“兩會(huì)”期間森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)森林火災(zāi)防范，提高應(yīng)急處置效率，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間森林防滅火安全，根據(jù)《XX省森林防火條例》和上級(jí)有關(guān)部門(mén)工作要求及《XX街道森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制訂本預(yù)案。

一、適用時(shí)間

2020年5月20日至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。

二、預(yù)防措施

(一)做好預(yù)警監(jiān)測(cè)

1、密切關(guān)注天氣情況變化，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，街道森林防火指揮部及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

2、火情監(jiān)控工作實(shí)行24小時(shí)值班制度，安排專(zhuān)人督查、巡查。

3、對(duì)群眾舉報(bào)或有火情熱點(diǎn)，由值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地核查，并在1小時(shí)內(nèi)反饋。

（二）強(qiáng)化火源管理

1.嚴(yán)格落實(shí)省森林防滅火指揮部、省公安廳、省林業(yè)局、省應(yīng)急管理廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》，嚴(yán)禁一切野外用火。

2、嚴(yán)禁燒荒、燒田坎、燒疫木等一切非生產(chǎn)性野外用火，嚴(yán)格審批野外特殊用火，從嚴(yán)落實(shí)特殊用火責(zé)任制度。

3、街道和村密切配合，加大森林火災(zāi)事件和違規(guī)用火行為的查處和打擊力度。

4.加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等“五類(lèi)”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

（三）落實(shí)應(yīng)急措施

1.各單位要貫徹落實(shí)“兩會(huì)”期間森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，充實(shí)撲火物資，確保撲火需要。

2.嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各單位責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急成員原則上不得外出，確需外出的，需辦理責(zé)任移交，并報(bào)上級(jí)備案。以上人員手機(jī)通信確保24小時(shí)暢通。

3.街道、村兩級(jí)應(yīng)急分（小）隊(duì)全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，24小時(shí)待命，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。

三、應(yīng)急處置

（一）火情調(diào)度

1.實(shí)行火情零報(bào)告制度。各單位值班人員堅(jiān)持每天16:00

前向街道應(yīng)急值班室報(bào)告值班情況，有事報(bào)火情，無(wú)事報(bào)平安。

2.強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各單位應(yīng)當(dāng)迅速了解、掌握情況，按照規(guī)范要求第一時(shí)間上報(bào)值班室，嚴(yán)禁遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)?；馂?zāi)撲救情況每隔2小時(shí)報(bào)告一次，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

（二）撲火原則

1、街道轄區(qū)內(nèi)以半專(zhuān)業(yè)隊(duì)（應(yīng)急分隊(duì)）為主。森林火災(zāi)發(fā)生后村必須立即向街道應(yīng)急辦報(bào)告火情，由街道立即調(diào)派防火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)第一時(shí)間有效處置火災(zāi)；當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)防火指揮部申請(qǐng)支援。嚴(yán)禁組織老人、小孩、孕婦、殘疾人和其他未經(jīng)培訓(xùn)的人員上山撲火。

2、靠前統(tǒng)一指揮。街道和村主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。

（三）撲火力量

1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α俊浠鹨越值缿?yīng)急分隊(duì)為第一梯隊(duì)，區(qū)專(zhuān)業(yè)隊(duì)為第二梯隊(duì)，其他單位專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第三梯隊(duì)。

2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆αα坎蛔銜r(shí)，由街道森林防火指揮部根據(jù)火情判斷，向區(qū)森林防火指揮部申請(qǐng)，實(shí)施跨區(qū)域支援。

（四）組織機(jī)構(gòu)

1.指揮機(jī)構(gòu)——撲火前線指揮部

街道森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮“兩會(huì)”期間重要森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部。成員由街道指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和火災(zāi)發(fā)生地村主要領(lǐng)導(dǎo)、街道應(yīng)急辦成員等人員等組成。

2.工作機(jī)構(gòu)——基地指揮部

成立基地指揮部，成員由街道應(yīng)急分管領(lǐng)導(dǎo)或值班帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、值班員（應(yīng)急辦）和發(fā)生火災(zāi)的村分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急成員組成。具體負(fù)責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，協(xié)助前線指揮部撲火。

3.啟動(dòng)條件

對(duì)不能夠及時(shí)撲滅的森林火災(zāi)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

四、相關(guān)要求

1.各地要高度重視、認(rèn)真落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”期間森林防滅專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)防滅火措施落到實(shí)處。

2.嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是在全國(guó)“兩會(huì)”期間發(fā)生的森林火災(zāi)，將嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

3、各村委會(huì)及時(shí)將“兩會(huì)”期間值班安排，送達(dá)到街道值班室和應(yīng)急辦。