第一篇：學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案
學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案（精選7篇）
在我們的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案（精選7篇），歡迎閱讀與收藏。
學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案1突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，特制定本預案：
一、健全領導機構，明確各自職責
學校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人，學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組，副組長為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長徐玉蘭職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協(xié)調(diào)處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長孟菊根職責：分工負責協(xié)調(diào)相關部門落實學校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：
周瑞：協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務工作。
余金輝：負責安排好其他學生，接待學生家長及其他到場群眾，維持現(xiàn)場秩序。
龔秋月：協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。
沈利君：負責聯(lián)系搶救車輛、器具，安排運送患病師生到醫(yī)院救治，并做好相關服務工作。
二、學校建立傳染病疫情報告的監(jiān)測網(wǎng)絡，指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人（以下簡稱學校疫情報告人）。
學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心，具有一定的傳染病防控相關知識。
學校傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡的組成：校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡。
學校疫情報告人職責：
1、在校長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；
2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關工作制度及工作流程；
3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；
4、負責指導全校學生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形：
（一）有下列情形之一的，屬于重大傳染病疫情：
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；
2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；
4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病；
5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；
6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩(wěn)定的傳染病疫情，以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。
（二）、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
（三）、其他嚴重影響師生健康的事件包括：
1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；
2、有潛在威脅的傳染病動物宿主，媒介生物發(fā)生異常；
3、醫(yī)源性感染暴發(fā)；
4、藥品引起的群體性反應或死亡事件；
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件；
6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質(zhì)丟失、泄露事件；
7、發(fā)生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件；
8、上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
四、學校傳染病疫情監(jiān)測、報告的內(nèi)容、程序及時限
學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的指導下進行，由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
1、報告內(nèi)容及時限
（１）在同一班級，1天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，第一發(fā)現(xiàn)者應立即報告學校疫情報告人，學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
（２）當發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
（３）個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
（４）學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
2、報告方式
當出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報告情況時，學校疫情報告人應當以網(wǎng)絡向教委報告，同時向保健站報告。
五、監(jiān)測與報告
1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告給校長，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。
3、傳染病暴發(fā)、流行時，學校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴格的隔離，并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。
4、疫情報告流程：班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。
六、學校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。
（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防工作
1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作，強化衛(wèi)生管理，明確責任，完善各項制度，防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
2、加強宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內(nèi)各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識，培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習慣，提高自我防護能力。
3、認真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
4、加強醫(yī)務室建設，積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。
5、總務處要加強食堂衛(wèi)生管理，對食堂工作人員嚴格要求，規(guī)范操作，加強餐具的消毒工作，加強飲用水的衛(wèi)生管理。
6、相應部門要按照突發(fā)事件應急預案要求，做好應急設施、藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備。
（二）、指揮與組織
1、突發(fā)事件發(fā)生后，應急預案的啟動立即報教委批準。應急預案啟動前，學校根據(jù)突發(fā)事件的實際情況，做好應急處理準備，并采取必要的應急措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校按照上級政府的統(tǒng)一指揮，認真做好我校的應急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。
七、責任追究
任何部門和個人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》追究其法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案2為了提高學校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平，指導和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合學校實際，特制定學校突發(fā)安全事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理
1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的`師生，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善辦學條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7.及時向疾病預防控制部門和教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（二）切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結合新冠肺炎的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
（二）突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的`標準界定。
（一）傳染病
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
②學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度，嚴格控制校外人員進入校園。
⑤學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須隔離進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。
④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報上級教育主管部門批準。
②采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
（二）食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：
1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理；
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
（一）組織機構保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
（二）人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
（三）財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調(diào)有關部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
九、責任追究
學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案3為了保障全體師生健康地學習與生活，保證學校教學工作的順利進行，促進學校后勤工作的管理和規(guī)范，防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生，切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規(guī)，特制定本應急預案。
一、領導機構與職責：
1、機構設置：
成立學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組：
組長：xx
副組長：xx
組員：各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構職責：
全面領導學校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及街道學校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見。接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協(xié)調(diào)各方關系，具體負責人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領導小組的指示，有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作，并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
二、日常工作開展：
1、完善制度。在街道下發(fā)有關制度和工作意見的基礎上，對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，學校兼職安全員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校對照配備標準，逐步落實食品衛(wèi)生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過程中或?qū)W生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內(nèi)通知所有學生停止用餐。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時報告衛(wèi)生室，由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：
（1）觀察病情，對癥處理。
（2）如確定食物中毒，做好以下工作：
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學校安全工作領導小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現(xiàn)象的學生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理，如中毒學生較多，情況緊急，打120進行送院急救，啟動應急預案，采取搶救措施。
c、立即向上級有關部門報告。
d、收集相關病情信息，協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。
3、學校主管領導立即指揮搶救工作，協(xié)調(diào)有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告，指揮以下部門工作：
（1）責令食品立即停止食品加工、供應活動。
（2）由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告，報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
（3）保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
（4）班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
（5）學生處做好師生思想工作，穩(wěn)定學生情緒；負責家長的疏導工作；向新聞部門解釋工作；協(xié)助學校領導做好善后處理工作。
（6）衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預測發(fā)展趨勢。
（7）總務處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。
（8）食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案4為了有效地預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序，特制定市一中（益智中學）處理突發(fā)公共事件應急預案：
1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學校成立突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組（成員見附件），設立應急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務室；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時，應急指揮領導小組成員應在10分鐘內(nèi)趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開展工作。
3、廣泛開展宣傳教育，組織學生收聽季節(jié)傳染病的知識講座，讓學生了解季節(jié)傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。
4、建立嚴格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。
5、要求學生積極參加體育鍛煉，增強體質(zhì)。
6、遇有學生突發(fā)群體性（1個班3人以上同時出現(xiàn)）公共衛(wèi)生事件，班主任應在第一時間上報醫(yī)務室；醫(yī)務室必須及時向?qū)W校指揮領導小組匯報，同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯(lián)系家長，學校迅速聯(lián)絡醫(yī)院進行診治，醫(yī)務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調(diào)查。
7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時，學校在疑似癥狀未確定時，根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。
8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，本預案自行啟動。
學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案5一、指導思想
“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護學校師生生命財產(chǎn)的安全，高效有序地處理學校突發(fā)安全事故，使學校突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應對法》等法規(guī)條例的要求，結合我校實際，特制定本預案。
二、適用范圍
當學校周邊發(fā)生重大交通事故、重大溺水事故、學校擁擠踩踏的事故、學?；馂臅r，本應急預案即刻啟動。
三、應急指揮機構
學校成立突發(fā)安全事故應急處置領導小組，負責統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應急處置工作。根據(jù)應急處置的工作需要，領導小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件，全校師生須全力支持和密切配合。
1、領導機構及應急小組
組長：xx
副組長：xx
成員：各班班主任
2、醫(yī)療救護組
組長：侯希賀
組員：xx3、學生管理組
組長：樓建新
組員：xx4、后勤保障組
組長：李成剛
組員：后勤處工作人員
主要職責
（1）領導機構
主要有組長負責。組長總攬全局，是本預案啟動的決定者和結束者，是突發(fā)事故的總領導者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。
（2）醫(yī)療救護組
負責傷員的簡單護理、轉(zhuǎn)送，學校衛(wèi)生的初步調(diào)查，相關校舍的衛(wèi)生防疫工作等。
（3）學生管理組
負責學生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作，組織教師配合學校參與應急處置工作。
（4）后勤保障組
負責搶險救災物資的供應，提供水、通訊等服務保障。
四、突發(fā)公共安全事故可能發(fā)生的地點及可能造成的后果
1、重大交通事故可能發(fā)生在公路上，可能危及學生的生命安全。
2、重大溺水事故可能發(fā)生在距離學校不遠的河流中，可能危及學生的生命安全。
3、學校擁擠踩踏的事故可能發(fā)生在學校的集會、樓道走廊中，可能危及學生的生命財產(chǎn)的安全。
4、學?；馂氖鹿士赡馨l(fā)生在學校教室的插座及日常開關、常用設備上，可能危及學校和學生命財產(chǎn)的安全。
五、突發(fā)公共安全事故的應急處置
（一）突發(fā)重大交通事故的應急處置
1、加強交通安全知識宣傳，懂得交通安全知識，來?；丶易杂X遵守交通法則。
2、校園周邊發(fā)生涉及師生的交通事故時，學校應急領導小組要在及時趕赴現(xiàn)場，及時撥打110或119。遇有學生、教職工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進行搶救，及時與家庭聯(lián)系，同時向上級主管部門報告。
3、組織人員保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。
4、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證，盡快查清事故原因，做好善后工作。
（二）突發(fā)重大溺水事故的應急處置
1、在夏秋季節(jié)細致做好學生的游泳安全工作，教育學生外出游泳要征得家長同意，須有熟悉水性的人陪同；禁止學生獨自游泳。
2、學校做好日常學生到校點名管理，尤其是下午，如發(fā)現(xiàn)學生曠課或早退，應及時與家長取得聯(lián)系，告知家長學生情況。
3、學校得知出現(xiàn)學生重大溺水事故時，應急小組應及時到達現(xiàn)場，及時撥打110、120，及時聯(lián)系家長，及時保護好現(xiàn)場，積極配合醫(yī)療等部門工作，及時上報上級有關部門。
（三）突發(fā)學校擁擠踩踏的事故的應急處置
1、學校舉行全校性活動，應積極做好學生的安全教育工作，制訂出細致周密的活動計劃及安排，做好應急預案。
2、教育學生上下樓梯有秩序、有禮貌、有文明，肯忍讓，禁止在樓梯走廊追、拉、推、跑、跳和成群結隊。
3、若突發(fā)集會、樓梯走廊擁擠踩踏重大事故，學校應急領導小組要在第一時間親臨現(xiàn)場，迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向上級教育主管部門指告。
4、組織應急小組對受傷學生進行止血等應急搶救處置，第一時間向120急救部門求援，妥善安置傷病員。必要時請當?shù)卣г畮椭?/p>
5、迅速與受傷者家屬取得聯(lián)系，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定，防止事態(tài)嚴重化。
（四）突發(fā)學?；馂牡膽碧幹?/p>
1、發(fā)現(xiàn)火災事故后，應急領導小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場組織教師解救受困學生，組織教師及時進行滅火(嚴禁小學生參與救火)，控制火勢，并采取切斷電源，避免災害擴大化。
2、學校全力組織學生有序撤離教學樓，疏散學生至安全地帶。
3、根據(jù)災情及時撥打119報警，必要時聯(lián)系120急救，在消防、醫(yī)護人員到場后，主動提供相關信息，積極配合醫(yī)護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作，積極配合醫(yī)療機構妥善安置傷病員。
4、及時封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物，確保人員、財產(chǎn)安全。協(xié)助消防部門對火災原因進行調(diào)查取證。
5、采取有效措施，做好善后處置工作，切實解決好學生受災后的心理問題。
六、應急保障
(一)信息保障
學校要確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。
(二)物資保障
學校保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足，并做到由專人包管，保證物資、器材的完好和可使用性。
(三)人員保障
學校組建突發(fā)公共事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即投入使用。應急預備隊要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應急處置工作要求及時調(diào)整組成人員。學校的預備隊主要由教師組成。
七、事故報告的通訊聯(lián)系電話
學校：xx
辦公室：xx
八、平時的保障措施
1、平時加強安全教育的宣傳工作，使學生具有安全意識。
2、牢記常用報警電話：報警110，消防119，醫(yī)療急救中心120。
3、定期檢查，及時整改，注意征兆，防患于未然。
學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案6為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》，將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，結合學校工作實際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統(tǒng)一指揮，分級負責，相互協(xié)同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。
三、監(jiān)測網(wǎng)絡
建立起學校、政務處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息報告體系。
華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長，主管教務工作的副校長任副指揮長，預防監(jiān)測站設在校政務處（值班室）。
學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構。
學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內(nèi)各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時內(nèi)報到政務處（值班室），學校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。
預警報告內(nèi)容：
1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。
五、突發(fā)事件預警分級
根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。
六、防控措施
根據(jù)預警級別的不同，采取相應措施。
三級預警：
1、防控領導小組進入工作，主管領導主持日常工作，并隨時向領導班子匯報，進行必要的防護知識的宣傳。
2、學校實行部分門禁，進入校區(qū)實行驗證制度。
3、學校門口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。
5、進行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警：
1、學校開始實行門禁制度。
2、住校學生一律不許出校門，走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。
3、建立學生疫情監(jiān)控制度，實行學生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。
5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū)，對外來人員進行一定時間的必要觀察。
6、每天定時在規(guī)定部位消毒。
7、校領導帶班，安排人員值班。
8、應急機構工作人員進入準備狀態(tài)，相關物資、設施到位。
一級預警：
1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門。
2、學校主要領導主持防控工作。
3、校領導24小時晝夜值班。
4、校領導至少1人實行保護性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護藥品，實行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進入待命狀態(tài)。
6、實行局部隔離，部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。
7、開始全方位的消毒，對重點區(qū)域進行嚴格消毒。
8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應急組織體系
華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案，開展工作。
華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”)：組長由校長擔任，副組長由主管教務的副校長擔任，成員由政務處、教務處、總務處組成。
領導小組下設：
1、綜合協(xié)調(diào)辦公室：由政務處、教務處、總務處組成。負責對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。
2、應急分隊：由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控，以及有關應急工作。
3、學生工作組：由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作，做好學生的安全穩(wěn)定工作。
4、后勤保障組：由總務處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學保障組：教務處組成。負責調(diào)整教學計劃，組織應急時期的教學工作，維護教學秩序。
6、信息情報組：由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛(wèi)組：由政務處（含體育組）和當時值班人員組成。
八、調(diào)查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后，學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構對突發(fā)事件進行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校應當組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向教職員工及學生宣傳有關衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時，學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，學校結合自身實際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關人員，對衛(wèi)生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關法律規(guī)定追究法律責任。
學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案7為有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學校的正常教學秩序，維護社會的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合我校教育工作實際，特擬定如下學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案：
本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生、造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
一、突發(fā)事件應急處理組織機構
組長：趙祥榮
副組長：趙應偉
成員：各班主任
領導小組下設辦公室，由趙應偉老師擔任辦公室主任，負責傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。
二、制定突發(fā)事件應急處理機構職責
突發(fā)事件應急處理機構職責應以保障師生身體健康和生命安全為重，負責對本校突發(fā)事件應急處理工作進行督察與指導。遵循預防為主，常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導，分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，為有效預防及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害起帶頭作用，做好防范工作。
三、做好突發(fā)事件的監(jiān)測與預警
我校根據(jù)突發(fā)事件的類別，配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院，制定監(jiān)測計劃，科學分析，綜合對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行評價，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，根據(jù)報告程序和時限及時上報，以便及時搶救治療。
四、突發(fā)事件的預防
1、加強宣傳教育，我校充分利用校會、晨會、班隊會、校班刊、黑板報、宣傳欄、廣播、國旗下講話等，向全校師生員工廣泛開展傳染病防治、防食物中毒等衛(wèi)生科普知識的宣傳活動教育，提高我校師生自我保健意識和能力，減小疫病發(fā)生。加強師生體育鍛煉，開展師生健身鍛煉，科學設計體育課，增強師生對疾病的抵抗能力。對全體師生開展體能測試，每年對全體學生進行一次體檢。學校根據(jù)師生體能測試和體檢情況，針對性地采取健身鍛煉和預防疾病措施。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動，做好個人家庭衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生，增強師生公共衛(wèi)生事件和食品衛(wèi)生安全意識，促進師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。加強校園內(nèi)館室、廁所的衛(wèi)生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑。加強做好教學、生活場所和設施的衛(wèi)生防疫工作，加強飲水、飲食的管理，定期開展大掃除，保持校內(nèi)教室和各活動場所的空氣流通以及對公廁的消毒工作。教師辦公室和教室門窗每天要經(jīng)常開啟，氣溫適宜時全天開啟，確保通風換氣，保持室內(nèi)空氣新鮮，減少感染病原體的機會。
3、有計劃地建設和改造公共衛(wèi)生事件設施，對污水、污物、糞便進行無害化處理，改善飲用水衛(wèi)生條件，保證師生飲水水源的清潔衛(wèi)生。做好必要的物質(zhì)準備，儲備一定數(shù)量的口罩、防護服、消毒液和預防藥品。
4、嚴格執(zhí)行有關法律和規(guī)章，做好衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全管理工作，按照要求安排每兩周一課時健康教育課，對師生加強健康教育，普及衛(wèi)生防病相關知識。
5、特別做好春、夏季疫病高發(fā)期的預防工作，教育學生根據(jù)天氣變化增減衣服，以防感冒，增強免疫力。
6、建立健全保健機構，設立預防保健組織與人員，防范工作常抓不懈，做到不漏一個疑點，不疏一個環(huán)節(jié)。
五、突發(fā)事件的報告，通報制度
校內(nèi)建立重大、緊急疫情信息報告制度，任何老師和學生對突發(fā)事件，不得隱瞞，緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。有下列情形之一的，各位老師應當在第一時間內(nèi)向?qū)W校行政領導報告：
1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疫病的；
3、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
六、突發(fā)事件的病例檢查
突發(fā)公共衛(wèi)生事件事件一旦發(fā)生后，校內(nèi)的各位老師及有關領導應負責做好有關病例的調(diào)查工作，并在可能涉及的范圍內(nèi)開展傳染病，傳播途徑暴露因素的調(diào)查：
1、病例個案調(diào)查：主要有基本情況、發(fā)病情況、治療情況、接觸情況等。
2、病例接觸者調(diào)查：接觸同類病例的情況，接觸者中發(fā)病情況等。
3、死亡病例子調(diào)查：應由市級疫病預防控制機構負責死亡病例的調(diào)查工作，除開展個案調(diào)查工作外，重點調(diào)查發(fā)病、治療、死亡經(jīng)過。
七、應急處理方案
突發(fā)事件發(fā)生后，要立即采取下列措施：
1、組織有關人員或配合衛(wèi)生防疫人員對事件發(fā)生的原因、涉及的人群、危害程度及發(fā)展趨勢進行調(diào)查，初步判斷事件的類型，并由衛(wèi)生防疫部門提出是否啟動應急預案的建議。
2、對突發(fā)事件現(xiàn)場進行臨時控制，實行師生分散隔離，防止事態(tài)擴大；
3、封存可能導致突發(fā)事件發(fā)生的設備、材料、物品。
4、對教室、電腦室、圖書室、辦公室等人群密集的地方，按規(guī)定進行消毒。具體辦法在衛(wèi)生部門的指導下進行。
5、對有關人員實施醫(yī)學隔離。
6、組織對病員進行緊急醫(yī)療救治。
7、密切掌握師生出勤動態(tài)。在教職工和學生缺勤2小時內(nèi)，學校須查明人員姓名、缺勤原因，掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況（初步診斷），并實行每日電話追蹤隨訪制。
8、學校設立疫情監(jiān)控和聯(lián)系電話，建立晨檢和每日一報制度，及時收集疫情信息，每天向上級領導報告情況。
9、對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明，做好宣傳引導工作，確保校園穩(wěn)定；加大傳染病預防控制知識的宣傳力度；在衛(wèi)生防疫部門的指導下，為師生準備必要的預防藥品并適時提供。
總之，為了做好學校突發(fā)衛(wèi)生預防工作，我校會不折不扣依據(jù)各級文件精神扎實開展落實工作，全力以赴，做到有備無患。
第二篇：學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案
學校食物中毒應急預案
扎蘭營子學校
2014年9月1日
學校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案
為了提高我校預防和控制食物中毒與傳染病突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件）的能力和水平，指導和規(guī)范我校對各類突發(fā)事件的應急處理工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息檢測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
2、依法管理、統(tǒng)一領導
3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，成員由副校長、后期處、保衛(wèi)處組成，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：
1、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各項突發(fā)事件防治落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、開展學校供水系統(tǒng)進行安全檢測，嚴格對水源的防護和水質(zhì)的消毒，確保學生喝上安全飲用水。
7、及時向區(qū)疾病預防控制中心和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
1、傳染病 ⑴、一般突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。①啟動報告和零報告制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。②學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所做到加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。⑵、重大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。⑶、特大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型學術活動和會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行；暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。④對教室、實驗室、食堂、圖書室、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
2、食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組將做好下列工作：
⑴、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告上級主管部門； ⑵、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；
⑶、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；
⑷、積極配合衛(wèi)生，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
⑸、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序； [6]、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
⑴、迅速報告上級主管部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。⑵、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
⑶、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
⑷、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
（五）、保障措施
1、組織機構保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員和衛(wèi)生兼職人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
第三篇：公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置預案
公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置預案
一、公共衛(wèi)生尖突發(fā)事件等級確認與劃分
根據(jù)衛(wèi)生部《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，結合教育部門實際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，依次用紅色、橙色、黃色、藍色進行預警。
1、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）
學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）
學校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過10人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)1例及以上死亡病例；學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；學校發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例；或疫情波及2個及以上縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的學校。
乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；群體性不明原因疾病擴散到校園的；因預防接種或預防性服藥造成人員（殘疾）死亡；因?qū)W校實驗室有毒物品（藥）泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；發(fā)生在學校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數(shù)100人以上，或輕度放射損傷人數(shù)20人以上，或中度放射損傷人數(shù)3—50人，或重度放射損傷人數(shù)3—10人，或極重度放射損傷人數(shù)3—5人；因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在10人以上，或死亡1人及以上；發(fā)生在學校的，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）
A：學校集體食物中毒，次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；
B：學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準； C：學校發(fā)生傳染性非典肺炎病例；
D：乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的學校，發(fā)病人數(shù)達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準；
E：在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾?。?/p>
F：發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應； G：因?qū)W校實驗室有毒物品（藥）泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—20人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在2人以下；
H：發(fā)生在學校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數(shù)51—100人，或輕度放射損傷人數(shù)11—20人；
I ：因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在10—50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下；
J ：發(fā)生在學校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級）
A：學校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30—100人，無死亡病例；
B：學校發(fā)生腺鼠疫，霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共事件標準；
C：因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒師生人數(shù)在10人以下，無死亡病例；
D：因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在10人以下，無死亡病例；
E：發(fā)生在學校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數(shù)10—50人，或輕度放射損傷人數(shù)3—10人。
F：發(fā)生在學校的，經(jīng)縣級以上衛(wèi)生部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會關注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的一般公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
二、情況報告
A：情況報告：
a：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位 責任報告單位：學校突發(fā)性事件聯(lián)絡調(diào)查組； 責任報告人：聯(lián)系調(diào)查組指定信息報送人員。
b：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序
——初次報告
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)），向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告。教育行政部門接到學校初次報告后，應在2小時內(nèi)報告上一級教育行政部門及同級政府和衛(wèi)生行政部門。
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學?？梢灾苯訄蟾婵h教育局應急處置工作組?！M程報告
A：一般與較大突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生事件處置過程中，學校應及時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門。
B：重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告
重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學校每天應將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
——結案報告
事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。C：報告內(nèi)容 a：初次報告內(nèi)容
必報內(nèi)容：事件發(fā)生時間，發(fā)生地點，造成傷害的人數(shù)；選報內(nèi)容；事件初步性質(zhì)，發(fā)生的可能原因等。
b：進程報告內(nèi)容：事件控制情況（丟失的有害物查找情況），患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況，造成事故的原因，已經(jīng)或準備采取的整改措施。
c：結案報告內(nèi)容：事件處理結果，整改情況，責任追究情況等。
三、信息發(fā)布
學校不得自行向社會發(fā)布公共衛(wèi)生事件的信息。
四、應急反應
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校應在當?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，按照分級響應的原則，根據(jù)相應級別做出應急反應。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告后，必須立即趕到現(xiàn)場組織實施以下應急措施：聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進行救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品，停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒物品；控制或切斷可疑水源；與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生防疫部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食物，物品等取樣留驗，對相關場所，人員進行治病因素的排查，對中毒現(xiàn)場，可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疫、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合安全部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生部門，并請求支持和幫助；在學校適當?shù)姆秶鷥?nèi)通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防和自我保護意識。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生的性質(zhì)對有關責任人進行查處。
五、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常程序。
1、會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查的結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究行政責任。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關單位和人員的責任，學校應認真做好或積極調(diào)查有關部門做好受害人員的善后工作。
3、對突發(fā)事件反映出的相關問題，存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4、盡快恢復學校正常教學程序。對因傳染病流行而導致集體停課的，必須對教室，閱覽室，食堂，廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停課的學生，必須恢復健康，并經(jīng)有關部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
第四篇：教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案
教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案 總則
1.1目的
有效預防、及時控制和妥善處理教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高快速反應和應急處置能力，將各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件對學校師生員工造成的危害降低到最低程度，確保學校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學和生活秩序，維護學校和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)。
1.3適用范圍
本預案適用于教育部、省級及以下教育行政部門、各級各類學校（幼兒園）應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，包括發(fā)生在學校內(nèi)以及學校所在地區(qū)發(fā)生的，可能對學校師生健康與生命安全造成危害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領導，快速反應。教育部與省級及以下教育行政部門、學校分別成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組，在領導小組統(tǒng)一領導下，與衛(wèi)生部門密切配合，全面負責本區(qū)域教育系統(tǒng)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置。
1.4.2分級負責，屬地管理。教育系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應遵循屬地化管理原則，省級及以下教育行政部門和學校應在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下，及時采取應急響應措施，并逐級及時報告上級教育行政部門。
1.4.3預防為主，及時控制。立足于防范，抓早、抓小，各級教育行政部門和學校要認真排查各類衛(wèi)生安全隱患，強化信息的廣泛收集，對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時進行分析、預警，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，把事件危害降低到最低程度。
1.4.4系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后學
校（幼兒園）負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。教育行政部門要及時與學校聯(lián)系，協(xié)助并指導應急處置工作;或趕赴現(xiàn)場直接參與實施應急處理。學校和教育行政部門要迅速與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)系，形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的有效處置工作格局。
1.4.5以人為本，生命至上。處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，要堅持以人為本的原則，始終把保護師生健康和生命安全放在第一位，特別是對危重病人要不惜代價地迅速組織救治。應急組織指揮體系及職責
2.1教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組及職責
2.1.1教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組
組長：分管副部長
副組長：體育衛(wèi)生與藝術教育司司長
成員：教育部辦公廳、體育衛(wèi)生與藝術教育司、發(fā)展規(guī)劃司、財務司、基礎教育一司、基礎教育二司、職業(yè)教育與成人教育司、直屬高校工作司、高等教育司、教育督導團辦公室、思想政治工作司等司局（單位）負責人。
工作組辦公室設在體育衛(wèi)生與藝術教育司，辦公室主任由體育衛(wèi)生與藝術教育司負責人兼任。
2.1.2主要職責
在國務院的統(tǒng)一部署下，在衛(wèi)生部的指導下，負責全國教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作；及時收集與分析全國教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關信息，并適時向各地教育行政部門通報情況，發(fā)出預警，提出緊急應對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、措施；指導各地教育行政部門和學校應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；督促各地教育行政部門和學校落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對措施；及時總結和推廣各地、各校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗和做法；督促各地根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關責任人進行責任追究。
2.1.3運行機制
按照教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組的部署和要求，體育衛(wèi)生與藝術教育司具體負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作。發(fā)生特別重大（I級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，教育部立即按照應急預案，啟動應急響應措施，組成教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，并調(diào)集工作組成員單位相關人員實行集中辦公。
2.2省級及以下教育行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組職責
省級及以下教育行政部門在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，成立與教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織指揮體系相對應的應急處置工作領導小組，具體負責指揮與落實本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。
主要職責包括：建立健全應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作責任制度，并將責任分解到部門、落實到人；在當?shù)匦l(wèi)生部門的指導下，制定符合本地區(qū)實際的應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的對策、措施及應急預案；落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告人并及時上報相關信息；配合衛(wèi)生部門，嚴密監(jiān)測所轄學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況，并適時做出預警；指導下級教育行政部門和學校緊急應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；協(xié)助衛(wèi)生部門和學校組織救治工作；檢查督促所轄學校落實各項應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施；總結推廣學校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗與做法；協(xié)調(diào)有關方面的力量對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查和處理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)督促地方教育行政部門和學校對有關責任人進行查處。
2.3各級各類學校（幼兒園）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組職責
學校成立由主要領導負責的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組，具體負責落實學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作。
其主要職責包括：在衛(wèi)生部門指導下，根據(jù)當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，制定本校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；建立健全應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作責任制度，建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責任分解到部門、落實到人；明確并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告人；具體實施對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對與處置工作，配合衛(wèi)生部門對事件原因進行調(diào)查；及時向上級教育行政部門及衛(wèi)生等有關部門報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進展與處置情況。事件分級標準
根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，結合教育行政部門實際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
具體分級標準由國務院衛(wèi)生行政部門和各級地方衛(wèi)生行政部門按照職責分工分別確認，教育系統(tǒng)參照執(zhí)行。
學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各級教育行政部門和學校應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和衛(wèi)生行政部門具體指導下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度，做好相應的應急處置工作。信息報送與信息發(fā)布
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng)。
4.1信息報送原則
4.1.1迅速：學校應在第一時間（2小時內(nèi)）向當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生部門報告，不得延報。
4.1.2準確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
4.1.3直報：發(fā)生Ⅰ級（特大）事件，可直接報教育部。
4.1.4事件情況發(fā)生變化后，應及時續(xù)報。
4.2信息報告
4.2.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位
責任報告單位：各級各類學校（幼兒園）和各級教育行政部門；
責任報告人：各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。
4.2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序
（1）初次報告
各級各類學校（幼兒園）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)），向主管教育行政部門、當?shù)兀h）衛(wèi)生部門進行初次報告。
縣級及以上教育行政部門接到學校初次報告后，應及時與同級衛(wèi)生部門核實，在2小時內(nèi)逐級報告上一級教育行政部門及同級政府，直至教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組辦公室。
特別重大（Ⅰ級）或者重大（Ⅱ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省級教育行政部門必須在3小時內(nèi)報告教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組辦公室。
特別重大（Ⅰ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學?；蚧鶎咏逃姓块T可以直接報告教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組辦公室。
（2）進程報告
Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學校每天應將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門，地方教育行政部門要逐級每日報告上級教育行政部門直至教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組辦公室。
Ⅲ級和Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學校應及時將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門，地方教育行政部門要逐級報告上級教育行政部門和當?shù)卣?/p>
（3）結案報告
事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門直至教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組辦公室。
4.2.3報告內(nèi)容
（1）初次報告內(nèi)容：事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病（中毒）人員癥狀、患?。ㄖ卸荆┤藬?shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。
（2）進程報告內(nèi)容：患病（中毒）人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。
（3）結案報告內(nèi)容：事件處理結果（包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因）、整改情況、責任追究情況等。
4.3信息發(fā)布
4.3.1根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由國務院衛(wèi)生行政部門負責向社會發(fā)布；省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門授權向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4.3.2各級教育行政部門不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送程序 預防預警
各級教育行政部門和學校應建立健全衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任制，并將責任分解落實到部門和具體責任人。
將衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全教育以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與應急知識貫穿在日常教育之中，增強廣大師生員工公共衛(wèi)生意識和自我保護能力。
嚴格食品衛(wèi)生安全管理，食堂必須取得餐飲服務許可，食堂從業(yè)人員必須持有健康合格證，加強食品原料采購與貯存、食品加工、餐飲具消毒、食堂的安全保衛(wèi)等各環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理工作。
加強飲用水衛(wèi)生管理，為師生提供符合衛(wèi)生要求的飲用水。
加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
加強學生宿舍衛(wèi)生管理與安全保衛(wèi)，改善宿舍衛(wèi)生與通風條件。
落實學生定期健康體檢制度、晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度和兒童入托、入學查驗接種證制度，及時發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應的隔離防范措施。
加強學校實驗室安全管理，存放有毒、有害試劑、藥品及物質(zhì)的物品柜必須設置雙鎖，并雙人管理。
建立健全校內(nèi)有關部門和人員、學校與家長、學校與當?shù)蒯t(yī)療機構及教育行政部門聯(lián)系機制，完善信息收集報送渠道，保證信息暢通。
建立與衛(wèi)生部門信息聯(lián)動機制，及時收集所在地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生信息，對各類可能引發(fā)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件（傳染病、食物中毒等）的情況及時進行分析并發(fā)出預警。
加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經(jīng)常性的演練活動，不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
做好應對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。應急處置措施
6.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
6.1.1學校的應急反應
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導。
學校領導接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施。
（1）食物中毒應急措施：
聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒人員進行救治；
通知有關人員停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品；
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；
控制或切斷可疑水源；
與中毒人員（特別是中小學生或病情嚴重者）家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；
組織人員對共同進餐的學生進行排查；
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品取樣留驗；或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；
按照當?shù)卣托l(wèi)生部門要求，認真落實其他緊急應對措施；
對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；
在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識；
學校在采取上述應急措施的同時，應向當?shù)匦l(wèi)生部門和教育主管部門報告。
（2）傳染病應急措施：
及時隔離患病的學生，并送至醫(yī)院進行治療；
教室、宿舍等人員集中的室內(nèi)場所應經(jīng)常開窗，做到有效通風透氣，確保室內(nèi)的空氣流通（主要針對呼吸道傳染病）；
暫停組織室內(nèi)場所的大型集體活動（主要針對呼吸道傳染；
控制或切斷可疑水源（主要針對腸道傳染?。?/p>
協(xié)助衛(wèi)生部門對患病人群所在場所進行徹底消毒；對病人接觸過的人員，包括同學、老師進行隨訪，并配合當?shù)卣蛐l(wèi)生行政部門采取必要的隔離觀察措施；
加強每日晨午檢工作，對缺勤的師生員工逐一進行登記，并查明缺勤的原因，對患有傳染病的師生勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班；
每日對患病師生進行追蹤和記錄，了解疾病轉(zhuǎn)歸；
密切關注傳染病流行情況，必要時經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門組織專家進行疫情風險評估后，可報請所在地教育行政部門并經(jīng)當?shù)兀h級以上）人民政府批準，采取臨時停課等特殊措施；
與患病學生（特別是中小學生或病情嚴重者）家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；
按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施；
對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；
在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。
學校在采取上述應急措施的同時，應向當?shù)匦l(wèi)生部門和教育主管部門報告。
（3）預防接種（或服藥）造成的不良反應或心因性反應的應急措施：
聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對出現(xiàn)不良反應的學生進行
救治；
停止預防接種或預防性服藥，封存剩余接種疫苗或藥品；
組織人員對預防接種或預防性服藥的學生進行排查；
與家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；
配合衛(wèi)生部門排查原因，對引發(fā)反應的藥品、疫苗取樣留驗；
按照當?shù)卣托l(wèi)生部門要求，認真落實其他緊急應對措施；
對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；
在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識；
學校在采取上述應急措施的同時，應向當?shù)匦l(wèi)生部門和教育主管部門報告。
（4）其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急措施
6.1.2地方（地、縣、區(qū)）教育行政部門的應急反應
發(fā)生地教育行政部門尤其是縣（區(qū)）教育行政部門的主管領導接到學校報告后應立即趕赴事發(fā)學校了解情況并組織實施以下應急措施：
協(xié)助學校做好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫(yī)院看望中毒或患病人員；
對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實；
協(xié)調(diào)和幫助學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關問題和困難；
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時指導學校實施相應的應急措施；
按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求，向上級教育行政部門及同級政府進行報告；
協(xié)助學校做好家長思想工作，加強輿論引導，穩(wěn)定家長及學校師生員工情緒，維護學校教學秩序等；
協(xié)助衛(wèi)生等有關部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理；
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關責任人進行查處。
6.1.3省級教育行政部門的應急反應
接到下級教育行政部門的報告后，立即與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門溝通，并向省政府及教育部進行報告；
與發(fā)生地教育行政部門保持密切聯(lián)系（必要時派員到現(xiàn)場），了解事件的進展情況，指導與督促發(fā)生地教育行政部門落實各項應急措施；
協(xié)助解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中存在的問題與困難；
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)對所屬學校的責任人進行查處，或督促地方教育行政部門對相關責任人進行查處；
將事件的進展情況及處理結果及時報教育部。
6.1.4教育部的應急反應
接到報告后，與省級教育行政部門保持密切聯(lián)系，隨時了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息；
指導和督促發(fā)生地教育行政部門和學校迅速采取相應應急措施；
協(xié)調(diào)和幫助基層教育行政部門和學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中遇到的特殊問題與困難；
督促地方教育行政部門對相關責任人進行查處。
6.2較大及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
6.2.1學校的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應，組織實施相應的
應急措施外，有人員死亡的，應做好死亡人員家屬的接待與安撫工作，同時還應在衛(wèi)生部門及教育行政部門的指導下，及時介入心理危機干預工作，對相關人群進行心理干預。
6.2.2地方（地、縣、區(qū)）教育部門的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應，組織實施相應的應急措施外，有死亡人員的應協(xié)助學校做好死亡人員的家屬接待與安撫工作，同時還應協(xié)助并指導學校，及時開展心理危機干預工作，對相關人群進行心理干預；
發(fā)生地教育行政部門還應按照當?shù)卣慕y(tǒng)一部署，落實其他相應的應急措施。
6.2.3省級教育行政部門的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應，組織實施相應的應急措施外，省級教育行政部門主管領導和有關人員在接到基層教育行政部門報告后應及時趕赴突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場，并組織實施以下應急措施：
配合衛(wèi)生部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行評估，并根據(jù)衛(wèi)生部門的建議，按照本省應急預案，適時啟動應急響應措施；
協(xié)助衛(wèi)生等有關部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理；
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，提出相應的應急處置工作意見；
有人員死亡時，應協(xié)助并指導地方教育行政部門，及時開展心理危機干預工作，對相關人群進行心理干預。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結果，對有關責任單位進行通報；
在省級衛(wèi)生行政部門的指導下，對本省學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進行部署，對各地防控工作開展情況進行督查。
6.2.4教育部的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應，組織實施相應的應急措施外，應協(xié)調(diào)解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中存在的問題與困難；必要時聯(lián)系專家趕赴現(xiàn)場指導應急工作；及時向有關各省、自治區(qū)、直轄市通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，并督促各地認真開展防控工作等。
6.3特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
6.3.1學校的應急反應
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應，組織實施相應的應急措施外，每日必須向主管教育行政部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展變化情況。
6.3.2地方教育行政部門的應急反應
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照報告要求進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
6.3.3省級教育行政部門的應急反應
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照報告要求進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。同時，應根據(jù)當?shù)卣慕y(tǒng)一部署和教育部的要求，根據(jù)本省教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，采取應急響應措施，6.3.4教育部的應急反應
按照國務院的統(tǒng)一部署，指揮教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作；
根據(jù)衛(wèi)生部專家組對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研判和教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，采取應急響應措施，成立教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，實行集中辦公并24小時值班；
必要時啟動全國教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件每日“零報告”制度；
必要時派主管人員或?qū)＜腋巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地，指導并協(xié)助處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件；
協(xié)助國務院衛(wèi)生行政部門參與地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作；
及時對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息進行分析，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控及應急措施；
協(xié)調(diào)解決發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方教育系統(tǒng)防控工作中存在的問題與困難；
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結果，對事件及有關責任單位進行通報；
督促各地根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關責任人進行責任追究；
對各地教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進行督導檢查等。
6.4地方教育行政部門快速應急處置工作程序善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常秩序。
盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
根據(jù)調(diào)查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人或責任單位，依法追究責任。
學校和當?shù)亟逃姓块T應認真做好或積極協(xié)調(diào)有關部門做好受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件損害的相關人員的善后工作。
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。應急保障
8.1信息保障
教育部、各地教育行政部門和學校要建立健全并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
8.2物資保障
各地教育行政部門和學校，特別是高校和寄宿制中小學校應建立處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的設施設備（如傳染病隔離場所、紫外線燈等）、消毒藥品儲備，為妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。
8.3資金保障
各地教育行政部門應急資金納入各地統(tǒng)一財政預算。各高校應安排充足的應急資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置所需。
8.4人員保障
各地教育行政部門和學校應加強衛(wèi)生隊伍建設，定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的專業(yè)知識培訓，為應急預案的啟動提供人員保障。
8.5培訓演練保障
各地教育行政部門和學校應配合衛(wèi)生部門，組織開展應急演練。附則
9.1鑒于學校集體食物中毒、傳染病流行事件涉及青少年健康安全，社會關注度較高，對未達到本預案Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，學校除應按照《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》等相關規(guī)定，向當?shù)匦l(wèi)生部門報告外，還應參照Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急措施進行處理。
9.2名詞解釋
教育系統(tǒng)是指各級教育行政部門、各級各類學校（包括幼兒園）。
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物中毒：是指由于食品污染害的原因而造成的人數(shù)眾
多或者傷亡較重的中毒事件。
9.3本預案自印發(fā)之日起實施。原《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》中公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置相關規(guī)定與本預案不一致的，依照本預案規(guī)定執(zhí)行。
9.4未盡事宜由教育部負責解釋
第五篇：公共衛(wèi)生突發(fā)事件類應急預案
公共衛(wèi)生突發(fā)事件類應急預案
為了確保我校全部學生在公共衛(wèi)生方面的一切安全，各班主任一經(jīng)發(fā)現(xiàn)本班學生偶爾有暈倒或突發(fā)的劇腹痛，嘔吐等一切緊急情況時，我校教師立即按下列預案去做。
一． 各班主任在第一時間向?qū)W校匯報，學校立即向上級報告。
二． 迅速向?qū)W生家長電話聯(lián)系，讓家長趕快來到學校，共同解救。
三． 及時撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話2391007聯(lián)系。
四． 學校配合家長速送衛(wèi)生院解救。
2010.5.21
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