城市、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)，兩年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1408.3億元，完成主要建設(shè)項(xiàng)目1466個(gè)，高斯貝爾產(chǎn)業(yè)園二期等254個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，XX大道改擴(kuò)建等114個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目相繼竣工，體育中心等98個(gè)民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)?？梢哉f，正是一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)了XX快速的發(fā)展。XX“十一五”期間引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目300多個(gè)，華威光伏、達(dá)福鑫電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目相繼落戶XX，尤其是投資10億美元的國(guó)際多元貿(mào)易區(qū)項(xiàng)目正式簽約啟動(dòng)，成為對(duì)接?xùn)|盟的一大亮點(diǎn)。

4、抓民生改善，共享發(fā)展成果。以民生為重，才能真正調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。XX三市都十分注重不片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，千方百計(jì)改善民生，使人民群眾共享發(fā)展成果。XX去年民生支出占全市財(cái)政支出的51%，實(shí)施公共服務(wù)“六進(jìn)社區(qū)”，著力打造老百姓“家門口”民心工程；

新建廉租房2.3萬套，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1.1萬套，改造棚戶區(qū)8500多戶。

XX去年民生支出占全市財(cái)政支出的63.3%，積極擴(kuò)大就業(yè)，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；

加強(qiáng)社會(huì)保障，新建保障性住房1.6萬套，經(jīng)濟(jì)適用房竣工面積9.5萬平方米；

重拳開展掃黑除惡，有效遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)局面，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度測(cè)評(píng)上升到全省第二位。XX加強(qiáng)就業(yè)扶持，安排就業(yè)專項(xiàng)資金2.5億元；

大力幫扶困難群體，發(fā)放低保資金3.6億元，新增廉租房8155套；

注重使承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成果惠及人民群眾，近年來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)為全市提供就業(yè)崗位近40萬個(gè)，較好地解決了城鄉(xiāng)就業(yè)問題。

二、XX三市加快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒 XX三市抓發(fā)展的成效確實(shí)令我們感到振奮與震撼，而他們追求發(fā)展的精神、敢為人先的氣魄、改革創(chuàng)新的舉措更是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究。

1、有宏大的抱負(fù)和科學(xué)的定位。謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展，必須從實(shí)際出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展的階段性特征，把謀劃宏大目標(biāo)與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，科學(xué)定位發(fā)展戰(zhàn)略。如XX近年來加速崛起，穩(wěn)居全省第一方陣，主要得益于始終堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為第一推動(dòng)力，用超前的觀念、高起點(diǎn)謀劃建設(shè)“工業(yè)新城”，促進(jìn)了工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率創(chuàng)歷史新高，達(dá)到56.1%，使老工業(yè)基地?zé)òl(fā)了新活力。又如XX根據(jù)自身的地緣特征、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，適應(yīng)區(qū)域發(fā)展新態(tài)勢(shì)，提出了建設(shè)“XX最開放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市”的“兩城”定位，實(shí)施了“兩型”引領(lǐng)、“兩源”（加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的外源式發(fā)展、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的內(nèi)源式發(fā)展）驅(qū)動(dòng)、“兩城”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略理念，既立志省內(nèi)爭(zhēng)先，又放眼省際領(lǐng)先，展示了勃勃雄心；

既符合城市發(fā)展大勢(shì)，又契合XX特色和階段性要求，十分科學(xué)可行。再如XX毗鄰兩廣，素有“南山通衢”之稱，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)接?xùn)|盟方面優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。為此，XX提出了打造“XX對(duì)外開放的引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)承接的先導(dǎo)區(qū)、對(duì)接?xùn)|盟的橋頭堡和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一定位很好地結(jié)合了 XX的實(shí)際，引領(lǐng)了XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向。

2、有改革的精神和創(chuàng)新的舉措。一個(gè)地區(qū)的發(fā)達(dá)，往往源于敢闖敢試的改革精神，源于先行先試的創(chuàng)新舉措。尤其在面臨瓶頸制約和體制機(jī)制束縛時(shí)，必須解放思想，先行先試，創(chuàng)新突破，才能在發(fā)展中領(lǐng)先一步。如XX堅(jiān)持把園區(qū)作為創(chuàng)新特區(qū)，探索實(shí)行“封閉管理、獨(dú)立運(yùn)行”的園區(qū)管理新模式，大大激發(fā)了園區(qū)的活力；

創(chuàng)新應(yīng)收賬單、貨權(quán)、礦權(quán)質(zhì)押等10多種新型融資業(yè)務(wù)，通過政府投融資平臺(tái)成功發(fā)行城投債券15億元，有力破解了融資瓶頸。又如XX市將先行先試“34條”貫徹到極致，推動(dòng)了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面創(chuàng)新突破，其典型是在口岸通關(guān)方面，XX海關(guān)實(shí)行“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)新模式，率先開通“F通道”，3分鐘即可辦結(jié)通關(guān)手續(xù)，實(shí)行鐵海聯(lián)運(yùn)，創(chuàng)建“無水港”城市，使XX具備了深圳等沿海海關(guān)特有的“國(guó)際快件功能”，成為中西部對(duì)外開放平臺(tái)最全、功能最優(yōu)的口岸城市之一。再如XX面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的用地和資金難題，大膽創(chuàng)新方式方法，采取政府一次性整體征收、分批補(bǔ)償、每年兌現(xiàn)的做法，既保障了群眾利益，又緩解了一次性拿出巨額征地資金的壓力，解決了征地難題；

采取企業(yè)購地自建標(biāo)準(zhǔn)廠房、動(dòng)員社會(huì)資金建設(shè)廠房出租和政府籌資建設(shè)等多種形式，破解了資金難題。

3、有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，集中體現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，環(huán)境已成為一個(gè)區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境的優(yōu)劣，指引著資源的流向，決定了發(fā)展的快慢。XX三市不斷吸引集聚資金、技術(shù)等要素，提速發(fā)展，根源就在于營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。如XX連續(xù)三年開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，先后為企業(yè)解決各類問題1615個(gè)。娃哈哈落戶高新區(qū)，所有手續(xù)由高新區(qū)管委會(huì)代辦，僅用了10天，創(chuàng)造了“XX效率”。XX深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”（部門行政審批職能向一個(gè)科室集中、部門行政審批科室向市政務(wù)中心集中；

所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)駐市政務(wù)中心到位、行政審批職能授權(quán)到位）改革，進(jìn)駐市政務(wù)中心集中審批和服務(wù)的事項(xiàng)719項(xiàng)，即辦件50%，審批時(shí)限縮減了50%以上。

XX大幅精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，縮短審批時(shí)間，行政許可項(xiàng)目減少到139項(xiàng)，審批時(shí)間在法定期限上壓縮了三分之一；

成立了外商投訴協(xié)調(diào)中心，建立了快速反應(yīng)機(jī)制，為投資環(huán)境提供了有力的制度保障。

4、有務(wù)實(shí)的作風(fēng)和嚴(yán)格的問責(zé)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不僅是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。只有解決好干部作風(fēng)中存在的問題，使廣大干部始終保持進(jìn)取的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，才能在發(fā)展中取得更大成效。XX三市的實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn)。如XX扎實(shí)推進(jìn)“四講四比”（講激情比創(chuàng)業(yè)、講執(zhí)行比效率、講服務(wù)比實(shí)績(jī)、講清正比形象）等活動(dòng)，建立“三誤”（失誤、延誤、錯(cuò)誤）問責(zé)機(jī)制，查處影響發(fā)展的案件170件、責(zé)任追究423人，干部作風(fēng)明顯優(yōu)化、執(zhí)行力明顯提升。去年XX政府績(jī)效評(píng)估位居全省前列，黨風(fēng)廉政建設(shè)考核躍居全省第一。XX通過實(shí)施“干部參加勞動(dòng)鍛煉制度”，并把干部參加勞動(dòng)作為考核的重要內(nèi)容，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，“要干事，能干事，樂干事，干得好事”的氛圍逐漸形成。XX相繼開展了“兩萬干部下基層，排憂解難促發(fā)展”和“兩萬干部下基層，服務(wù)發(fā)展促和諧”活動(dòng)，集中力量幫助基層、幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

三、以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，推動(dòng)XX“兩個(gè)率先” XX作為毛主席家鄉(xiāng)，肩負(fù)著重大使命，要有敢于爭(zhēng)先的氣魄，加快率先發(fā)展、率先富裕；

也要有海納百川的氣度，做到虛心學(xué)習(xí)、用心借鑒。學(xué)習(xí)考察XX三市后，我們要迅速把學(xué)到的真經(jīng)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“兩個(gè)率先”的實(shí)際行動(dòng)。

1、在精神上，既要正視差距、迎接挑戰(zhàn)，又要堅(jiān)定信心、奮力趕超。

在當(dāng)前激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，XX的發(fā)展仍然滯后——總量不大，速度不快，排名不前。去年，XXGDP總量894億元，居全省第七，而XX三市中的XX、XX分別于2008年、2010年先后成為千億元城市；

在長(zhǎng)株潭，我們位列末席，GDP不足長(zhǎng)沙的五分之一，約為株洲的三分之二，發(fā)展速度也慢于長(zhǎng)株兩市，差距也不是在縮小，而是在擴(kuò)大。這與省委、省政府的明確要求不相適應(yīng)，與毛主席家鄉(xiāng)的重要地位不相適應(yīng)，與人民群眾的熱切盼望不相適應(yīng)。發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，我們必須正視差距，積極應(yīng)對(duì)，迎頭趕上。同時(shí)，我們也不能妄自菲薄、失去斗志。長(zhǎng)期以來由于多種因素影響，部分人對(duì)XX發(fā)展缺乏信心，沒有認(rèn)識(shí)到XX正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨諸如國(guó)家中部崛起、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)等重大機(jī)遇，擁有政治地位特殊、文化底蘊(yùn)深厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備豐富、科教實(shí)力發(fā)達(dá)等明顯優(yōu)勢(shì)。只要我們始終圍繞“兩個(gè)率先”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展機(jī)遇、努力化挑戰(zhàn)為動(dòng)力，變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，奮力推動(dòng)科學(xué)趕超發(fā)展，XX一定能夠?qū)崿F(xiàn)率先發(fā)展、率先富裕。

2、在工作上，既要把握重點(diǎn)、力求突破，又要統(tǒng)籌全局、全面推進(jìn)。加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”是一項(xiàng)涉及XX長(zhǎng)遠(yuǎn)和百姓福祉的系統(tǒng)工程，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大，必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是堅(jiān)持以城市發(fā)展為重點(diǎn)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)《2011年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》，XX城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)排名第87位，低于株洲（73）、岳陽（74），與長(zhǎng)沙（9）的差距更大。城市發(fā)展不足已成我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約，加快城市發(fā)展勢(shì)在必行。因此，我們要把城市發(fā)展作為XX未來一個(gè)時(shí)期的的重要任務(wù)來抓，圍繞“歷史文化名城、生態(tài)宜居家園”的城市定位，以大力實(shí)施“2146工程”為重點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，大力拓展城市空間，提升城市品位，增強(qiáng)城市集聚資源、承載發(fā)展的功能。同時(shí)，充分發(fā)揮XX 區(qū)域面積較小、人口較少的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，增強(qiáng)發(fā)展承載力。園區(qū)不僅承載著匯聚資源要素、集聚發(fā)展產(chǎn)業(yè)的功能，而且還肩負(fù)著拓寬城市框架，加快新型城市化的使命。我們要學(xué)習(xí)借鑒XX等地園區(qū)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展理念，把園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城市化的重要平臺(tái)來建設(shè)、來發(fā)展，使園區(qū)真正成為要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、資源節(jié)約的典范。三是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展力。XX三市的發(fā)展實(shí)踐證明，項(xiàng)目是發(fā)展的核心，必須常抓不懈。我們要大力實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在擴(kuò)大投資、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)后勁中的強(qiáng)大作用，集中力量抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)大投入、培育大產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)大發(fā)展。四是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，激活發(fā)展內(nèi)生力。作為“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，如何把先行先試權(quán)用足、用活、用好，也需要解放思想、創(chuàng)新開拓。這方面，XX解放思想，最大限度地發(fā)揮出先行先試“34條”的功能作用，給了我們示范和啟發(fā)。我們要努力將先行先試權(quán)細(xì)化、量化到改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如投融資、資源環(huán)境管理、社會(huì)管理等方面），形成若干具體的政策措施。這樣，先行先試才具有實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和可操作性，才能真正落到實(shí)處，才能真正破除制約發(fā)展的瓶頸障礙，最大限度激發(fā)動(dòng)力與活力。

3、在作風(fēng)上，既要提升服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，又要狠抓落實(shí)、加大問責(zé)。當(dāng)前，XX影響發(fā)展的現(xiàn)象仍然較為明顯，干部作風(fēng)不實(shí)的問題仍然較為突出。我們要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵來抓，下決心優(yōu)化環(huán)境，形成一個(gè)吸引外來要素、激活內(nèi)在要素的“磁場(chǎng)”和“洼地”。要以“治懶、治亂”為重點(diǎn)，以企業(yè)滿意、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深化“兩轉(zhuǎn)一增強(qiáng)”活動(dòng)，使廣大干部樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)，形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。

要著力完善層層抓落實(shí)、責(zé)任到人到崗的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大問題的跟蹤督查和專項(xiàng)督查，確保政令暢通、落實(shí)到位；

嚴(yán)格責(zé)任追究制度，加大問責(zé)力度，實(shí)現(xiàn)以嚴(yán)格的制度確保干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)期持續(xù)優(yōu)化。

第二篇：ＸＸ縣黨政代表團(tuán)赴**市學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為了借鑒內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展交流與合作，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，使**的經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展的快車道。2005年11月11日以縣委副書記、政府縣長(zhǎng)**為組長(zhǎng)一行9人的**黨政代表團(tuán)，帶著如何加快推進(jìn)**企業(yè)體制改革，城市化建設(shè)和小康社會(huì)建設(shè)等重大問題，赴**、**等地進(jìn)行了為期9天的學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將有關(guān)學(xué)習(xí)考察情況總結(jié)如下：

11月11日上午**黨政代表團(tuán)一行到達(dá)**機(jī)場(chǎng)，受到了**市委、市政府的熱烈歡迎。考察團(tuán)先后受到**市委副書記ＸＸＸ、主管援助工作的副市長(zhǎng)ＸＸＸ、**市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的熱情接見?？疾靾F(tuán)在**期間參觀了中國(guó)華錄·松下電子信息有限公司、**市造船廠、**市貝殼博物館，并赴旅順口區(qū)、**市經(jīng)貿(mào)委、**市綜合執(zhí)法局、**市工商局、**市衛(wèi)生局、**市教育局、**市公安局、**公安局進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并向**市委、市政府及相關(guān)部門通報(bào)了中央政治局關(guān)于**的穩(wěn)定、發(fā)展召開的專題會(huì)議精神以及**黨委就****縣的穩(wěn)定與發(fā)展而召開的專題會(huì)議精神，并介紹了近年來**經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展的可喜變化。同時(shí)考察團(tuán)與前3批**干部及第四批**干部的家屬進(jìn)行了親切的座談，并代表**9萬*千干部職工及農(nóng)牧民群眾對(duì)他們?cè)椭С直磉_(dá)了誠摯的感謝和親切的慰問?？疾靾F(tuán)成員與當(dāng)?shù)馗刹柯毠V泛接觸，邊看邊學(xué)，邊聽邊問，邊議邊思，從比較中看差距，從經(jīng)驗(yàn)中受啟迪，從思考中謀發(fā)展。感受(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)到由于思想觀念、發(fā)展思路、政策運(yùn)用、機(jī)制創(chuàng)新、地域等方面的差異，使**經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與**有了如此巨大的差距；普遍感到此次考察學(xué)習(xí)，解放了思想，開闊了眼界，啟發(fā)了思路，收獲非常大?？?*，比自己，我們深感差距大，震動(dòng)大，壓力大，所有考察團(tuán)成員紛紛表示要增強(qiáng)加快**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，要冷靜地分析**在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上與**的差距，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒**的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，結(jié)合實(shí)際，理清思路，把握重點(diǎn)，真抓實(shí)干，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快更好的發(fā)展，為**的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展作出更新更大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就考察中的幾點(diǎn)體會(huì)和感受概括如下：

一、只有思想解放、創(chuàng)新思路，敢想敢干，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。**有今天的發(fā)展規(guī)模，宏偉的發(fā)展氣魄，不僅是**具有一批敢想、敢干、特別能團(tuán)結(jié)、特別能戰(zhàn)斗、創(chuàng)新思路明晰的領(lǐng)導(dǎo)班子，更是**人民思想解放、銳意進(jìn)取的結(jié)果；**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成規(guī)模并帶動(dòng)了地域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)，跨越式發(fā)展，更是**人民在“觀念決定方向，思路決定出路，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)胸懷決定規(guī)模，時(shí)機(jī)決定成功”思路引導(dǎo)下，調(diào)整思路，伺機(jī)發(fā)展的結(jié)果。近年來**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整取得了卓越成就，成績(jī)可喜可賀，如今的**經(jīng)濟(jì)駛上發(fā)展的快車道，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全、人民安居樂業(yè)，生活水平日益提高，社會(huì)日益穩(wěn)定，呈現(xiàn)出一派繁榮景象。同時(shí)**緊緊抓住沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，用足用活國(guó)家政策，結(jié)合市情，出臺(tái)了一系列招商引資的優(yōu)惠政策，敢在建設(shè)中實(shí)干大干，出成績(jī)、見成效，這些都充分說明了思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度這一道理，**人這種敢想、敢干、不甘人后、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神正是我們所缺少的，也正是我們所需要的。

二、**城市規(guī)劃布局合理、建設(shè)規(guī)模宏偉，貼近**實(shí)際，具有很濃郁的地方特色。其次**城市綠化面積大、具有個(gè)性化特點(diǎn)，城市的綠化帶也非常漂亮，突出地表現(xiàn)了**海濱城市的魅力，易商易居易旅游，是個(gè)敞開胸懷，喜迎八方賓客的開放型城市。

三、**市地處丘陵地帶，**依勢(shì)建城，合理規(guī)劃、合理布局、科學(xué)的有計(jì)劃的利用現(xiàn)有的土地資源，充分發(fā)揮、挖掘了現(xiàn)有土地的潛力，實(shí)現(xiàn)了土地的增殖。在環(huán)保、水土保持方面，**市的環(huán)保、水土保持工作做的很有特色、有成效，并創(chuàng)新總結(jié)了自己的一套工作方法，值得我們借鑒學(xué)習(xí)。

四、**城鎮(zhèn)居民的人文素質(zhì)很高，**市也被稱為“無圍墻”城市，人人講奉獻(xiàn)、人人講團(tuán)結(jié)、形成了積極向上、共建美好家園的氛圍，現(xiàn)在的**尊重知識(shí)、尊重人才，實(shí)施創(chuàng)新機(jī)制，這也是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在，也為**經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展氛圍，形成了**人民“齊心謀發(fā)展、共建我家園”的建設(shè)氛圍。

五、**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，勢(shì)頭強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局合理具有一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，目前**共有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)60多個(gè)，重點(diǎn)開發(fā)區(qū)有10余個(gè)。**市委、市政府積極加大資金投入，建立多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是**發(fā)展的動(dòng)力之源，同時(shí)出現(xiàn)了以項(xiàng)目促發(fā)展、以項(xiàng)目促消費(fèi)的發(fā)展模式。在項(xiàng)目建設(shè)方面要求項(xiàng)目建設(shè)要大、要專，不能小而全，不能亂鋪攤子，不能搞重復(fù)建設(shè)，并要求每個(gè)項(xiàng)目都要建成精品工程，保證了**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，顯現(xiàn)了**市在**老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)復(fù)興中的重要位置。與此同時(shí)，國(guó)家為振興**老工業(yè)基地每年的投資40%都投放在**，**市緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，用好用足這部分資金，有利的為振興**經(jīng)濟(jì)，發(fā)展**經(jīng)濟(jì)起到了不可低估的作用。

六、把優(yōu)化投資環(huán)境，落實(shí)優(yōu)惠政策做為項(xiàng)目建設(shè)的綠色平臺(tái)。招商引資關(guān)鍵在優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)惠政策，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，**以優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)保證了環(huán)境的優(yōu)化，為外來投資者創(chuàng)造了來良好的發(fā)展氛圍。招商引資不僅為**的經(jīng)濟(jì)注入了活力，更為**人民增加了就業(yè)崗位，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。

學(xué)習(xí)借鑒**經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“1424”發(fā)展思路，加快**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議：

一、與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念，為**的經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍。為此我們要以這次學(xué)習(xí)考察取得的經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，積極轉(zhuǎn)變干部職工的思想觀念，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要鼓勵(lì)干部職工遵循科學(xué)的發(fā)展觀，要有敢闖敢干敢試敢冒的精神，不能墨守成規(guī)，要有不斷創(chuàng)新的發(fā)展思路、創(chuàng)新觀念；

二、要加大對(duì)農(nóng)牧民群眾整體素質(zhì)的教育力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)變“惜殺、惜售”的舊觀念，提倡新時(shí)期的經(jīng)營(yíng)觀念，倡導(dǎo)文明的生產(chǎn)、生活方式。一要加大掃盲脫貧的步伐，對(duì)農(nóng)牧區(qū)的文盲、半文盲要積極主動(dòng)開辦掃盲班，以提高農(nóng)牧區(qū)群眾的文化水平和整體素質(zhì)。二要加大開辦農(nóng)牧民群眾的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班的力度，以提高農(nóng)牧民群眾應(yīng)用實(shí)用科學(xué)技術(shù)的熱情。三要適時(shí)開辦普法培訓(xùn)班，加大法律、法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的法律意識(shí)和法律觀念，使農(nóng)牧民群眾知法、懂法、學(xué)法，運(yùn)用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。

三、積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在調(diào)整中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一方面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、全面、健康發(fā)展。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)牧業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大二、三產(chǎn)業(yè)。另一方面**由于具有獨(dú)特的地理環(huán)境和自然條件，具有不可多得的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，如在畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)扶持培育**的牛羊育肥基地、蔬菜種植業(yè)等，使以上產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，走科技化、制度化的道路。

四、銳意進(jìn)取、提高政務(wù)服務(wù)效能，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。樹立誠心政府、服務(wù)型政府的形象，為招商引資創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用“不求所有，只求所在”的發(fā)展觀，堅(jiān)持招商與留商結(jié)合，引資與引智并舉，達(dá)到“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的目的，采取因企招商、資源招商、人才招商、產(chǎn)業(yè)招商等辦法，利用**特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開展對(duì)外招商。同時(shí)加強(qiáng)“依法治縣、依法興縣、依法富縣”，構(gòu)建平安**、和諧**，營(yíng)造發(fā)展軟環(huán)境。

五、實(shí)施人才戰(zhàn)略，為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好人才儲(chǔ)備戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展首先要實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，在人才方面要大做文章，為**的發(fā)展做好儲(chǔ)備，以實(shí)施科技興縣，人才興縣的戰(zhàn)略，為此**要積極改善基層辦的學(xué)條件，加強(qiáng)學(xué)校的軟硬件建設(shè)，興辦職業(yè)教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量，使**多出人才、出好人才，為**經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以實(shí)施人才興縣、富民的戰(zhàn)略。

六、積極爭(zhēng)取資金投入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)消費(fèi)。一認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央12號(hào)文件精神，用好國(guó)家投資，利用目前西部大開發(fā)、以及青**鐵路通車的千載難逢的機(jī)遇，做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家的投資，使國(guó)家投資投到關(guān)系農(nóng)牧民群眾切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。二是努力爭(zhēng)取**資金，目前**省對(duì)**的援助在整個(gè)**地區(qū)都靠前，為此我們要抓住**援助的機(jī)遇，努力爭(zhēng)取援助資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)，使**資金向**的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)建設(shè)等方面大力傾斜。

七、要加強(qiáng)自身造血功能建設(shè)，積極培養(yǎng)、培育**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。一要結(jié)合國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)遇，以村委會(huì)建設(shè)為基點(diǎn)，積極做好基層組織的建設(shè)，使基層能有一個(gè)政治素質(zhì)過硬，扎實(shí)能干、能帶領(lǐng)群眾走致富奔小康組織。二要利用**特有的宗教場(chǎng)所、原始森林等旅游資源，積極爭(zhēng)取使**成為開放縣，以開發(fā)利用**的獨(dú)有的旅游資源，增加農(nóng)牧民群眾收入。

八、利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，開發(fā)礦產(chǎn)資源。**的礦產(chǎn)資源豐富，蘊(yùn)**量大，開發(fā)礦產(chǎn)資源發(fā)展極有發(fā)展?jié)摿?，適當(dāng)?shù)拈_發(fā)礦產(chǎn)資源，一方面可以增加財(cái)政收入，緩解**目前財(cái)政吃緊的狀況；另一方面可以增加農(nóng)牧民群眾的收入，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)，使**的經(jīng)濟(jì)走上持續(xù)、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的道路。

總之，此次考察學(xué)習(xí)我們不僅接觸領(lǐng)會(huì)到**在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新思路，新經(jīng)驗(yàn)，更要在發(fā)展中接軌**、學(xué)習(xí)**，盡量縮短與**的差距。通過此次學(xué)習(xí)考察，我們要學(xué)習(xí)**的發(fā)展眼光、戰(zhàn)略思維和高標(biāo)準(zhǔn)定位，學(xué)習(xí)**加快發(fā)展的強(qiáng)烈機(jī)遇意識(shí)和開展學(xué)習(xí)型城市、服務(wù)型政府的“大**”建設(shè)的改革創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)**海納百川的博大胸懷以及營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展理念，更要學(xué)習(xí)**人民敢闖、敢干的創(chuàng)業(yè)精神，學(xué)習(xí)**人民無私奉獻(xiàn)、支援**建設(shè)的寬廣、深厚、樂于奉獻(xiàn)精神。

第三篇：赴＊＊市考察報(bào)告

赴寧夏靈武市、賀蘭縣、平羅縣學(xué)習(xí)考察報(bào)告

盧

忠

于

（2008年3月）

一、學(xué)習(xí)考察概況

3月16日，我隨縣黨政考察團(tuán)一行60多人，先后參觀考察了寧夏靈武市羊絨工業(yè)園區(qū)、賀蘭縣德勝工業(yè)園區(qū)、平羅縣工業(yè)園區(qū)。每到一處，我都被那些規(guī)劃超前、規(guī)模宏大、環(huán)境優(yōu)美的園區(qū)、企業(yè)所吸引，都被那些熱火朝天、蓬勃快速的建設(shè)場(chǎng)景所感染，都為他們嶄新的思想、超前的理念嘆服，為他們那過人的膽略、宏大的氣魄而折服。特別是參觀考察了圣雪絨羊絨制品有限公司、中銀絨業(yè)有限責(zé)任公司之后，更為他們那驕人的業(yè)績(jī)而感到心靈震撼。他們思想解放，觀念超前，抓住了機(jī)遇，找準(zhǔn)了定位，搶得了先機(jī)，敢闖敢干，敢謀大事，敢做大事。他們?cè)S多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，使我深受教育和啟發(fā)。

二、主要特點(diǎn)和感受

這次參觀學(xué)習(xí)，我收獲很多，感受頗深、受益匪淺。每個(gè)地方的開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)雖然在地理位置、資源條件、特色產(chǎn)業(yè)、運(yùn)營(yíng)模式等方面不盡相同，但都有一些比較鮮明的共性特征，給我感受最深的有幾下幾點(diǎn)：

（一）規(guī)模大。

一是面積規(guī)模大。靈武羊絨發(fā)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到3600畝；賀蘭縣德勝工業(yè)園規(guī)劃用地面積達(dá)到16.32平方公里;平羅工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積96平方公里。二是投資規(guī)模大。至目前，銀川靈武市羊絨工業(yè)園區(qū)已完成項(xiàng)目投資14.8億元，其中過億元企業(yè)5戶，2000萬元以上企業(yè)18家;德勝工業(yè)園區(qū)已完成投資約5億元。三是龍頭企業(yè)規(guī)模大。每個(gè)園區(qū)都有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。靈武羊絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)以圣雪絨羊絨制品公司為龍頭；德勝工業(yè)園區(qū)以大北農(nóng)科技公司為龍頭，年產(chǎn)值達(dá)4.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅3500萬元。

（二）起點(diǎn)高。

一是規(guī)劃水平高。每一個(gè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，都堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益投入，做到了規(guī)劃先行，科學(xué)規(guī)劃，超前規(guī)劃。二是資源配置水平高。參觀的大型企業(yè)集團(tuán)都是建立在生產(chǎn)原料集中，電力、水資源充足，地域拓展空間大，水、路、空運(yùn)輸發(fā)達(dá)，離大中城市比較近的地方，不僅具有較強(qiáng)的地緣優(yōu)勢(shì)，而且最大限度地滿足了辦企業(yè)所需的最基本的資源需求。三是基礎(chǔ)設(shè)施配置水平高。德勝工業(yè)園、羊絨產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了道路、供水、排水、供電、供熱、燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò)、通訊及場(chǎng)地平整“五通一平”。四是目標(biāo)定位高。靈武羊絨工業(yè)園提出的口號(hào)是：“世界羊絨在中國(guó)，精品羊絨在靈武”的口號(hào)，全力打造全國(guó)乃至世界最大羊絨生產(chǎn)、加工集散基地，形成一個(gè)從原料資源到終端產(chǎn)品的交易市場(chǎng)，形成一個(gè)世界羊絨產(chǎn)業(yè)知名品牌的加工地。

（三）特色明。

每個(gè)市縣區(qū)和園區(qū)在發(fā)展過程中，都堅(jiān)持立足本地資源或優(yōu)勢(shì)，各展所長(zhǎng)，走特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化的路子，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。靈武市羊絨工業(yè)園區(qū)是由34家羊絨加工企業(yè)構(gòu)成的純羊絨工業(yè)園區(qū)，羊絨產(chǎn)業(yè)一支獨(dú)秀，園內(nèi)云集了中銀、嘉源、榮昌3家絨業(yè)集團(tuán)公司，規(guī)劃面積大，投資規(guī)模大，企業(yè)集團(tuán)大，展現(xiàn)了大手筆、大氣魄、大發(fā)展的局面。賀蘭縣德勝工業(yè)園區(qū)突出發(fā)展生物制藥、食品保健工業(yè)，堅(jiān)持高科技發(fā)展之路，全力打造高技術(shù)、高附加值、高效益的“德勝”品牌。

（四）科技強(qiáng)。

賀蘭縣德勝工業(yè)依靠科技支撐，積極引導(dǎo)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)，創(chuàng)名片，樹品牌，形成了以高科技為支撐的“德勝”這一園區(qū)品牌。枸杞系列養(yǎng)生飲品、枸杞系列保健食品，大北農(nóng)科技園飼料、油脂、獸藥等，泰豐生物科技都是一些高技術(shù)、高效益、高附加值項(xiàng)目。有了這些高科技含量項(xiàng)目的支撐，極大地提高了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)檔次和經(jīng)濟(jì)效益。

三、幾點(diǎn)思考和建議

千年古語說得好：羊毛（絨）出在羊身上。作為我們解語花羊絨公司來說，要在近期內(nèi)做大做強(qiáng)，必須破解羊絨原料短缺的難題。為此，做如下建議：

1、遼寧省蓋州絨山羊品種優(yōu)良，產(chǎn)絨量高，是目前世界上絨毛品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)絨量最多的絨山羊品種。具有絨纖維長(zhǎng)、粗細(xì)度適中、體型大、遺傳性能穩(wěn)定等顯著特點(diǎn)。成年原種公羊平均產(chǎn)絨量達(dá)1386克，最高達(dá)2082克；成年母羊平均產(chǎn)絨642克，最高達(dá)1390克，絨長(zhǎng)度平均在6.5厘米以上，絨細(xì)度平均在15.5微米左右。建議由政府出資，引進(jìn)蓋州絨山羊優(yōu)良品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖業(yè)。飼養(yǎng)絨山羊有喜人效益：一般每飼養(yǎng)一組絨山羊?yàn)?1只，其中母絨山羊30只，公羊1只，利用自家作物的秸稈和庭院舍飼飼養(yǎng)。每年撓一次絨剪一次毛，每組出絨在30公斤以上，每組成年羊絨收入9000元以上；成年絨山羊每年可產(chǎn)三只羊羔，每組每年按產(chǎn)羔30只計(jì)算，收入在30000元左右；每組絨山羊售羊糞收入在1000元以上，每組絨山羊每年收入在45000元以上，扣除飼料、防疫等投入每組每年可獲純利30000元是飼養(yǎng)本地羊的4倍。況且絨山羊?qū)俨菔硠?dòng)物，而我縣玉米秸稈、農(nóng)作物秧蔓和雜草樹葉等飼養(yǎng)資源豐富，養(yǎng)絨山羊所產(chǎn)的羊絨，解語花公司完全可以就地消化。

2、我縣的農(nóng)戶養(yǎng)羊管理粗放，大多以放養(yǎng)為主，精養(yǎng)舍飼的很少。建議政府聘請(qǐng)蓋州專業(yè)技術(shù)人員對(duì)飼養(yǎng)絨山羊農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，避免近親繁殖，為養(yǎng)殖戶提供了高產(chǎn)、優(yōu)秀、遺傳穩(wěn)定的改良種源，保障絨山羊產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

3、建議政府加大行政推促力度，建立穩(wěn)定的絨山羊養(yǎng)殖基地，力爭(zhēng)3-5年內(nèi)，在北部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)起“絨山羊圈養(yǎng)基地”，使絨山羊飼養(yǎng)由點(diǎn)到面，全面鋪開，并帶動(dòng)周輻射周邊縣區(qū)。

4、今年，解語花公司決定投資1000萬元，新上10臺(tái)梳絨機(jī)，力爭(zhēng)6月份建成投產(chǎn)，但由于企業(yè)用地至今未征回。建議政府盡快將園區(qū)內(nèi)的土地征回，我們將加快建設(shè)進(jìn)度，盡快建成投產(chǎn)，產(chǎn)生效益。

第四篇：赴華東五市考察報(bào)告

9月10日至9月21日由區(qū)委副書記林強(qiáng)區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)黃堅(jiān)為正、副團(tuán)長(zhǎng)區(qū)委辦、文明辦、學(xué)習(xí)辦區(qū)民政局、教育局、衛(wèi)生局、計(jì)劃生育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各街道黨工委分管書記參加西崗區(qū)精神文明建設(shè)學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行17人完成了對(duì)上海、寧波、杭州、南京、濟(jì)南等地為期11天學(xué)習(xí)考察下面我將這次學(xué)習(xí)考察總體情況報(bào)告如下：

一、基本情況

此次學(xué)習(xí)考察按照區(qū)委工作安排和書記辦公會(huì)要求

派出第一批考察團(tuán)考察地點(diǎn)根據(jù)中央、省文明辦推薦赴首批爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市目地學(xué)習(xí)們?cè)诰裎拿鹘ㄔO(shè)工作方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)考察團(tuán)一行在準(zhǔn)備時(shí)間短、任務(wù)安排滿情況下不辭辛苦風(fēng)雨兼程虛心學(xué)習(xí)期間分別考察了五個(gè)城市下屬黃浦、江北、下城、鼓樓、槐蔭等5個(gè)城區(qū)、5個(gè)街道、9個(gè)社區(qū)先后召開了14次座談會(huì)與考察地區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部、文明辦、政府辦、教育局、民政局、衛(wèi)生局等部門以及部分街道黨工委進(jìn)行了對(duì)口交流全面學(xué)習(xí)了們?cè)趧?chuàng)建全國(guó)文明城市、學(xué)習(xí)型城區(qū)以及社區(qū)建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育等方面工作先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)并就我區(qū)實(shí)際做法與們進(jìn)行了交流和探討考察地規(guī)范、熱情、周到、細(xì)致接待和服務(wù)也給考察團(tuán)全體成員留下了深刻印象五城區(qū)分管書記常委、宣傳部部長(zhǎng)陪同座談、參觀各對(duì)接部門也給我們考察工作提供了方便使這次考察十分順利圓滿地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)二、五城區(qū)精神文明建設(shè)工作主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)形成了良好工作運(yùn)行機(jī)制

五城區(qū)對(duì)精神文明建設(shè)、特別創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作高度重視行動(dòng)較快思路明確圍繞發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作中心有力地推動(dòng)了城區(qū)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、領(lǐng)導(dǎo)重視成立了由一把手掛帥領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)特別對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市高度重視寧波江北區(qū)成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室設(shè)立3個(gè)編制專職負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作上海黃浦區(qū)成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮人大、政協(xié)一把手和所有副區(qū)長(zhǎng)為副總指揮下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)創(chuàng)建工作區(qū)委連續(xù)召開10次專題會(huì)議研究存在問題提出階段性整改措施為創(chuàng)建工作順利開展提供了有力組織保證

2、目標(biāo)科學(xué)在開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市和全國(guó)文明城區(qū)工作中上海黃浦區(qū)聘請(qǐng)70名專家學(xué)者、中科院院士共同研究、制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)立足城市基礎(chǔ)條件和群眾生活實(shí)際從創(chuàng)建全國(guó)文明城市指導(dǎo)原則、體系結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)值按城區(qū)經(jīng)濟(jì)、科教文化、環(huán)境服務(wù)、文明風(fēng)尚等客觀指標(biāo)和政府形象、市民素質(zhì)、市容環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣等主觀內(nèi)容設(shè)定了140項(xiàng)考核指標(biāo)科學(xué)、全面地反映三個(gè)文明建設(shè)實(shí)際成果對(duì)全國(guó)開展創(chuàng)建文明城區(qū)工作起到了較強(qiáng)指導(dǎo)作用

3、落實(shí)到位五城區(qū)精神文明建設(shè)工作取得實(shí)效一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就把創(chuàng)建工作做實(shí)、做細(xì)一抓創(chuàng)建氛圍考察團(tuán)所到之地城區(qū)主干道、社區(qū)、公交車站、商業(yè)街等醒目之處都矗立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建文明城區(qū)、提高市民文明素質(zhì)、文明經(jīng)商、文明執(zhí)法等公益廣告營(yíng)造了濃郁創(chuàng)建氛圍；二抓目標(biāo)考核把責(zé)任與政績(jī)結(jié)合起來如江北區(qū)實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府與各責(zé)任單位簽定責(zé)任書、任務(wù)書和檢查反饋書“三書”制度由組織部牽頭將精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)完成情況作為各級(jí)干部過程考核和目標(biāo)考核重要內(nèi)容使責(zé)任與業(yè)績(jī)掛鉤；三抓薄弱環(huán)節(jié)定期召開推進(jìn)會(huì)找差距找問題組織人力有針對(duì)性地就群眾反映較為集中熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行徹底整改形成八方支援、全員參與良好局面

（二）創(chuàng)新載體吸引群眾廣泛參與

五城區(qū)在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中都注重因地制宜充分體現(xiàn)地域特色打造不同創(chuàng)建品牌形成一街一品一特色、一居一樓一特色調(diào)動(dòng)了駐街單位和轄區(qū)干部群眾主動(dòng)參與精神文明建設(shè)主動(dòng)性和自覺性

1、立足區(qū)域共建城區(qū)資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮濟(jì)南槐蔭區(qū)與駐區(qū)、駐街單位簽定《社區(qū)單位開放服務(wù)資源協(xié)議書》通過資源轉(zhuǎn)換或表彰、命名、各類榮譽(yù)激勵(lì)等形式使轄區(qū)各類文化資源、服務(wù)設(shè)施無償或低償向居民開放并采取政府搭臺(tái)、企業(yè)支助、群眾唱戲 新形式積極探索產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制組織開展區(qū)域性文化活動(dòng)激發(fā)了精神文明建設(shè)內(nèi)在活力

2、立足群眾需求文明社區(qū)建設(shè)貼近實(shí)際特色紛呈五城區(qū)在文明社區(qū)建設(shè)中注重從實(shí)際出發(fā)不拘一格如江北區(qū)針對(duì)社區(qū)老齡化特點(diǎn)提出“溫馨社區(qū)”文明社區(qū)創(chuàng)建品牌開展“十個(gè)一”活動(dòng)；南京市鼓樓區(qū)開辟社區(qū)“議事園”組織居民評(píng)議形成“身邊事大家議身邊事大家管”良好風(fēng)氣；杭州市下城區(qū)結(jié)合未成年人成長(zhǎng)實(shí)際組織開展“攜手1+6文明進(jìn)萬家”系列活動(dòng)吸引了群眾廣泛參與

3、立足促進(jìn)人全面發(fā)展構(gòu)筑了社會(huì)化學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)平臺(tái)五城區(qū)注重整合社會(huì)資源積極推進(jìn)教育進(jìn)社區(qū)搭建社會(huì)化教育平臺(tái)教育局、區(qū)委黨校分別拿出部分教室面向居民開放積極創(chuàng)辦社區(qū)大學(xué)、市民學(xué)校舉辦市民職業(yè)技能、文化學(xué)習(xí)培訓(xùn)在青少年中開展各種興趣愛好培訓(xùn)和科普、法制教育加強(qiáng)對(duì)社區(qū)辦學(xué)管理加大辦學(xué)投入堅(jiān)持創(chuàng)辦一所、鞏固一所從一所學(xué)校向一片發(fā)展真正將市民學(xué)習(xí)熱情調(diào)動(dòng)起來

（三）注重實(shí)效群眾在創(chuàng)建工作中得到實(shí)惠

在考察中我們普遍感到五城區(qū)精神文明建設(shè)突出了一個(gè)“實(shí)”字即：工作抓得實(shí)、創(chuàng)建效果實(shí)、群眾利益體現(xiàn)得實(shí)對(duì)精神文明建設(shè)投入力度較大不搞“花架子”不搞“理想化”、“概念化”而實(shí)事求一切從群眾生活實(shí)際出發(fā)如南京市鼓樓區(qū)樹立公共財(cái)政意識(shí)采取政府購買福利辦法每年投入上千萬元為社區(qū)配備專職保安、專職計(jì)生專干、勞動(dòng)協(xié)領(lǐng)員、低保協(xié)領(lǐng)員、殘聯(lián)協(xié)領(lǐng)員等社區(qū)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍全方位地為居民群眾服務(wù)寧波市槐蔭區(qū)采取社區(qū)黨員教育、市民教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等一站式建設(shè)格局居民不出社區(qū)可以解決與生活息息相關(guān)各種需求并積極倡導(dǎo)居家養(yǎng)老建立養(yǎng)老公寓把精神文明建設(shè)落腳點(diǎn)體現(xiàn)在群眾利益上

三、幾點(diǎn)體會(huì)與啟示

（一）要站在“xxxx”重要思想高度正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作重要意義

精神文明建設(shè)最終目提高群眾生活質(zhì)量促進(jìn)人全面發(fā)展加強(qiáng)精神文明建設(shè)實(shí)踐“xxxx”重要載體和途徑從對(duì)華東五市考察中我們深刻體會(huì)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一個(gè)城區(qū)精神文明程度已成為一種可以轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力要素成為促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展重要“資本”加強(qiáng)精神文明建設(shè)不僅代表人民群眾根本利益、造福于民德政工程而且傳播先進(jìn)文化重要載體提高城區(qū)文化品位有效改善軟環(huán)境有效途徑我們區(qū)近年來開展“兩從、兩型、兩化”工作、“三重機(jī)制”、“五型社區(qū)”社區(qū)工作思路和“十進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)都精神文明建設(shè)重要經(jīng)驗(yàn)對(duì)推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)推動(dòng)作用我們不僅要堅(jiān)持下去而且要抓緊、抓好還要抓出成效要站在“xxxx”重要思想高度切實(shí)把精神文明建設(shè)擺在更加突出位置上增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感

（二）進(jìn)一步解放思想不斷創(chuàng)新工作思路和載體

考察中濟(jì)南槐蔭區(qū)青年公園街道打造新型“安全社區(qū)”經(jīng)驗(yàn)給了我們很好啟示該街道樹立健康、生活、人身安全等“大安全”意識(shí)與國(guó)際接軌成為我國(guó)第一個(gè)由世界衛(wèi)生組織確定“安全社區(qū)推進(jìn)單位”兩年來們將創(chuàng)建安全社區(qū)工作動(dòng)態(tài)和做法通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)往世界各地并定期收到世界衛(wèi)生組織（who）提供最新信息在與世界各國(guó)交流中不斷提高創(chuàng)建水平們成功經(jīng)驗(yàn)讓我們深刻體會(huì)到當(dāng)前做好精神文明工作就要打破舊思維模式進(jìn)一步解放思想更新觀念創(chuàng)新思路從更深層次上分析研究精神文明建設(shè)工作新思路增強(qiáng)工作科學(xué)性和超前性要充分發(fā)揮地區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和顧問團(tuán)作用定期召開會(huì)議研究、分析我區(qū)精神文明建設(shè)工作新舉措特別要很好地總結(jié)我區(qū)近年來在精神文明建設(shè)中積累好經(jīng)驗(yàn)牢固樹立品牌意識(shí)突出地域特色不搞一刀切形成一批叫得響、群眾參與廣泛、效果明顯精品項(xiàng)目積極與先進(jìn)城區(qū)接軌全面提高我區(qū)精神文明建設(shè)工作水平

（三）強(qiáng)化以人為本創(chuàng)建理念讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)建成果

以人為本科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求精神文明建設(shè)要牢牢把握住以人為本創(chuàng)建理念把服務(wù)群眾、造福群眾作為工作出發(fā)點(diǎn)把讓群眾受益作為工作落腳點(diǎn)只有一切從群眾實(shí)際需要出發(fā)體現(xiàn)群眾利益精神文明建設(shè)才能深入人心才能煥發(fā)出強(qiáng)大生命力要從設(shè)身處地解決群眾急需實(shí)際問題中抓創(chuàng)建從有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)性工作中抓創(chuàng)建從實(shí)實(shí)在在便民利民中抓創(chuàng)建以正確政績(jī)觀考核創(chuàng)建工作實(shí)際效果在創(chuàng)建工作中切實(shí)為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事提高群眾生活質(zhì)量拿獎(jiǎng)不最終目目地通過“創(chuàng)建”工作實(shí)踐“xxxx”促進(jìn)城區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展讓群眾切實(shí)參與建設(shè)、看到成果、感受到實(shí)惠要把目標(biāo)考核與促進(jìn)工作結(jié)合起來年底前對(duì)全區(qū)精神文明建設(shè)“金銀銅”獎(jiǎng)考核細(xì)則和考核辦法進(jìn)行修改從城區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展、城市建設(shè)與管理、社會(huì)治安與穩(wěn)定、科技教育與文體衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳思想與道德建設(shè)和黨風(fēng)廉政與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面全方位地進(jìn)行考核促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展

（四）抓好過程把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處

精神文明建設(shè)需要虛功實(shí)做只有做實(shí)才能體現(xiàn)出創(chuàng)建效果我們?cè)趯?shí)際工作中一抓落實(shí)要深入不能流于形式；二抓落實(shí)要全面既要注重結(jié)果又要重視“過程”當(dāng)前圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市各地都已行動(dòng)起來我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)抓鞏固提高抓難題破解抓特色創(chuàng)新定期召開工作推進(jìn)會(huì)對(duì)為未成年人辦好8件實(shí)事及各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查切實(shí)辦好區(qū)、街、社區(qū)外語、計(jì)算機(jī)及各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)深入開展各種載體新穎、形式多樣精神文明創(chuàng)建活動(dòng)全面提高城區(qū)文明程度和干部群眾綜合素質(zhì)要把加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作與深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來與加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來深入研究解決這次全區(qū)文化建設(shè)調(diào)研中提出實(shí)際問題做好明年工作打算把我區(qū)精神文明建設(shè)提高到新水平為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展提供有力精神動(dòng)力和智力支持

第五篇：市黨政代表團(tuán)北上學(xué)習(xí)考察綜述之三

我市黨政代表團(tuán)北上學(xué)習(xí)考察錫盟、二連、呼市等地后，除了由衷的欽佩，為他們的成就喝彩之外，更有一種時(shí)不我待的緊迫感。

我市與內(nèi)蒙古在自然條件、經(jīng)濟(jì)類型等方面基本相近相似，如何借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，更好的融入“外長(zhǎng)城經(jīng)濟(jì)圈”，是代表團(tuán)討論的熱門話題。內(nèi)蒙古抓住了西部大開發(fā)的機(jī)遇，依托自身資源優(yōu)勢(shì)，確定了以“煤電、石油、機(jī)械、乳業(yè)”等為主攻方向。近年來，這些產(chǎn)業(yè)增勢(shì)迅猛，產(chǎn)業(yè)鏈條向外延伸的趨勢(shì)明顯。按照產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展更注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把一些鏈條末端的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，集中力量發(fā)展資金、技術(shù)密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步演進(jìn)到“高加工工業(yè)”；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然要求擁有更加廣闊的腹地來支撐、拓寬發(fā)展的空間。遵循這個(gè)規(guī)律，我市提出了融入“外長(zhǎng)城經(jīng)濟(jì)圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想，這對(duì)我市是一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇。原創(chuàng)：http://004km.cn同時(shí)，我市與內(nèi)蒙古山水相連、人文相近，有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有優(yōu)良的自然環(huán)境，有日益改善的基礎(chǔ)設(shè)施條件，有低成本發(fā)展的環(huán)境，因此，我市最有條件、最應(yīng)率先對(duì)接內(nèi)蒙古，成為內(nèi)蒙古的腹地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的寶地，我們要對(duì)這個(gè)歷史機(jī)遇和自身優(yōu)勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)。

具體來講，大家認(rèn)為，我市要加快發(fā)展，就要抓好內(nèi)蒙古一些產(chǎn)業(yè)鏈中的下游配套，抓好產(chǎn)銷渠道上的配套，抓好產(chǎn)業(yè)政策上的配套。在具體的工作中，要按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏、共同發(fā)展”的原則，圍繞能源、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)六個(gè)重點(diǎn)，謀劃一批與內(nèi)蒙、山西長(zhǎng)期合作、高水平合作的項(xiàng)目，積極實(shí)施對(duì)接策略，以此增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，才能為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在能源方面，在抓好蔚縣煤電路綜合開發(fā)和懷安電廠×萬千瓦項(xiàng)目早日開工的同時(shí)，抓好“一線四點(diǎn)”的謀劃和推進(jìn)工作。即：建設(shè)桑張鐵路線，利用內(nèi)蒙地區(qū)的煤，建設(shè)兩個(gè)發(fā)電廠、兩個(gè)熱電廠，要將桑張鐵路和市區(qū)、宣化兩個(gè)熱電廠的建設(shè)，作為煤電路綜合開發(fā)的打捆項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取。同時(shí)，要開發(fā)張北、康保、尚義的煤炭資源，并利用錫盟的煤炭，在張北縣建一個(gè)×萬千瓦的發(fā)電廠；開發(fā)沽源境內(nèi)的煤炭資源，利用內(nèi)蒙多倫地區(qū)的煤，積極爭(zhēng)取在沽源建一個(gè)×萬千瓦的發(fā)電廠。整合我市的小煤站，投資億元建一個(gè)市級(jí)大煤場(chǎng)，成立起煤炭經(jīng)銷公司，組建起運(yùn)煤集團(tuán)，打出“低硫煤配送中心”品牌，銷往京津市場(chǎng)。

在工業(yè)方面，明確樹立和內(nèi)蒙古聯(lián)合發(fā)展觀念，逐步建立產(chǎn)業(yè)集群體，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快工業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體現(xiàn)了一種在競(jìng)爭(zhēng)中融合的思維，不僅是單體企業(yè)的“做精做強(qiáng)”與互相競(jìng)爭(zhēng)，更是眾多企業(yè)互相依存、互為唇齒的“抱打天下”，最終咬合成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈條。為此，要緊緊抓住我省在鄂爾多斯注冊(cè)成立煤電一體化合資公司、內(nèi)蒙古至曹妃甸港甲醇輸送管線建設(shè)，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古煤炭和電量輸送河北必經(jīng)我市的優(yōu)勢(shì)，積極謀劃煤電、煤化工、氣化工等高新技術(shù)項(xiàng)目。想辦法引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大公司，讓配套企業(yè)和廠家跟蹤而來，形成產(chǎn)業(yè)聚集。為產(chǎn)業(yè)集群體營(yíng)造“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”的制度空間和發(fā)展氛圍，以中心城市為依托，以特色產(chǎn)業(yè)、原創(chuàng)：http://004km.cn優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，創(chuàng)造更適宜產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的“經(jīng)濟(jì)生態(tài)”。在這一思想指導(dǎo)下，要重振我市的毛紡皮草業(yè)。

在農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)圍繞畜牧、蔬菜、果品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃一批新型綠色加工項(xiàng)目，努力向內(nèi)蒙古市場(chǎng)延伸，與內(nèi)蒙古市場(chǎng)對(duì)接，把我市建成內(nèi)蒙古各大中城市的蔬菜、果品供應(yīng)基地。壩上四縣及察北、塞北兩個(gè)管理區(qū)，要緊緊抓住內(nèi)蒙蒙牛集團(tuán)擬在察北建設(shè)條液態(tài)奶生產(chǎn)線機(jī)遇，加快奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展，扶持幾個(gè)奶業(yè)加工的龍頭企業(yè)。力爭(zhēng)在年，全市奶牛養(yǎng)殖達(dá)到萬頭。

在旅游方面，充分發(fā)揮我市連接北京與內(nèi)蒙古的地域優(yōu)勢(shì)以及交通優(yōu)勢(shì)，與北京、內(nèi)蒙古聯(lián)合開展區(qū)域性旅游大協(xié)作，加快構(gòu)建“北京——××——內(nèi)蒙”的精品旅游線路，努力實(shí)現(xiàn)周邊旅游城市包括山西大同等著名景區(qū)的對(duì)接互補(bǔ)，大力發(fā)展資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互流的現(xiàn)代化旅游經(jīng)濟(jì)。要與錫盟聯(lián)合申報(bào)“三都（上都、中都、大都）世界文化遺產(chǎn)”，以豐富我市文化旅游的內(nèi)涵。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)尋求幾家投資公司，在我市興建幾家四星級(jí)賓館，以提升我市城市的品位。

在城市建設(shè)方面，以“一軸四輪”為重點(diǎn)，加快城建步伐，要堅(jiān)持“以地生財(cái)”的原則，搞好土地的儲(chǔ)備。財(cái)政拿出專項(xiàng)資金給予貼息啟動(dòng)。明年老城區(qū)要投資個(gè)億對(duì)東、西河沿及五一廣場(chǎng)、體育場(chǎng)進(jìn)行拆遷改造；南新區(qū)要投資個(gè)億進(jìn)行征地拆遷，