應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：XXX-XXXXXX

版本號(hào)：第一版

單位名稱：XXXX有限公司

**食品科技有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

編制單位：

頒布日期：

實(shí)施日期：

關(guān)于發(fā)布實(shí)施《XXXX有限公司

重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的通知

公司各部門(mén)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《山東省大氣污染防治條例》和其它環(huán)境保護(hù)和大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)范文件的規(guī)定并結(jié)合我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際由公司安全環(huán)保部制定的《**食品科技有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)有關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行討論并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，現(xiàn)予以發(fā)布，自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。

批準(zhǔn)人：

XXXX有限公司

XXXX年XX月XX日

1.總則

1.1編制目的為提高我公司應(yīng)對(duì)重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，有效降低重污染天氣的危害程度，減少或避免重污染天氣的持續(xù)，建立健全高效、快速的反應(yīng)機(jī)制，特制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

①《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

②《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

③《中華人民共和國(guó)氣象法》

④《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

⑤《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》

⑥《山東省大氣污染防治條例》

⑦其它環(huán)境保護(hù)和大氣污染防治法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件

1.3適用范圍

適用于**食品科技有限公司面對(duì)重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作。

1.4術(shù)語(yǔ)

本預(yù)案所指的重污染天氣是指環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到Ⅲ級(jí)（黃色預(yù)警）及以上污染程度的大氣污染。

1.5預(yù)案體系

本預(yù)案主要包括總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、信息發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育、應(yīng)急演練、責(zé)任追究、附則等共13部分，明確了重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急時(shí)各部門(mén)的職責(zé)、應(yīng)急措施等。

1.6工作原則

以人為本，預(yù)防為主；積極預(yù)防，加強(qiáng)應(yīng)急；屬地監(jiān)管，部門(mén)聯(lián)動(dòng)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)；信息共享，全員參與。

1.7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

我公司的主要生產(chǎn)工藝為：原料驗(yàn)收-選料修整-煮制-切片-配料-炒干-攤盤(pán)-烤制-包裝，在生產(chǎn)過(guò)程中主要排放污染物是氮氧化物二氧化硫。

2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

我公司針對(duì)重污染天氣成立急指揮小組，應(yīng)急辦公室設(shè)在安全環(huán)保部

組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組

員:

2.2應(yīng)急指揮小組成員及應(yīng)急辦公室主要職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮小組及組長(zhǎng)職責(zé)

承擔(dān)我公司重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的決策；批準(zhǔn)黃色、橙色、紅色預(yù)警信息的發(fā)布和解除，批準(zhǔn)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、終止；向青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局報(bào)告有關(guān)情況。

2.2.2副組長(zhǎng)職責(zé)

協(xié)助組長(zhǎng)做好面對(duì)重污染天氣的應(yīng)急處置工作

2.2.3組員職責(zé)

在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好面對(duì)重污染天氣的應(yīng)急處置工作。

2.2.4應(yīng)急辦公室職責(zé)

傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮小組下達(dá)的應(yīng)急指令，跟蹤事態(tài)變化和處置情況，并向應(yīng)急指揮小組匯報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣的事件的分析、總結(jié)和評(píng)估。

2.3.4應(yīng)急保障組：

組長(zhǎng)：

組員：

負(fù)責(zé)開(kāi)展重污染天氣減排措施的宣傳和培訓(xùn)工作。

3.預(yù)警預(yù)報(bào)

3.1預(yù)警分級(jí)

重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）指標(biāo)，AQI日均值按連續(xù)24小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算。

黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件；

橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值>300，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件；

紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。

3.2預(yù)警會(huì)商

當(dāng)接到XX政府或XX生態(tài)環(huán)境局膠州分局重污染預(yù)警通報(bào)后，應(yīng)急辦公室必須及時(shí)對(duì)環(huán)保、氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)和氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)重污染天氣可能持續(xù)的時(shí)間和強(qiáng)度，并將會(huì)商結(jié)果向應(yīng)急指揮小組匯報(bào)。

3.3預(yù)警發(fā)布

當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，要提前12小時(shí)以內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)監(jiān)測(cè)AQI達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上污染級(jí)別，并預(yù)測(cè)未來(lái)連續(xù)12小時(shí)內(nèi)空氣質(zhì)量不會(huì)有明顯改善時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

預(yù)報(bào)預(yù)警組預(yù)測(cè)未來(lái)將出現(xiàn)重污染天氣并達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，及時(shí)將預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)急辦公室。黃色預(yù)警信息，由應(yīng)急辦公室審查發(fā)布；橙色和紅色預(yù)警信息由應(yīng)急指揮小組發(fā)布。

3.4預(yù)警解除與調(diào)整

3.4.1預(yù)警解除、預(yù)警等級(jí)的調(diào)整與預(yù)警發(fā)布的主體及程序一致。

3.4.2預(yù)警解除。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量改善到Ⅲ級(jí)污染及以下級(jí)別，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以解除預(yù)警，并及時(shí)發(fā)布解除預(yù)警信息。

3.4.3預(yù)警調(diào)整。當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程，但間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)按一次重污染過(guò)程從嚴(yán)啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，要及時(shí)采取升級(jí)措施。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)：對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行3級(jí)響應(yīng)。

1.當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

2.當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

3.當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

5.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

發(fā)布黃色預(yù)警信息后，由應(yīng)急辦公室根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；發(fā)布橙色預(yù)警信息后，由應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；發(fā)布紅色預(yù)警信息后，由應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各成員單位應(yīng)立即采取與預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

6.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

發(fā)布黃色預(yù)警信息后，由應(yīng)急辦公室根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；發(fā)布橙色預(yù)警信息后，由應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；發(fā)布紅色預(yù)警信息后，由應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各成員單位應(yīng)立即采取與預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

7.應(yīng)急響應(yīng)措施

7.1Ⅲ級(jí)預(yù)警期間：禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻\(yùn)輸原輔材料。

7.2Ⅱ級(jí)預(yù)警期間：禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻\(yùn)輸原輔材料。

7.3Ⅰ級(jí)預(yù)警期間：鍋爐停產(chǎn)。禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

8.保障措施

8.1經(jīng)費(fèi)保障

公司要加大重污染天氣資金投入力度，將重污染天氣應(yīng)急所需資金按規(guī)定程序列入預(yù)算，為重污染天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查、應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)以及應(yīng)急技術(shù)支持等各項(xiàng)工作提供資金保障。

8.2物資保障

各部門(mén)要制定應(yīng)急期間應(yīng)急設(shè)施、人員防護(hù)裝備調(diào)配計(jì)劃，明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備維護(hù)責(zé)任人、種類與數(shù)量，做好日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開(kāi)展。

8.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力保障

應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)關(guān)注膠州市生態(tài)環(huán)境局膠州分局和膠州市氣象局發(fā)布的環(huán)境和氣象信息，及時(shí)開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。

8.4通信、信息及交通保障

各部門(mén)之間要保持信息快速傳輸，應(yīng)急辦公室建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)通訊錄，明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時(shí)通信暢通，保證應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。

8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

各部門(mén)要按照本預(yù)案要求做好重污染天氣疾病突發(fā)患者的送醫(yī)治療工作，確保應(yīng)急狀態(tài)下一旦發(fā)生疾病突發(fā)患者，可第一時(shí)間聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。

9.信息發(fā)布

9.1預(yù)警信息發(fā)布

9.1.1發(fā)布的內(nèi)容

預(yù)警期間信息發(fā)布的內(nèi)容包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、重污染天氣可能持續(xù)的時(shí)間、污染程度、潛在的危害及防范建議、應(yīng)急工作進(jìn)展情況等。

9.1.2發(fā)布的形式

通過(guò)移動(dòng)電話、公司郵箱、微信群等方式進(jìn)行信息發(fā)布。

9.1.3信息發(fā)布的組織

公司應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急信息發(fā)布的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮小組和應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)針對(duì)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警級(jí)別，進(jìn)行信息發(fā)布，并對(duì)發(fā)布的信息負(fù)責(zé)。

9.1.4信息發(fā)布的時(shí)間

在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)期間，適時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、應(yīng)急工作進(jìn)展情況等信息，通過(guò)微信群、郵箱等渠道及時(shí)發(fā)布。

10.應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育

10.1應(yīng)急培訓(xùn)

各部門(mén)要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各自職責(zé)的落實(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。

10.2宣傳教育

宣傳培訓(xùn)組負(fù)責(zé)預(yù)警條件下應(yīng)急宣傳，組織各部門(mén)依據(jù)本預(yù)案全面宣傳重污染天氣預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)措施。

11.應(yīng)急演練

安全環(huán)保部要定期組織預(yù)案演練，編制演練方案，明確演練目的、方式、參與人員、內(nèi)容、規(guī)則以及場(chǎng)景等，重點(diǎn)檢驗(yàn)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)等情況，演練后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)建議，完善應(yīng)急預(yù)案。

12.責(zé)任追究

應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)應(yīng)對(duì)重污染天氣履職情況的監(jiān)督，對(duì)因工作不力、效率低下、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，依照公司有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。

13.附則

13.1預(yù)案管理與更新

根據(jù)國(guó)家、山東省、膠州市重污染天氣應(yīng)急工作布置和本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等情況，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

附件：應(yīng)急指揮小組成員通訊錄

姓名

職務(wù)

聯(lián)系電話

備注

組長(zhǎng)

副組長(zhǎng)

副組長(zhǎng)

成員