第一篇：公共安全應(yīng)急預(yù)案

德州市重點建設(shè)投資公司公共安全應(yīng)急預(yù)案

為切實做好公司公共安全保衛(wèi)工作，防范安全事故發(fā)生，有效降低和控制安全事故的危害，依照市委、市政府有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實際制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用的范圍

辦公區(qū)域。

二、應(yīng)急救援工作的原則

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、自救與社會救援相結(jié)合；

(二)明確職責(zé)、落實責(zé)任、依靠科學(xué)、反應(yīng)及時、措施果斷；

(三)應(yīng)急救助中，要堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則，先人員、后物品；先重要物品、后次要物品；

(四)機關(guān)所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作，并服從統(tǒng)一指揮。

三、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)，公司成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援工作小組。

組長：

副組長：

成員：各科室負責(zé)人

工作職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機處理及后勤保障；向上級報告突發(fā)事件及救

援工作情況、與有關(guān)部門協(xié)調(diào)；組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。

四、報告程序

實行24小時值班，所有人員手機必須保證24小時開機。工作時間內(nèi)，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人員要在第一時間向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時積極組織自救。節(jié)假日、下班后期間，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件發(fā)生后，值班人員要在第一時間向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告，帶班領(lǐng)導(dǎo)要及時向單位主要負責(zé)人匯報，并有效做好現(xiàn)場處置。

五、應(yīng)急措施

(一)事故災(zāi)害

1、火災(zāi)。

(1)發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)積極自救，撲滅火災(zāi)，同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況，請求滅火，報告人姓名，并記錄報警時間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮，組織滅火并組織人員、重要物資疏散。

(2)報警后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點迎接消防車，引導(dǎo)消防車輛人員到達指定位置。

(3)消防人員到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮員要向消防負責(zé)同志報告情況，移交指揮權(quán)，協(xié)同公安消防做好滅火工作。

(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負責(zé)內(nèi)外警戒，維護公共秩序，嚴禁無關(guān)人員進入，保證人員通道暢通。

(5)火災(zāi)撲滅后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員負責(zé)

2、交通事故。

公司交通車輛如發(fā)生交通肇事，無論何方責(zé)任，車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)第一時間通知交警部門和投保保險公司，并上報分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室。

(二)社會安全事件

1、盜竊案件。

(1)遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時，值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告；

(2)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護好案發(fā)現(xiàn)場，任何人不得擅自觸摸和移動任何東西，包括罪犯經(jīng)過的通道，爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等，待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后，方可恢復(fù)原狀。

(3)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。

(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等妥善保存，交公安部門處理。

2、恐怖襲擊事件。

(1)如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險物品時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并撥打報警電話。

(2)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護現(xiàn)場，禁止任何人接觸可疑物。保護好火災(zāi)現(xiàn)場，配合消防人員調(diào)查火災(zāi)發(fā)生的原因。

(3)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對附近區(qū)域人員疏散，設(shè)置臨時警戒線，禁止人員入內(nèi)。

(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索，消除隱患。

(5)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調(diào)查。

(6)如危險已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員，同時組織人員安全撤離，保護好現(xiàn)場。

3、群體上訪影響辦公秩序事件。

(1)有5人以上上訪者來群訪時，值班室要通知辦公室，辦公室負責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。

(2)辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準備。

(3)經(jīng)解釋、勸阻無效，發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況，辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告，并組織人員阻止。

(4)在人員阻止無效的情況下，辦公室迅速向上級部門匯報并經(jīng)同意后報警，由警方負責(zé)解決。

(三)自然災(zāi)害

1、破壞性地震。

(1)發(fā)生破壞性地震，要迅速躲在桌、墻角等堅固處，禁止跳樓逃生。

(2)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報告，指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全通道向室外安全地帶轉(zhuǎn)移。

(3)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。

(4)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護現(xiàn)場，防止失竊

第二篇：公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文

公共安全突發(fā)事件

應(yīng) 急 處 理 預(yù) 案

固鎮(zhèn)縣梁橋小學(xué) 2013年2月

公共安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)主要負責(zé)人組成，校長任組長。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：

1.指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

2.安排教師開展相關(guān)的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?。

3.根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

4.根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

5.對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實履行各自職責(zé)。對部門組織或負責(zé)的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。

（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當予以配合。

二、監(jiān)測與報告

（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（二）建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報，學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。

（四）突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、應(yīng)急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負責(zé)組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，學(xué)校應(yīng)當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時報警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進行救治。

四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施

（一）火災(zāi)

學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補充如下：

1.火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報警。

2.重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，疏散人員，隔離電源。

3.一般火災(zāi)情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報總務(wù)處。

（二）惡性傷亡事故

當學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護現(xiàn)場，并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。

對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行

應(yīng)當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時采取如下措施：

1.對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2.所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

3.建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

4.一旦發(fā)生疫情，嚴控外來人員進入，教育學(xué)生自我保護，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。

5.學(xué)校采取必要的消毒措施。

（四）地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全的教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時

告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并將事實情況通過匯報程序如實匯報。

（五）環(huán)境污染

1.調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

2.產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。

3.平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

（六）人為破壞

1.加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進入校內(nèi)。

2.發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學(xué)校應(yīng)保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。

3.發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。

4.發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，應(yīng)及時制止事件進一步惡化，并立即報警，及時送傷者入醫(yī)，保護現(xiàn)場，調(diào)查原因。向上級主管部門匯報，積極配合有關(guān)部門處理當事人。

第三篇：公共安全緊急事件應(yīng)急預(yù)案

中鐵xx局xxxx鐵路工程指揮部第xx項目部安全應(yīng)急預(yù)案

公共安全緊急事件應(yīng)急預(yù)案

為了確保在發(fā)生公共安全事件后能夠及時進行調(diào)解避免事件進一步擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，同時便于日后的事故調(diào)查取證，結(jié)合本項目施工現(xiàn)場的實際情況，特制定本安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

一、施工現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組成及職責(zé)

一、組織機構(gòu)及職責(zé)：

1、項目部公共安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xxx（136xxxxxx）

副組長：xxxx（136xxxx）、xxxx（158xxxxx）

組員：xxx、xx、xx、xx、xxx、xxx

應(yīng)急值班室設(shè)在項目部辦公室，值班電話：08xx—xxxxx2、職責(zé)：

組長：全面領(lǐng)導(dǎo)項目部公共安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)與準備工作，對人力、物力、財力進行

全面、統(tǒng)一調(diào)配。

副組長：協(xié)助組長工作，組長因特殊情況不在場時行使組長的權(quán)

力和職責(zé)，總體協(xié)調(diào)各部門在緊急應(yīng)變中的分工合作，根據(jù)現(xiàn)場需要進行合理的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

各組員：在工程施工過程中加強對各勞務(wù)隊伍的管理工作，協(xié)調(diào)第1頁

各方面的公共關(guān)系；在發(fā)生公共安全事件時，在組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，根據(jù)事件的性質(zhì)和情況第一時間

采取有效應(yīng)急措施對事件進行妥善處理，并做好相關(guān)的記錄資料。

二、公共安全事件的預(yù)防和預(yù)警

(1)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。施工現(xiàn)場要加強安全生產(chǎn)的管理，狠抓公司及項目部制定的各項安全管理制度的落實，符合國家的安全法律、法規(guī)的要求，加強平時的監(jiān)督檢查，及時排除隱患，做到“防范勝于救災(zāi)”。

(2)樹立“以人為本，安全第一”、“責(zé)任重于泰山”的安全教育。完善預(yù)防和預(yù)警機制，加強緊急搶險救援組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)，制定并落實相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案。

(3)認真落實《勞務(wù)管理制度》、《安全勞務(wù)管理制度》、《交通安全管理制度》、《消防安全管理制度》等制度，做好各方面公共關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)較大的公共糾紛。

(4)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，項目部接到現(xiàn)場有關(guān)公共安全緊急事件報告后應(yīng)立即派協(xié)調(diào)員到現(xiàn)場根據(jù)事件的類別情況進行調(diào)停、協(xié)調(diào)、救援等工作，同時如有傷亡人員必須第一時間與附近醫(yī)院取得聯(lián)系進行緊急救護，糾紛事故與當?shù)毓膊块T聯(lián)系，交通事故與當?shù)亟痪块T聯(lián)系，消防事故與當?shù)叵谰致?lián)系。確保應(yīng)急處理工作高效、有序進行，使突公共安全緊急事件得到有效的控制，避免事態(tài)的擴大。

(5)現(xiàn)場保衛(wèi)人員配合其它單位的相關(guān)人員，負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通管制、隔離、疏導(dǎo)工作，預(yù)防事故進一部擴大，制止各種破壞活動，防止肇事者及有關(guān)人員逃逸。救援組配合相關(guān)單位實施搶救工作，避免救護人員傷亡，快速投入搶救工作。

(6)搶救結(jié)束后工地安全員，做好傷、亡經(jīng)濟損失的統(tǒng)計，上報公司。協(xié)助上級各部門調(diào)查、處理。形成事故報告，汲取事故教訓(xùn)，及時進行整改，并對責(zé)任人給予責(zé)任追究。

三、重大安全生產(chǎn)事故的處理

1、發(fā)生重大公共安全事件，如糾紛事件、交通事故、消防事故等，除應(yīng)按照以上程序組織調(diào)停救護外，還應(yīng)立即報告公司，并在10 小時內(nèi)寫出書面報告，填寫安全生產(chǎn)事故快報表。

2、公共安全事故報告應(yīng)包含事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和事故發(fā)生原因的初步估計以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。

3、項目部安排專職人員配合上級部門組成的的事故處理小組展開調(diào)查。

四、平時應(yīng)急準備

1、加強勞務(wù)隊伍的引進和管理，在引進勞務(wù)隊伍時，必須選擇遵紀守法信譽良好的勞務(wù)隊伍，同時在本單位內(nèi)部建立勞務(wù)隊伍信譽評價制度，定期對遵紀守法、誠實信用等方面予以評價，對信譽好的勞務(wù)隊伍可長期聘用，對那些信用不好的勞務(wù)隊伍實行清除制度，一

旦出現(xiàn)違法亂紀行為，上報集團公司并在全集團公司內(nèi)通報，在公司范圍內(nèi)不得聘用。

2、嚴格執(zhí)行鐵道部、國家建設(shè)工程有關(guān)法律法規(guī)，杜絕違法分包、轉(zhuǎn)包工程。對于因勞動力不足的項目，一律采用聘用具有資質(zhì)的勞務(wù)公司人員和將勞務(wù)工編入自己工班班組的“架子隊”模式管理，杜絕分包現(xiàn)象，確保工程質(zhì)量和不發(fā)生勞務(wù)糾紛。

3、要對勞務(wù)工進行人性化的管理，關(guān)心他們的工作和生活，為勞務(wù)工提供必須的勞動保護用品和福利，做到與正式職工一視同仁。使他們能夠愉快的參加勞動和掙錢。

4、對所有勞務(wù)工必須與單位簽訂用工合同，確保勞務(wù)工的合法權(quán)益。

5、加強工程管理，按期進行勞務(wù)工費結(jié)算。采取項目部代付形式，按期直接把工資發(fā)放到勞務(wù)工手中，堅決杜絕拖欠、克扣勞務(wù)工工資的現(xiàn)象。確保勞務(wù)工隊伍的穩(wěn)定。

6、加強思想政治工作和業(yè)余文化娛樂，給勞務(wù)工提供一個良好的工作、休息、娛樂環(huán)境，同時給勞務(wù)工進行定期的思想動員，及時了解他們的思想動態(tài)，幫助他們樹立正確的人生觀和榮辱觀，克服自卑、偏激、仇視、嫉妒等心理，將矛盾及時進行化解，防止出現(xiàn)矛盾激化導(dǎo)致公共安全事件。

7、加強對沿線地方政府和人民群眾的溝通工作，發(fā)現(xiàn)由于工程施工、征地拆遷等引起的矛盾，應(yīng)及時采取措施化解矛盾，避免矛盾的激化。

五、應(yīng)急救援措施

1、特大安全事故發(fā)生后，應(yīng)迅速采取措施，組織自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，并立即報局成綿樂指揮部及相關(guān)單位，如醫(yī)院（120）、交警（112）消防（119）等。應(yīng)急小組值班室電話：08xxx—xxxxx。

2、指揮小組接到報告后立即帶領(lǐng)救援隊趕赴現(xiàn)場，迅速組織救援工作，同時根據(jù)事故特點、性質(zhì)和嚴重程度，緊急調(diào)動或求助關(guān)部門、單位人員趕到事故現(xiàn)場。

3、參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴格按救援方案實施救援，未經(jīng)指揮小組負責(zé)人批準，不得擅自改變計劃。

六、預(yù)案啟動

1、施工現(xiàn)場應(yīng)急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后，預(yù)案即為啟動。

2、預(yù)案啟動后由項目部調(diào)配車輛，協(xié)調(diào)組和救援成員立即趕往事故現(xiàn)場，將現(xiàn)場情況及時匯報給中鐵五局成綿樂鐵路工程指揮部，本著高效原則組織搶救，盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。

七、預(yù)案解除

預(yù)案解除必須同時具備如下條件

1、緊急事件已得到妥善解決。

2、事故現(xiàn)場傷員解救完畢；

3、事故現(xiàn)場不安全因素已完全得到消除；

4、事故現(xiàn)場已經(jīng)事故調(diào)查組勘察完畢。

第四篇：學(xué)校公共安全應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校公共安全應(yīng)急預(yù)案

為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

一、組織機構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：王 軼 副組長：王國強

成 員：

曹金泉 程秀林 吳 斌

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)、搶救、疏散、宣傳等工作小組；（1）聯(lián)絡(luò)宣傳組組長為曹金泉，值日教師為成員（2）搶救小組組長為王國強及相關(guān)班主任；（3）疏散組組長為程秀林。各班班主任為成員；

各工作小組做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員到齊，措施到位，密切配合，聯(lián)絡(luò)通暢，各司其職。

二、各部門職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并確保全校師生了解預(yù)案；強化監(jiān)測與預(yù)警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負其責(zé)，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現(xiàn)場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

2、聯(lián)絡(luò)宣傳組職責(zé)：負責(zé)監(jiān)測和報告自然災(zāi)害、社會安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織開展多種教育宣傳活動，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；

3、搶救小組職責(zé)：組織安全技能演練，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報；及時向當?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展；做好受傷人員的搶救、護送等工作，配合有關(guān)部門做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

4、疏散組職責(zé)：負責(zé)監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件的后期發(fā)展工作。加強學(xué)學(xué)生安全管理，加強校園設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測學(xué)校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學(xué)校病傷人員。做好事件的前期處置工作，保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。

三、運行機制

<一>、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級報告制度

最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應(yīng)立即向校長或值日教師報告，學(xué)校應(yīng)當在1小時內(nèi)向縣教育局報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

<二>、先期預(yù)防和處置措施

（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件

學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級別落實預(yù)防和處置措施，針對學(xué)校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預(yù)報，立即進入抗災(zāi)狀態(tài)。

1、一般災(zāi)情

值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情；分管領(lǐng)導(dǎo)進崗到位；通知下屬各處室負責(zé)人做好抗災(zāi)準備。

2、較大災(zāi)情

分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情；主要領(lǐng)導(dǎo)進崗到位；落實防御措施，通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災(zāi)準備。

3、重大災(zāi)情

全體領(lǐng)導(dǎo)進崗到位，成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情；救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，落實搶險救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好學(xué)校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災(zāi)，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情況及時向上級主管部門報告。

（二）事故災(zāi)害類突發(fā)事件

1、學(xué)校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

2、突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關(guān)方面求助。

3、組織好學(xué)生的疏散工作，做好學(xué)生家長的安撫工作，阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。

4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。

（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

1、傳染病

（1）一般突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學(xué)校內(nèi)各處室實行24小時值班制度，加強校內(nèi)的疫情通報：組織專門人員指導(dǎo)與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應(yīng)急狀態(tài)的準備；學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒；嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。（2）重大突發(fā)事件 學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。（3）特大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學(xué)校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、圖書室、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

（4）校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準；采取停課措施時，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)；主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

2、食物中毒

及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；保留造成事物中毒或者可能導(dǎo)致事物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

3、預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件 當此類事件發(fā)生，學(xué)校應(yīng)迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因；及時將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

（四）社會安全類突發(fā)事件

1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當?shù)嘏沙鏊鶇R報，同時組織有關(guān)部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。

2、學(xué)校積極配合上級和相關(guān)部門做耐心細致的說服、勸散工作。在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要及時報告市人民政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關(guān)的取證工作。

3、事態(tài)平息后，學(xué)校認真總結(jié)教訓(xùn)，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進工作，防止類似事件再次發(fā)生；對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

<三>應(yīng)急保障機制

學(xué)校平時應(yīng)根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資，組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。〈四〉后期處置措施

（一）結(jié)果報送，建立檔案

按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，學(xué)校及時報送相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位等。學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案，建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

（二）追究責(zé)任，實施獎懲

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任，對參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，完善制度

學(xué)校要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

四、其他

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組督促各應(yīng)急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實際和本預(yù)案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊伍，確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進行。

全體教師應(yīng)長期開通手機等通訊設(shè)備，確保信息暢通，隨時獲悉突發(fā)事件信息，保障應(yīng)急預(yù)案迅速啟動。

第五篇：突發(fā)公共安全應(yīng)急處理預(yù)案

突發(fā)公共安全應(yīng)急預(yù)案

為保證對可能出現(xiàn)的潛在公共安全事故和緊急情況進行有效控制，使事故發(fā)生時，能夠快速反應(yīng)，實施緊急救援，最大限度地減少或降低突發(fā)事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失，建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機制，增強應(yīng)急救援綜合管理和抗擊風(fēng)險的能力，促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合項目部實際情況編制突發(fā)公共安全應(yīng)急預(yù)案。

一、本項目部可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件主要包括以下幾類情況：（1）自然災(zāi)害。洪澇、風(fēng)雹、火災(zāi)等。

（2）事故災(zāi)難。施工安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污染事故等。（3）公共衛(wèi)生事件。疫病、地方病、傳染性疾病、流行性疫情等。

（4）社會安全事件。反動宗教勢力和“法輪功”、群體打架等社會治安和重大刑事案件等。

以上突發(fā)事件多且相互交叉和關(guān)聯(lián)，對引發(fā)的次生、衍生突發(fā)事件，應(yīng)統(tǒng)籌應(yīng)對，具體問題具體分析。按突發(fā)公共事件產(chǎn)生的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。突發(fā)公共事件分級標準是突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據(jù)，具體劃分按國家和省市縣有關(guān)標準確定。

項目部應(yīng)急處置突發(fā)公共事件堅持以下工作原則：

（1）以人為本，專群結(jié)合。把保障員工和群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康作為突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的威脅和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動性，將應(yīng)急救援工作納入日常工作之中，普及突發(fā)公共事件基本常識，實現(xiàn)自救與專業(yè)救援相結(jié)合，提高突發(fā)公共事件妥善處置和應(yīng)急救援水平。

（2）依法規(guī)范，以防為主。把處置突發(fā)公共事件的制度化、規(guī)范化建設(shè)作為應(yīng)急救援工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善各項工作機制，運用信息化手段，使測、-1-報、防、抗、救、援各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體合力，提高對突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展全過程的綜合預(yù)測分析和應(yīng)急處置能力。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作由項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，項目部突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分工負責(zé)，協(xié)同開展應(yīng)急處置工作。未達到本預(yù)案啟動條件的突發(fā)公共事件，視情況啟動相應(yīng)級別的專項預(yù)案。

二、突發(fā)公共安全應(yīng)急救援保證體系

1、組織機構(gòu)

項目部成立突發(fā)公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共安全現(xiàn)場救援小組、突發(fā)公共安全現(xiàn)場保護小組、物資供應(yīng)小組、社會調(diào)解小組、善后處理小組、事故調(diào)查小組。

突發(fā)公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：項目經(jīng)理； 副組長：書記、總工

組 員：副經(jīng)理 副總工 物設(shè)部長 安全監(jiān)察 綜合部長 醫(yī)務(wù)

突發(fā)公共安全現(xiàn)場救援小組負責(zé)人由副經(jīng)理擔任，成員由領(lǐng)工員、物設(shè)部長、物設(shè)部副部長、醫(yī)務(wù)及各作業(yè)班組班長組成。

突發(fā)公共現(xiàn)場保護小組由副經(jīng)理和安全監(jiān)察、領(lǐng)工員、代班員組成。物資供應(yīng)小組由項目部物設(shè)部長負責(zé)。

社會調(diào)解小組由項目書記任組長具體成員：副總工、安全監(jiān)察、醫(yī)務(wù)、物設(shè)部長、綜合部長。

善后處理小組由書記負責(zé)，成員綜合部長、醫(yī)務(wù)組成。

事故調(diào)查小組由項目部經(jīng)理負責(zé)，成員由書記、副經(jīng)理、總工、安全監(jiān)察、領(lǐng)工員、組成。

2、職責(zé)

突發(fā)公共安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)事故的搶險、救援和物資調(diào)配的組織指揮和方案的

-2-決策，并協(xié)調(diào)各小組的關(guān)系及相互配合等工作。一旦突發(fā)公共安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，組織進行事故搶險、救援和調(diào)查。

突發(fā)公共安全現(xiàn)場救援小組主要是根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，制定搶救方案，組織搶險隊參與救護傷亡人員，防止事故擴大，同時負責(zé)組織恢復(fù)施工生產(chǎn)的善后工作。

現(xiàn)場保護小組主要是組織人員做好事故現(xiàn)場和搶救現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，嚴禁任何非工作人員進入搶險現(xiàn)場，確保搶救工作和事故調(diào)查取證工作的順利開展。

物資供應(yīng)小組主要負責(zé)搶險物資供應(yīng)及搶救機具、設(shè)備、材料的調(diào)運，確保救援所需機具、設(shè)備、材料的及時供應(yīng)。

調(diào)解小組為發(fā)現(xiàn)有重大社會公共安全沖突，應(yīng)及時對沖突雙方作思想調(diào)解，避免發(fā)生群體打架等惡性傷人事件。作好沖突預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)沖突苗頭應(yīng)及時調(diào)解和制止，并從源頭上查找原因，盡量杜絕此類事故的發(fā)生。

事故調(diào)查小組負責(zé)按規(guī)定完成事故調(diào)查處理工作。為確保搶救順利進行，應(yīng)隨時提出安全保證措施并監(jiān)督執(zhí)行。

善后處理小組負責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員救治受傷害者，取得傷害診斷報告，組織完成受傷害者親屬的接待、安撫和喪葬等工作。

3、事故報告

凡發(fā)生突發(fā)公共安全的班組或部門，必須立即以最快的方式上報項目部負責(zé)人，及時趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。同時根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施逐級上報程序。

4、項目部的每位參建員工都應(yīng)知道基本求救電話（治安

110、火警119、急救120、交通122等），并由項目部的值班調(diào)度員負責(zé)與有關(guān)部門聯(lián)系。

三、應(yīng)急物資的儲備

項目部根據(jù)自身工程施工特點，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備器材（如水泥、木材、鋼材、編織袋、腳手架管、消防器材、擔架、發(fā)電機、行車防滑器材、防凍物資等），并且指定負責(zé)與管理人。

四、應(yīng)急響應(yīng)機制

1、發(fā)生突發(fā)公共事件后，所在地的班組和部門要立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告項目部突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，員工有義務(wù)通過電話和其他途徑，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門迅速報告和反映有關(guān)信息。

2、各類突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地班組和部門應(yīng)在第一時間內(nèi)依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急搶險救援。同時，對突發(fā)事件進一步核查了解，將詳細情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。緊急和重要信息由項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向項目部突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

3、項目部突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后，立即組織相關(guān)部門，按照事件種類和性質(zhì)，調(diào)動相關(guān)責(zé)任部門和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，根據(jù)各類專項應(yīng)急預(yù)案的工作程序，組織實施搶險救援和緊急處置行動，及時控制事態(tài)發(fā)展和蔓延，并及時將有關(guān)情況上報項目部突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部。

4、應(yīng)急處置工作結(jié)束后，項目部根據(jù)有關(guān)部門的報告和建議批準解除應(yīng)急狀態(tài)，由項目部突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布，轉(zhuǎn)入正常工作。

五、應(yīng)急保障措施

1、通信保障

項目部突發(fā)公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須保證值班電話24小時暢通，相關(guān)人員要保持24小時開機，確保信息暢通。如果通訊因外界因素中斷，則采用對講機聯(lián)系。

2、應(yīng)急隊伍保障

項目部要建立應(yīng)急隊伍，如義務(wù)消防隊、義務(wù)聯(lián)防隊、民兵隊、應(yīng)急搶險救護隊等，一旦發(fā)生突發(fā)事件則可迅速進行救助。

3、交通運輸保障

一旦發(fā)生突發(fā)公共安全事件，項目部所有車輛由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排進行救護，不得以任何理由推諉。

4、現(xiàn)場急救保障

-4-突發(fā)公共事件發(fā)生后，項目部應(yīng)急小組確認已經(jīng)造成或即將造成人員傷亡時，要立即通知項目部醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場，組織對傷員進行應(yīng)急救治或做好應(yīng)急救治的準備，最大限度地減少人員傷亡。一旦事件現(xiàn)場傷亡人數(shù)和嚴重程度超過項目部醫(yī)療救護能力，要立即按照有關(guān)規(guī)定程序，視情況轉(zhuǎn)入縣醫(yī)院或更上級醫(yī)院進行搶救和治療。項目部醫(yī)務(wù)人員要做好應(yīng)急醫(yī)療器械、藥品的儲備，提高公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。

5、治安保障

突發(fā)公共事件發(fā)生后，項目部保衛(wèi)要立即到達現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，設(shè)立臨時警戒區(qū)，控制事件現(xiàn)場事態(tài)，維持社會秩序，同時報告當?shù)嘏沙鏊?。根?jù)需要對現(xiàn)場進行治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，確保救災(zāi)物資、裝備和設(shè)施免受人為破壞，確保應(yīng)急處置工作有序進行。

6、物資保障

項目部要加強應(yīng)急救援物資儲備和管理，并將物資種類、數(shù)量等情況上報項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以備統(tǒng)籌調(diào)撥使用。加強儲備物資管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效，一旦出現(xiàn)上述情況，要及時予以查處并進行補充和更新。要與其它單位建立物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時，迅速從其它地區(qū)調(diào)入應(yīng)急物資。

7、社會保障

①、根據(jù)實際情況與當?shù)嘏沙鏊⒅伟脖Ｐl(wèi)體系，②、與當?shù)叵乐嘘牶歪t(yī)院簽訂聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)議。

六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1、要加強突發(fā)公共事件應(yīng)急救援知識、技能的培訓(xùn)。積極推薦有關(guān)人員參、專業(yè)救援技能培訓(xùn)。

2、加強對突發(fā)公共事件緊急應(yīng)對、處置知識和技能的宣傳。項目部突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計劃地為員工提供突發(fā)公共事件相關(guān)知識和技能培訓(xùn)。

3、項目部突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織相關(guān)專業(yè)知識、現(xiàn)代化辦公、法律法規(guī)和應(yīng)急處置工作程序等方面的培訓(xùn)，確保應(yīng)急處置工作高效有序地開展。

4、增加投入，加強對救援隊伍的專業(yè)技能、自我保護等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。

5、積極創(chuàng)造條件，組織本預(yù)案和其它專項預(yù)案演練，普及應(yīng)急救援的知識和技能，對廣大員工進行自救、互救、逃生知識的宣傳教育，切實提高應(yīng)急救援能力。

七、后期處置

1、救援工作結(jié)束后，在完成勘察工作后，應(yīng)由應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急處理工作結(jié)束。

2、對現(xiàn)場進行清理，消除潛在的危險和受影響的區(qū)域，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

3、事故（事件）調(diào)查組必須按“四不放過”的原則，查清事故原因，監(jiān)督制定整改措施及落實情況。