第一篇:環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編為大家收集的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案1為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:XX
副組長:XXXX
組員:XXXXXXXXXXXXXXXX
l.XX、XX任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。
2.XXXXXXXX任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3.XXXXXXXX任務(wù)是保護(hù)我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達(dá),下情上傳,并負(fù)責(zé)生活保障。
1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施,確保能達(dá)標(biāo)時方可繼續(xù)施工。
2.當(dāng)施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應(yīng)及時組織人員工進(jìn)行搶險。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團(tuán)公司。
3.對很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后,要首先保護(hù)好現(xiàn)場,組織項目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時采取隔離措施,采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀(jì),防止同類事故發(fā)生。
醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119
工地現(xiàn)場值班電話:XX
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:XX
項目負(fù)責(zé)人XX手機XX
安全員XX手機XX
安全員XX手機XX
技術(shù)負(fù)責(zé)人XX手機XX
施工員XX手機XX
附近醫(yī)院地址:XX
…………
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案220xx年5月13日上午九點,xxx化工有限公司在廠區(qū)內(nèi)舉行突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急演練。公司環(huán)保部和車間工人共50多人參加了本次環(huán)境應(yīng)急演練。
本次演練假定甲苯在蒸餾回收過程中出現(xiàn)泄露,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常后假定已采取相應(yīng)的措施如開冷卻水系統(tǒng),因釜內(nèi)壓力高,假定釜內(nèi)物料全部沖出,情況十分嚴(yán)重。
事故發(fā)生后,公司立即啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織搶險并開展先期處置,同時馬上將情況報告縣環(huán)保局。環(huán)保局決定:立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,應(yīng)急專家組、現(xiàn)場處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、污染防控指導(dǎo)組、后勤保障組、宣傳報道組等各專業(yè)組,佩戴安全防護(hù)設(shè)備的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測人員第一時間奔赴現(xiàn)場,在企業(yè)的協(xié)助下立即開展現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測。同時,應(yīng)急處置相繼采取了設(shè)置圍堰、覆蓋、用化學(xué)試劑處理等措施。
在各參演方的密切配合與共同努力下,經(jīng)過40分鐘緊張、有序處置,事故現(xiàn)場得到控制,沖出的甲苯已得到妥善處理,經(jīng)監(jiān)測,地下水、土壤中均已達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),污染警戒消除。9時50分,應(yīng)急指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急終止命令,演練圓滿結(jié)束。
此次演練無論從演練方案設(shè)計,程序安排,內(nèi)容分配,力量布置來看演練的組織和進(jìn)行均十分成功。本次演練的成功為我公司應(yīng)急管理工作積累了十分豐富的經(jīng)驗,也積累了對突發(fā)進(jìn)行救援和控制的實際經(jīng)驗。
雖然演練十分成功,但在演練的過程當(dāng)中也暴露出一些問題,具體主要反映在救援處置裝備保障不足和個人防護(hù)能力不強,在這兩方面有待進(jìn)一步加強和完善。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案3為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進(jìn)行,為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”,規(guī)范和強化環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)對突發(fā)性污染事故、事件應(yīng)急處置工作。使環(huán)境污染事故應(yīng)急處置做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、具有前瞻性、可操作性;建立與環(huán)境污染事故應(yīng)急處置相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急救援隊伍,有效地實施環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。
二、工作原則
環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負(fù)責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過局應(yīng)急指揮系統(tǒng),整合現(xiàn)有污染事故應(yīng)急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責(zé)任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障;在實施應(yīng)急處置中,第一時間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應(yīng)急處置力量作用,盡最大努力控制事故的發(fā)展,同時局各有關(guān)單位按照本預(yù)案明確的職能,迅速趕赴現(xiàn)場,在保障人員安全的前提下,分工負(fù)責(zé)各項應(yīng)急處置工作,快速高效地實施事故處置,最大限度地減少污染損害。
三、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括:
1、危險化學(xué)品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴(yán)重污染事故、事件。
4、因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
四、應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
1、瀘溪縣環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:楊毓山
副組長:張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵
成員:陳衛(wèi)華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭
我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組,()綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組和后勤保障支援組、技術(shù)專家組。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)組長主要負(fù)責(zé):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險工作;指揮應(yīng)急搶險工作;負(fù)責(zé)研究制定切實可行的應(yīng)急搶險技術(shù)方案。
(2)副組長(王亞兵)主要負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處置及應(yīng)急搶險工作。
(3)副組長(許德勝)主要負(fù)責(zé):組織應(yīng)急搶險工作;負(fù)責(zé)監(jiān)測及技術(shù)服務(wù)工作。
(4)副組長(張顯遲)主要負(fù)責(zé):組織應(yīng)急搶險工作;協(xié)調(diào)各部門工作;負(fù)責(zé)向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,做好應(yīng)急搶險工作記錄。
(5)副組長(劉紅艷)主要負(fù)責(zé):為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。
3、下設(shè)應(yīng)急處置組成員及職責(zé)
組長:王亞兵(兼)
副組長:陳衛(wèi)華
成員:張衛(wèi)華、楊嘉、謝生順
其主要職責(zé)是:進(jìn)入現(xiàn)場必須攜帶攝像、照相、錄音設(shè)備和應(yīng)急工作專用記錄本,保證在第一時間取得應(yīng)急現(xiàn)場詳細(xì)情況第一手資料和應(yīng)急工作全程記錄材料,研究、制定應(yīng)急排除處置措施,確保工作準(zhǔn)確、快速、到位,并提出對事發(fā)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰、處理意見,完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。
4、下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測組成員及職責(zé)
組長:許德勝(兼)
副組長:鄧桂鐵
成員:李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍
其主要職責(zé)是:進(jìn)入現(xiàn)場必須攜帶相關(guān)采樣分析設(shè)備,快速提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并立即提供給現(xiàn)場最高指揮人員,以便做出應(yīng)急排除正確決策;不能進(jìn)行現(xiàn)場分析的項目,盡快派人采樣、分析、確保第一時間將監(jiān)測報告交現(xiàn)場最高指揮或應(yīng)急工作職能機構(gòu)負(fù)責(zé)人。
5、下設(shè)綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組成員及職責(zé)
組長:張顯遲(兼)
副組長:舒紹云
成員:段州軍、譚群芬、楊麗芝、張鑫
其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,負(fù)責(zé)各工作組協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,做好應(yīng)急搶險工作記錄和相關(guān)書面材料工作。
6、下設(shè)后勤保障支援組成員及職責(zé)
組長:劉紅艷(兼)
副組長:張敏,周國斌
成員:李桂蘭、劉麗紅、李葉
其主要職責(zé)是:為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險中遭遇的人體損傷、財產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作,防止損害、危害后果加重。
7、下設(shè)技術(shù)專家組成員及職責(zé)
組長:楊毓山(兼)
副組長:許德勝
成員:田熙學(xué)、鄧桂鐵、李竹
其主要職責(zé)是:進(jìn)入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況,研究制定切實可行的應(yīng)急搶險技術(shù)方案,以便迅速采取應(yīng)急搶險處置措施。
五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則
1、對突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境接事故報警后,值班人員必須在第一時間向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、快速出擊
接報后,我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)人,立即召集所有組成人員,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、如果應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場前,公安、消防等部門尚未對現(xiàn)場進(jìn)行處置,應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組在迅速通知相關(guān)部門的同時,應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理,防止污染擴散,根據(jù)現(xiàn)場勘察情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
4、現(xiàn)場調(diào)查
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,判明事故、事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。
5、情況上報
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,做到2小時速報、8小時確報,由我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報當(dāng)?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關(guān)部門。同時我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況和應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組的要求,決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。
6、污染處置
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,積極參考各方意見,對事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理處置,以減少污染危害。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)現(xiàn)場污染情況和現(xiàn)場調(diào)查,應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域,由我局及時通報縣政府,作出是否發(fā)布警報決定。同時,應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組要及時進(jìn)行事故處理分析,向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組通報情況,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)測污染擴散強度、速度和影響范圍,每12小時向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次,直到事故污染消失報警解除。
9、調(diào)查取證
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組協(xié)同相關(guān)部門,調(diào)查、分析事故原因,實地取證,確定事故責(zé)任人,對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。
10、結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后,形成總結(jié)報告,按時上報并存檔。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案4一、總則
(一)目的為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進(jìn)行,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(二)編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本校實際情況,特制定此預(yù)案。
(三)工作原則
以學(xué)校行政一班人為主體成立指揮中心,以教務(wù)處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組,切實履行安全教育職責(zé),把保障學(xué)校師生健康和生命、財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少環(huán)境突發(fā)污染事故造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失。
(四)適用范圍:本預(yù)案適用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。
學(xué)校成立抗污救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)防和處置工作。
1.突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機構(gòu)
報 警:110、120
總 指 揮:z
副 總 指揮:z
通 訊 組:z
安全保衛(wèi)組:z
人員疏散組:z
后 勤 組:z
運 輸 組:z
救 援 組:z
醫(yī) 療 組:z
依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況,由總指揮統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物資,學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責(zé)
(1)普及環(huán)境污染源的基本知識和避險知識。
(2)開展污染救災(zāi)宣傳工作,提升廣大師生救災(zāi)意識和辨別是非的能力。
(3)接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和救災(zāi)指揮部的各項指令;組織實施本預(yù)案,發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、批示、通知等;確定重點救災(zāi)地點、范圍、部署救災(zāi)隊伍,實施搶救行動;組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng);收集上報災(zāi)情、社情、校情,保證學(xué)生安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
學(xué)校周邊環(huán)境突發(fā)污染工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、處理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的周邊環(huán)境突發(fā)重大污染事件的具體工作。校長室負(fù)責(zé)搶救資金的籌集,救助裝備的準(zhǔn)備工作,總務(wù)處負(fù)責(zé)做好處理污染事件的后勤保障工作,教務(wù)處、德育處協(xié)助衛(wèi)生室負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
各處室具體職責(zé)如下:
1.校長室必須加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對環(huán)境突發(fā)污染及污染源工作的研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實;
2.教務(wù)處、德育處要充分利用各種渠道進(jìn)行污染災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體師生對防災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展災(zāi)害自救和互救訓(xùn)練,不斷提升廣大師生防災(zāi)救災(zāi)的意識和基本技能;
3.總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把污染事件造成的損失降到最低點。
5.調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
(一)正??篂?zāi)救災(zāi)工作
在每年春季開學(xué)初制定校園周邊環(huán)境突發(fā)污染救災(zāi)工作計劃,安排部署全年的抗污知識宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強對環(huán)境污染的基本知識、應(yīng)急求生技能、防污法律法規(guī)的宣傳,切實提升廣大師生的安全防范意識;定期組織師生開展應(yīng)急和自救互救演練,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實用性。
(二)臨災(zāi)應(yīng)急行動
接到上級突發(fā)污染、臨災(zāi)預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進(jìn)入臨災(zāi)預(yù)報期,布置防污工作,全體教職工應(yīng)處于臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),做好準(zhǔn)備工作。學(xué)校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關(guān)污染事件的情況和實情,提出救援請示,并隨時匯報救援工作情況。
(一)應(yīng)急通訊保障。
進(jìn)入抗污應(yīng)急狀態(tài)后,抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,并依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關(guān)信息。
(二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
由抗污救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動保護(hù)裝置,并制定相應(yīng)的購置、保管、維護(hù)、使用制度;對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒等次生災(zāi)害爆發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護(hù)裝置。對各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。
(三)緊急避難場所保障
學(xué)校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進(jìn)行規(guī)劃。
1.無論是否有預(yù)報、警報,在所轄范圍內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性環(huán)境污染后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在事故1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在污染區(qū)域內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止災(zāi)后滋生其他災(zāi)害、二次污染。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受污染人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強校園值班執(zhí)勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況,及時匯總上報。
校園周邊環(huán)境突發(fā)污染事件發(fā)生后,學(xué)??刮劬葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要依法對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案51總則
1.1為了認(rèn)真貫徹《環(huán)境保護(hù)法》,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,特制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)組織相關(guān)的單位、人員進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
2概況
2.1重大環(huán)境污染事故
指違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到重大損失,造成不良影響的突發(fā)性事件。
2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。
管涌:灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。
滑塌:灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。
垮壩:灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌,發(fā)生灰漿大量涌出,對搶險人員人身安全構(gòu)成威脅,已無法對坍塌部位進(jìn)行搶修。
2.3危險等級
一級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)管涌,經(jīng)初步處理,泄漏現(xiàn)象仍未消除;
二級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)局部滑塌;
三級狀態(tài):灰壩垮壩。
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1組織機構(gòu)
重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XX
副組長:XXXXXX
常務(wù)副組長:XX
成員:設(shè)備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務(wù)室、計劃供應(yīng)部車隊、消防隊、項目部第一負(fù)責(zé)人或副職
日常管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人:設(shè)備部除灰專業(yè)高級主管
日常管理機構(gòu)成員:設(shè)備部除灰專業(yè)所有人員
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)在設(shè)備部除灰專業(yè)
現(xiàn)場總指揮:XX
現(xiàn)場副總指揮:XX
3.1.2組織機構(gòu)職責(zé)
3.1.2.1指揮部職責(zé)
提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策,調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資,及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應(yīng)急救援工作。
3.1.2.2設(shè)備部除灰專業(yè)職責(zé)
負(fù)責(zé)對灰場灰壩的日常管理,分析事故產(chǎn)生的原因。負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)事故出現(xiàn)時的危急事件搶險隊。
危急事件搶險隊:立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行處理,防止事故進(jìn)一步擴大。
3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責(zé)
當(dāng)危急事件發(fā)生可能危及人身安全時,做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應(yīng)急搶險人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
3.1.2.4設(shè)備部職責(zé)
組織施工隊做好灰壩的日常維護(hù),事件發(fā)生后立即對灰壩進(jìn)行修復(fù)、改造和完善。
3.1.2.5計劃供應(yīng)部職責(zé)
隨時提供必需的搶救物資。
3.1.2.6車隊輛職責(zé)
提供搶險所需車輛。
3.1.2.7公司醫(yī)務(wù)室職責(zé)
當(dāng)可能發(fā)生人身事故時,及時到達(dá)事故現(xiàn)場附近的安全地帶,對傷員進(jìn)行救治。
3.1.2.8設(shè)備環(huán)保主管職責(zé)
參加應(yīng)急指揮,根據(jù)現(xiàn)場實際,提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應(yīng)急救援方案的修改意見,防止環(huán)境污染事故的進(jìn)一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情況。
3.1.2.9發(fā)電部職責(zé)
負(fù)責(zé)事故時生產(chǎn)指揮,指揮調(diào)度事故時有關(guān)運行設(shè)備系統(tǒng)。
參與預(yù)案的審核和編制,提供必要的技術(shù)支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因,制定預(yù)防方案,防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。
3.1.2.10安全監(jiān)察部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進(jìn)行工作。及時向上級有關(guān)部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,立即組織修編。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1可能導(dǎo)致危急事件的因素
排水溝道不暢,壩內(nèi)儲水量過大,蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
3.2.2預(yù)防措施
3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查,檢查要詳細(xì)、到位,確保灰壩無缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報處理。
3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查;觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方;發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時要及時進(jìn)行回填。
3.2.2.4當(dāng)大壩的滲水時,立即找出漏點,用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應(yīng)組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
3.2.2.6保持灰場壩前120~150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時,進(jìn)行人工引流并及時排除積水,充分保持壩前干灘。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動
3.3.1當(dāng)工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴(yán)重環(huán)境污染突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構(gòu)人員匯報??赡芪<叭松戆踩珪r,工作人員應(yīng)立即撤離工作地點。
3.3.2值長接到報告后,應(yīng)立即命令迅速改變出灰運行方式,經(jīng)查應(yīng)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的,應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報,并建議啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
3.3.3應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”,應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機構(gòu)的各部門人員,參加應(yīng)急救援。
應(yīng)急聯(lián)系電話表:
部門聯(lián)系電話部門聯(lián)系電話
日常管理機構(gòu)電話:
手機:66086值長電話:
手機:
項目部電話:
手機:醫(yī)務(wù)室電話:
手機:
指揮部電話:
手機:環(huán)保部門電話:
手機:66012
計劃供應(yīng)部電話:
手機:66051設(shè)備部電話:
手機:66071
車隊電話:
手機:發(fā)電部電話:
手機:66111
灰場值班電話:
手機:安全監(jiān)察部電話:
手機66061
保衛(wèi)部門電話:
手機:
3.3.4各部門接到應(yīng)急救援的通知后,應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場,根據(jù)各自的職責(zé)對危急事件進(jìn)行處理。
3.4危急事件的應(yīng)對
3.4.1儲備足夠量的應(yīng)急物資,如:架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。
3.4.2現(xiàn)場緊急處置
3.4.2.1發(fā)生一級險情時,搶險隊成立后,應(yīng)立即將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況,有組織地用沙袋等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導(dǎo)水流向排洪溝流動,避免污染。
3.4.2.2發(fā)生二級險情時,搶險隊?wèi)?yīng)派員,向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人,如果有,應(yīng)立即通知人員離開,并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員,應(yīng)立即有組織地將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導(dǎo)水流向排洪溝流動,避免污染擴大。
3.4.2.3發(fā)生三級險情時,搶險隊?wèi)?yīng)派員,向大壩下游處檢查是否有被困人員,如果有,應(yīng)立即進(jìn)行救助,并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員,在保證安全的情況下,有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處,直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復(fù)大壩的工作安排。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1當(dāng)壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時,工程部門應(yīng)及時對垮壩處進(jìn)行加固性修復(fù)之后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束,應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離應(yīng)急救援現(xiàn)場。
事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場,接受突發(fā)事件調(diào)查,協(xié)助安監(jiān)部門和上級安全管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因,不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場。
3.5.2生產(chǎn)維持或恢復(fù)
垮壩事件發(fā)生后,值長應(yīng)立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或干出灰方式維持機組運行。當(dāng)值長接到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束的通知后,即可調(diào)度正常出灰方式。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案6目的為加強環(huán)境污染的應(yīng)急處理,減少環(huán)境污染損失,特制定本規(guī)定。范圍
本規(guī)定適用于公司各單位。職責(zé)
3.1生產(chǎn)技術(shù)部: 負(fù)責(zé)組織制定各類環(huán)境污染的應(yīng)急處理預(yù)案,并協(xié)調(diào)落實。
3.2安全監(jiān)督部:參與各類環(huán)境污染應(yīng)急處理預(yù)案的制定與實施,及時將污染情況報主管副總經(jīng)理。
3.3各單位負(fù)責(zé)人:嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項規(guī)章制度,組織制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急處理措施, 并定期組織進(jìn)行演練。
3.4各單位安全員:負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育,參與制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案及演練,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,加大環(huán)境污染治理力度,確保清潔生產(chǎn)。
3.5班組長:負(fù)責(zé)對本班組職工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育,自覺遵守上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,督促崗位人員按時進(jìn)行巡回檢查,對本崗位的污染源及時進(jìn)行治理,當(dāng)污染源無法排除時,應(yīng)采取緊急措施向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3.6崗位員工:自覺遵守上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,接受單位的環(huán)境保護(hù)教育和應(yīng)急演練,對本崗位的污染源心中清楚,按時進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。環(huán)境污染應(yīng)管理程序
4.1在所管轄區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染,應(yīng)按如下步驟進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理:
環(huán)境污染——切斷污染源——保護(hù)污染現(xiàn)場——匯報上級有關(guān)部門——到現(xiàn)場勘查,根據(jù)現(xiàn)場情況制定應(yīng)急處理措施——組織處理隊伍——對污染現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理(祥見附錄1)。
4.2人員管理:
4.2.1發(fā)生環(huán)境污染事故后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人采取緊急措施防止事態(tài)擴大,并向生產(chǎn)技術(shù)部報告。
4.2.2污染單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在污染區(qū)設(shè)置專門人員保護(hù)現(xiàn)場,嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入。
4.2.3生產(chǎn)技術(shù)部接到報告后,通知有關(guān)人員就位,嚴(yán)格按各自的職責(zé)迅速開展工作。
4.2.4環(huán)境污染處理人員要一切行動聽指揮,不得單獨行動。
4.2.5進(jìn)入污染區(qū)的人員應(yīng)按規(guī)定穿戴勞保,佩帶防護(hù)用具,只充許在指定的區(qū)域內(nèi)活動,不得到處走動。
4.2.6污染事故處理完畢,要做到工完料靜場地清,安全監(jiān)督部和事故單位應(yīng)記錄存檔。相關(guān)文件
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案71.編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高公司應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.公司簡介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè),租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設(shè)施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)??萍加邢薰驹O(shè)計承建,污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的,本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。
3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系,明確各應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)。
3.2現(xiàn)場總指揮:總經(jīng)理
3.3現(xiàn)場指揮:行政部
主要職責(zé):在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。
3.4主要負(fù)責(zé)人:劉武仕
職責(zé):定期組織安全檢查,對污水處理操作員進(jìn)行安全教育,掌握安全知識;對污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時進(jìn)行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員:
職責(zé):定期對設(shè)備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報、及時采取處理。
3.6后勤保障組:
負(fù)責(zé)人(劉武仕)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故得到及時搶救及設(shè)備正常運行,保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報告公司負(fù)責(zé)人。報告要求(說明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因);現(xiàn)場操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人,迅速對設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄,聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;
4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場。在應(yīng)急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽從指揮,有問題要及時上報指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識,熟知自己的任務(wù)。在人員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。
5.應(yīng)急安全防護(hù)
5.1現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
5.2符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
5.2.1、事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應(yīng)急終止后的行動
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時進(jìn)行整改;
6.2組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價,并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
6.3參加應(yīng)急行動的部門、環(huán)境應(yīng)急隊伍應(yīng)該及時維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應(yīng)加強環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識,增強職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
7.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案8為確保我校能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
組長:xx
副組長:xx
成員:xxxx
1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守“學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先”的原則開展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險區(qū)域。
2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點人數(shù)。
3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險情報告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù)。
5、做好廣大師生的思想工作,維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置妫M快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。
6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預(yù)案啟動時間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預(yù)案。
二○xx年五月二十六日
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案91總則
1.1編制目的為了預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)事故過程中可能產(chǎn)生的污染,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理工作,明確事故處理過程中電力企業(yè)各部門的職責(zé)和任務(wù)分工,提高對環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保障企業(yè)員工和企業(yè)周邊民眾的生命安全和健康,最大限度的減少企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,共創(chuàng)環(huán)境友好型和諧企業(yè),特制定本預(yù)案。
1.2工作原則預(yù)防為主、常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);反應(yīng)及時、措施果斷;依靠科學(xué)、實事求是。
1.3編制依據(jù):
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,《中華人民共和國水污染防治法》,《中華人民共和國大氣污染防治法》,《中華人民共和國固體廢物污染防治法》,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,《中華人民共和國水污染防治法》,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,《電力工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》(電力工業(yè)部第9號令)、原國家電力公司《火電廠環(huán)境技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》、《火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定》,《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,《集團(tuán)公司重大突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》、《應(yīng)對大面積停電應(yīng)急及特別重大事故處理的實施辦法》。
1.4適用范圍:本預(yù)案適用于公司所屬各電力企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生設(shè)備事故或遭受重大自然災(zāi)害事故等產(chǎn)生環(huán)境污染事件的應(yīng)急搶險工作。
2事故類型及危害程度分析:
2.1環(huán)境污染事故定義:是指違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。重、特大環(huán)境污染事故是指造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上,使當(dāng)?shù)厣鐣捕ㄊ艿接绊?,對環(huán)境造成較大危害,造成人員明顯中毒、人群發(fā)生中毒癥狀的環(huán)境污染事故。
2.2風(fēng)險分析xxxx電力股份有限公司主要從事電源建設(shè)、經(jīng)營和管理,組織電力(熱力)的生產(chǎn)和銷售。由于自然災(zāi)害,以及在電力、煤炭的建設(shè)、生產(chǎn)等過程中存在廢水、廢氣、廢油、煤粉塵、危險化學(xué)品等廢棄物質(zhì)非正常排放的可能性存在,所以對廠界以外區(qū)域會有一定的環(huán)境污染事故風(fēng)險。
3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1組織機構(gòu)xxxx電力股份有限公司重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急組織機構(gòu)主要由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮中心)、現(xiàn)場環(huán)境事故應(yīng)急指揮部和公司專家咨詢組組成。
3.2職責(zé)
3.2.1公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)部、安全監(jiān)察室、工程部、多經(jīng)部等部門領(lǐng)導(dǎo)。
3.2.1.1落實國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作及應(yīng)急工作的方針政策。
3.2.1.2組建應(yīng)急救援隊伍,配置和調(diào)用救援設(shè)施。
3.2.1.3?建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)防預(yù)警機制,組織制定公司重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,審批所屬企業(yè)的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
3.2.1.4及時了解和掌握發(fā)生的事故情況,分析緊急狀態(tài)和確定響應(yīng)的預(yù)警級別。
3.2.1.5?分輕重緩急,果斷啟動預(yù)案,指揮應(yīng)急救援工作,確定搶險方案,部署各響應(yīng)小組開展救災(zāi)搶險工作,發(fā)布和解除應(yīng)急搶險命令和信號。
3.2.1.6向集團(tuán)公司、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局等政府部門匯報。
3.2.1.7?組織或配合現(xiàn)場事故調(diào)查和處理工作;按照“四不放過”的規(guī)定,全面總結(jié)事故和應(yīng)急救援教訓(xùn),落實事故調(diào)查報告的處理意見。
3.2.1.8審批重特大事故應(yīng)急救援的額外費用。
3.2.2公司應(yīng)急響應(yīng)辦公室公司應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,由公司安監(jiān)室/總經(jīng)理工作部/生產(chǎn)值班室承擔(dān)。公司安排24小時值班接警。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案10按照《xx縣環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神,為有效防范污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,結(jié)合我公司實際,特制定本事故應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生在本公司以內(nèi)及其周邊的污染物排放,交通運輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時,啟用本預(yù)案。
公司特成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由總經(jīng)理李斌擔(dān)任,副組長由副總經(jīng)理李興勇?lián)?、組員由各部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作;根據(jù)現(xiàn)場情況,研究處置、具體做出排險減害(救助)方案、并組織實施。
發(fā)生環(huán)境污染事故后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)?shù)恼J(rèn)定:
(1)凡屬輕微環(huán)境染事故,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行補漏,及時清理污染源;
(2)凡屬重大環(huán)境污染事故,除及時組織人員進(jìn)行處理外,應(yīng)立即向縣應(yīng)急辦及縣相應(yīng)主管部門報告。
在發(fā)生環(huán)境污染事故時或即將使環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,人民群眾身體健康受到或即將受到嚴(yán)重危害,財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失,可能造成社會不良影響時,實施本應(yīng)急處理預(yù)案。其做法如下:
1、接到事發(fā)報告后,立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷,同時報告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門。
2、事故第一時間內(nèi)除組織搶救外,應(yīng)如實報告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門(事故發(fā)生的時間、地點、類型和主要污染物以及危害程度),積極配合相關(guān)部門對污染源的處理。
3、對有可能污染的地方進(jìn)行全面的檢查,防患于未然。
4、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,做好防范工作,必要時應(yīng)疏散或組織人員撤離。
5、查明原因后,及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當(dāng)事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定后,立即組織人員實施。
7、危險或危害物排除后,召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。
五、本環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,自發(fā)文之日起實施。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案11(一)編制目的:
為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的'生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
(三)適用范圍:
本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
(一)指揮機構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張帆院長
副組長:劉志杰副院長
應(yīng)急辦公室主任:李歆
成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
(二)機構(gòu)職責(zé):
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報送。
3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護(hù)送工作。
5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的工作人員進(jìn)行緊急疏散。
(一)信息的監(jiān)測與報告:
1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總,上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)預(yù)警預(yù)防行動:
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報信息的同時,指派有關(guān)工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制,以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴大。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng):
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預(yù)警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
(五)響應(yīng)程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報告
(1)任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個人。
(2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進(jìn)行控制,報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等,做初次報告、進(jìn)展報告和總結(jié)報告。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進(jìn)展情況。
(六)信息發(fā)布與通報
1、信息發(fā)布:
應(yīng)急辦公室及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、事件通報:
應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理工作人員,設(shè)備及物資及時到達(dá)現(xiàn)場對事件進(jìn)行處理。
(八)應(yīng)急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)工作人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(九)信息發(fā)布
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
(十)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
(十一)善后處置
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括工作人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。
(十二)環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估
應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等;聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出清查報告。
(十三)獎勵與責(zé)任
1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中,做出突出貢獻(xiàn)的科室 和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
(一)應(yīng)急培訓(xùn)計劃:
1、培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
2、培訓(xùn)方法:通過院內(nèi)專題培訓(xùn),場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護(hù)工作人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓(xùn);保衛(wèi)科對全院在崗工作人員進(jìn)行消費安全知識及技能的培訓(xùn)。
(二)考核計劃:
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進(jìn)行考核;
2、護(hù)理部對全體護(hù)理工作人員考核;
3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負(fù)責(zé)對全員傳染病知識的考核。
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時修改預(yù)案。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案12為全面貫徹落實省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應(yīng),有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、基本任務(wù)
(一)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進(jìn)一步核實污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。
(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。
二、應(yīng)急啟動
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時,立即通知應(yīng)急人員,指定集結(jié)地點,明確集結(jié)時限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知相關(guān)部門。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急任務(wù)
受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容:1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報告情況和通知相關(guān)部門。
(二)應(yīng)急措施
在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實際情況,定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。
四、應(yīng)急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測,接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);
(二)對污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定,準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結(jié)果,并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護(hù)建議。
(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍,組織實施消除相應(yīng)污染。
(六)認(rèn)定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時請求社會救助。
五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障
(一)組織人員返回,維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。
(二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。
(三)進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié),編制應(yīng)急總結(jié)報告,上報應(yīng)急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。
六、應(yīng)急組織機構(gòu)
(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報告電話:8532643
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負(fù)責(zé)人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案13為有效防范環(huán)境污染事故特別是重特大環(huán)境污染的發(fā)生,及時合理處置可能發(fā)生在校內(nèi)的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故,有效控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保障全體師生身心健康及正常生活、教育教學(xué)活動的進(jìn)行,遵循《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家環(huán)??偩洲k公廳《關(guān)于加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的通知》,特制訂本預(yù)案本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”,規(guī)范和強化部門應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作,建立和完善各校區(qū)防范有力、指揮有序,快速高效和協(xié)調(diào)一致的環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系。
二、適用范圍
凡屬校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,均適用本預(yù)案的規(guī)定。
具體包括
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故
指由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000—10000元內(nèi)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故;
四、對環(huán)境造成危害。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故;
8貨物嚴(yán)重輻射。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故
五、對環(huán)境造成嚴(yán)重危害。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)
成立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置、救援工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組長:校長
副組長:副校長、負(fù)責(zé)環(huán)保工作的總務(wù)處主任;
成員:校辦公室、總務(wù)處、政教處、校醫(yī)。
(二)主要職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令和信息,統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)設(shè)備,建立污染事故應(yīng)急處置專家組,提供科學(xué)決策意見,減少污染對周圍環(huán)境的危害,保護(hù)飲用水源安全和生態(tài)安全;統(tǒng)一調(diào)度各校區(qū)應(yīng)急救援工作;提供和解決處置應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛物資等,匯報和通報事故有關(guān)情況,必要時向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請求,組織現(xiàn)場取證調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)。
負(fù)責(zé)批準(zhǔn)啟動本預(yù)案,有權(quán)調(diào)動本校區(qū)一切力量,全面負(fù)責(zé)突出環(huán)境事故應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)召集各部門負(fù)責(zé)人研究應(yīng)急處置方案,制定切實可行的措施,明確職責(zé),根據(jù)事故情況再分設(shè)現(xiàn)場工作組,指定負(fù)責(zé)人,組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
協(xié)助組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體領(lǐng)導(dǎo)工作,組長不在時,全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急的組織工作。
校辦主任:協(xié)助各校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境突發(fā)事故的救援處理、事故上報、對外發(fā)布信息和安撫、穩(wěn)定等相關(guān)工作;
總務(wù)處主管:協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃定警戒區(qū)域,控制事故現(xiàn)場;進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,向上級報告現(xiàn)場情況;協(xié)同相關(guān)部門分析原因,判明污染物,提出處置意見,防止污染擴大,對環(huán)境污染事故的性質(zhì),等級和危害做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定;
校醫(yī):負(fù)責(zé)組織實施中毒事故的搶救工作;負(fù)責(zé)事故的處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)工作,及時通報人員的搶救情況;
四、事故報警
發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災(zāi)難突發(fā)事件,應(yīng)及時向?qū)W校校長及校辦公室或有關(guān)單位報警。
二、報警的內(nèi)容:環(huán)境事故發(fā)生的時間、地點,造成事故的校區(qū)名稱,報告人的姓名、職務(wù);接受報告的時間,造成事故的原因及形成的危害后果。
應(yīng)急處理程序
(一)辦公室接到環(huán)境事故報告后,應(yīng)立即親自或派人在最快的時間趕到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn);
(二)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場;
(三)到現(xiàn)場后成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)事故的狀態(tài)及危害程序做出相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施;
五、事故報告程序
(1)速報:從事故發(fā)生后起,48小時上報,速報可通過電話、電報,必要時應(yīng)派人直接報告;速報的內(nèi)容包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源主要污染物質(zhì),經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺和砍伐國家重點保護(hù)的野生動植物的名稱和數(shù)量等初步情況;
(2)確報:在查清有關(guān)情況后立即上報,可通過電話或書面報告;在速報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況;
(3)處理結(jié)果報告:在事故處理完后立即上報,采用書面報告;在確報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和后果,事故潛在或間接的危害社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況;
六、法律責(zé)任
有下列情形之一的,依法給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3應(yīng)急工作中不聽從指揮的;
東莞學(xué)校應(yīng)急預(yù)案附則:
1總則
1.1目的為提高中國石油遼寧沈陽銷售分公司對加油站環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少環(huán)境污染事件造成的損失,保護(hù)員工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,保證公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2原則
1.2.1以人為本,減少危害。切實把保障人員的人身安全作為首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上最大限度地降低對公司生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在中國石油遼寧沈陽銷售分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置與應(yīng)急救援。應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織
加油站經(jīng)理為環(huán)境污染事故應(yīng)急第一責(zé)任人,加油站建立應(yīng)急救援小組。應(yīng)急小組成員為當(dāng)加油站全體員工,具體分為指揮組、搶險組、通訊組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保障組,按照工作時間確定具體分工,做到崗崗有人,人人有崗,24小時突發(fā)環(huán)境污染事故納入應(yīng)急范圍。
指揮組:
組長:(姓名+電話)
副組長:(姓名+電話)
搶險組:(成員)
通信組:(成員)
醫(yī)療救護(hù)組組:(成員)
安全保障組組:(成員)
2.2 職責(zé)
指揮組:負(fù)責(zé)整體指揮工作
搶險組:負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時啟動緊急應(yīng)急程序,在具有安全防護(hù)措施的前提下負(fù)責(zé)采取有效的措施,搶險救災(zāi),降低人員財產(chǎn)損失,控制危害范圍擴大。
通訊組:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)配合搶險組協(xié)調(diào)工作。
醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)尋找、營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。
保障組:負(fù)責(zé)提供搶險救災(zāi)所需的一切物資器材。應(yīng)急處理程序
加油站一旦發(fā)生油氣泄露、燃燒爆炸、廢氣污染等環(huán)境污染事故要迅速調(diào)集力量進(jìn)行應(yīng)急處理。
1搶險組負(fù)責(zé)切斷總電源,停止?fàn)I業(yè)。通訊組報告指揮人員,安全保障組負(fù)責(zé)疏散站內(nèi)人員、車輛,維持秩序,避免接近事故現(xiàn)場。
2聯(lián)系公安部消防部門,臨時封閉附近交通道路,清查事故對周圍環(huán)境的污染程度。同時上報公司主管部門。
3如一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故要及時通知環(huán)保部門進(jìn)行污染調(diào)查、檢測、評估。加油站配合環(huán)保部門對污染展開治理工作。
4事故處理完畢后,清理現(xiàn)場,清點損失,確認(rèn)無任何安全隱患后恢復(fù)營業(yè)。同時分析、總結(jié)事故原因,上報公司領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案15各村、社區(qū),鎮(zhèn)屬各部門:
為切實加強龍水鎮(zhèn)鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,積極應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以XX平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,以有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件和破壞事故為重點,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,把污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、工作原則
1、堅持以人為本,科學(xué)處置的原則。把保障公共安全,特別是人民群眾生命安全作為根本目標(biāo)。具體工作中,既要依靠科學(xué),運用現(xiàn)代科技手段,盡量減少突發(fā)環(huán)境污染造成的危害,又要加強保障措施,提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。
2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。突發(fā)性污染事故的處理,實行鎮(zhèn)政府污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度,各部門積極配合。
3、堅持系統(tǒng)聯(lián)動,穩(wěn)妥應(yīng)對的原則。做到預(yù)警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。預(yù)案中涉及的相關(guān)部門要步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事故信息傳遞及時、準(zhǔn)確,應(yīng)急處置工作快速有效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立龍水鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對事故的全過程負(fù)總責(zé)。
指揮長:周樹云鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長
副指揮長:楊浩副鎮(zhèn)長
王洪副鎮(zhèn)長
成員:
鄭紅梅黨政辦公室主任
高建鎮(zhèn)財政所長
金洪科經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任
袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任
黃洪勇花市街派出所所長
劉安鍵朝陽街派出所所長
張春華五金工商所所長
徐智勇龍水工商所所長
黃茂俠龍水鎮(zhèn)畜牧站站長
黎成祿大足縣第二人民醫(yī)院院長
何勇龍水鎮(zhèn)教辦主任
張余龍水鎮(zhèn)有線電視臺
唐維彬鎮(zhèn)水電站站長
鄧思建鎮(zhèn)民政辦主任
唐均福鎮(zhèn)綜治辦主任
陳云鎮(zhèn)安全辦主任
胡中奎市政辦主任
周德學(xué)鎮(zhèn)宣傳干事
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦。
主任:袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任(兼)
副主任:陳四軍鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦副主任
工作人員由各成員單位抽調(diào)人員組成。
四、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度環(huán)境污染時期的全面工作,與上級政府和業(yè)務(wù)主管部門溝通情況,匯報工作,召開應(yīng)急會議,布置相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)環(huán)境污染時期應(yīng)急處理的各項事宜。
辦公室:負(fù)責(zé)收集、整理和匯總情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作,密切與各成員單位保持聯(lián)系,做好溝通、協(xié)調(diào)和信息反饋工作。(辦公室電話:********)
3、成員單位
鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦:及時掌握環(huán)境污染的情況,保持與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通聯(lián)系,及時傳達(dá)上級業(yè)務(wù)主管部門的工作信息,提出預(yù)防污染和治理污染的相關(guān)措施,并按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,統(tǒng)一發(fā)布污染治理公告。
派出所:按照污染事故應(yīng)急處理要求,保證出動警力、安排布控方案,采取有效措施,維護(hù)正常治安秩序,保持社會穩(wěn)定。
工商所:加強市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,禁止受到污染的食品流入市場。
縣二院:隨時掌握異常病癥發(fā)生情況,做好飲用水中毒人員的治療救護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;配合有關(guān)部門加強飲用水安全監(jiān)管。并負(fù)責(zé)藥品市場監(jiān)管工作,做好所需藥品及醫(yī)療器械的準(zhǔn)備工作,保證應(yīng)急所需。
財政所:負(fù)責(zé)應(yīng)急所需經(jīng)費保障,提供資金支持。
畜牧站:配合做好牲畜飲用水的安全管理工作,并加強對所屬種畜場人、畜飲用水的安全管理,堅決避免水污染期間人、畜因飲用河水而導(dǎo)致中毒事件發(fā)生。
宣傳辦:按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,正確把握輿論導(dǎo)向,科學(xué)宣傳污染預(yù)防知識。
龍水鎮(zhèn)教辦:加強對學(xué)生環(huán)境安全教育,確保突發(fā)環(huán)境事故不給學(xué)生人身安全造成傷害。
龍水鎮(zhèn)有線電視臺:配合有關(guān)部門搞好網(wǎng)絡(luò)管理,保證鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)信息真實、準(zhǔn)確、及時。
鎮(zhèn)綜治辦和安全辦:做好危險化學(xué)品污染的預(yù)防工作,并與上級安全管理部門保持聯(lián)系,隨時反饋安全信息。
各村(社區(qū))居委會負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)人、畜的環(huán)境安全管理,采取積極應(yīng)對措施,積極配合成員單位在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下做好相關(guān)工作,及時反饋信息,做好宣傳、引導(dǎo)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、具體要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。環(huán)境污染涉及到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。為此,各部門必須引起高度重視,不可麻痹大意、掉以輕心,迅速統(tǒng)一上下思想,采取扎實有效措施,堅決避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。
2、明確任務(wù),落實責(zé)任。各部門、各單位要按照各自的職責(zé)分工,研究具體應(yīng)急措施,制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實落靠工作責(zé)任,確保各項工作萬無一失。
3、加強配合,密切協(xié)作。污染應(yīng)急預(yù)防工作涉及方方面面,需要全鎮(zhèn)上下共同參與,協(xié)同動作,各成員單位要從大局出發(fā),以為群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的精神,相互配合,密切協(xié)作,全力做好污染應(yīng)急的各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。
4、加強反饋,確保信息暢通。各成員單位要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),落實具體工作人員,安排好值班值宿工作。政府環(huán)境污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位人員手機要24小時開機,保證緊急情況下的信息暢通。同時,嚴(yán)格執(zhí)行信息反饋報告制度,及時向上級政府和主管部門報告污染防治工作進(jìn)展情況,對遲報、漏報、瞞報有關(guān)工作信息而造成重大工作失誤的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二篇:環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
××公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
1目的為有效預(yù)防和及時控制環(huán)境污染事故,規(guī)范環(huán)境污染壞事故的應(yīng)急處置工作,維護(hù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障職工健康和環(huán)境安全。2術(shù)語
環(huán)境污染事故,是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境安全受到危害的事故。
3適用范圍
適用于本公司所有的環(huán)境污染事故
4基本原則
環(huán)境污染事故的處置、遵循以下原則。
4.1預(yù)防為主、常備不懈
堅持預(yù)防為主的方針,宣傳普及環(huán)境應(yīng)急知識,不斷提高職工環(huán)境安全意識。建立和加強環(huán)境污染事故的預(yù)警機制,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。
4.2依靠科學(xué)、快速反應(yīng)
不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力貯備,增強應(yīng)急處理能力;依靠科學(xué),加強科研指導(dǎo),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,實現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
5環(huán)境污染事故的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)
5.1預(yù)警啟動
環(huán)境污染事故實行三級預(yù)警制度。三級環(huán)境污染事故,即一般、較大環(huán)境污染,啟動黃色預(yù)警;二級環(huán)境污染事故,即重大環(huán)境污染破壞事故,啟動橙色預(yù)警;一級環(huán)境污染事故,即特大環(huán)境污染破壞事故,啟動紅色預(yù)警。根據(jù)不同級別的預(yù)警,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)預(yù)警級別,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),即黃色預(yù)警啟動三級響應(yīng),橙色預(yù)警啟動二級響應(yīng),紅色預(yù)警啟動一級響應(yīng)。
5.2.1三級應(yīng)急響應(yīng)
三級環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。
公司應(yīng)急響應(yīng):三級環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司立即組織相關(guān)人員的疏散安置、依法進(jìn)行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離;保證環(huán)境污染事故應(yīng)急處理所需經(jīng)費、物資的供應(yīng)。
5.2.2二級應(yīng)急響應(yīng)
二級環(huán)境污染事故即重大環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司啟動二級響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng):公司環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司迅速組織環(huán)境應(yīng)急隊伍和相關(guān)技術(shù)人員到達(dá)事故現(xiàn)場,進(jìn)行采樣和監(jiān)測,開展現(xiàn)場污染源調(diào)查,實施污染消除等緊急控制措施,及時報告有關(guān)情況,并積極配合龍泉驛區(qū)環(huán)保局完成環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。
5.2.3一級應(yīng)急響應(yīng)
一級環(huán)境污染事故即特大環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司啟動一級響應(yīng)。
向×××區(qū)環(huán)境保護(hù)局報告特大環(huán)境污染事故發(fā)生的情況。
服從××人民政府、龍泉驛區(qū)環(huán)保局等地方政府和環(huán)保局對環(huán)境污染事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照重大環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)要求,各司其職,做好工作。
任何單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合、支持環(huán)境污染事故應(yīng)急處理專業(yè)機構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查處理、采樣、監(jiān)測、技術(shù)分析、評估以及環(huán)境污染事故應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。6組織指揮體系與有關(guān)部門職責(zé)
6.1公司應(yīng)急處理指揮體系
環(huán)境污染事故發(fā)生后,根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度,在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門分工合作,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,迅速、高效、有序開展。
公司設(shè)立××公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部??傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任,如有特殊情況,總經(jīng)理不能到位時,由常務(wù)副總經(jīng)理代任。
公司環(huán)境污染應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在技安環(huán)保部。負(fù)責(zé)公司內(nèi)開展監(jiān)督、檢查及演練活動;接到環(huán)境污染事故報告后,立即向指揮部匯報,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好應(yīng)急預(yù)案的啟動準(zhǔn)備和各項措施的落實工作,保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行;負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門報告環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的信息。
6.2公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
6.2.1負(fù)責(zé)公司內(nèi)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定和實施工作,組織應(yīng)急救援,制定控制措施;
6.2.2負(fù)責(zé)及時向××區(qū)環(huán)保局報告環(huán)境污染事故發(fā)生的情況,保持通訊暢通。
6.2.3根據(jù)環(huán)境污染事故情況,及時組織周邊人員撤離和物資疏散工作。
6.2.4配合××環(huán)保局進(jìn)行事故調(diào)查、處理工作。
6.2.5負(fù)責(zé)公司有關(guān)單位做好事故調(diào)查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等工作;
6.2.6督促公司相關(guān)的二級單位制定應(yīng)急處理預(yù)案;
6.2.7檢查各單位做好各項環(huán)境污染事故的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。
6.2.8組織領(lǐng)導(dǎo)重點防控單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。并根據(jù)情況的變化及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補充。
6.3環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)
6.3.1公司辦
6.3.1.1負(fù)責(zé)指揮部通訊保障工作,做到信息暢通。
6.3.1.2協(xié)助總指揮按照公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
6.3.1.3按總指揮的命令和要求及時趕赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
6.3.1.4協(xié)助總指揮緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
6.3.1.5參加事故調(diào)查。
6.3.1.6協(xié)助做好事故善后安撫工作。
6.3.2技安環(huán)保部
6.3.2.1負(fù)責(zé)公司各類環(huán)境污染事故的協(xié)調(diào)或處理工作,掌握污染的基本情況,并向公司環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)報告。
6.3.2.2負(fù)責(zé)向地方環(huán)保局報告公司環(huán)境污染事故發(fā)生的情況。
6.3.2.3協(xié)助公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部落實應(yīng)急救援實施工作。
6.3.2.4負(fù)責(zé)公司內(nèi)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理方案的制定工作。
6.3.2.5牽頭協(xié)助地方環(huán)保局對公司環(huán)境污染事故調(diào)查組織工作。
6.3.2.6協(xié)助公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部對公司環(huán)境污染事故責(zé)任人的追究。
6.3.2.7負(fù)責(zé)向地方有關(guān)部門進(jìn)行醫(yī)療求援。
6.3.3人武保衛(wèi)部
6.3.3.1負(fù)責(zé)各類環(huán)境污染事故的現(xiàn)場撲救及應(yīng)急處置工作。
6.3.3.2負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。
6.3.2.3負(fù)責(zé)向地方有關(guān)部門求援。
6.3.2.4負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、年齡、身份等。
6.3.2.5負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。
6.3.2.6參加事故調(diào)查。
6.3.2.7參加事故善后工作。
6.3.4工程建設(shè)部
6.3.4.1負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲救用水的保障工作。
6.3.4.2負(fù)責(zé)切斷事故現(xiàn)場的電力線路和處置好周邊電力設(shè)施的安全,快速修復(fù)損壞的供電設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。
6.3.4.3參加相關(guān)的事故調(diào)查。
6.3.5采購物流部
6.3.5.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供給工作。
6.3.5.2參加相關(guān)的事故調(diào)查。
6.3.6黨群工作部
6.3.6.1負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的救助工作。
6.3.6.2負(fù)責(zé)牽頭做好善后處理工作。
6.3.6.3負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場情況資料的采集。
6.3.7財務(wù)管理部
負(fù)責(zé)事故搶險和事故處理資金的需要。
7環(huán)境污染事故現(xiàn)場控制和報告
7.1公司辦接到環(huán)境污染事故報告后,應(yīng)立即報告總經(jīng)理、副總經(jīng)理。由總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理按本《預(yù)案》規(guī)定,及時通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。
7.2有關(guān)成員單位接到通知后,按本《預(yù)案》職能職責(zé),立即組織參與事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
7.3環(huán)境污染事故發(fā)生后,事故發(fā)生的有關(guān)二級單位必須嚴(yán)格控制事故現(xiàn)場,并迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
7.4環(huán)境污染事故發(fā)生后,必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生事故情況報告××區(qū)環(huán)保局。
8環(huán)境污染事故應(yīng)急措施
8.1環(huán)境污染事故發(fā)生后,公司環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入運作,指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時組織實施環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
8.2經(jīng)濟(jì)民警隊和各單位義務(wù)消防員是突發(fā)環(huán)境污染事故搶險的重要力量。
8.3人武保衛(wèi)部加強對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、管理和疏導(dǎo)工作。對事故直接責(zé)任人采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
8.4醫(yī)院組織急救隊伍,及時搶救傷員,并向地方衛(wèi)生部門求助。
8.5在搶險過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。事故處理后予以歸還或由公司決定處置。
8.6事故發(fā)生初期,事故單位和現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故擴大。
9其他事項
9.1本《預(yù)案》是公司針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故組織實施應(yīng)急救援工作,并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件。
9.2公司各單位應(yīng)加強環(huán)保宣傳教育,提高預(yù)防環(huán)境污染事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
9.3各成員單位結(jié)合各自職責(zé),認(rèn)真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí),掌握預(yù)案內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
9.4對不服從安排,對應(yīng)急救援工作設(shè)置障礙、不支持、不顧全大局、不認(rèn)真履行職責(zé)或失職瀆職的,由紀(jì)委、監(jiān)察處追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
第三篇:重大環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案
重大環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案總則
1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》(電力工業(yè)部第9號令)、《國家電力公司火電廠環(huán)境技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》和《火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定》防止重大環(huán)境污染事故的發(fā)生。保護(hù)和改善公共生活和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。迅速處理重大環(huán)境污染,保障全社會和全廠員工人體健康,促進(jìn)社會的發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.2堅持依靠科技進(jìn)步,積極引進(jìn)先進(jìn)環(huán)境污染防治設(shè)施,安裝配套計量裝置和監(jiān)控裝置,保障防治設(shè)施的實際處理能力與污染物實際需處理量相適應(yīng),努力實現(xiàn)所排放的污染物達(dá)到國家或安陽市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或控制指標(biāo)。
1.3建立健全防治設(shè)施運行管理制度和污染物排放監(jiān)測制度,認(rèn)真填寫防治設(shè)施日常運行記錄,定期報告污染物排放監(jiān)測結(jié)果。
1.4發(fā)生污染事故或者其他對環(huán)境有影響突然事件,造成或者可能造成污染事故的,立即采取控制措施進(jìn)行處理,及時通報周圍可能受到污染的單位和居民。在環(huán)境受到嚴(yán)重污染威脅居民生命財產(chǎn)安全時,立即向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門匯報。概況
結(jié)合企業(yè)的實際,及易造成重大環(huán)境污染源有:水污染、大氣污染、環(huán)境噪聲污染、發(fā)射性污染、有毒化學(xué)品污染和固體廢物污染。
32.1水污染:企業(yè)裝機容量85萬千瓦,每小時需消耗地表水約3460 m/h。月平均消耗地下水
約30萬m3/h。主要廢水有:新機反映沉淀池反沖洗水、化學(xué)澄清器反沖洗水、濃縮池和撈漂珠溢流水、地面沖洗水、6-8#爐轉(zhuǎn)機冷卻水、廠前區(qū)生活廢水等。污水處理站其能力為840 m3/h,全廠工業(yè)廢水約400--600 m3/h。6-8#機組除灰系統(tǒng)采用水力除灰除渣,灰渣混除的處理方式,灰水未做任何處理,PH值變化在9-10之間,如果送至灰場的灰水得不到及時沉淀,固體廢物污染強堿得不到暴曬可能對安陽河造成水污染。
2.2大氣污染:企業(yè)廠址位于二氧化硫污染控制區(qū)。年計劃發(fā)電量55億千瓦時左右,年耗煤量約240萬噸,其中統(tǒng)配煤40%,自籌煤60%。向大氣排放的污染物主要是煤在燃燒后產(chǎn)生的SO2、NO╳。
2.3環(huán)境噪聲污染:噪聲能夠引起多種疾病,影響人們的正常生活,降低勞動生產(chǎn)率。噪聲對聽覺的損傷,按程度不同可分為暫時性聽閾偏移、噪聲性耳聾、爆炸性耳聾。
2.4發(fā)射性污染:
7、8#鍋爐除塵器安裝有天匯核儀表、西安市信立達(dá)科技開發(fā)有限責(zé)任公司,測量料位銫-137137Cs、活度30mci料位測量的核子料位計,其中7#鍋爐除塵器有12個,8#鍋爐除塵器24個。發(fā)射源發(fā)射出的射線看不見,聞不著,摸不到,及易對人身進(jìn)行傷害。
2.5有毒化學(xué)品污染:電力生產(chǎn)中存在的主要有毒物質(zhì)通常有。
1)電焊作業(yè)中產(chǎn)生的電焊煙,產(chǎn)生氧化錳、氧化鐵、二氧化硅、氟化氫、氮氧化物等。
2)酸、堿、氨、聯(lián)氨、氯等。
3)噴漆、浸漆作業(yè)中使用的苯、甲苯、二甲苯等。
4)SF6斷路器中的SF6氣體泄漏或者在電弧作用下產(chǎn)生的有毒氟化氫、四氟化硫氣體。
5)清洗設(shè)備所用的汽油等。
6)電容器中的多氯聯(lián)苯。
2.6固體廢物污染:電力生產(chǎn)過程中主要是粉塵和粉煤灰。
1)燃料或鍋爐等工作場所大量積粉、漏粉,使直徑小于5微米的粉塵顆粒,進(jìn)入人體肺泡,并沉積在肺部,引起肺部纖維化,使人患塵肺病,危害人的身體健康。
2)鍋爐除塵器除塵效率低下,散入大氣中的大量粉塵,可以在空氣中漂浮很長時間,隨著呼吸進(jìn)入人體后,會引起或加重呼吸器官的各種疾病。
3)粉塵能使發(fā)電設(shè)備產(chǎn)生嚴(yán)重的磨損,影響設(shè)備的壽命,安全生產(chǎn)。
4)灰壩發(fā)生跨塌,所產(chǎn)生的泥石流對周遍環(huán)境的影響及當(dāng)?shù)鼐用裆敭a(chǎn)的安全。
5)輸灰管道運行中發(fā)生泄漏,對周遍環(huán)境的影響及沿灰管線當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)利益受到損失。
6)排進(jìn)灰場的灰水,含一定的重金屬和其他無機化合物,如果進(jìn)入自然水體,將會造成污染。
2.7 危急狀態(tài)分級
“重大環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案”的危險級別分兩級,即:
?一級狀態(tài):
治污設(shè)備發(fā)生設(shè)備缺陷,危急人身和設(shè)備安全以及居民經(jīng)濟(jì)利益。
?二級狀態(tài):
發(fā)生重大環(huán)境污染事故,需要當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧?,解除或者減輕危害的。
3應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成:
總指揮:
副總指揮:、成員:、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3.1.2指揮部職責(zé):
1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種規(guī)章制度。組織制定各種防治污染和其他公害技術(shù)措施和操作規(guī)程,及時消除治污設(shè)備缺陷隱患,保證治污設(shè)備安全投入的有效實施。
2)制定“重大環(huán)境污染”事故應(yīng)急預(yù)案,并組織實施和演練。
3)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令及預(yù)警信號。及時、如實向上級主管部門報告各種污染事故。
4)組織“重大環(huán)境污染”事故調(diào)查處理工作,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。
3.1.3專業(yè)應(yīng)急工作組及其職責(zé)
(一)搶救處置工作組
組長:廠長副組長:武裝保衛(wèi)部部長
成員:武裝保衛(wèi)部干警 廠消防隊及經(jīng)濟(jì)干警保安公司
職責(zé):
1)緊急搶救和處置被有害氣體、固體廢物圍困的居民生命和財產(chǎn),并及時疏導(dǎo)到安全地帶。
2)配合當(dāng)?shù)卣仍犖閷ξ廴疚镌敿?xì)檢查,處置,并加強對易燃、易爆以及化學(xué)危險品的安全保護(hù)措施。
3)組建警民治安巡邏隊,在應(yīng)急期間電廠區(qū)域?qū)嵭袝円怪伟惭策?,打擊各類犯罪活動,對造謠或眾、乘機搗亂的壞人要依法懲處。
4)在事故應(yīng)急期間,武裝保衛(wèi)部建立無主財產(chǎn)收容站,對無主財產(chǎn)登記造冊并加以保管。
(二)生產(chǎn)專業(yè)工作組
組長:生產(chǎn)副廠長副組長:總工程師
成員:副總工程師、發(fā)電部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、檢修部、化水部、燃運部、武裝保衛(wèi)部、物資供應(yīng)部、政工部、職工醫(yī)院院長、電力(集團(tuán))公司等部門第一責(zé)任人。職責(zé):
1)搶修治污設(shè)備缺陷,做好搶險搶修物資(包括裝備、搶修器材、搶修工具和交通工具等)準(zhǔn)備。
2)對馬投澗灰場大壩、豐安橋運行灰場和覆蓋灰場進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題。立即組織人力、物力進(jìn)行處置,以保障震時安全。
3)及時向指揮部或上級機關(guān)報告搶險救災(zāi)工作,寫出書面調(diào)查報告,上報集團(tuán)公司本部。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)工作組
組長:廠長副組長:總經(jīng)理工作部部長
成員:廠部通訊員、各部門辦事員、電氣通訊班全體
職責(zé):
1)發(fā)生“重大環(huán)境污染”事故后,迅速組織檢查組,重點檢查有線、無線通訊器材運做情況。落實通訊搶險、搶修隊伍并落實到個人,準(zhǔn)備好裝備、搶救工具、交通工具,并進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。
2)一旦通訊系統(tǒng)遭受破壞,由廠部通訊員、各部門辦事員承擔(dān)指揮部一切命令。
3)確保人防警報器設(shè)備完好,按市指揮部命令向全廠發(fā)出警報。
(四)交通運輸工作組
組長:廠長副組長:總經(jīng)理工作部部長、電力(集團(tuán))公司經(jīng)理、燃運部部長 成員:小車、特種車輛及大車全體司機、燃運部鐵路專業(yè)全體員工
職責(zé):
1)二級狀態(tài)發(fā)布后,小車、特種車輛、大車和車輛修理隊進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài),各隊任務(wù)明確,落實到人員、車輛。
2)組織對鐵路干線、鐵路信號系統(tǒng)、鐵路通訊系統(tǒng)、鐵路供電與供水設(shè)施,重要建(構(gòu))筑物的檢查,保障通車安全。
3)保證事故發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)、食品供應(yīng)、物資供應(yīng)等一切搶險救災(zāi)工作時的用車。
(五)醫(yī)療救護(hù)工作組
組長:管理副廠長副組長:職工醫(yī)院院長
成員:內(nèi)、外科主治醫(yī)生、護(hù)士長、護(hù)士、司藥
職責(zé):
1)發(fā)生“重大環(huán)境污染”事故后,立即建立臨時救護(hù)站方案和搶救醫(yī)療方案。組建衛(wèi)生防疫隊、擔(dān)架隊、傷病員轉(zhuǎn)移隊。
2)負(fù)責(zé)事故發(fā)生時傷病員的醫(yī)療救護(hù)、瘟疫的防治,水源的凈化,并準(zhǔn)備必備的醫(yī)療藥品和醫(yī)療器材,嚴(yán)密監(jiān)視傳染病的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)疫情及時采取措施,以防蔓延。
3)配合當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門組織專業(yè)隊伍實施災(zāi)害發(fā)生后人畜尸體消毒、滅菌、火化及深埋,及時清除污染物,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
(六)宣傳教育工作組
組長:黨委書記副組長:政工部部長
成員:政工部成員 各支部書記及懼樂部全體工作人員
職責(zé):
1)做好環(huán)境保護(hù)知識普及教育。在事故應(yīng)急期間,充分利用廣播、電視、版報等新聞媒介擴大教育面制止謠傳或誤傳。
2)事故應(yīng)急期間現(xiàn)場進(jìn)拍照和攝像,為調(diào)查事故和全面總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)積累資料。
3)組建震區(qū)現(xiàn)場記者采訪隊,及時報道災(zāi)區(qū)受災(zāi)情況和事故救災(zāi)情況以及搶險工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的模范事跡。
(七)物資供應(yīng)工作組
組長:管理副廠長副組長:總會計師
成員:物資公司經(jīng)理、采購員、保管員和各部門材料員
職責(zé):
1)事故應(yīng)急期間調(diào)查倉庫應(yīng)急物資儲備情況。充分利用市場,實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。完善動態(tài)應(yīng)急救援物資的采購,調(diào)查外部企業(yè)加工發(fā)電配件能力以及生產(chǎn)工藝流程和關(guān)鍵技術(shù)的儲備臺帳。
2)調(diào)查外部生活必需品儲備倉庫儲存量及專項物資調(diào)度制度以及相關(guān)措施,在保證一定數(shù)量的必要應(yīng)急物資儲備的基礎(chǔ)上,積極探索外部實物儲備向生產(chǎn)潛力儲備發(fā)展調(diào)撥和緊急供應(yīng)。落實現(xiàn)場應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、食品供應(yīng)、供電、供水、生活等方面的保障措施。
3)根據(jù)應(yīng)急救援實際情況與需要,建立與其他兄弟發(fā)電單位物資調(diào)劑供應(yīng)渠道,同時與本地方有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議。必要時,可依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時動員和征用社會物資,以保證應(yīng)急時應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)、供應(yīng)和應(yīng)急所需服務(wù)的提供。
4)向全廠員工和家屬宣傳根據(jù)應(yīng)急需要儲備相關(guān)的食品、藥品、專用帳篷和救生器材等應(yīng)急常備物資。
5)加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流散。做好價格的監(jiān)測工作,建立價格波動快速報告制度。
(八)災(zāi)害評估工作組
組長:紀(jì)檢書記 副組長:總會計師
成員:安全監(jiān)察部、經(jīng)營策劃部、財務(wù)部
職責(zé):
1)對災(zāi)害造成的損失立即進(jìn)行統(tǒng)計、評估、匯總上報,為救災(zāi)提供依據(jù)。
2)有關(guān)專家評論或災(zāi)情公告,報指揮部同意后向社會發(fā)布。
3)妥善做好傷亡人員的善后處理有關(guān)事宜。
(九)專家技術(shù)組
組長由總工程師擔(dān)任,成員按專業(yè)由各部門主要負(fù)責(zé)人、安生部工程技術(shù)人員、電力試驗所、電力設(shè)計院有關(guān)專家組成。
職責(zé):
迅速組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序,組織專家科學(xué)評估重建能力和可利用資源以及事故造成的損失情況,制定恢復(fù)重建計劃,落實資金、物資和技術(shù)保障,做好后期重建工作。
3.2 危急事件的預(yù)防
3.2.1灰壩壩體的安全性對發(fā)生重大環(huán)境污染事故有直接影響,因此對危急大壩安全的缺陷、隱患及時處理和加固,并做好防止二次揚塵工作。
3.2.2定期對輸灰管道進(jìn)行檢查,在其轉(zhuǎn)彎、接頭、支撐裝置等受力點,容易發(fā)生磨損、阻塞、斷裂等事故。
3.2.3由于排入灰場的灰水中含有一定量的重金屬和其他無機化合物,如果進(jìn)入自然水體,將會污染生態(tài)環(huán)境,灰場下游群眾飲用水造成污染,因此對灰水系統(tǒng)的運行參數(shù)和工業(yè)有害元素進(jìn)行定期監(jiān)測。
3.2.4污水處理站設(shè)施完好,處理后的廢水應(yīng)充分利用,禁止超標(biāo)廢水外排到安陽河,對環(huán)境造成污染。
3.2.5輸灰管道和鍋爐進(jìn)行化學(xué)清洗,必須有廢水處理方案,經(jīng)總工程師審查后執(zhí)行。處理的廢液,必須經(jīng)處理后排放。
3.2.6努力提高電除塵器的運行水平,嚴(yán)格執(zhí)行電除塵運行維護(hù)導(dǎo)則和電除塵運行運行規(guī)程。對電除塵器設(shè)備在運行中存在的故障、缺陷、問題及時處理,保證除塵器運行效率。
3.3 應(yīng)急預(yù)案的啟動
3.3.1治污設(shè)備發(fā)生設(shè)備缺陷,危急人身和設(shè)備安全以及居民經(jīng)濟(jì)利益,全廠進(jìn)入一級狀態(tài),指揮部下設(shè)專業(yè)工作組按照應(yīng)急情況下的運作方式立即開展工作。并做好各種搶險搶修物料,包括裝備、搶修器材、搶修工具和交通工具等準(zhǔn)備工作。
3.3.2發(fā)生重大環(huán)境污染事故,造成人員傷害、電網(wǎng)穩(wěn)定受到破壞、機組停運、生產(chǎn)設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞。馬投澗、豐安橋運行貯灰場和覆蓋灰場發(fā)生跨壩,沖灰管線被毀。全廠進(jìn)入二級狀態(tài)。并請求當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧?,解除或者減輕危害。
3.3.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場或周邊適當(dāng)?shù)奈恢茫⒔iT工作標(biāo)識,保證現(xiàn)場指揮部正常工作秩序。
3.3.4震害發(fā)生后指揮部通訊手段以各自手機為主。
3.4危急事件的應(yīng)對
3.4.1立即召開緊急會議,宣布上級關(guān)于應(yīng)急的指示,部署與指揮全廠進(jìn)行緊急救援工作。并請求地方政府支援。
3.4.2命令各救援隊伍迅速投入搶險救災(zāi)活動。并積極搶救被污染人員的生命和國家重要財產(chǎn),迅速建立急救站進(jìn)行救護(hù),對無主財產(chǎn)登記上交。
3.4.3指揮部辦公室及時收集事故趨勢和減災(zāi)情況。災(zāi)害評估工作組奔赴災(zāi)區(qū)開展進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查,盡快做出評估,向指揮部報告,為指揮減災(zāi)提供依據(jù)。
3.4.4生產(chǎn)專業(yè)工作組應(yīng)迅速排除制污設(shè)備的險情,搶修被破壞的設(shè)備和設(shè)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
3.4.5在事故應(yīng)急期間,治安消防工作組對家屬區(qū)、避難場所進(jìn)行交通管制,實行晝夜巡邏,對哄搶職工和家屬的私人財產(chǎn)和乘機搗亂分子給以打擊。
3.4.6在事故應(yīng)急期間,治安消防工作組對制造謠言與恐怖、嚴(yán)重妨礙搶險救災(zāi)工作,破壞交通、通訊、電力設(shè)施、哄搶救災(zāi)物資和公共財產(chǎn)等違法犯罪人員,從快從嚴(yán)予以打擊。
3.4.7衛(wèi)生防疫隊要做好衛(wèi)生防疫工作,對災(zāi)區(qū)進(jìn)行大面積的消毒、滅菌。加強食品的衛(wèi)生檢查,嚴(yán)禁出售變質(zhì)食品,防止食物中毒。凈化水源,預(yù)防污染,配合上級衛(wèi)生防疫部門,處理好污水、垃圾、糞便。對人蓄尸體進(jìn)行消毒、滅菌、火化或在指定的地點深埋。
3.5.1當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,指揮部在綜合各方面意見后,指揮長宣布應(yīng)急結(jié)束。接到應(yīng)急結(jié)束指令后,由指揮部辦公室宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場指揮部解散,善后工作由分管該項工作的部門繼續(xù)完成。
3.5.2應(yīng)急結(jié)束后,安監(jiān)部按照“四不放過”的原則組織事發(fā)部門防震減災(zāi)全過程進(jìn)行調(diào)查,2天內(nèi)向指揮部提交處置情況專題報告,報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生概況、人員傷亡或財產(chǎn)損失情況、事件處置情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處理情況及擬采取的防范措施等。并按規(guī)定向集團(tuán)公司本部、當(dāng)?shù)卣峤粓蟾妗?/p>
3.5.3成立以廠長組長,指揮部成員為副組長的專家技術(shù)組,成員由各部門主要負(fù)責(zé)人、安生部工程技術(shù)人員、電力試驗所、電力設(shè)計院有關(guān)專家擔(dān)任提供技術(shù)支持,研究制定恢復(fù)方案并立即組織設(shè)施,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。
3.5.4成立以廠長為組長,組成由安監(jiān)部、安生部、發(fā)電部等單位參加的事故調(diào)查組,調(diào)查事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施。
3.5.5成立以總會計師為組長,對人員傷害及財產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、上報,聯(lián)系保險公司理賠事宜。
第四篇:環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
編制單位:浙江瑞格銅業(yè)有限公司 編制日期:二0一七年五月 總則
為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運營管理中,對突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的管理,預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,維護(hù)本公司及企業(yè)的穩(wěn)定,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律,行政法規(guī),制定本預(yù)案。2 使用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學(xué)品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當(dāng)事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關(guān)部門,由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)我公司進(jìn)行處理。3 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、專家機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍組成。3.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長,運營管理主任副組長,其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時,及時了解情況,向應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議;按照應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實全公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員組織圖見附表。3.2 各成員職責(zé)
應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)對工作,各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作,必要時應(yīng)與客戶,當(dāng)?shù)卣疁贤ê献?,尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。3.3綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。3.4 專家咨詢機構(gòu)
環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關(guān)科研單位人員組成。
主要工作為:為環(huán)境應(yīng)急指揮中心的決策提供科學(xué)依據(jù)做好參謀,并參與和指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。3.5應(yīng)急救援隊伍
應(yīng)急救援隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:
(1)負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。
(2)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。
(3)定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。
(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。4 預(yù)防和預(yù)警 4.1信息處理
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)成員,要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預(yù)測預(yù)警機制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。4.2預(yù)防工作
(1)開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查,掌握公司內(nèi)危險污染源的種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對應(yīng)方法和現(xiàn)今對該污染的處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)。
(2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。4.3預(yù)警及措施
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級,預(yù)警級別由低到高,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警顏色可以升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警的發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:(1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施處理事故(2)發(fā)布預(yù)警公告,通知各相關(guān)部門。
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。
(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。
(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)
(1)建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)。
(2)建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
(3)建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要,結(jié)合實際情況,建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。5 應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(I級響應(yīng))、重大(II級響應(yīng))、較大(III級響應(yīng))、一般(IV響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。5.1信息報送與處理
(1)突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應(yīng)在1小時內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時向廠環(huán)境主管部門報告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級。(2)突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。5.2指揮和協(xié)調(diào)機制(1)指揮和協(xié)調(diào)機制
環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學(xué)品的泄漏、廢水的應(yīng)對工作。
環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。
發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。(2)指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容 ① 提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求
② 派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮工作 ③ 協(xié)調(diào)各部門力量實施應(yīng)急支援行動 ④ 協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作、⑤ 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護(hù)區(qū)域 5.3廢水、處理設(shè)備故障
污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,要采取應(yīng)急措施 ⑴ 廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施
① 處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,操作人員應(yīng)及時報告維修部門進(jìn)行搶修,并及時報告上級主管部門。
②
廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時,盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時采取人工的方法進(jìn)行處理。
③
出現(xiàn)超量排放時,應(yīng)加大提升泵的流量,同時加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。④
出現(xiàn)故障時,公司應(yīng)及時向主管的環(huán)境部門匯報。
⑤
操作人員應(yīng)每天對設(shè)施進(jìn)行檢查,對出現(xiàn)異常現(xiàn)象或隱患,應(yīng)及時解決或 重點監(jiān)視。5.4信息發(fā)布
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級,由各級環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。
5.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。(1)應(yīng)急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件: ① 事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除; ② 污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
③ 事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;(2)應(yīng)急終止的程序
① 現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機,或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請; ② 經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn); ③ 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;(3)應(yīng)急終止后的行動
①環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。②環(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告,于應(yīng)急終止后上報。③由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家,會同個相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行商討,做出應(yīng)急過程評價及應(yīng)急預(yù)案。6 應(yīng)急保障 6.1資金保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,提出項目支出預(yù)算報財政部審批后執(zhí)行。6.2裝備保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。6.3 通信保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要的有線、無線通信器材,確保本預(yù)案啟動時環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間的聯(lián)絡(luò)暢通。6.4 人力資源保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。6.5 技術(shù)保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,組建專家組,健全的環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)。
6.6 定期宣傳、培訓(xùn)與演練
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。6.7應(yīng)急能力評價 7 后期處置 7.1善后處理
在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估,分析最有可能原因。
針對于此對設(shè)備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。8附則
8.1預(yù)案管理與更新
隨著部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案 8.2獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中,做出突出貢獻(xiàn)的個人和部門,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。8.3 責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任部門人員視情節(jié)和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員的生命構(gòu)成危害的保留依法追究刑事責(zé)任的權(quán)利。
(1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī),引起突發(fā)環(huán)境事件的;
(2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;(3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;
(4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;(5)盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;(6)有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。8.4實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行 8.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由本公司環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋
第五篇:環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
南陽新村街道辦事處環(huán)境污染突發(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
為保障我辦環(huán)境安全,有效預(yù)防,及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染的危害,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染的應(yīng)急處置工作,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,以預(yù)防突發(fā)環(huán)境污染事件為重點,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、部門聯(lián)動,建立防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一切環(huán)境污染事故。
三、處置程序 1.迅速報告
接到突發(fā)性污染事件報警后,環(huán)境保護(hù)辦公室人員要第一時間趕到現(xiàn)場,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故事態(tài),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作人員向區(qū)政府兩辦、區(qū)環(huán)保部門報告環(huán)境污染情況,以取得指導(dǎo)和支持。
接到事故報告時,辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查,了解污染事故具體情況,并向區(qū)政府提出啟動應(yīng)急預(yù)案和組建現(xiàn)場處置組建議。
2.現(xiàn)場控制
現(xiàn)場處置組到達(dá)現(xiàn)場后,配合派出所等單位控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施,切斷污染源,防止污染物擴散;對現(xiàn)場出現(xiàn)中毒病人的及時開展救護(hù)。
應(yīng)急監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速布點監(jiān)測,在第一時間確定污染物種類,出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.現(xiàn)場調(diào)查
現(xiàn)場處置組根據(jù)現(xiàn)場情況,通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)職能部門迅速成立若干工作小組,展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。4.現(xiàn)場報告
現(xiàn)場處置組按“一時一報”的要求,及時向應(yīng)急指揮部報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置動態(tài)情況。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否邀請專家組,是否增調(diào)有關(guān)人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。5.污染處置
專家組和現(xiàn)場工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料,向現(xiàn)場處置組提出污染處置方案和救援方案。6.污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
現(xiàn)場處置組根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場初步調(diào)查,提出污染警戒區(qū)域的建議,待應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施。
現(xiàn)場處置組適時召開事故處理分析會,將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。7.污染事件跟蹤
應(yīng)急監(jiān)測組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次污染事件處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至突發(fā)事件消失為止。8.污染警報解除
污染警報解除由現(xiàn)場處置組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。9.依法追究
詳細(xì)記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,確定事故責(zé)任人,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。10.結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,總結(jié),按照“一事一卷”存檔備案,并上報有關(guān)部門。
六、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
南陽新村街道辦事處
2010年7月1日