XXXXXX有限公司

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

單位名稱：XXXXXX有限公司

預(yù)案編號：應(yīng)急預(yù)案01號

預(yù)案版本號：2021-01

實施日期：2021年01月04日

發(fā) 布 令

各部門以及全體工作人員：

為科學(xué)、快速、有效的防止、控制和妥善地處理公司事故發(fā)生和最大限度地避免人員的傷亡，減少財產(chǎn)損失，確保人員生命安全及企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部2號令）等文件，經(jīng)過總經(jīng)理、安全管理人員參加制定了《XXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》,并經(jīng)總經(jīng)理發(fā)布實施?，F(xiàn)將《XXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》下發(fā)，該預(yù)案是實施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)本公司的應(yīng)急救援演練和生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動，望各部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織本部門人員學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

單位名稱（蓋章）：XXXXXX有限公司

總經(jīng)理（簽字）：

2021年01月04日

應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行部門簽署

目 錄

1總則 1

1.1適用范圍 1

1.2響應(yīng)分級 1

2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 2

2.2 職責(zé) 2

3.應(yīng)急響應(yīng) 6

3.1信息報告 6

3.2 預(yù)警 8

3.3響應(yīng)啟動 10

3.4應(yīng)急處置措施 11

3.5應(yīng)急支援 13

3.6響應(yīng)終止 14

4后期處置 16

4.1 污染物處理 16

4.2 事故后果消除 16

4.3生產(chǎn)秩序恢復(fù) 16

4.4人員安置 16

4.5善后工作 16

4.6應(yīng)急救援評估 17應(yīng)急保障 18

5.1通信與信息保障 18

5.2應(yīng)急隊伍保障 18

5.3物資裝備保障 18

5.4其他保障 18

附件 20

附件1：生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 21

附件2：風(fēng)險評估結(jié)果 24

附件3：預(yù)案體系與銜接 25

附件4：應(yīng)急物資裝備清單 26

附件5：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 28

附件6：格式化文本 31

附件7 應(yīng)急救援小組工作方案 32

附件8：關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙 34

1總則

1.1適用范圍

本預(yù)案僅適用于本公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生依靠本公司應(yīng)急能力可以處理的Ⅱ、Ⅲ級事故，當(dāng)發(fā)生Ⅰ級事故時，與上級預(yù)案相銜接。

1.2響應(yīng)分級

針對本公司事故危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力，本生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)分為三級：部門級（Ⅲ級）、公司級（Ⅱ級）和社會級（Ⅰ級）（詳見下表）。

表1-1 響應(yīng)分級表

2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

本公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)生生產(chǎn)安全事故時轉(zhuǎn)換為應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任。指揮部下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組、現(xiàn)場工作組、事故調(diào)查組。

公司總指揮同時擔(dān)任現(xiàn)場指揮工作，當(dāng)總指揮不在時，由現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任現(xiàn)場指揮工作。

現(xiàn)場最高職務(wù)者有權(quán)在遇到險情時，進(jìn)行力所能及的初期處理后，組織停工停產(chǎn)、人員撤離等相關(guān)工作。

夜間、節(jié)假日由值班領(lǐng)導(dǎo)行使應(yīng)急總指揮職責(zé)。

本公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖所示：

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

（總指揮：總經(jīng)理）

技術(shù)指導(dǎo)組

（組長：車技科長）

事故調(diào)查組

（組長：辦公室主任）

現(xiàn)場工作組

（組長：安全科長）

圖2-1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖

2.2 職責(zé)

2.2.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1）日常管理職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織建立應(yīng)急救援隊伍，組織預(yù)案的實施和演練；

（2）督促檢查各應(yīng)急救援組做好各項應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作；

（3）負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需資金。

2）應(yīng)急救援職責(zé)：

（1）發(fā)生公司級（II級）生產(chǎn)安全事故，總指揮立即趕赴事故現(xiàn)場，組建現(xiàn)場指揮部；

（2）負(fù)責(zé)事故接警與報告工作；

（3）負(fù)責(zé)所有人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動，組織專業(yè)人員為應(yīng)急救援提供技術(shù)咨詢和支持；

（4）組織現(xiàn)場搶救，負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)；

（5）確定總體決策和救援行動方案，調(diào)集指揮各方面救援力量；

（6）負(fù)責(zé)發(fā)布和解除公司事故警報，組織指揮公司應(yīng)急救援行動，必要時，發(fā)布擴(kuò)大應(yīng)急信息；

（7）負(fù)責(zé)事故信息的上報和傳遞工作；

（8）接受上級主管部門的指令和調(diào)動。

2.2.2 總指揮職責(zé)

1）日常管理職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司應(yīng)急救援預(yù)案；

（2）負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需資金；

（3）組織相關(guān)人員每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評估。

2）應(yīng)急救援職責(zé)：

（1）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止，當(dāng)應(yīng)急救援指揮部成員意見不統(tǒng)一時，有最終決策權(quán)；

（2）負(fù)責(zé)所有人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動，明確各應(yīng)急小組的應(yīng)急救援職責(zé)；

（3）負(fù)責(zé)發(fā)布和解除公司內(nèi)事故警報，組織指揮公司應(yīng)急救援行動，必要時，發(fā)布擴(kuò)大應(yīng)急信息；

（4）負(fù)責(zé)事故信息的上報和傳遞工作；

（5）組織職責(zé)范圍內(nèi)的事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗和教訓(xùn)；

（6）當(dāng)救援行動由上級指揮進(jìn)行時協(xié)助上級實施救援行動；

（7）事故處置后迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行后期處置及事故調(diào)查；

（8）批準(zhǔn)向政府、社會、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。

2.2.3 技術(shù)指導(dǎo)組職責(zé)

1）日常管理職責(zé)：

（1）組織應(yīng)急救援人員參加應(yīng)急處置訓(xùn)練；

（2）定期維護(hù)更新本公司各區(qū)域的應(yīng)急疏散圖。

2）應(yīng)急救援職責(zé)：

（1）預(yù)案啟動時由車技科員工組成技術(shù)指導(dǎo)組，車技科科長擔(dān)任本組組長；

（2）接到事故報警后，立即組織調(diào)查核實事故原因，指導(dǎo)控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況；

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援物資，包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測分析器材等；

（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場搶險人員實施事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；

（5）協(xié)調(diào)組織相關(guān)外部救援力量開展應(yīng)急救援工作。

2.2.4 現(xiàn)場工作組職責(zé)

1）日常管理職責(zé)：

（1）參加應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練；

（2）加強(qiáng)訓(xùn)練與學(xué)習(xí)，熟練掌握警戒疏散知識與技能。

2）應(yīng)急救援職責(zé)：

（1）預(yù)案啟動時由安全科、辦公室、車輛駕駛?cè)藛T、押運員組成現(xiàn)場工作組，安全科科長擔(dān)任本組組長；

（2）負(fù)責(zé)對事故區(qū)域設(shè)置警戒，避免非應(yīng)急人員進(jìn)入；

（3）引導(dǎo)與救援無關(guān)的人員和車輛進(jìn)行疏散、隔離；

（4）負(fù)責(zé)向上級部門報告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位；

（5）負(fù)責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護(hù)，聯(lián)系確定治療醫(yī)院；

（6）負(fù)責(zé)消防通道暢通,引導(dǎo)救援人員、消防、救護(hù)等進(jìn)入事故現(xiàn)場；

（7）負(fù)責(zé)將泄漏或處置產(chǎn)生的污水引流至廢水處理系統(tǒng)或事故池；

（8）負(fù)責(zé)與外部環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)聯(lián)系協(xié)助對公司周邊或事故區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。

2.2.5 事故調(diào)查組職責(zé)

1）日常管理職責(zé)：

（1）加強(qiáng)訓(xùn)練與學(xué)習(xí)，掌握事故調(diào)查處置知識和技能；

（2）參加應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練；

（3）積極學(xué)習(xí)搶險救護(hù)知識。

2）應(yīng)急救援職責(zé)：

（1）發(fā)生事故時，由辦公室人員、安全員、車輛技術(shù)人員組成事故調(diào)查組，辦公室主任擔(dān)任本組組長；

（2）根據(jù)事故嚴(yán)重程度及影響范圍，及時告知周邊單位事故進(jìn)展；

（3）對危險點進(jìn)行隔離、監(jiān)控和保護(hù)，防止事故擴(kuò)大及二次事故；

（4）負(fù)責(zé)對事故中受損的有關(guān)設(shè)備、設(shè)施狀況進(jìn)行檢查并開展檢修、搶修工作；

（5）按照國家有關(guān)法律規(guī)定的程序和要求，及時組織開展事故調(diào)查和處理工作；

（6）按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對事故責(zé)任部門和個人的處理建議。

3.應(yīng)急響應(yīng)

3.1信息報告

3.1.1信息接報

1）信息接報程序

（1）本公司24小時值守電話：0319-xxxxxxx。

（2）事故發(fā)現(xiàn)者首先向事故現(xiàn)場主管報告，現(xiàn)場主管立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容包括：通報人姓名、崗位（職務(wù)）、聯(lián)系方式、事故發(fā)生地點、事故類型、事故性質(zhì)、現(xiàn)場態(tài)勢簡單描述。

（3）事故信息接報程序詳見下圖。

邢臺市道路運輸管理處

圖3-1 信息接報程序圖

2）信息上報

（1）事故發(fā)生后，總指揮應(yīng)按規(guī)定要求在1小時內(nèi)向邢臺市道路運輸管理處報告事故情況。

（2）現(xiàn)場情況緊急時，可越級上報。

（3）事故情況報告內(nèi)容見附件《事故信息報告單》。

3）信息傳遞

（1）周邊人員：當(dāng)事故發(fā)生后，如果預(yù)測事故會影響到周邊地區(qū)的單位，現(xiàn)場主管應(yīng)及時通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知周邊相關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（2）救援組織與機(jī)構(gòu)：當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員視事故嚴(yán)重程度可直接向社會救援機(jī)構(gòu)傳遞信息。

①火警：遇到火災(zāi)要及時撥打火警電話“119”，并講清“三要素”：

——講清起火的詳細(xì)地址；

——講清火災(zāi)中燃燒的物品和火勢大?。?/p>

——講清報警人的姓名和電話號碼。

火警電話打完后，相關(guān)人員應(yīng)立即到本公司大門口或主要路口迎候消防車。

②救護(hù)：遇到人員受傷，要及時撥打救護(hù)電話“120”，并講清“三要素”：

——講清危重病人所在的詳細(xì)地址；

——講清災(zāi)害性質(zhì)、受傷人數(shù)、傷害原因；

——講清報警人的姓名和電話號碼。

救護(hù)電話打完后，相關(guān)人員應(yīng)立即到公司門口或主要路口迎候救護(hù)車。

3.1.2信息處置與研判

事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合公司響應(yīng)分級條件，由指揮部做出相應(yīng)的決策并宣布啟動響應(yīng)級別。

響應(yīng)程序如下圖所示：

圖3-2 響應(yīng)程序圖

若事故級別及事故事態(tài)的發(fā)展趨勢未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組做出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組跟蹤實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

3.2 預(yù)警

3.2.1 預(yù)警啟動

XXXXXX有限公司應(yīng)急指揮部通過以下途徑獲取預(yù)報信息：

(1)邢臺市人民政府發(fā)布預(yù)警：

政府主要部門對公司進(jìn)行預(yù)警告知后，公司應(yīng)急指揮部立即啟動相應(yīng)應(yīng)急措施，公司指揮部下達(dá)應(yīng)急指令。

(2)周邊單位發(fā)生事故，公司發(fā)布預(yù)警：

周邊單位發(fā)生事故后（火災(zāi)等大型事故），發(fā)現(xiàn)事故人員應(yīng)立即告知公司應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部應(yīng)啟動公司預(yù)警系統(tǒng)，準(zhǔn)備應(yīng)急物資，并時刻關(guān)注事故發(fā)生的態(tài)勢，防止對本企業(yè)造成連鎖事故。

(3)企業(yè)內(nèi)部發(fā)布預(yù)警：

事故發(fā)現(xiàn)人員立即用最快的方式告知安全科，安全科人員應(yīng)根據(jù)事故報告的匯總信息，對事故進(jìn)行分析，同時向公司總經(jīng)理匯報?？偨?jīng)理根據(jù)事態(tài)啟動全公司應(yīng)急救援預(yù)案及全公司緊急撤離，總指揮授權(quán)或指定人員進(jìn)行信息發(fā)布。

(4)預(yù)警方式、方法

采用最為快捷的方式，以呼叫、電話、手持式擴(kuò)音器等為主。

3.2.2 響應(yīng)準(zhǔn)備

本公司在預(yù)警啟動后開展下列相應(yīng)準(zhǔn)備工作：

1）總指揮及各應(yīng)急救援小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，立即開展事態(tài)跟蹤，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況；

2）調(diào)集、檢查、確認(rèn)應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)施；

3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；

4）向臨近單位傳遞預(yù)警信息。

3.2.3預(yù)警解除

經(jīng)確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的威脅已經(jīng)排除，由總指揮宣布解除預(yù)警。本公司可能發(fā)生的各種生產(chǎn)安全事故預(yù)警解除條件見下表：

表3-1 預(yù)警解除條件一覽表

3.3響應(yīng)啟動

III級響應(yīng)：

事故發(fā)生時，相關(guān)管理及專業(yè)人員到崗，現(xiàn)場主管確定本部門應(yīng)急能力可自行處理的，由現(xiàn)場主管組織指揮本部門人員對事故進(jìn)行處理，并與領(lǐng)導(dǎo)小組保持通信暢通。

II級響應(yīng)：

在III級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場主管向指揮部報告，總指揮下達(dá)Ⅱ級響應(yīng)指令，各應(yīng)急救援小組立即到達(dá)事故現(xiàn)場，救援物資到位，各小組根據(jù)各自職能迅速投入搶險救援工作。

I級響應(yīng)：

依靠本公司應(yīng)急能力不能處理時，總指揮及時向撫寧區(qū)交通管理局運輸管理站報告，申請啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。在上一級應(yīng)急救援隊伍未到達(dá)現(xiàn)場之前，公司應(yīng)組織本公司應(yīng)急隊伍在能力范圍內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展，在上一級應(yīng)急救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場之后，在上級領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與搶險救援工作。

響應(yīng)啟動后的工作程序見下圖。

圖3-3 應(yīng)急響應(yīng)啟動圖

3.4應(yīng)急處置措施

本公司應(yīng)急響應(yīng)啟動后，總指揮及應(yīng)急救援小組迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場，開展疏散警戒、人員搜救、搶險救護(hù)、現(xiàn)場監(jiān)測、技術(shù)支持、環(huán)境保護(hù)等方面應(yīng)急措施。

3.4.1 疏散警戒措施

1）發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員立即發(fā)出事故警報通知應(yīng)急指揮部；

2）總指揮首先確定應(yīng)急救援路線和位置、確定人員疏散范圍和路線，發(fā)布疏散指令；

3）現(xiàn)場工作組人員在現(xiàn)場立即設(shè)置警示標(biāo)志，防止二次事故發(fā)生；

4）組織無關(guān)人員撤離現(xiàn)場，確保事故區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員都撤離出危險區(qū)域；

5）現(xiàn)場工作組人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒、保護(hù)，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場。

注意事項：

1）根據(jù)氣象條件及事故的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，并在各區(qū)設(shè)立警戒標(biāo)志，無關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)，在安全區(qū)域視情況設(shè)立隔離帶。

2）非本公司人員的安全撤離由現(xiàn)場指揮人員負(fù)責(zé)。

3）宣布應(yīng)急結(jié)束前，任何人不得擅自返回工作地點。

4）應(yīng)急人員必須佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品。

3.4.2 人員搜救措施

1）現(xiàn)場工作組組長清點人數(shù)，報告總指揮，總指揮確定如何尋找失蹤人員及救援方案；

2）現(xiàn)場工作組人員在采取有效個人防護(hù)措施，確保個人安全后，進(jìn)入現(xiàn)場協(xié)助救援人員搜救失蹤人員；

3）將受傷人員移至安全區(qū)域，并將受傷人員相關(guān)信息及時匯報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.4.3 搶險救護(hù)措施

1）技術(shù)支持組人員應(yīng)及時獲取事故現(xiàn)場信息和事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并指導(dǎo)現(xiàn)場人員開展搶險救護(hù)工作；

2）緊急調(diào)用應(yīng)急物資，對事故危險源進(jìn)行處理，控制險情，防止事態(tài)擴(kuò)大；

3）對可能造成擴(kuò)大災(zāi)情、威脅人身安全的危險區(qū)域或部位，采取有效控制措施；

4）現(xiàn)場應(yīng)急救援人員在對事故現(xiàn)場車輛進(jìn)行操作時，必須由指揮部組織分析，并制定具體處置措施后實施；

5）當(dāng)出現(xiàn)人員意外傷害情況時，立即對其進(jìn)行緊急救護(hù)，需要送往醫(yī)院進(jìn)一步治療時，由救援人員撥打120或?qū)麊T直接送往醫(yī)院。

3.4.4 現(xiàn)場監(jiān)測措施

1）現(xiàn)場工作組人員應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展情況，隨時接收和傳遞指揮部指令；

2）現(xiàn)場工作組人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)消防人員、醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場實施救援行動；

3）現(xiàn)場工作組人員配合相關(guān)環(huán)保部門對現(xiàn)場環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測。

3.4.5 技術(shù)支持措施

1）技術(shù)支持組人員應(yīng)與事故現(xiàn)場救援人員保持順暢的信息溝通；

2）技術(shù)支持組人員應(yīng)及時指導(dǎo)現(xiàn)場人員采取滅火、冷卻降溫等消防措施以及切斷電源、切斷燃料等工藝控制措施；

3）技術(shù)支持組人員應(yīng)指導(dǎo)現(xiàn)場人員針對事故區(qū)域采取污染控制措施；

3.4.6 環(huán)境保護(hù)措施

1）現(xiàn)場人員應(yīng)及時對事故可能造成的環(huán)境影響上報應(yīng)急指揮部；

2）根據(jù)事故中所涉及的危險化學(xué)品采取相關(guān)的救援措施；

3）采取應(yīng)急污染控制措施關(guān)閉雨排閥門將泄漏物、消防污水引入廢水處理系統(tǒng)。

具體事故處置措施詳見現(xiàn)場處置方案。

3.5應(yīng)急支援

當(dāng)事態(tài)超出本公司的應(yīng)急能力，無法得到有效控制時,總指揮向上級部門請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。請求外部應(yīng)急支援時，詳細(xì)告知對方以下事項：

1）事故的基本情況和已采取的措施；

2）應(yīng)急預(yù)案啟動級別和到場領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)情況；

3）事故發(fā)生的具體位置和救援路線、交通狀況；

4）事故單位、聯(lián)系人姓名和電話；

5）派出人員在現(xiàn)場醒目位置等候接應(yīng)，保持現(xiàn)場救援通道通暢，確保救援車輛能夠順利進(jìn)入現(xiàn)場。

當(dāng)周邊單位專業(yè)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場后，應(yīng)及時聽取其專業(yè)人員意見，以本公司指揮為主；當(dāng)政府部門負(fù)責(zé)人或消防專業(yè)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場后，指揮權(quán)應(yīng)進(jìn)行移交，并積極配合。

3.6響應(yīng)終止

當(dāng)下列條件得到滿足時，由指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令：

1）事故已消除，不存在二次發(fā)生的可能；

2）可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱已消除；

3）事故對人、環(huán)境造成的影響已經(jīng)消除；

4）受傷人員經(jīng)得到妥善安置；

5）事故現(xiàn)場已根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行保護(hù)。

表3-2 響應(yīng)終止的條件和要求表

4后期處置

4.1 污染物處理

事故造成的污染物不得隨意丟棄，應(yīng)急救援結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行妥善收集。事故現(xiàn)場的污染物、廢棄物處理應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理，必要時請環(huán)保部門進(jìn)行處理。

4.2 事故后果消除

事故后果消除是指恢復(fù)事故所造成的影響，包括恢復(fù)社會影響、恢復(fù)環(huán)境影響、事故現(xiàn)場清理（包括對損壞設(shè)備的拆除、修復(fù)、檢測）等工作。該工作由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)，若自身力量無法完成，應(yīng)當(dāng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，由公司總經(jīng)理決定是否求助外部專業(yè)隊伍。

4.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)

事故應(yīng)急處置結(jié)束后，總指揮向社會、員工、有關(guān)單位發(fā)布事故的經(jīng)過、原因及在事故中采取的各種措施，消除事故對員工、社會造成的影響。待事故原因已查明并采取了有效的預(yù)防措施，事故后果影響消除后、且得到上級主管部門或公司負(fù)責(zé)人的允許，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

4.4人員安置

公司首先應(yīng)確保在事故中受傷、受害人員得到有效的醫(yī)療救治與妥善安置。

4.5善后工作

應(yīng)急結(jié)束后公司應(yīng)召開專題會議，商議災(zāi)后復(fù)建和善后事宜。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員依照“四不放過”原則，做好或配合做好事故原因分析、責(zé)任界定、責(zé)任人處理、保險索賠等工作。對于在事故中受到傷害的員工，公司組織有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)人員的撫恤工作，賠償相應(yīng)損失，并安撫其親屬，落實保險理賠事項，按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行賠償。

4.6應(yīng)急救援評估

（1）對于公司發(fā)生的輕傷事故，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故處理完畢2小時內(nèi)，向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問，進(jìn)行調(diào)查，形成記錄。將事故的初步原因分析、事故經(jīng)過、事故救援經(jīng)過形成書面材料交公司事故調(diào)查小組；

（2）對于公司發(fā)生的一般及以上事故，公司負(fù)責(zé)人要立即上報到撫寧區(qū)交通管理局運輸管理站，并積極配合政府主管部門調(diào)查。

（3）事故應(yīng)急處置總結(jié)報告

應(yīng)急救援處置結(jié)束后，事故調(diào)查組組長負(fù)責(zé)編寫事故應(yīng)急處置總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

①應(yīng)急處置過程；

②應(yīng)急處置過程中動用的各種資源；

③應(yīng)急處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)；

④對應(yīng)急預(yù)案的修改建議。

（4）公司安全科應(yīng)根據(jù)《事故應(yīng)急處置總結(jié)報告》，組織相關(guān)參與應(yīng)急工作的部門，對應(yīng)急救援能力等方面進(jìn)行全方位的評估，并負(fù)責(zé)起草評估報告，作為應(yīng)急預(yù)案修訂的依據(jù)。應(yīng)急保障

5.1通信與信息保障

5.1.1通信保障

1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)手機(jī)保持24小時待機(jī)狀態(tài)，以隨時接受應(yīng)急調(diào)遣；

2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員的通信聯(lián)系方式和方法見附件5中《事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)方式》；

3）上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位和周邊單位的聯(lián)絡(luò)方式見附件5中《上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式》。

5.1.2通信系統(tǒng)及維護(hù)方案

1）公司員工通信信息由安全員及時更新；

2）政府主管部門及有關(guān)單位通信信息由安全員負(fù)責(zé)定期復(fù)核和更新；

3）周邊企業(yè)通信信息由安全員負(fù)責(zé)定期復(fù)核和更新；

4）更新后的通信信息由各部門負(fù)責(zé)人在24小時內(nèi)向各部門傳達(dá)，并由安全員更新相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案附件。

5.2應(yīng)急隊伍保障

本公司有事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和兼職應(yīng)急救援隊伍，所有應(yīng)急救援人員均定期接受應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

5.3物資裝備保障

本公司配備了充足的應(yīng)急物資，在應(yīng)急響應(yīng)時可以調(diào)配使用；應(yīng)急物資和裝備清單見附件《應(yīng)急物資裝備清單》。

5.4其他保障

5.4.1經(jīng)費保障

本公司按國家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，設(shè)立專項賬戶?？顚Ｓ?。應(yīng)急救援經(jīng)費從安全生產(chǎn)費用中列支。

5.4.2交通運輸保障

本公司現(xiàn)有1輛應(yīng)急救援車輛，發(fā)生事故時可第一時間供現(xiàn)場調(diào)用。

5.4.3治安保障

本公司配備門衛(wèi)，事故發(fā)生時有疏散警戒人員，可以確保公司事故發(fā)生時的治安。

5.4.4技術(shù)保障

本公司擁有一支素質(zhì)較好的專業(yè)技術(shù)隊伍，熟悉本公司的作業(yè)工藝流程，掌握了應(yīng)急處理方案，可以隨時處理發(fā)生的應(yīng)急事件。

5.4.5醫(yī)療保障

本公司依托秦皇島市撫寧區(qū)中醫(yī)醫(yī)院參與應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)工作，公司距離該醫(yī)院約10公里。一般事故的救治該醫(yī)院救護(hù)力量可在10分鐘到達(dá)本公司事故現(xiàn)場。

5.4.6消防保障

公司配備有較為完善的消防設(shè)施，基本能夠滿足公司基本消防需求，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，可請求秦皇島市消防支隊撫寧中隊給予消防保障，該消防中隊離公司約10公里路程，能夠快速到達(dá)現(xiàn)場給予增援。

附件

附件1：生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

附件2：風(fēng)險評估的結(jié)果

附件3：預(yù)案體系與銜接

附件4：應(yīng)急物資裝備清單

附件5：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

附件6：格式化樣本

附件7 應(yīng)急救援小組工作方案

附件8：關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙

1）地理位置圖

2）道路運輸風(fēng)險分布圖

附件1：生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

1單位簡介

XXXXXX有限公司（以下簡稱“本公司”）成立于2018年10月12日，法定代表人：王建芝，注冊資本：伍佰萬元整，企業(yè)類型：有限責(zé)任公司，位于河北省秦皇島市撫寧區(qū)榆關(guān)鎮(zhèn)河西村102國道北500米，經(jīng)營范圍：危險貨物運輸（2類1項、2類3項、3類、8類）；道路貨物運輸：倉儲服務(wù)；國內(nèi)道路貨物運輸代理；水路運輸代理；裝卸搬運服務(wù)；潤滑油、金屬材料、未列入危險化學(xué)品目錄的燃料油、未列入危險化學(xué)品目錄的柴油銷售；憑有效燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營；鹽酸、硫酸、硝酸、高錳酸鉀、過氧乙酸、過氧化氫溶液（含量>8%）、丙酮、苯、甲苯、乙醚、三氯甲烷、乙酸酐、乙酸、次氯酸鈉溶液（含量10%）、硼酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、三氯化鐵、氨基磺酸、乙醇（無水）、（氧、氮、二氧化碳、氬）（壓縮的或液化的）、甲烷、丙烷、液氯、氨溶液（含氨>10%）、環(huán)氧樹脂漆、酚醛樹脂漆、天那水、甲醇批發(fā)（無儲存）（危險化學(xué)品經(jīng)營許可證有效期限至2033年02月04日）；汽車租賃；汽車修理；環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備技術(shù)開發(fā)；企業(yè)管理咨詢。

本公司主要設(shè)有車技科、安全科、辦公室等部門，總經(jīng)理為公司第一責(zé)任人，車技科科長負(fù)責(zé)管理車隊人員及車輛情況，安全員負(fù)責(zé)公司日常安全管理工作。

本公司重點區(qū)域是停車場和秦皇島周邊交通運輸?shù)缆罚蛄?、隧道、多彎路段等多種交通路況，可能存在因暫存介質(zhì)泄漏或道路交通安全事故導(dǎo)致的介質(zhì)泄漏所引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。周邊關(guān)系

本公司位于河北省秦皇島市撫寧區(qū)榆關(guān)鎮(zhèn)河西村102國道北500米。本公司北側(cè)和東側(cè)均為果園，西側(cè)為河西村村路，南側(cè)為凱達(dá)彩鋼廠。距102國道僅500米，路網(wǎng)發(fā)達(dá)交通便捷，運送貨物便利?？偲矫娌贾?/p>

本公司總平面布置為分為停車場和輔助區(qū)，停車場主要包括?；钒祟愜囕v車位、危化品三類車輛車位、危化品二類車輛車位。危化品八類車輛車位在廠區(qū)西側(cè)（廠區(qū)大門南側(cè)），危化品三類車輛車位在廠區(qū)最南側(cè)，?；范愜囕v車位在廠區(qū)東側(cè)。輔助區(qū)自西向東依次是：宿舍、監(jiān)控室、會議室、倉庫。主要經(jīng)營情況

本公司經(jīng)營以危險化學(xué)品運輸為主要業(yè)務(wù)，運輸所涉及介質(zhì)有汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、50%硫酸、75%磷酸等化學(xué)品。

運輸所涉及化學(xué)品具體情況見下表。

主要車輛情況

本公司化學(xué)品運輸車輛分為6型，共23輛。其中，汽油運輸車輛1輛，柴油運輸車輛13輛，天然氣運輸車輛1輛，液化石油氣運輸車輛6輛，50%硫酸運輸車輛1輛，75%磷酸運輸車輛1輛。

化學(xué)品運輸車輛具體情況見下表。

附件2：風(fēng)險評估結(jié)果

通過對本公司系統(tǒng)的風(fēng)險評估，確認(rèn)了本公司存在的危險有害因素為：車輛傷害、火災(zāi)、其他爆炸、觸電、灼燙、中毒窒息、機(jī)械傷害。通過事故風(fēng)險進(jìn)行評價，該公司車輛傷害為較大風(fēng)險，可通過建立北斗監(jiān)控系統(tǒng)、完善車輛安全控制系統(tǒng)、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、加強(qiáng)安全培訓(xùn)及溝通降低危害；火災(zāi)、其他爆炸、觸電、灼燙為一般風(fēng)險，可通過建立目標(biāo)、建立安全操作規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通降低危害；中毒窒息、機(jī)械傷害為低風(fēng)險，可通過建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、定期檢查來控制風(fēng)險。

附件3：預(yù)案體系與銜接

針對本公司可能發(fā)生的事故和危險源，按照級別和類別的不同，公司應(yīng)急預(yù)案體系包括“綜合應(yīng)急預(yù)案”、“專項應(yīng)急預(yù)案”、“現(xiàn)場處置方案”三個層別的內(nèi)容。

綜合應(yīng)急預(yù)案

專項應(yīng)急預(yù)案

易燃易爆氣體介質(zhì)事故專項應(yīng)急預(yù)案

易燃易爆液體介質(zhì)事故專項應(yīng)急預(yù)案

腐蝕性液體介質(zhì)事故專項應(yīng)急預(yù)案

附件4：應(yīng)急物資裝備清單

應(yīng)急物資清單

應(yīng)急裝備清單

附件5：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式

應(yīng)急救援小組聯(lián)系方式

上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)系方式

附件6：格式化文本

事故信息報告單

附件7 應(yīng)急救援小組工作方案技術(shù)支持組工作方案

1）小組構(gòu)成技術(shù)支持組由車技科及其科室員工組成，車技科科長擔(dān)任本組組長。

2）職責(zé)分工及行動任務(wù)

當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，接到指揮部下達(dá)的響應(yīng)啟動指令后，技術(shù)支持組所有成員立即趕赴企業(yè)現(xiàn)場。技術(shù)支持組組長立即組織調(diào)查核實事故原因，指導(dǎo)控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。根據(jù)事故大小、發(fā)生位置等具體情況，緊急調(diào)用應(yīng)急物資，對事故危險源進(jìn)行處理，控制險情，防止事態(tài)擴(kuò)大。指導(dǎo)現(xiàn)場救援人員進(jìn)行滅火、冷卻降溫等消防措施以及切斷電源、切斷燃料等工藝控制措施，同時針對事故區(qū)域具體情況采取污染控制措施?，F(xiàn)場工作組工作方案

1）小組構(gòu)成現(xiàn)場工作組由安全科、車輛駕駛員、運輸押運員等一線生產(chǎn)員工組成，安全科科長擔(dān)任本組組長。

2）職責(zé)分工及行動任務(wù)

當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，接到指揮部下達(dá)的響應(yīng)啟動指令后，現(xiàn)場工作組相關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場工作組組長根據(jù)指揮部的搶險方案，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，組織搶險人員穿戴好防護(hù)用品，帶齊應(yīng)急裝備后進(jìn)入現(xiàn)場，查找事故直接原因，消除危險源，救出被困人員至安全地點，醫(yī)療救護(hù)人員對受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù)。

在事故現(xiàn)場立即設(shè)置警示標(biāo)志，防止二次事故發(fā)生。配合救援人員維護(hù)疏散通道，引導(dǎo)現(xiàn)場無關(guān)人員進(jìn)行疏散。負(fù)責(zé)警戒的人員配合救援人員設(shè)立警戒區(qū)域，禁止與救援無關(guān)的人員和車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場。配合環(huán)保人員對事故污染區(qū)域采取污染控制措施。

當(dāng)搶險過程中遇到不可控險情時，組長立即下達(dá)撤離危險區(qū)域的命令，同時報告應(yīng)急指揮部；當(dāng)現(xiàn)場人員遇到超出自己救治范圍的情況時，組長立即撥打“120”請求醫(yī)療救護(hù)，同時報告應(yīng)急指揮部。事故調(diào)查組工作方案

1）小組構(gòu)成事故調(diào)查組由辦公室員工、車技科員工、安全科員工共同組成，辦公室主任擔(dān)任本組組長。

2）職責(zé)分工及行動任務(wù)

當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，事故調(diào)查組部分成員留守指揮部，負(fù)責(zé)信息的接收與傳遞工作。根據(jù)事故嚴(yán)重程度及影響范圍，及時告知周邊單位事故進(jìn)展，當(dāng)險情響應(yīng)升級，需要外部救援時，由事故調(diào)查組與外部救援力量進(jìn)行溝通，告知事故基本情況、約定匯合地點，并指定人員去約定地點引導(dǎo)消防人員、醫(yī)療救護(hù)等救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場實施救援行動。

應(yīng)急結(jié)束后負(fù)責(zé)對事故中受損的有關(guān)車輛設(shè)備、設(shè)施狀況進(jìn)行檢查并開展檢修、搶修工作。同時，按照國家有關(guān)法律規(guī)定的程序和要求，配合上級主管部門做好事故的調(diào)查和處理。對于事故造成的損失，協(xié)調(diào)開展相關(guān)保險理賠工作。

附件8：關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙

地理位置示意圖