第一篇：先進(jìn)事跡材料通用文本發(fā)改部門(mén)

三等功事跡材料

****，1969年10月生人，1989年7月參加工作，1991年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，本科學(xué)歷，現(xiàn)任****縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。

****同志多年的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，彰顯出堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、優(yōu)秀的從政品德、過(guò)硬的工作作風(fēng)和卓越的工作業(yè)績(jī)，深受眾多領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)和全局干部群眾擁護(hù)。工作期間，年終考核多次評(píng)為“優(yōu)秀”。2010年、2011年、2014年被縣委、縣政府授予“三等功”；2011年被市委、市政府授予“招商引資先進(jìn)個(gè)人”、“招商引資功臣”；2012年選舉為揚(yáng)州市第十六屆人大代表。

擔(dān)任****局長(zhǎng)以來(lái)，****同志深知自己的工作關(guān)系著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，工作重要，責(zé)任重大。工作更加兢兢業(yè)業(yè)，其本人全身心投入，帶領(lǐng)全局全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在本職崗位上做出了顯著貢獻(xiàn)，取得累累碩果。在全縣年底綜合考核中，****被評(píng)為綜合考核先進(jìn)單位，爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目和資金先進(jìn)單位等，局內(nèi)部多人被評(píng)為工作先進(jìn)個(gè)人。

一是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)年”和“作風(fēng)效能改進(jìn)年”活動(dòng)，圍繞經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)發(fā)展大局，集中治理“庸懶散”和辦事效率低下問(wèn)題，杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦行為，打造規(guī)范型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)。定期組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平，提高發(fā)改工作的有效性和針對(duì)性。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)組織紀(jì)律性建設(shè)，切實(shí)做到用制度管人，按制度辦事，真正建立“用目標(biāo)激勵(lì)人、用工作檢驗(yàn)人、用實(shí)-1-績(jī)?cè)u(píng)議人、用政績(jī)使用人”制度。

二抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)。深入實(shí)施“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，分季度集中開(kāi)工四批過(guò)億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目62個(gè)，總投資263.7億元，完成投資164.2億元。全力推進(jìn)34個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目、19個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目、9個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目和2個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，順利完成年度任務(wù)目標(biāo)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，對(duì)44個(gè)問(wèn)題項(xiàng)目，扎實(shí)展開(kāi)“用地清理”、“手續(xù)辦理”、“項(xiàng)目推進(jìn)”、“竣工投產(chǎn)”四大攻堅(jiān)行動(dòng)，取得顯著成效，有效保障了項(xiàng)目的順利落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)。

三是抓好項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取。搶抓上級(jí)政策機(jī)遇，多次與縣領(lǐng)導(dǎo)、市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)一起到省發(fā)改委作專(zhuān)題匯報(bào)，跟上做工作，爭(zhēng)取支持。圍繞****等政策機(jī)遇，編制印刷了《政策爭(zhēng)取指導(dǎo)手冊(cè)》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》等服務(wù)手冊(cè)，指導(dǎo)項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目40個(gè)，到位資金1.49億元。

四是抓好項(xiàng)目引進(jìn)落地。成立外出招商小組，安排分管局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，多次赴外地離職招商，順利完成全年招商引資任務(wù)。引進(jìn)的****項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，****項(xiàng)目已獲省發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)；投資10億元的華能風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，目前正進(jìn)行測(cè)風(fēng)，近期簽訂協(xié)議；投資6億元的********物流園項(xiàng)目，客商已多次來(lái)現(xiàn)場(chǎng)考察，近期簽訂協(xié)議。

五是抓好投資項(xiàng)目管理。全縣實(shí)施總投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目132個(gè)，總投資503億元，今年計(jì)劃投資116億元，完成投資122億元，占年度投資計(jì)劃的105.2%。突出行政審批窗口在項(xiàng)目手續(xù)辦理中的主導(dǎo)作用，編制了項(xiàng)目手續(xù)辦理服-2-務(wù)手冊(cè)，安排專(zhuān)人服務(wù)，對(duì)手續(xù)齊全項(xiàng)目“立即辦”，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)71個(gè)，其中審批項(xiàng)目12個(gè)，核準(zhǔn)項(xiàng)目11個(gè)，備案項(xiàng)目48個(gè)。重點(diǎn)參與市縣科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng)和大項(xiàng)目考核工作，并取得較好成績(jī)。

六是抓好服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市服務(wù)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)及措施意見(jiàn)，并開(kāi)展專(zhuān)題服務(wù)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，為****博維數(shù)控科技研發(fā)有限公司第三方高技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)中心公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目爭(zhēng)取引導(dǎo)資金150萬(wàn)元，目前已到位。

七是統(tǒng)籌抓好其他工作。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)幫扶工作深入推進(jìn)，協(xié)調(diào)市農(nóng)委、市招商局、市金融辦等幫扶部門(mén)，落實(shí)政策扶持項(xiàng)目37個(gè)、扶持資金1.1億元，協(xié)調(diào)23家企業(yè)發(fā)放貸款7.3億元。嚴(yán)格做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估，辦理節(jié)能登記備案項(xiàng)目71個(gè)。推進(jìn)企業(yè)技改和創(chuàng)新，篩選提報(bào)三個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)濟(jì)寧市工程研究中心。推進(jìn)企業(yè)上市，上報(bào)三家企業(yè)納入市上市資源庫(kù)，六家企業(yè)納入全市債券融資企業(yè)庫(kù)，新綠已與上海廣發(fā)證券完成融資1.2億元。根據(jù)縣里“大規(guī)模駐村入戶(hù)，面對(duì)面談心交流”活動(dòng)要求，對(duì)包保聯(lián)系的****等6個(gè)村進(jìn)行入戶(hù)走訪(fǎng)。

二〇一四年二月十二日

第二篇：發(fā)改部門(mén)工作承諾

XXXX年發(fā)改局工作承諾

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

XXXX年，發(fā)改局在園區(qū)黨委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的共同支持下，圓滿(mǎn)完成了年初各項(xiàng)工作目標(biāo)。一年來(lái)，我們加強(qiáng)調(diào)度，多方協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)健康發(fā)展，全區(qū)全年完成GDPXX億元，社會(huì)總產(chǎn)值XX億元，固定資產(chǎn)投資XX億元；一年來(lái)，我們提質(zhì)提速，精益求精，優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)，共完成各類(lèi)項(xiàng)目手續(xù)辦理XX次；一年來(lái)，我們服務(wù)企業(yè)、全力謀劃，政策爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破，全年共為XX余家企業(yè)爭(zhēng)取到上級(jí)資金XX萬(wàn)元；一年來(lái)，我們匯聚資源，爭(zhēng)創(chuàng)科技支撐平臺(tái)，獲批設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心X家，市級(jí)工程技術(shù)中心X家；一年來(lái)，我們廣開(kāi)途徑，壯大入統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，落實(shí)新增規(guī)模企業(yè)名錄，新增各類(lèi)規(guī)模以上入統(tǒng)企業(yè)X家。

XXXX年，我代表發(fā)改局鄭重承諾：全局上下將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng)，深入貫徹黨中央的十八屆三中全會(huì)以及省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以服務(wù)全區(qū)企業(yè)為宗旨，抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè),促中小企業(yè)升級(jí)改造，全力打造服務(wù)發(fā)改、學(xué)習(xí)發(fā)改、創(chuàng)新發(fā)改、實(shí)干發(fā)改。

一、保運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新的一年，我們將全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題；加強(qiáng)全

區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的信息引導(dǎo)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)職能，要做好園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)度，確保XXXX年園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿(mǎn)完成。

二、強(qiáng)措施，提速手續(xù)辦理。新的一年，我們將認(rèn)真審查，規(guī)范審批，既堅(jiān)持工作程序化、實(shí)效化，又堅(jiān)持在第一時(shí)間內(nèi)落實(shí)區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目手續(xù)，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，積極為項(xiàng)目單位提供“零障礙、無(wú)成本、高效率”的立項(xiàng)服務(wù)。充分發(fā)揮發(fā)改局在統(tǒng)籌全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展上宏觀調(diào)控功能以及為各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目搭橋鋪路的審批服務(wù)功能。

三、破瓶頸，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。新的一年，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的項(xiàng)目跟蹤制度，積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任到人。每周跟蹤，每月調(diào)度，著力破解制約因素，全面把握?qǐng)@區(qū)各項(xiàng)目的進(jìn)程以及建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，確保各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)健康穩(wěn)定進(jìn)行。

四、助發(fā)展，爭(zhēng)取政策資金。新的一年，我們將明確思路、研究政策，超前謀劃，積極籌備。堅(jiān)持為企業(yè)發(fā)展鋪路搭橋，爭(zhēng)取多方政策支持，扶助企業(yè)健康運(yùn)行，并認(rèn)真謀劃對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)牽動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)量的積累和質(zhì)的飛越，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

五、求創(chuàng)新，培育科技亮點(diǎn)。新的一年，我們將圍繞科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出科技與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合一個(gè)

核心，把握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化兩條主線(xiàn)，構(gòu)筑科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技引智三大平臺(tái)，進(jìn)一步提升我區(qū)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

六、重服務(wù)，改善工作作風(fēng)。新的一年，我們將以全面提升工作質(zhì)量和工作效率為出發(fā)點(diǎn)，以全心服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)為落腳點(diǎn)，全力強(qiáng)化全局工作人員奮發(fā)做事的激情、發(fā)展為大的意識(shí)、高效執(zhí)行的能力、助推發(fā)展的責(zé)任，保證每一名發(fā)改工作人員都能最快最好最及時(shí)的做好每一項(xiàng)服務(wù)。

七、倡勤廉，樹(shù)立良好形象。新的一年，我們將修身從儉、省身從嚴(yán)，工作中做好表率，辦實(shí)事，講實(shí)效，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)際行動(dòng)上。加強(qiáng)培養(yǎng)發(fā)改局每一名工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)。從發(fā)改局堅(jiān)決杜絕臉難看、事難辦的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決做到切實(shí)為企業(yè)著想，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

總之，發(fā)改局全體將以高度的責(zé)任感、使命感投身于園區(qū)建設(shè)的大潮，切實(shí)增強(qiáng)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為企業(yè)搞好服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)決樹(shù)立勤政廉政觀，為創(chuàng)造和諧型、效率型、廉政型、綠色型機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)而努力奮斗。

第三篇：縣級(jí)發(fā)改部門(mén)地位與作用

三、提高縣級(jí)發(fā)改委地位和作用的幾點(diǎn)思考

隨著發(fā)改委職能的轉(zhuǎn)變，發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，調(diào)控方式和手段更為科學(xué)合理，縣級(jí)發(fā)改委在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍將起到不可替代的作用。在新機(jī)構(gòu)新職能、新形勢(shì)新任務(wù)的條件下，各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要進(jìn)一步探索怎樣發(fā)揮好部門(mén)職能作用，做到虛實(shí)結(jié)合。既要抓好當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，又要進(jìn)行宏觀調(diào)控，微觀管理，做好經(jīng)濟(jì)綜合管理工作，形成工作上有地位，發(fā)展中有作為的良好局面。

1、抓好當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分發(fā)揮參謀作用。發(fā)改委作為經(jīng)濟(jì)綜合管理、政府參謀部門(mén)，出戰(zhàn)略、出思路是其職責(zé)所在，也是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合管理作用的重要渠道?？h級(jí)發(fā)改委參謀作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到縣委、縣政府重大經(jīng)濟(jì)決策的水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的好壞，也關(guān)系到發(fā)改委在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位。近期來(lái)，我省縣級(jí)發(fā)改委開(kāi)展調(diào)研工作不多，寫(xiě)出有份量的材料不多，思路少了，聲音小了，這也是縣級(jí)發(fā)改委地位有所下降的主要原因之一。

（1）要善于“抓大事、議大事、謀大事”，成為縣委、縣政府政策智囊。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在許多迫切需要解決的問(wèn)題，縣級(jí)發(fā)改委要發(fā)揮政府智囊作用。一是要把握全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，做好監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)控。二是要圍繞縣委、縣政府中心工作，敏銳抓住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村調(diào)研，掌握第一手資料，認(rèn)真分析，尋找規(guī)律，及時(shí)拿出有價(jià)值、有份量、能解決實(shí)際問(wèn)題的對(duì)策措施和建議。三是要在謀劃當(dāng)前的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制，在每一、季度組織安排一批有針對(duì)性的調(diào)研課題，開(kāi)門(mén)做課題，廣泛吸納社會(huì)各界的新觀點(diǎn)、新思想，形成一批具有超前性思考、長(zhǎng)遠(yuǎn)性謀劃、全局性運(yùn)籌、層次性分析的優(yōu)秀成果，供縣委、縣政府決策參考。

（2）突出特色，合理布局，科學(xué)編制和實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃。制定規(guī)劃是發(fā)改部門(mén)的重要職能，縣區(qū)發(fā)改委要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足本縣實(shí)際，置身全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧平安江西大局，科學(xué)制定中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃。一是要在認(rèn)真深入分析本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，挖掘增長(zhǎng)潛力，充分利用國(guó)內(nèi)外、縣內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的前提下，形成切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展目標(biāo)。二是要圍繞提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力這一中心，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，制定產(chǎn)業(yè)政策，合理布局生產(chǎn)力。要突出本地特色，大力培植當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)全縣經(jīng)濟(jì)；要加快農(nóng)村工業(yè)化和城市化進(jìn)程，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要體現(xiàn)時(shí)代性、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，降低資源消耗、減少環(huán)境污染，走可循環(huán)、節(jié)約型的新型工業(yè)化發(fā)展道路。進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃、計(jì)劃的指導(dǎo)作用，使規(guī)劃、計(jì)劃真正成為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指南。

2、創(chuàng)新方式，形成合力，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革部門(mén)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的部門(mén)，具有協(xié)調(diào)各部門(mén)之間關(guān)系的職責(zé)，尤其是在目前部門(mén)職責(zé)分工、任務(wù)分解、各項(xiàng)工作分別推進(jìn)的條件下，發(fā)改委做好各部門(mén)間綜合協(xié)調(diào)工作更是責(zé)無(wú)旁貸。縣級(jí)發(fā)改委要適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的要求，創(chuàng)新協(xié)調(diào)方式，積極探索并建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，重視發(fā)改委協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮。

（1）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)商，增強(qiáng)解決問(wèn)題的主動(dòng)性。過(guò)去的協(xié)調(diào)主要基于財(cái)物分配硬手段上，而新時(shí)期的協(xié)調(diào)則主要基于對(duì)計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的實(shí)施，基于發(fā)改委宏觀調(diào)控職能的基礎(chǔ)上。這就要求縣級(jí)發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、發(fā)展趨勢(shì)的跟蹤把握，計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，共同提出解決方案，盡早解決問(wèn)題。（2）積極探索，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。近年來(lái)，省內(nèi)外各級(jí)發(fā)改部門(mén)在加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)工作中，摸索出不少好經(jīng)驗(yàn)，形成了一些較為有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。如上海市寶山區(qū)的對(duì)重大研究課題和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，分別明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位，建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃編制；甘肅省以“定期工作協(xié)調(diào)會(huì)”、“現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公”等為主要內(nèi)容的橫向部門(mén)之間的改革工作協(xié)調(diào)制度；以及前面所談到我省永修縣指標(biāo)量化經(jīng)驗(yàn)。等等?？h級(jí)發(fā)改委應(yīng)在全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作中，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，探索行之有效的協(xié)調(diào)方式，并積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府以及相關(guān)部門(mén)的支持，將發(fā)改委協(xié)調(diào)職責(zé)和協(xié)調(diào)范圍以政府文件的形式明確下來(lái)，形成制度，建立長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制。

3、緊抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓好項(xiàng)目是帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高縣力、積聚發(fā)展后勁的客觀需要，是黨委、政府最關(guān)心的工作之一，也是發(fā)改委在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的重要途徑。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策調(diào)整的新形勢(shì)下，縣級(jí)發(fā)改委要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施雙穩(wěn)健財(cái)政貨幣政策和“中部崛起”戰(zhàn)略的良好機(jī)遇，認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，把握發(fā)展趨向，通過(guò)高質(zhì)量、強(qiáng)針對(duì)性的項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家、省資金扶持。

（1）把握趨勢(shì)，未雨綢繆，夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)。儲(chǔ)備項(xiàng)目、充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)是投資建設(shè)的源頭和關(guān)鍵所在，是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，也是發(fā)改委抓好項(xiàng)目工作的重中之重。我省縣級(jí)發(fā)改委項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)十分薄弱，不少縣市發(fā)改委囿于資金、人員等條件的限制，項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作嚴(yán)重滯后，特別是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不夠到位，工作深度不夠，無(wú)法滿(mǎn)足招商引資和爭(zhēng)取資金的需要?？h級(jí)發(fā)改委要開(kāi)拓思路，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)工作。一是要充分利用本委經(jīng)濟(jì)綜合信息資源，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員研究國(guó)家政策導(dǎo)向，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和資源優(yōu)勢(shì)，確定當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的項(xiàng)目研究策劃方向和重點(diǎn)；二是要最大限度地整合全縣人才、政策、機(jī)制、資金、市場(chǎng)等各方面的資源，組織引導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)以及大型企業(yè)集團(tuán)、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，對(duì)列入計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的項(xiàng)目，做好市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)業(yè)分析和科學(xué)論證，共同參與項(xiàng)目研究與開(kāi)發(fā)。三是要高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，形成“申報(bào)一批、落實(shí)一批、建設(shè)一批、補(bǔ)充一批、儲(chǔ)備一批”的梯次推進(jìn)滾動(dòng)發(fā)展良性循環(huán)機(jī)制。四是要重點(diǎn)突出“三并重，四結(jié)合”原則，實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)突破。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目并重；堅(jiān)持爭(zhēng)取政策性投資項(xiàng)目與招商引資項(xiàng)目并重；堅(jiān)持政府主導(dǎo)型項(xiàng)目與市場(chǎng)主導(dǎo)型項(xiàng)目并重；堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與國(guó)有企業(yè)改革相結(jié)合，與促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合原則，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，努力提高儲(chǔ)備項(xiàng)目成熟度。五是要充分發(fā)揮信息中心信息化優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與省、市和兄弟縣市項(xiàng)目庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，避免項(xiàng)目雷同化、低級(jí)化。

（2）抓好落實(shí)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，抓好項(xiàng)目監(jiān)管工作。一是要抓好項(xiàng)目監(jiān)督工作。縣級(jí)發(fā)改委在工程建設(shè)中要嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)負(fù)責(zé)，要按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。要對(duì)國(guó)撥資金的使用、工程的質(zhì)量、竣工驗(yàn)收以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)進(jìn)行全方位的監(jiān)督稽查，項(xiàng)目監(jiān)督管理工作難度較大的縣，可由政府發(fā)文，發(fā)改委牽頭，財(cái)政、建設(shè)、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)參與，制定一個(gè)比較完善的政府投資項(xiàng)目管理辦法，解決好立項(xiàng)、審批、建設(shè)、監(jiān)督等問(wèn)題。將“誰(shuí)都管，誰(shuí)都不管”及發(fā)改部門(mén)“事前跑，事后找”無(wú)力監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、項(xiàng)目竣工，以及對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等分階段、全過(guò)程有效監(jiān)督管理。二是要開(kāi)拓新路，抓好招投標(biāo)核準(zhǔn)工作。目前，不少省市將招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在發(fā)改委（平級(jí)或二級(jí)機(jī)構(gòu)），同時(shí)，撤消其他專(zhuān)業(yè)部門(mén)的招投標(biāo)管理辦公室，將各部門(mén)的招標(biāo)投標(biāo)行政管理和監(jiān)督職能，統(tǒng)一由縣（市）招標(biāo)投標(biāo)辦行使，招標(biāo)投標(biāo)辦對(duì)行政區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目依法核準(zhǔn)招標(biāo)。我省大部分縣還沒(méi)有統(tǒng)一的招投標(biāo)辦，各縣發(fā)改部門(mén)可借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，依法積極牽頭做好這一工作，爭(zhēng)取開(kāi)辟出一條履行投資項(xiàng)目監(jiān)督管理職能的新路。三是要抓好項(xiàng)目上馬及項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化工作?？h級(jí)發(fā)改委加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接落地工作，對(duì)外來(lái)投資客商要及時(shí)主動(dòng)溝通聯(lián)絡(luò)，提高招商引資項(xiàng)目履約率對(duì)在建項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，多方協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)條件，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)放協(xié)作、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、和諧社會(huì)等支撐體系的重點(diǎn)項(xiàng)目，要建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，要急事急辦，特事特辦，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施發(fā)揮效益。對(duì)技術(shù)含量高、附加值大、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；技術(shù)先進(jìn)適用，可形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模項(xiàng)目；有利于本縣合理開(kāi)發(fā)和利用資源、節(jié)約能源的項(xiàng)目；可促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目成果實(shí)行適當(dāng)?shù)馁Y金扶持，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，促其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)建設(shè)項(xiàng)目。

4、整合職能，練好內(nèi)功，加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著改革的深入，縣級(jí)發(fā)改委要充分整合現(xiàn)有職能，發(fā)揮職能整體效益；轉(zhuǎn)變工作方法，強(qiáng)化服務(wù)功能；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)能力，確確實(shí)實(shí)地解決一些實(shí)際問(wèn)題，這樣才能體現(xiàn)出自身的價(jià)值，提高地位和作用。

（1）更新觀念，增強(qiáng)意識(shí)，做好綜合服務(wù)工作。縣級(jí)發(fā)改委職能的“虛化”、“弱化”、“退化”在很大程度上是一種“懷舊”的思想在起作用，這“三化”其實(shí)都是相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代而言的。在新形勢(shì)下，我們必須更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將管理、監(jiān)督等功能寓于服務(wù)功能之中。要在服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)方式上下功夫，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，樹(shù)立審批是服務(wù)，管理、協(xié)調(diào)也是服務(wù)的理念。要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法，從服務(wù)于江西崛起的大局出發(fā)，實(shí)現(xiàn)原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合，更有效地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于發(fā)展。

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，更新知識(shí)，造就高素質(zhì)人才。培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才是更好履行職能的保證。提高業(yè)務(wù)水平既是轉(zhuǎn)變職能的內(nèi)在要求，也是廣大縣級(jí)發(fā)改委同志的強(qiáng)烈呼聲。一是要建立常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，以最快捷、最實(shí)際的方式使廣大發(fā)改委干部在短期內(nèi)，學(xué)習(xí)新時(shí)期必要的業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)理論；二是要積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地開(kāi)展多種形式的赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，讓一些很少出去的縣級(jí)發(fā)改委同志，走出去多學(xué)習(xí)、多取經(jīng)、開(kāi)闊眼界，創(chuàng)新思維；三是要建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部帶職學(xué)習(xí)和自學(xué)。有效地提高業(yè)務(wù)素質(zhì)最終的落腳點(diǎn)是在自覺(jué)性，要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，形成一種自我學(xué)習(xí)、自我提高的學(xué)習(xí)氛圍。

（3）深化改革，理順關(guān)系，促進(jìn)職能融合。理順縣級(jí)發(fā)改委系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置多樣性問(wèn)題，應(yīng)從整合計(jì)委、物價(jià)、體改委的職能方面入手。目前，全省各市縣計(jì)委、物價(jià)、體改委合署辦公已成定論，各市縣可借鑒南昌市等地的做法，因地制宜，深化機(jī)構(gòu)改革，整合各并入機(jī)構(gòu)的職能，盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)合并與職能合并合二為一，為更好地履行好縣級(jí)發(fā)改委的職能，進(jìn)一步提高縣級(jí)發(fā)改委在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用打下基礎(chǔ)?！?/p>

第四篇：發(fā)改部門(mén)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

提供一篇調(diào)研報(bào)告范文，作為參考！

省委、省政府提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，是從我省正處于全面提升工業(yè)化、信息化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的關(guān)鍵時(shí)期和全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段的實(shí)際出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、繼續(xù)走在前列的奮斗目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略選擇，是一條符合省情、具有特色和時(shí)代特色的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。發(fā)改部門(mén)承擔(dān)著研究擬定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、主管物價(jià)、糧食工作和指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的職能，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中，發(fā)改部門(mén)更要積極起好表率示范，發(fā)揮好排頭兵作用。

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)改部門(mén)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要性

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是我省今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總戰(zhàn)略，也是縣今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的根本之舉，更是發(fā)改部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，力求工作突破、善作善成的路徑選擇，必須進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)。

（一）強(qiáng)化對(duì)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵極為豐富廣泛，“創(chuàng)新”代表了一個(gè)脫離現(xiàn)有技術(shù)、超越當(dāng)前狀態(tài)的基本意愿；“創(chuàng)業(yè)”顧名思義就是以開(kāi)拓性的思維、創(chuàng)造性的勞動(dòng)建樹(shù)事業(yè)，是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)是創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新其核心就在于超越既有資源限制而對(duì)機(jī)會(huì)的追求，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)過(guò)程和目標(biāo)的統(tǒng)一，也是一個(gè)手段和目的的統(tǒng)一。創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是關(guān)鍵。富民強(qiáng)省是發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是精神的核心所在。就發(fā)改部門(mén)本身而言，發(fā)展和改革正是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要義所在，發(fā)展就要不斷地創(chuàng)業(yè)，改革更要高層次地創(chuàng)新，發(fā)改的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，所以，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)改工作息息相關(guān)，也是本職工作職能需要，不僅可以大有可為，而且應(yīng)該有所作為。從這個(gè)意義上說(shuō)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為發(fā)改工作提供了十分難得的機(jī)遇，開(kāi)辟了更加廣闊的天地，一定要牢牢抓住機(jī)遇，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展推動(dòng)改革，力求各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

（二）提高對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)

“創(chuàng)業(yè)是立身之本、成事之基、發(fā)家之道”。創(chuàng)業(yè)要有大氣不凡的理念、大氣不凡的舉措、大氣寬容的氛圍。創(chuàng)業(yè)也是一個(gè)干部必備的能力，一個(gè)干部，一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，沒(méi)有創(chuàng)業(yè)心，沒(méi)有把事業(yè)做大做優(yōu)的志氣，工作只能流于平庸，干好工作也無(wú)從談起。對(duì)于發(fā)改干部職工來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)首先要干好本職工作，努力在工作中創(chuàng)造自己的事業(yè)。當(dāng)前及今后，在國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)影響下，我縣發(fā)展和改革工作任務(wù)更加艱巨，縣委、政府在項(xiàng)目推進(jìn)、深化改革、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境等各個(gè)方面，都給發(fā)改部門(mén)提出了新的要求，要干好這些工作，必須弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，撲下身子扎實(shí)工作，才能使發(fā)改工作取得新的業(yè)績(jī)。

（三）提升對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力之源、活力之源。發(fā)改部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、大膽探索，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，著力在四個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新，一是創(chuàng)新思維，就是要有創(chuàng)新的理念，進(jìn)一步解放思想，努力沖破舊的觀念，打破原有的條條框框，對(duì)待工作要超前謀劃，敏銳反應(yīng)，主動(dòng)出擊；要?jiǎng)?chuàng)新思維方式，不斷創(chuàng)新、探索和尋找最佳的方法，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。二是創(chuàng)新路子，就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的要求落實(shí)工作，圍繞發(fā)改部門(mén)在掌握宏觀政策、對(duì)上爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目推進(jìn)管理等方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)開(kāi)展工作，圍繞每個(gè)人的自身優(yōu)勢(shì)干好工作。三是創(chuàng)新措施，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任以及檢查督促等措施，把工作真正落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效。四是創(chuàng)新方法，在現(xiàn)行推出項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作、規(guī)劃綜合管理辦法等許多工作新機(jī)制的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步探索研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)方式方法的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新。

二、發(fā)改部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效探索

為響應(yīng)省委、省政府“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略號(hào)召，積極推進(jìn)市委、市政府提出的“加快生態(tài)文明建設(shè)”工作主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“大氣創(chuàng)業(yè)、大力創(chuàng)新”的工作主線(xiàn)，縣發(fā)展和改革局充分發(fā)揮“參謀部、項(xiàng)目部、協(xié)調(diào)部”作用，積極起好表率示范，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效探索，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先行者。

（一）牽頭創(chuàng)辦研促中心

于2012年4月份牽頭組建了“縣創(chuàng)新發(fā)展研究和促進(jìn)中心”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)研促中心），全力為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，這是縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是發(fā)改部門(mén)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一項(xiàng)新舉措和具體的實(shí)際行動(dòng)。中心建設(shè)旨在根據(jù)縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，有效組織、優(yōu)化和整合資源，搭建起具有公益性、開(kāi)放性、基礎(chǔ)性的研究中心和服務(wù)平臺(tái)，為個(gè)人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策法規(guī)解讀、公共機(jī)構(gòu)改革和創(chuàng)新、發(fā)展中存在的難題破解和研究提供一個(gè)集思廣益、智力激蕩的對(duì)接性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進(jìn)平臺(tái)，構(gòu)建一個(gè)企業(yè)與政府、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、傳媒四位一體的交流平臺(tái)，以便找準(zhǔn)問(wèn)題，研究出解決措施。建立研促中心是實(shí)施全省“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的需要；是謀求爭(zhēng)先進(jìn)位、推進(jìn)“撤縣建市”、構(gòu)建“四型”的需要；是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；也是加快發(fā)改部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的需要；更是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的需要。

（二）成功舉辦峰會(huì)論壇

研促中心組建以來(lái)，已開(kāi)展了一系列的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。2012年5月1日成功舉辦了2012信息管理與資本運(yùn)作（仙都）峰會(huì)，特別邀請(qǐng)了來(lái)自世界四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)審計(jì)經(jīng)理徐天云和財(cái)大軟件有限公司總經(jīng)理李偵分別就企業(yè)上市前期準(zhǔn)備與包裝、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式拓展、營(yíng)銷(xiāo)與品牌策劃、信息化安全等這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者密切關(guān)心和急需解決的方面知識(shí)與問(wèn)題作了專(zhuān)題講座。2012年7月10日成功承辦了縣“大氣創(chuàng)業(yè)、大力創(chuàng)新——轉(zhuǎn)型提質(zhì)、跨越發(fā)展”論壇，論壇針對(duì)宏觀調(diào)控和新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與困境等系列問(wèn)題展開(kāi)討論，論壇形式分主題演講和對(duì)話(huà)沙龍活動(dòng)，省委政策研究室副主任郭占恒，省社科聯(lián)原副主席藍(lán)蔚青，《今日》雜志社總編、社長(zhǎng)厲佛燈，工商大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、浙商研究中心主任呂福新，《市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》社總編崔礪金等出席論壇活動(dòng)。縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)孔海龍主持并致詞，縣委書(shū)記毛子榮作主題報(bào)告。三位嘉賓作了主題演講，分別從理論的高度和實(shí)踐的角度暢談了“兩創(chuàng)”的主要內(nèi)涵、本質(zhì)要求、對(duì)策措施等；在對(duì)話(huà)沙龍中，專(zhuān)家、學(xué)者、政務(wù)人員、媒體記者與企業(yè)界精英實(shí)行“四位一體”現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)對(duì)話(huà)，分別圍繞《行業(yè)管理創(chuàng)新與發(fā)展》、《企業(yè)上市的籌備與謀劃》、《技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化》三個(gè)主題進(jìn)行面對(duì)面的討論交流，暢談感言和認(rèn)識(shí)，探討問(wèn)題與對(duì)策。會(huì)后，還專(zhuān)門(mén)匯編了《2012論壇薈萃》，論壇的全新模式舉辦，深受企業(yè)界和部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歡迎和好評(píng)。

（三）深入調(diào)研服務(wù)企業(yè)

調(diào)查研究是成事之基、謀事之道，也是發(fā)改干部的一項(xiàng)基本功，針對(duì)各種要素制約、新情況新問(wèn)題層出不窮，發(fā)展和改革局堅(jiān)持與縣委、縣政府中心工作相結(jié)合、與發(fā)改工作重點(diǎn)相結(jié)合，緊密聯(lián)系實(shí)際，圍繞熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，加大調(diào)研力度，尋找切實(shí)管用的辦法。專(zhuān)門(mén)建立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的重點(diǎn)課題組，及時(shí)下達(dá)重點(diǎn)課題調(diào)研計(jì)劃，深入開(kāi)展調(diào)查研究。針對(duì)企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與危機(jī)，還專(zhuān)門(mén)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，在規(guī)模以上企業(yè)中深入開(kāi)展了縣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求情況調(diào)查，又專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了工商大學(xué)、浙商研究中心等高等院校、研究機(jī)構(gòu)專(zhuān)家、學(xué)者前來(lái)為企業(yè)“把脈號(hào)診”和“對(duì)癥下藥”。通過(guò)深入調(diào)研，完成了一批高質(zhì)量的課題調(diào)研文章。2012年，《新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期縣中小企業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與對(duì)策》等3個(gè)課題被省發(fā)改委的《省發(fā)展改革系統(tǒng)簡(jiǎn)報(bào)》刊用。其它專(zhuān)題調(diào)查、研究文章也有不少篇數(shù)被刊用，其中1篇被省委《政策燎望》刊用，3篇研究文章被《經(jīng)濟(jì)》刊用，1篇調(diào)研文章被《投資》刊用，1篇調(diào)研文章被《重大工程交易信息》刊用，1篇調(diào)研文章被《今日》刊用，1篇理論文章被《日?qǐng)?bào)》刊用。并與浙商研究中心共同完成了《縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告》。同時(shí)，緊抓機(jī)遇，在全省首批開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）信息化建設(shè)試點(diǎn)單位基礎(chǔ)上，通過(guò)積極爭(zhēng)取，使工業(yè)園區(qū)成為了全省28個(gè)重點(diǎn)特色工業(yè)園區(qū)之一。積極探索縣城污水處理廠、新碧污水處理廠、縣垃圾填埋場(chǎng)TOT、BOT、BT招商，已取得實(shí)質(zhì)性成效，為多渠道拓寬項(xiàng)目融資方式而努力。抓好CDM項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與研究，已成功把沙坑、八尺電站2個(gè)項(xiàng)目有償推向國(guó)際。通過(guò)一系列的工作創(chuàng)新，彰顯了發(fā)改部門(mén)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的排頭兵作用。

三、發(fā)改部門(mén)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的路徑選擇

當(dāng)前，正處“爬陡坡、闖難關(guān)、跨大坎”關(guān)鍵階段，處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場(chǎng)化完善期和國(guó)際化提升期，宏觀環(huán)境發(fā)生了許多新的變化。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為發(fā)改工作提供了十分難得的機(jī)遇，開(kāi)辟了更加廣闊的天地，作為發(fā)改部門(mén)，要緊跟形勢(shì)變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，按照科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體要求，推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，力求各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，再上新水平。

（一）圍繞辦好研促中心推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

以縣創(chuàng)新發(fā)展研究和促進(jìn)中心為總平臺(tái)，認(rèn)真總結(jié)去年舉辦峰會(huì)、論壇等活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與做法，進(jìn)一步研究和探索我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求方面的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新途徑、新辦法、新機(jī)制。

一是進(jìn)一步完善平臺(tái)功能定位。根據(jù)建立研促中心的目的和功能定位，為更有效地解決問(wèn)題，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，需不斷加強(qiáng)縣創(chuàng)新發(fā)展研究和促進(jìn)中心建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮研促中心這個(gè)平臺(tái)作用?？偲脚_(tái)組織架構(gòu)模式為：研促中心在非常設(shè)機(jī)構(gòu)上專(zhuān)門(mén)設(shè)立顧問(wèn)委員會(huì)、專(zhuān)家委員會(huì)、理事單位，常設(shè)機(jī)構(gòu)上專(zhuān)門(mén)設(shè)立研究室。顧問(wèn)委員會(huì)由縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，委員會(huì)主任由縣主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；專(zhuān)家委員會(huì)主要由科研機(jī)構(gòu)、高等院校、政府機(jī)構(gòu)以及社會(huì)上的專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家以及企業(yè)中具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、管理專(zhuān)家組成；理事單位由相關(guān)部門(mén)以及經(jīng)常需要聯(lián)系的企業(yè)組成；研促中心由發(fā)改局組建，局長(zhǎng)擔(dān)任主任，確定一名副職為常務(wù)副主任，其他副職為副主任，局里有關(guān)骨干為成員，同時(shí)，中心下設(shè)研究室，研究室成員從事日常具體工作。在工作初期，中心為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，待條件成熟，取得一定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)后，爭(zhēng)取發(fā)展成為發(fā)改部門(mén)下屬的事業(yè)單位。加快組建縉商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新俱樂(lè)部，定期舉辦沙龍活動(dòng)，為企業(yè)提供交流和互動(dòng)的平臺(tái)。加強(qiáng)與有一定資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)建立縱向、橫向聯(lián)系，定期或不定期舉辦各種形式的講座或培訓(xùn)，適時(shí)舉辦“應(yīng)對(duì)危機(jī)，加快發(fā)展”信心論壇等活動(dòng)形式，積極為中小企業(yè)發(fā)展和二次創(chuàng)業(yè)面臨的新機(jī)遇、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)等方面提供高質(zhì)量的各類(lèi)管理、經(jīng)濟(jì)、科技、咨詢(xún)服務(wù)。

二是深入開(kāi)展調(diào)研、政策解讀和研究工作。本著“創(chuàng)新源于基層、創(chuàng)新來(lái)自總結(jié)”的原則，針對(duì)一些政府制度改革創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資制約、企業(yè)發(fā)展管理瓶頸、項(xiàng)目推進(jìn)對(duì)接等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，定期或不定期開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研工作，進(jìn)行實(shí)事求是、全面客觀地分析研究，針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)家診斷、名家講課、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等各類(lèi)培訓(xùn)或指導(dǎo)。并把調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交專(zhuān)家委員會(huì)研討和顧問(wèn)委員會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)分析，在更高層次上對(duì)我縣的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行“把脈號(hào)診”，對(duì)癥下藥解決問(wèn)題。并要及時(shí)掌握政策信息，研究政策導(dǎo)向，做好解讀文章，提出相關(guān)政策建議；針對(duì)不少企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展扶持政策信息缺乏或不了解、缺少敏感性等方面情況，由研促中心及時(shí)收集相關(guān)政策與信息，為企業(yè)做好政策解讀和輔導(dǎo)工作。及時(shí)總結(jié)一些創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型案例，匯編出版一些在一定級(jí)別刊物發(fā)表的、有一定影響力的調(diào)研成果。努力把研促中心建成我縣政府創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和政策法規(guī)理論研究中心。

（二）圍繞服務(wù)工業(yè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

審視我縣的發(fā)展現(xiàn)狀，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主力軍，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中，發(fā)改部門(mén)必須要以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。通過(guò)積極開(kāi)展向省申報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)塊列為全省主體功能區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)塊等工作，編制組織實(shí)施好《縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與空間布局規(guī)劃》，以大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮，培育“產(chǎn)業(yè)更加集中、發(fā)展更加強(qiáng)勁、特色更加明顯、優(yōu)勢(shì)更加突出”的產(chǎn)業(yè)集群為主線(xiàn)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)床制造、汽摩配、金屬制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；著力培育電力電子、新型特種材料兩大高新產(chǎn)業(yè)；改造提升縫制機(jī)械、照明器具兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。用好、用活《縣關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》，積極扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目，努力建設(shè)一批具有全國(guó)影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

二是不斷健全工業(yè)發(fā)展平臺(tái)體系建設(shè)。三大工業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)和主陣地，也是今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)極。加強(qiáng)和促進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是建設(shè)實(shí)力、活力、大氣、和諧“四型”、深入實(shí)施“開(kāi)放興縣、工業(yè)強(qiáng)化、生態(tài)立縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略、加快撤縣建市進(jìn)程的有效舉措。要強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體地位不動(dòng)搖,不斷整合提升和延伸擴(kuò)展工業(yè)園區(qū)和五東、壺鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，堅(jiān)持框架式建設(shè)與功能性建設(shè)并重，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，積極探索在工業(yè)優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村發(fā)展建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為工業(yè)發(fā)展拓展平臺(tái)空間。

三是不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹(shù)立“善待企業(yè)”意識(shí)，尊重企業(yè)、支持企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)、關(guān)心企業(yè)，創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)理念，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變企業(yè)找我辦為我為企業(yè)辦，主動(dòng)送服務(wù)上門(mén)，送政策上門(mén)，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，如通過(guò)深入開(kāi)展“走進(jìn)企業(yè)、破解難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決要素、瓶頸制約問(wèn)題，努力減輕企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)，不斷為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的新情況、新問(wèn)題，促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，全力營(yíng)造“善待企業(yè)就是善待財(cái)富”的良好氛圍。

（三）圍繞項(xiàng)目投資推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

要牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、就是抓機(jī)遇的理念，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目推進(jìn)就是抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、謀劃項(xiàng)目就是謀劃發(fā)展的思想。始終把抓項(xiàng)目、保投資作為經(jīng)濟(jì)工作“生命線(xiàn)”。

一是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。要緊緊圍繞中央今后兩年多時(shí)間內(nèi)強(qiáng)力啟動(dòng)4萬(wàn)億元投資刺激經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)，致力服務(wù)旅游、文化、衛(wèi)生強(qiáng)縣和生態(tài)縣創(chuàng)建的“四縣聯(lián)創(chuàng)”工作，積極爭(zhēng)取有利于我縣投資發(fā)展的空間，抓項(xiàng)目，上項(xiàng)目，建項(xiàng)目，把項(xiàng)目投資這項(xiàng)重頭戲抓出成效。

二是注重項(xiàng)目前期。進(jìn)一步按照國(guó)務(wù)院十大措施、省“三個(gè)千億”、“均等化計(jì)劃”、“服務(wù)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃”等謀劃項(xiàng)目，通過(guò)敢想善謀，謀劃出更多政策對(duì)路、規(guī)劃對(duì)接、資金對(duì)口的項(xiàng)目，壯大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，繼續(xù)做深、做實(shí)、做細(xì)、做活重大項(xiàng)目前期，切實(shí)抓好好溪水利樞紐、金溫鐵路擴(kuò)能提速段改造、方溪抽水蓄能電站、330國(guó)道西移等一批重大項(xiàng)目前期工作，抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，爭(zhēng)取提前實(shí)施。進(jìn)一步完善項(xiàng)目前期工作運(yùn)行機(jī)制，著力推行重大項(xiàng)目前期“8＋x”協(xié)調(diào)制度，通過(guò)舉辦項(xiàng)目實(shí)務(wù)培訓(xùn)班等形式，以具體項(xiàng)目實(shí)踐為例，切實(shí)做好項(xiàng)目指導(dǎo)工作。

三是狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，完善促進(jìn)投資項(xiàng)目加快推進(jìn)的工作制度和項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制及項(xiàng)目督查督辦工作機(jī)制。進(jìn)一步完善和發(fā)揮好縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度和重大項(xiàng)目會(huì)商辦理機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障責(zé)任制度以及重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合稽察考核制度，加快出臺(tái)實(shí)施項(xiàng)目審批評(píng)估辦法、向上爭(zhēng)取資金補(bǔ)助激勵(lì)辦法、政府投資項(xiàng)目裝修實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等。不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)工作考核辦法，強(qiáng)化落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。巧設(shè)各種載體，采取多種措施，破解項(xiàng)目難題，加快項(xiàng)目推進(jìn)。

四是優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加快項(xiàng)目審批。要抓好政策服務(wù)，政策要圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，做到政府投資政策、價(jià)格政策等服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，有利于項(xiàng)目推進(jìn)，要按照中央國(guó)債項(xiàng)目管理方面的政策要求和投資導(dǎo)向，千方百計(jì)做好國(guó)債項(xiàng)目爭(zhēng)取，認(rèn)真研究落實(shí)管理辦法，真正做到能爭(zhēng)取、能落實(shí)、能管好。要提供要素服務(wù)，重點(diǎn)在土地和資金上做好文章，要立足潛力挖掘和增量拓展并舉，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，積極采取有效措施，進(jìn)一步加大政策處理力度，切實(shí)解決土地歷史遺留問(wèn)題，努力破解土地要素制約，為項(xiàng)目推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)保障。要優(yōu)化審批服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)項(xiàng)目審批服務(wù)高效化。

（四）圍繞改革深化推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

“大氣創(chuàng)業(yè)、大力創(chuàng)新”最核心的問(wèn)題是解放思想，深化改革。沒(méi)有思想大解放，觀念再更新，創(chuàng)業(yè)就會(huì)缺乏激情，創(chuàng)新就會(huì)缺乏動(dòng)力。要堅(jiān)持把解放思想、改革開(kāi)放作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。

一是進(jìn)一步解放思想。要按照“兩創(chuàng)”要求，更加深刻、更加到位地推進(jìn)新一輪思想大解放。解放思想必須立足“敢”，切實(shí)做到敢想敢為，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，敢擔(dān)責(zé)任，敢爭(zhēng)一流。解放思想必須立足“干”，切實(shí)做到發(fā)展第一，大局為重，干事創(chuàng)業(yè)，自強(qiáng)自立。解放思想必須立足“放”，切實(shí)做到多予少取，放開(kāi)搞活，支持創(chuàng)業(yè)，善待百姓。

二是積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。要按照“兩創(chuàng)”要求，推進(jìn)新一輪改革，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃和管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、就業(yè)和社會(huì)保障制度；完善和落實(shí)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的政策措施，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境；要積極探索科學(xué)高效政府管理體制、改善民生的社會(huì)管理體制、充滿(mǎn)活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制。

第五篇：縣級(jí)發(fā)改部門(mén)地位與作用

提高縣級(jí)發(fā)改委地位和作用的幾點(diǎn)思考

隨著發(fā)改委職能的轉(zhuǎn)變，發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，調(diào)控方式和手段更為科學(xué)合理，縣級(jí)發(fā)改委在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍將起到不可替代的作用。在新機(jī)構(gòu)新職能、新形勢(shì)新任務(wù)的條件下，既要抓好當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，又要進(jìn)行宏觀調(diào)控，微觀管理，做好經(jīng)濟(jì)綜合管理工作，形成工作上有地位，發(fā)展中有作為的良好局面。

1、抓好當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分發(fā)揮參謀作用。發(fā)改委作為經(jīng)濟(jì)綜合管理、政府參謀部門(mén)，出戰(zhàn)略、出思路是其職責(zé)所在，也是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合管理作用的重要渠道。縣級(jí)發(fā)改委參謀作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到縣委、縣政府重大經(jīng)濟(jì)決策的水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的好壞，也關(guān)系到發(fā)改委在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位。

要善于“抓大事、議大事、謀大事”，成為縣委、縣政府政策智囊。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在許多迫切需要解決的問(wèn)題，縣級(jí)發(fā)改委要發(fā)揮政府智囊作用。一是要把握全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，做好監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)控。二是要圍繞縣委、縣政府中心工作，敏銳抓住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村調(diào)研，掌握第一手資料，認(rèn)真分析，尋找規(guī)律，及時(shí)拿出有價(jià)值、有份量、能解決實(shí)際問(wèn)題的對(duì)策措施和建議。

2、創(chuàng)新方式，形成合力，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革部門(mén)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的部門(mén)，具有協(xié)調(diào)各部門(mén)之間關(guān)系的職責(zé)，尤其是在目前部門(mén)職責(zé)分工、任務(wù)分解、各項(xiàng)工作分別推進(jìn)的條件下，發(fā)改委做好各部門(mén)間綜合協(xié)調(diào)工作更是責(zé)無(wú)旁貸?？h級(jí)發(fā)改委要適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的要求，創(chuàng)新協(xié)調(diào)方式，積極探索并建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，重視發(fā)改委協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮。

縣級(jí)發(fā)改委應(yīng)在全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作中，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，探索行之有效的協(xié)調(diào)方式，并積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府以及相關(guān)部門(mén)的支持，將發(fā)改委協(xié)調(diào)職責(zé)和協(xié)調(diào)范圍以政府文件的形式明確下來(lái)，形成制度，建立長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制。

3、突出重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓好項(xiàng)目是帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高縣力、積聚發(fā)展后勁的客觀需要，是黨委、政府最關(guān)心的工作之一，也是發(fā)改委在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的重要途徑。

（1）把握趨勢(shì)，未雨綢繆，夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)。儲(chǔ)備項(xiàng)目、充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)是投資建設(shè)的源頭和關(guān)鍵所在，是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，也是發(fā)改委抓好項(xiàng)目工作的重中之重。我們要開(kāi)拓思路，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)工作。首先要充分利用本委經(jīng)濟(jì)綜合信息資源，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員研究國(guó)家政策導(dǎo)向，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和資源優(yōu)勢(shì)，確定當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的項(xiàng)目研究策劃方向和重點(diǎn)；其次要最大限度地整合全縣人才、政策、機(jī)制、資金、市場(chǎng)等各方面的資源，組織引導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)以及大型企業(yè)集團(tuán)、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，對(duì)列入計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的項(xiàng)目，做好市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)業(yè)分析和科學(xué)論證，共同參與項(xiàng)目研究與開(kāi)發(fā)。（2）抓好落實(shí)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，抓好項(xiàng)目監(jiān)管工作。一是要抓好項(xiàng)目監(jiān)督工作。我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)中要嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)負(fù)責(zé)，要按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。要對(duì)國(guó)撥資金的使用、工程的質(zhì)量、竣工驗(yàn)收以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)進(jìn)行全方位的監(jiān)督稽查。同時(shí)抓好招投標(biāo)核準(zhǔn)工作以及項(xiàng)目上馬及項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化工作。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，更新知識(shí)，造就高素質(zhì)人才。培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才是更好履行職能的保證。提高業(yè)務(wù)水平既是轉(zhuǎn)變職能的內(nèi)在要求，也是廣大縣級(jí)發(fā)改委同志的強(qiáng)烈呼聲。一是要建立常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，以最快捷、最實(shí)際的方式使廣大發(fā)改委干部在短期內(nèi)，學(xué)習(xí)新時(shí)期必要的業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)理論；二是要積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地開(kāi)展多種形式的赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，讓一些很少出去的縣級(jí)發(fā)改委同志，走出去多學(xué)習(xí)、多取經(jīng)、開(kāi)闊眼界，創(chuàng)新思維；三是要建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部帶職學(xué)習(xí)和自學(xué)。有效地提高業(yè)務(wù)素質(zhì)最終的落腳點(diǎn)是在自覺(jué)性，要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，形成一種自我學(xué)習(xí)、自我提高的學(xué)習(xí)氛圍。