第一篇:食品安全事故綜合應急預案
食品安全事故綜合應急預案(精選11篇)
在學習、工作乃至生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常會被要求事先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的食品安全事故綜合應急預案(精選11篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
食品安全事故綜合應急預案1一、總則
(一)工作目的為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》,結合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,制定本預案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領導、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應急預案,落實各自的職責。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)生,有效開展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:
1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過30人以上的。
2.發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現死亡或者中毒人數超過20人以上的。
3.事故處理涉及縣多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調。
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風險,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調的。
5.事故性質惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。
二、應急處理指揮機構設置及其職責
(一)縣局應當處理指揮機構及其職責
1、重大食品安全事故應急指揮及職責
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領導下,負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:
(1)根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。
(3)組織和協(xié)調全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。
(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:
(1)公平交易股(消保)
制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調配合政府有關部門做好相關工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關程序和要求上報當地政府和上級工商機關,并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。
(3)市場股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。
(4)企業(yè)個私股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。
(5)法制股
負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規(guī)的研究和協(xié)調工作。
(6)監(jiān)察室
負責按照有關程序和權限,指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的責任。
三、縣局應響應措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現)后,事故發(fā)生縣局應立即向縣和市局報告,在縣政府統(tǒng)一領導和市局的指揮下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。
向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣局報告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)一領導和
縣局的指導下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。縣局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應急預案前,事發(fā)地工商行政管理機關根據現場情況,進行先期妥善處置,控制事態(tài)。
(四)應急等級的轉換
進入各級應急響應狀態(tài)后,應急辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關情況,及時向應急指揮部報告。
(五)響應終結
重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后,應急辦公室進行分析論證,現場監(jiān)測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經應急指揮部批準,應急響應終結。
應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。
食品安全事故綜合應急預案2一、總則
(一)編制目的為有效預防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障區(qū)居民的生命安全,維護正常的社會秩序,促進區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展,(二)編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《國家重大食品安全事故應急預案》等相關法律法規(guī),結合我處的實際,特制定本食品安全事故應急預案。
(三)適用范圍
本預案適用于在區(qū)區(qū)域內食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
(四)工作原則
1.堅持統(tǒng)一領導、分級負責、部門協(xié)調、各方聯(lián)動的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質和危害程度,實行分級管理的原則。
3.加強群防群控和日常監(jiān)測,對食品安全事故早發(fā)現、早報告、早控制的原則。
4.發(fā)揮先進科技和專家作用,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性原則。
5.堅持快速反應和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。
二、應急組織體系
(一)區(qū)應急指揮部及其職責
區(qū)成立食品安全事故應急處理領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
區(qū)應急指揮部職責:
1.領導、組織、協(xié)調區(qū)事故應急救援工作;
2.負責事故應急救援重大事項的決策;
3.負責發(fā)布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準區(qū)應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告;
5.向保稅區(qū)管委及市有關部門報告事故救援情況,負責組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級應急指揮部下達的應急處臵指令等。
(二)區(qū)應急指揮部相關職能部門及其職責
預案啟動后,區(qū)應急指揮部成員根據重大食品安全事故的性質和應急處臵工作的需要,還可確定區(qū)應急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應急指揮部成員單位。成員單位及其職責如下:
1.社會事業(yè)服務中心:組織協(xié)調應急救援工作,負責食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作;指導各村實施重大食品安全應急預案;組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作;負責組織重大農產品質量安全事故生產環(huán)節(jié)的調查,開展對重大農產品安全事故的源頭處理和相關技術鑒定等工作;
2.黨政辦:負責協(xié)助相關部門對學校食堂、學生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進行調查以及組織應急處理工作;協(xié)調xx人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作;
3.xx人民醫(yī)院:負責突發(fā)重大食物中毒的應急響應及病員救治,開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調查處理和違法行為的查處,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作;
4.財政所:負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理;
5.綜治辦、xx派出所:負責組織、指導、協(xié)調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區(qū)域內的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導等工作;配合抓好互聯(lián)網信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據事故應急處臵工作的需要,在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應工作。
(三)區(qū)應急指揮部辦公室
區(qū)應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構,設在黨政辦。本專項預案啟動后,區(qū)黨政領導自動兼任區(qū)應急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應當立即進入應急工作狀態(tài)。
區(qū)應急指揮部辦公室職責:
1.貫徹落實區(qū)應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處臵工作;
2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項應急處臵工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;
3.研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關控制措施;
4.向有關部門、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵工作情況;
5.完成區(qū)應急指揮部交辦的其他任務。
(四)應急處臵工作小組
本預案啟動后,各工作小組及其成員應當根據預案規(guī)定的職責要求,服從區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責,及時組織實施應急處臵措施,并隨時將處理情況報告區(qū)應急指揮部辦公室。
為提高處臵效率,迅速開展工作,根據食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應急行動組:
1.調查處理組。由區(qū)主任牽頭,有關專家、事件主管部門、規(guī)劃建設中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調查事故起因,分析各方、各類責任,評估處臵結果。屬責任事故的,追究有關責任人責任。
2.綜合協(xié)調組。由分管經濟發(fā)展的相關領導牽頭,事件主管辦公室與經發(fā)中心等相關單位參與。主要職責是綜合信息,及時向上級部門和領導匯報事件動態(tài),傳達上級部門和領導批示精神,協(xié)調專業(yè)應急機構和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊伍以及相關單位開展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的領導牽頭,綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設辦、派出所等相關單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內及時控制污染的擴散,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
4.醫(yī)療救護組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領導牽頭,社服中心、計生辦、xx人民醫(yī)院等相關單位參與。主要職責是迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農業(yè)工作的區(qū)領導牽頭,區(qū)財政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責是根據事故處臵情況,協(xié)調、組織、落實應急救援所需各類物資,保證應急救援物資的供應。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領導牽頭,區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責是實時記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關部門報送信息,開展新聞報道等工作。
7.警戒保衛(wèi)組。由主管政法領導牽頭,派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責是迅速組織事故現場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動;配合有關部門營救受害人員,阻止無關人員隨意進入現場,協(xié)助有關部門采取必要的控制措施。
(五)村應急響應人員及職責
各村民委員會為村級負責食品安全事故應急處臵的專項領導、處臵、協(xié)調機構,各村安全協(xié)管員,為本村應急響應聯(lián)絡員。在食品安全事故應急響應啟動后,要及時、有效、準確上報本村事故發(fā)生、發(fā)展狀況,并切實根據區(qū)應急指揮部辦公室要求落實相應應急工作。
三、運行機制
食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監(jiān)測預測與信息報告、先期處臵、預案啟動和預警發(fā)布、指揮協(xié)調、應急結束、善后處理、調查評估等方面。
(一)監(jiān)測、預測與信息報告
建立健全食品安全事故監(jiān)測、預測、預警系統(tǒng),加強對有關信息的收集、風險分析和動態(tài)的監(jiān)測預測,做到早發(fā)現、早報告、早處臵。
對于可能發(fā)生或已經發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時,按緊急信息報送的有關規(guī)定,及時如實向區(qū)報告,不得瞞報、緩報、謊報,報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區(qū)相關應急主管部門進行處臵,向區(qū)領導報告。
1.報告內容范圍:
(1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風險信息;
(2)區(qū)內已發(fā)生的重大食品安全事故信息。
2.責任報告單位:
(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(2)食品檢驗機構及食品安全有關的單位;
(3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)單位。
3.責任報告人:
(1)村負責人和相關的工作人員;
(2)從事食品行業(yè)的工作人員;
(3)消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
(二)先期處臵
事故發(fā)生后,有關單位應及時、主動、有效地進行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關先期處臵情況按規(guī)定上報區(qū)相關應急管理部門和區(qū)應急管理辦公室。區(qū)作為第一響應責任單位,在接到信息后,根據事故發(fā)展態(tài)勢,應在事發(fā)后30分鐘內啟動先期處臵機制。一小時內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處臵工作;并收集現場動態(tài)信息,對初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應在事發(fā)后一小時內按規(guī)定要求報告至保稅區(qū)港區(qū)相關領導。同時密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握應急處臵工作情況,及時傳達區(qū)領導批示和要求,做好啟動區(qū)應急預案的各項準備工作。
(三)預案啟動和預警發(fā)布
對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要區(qū)協(xié)調處臵的食品安全事故,根據事態(tài)發(fā)展,區(qū)相關應急指揮機構經區(qū)主要領導批準啟動預案。對需要向社會發(fā)布預警的重大食品安全事故,應及時發(fā)布預警。
(四)指揮與協(xié)調
區(qū)應急指揮機構統(tǒng)一指揮開展處臵工作,主要是:組織實施現場應急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營救、救治和轉移、疏散人員,按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用有關場所,調集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源,維護社會正常生產生活秩序。參與現場應急處臵工作的區(qū)有關部門和單位,應在現場應急指揮機構的統(tǒng)一指揮下開展工作。
(五)應急結束
在應急救援結束或者相關危險因素消除后,由區(qū)相關應急主管部門提出應急結束的建議,經區(qū)應急指揮機構批準后實施。
(六)善后處理
對食品安全事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安臵,對緊急調集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。區(qū)有關部門按照有關規(guī)定及時下達救助資金和物資。各保險企業(yè)要快速介入,及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。
(七)責任與獎懲
重大食品安全事故應急處臵工作實行行政領導負責制和責任追究制。對重大食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(八)調查評估
區(qū)有關主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處臵能力、恢復重建能力等問題,進行調查評估,總結經驗教訓,并向區(qū)領導作出報告。
四、附則
本預案由區(qū)負責解釋與組織實施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預案的規(guī)定履行各自職責。本預案自發(fā)布之日起實施
食品安全事故綜合應急預案3第一章總則
第一條制定本預案的目的為切實抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,預防安全事故的發(fā)生,及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實施辦法》等相關規(guī)定,特制定本預案。
第二條適用范圍
本預案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內。
第二章組織機構及職責分工
第三條組織機構
(一)鎮(zhèn)政府成立食品安全領導小組
組長:(鎮(zhèn)長)
副組長:(副鎮(zhèn)長)
成員:各村(社區(qū))主任。
(二)成立食品安全事故應急處置工作組
組長:
副組長:
成員:
第四條職責分工
(一)食品安全領導小組職責
1、負責研究部署、指揮協(xié)調、檢查督促食品安全監(jiān)管工作,研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。
2、向鎮(zhèn)食安辦及時上報安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關職能部門開展食品安全專項整治,努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。
4、負責建立相關人員、物質、經費等保障機制。
(二)食品安全事故應急處置工作職責
1、協(xié)調鎮(zhèn)食品安全領導小組,抓好轄區(qū)食品安全的監(jiān)督指導工作。
2、配合上級相關部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負責轄區(qū)內安全事故現場的應急醫(yī)療救護和患者轉送工作。
第三章監(jiān)測與報告
第五條監(jiān)測
建立健全并完善現有食品監(jiān)測系統(tǒng),對重點單位、重點企業(yè)、重點行為實行重點監(jiān)測,做到早發(fā)現、早報告、早糾正。
第六條責任報告人與報告程序
(一)責任報告人:轄區(qū)內所有公民。
(二)報告程序:凡發(fā)現食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應立即上報鎮(zhèn)政府辦公室。
第四章信息報告與發(fā)布
第七條按照相關文件及精神,信息報告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護社會穩(wěn)定,重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)
為預防安全事故發(fā)生,做好預防控制食品安全事故的準備,各部門、各村(社區(qū))、各生產銷售加工企業(yè),必須從維護社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā),必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應的領導體系和應急反映體系,在思想上、組織上做好應對準備。
第九條經費保障
鎮(zhèn)財政所和相關職能部門應安排一定的專項經費,保障此項工作的順利開展。
食品安全事故綜合應急預案4一、食品退市制度
為了加強本公司食品質量管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,確保本公司按照法定條件、要求從事食品經營活動,銷售符合法定要求的食品,維護本公司聲譽,制定本制度,本公司相關人員均應遵守本制度。
(一)若產品為下列條件之一的,應停止銷售,退出本經營單位:
1、腐爛變質、污穢不潔的;
2、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的;
3、超過安全試用期或者保質日期的;
4、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的;
5、摻雜、摻假,以假充真、以次充好的;
6、使用非食用色素或其他非食用物質加工的;
7、偽造產地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質量標志的,對商品質量作引人誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的;
8、假冒他人的注冊商標,或者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤以為是該商品的;
9、行政監(jiān)管機關公布屬于秴食品的;
10、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的,或者存在隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。
(二)本公司工作人員若發(fā)現所銷售的食品屬于本制度所列的不合格食品,應立即停止銷售該食品,并采取下列措施:
1、立即清點不合格食品,登記入冊;
2、將不合格食品撤出市場,并通知生產企業(yè)或供貨方,配合召回以售出食品,并向有關監(jiān)督管理部門報告;
3、對有害有毒、腐爛變質的食品應交由有關部門進行無害化處理或銷毀;
4、可能造成安全衛(wèi)生危害的,立即向當地工商行政管理部門或相關行政監(jiān)督管理部門報告。
(三)對已經出售的嚴重危害人體健康、人身安全的不合格食品,本公司將選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告,或者在營業(yè)場所內公示,通知購貨人退貨,將不合格食品追回和銷毀。
(四)本公司工作人員應對本公司經營單位內的食品進行經常性檢查,發(fā)現不合格食品應立即停止銷售,撤下柜臺,退出市場。
(五)本公司對消費者作出食品質量承諾,并在出售食品時向消費者提供購貨憑證或商品質量信譽卡。
二、食品召回制度
為了加強食品安全監(jiān)管,避免和減少不安全食品的危害,保護消費者的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),制定本制度。本公司相關人員均應遵守本制度。
第一條本制度所稱召回,是指食品生產則按照規(guī)定程序,對由其生產原因造成的某一批次或類別的不安全食品,通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式,及時消除或減少食品安全危害的活動。
第二條本公司的食品召回事件受當地質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,并接受國家質檢總局和升級質檢部門組織建立的食品召回專家委員會提供的食品安全危害調查和食品安全危害評估的技術支持。
第三條本公司將建立完善的產品質量檔案和相關管理制度,準確記錄并保存食品儲運、銷售以及產品標識等信息,保存消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄,以及食品危害糾紛信息等檔案。
第四條本公司將向質監(jiān)部門及時報告所有相關的食品安全危害信息,包括消費者投訴、食品安全危害事件等,不得隱瞞或虛報食品危害人體健康的事實。
第五條本公司將進行食品安全危害調查和食品安全危害評估,調查內容包括以下內容:
(一)是否符合食品安全法律、法規(guī)或標準的安全要求;
(二)是否含有非食品用原輔料、添加非食品用化學物質或者將非食品當做食品;
(三)食品的主要消費人群構成及比例;
(四)可能存在安全危害的食品數量、批次或類別及其流通區(qū)域和范圍。
con第六條本公司將配合省質監(jiān)部門組織的食品安全危害調查,不以食品已通過任何符合性審查為由拒絕。
第七條經食品安全危害調查和評估,確認屬于生產原因造成的不安全食品的,應當確定召回級別,實施召回。
第八條根據食品安全危害的嚴重程度,食品召回級別分三級:
(一)一級召回:已經或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡的,或者流通范圍廣、社會影響大的不安全食品的召回;
(二)二級召回:已經或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度一般或流通范圍較小、社會影響較小的不安全食品的召回;
(三)三級召回:已經或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度輕微的不安全食品的召回。
三、食品召回的實施
第一條確認食品屬于應當召回的不安全食品的,公司立即停止銷售不安全食品。
第二條自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起,一級召回應當在1日內,二級召回應當在2日內,三級召回應當在3日內,通知有關銷售者停止銷售,通知消費者通知消費。
第三條向社會發(fā)布食品召回有關信息,按照有關法律法規(guī)和國家質檢總局有關規(guī)定,向省級以上質監(jiān)部門報告。
第四條自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起,一級召回應在3日內,二級召回應在5日內,三級召回應在7日內,公司通過所在地的市質監(jiān)部門向省質監(jiān)部門提交食品召回計劃。
第五條食品召回計劃的主要內容包括:
(一)通知銷售者停止銷售不安全食品的情況;
(二)通知消費者停止消費不安全食品的情況;
(三)食品安全危害的種類、產生的原因、可能受影響的人群、嚴重和緊急程度;
(四)召回措施的內容,包括實施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時限等;
(五)召回的語氣效果;
(六)召回食品后的處理措施。
第六條自召回實施之日起,一級召回每3日,二級召回每7日,三級召回每15日,通過市質監(jiān)部門向省質監(jiān)部門提交食品召回階段性進展報告;若召回計劃有變更的,應在食品召回階段性進展報告中說明。
四、召回評估
第一條本公司將保存召回記錄,主要內容包括食品召回的批次、數量、比例、原因、結果等。
第二條本公司將在食品召回時限滿15日內,向省質監(jiān)部門提交召回總結報告;責令召回的,報告國家質檢總結。
第三條本公司將及時對不安全食品進行無害化處理,根據有關規(guī)定應當銷毀的食品,及時予以銷毀。
第四條對召回食品的后處理,本公司將保留詳細記錄,并向時質監(jiān)部門報告,接受市質監(jiān)部門監(jiān)督。
食品安全事故綜合應急預案5總則
1.1 編制目的建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經濟秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關部門依照有關規(guī)定進行。
1.4 事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急機制。
(3)科學評估,依法處置。有效使用食品安全風險監(jiān)測、評估和預警等科學手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。組織機構及職責
2.1 應急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議,經國務院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構,統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應急處置工作。
2.2 指揮部設置
指揮部成員單位根據事故的性質和應急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農業(yè)部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業(yè)協(xié)會組織。當事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責
指揮部負責統(tǒng)一領導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作;檢查督促相關地區(qū)和部門做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問題;向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確??焖俜磻?、高效處置。
2.5 成員單位職責
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領導下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關部門工作的督促、指導,積極參與應急救援工作。
2.6 工作組設置及職責
根據事故處置需要,指揮部可下設若干工作組,分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1)事故調查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關部門負責調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調查結論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;對監(jiān)管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要,事故調查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現場開展事故調查(簡稱前方工作組)。
(2)危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關監(jiān)管部門監(jiān)督、指導事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負責,結合事故調查組的調查情況,制定最佳救治方案,指導事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
(4)檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關檢測,綜合分析各方檢測數據,查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。
(5)維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導事故發(fā)生地人民政府公安機關加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。
(6)新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導,并配合相關部門做好信息發(fā)布工作。
(7)專家組
指揮部成立由有關方面專家組成的專家組,負責對事故進行分析評估,為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議,必要時參與應急處置。
2.7 應急處置專業(yè)技術機構
醫(yī)療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業(yè)技術機構,應當在衛(wèi)生行政部門及有關食品安全監(jiān)管部門組織領導下開展應急處置相關工作。應急保障
3.1 信息保障
衛(wèi)生部會同國務院有關監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網絡體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容;建立健全醫(yī)療救治信息網絡,實現信息共享。衛(wèi)生部負責食品安全信息網絡體系的統(tǒng)一管理。
有關部門應當設立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。
3.2 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
3.3 人員及技術保障
應急處置專業(yè)技術機構要結合本機構職責開展專業(yè)技術人員食品安全事故應急處置能力培訓,加強應急處置力量建設,提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監(jiān)測、預警、預防和應急處置等技術研發(fā),促進國內外交流與合作,為食品安全事故應急處置提供技術保障。
3.4 物資與經費保障
食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障;使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗等所需經費應當列入年度財政預算,保障應急資金。
3.5 社會動員保障
根據食品安全事故應急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應急處置,必要時依法調用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應急處置后,應當及時歸還或給予補償。
3.6 宣教培訓
國務院有關部門應當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業(yè)人員掌握食品安全相關工作技能,增強食品生產經營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力。監(jiān)測預警、報告與評估
4.1 監(jiān)測預警
衛(wèi)生部會同國務院有關部門根據國家食品安全風險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現有監(jiān)測機構能力的基礎上,制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據食品安全風險監(jiān)測結果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出并公布食品安全風險警示信息。
有關監(jiān)管部門發(fā)現食品安全隱患或問題,應及時通報衛(wèi)生行政部門和有關方面,依法及時采取有效控制措施。
4.2 事故報告
4.2.1 事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產經營單位報告的信息;
(2)醫(yī)療機構報告的.信息;
(3)食品安全相關技術機構監(jiān)測和分析結果;
(4)經核實的公眾舉報信息;
(5)經核實的媒體披露與報道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機構、其他國家和地區(qū)通報我國信息。
4.2.2 報告主體和時限
(1)食品生產經營者發(fā)現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關部門報告。
(2)發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,應當在2小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。
(3)接收食品安全事故病人治療的單位,應當按照衛(wèi)生部有關規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。
(4)食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發(fā)現食品安全事故相關情況,應當及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告或舉報。
(5)有關監(jiān)管部門發(fā)現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應當立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關部門,經初步核實后,要繼續(xù)收集相關信息,并及時將有關情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關監(jiān)管部門通報。
(6)經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的,衛(wèi)生行政部門應當按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可直接向衛(wèi)生部報告。
4.2.3 報告內容
食品生產經營者、醫(yī)療、技術機構和社會團體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時,應當包括事故發(fā)生時間、地點和人數等基本情況。
有關監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時,應當包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經過等內容;并隨時通報或者補報工作進展。
4.3 事故評估
4.3.1 有關監(jiān)管部門應當按有關規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調開展食品安全事故評估。
4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內容包括:
(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。應急響應
5.1 分級響應
根據食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故,報經國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應后,指揮部立即成立運行,組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應,成立食品安全事故應急處置指揮機構進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協(xié)助事故應急處置工作。
啟動食品安全事故Ⅰ級響應期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調度下,按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調地市級、縣級人民政府全力開展應急處置,并及時報告相關工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關規(guī)定開展疫情防控和應急處置。
5.2 應急處置措施
事故發(fā)生后,根據事故性質、特點和危害程度,立即組織有關部門,依照有關規(guī)定采取下列應急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導醫(yī)療機構開展食品安全事故患者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測,相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機關及時介入,開展相關違法犯罪行為偵破工作。
(3)農業(yè)行政、質量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導致食品安全事故的原因后,責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料,農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關監(jiān)管部門應當依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。
(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息,提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時,及時協(xié)調有關涉外部門做好相關通報工作。
5.3 檢測分析評估
應急處置專業(yè)技術機構應當對引發(fā)食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數據進行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預測事故后果,為制定事故調查和現場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。
5.4 響應級別調整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結合實際情況和防控工作需要,根據評估結果及時調整應急響應級別,直至響應終止。
5.4.1 響應級別調整及終止條件
(1)級別提升
當事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復雜難以控制時,應當及時提升響應級別。
當學?;蛲杏讬C構、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩(wěn)定。
(2)級別降低
事故危害得到有效控制,且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應急響應級別。
(3)響應終止
當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經分析評估認為可解除響應的,應當及時終止響應:
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現,食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現;
——現場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關標準,次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2 響應級別調整及終止程序
指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的,指揮部提出調整應急響應級別建議,報同級人民政府批準后實施。應急響應級別調整后,事故相關地區(qū)人民政府應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時,指揮部提出終止響應的建議,報同級人民政府批準后實施。
上級人民政府有關部門應當根據下級人民政府有關部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。
5.5 信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報道和輿論引導。后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地人民政府及有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復正常秩序。完善相關政策,促進行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后,保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人給予賠償,承擔受害人后續(xù)治療及保障等相關費用。
6.2 獎懲
6.2.1 獎勵
對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。
6.2.2 責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.3 總結
食品安全事故善后處置工作結束后,衛(wèi)生行政部門應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結,分析事故原因和影響因素,評估應急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結報告。附則
7.1 預案管理與更新
與食品安全事故處置有關的法律法規(guī)被修訂,部門職責或應急資源發(fā)生變化,應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時,要結合實際及時修訂與完善本預案。
國務院有關食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預案,制定本部門和地方食品安全事故應急預案。
7.2 演習演練
國務院有關部門要開展食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,并通過對演習演練的總結評估,完善應急預案。
7.3 預案實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
食品安全事故綜合應急預案6為保證超市正常運營,提高超市食品質量安全管理水平,最大限度控制食品質量安全事故所帶來的負面影響,在事故發(fā)生時,能迅速做出響應,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制訂本預案。
一、應急組織機構:
指揮中心下設綜合辦公室
總指揮:店長
副指揮:值班課長
成員:班組長及超市員工
二、職責:
1、總指揮職責:負責全面工作,平時加強監(jiān)督管理協(xié)調部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負責組織搶救事故人員、安排檢查現場、保護留樣食品、調查事件的起因,負責安排善后工作。
2、副指揮職責:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質量,如果發(fā)生食品質量事故立刻報告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護好現場和留樣食品,方便有關部門調查。
4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時上報有關部門解決。
三、應急處理工作預案程序:
1、落實食品安全責任主體,實行流通企業(yè)主要質量負責人應急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進行積極救治。
3、副指揮負責封存事故現場,馬上通知防損部迅速調取并保存相關視頻資料備查。
4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實行食品召回;對召回食品實行就到封存,等待處理結果。
5、總指揮負責組織調查事故原因,組織人員進行調查詢問相關的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對可凝食品進行封存,并收集相關證據資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告,對已經發(fā)生食品安全事故的商品進行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調查處理,進一步追食品來源追查。
8、、總結經驗教訓,完善管理體制,加強食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
食品安全事故綜合應急預案7為指導和規(guī)范學校食品安全突發(fā)事件的應急處置工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全突發(fā)事件的發(fā)生及其危害,高效組織應急處置工作,切實保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學和生活秩序,依據國務院《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合學校食品安全監(jiān)管工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本,減少危害。
保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食品安全突發(fā)事件時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降到最低。(二)預防為主,常備不懈。
學校后勤管理處應加強食品安全監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備。(三)統(tǒng)一領導,部門聯(lián)動。
學校食品安全委員會統(tǒng)一指揮食品安全事故應急處置工作,提高應急處置效率。(四)分級負責,協(xié)調配合。
食品安全實行屬地管理和分級負責的原則,各相關部門、系(院)部、食品經營單位要在學校的統(tǒng)一領導下,密切配合政府監(jiān)管部門,認真落實各項應急處置措施,果斷控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報相關部門。(五)信息公開,公眾參與。
相關職能部門要積極主動公布相關信息,發(fā)動全校師生參與食品安全事故的應急工作。相關信息的公布必須經學校有關領導批準,統(tǒng)一發(fā)布,任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。二、突發(fā)事件的范圍
本預案適用于本校園內所有食堂、超市,在食品加工、貯存、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患,飲用水污染事件,從校外流入校園內的食品造成的食源性疾患等,造成學校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的食品安全事故。
三、組織機構與職責
成立食品安全事故應急指揮工作組,由分管校領導任組長,后勤管理處負責人任副組長,成員由校紀委監(jiān)察處、學工部、宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院及后勤管理處等部門負責人及飲食管理科相關人員組成。
食品安全事故應急指揮工作組主要職責:領導、組織、協(xié)調事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開展工作,根據事故處置環(huán)節(jié)要求,成立五個應急行動小組。各組的組成和主要職責如下:
(一)綜合協(xié)調組。
由后勤管理處負責,主要職責是:綜合事故信息,及時向上級部門和學校領導匯報事故動態(tài),分析事故進展情況,傳達上級部門和領導的指示精神,協(xié)調其他各應急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關單位開展工作,做好對事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。(二)醫(yī)療救護組。
由校醫(yī)院負責,主要職責是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構開展現場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實行首診責任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作,確保醫(yī)療安全。(三)安全保衛(wèi)組。
由保衛(wèi)處負責,主要職責是迅速組織人力保護現場、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作;初步查明主要污染源、污染種類以及污染造成的影響;在職責范圍內按實際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料,及時控制污染擴散,并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控;積極配合相關部門依法開展事故調查,開展相關技術鑒定,實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對相關責任單位及責任人提出處理意見。(四)信息報送組。
由宣傳部負責,主要職責是實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向當地政府及其他有關部門報送信息;統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑,確保信息的真實性。(五)學生工作組。
由學生工作部(處)負責,主要職責是開展食品安全知識的宣傳教育,做好涉事學生的安撫和心理疏導工作,加強學生的教育引導,引導學生在事故發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網絡媒體散布不實言論擴大事態(tài)。四、信息監(jiān)測和報告
(一)信息監(jiān)測
學校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網絡體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成;二是監(jiān)測體系,對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監(jiān)督檢查機制。嚴格把控食品安全關,加強食品安全信息管理,對食品安全問題做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決。
學校食品安全事故應急指揮工作組加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,及時對有關部門和人員報告的可能導致食品安全事故的信息進行分析,密切關注事態(tài)發(fā)展,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施,并及時上報學校領導和上級有關部門,必要時召開會議,研究防控措施。
學校食品安全事故應急指揮工作組對食品安全事故預警信息進行分析,特別嚴重的情況下可報請學校同意后,發(fā)布食品安全事故預警信息。
(二)信息報告
1、任何單位和個人有權向學校有關部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。
學校有關部門接到舉報后,應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。
2、報告制度
(1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)報告
食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,有關單位和個人應立即向學校食品安全事故應急指揮工作組報告,學校應立即調查處置,并及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。
(2)報告范圍
對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。
(3)報告方式
學校食品安全事故應急指揮工作組接到食品安全事故報告后,應立即向學校分管領導報告;學校在接到報告后1小時內向屬地食品安全監(jiān)管部門和省市有關部門上報。
(4)任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
3、報告內容
(1)初次報告
應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經過和直接經濟損失估算等。
(2)階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
(3)總結報告
對事故的處理工作進行總結,內容包括食品安全事故鑒定結論,事故原因分析和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
五、應急響應及程序
(一)應急響應
食品安全事故由學校食品安全事故應急指揮工作組按有關規(guī)定啟動應急預案,組織指揮各方面力量進行處置。
1、學校食品安全事故應急指揮工作組組織學校相關部門及醫(yī)療機構等分管應急工作負責人立即前往事故現場,了解掌握事故的基本情況。
2、學校食品安全事故應急指揮工作組負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組應在接報后15分鐘內組織安排先期處置。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、控制現場、救護和事故初步調查等基礎處置工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組、學校各相關單位、事故責任部門之間應保持通訊聯(lián)系,互通信息。
(二)善后處置
應急工作宣告結束后,綜合協(xié)調組負責根據突發(fā)食品安全事故性質及工作需要,按有關法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時提供法律援助,正確引導受害人依法索賠,盡快恢復正常教學生活秩序,維護學校穩(wěn)定。
(三)調查和總結
1、參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結并書面報告學校食品安全事故應急指揮工作組。
2、根據調查評估報告和當地政府行政部門的處理意見,學校將對造成事故的食品經營責任單位和責任人依法懲處;對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責任。
六、責任追究
(一)學校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。
(二)學校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人,將依據有關法律法規(guī)和有關制度規(guī)定嚴肅追究責任。
構成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)對于未經學校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實言論,造謠、擴大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責任。
食品安全事故綜合應急預案8為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,依據相關法律法規(guī),建立并完善應急救援機制,以便在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領導小組。
2、分管園長、保健人員負責救護工作。
3、食堂師傅負責保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現短時間內出現幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現場指揮、協(xié)調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內容有:發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等,以利于有關部門積極采取措施,組織搶救,調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發(fā)現有食物中毒的現象,立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關人員趕赴現場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當地衛(wèi)生防疫部門報告有關處理情況。
四、后期處置
1、發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
2、園負責人及與本次中毒有關的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進餐總人數,進餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質量,存放食物條件,加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
3、由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門根據《幼兒園安全事故責任追究制度》的規(guī)定對責任人進行責任追究。
4、園長室負責將事故處理結果向教育局報告。
食品安全事故綜合應急預案9一、總則
(一)編制目的建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應對食品安全事故的指揮體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生員工身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)和文件,結合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構在食物(食品)生產加工、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
(四)工作原則
1.全程預防、全程控制:在學校食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。
2.明確職責、落實責任:按照“全市統(tǒng)一領導、教育部門協(xié)調、學校校長負責、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
3.科學決策、群防群控:各學校要建立組織,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現、早報告、早控制。
4.及時反應、快速行動:學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應急指揮體系及職責
(一)市教育局根據瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部,統(tǒng)一指揮應急處置工作。
總指揮由局長或分管領導擔任,成員根據食品安全事故性質和應急處理工作的需要確定,由局后勤產業(yè)管理辦公室牽頭,局相關科室負責同志組成。主要職責有:1.啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應急預案;
2.領導、組織、協(xié)調事故應急處置工作;
3.負責事故應急處置事項的決策;
4.負責上報與事故相關的重要信息;
5.審議批準學校應急處置工作報告等;
6.向市政府及市食品安全應急指揮部報告事故救援情況。
(二)各學校根據食品安全事故應急預案的要求,成立學校食品安全事故應急預案領導小組,領導小組組長由校長擔任,成員由分管領導、學校校醫(yī)和相關人員組成。
主要職責有:1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實施事故應急處置工作;
2.認真做好各項應急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴大;
3.盡力解決事故應急處置工作中的具體問題,必要時決定采取有關控制措施;
4.迅速向當地政府、衛(wèi)生機構、市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部等報告,同時上報事故發(fā)展情況和應急處理工作情況;
5.根據市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的要求,提供事故有關信息要真實可靠,必要時接受媒體的專訪;
6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。
三、信息監(jiān)測、預警和報告
(一)監(jiān)測
各學校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網絡體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網絡,通過日常監(jiān)測和抽檢,及時研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警
學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學??赡馨l(fā)生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報,并做好應急準備工作。預警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負責。
(三)報告
學校發(fā)生食品安全事故后,現場有關人員應立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應立即向當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機構及市教育局報告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告,初次報告必須在事故發(fā)生1小時內;同時要根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后,學校要在5個工作日內作出總結報告。
任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
(四)報告程序
1.初次報告:應盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災人數、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經過以及直接經濟損失估算等。
2.階段報告:即要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或者上級要求隨時上報。
3.總結報告
總結報告在事故處理結束后5個工作日內作出。總結報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關責任部門和責任人進行責任追究。
(五)舉報
任何單位和個人有權向市食品安全管理辦公室(舉報電話:836xxx26)、市教育局(舉報電話:836xxx00)投訴舉報食品安全事故、隱患,對學校及相關人員不按照有關規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為有權進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后,應及時組織對投訴舉報事項進行調查處理。
四、應急響應
由市食品安全事故應急指揮部組織相關部門對事故應急處理工作給予指導、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部根據需要組成工作組赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應急指揮部開展相關工作。
五、后期處置
(一)責任追究
各學校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復正常教學秩序,保持社會穩(wěn)定。
造成食品安全事故的責任單位和責任人,按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(二)總結報告
食品安全事故善后處置工作結束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部要總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
六 應急保障
(一)信息保障
所有食品安全事故信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
(二)醫(yī)療保障
學校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現場護救和穩(wěn)定工作,同時上報當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施,會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現場,開展醫(yī)療救治工作。
七、監(jiān)督管理
(一)演習演練
各學校要根據自身特點,采取定期和不定期形式,組織開展學校食品安全事故的應急演習演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。
(二)宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學,市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育,提高其食品安全意識和防范意識。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主的方針,各級各類學校要在當地政府的統(tǒng)一領導下,根據教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,加強學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設,加大經費投入,必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練,以保證學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應急處理工作的順利開展。
八、附則
(一)本預案由市教育局負責解釋。
(二)本預案自印發(fā)之日起實施。
食品安全事故綜合應急預案10為建立和完善應急處理機制,增強應對突發(fā)食品安全事故的反應能力,確保對食品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度,特制定新街鎮(zhèn)食品安全事故應急預案如下:
一、總則
(一)目的建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應急救援體系,有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
(二)原則
1.以人為本,生命至上。預防和控制重大食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的食品安全,切實保障廣大人民群眾的切身利益。
2.預防為主,常抓不懈。各村和有關部門要加強食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,做到早發(fā)現、早報告、早控制。
3.統(tǒng)一領導,分級負責。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)食品安全事故的應急處置工作。各有關單位按照本預案規(guī)定和職責分工,認真落實重大食品安全事故的各項應急處置措施。
4.依靠科學,處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故,各村及有關部門的負責人應在第一時間趕到事故現場,依靠科學,果斷處置,搶救傷員,減少事故損失,保持社會穩(wěn)定。
(三)適用范圍
本預案適用于在食物(食品)種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過程中發(fā)生的對社會公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故,或者有科學依據證明可能對社會公眾健康和生命安全構成潛在重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
二、組織機構及職責
根據食品安全應急工作需要和形勢需要,設立新街鎮(zhèn)食品安全應急領導小組,領導小組下設辦公室和5個職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故,食品安全應急領導小組成立現場指揮部,負責指揮救援、排險等應急處置工作?,F場指揮部的總指揮由到達現場的最高領導擔任,副總指揮由其他相關負責人擔任。
1.辦公室。主要職責:負責日常事務的開展和5個職能小組的協(xié)調安排。
2.搶救組。主要職責是:組織實施救援、搶救行動方案;協(xié)調有關部門的救援、排險行動;及時向現場指揮部報告搶險進展情況。
3.后勤保障組。主要職責是:負責調集排險救援器材、設備、藥品等物資;解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。
4.醫(yī)療救護組。主要職責是:緊急調用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備和醫(yī)務人員;展開搶救工作;準確統(tǒng)計人員傷亡情況;做好事故現場的衛(wèi)生防疫工作。
5.善后處理組。主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作;協(xié)調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題;做好其它善后事宜。
6.事故調查組。主要職責是:查明事故原因,提出防范措施;核實財產損失和人員傷亡情況;嚴格控制有害渠道,監(jiān)督召回有毒有害食品;提出對事故責任者的處理意見。
三、隱患監(jiān)測與事故報告
(一)隱患監(jiān)測
各村、各有關部門應當按照各自職責,堅持日常監(jiān)管與突擊檢查相結合、治標與治本相結合、嚴格執(zhí)法與科學管理相結合的工作方針,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是養(yǎng)殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;收集、掌握食品安全的有關動態(tài)信息。
(二)事故報告
1.重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)單位報告
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應按照有關規(guī)定立即向應急領導小組辦公室匯報。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
2.下級向上級報告
應急領導小組辦公室接到重大食品安全事故報告后,應當立即向同級人民政府報告,同時向上一級重大食品安全事故應急指揮部辦公室報告。
四、后期處置
(一)善后處置
盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。事故責任單位及有關部門須按有關政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。重特大食品安全事故發(fā)生后,社會、個人和外國機構向受災人員捐贈資金和物質,統(tǒng)一由政府接受,并加強管理和監(jiān)督。
(二)事故通報與調查報告
事故處置過程中,事故調查組要做好重大食品安全
事故的勘查和取證工作,及時掌握事故的有關情況。事故處置完畢后,事故調查組盡快完成事故的調查報告,總結事故教訓,提出改進工作的建議。
(三)責任追究
對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據法規(guī)追究有關責任人的責任。
(四)總結報告
應急領導小組辦公室應總結分析應急救援過程中的經驗與教訓,提出改進應急救援工作的建議,形成應急救援總結報告。
食品安全事故綜合應急預案11為了提高學校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康生命安全,維護學校的正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合本園實際,特制定本應急預案。
一、組織機構
雙溝鎮(zhèn)中心幼兒園成立食品安全事故工作領導小組:
組長:
負責及時聽取事件匯報,立即召集小組成員研究,制定對策,并及時向上級領導報告,負責整個事件處置工作。
副組長:
在組長的領導下,具體負責事件的處理和原因的調查。
成員:
根據相關事件的處置對策,對突發(fā)事件進行協(xié)助調查、協(xié)調、現場處理和及時向上報告工作
二、報告程序:
班主任及教師發(fā)現情況應立即將事件狀況向園領導及時匯告,同時園領導以最快的方式向中心學校報告。
三、事故現場處置:
1、一旦發(fā)生事故第一時間進入現場了解事件情況。
2、立即將發(fā)病者送往醫(yī)院就治。
3、如出現三人以上的食物中毒事件,第一時間報告區(qū)教體局。事件發(fā)生后在8小時內將事故簡要情況書面上報區(qū)教體局辦公室。(事故報告內容:事件發(fā)生的時間、地點、人數情況、發(fā)生原因的初步判斷、發(fā)生后采取的措施等)。
4、積極配合有關部門進行調查,保留造成食物中毒食品、嘔吐物、使用的工具、設備和現場,待確認后交有關部門處理。
5、積極做好發(fā)病幼兒家長、教職工家屬的穩(wěn)定工作。并妥善處理好善后事宜。
6、配合有關部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、事故預防
幼兒園經常對食堂、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查,發(fā)現問題及時整改消除安全隱患。
五、責任追究
在本預案實施過程中,對不履行職責或者玩忽職守,造成嚴重后果的應追究其負責人相應責任,本預案自宣布之日起執(zhí)行。
第二篇:食品安全事故應急預案
食品安全事故應急預案
一、總則
(一)編制目的
為有效預防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障區(qū)居民的生命安全,維護正常的社會秩序,促進區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展,(二)編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《國家重大食品安全事故應急預案》等相關法律法規(guī),結合我處的實際,特制定本食品安全事故應急預案。
(三)適用范圍
本預案適用于在區(qū)區(qū)域內食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
(四)工作原則
1.堅持統(tǒng)一領導、分級負責、部門協(xié)調、各方聯(lián)動的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質和危害程度,實行分級管理的原則。
3.加強群防群控和日常監(jiān)測,對食品安全事故早發(fā)現、早報告、早控制的原則。
4.發(fā)揮先進科技和專家作用,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性原則。
5.堅持快速反應和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。
二、應急組織體系
(一)區(qū)應急指揮部及其職責 區(qū)成立食品安全事故應急處理領導小組。組 長: 副組長: 成 員:
區(qū)應急指揮部職責:
1.領導、組織、協(xié)調區(qū)事故應急救援工作;
2.負責事故應急救援重大事項的決策;
3.負責發(fā)布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準區(qū)應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告;
5.向保稅區(qū)管委及市有關部門報告事故救援情況,負責組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級應急指揮部下達的應急處臵指令等。
(二)區(qū)應急指揮部相關職能部門及其職責
預案啟動后,區(qū)應急指揮部成員根據重大食品安全事故的性質和應急處臵工作的需要,還可確定區(qū)應急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應急指揮部成員單位。成員單位及其職責如下:
1.社會事業(yè)服務中心:組織協(xié)調應急救援工作,負責食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作;指導各村實施重大食品安全應急預案;組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作;負責組織重大農產品質量安全事故生產環(huán)節(jié)的調查,開展對重大農產品安全事故的源頭處理和相關技術鑒定等工作;
2.黨政辦:負責協(xié)助相關部門對學校食堂、學生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進行調查以及組織應急處理工作;協(xié)調**人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作;
3.**人民醫(yī)院:負責突發(fā)重大食物中毒的應急響應及病員救治,開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調查處理和違法行為的查處,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作;
4.財政所:負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理;
5.綜治辦、**派出所:負責組織、指導、協(xié)調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區(qū)域內 的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導等工作;配合抓好互聯(lián)網信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據事故應急處臵工作的需要,在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應工作。
(三)區(qū)應急指揮部辦公室
區(qū)應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構,設在黨政辦。本專項預案啟動后,區(qū)黨政領導自動兼任區(qū)應急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應當立即進入應急工作狀態(tài)。
區(qū)應急指揮部辦公室職責:
1.貫徹落實區(qū)應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處臵工作;
2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項應急處臵工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;
3.研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關控制措施;
4.向有關部門、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵工作情況;
5.完成區(qū)應急指揮部交辦的其他任務。
(四)應急處臵工作小組
本預案啟動后,各工作小組及其成員應當根據預案規(guī)定的職責要求,服從區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履
行職責,及時組織實施應急處臵措施,并隨時將處理情況報告區(qū)應急指揮部辦公室。
為提高處臵效率,迅速開展工作,根據食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應急行動組:
1.調查處理組。由區(qū)主任牽頭,有關專家、事件主管部門、規(guī)劃建設中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調查事故起因,分析各方、各類責任,評估處臵結果。屬責任事故的,追究有關責任人責任。
2.綜合協(xié)調組。由分管經濟發(fā)展的相關領導牽頭,事件主管辦公室與經發(fā)中心等相關單位參與。主要職責是綜合信息,及時向上級部門和領導匯報事件動態(tài),傳達上級部門和領導批示精神,協(xié)調專業(yè)應急機構和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊伍以及相關單位開展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的領導牽頭,綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設辦、派出所等相關單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內及時控制污染的擴散,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
4.醫(yī)療救護組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領導牽頭,社服中心、計生辦、**人民醫(yī)院等相關單位參與。主要職責是迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農業(yè)工作的區(qū)領導牽頭,區(qū)財政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責是根據事故處臵情況,協(xié)調、組織、落實應急救援所需各類物資,保證應急救援物資的供應。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領導牽頭,區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責是實時記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關部門報送信息,開展新聞報道等工作。
7.警戒保衛(wèi)組。由主管政法領導牽頭,派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責是迅速組織事故現場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動;配合有關部門營救受害人員,阻止無關人員隨意進入現場,協(xié)助有關部門采取必要的控制措施。
(五)村應急響應人員及職責
各村民委員會為村級負責食品安全事故應急處臵的專項領導、處臵、協(xié)調機構,各村安全協(xié)管員,為本村應急響應聯(lián)絡員。在食品安全事故應急響應啟動后,要及時、有效、準確上報本村事故發(fā)生、發(fā)展狀況,并切實根據區(qū)應急指揮部辦公室要求落實相應應急工作。
三、運行機制
食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監(jiān)測預測與信息報告、先期處臵、預案啟動和預警發(fā)布、指揮協(xié)調、應急結束、善后處理、調查評估等方面。
(一)監(jiān)測、預測與信息報告
建立健全食品安全事故監(jiān)測、預測、預警系統(tǒng),加強對有關信息的收集、風險分析和動態(tài)的監(jiān)測預測,做到早發(fā)現、早報告、早處臵。
對于可能發(fā)生或已經發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時,按緊急信息報送的有關規(guī)定,及時如實向區(qū)報告,不得瞞報、緩報、謊報,報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區(qū)相關應急主管部門進行處臵,向區(qū)領導報告。
1.報告內容范圍:
(1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風險信息;
(2)區(qū)內已發(fā)生的重大食品安全事故信息。
2.責任報告單位:
(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(2)食品檢驗機構及食品安全有關的單位;
(3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)單位。
3.責任報告人:
(1)村負責人和相關的工作人員;
(2)從事食品行業(yè)的工作人員;
(3)消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
(二)先期處臵
事故發(fā)生后,有關單位應及時、主動、有效地進行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關先期處臵情況按規(guī)定上報區(qū)相關應急管理部門和區(qū)應急管理辦公室。區(qū)作為第一響應責任單位,在接到信息后,根據事故發(fā)展態(tài)勢,應在事發(fā)后30分鐘內啟動先期處臵機制。一小時內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處臵工作;并收集現場動態(tài)信息,對初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應在事發(fā)后一小時內按規(guī)定要求報告至保稅區(qū)港區(qū)相關領導。同時密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握應急處臵工作情況,及時傳達區(qū)領導批示和要求,做好啟動區(qū)應急預案的各項準備工作。
(三)預案啟動和預警發(fā)布
對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要區(qū)協(xié)調處臵的食品安全事故,根據事態(tài)發(fā)展,區(qū)相關應急指揮機構經
區(qū)主要領導批準啟動預案。對需要向社會發(fā)布預警的重大食品安全事故,應及時發(fā)布預警。
(四)指揮與協(xié)調
區(qū)應急指揮機構統(tǒng)一指揮開展處臵工作,主要是:組織實施現場應急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營救、救治和轉移、疏散人員,按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用有關場所,調集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源,維護社會正常生產生活秩序。參與現場應急處臵工作的區(qū)有關部門和單位,應在現場應急指揮機構的統(tǒng)一指揮下開展工作。
(五)應急結束
在應急救援結束或者相關危險因素消除后,由區(qū)相關應急主管部門提出應急結束的建議,經區(qū)應急指揮機構批準后實施。
(六)善后處理
對食品安全事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安臵,對緊急調集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。區(qū)有關部門按照有關規(guī)定及時下達救助資金和物資。各保險企業(yè)要快速介入,及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。
(七)責任與獎懲
重大食品安全事故應急處臵工作實行行政領導負責制和責任追究制。對重大食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(八)調查評估
區(qū)有關主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處臵能力、恢復重建能力等問題,進行調查評估,總結經驗教訓,并向區(qū)領導作出報告。
四、附則
本預案由區(qū)負責解釋與組織實施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預案的規(guī)定履行各自職責。本預案自發(fā)布之日起實施
第三篇:食品安全事故應急預案
食品安全事故應急預案 1 總則
1.1編制目的 1.2編制依據 1.3分類等級 1.4適用范圍 1.5處置原則 1.6預案體系
組織機構及職責 2.1指揮部設置 2.2指揮部職責
2.3指揮部辦公室職責 2.4成員單位職責 2.5工
作組設置及職責
2.6應急處置專業(yè)技術機構
2.7鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))級指揮部設置及職責 3 應急處置
3.1監(jiān)測預警、報告與評估 3.2應急響應 3.3善后處理 3.4總結 4 應急保障 4.1信息保障 4.2醫(yī)療保障
4.3應急隊伍與技術保障 4.4監(jiān)測數據保障 4.5物資和經費保障 4.6社會動員保障 5 監(jiān)督管理 5.1演習演練 5.2宣教培訓 5.3考核獎勵 6 附則
6.1預案管理 6.2發(fā)布實施
**區(qū)食品安全事故應急預案 1總則
1.1編制目的
建立健全應對食品安全事故的應急體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處置工作,有效預防、積極應對和及時控制食品安全事故,高效組織應急處理工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾健康和生命安全,維護正常的社會經濟秩序。1.2編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家食品安全事故應急預案》、《山東省食品安全事故應急預案》、《淄博市食品安全事故應急預案》、《**區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等,結合**實際,制定本預案。1.3分類等級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(ⅰ級)、重大食品安全事故(ⅱ級)、較大食品安全事故(ⅲ級)和一般食品安全事故(ⅳ級)。具體分級標準參照《山東省特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標準(試行)》(詳見附件1)。1.4適用范圍
本預案適用于**區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的ⅳ級及以上食品安全事故的應對工作。本預案指導全區(qū)食品安全事故應對工作。1.5處置原則
1.5.1以人為本,減少危害
把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
1.5.2統(tǒng)一領導,分級負責
按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制。建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急機制。1.5.3科學評估,依法處置
優(yōu)化和整合食品安全監(jiān)測檢驗資源,有效運用食品安全風險監(jiān)測、評估和預警等科學手段,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高依法處置和快速應對食品安全事故的水平和能力,推動食品安全事故處置應對工作規(guī)范化、制度化和法制化。1.5.4居安思危,預防為主
堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度和信息報告制度,加強食品安全風險監(jiān)測、評估以及預警,實現食品安全信息的互聯(lián)互通和共享;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。
1.6預案體系
全區(qū)食品安全應急預案體系分區(qū)、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))兩級管理,由本預案、相關部門食品安全事故應急預案,鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))食品安全事故應急預案、食品生產經營單位應急預案組成。2組織機構及職責 2.1指揮部設置
區(qū)食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部)總指揮由區(qū)政府分管領導擔任,常務副總指揮由區(qū)食品安全委員會辦公室(以下簡稱區(qū)食安辦)主要負責人擔任,根據應急處置工作需要,其他副總指揮由區(qū)政府領導授權指定有關部門或單位的負責同志擔任,有關成員單位為成員。
由區(qū)食安辦會同有關部門組成指揮部辦公室,辦公地點設在區(qū)食安辦。2.2指揮部職責
指揮部負責統(tǒng)一領導事故應急處置工作;研究事故應急處置的決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;向市政府及市有關部門報告事故應急處置工作情況;應急處置的其他工作。2.3指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作;檢查督促相關鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))辦和部門做好各 項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調解決應急處置工作中的具體問題;搜集整理有關事故處置信息,及時向指揮部領導提出事故處置建議;向市政府食安辦、區(qū)政府、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置情況;組織信息發(fā)布,必要時接受媒體采訪;完成指揮部交辦的其他任務。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度, 確??焖俜磻?、高效處置。2.4成員單位職責
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領導下開展工作,積極參與應急處置工作(具體職責見附件2)。2.5工作組設置及職責
區(qū)食品安全委員會各成員單位應當根據本預案的要求,成立相應的食品安全事故應急處置工作機構。ⅳ級及以上級食品安全事故發(fā)生后,根據事故處置需要,指揮部可下設若干工作組,分別開展相關工作。2.5.1事故調查組
由區(qū)食安辦牽頭,會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局及相關監(jiān)管部門,負責調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,作出調查結論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由區(qū)公安分局負責立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;對監(jiān)管部門及其他機關工作人員存在的失職、瀆職等行為由區(qū)監(jiān)察局進行調查處理。
根據實際需要,事故調查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員趕赴現場開展事故調查(簡稱前方工作組)。2.5.2危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關監(jiān)管部門依法封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品,監(jiān)督、責令引發(fā)食品安全事故的食品生產經營單位召回或停止經營,嚴防危害蔓延擴大。2.5.3醫(yī)療救治組
由區(qū)衛(wèi)生局負責,其主要職責是:結合實際,制定最佳救治方案,在事發(fā)后迅速組織專業(yè)救護機構、人員開展現場救護、院前急救、專科醫(yī)救、衛(wèi)生防疫等工作。2.5.4檢測評估組
由區(qū)衛(wèi)生局負責,提出監(jiān)測方案和要求,組織疾病預防控制機構和相關檢測機構,實施相關檢測,分析查找事故原因和評估事件發(fā)展趨勢,及時向指揮部辦公室提供檢測與評估報告,并通報相關監(jiān)管部門。2.5.5維護穩(wěn)定組
由區(qū)公安分局牽頭,會同區(qū)交警大隊迅速組織警力保護現場,加強治安管理,維持秩序和交通疏導等,保障事故調查與醫(yī)療救治等工作順利進行,積極化解因事故造成的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。
2.5.6新聞宣傳組
由區(qū)委宣傳部牽頭,會同區(qū)食安辦,組織事故處置宣傳報道和輿論引導,并配合相關監(jiān)管部門做好信息發(fā)布工作。2.5.7專家組
根據需要,指揮部成立由有關專家組成的專家組,負責對事故進行分析評估,為應急響應的調整和解除及應急處理工作提供決策建議,必要時參與應急處置工作。2.6應急處置專業(yè)技術機構
醫(yī)療、疾病預防控制及有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業(yè)技術機構,應當在區(qū)衛(wèi)生局及有關食品安全監(jiān)管部門組織領導下開展應急處置相關工作。2.7鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))指揮部設置及職責 食品安全事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)成立應急指揮部,在上級食品安全事故應急指揮部的指導和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)的領導下,負責需要上級政府組織、協(xié)調的特別重大、重大、較大、一般食品安全事故的先期處置工作。3應急處置
3.1監(jiān)測預警、報告與評估 3.1.1監(jiān)測預警
區(qū)衛(wèi)生局會同有關監(jiān)管部門根據省、市食品安全風險監(jiān)測計劃,結合我區(qū)實際,組織制定、實施食品安全監(jiān)測方案。建立覆蓋全區(qū)的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素檢測體系。區(qū)衛(wèi)生局根據食品安全風險監(jiān)測結果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出食品安全風險警示信息,做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決。
有關監(jiān)管部門發(fā)現食品安全隱患或問題,應及時通報區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局以及有關方面,依法及時采取有效控制措施。3.1.2事故報告
3.1.2.1事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的生產經營單位報告的信息;(2)食品監(jiān)管部門或其他部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現,并向區(qū)食安辦和區(qū)衛(wèi)生局通報的信息;(3)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))報送的信息;(4)醫(yī)療機構報告的信息;(5)食品安全相關技術機構提供的監(jiān)測數據和分析結果;(6)經核實的公眾舉報信息;(7)經核實的媒體披露與報道的信息;(8)國家、省,市或其他區(qū)縣有關部門通報涉及我區(qū)的信息;(9)世界衛(wèi)生組織等國際機構、其他國家和地區(qū)通報涉及我區(qū)的信息。3.1.2.2報告主體、程序和時限
(1)食品生產經營單位發(fā)現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應在2小時內向區(qū)食安辦和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的相關部門報告。
(2)發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,應在2小時內向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關監(jiān)管部門報告。
(3)接收食品安全事故病人治療的單位,應當按照衛(wèi)生部有關規(guī)定,及時向區(qū)衛(wèi)生局和相關監(jiān)管部門報告。區(qū)衛(wèi)生局和相關部門在接到報告后,應按照有關規(guī)定及時報告區(qū)食安辦。(4)食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發(fā)現食品安全事故相關情況,應當迅速向區(qū)食安辦和相關監(jiān)管部門報告或舉報。接受舉報的相關部門應當按照《**區(qū)食品安全舉報獎勵辦法》的規(guī)定,對舉報人信息予以保密,舉報內容屬實并依法查處后,按規(guī)定對舉報人給予獎勵。任何單位或個人不得對食品安全事故瞞報、謊報、緩報,不得毀滅有關證據,不得阻礙他人舉報。
(5)食品安全監(jiān)管部門發(fā)現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應立即通報區(qū)食安辦和其他相關部門,經初步核實后,要繼續(xù)收集相關信息,并及時將有關情況進一步向區(qū)食安辦和其他相關部門通報。
(6)經初步核實為食品安全事故需要啟動應急響應的,區(qū)食安辦應當按規(guī)定向區(qū)政府及市政府食品安全辦報告;對特別重大、重大、較大食品安全事故的首報信息,實行信息直報,區(qū)食安辦應在2小時內向市政府食品安全辦報告信息。必要時,可直接向省或國務院食品安全辦報告。3.1.2.3報告內容
食品生產經營者、醫(yī)療、技術機構和社會團體、個人向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時,應當包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度和受傷害人數等基本信息。
食品安全監(jiān)管部門報告分為初次報告、階段報告和總結報告。初次報告應報告食品安全事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、初步判定死亡人數、報告事故的單位、時間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等,以及事故原因的初步判斷、采取的措施及事故控制情況等信息。
階段報告應報告事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因,并對初次報告情況進行補充和修正。
3.1.3事故評估
食品安全監(jiān)管部門應當按照有關規(guī)定及時向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局提供相關信息和資料,由區(qū)食安辦會同區(qū)衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一組織協(xié)調開展食品事故分析評估。
有關專家應當對引發(fā)食品安全事故的相關危險因素及時進行監(jiān)測,對檢測數據進行綜合分析評估,分析事故發(fā)展趨勢、預測事故后果,為制定事故調查和現場處置方案提供參考;應當及時對食品安全事故相關危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估,提出評估建議,并采取相應處置措施。3.2應急響應 3.2.1分級響應
根據食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級響應。食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關規(guī)定開展疫情防控和應急處置。
一般(ⅳ級)食品安全事故發(fā)生后,根據事故性質、特點和危害程度,區(qū)指揮部應當立即按照預案組織相應工作組,依照有關規(guī)定采取相應應急處置措施,以最大限度減輕事故危害。3.2.2響應級別調整及終止 3.2.2.1響應級別提升與降低
當食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重,并有蔓延擴大的趨勢時,情況復雜難以控制時,應當及時提升響應級別;對事故危害已逐步消除的,且經研判認為事故危害減低到原級別以下或無進一步擴散趨勢的,應當降低響應級別。
當學?;蛲杏讬C構、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩(wěn)定。3.2.2.2響應終止
當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經分析評估認為可解除響應的,應當及時解除響應: ——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現,食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現。
——現場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關標準,次生、衍生事故隱患消除。
3.2.2.3響應級別調整及終止程序
一般(ⅳ級)食品安全事故由指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的,指揮部提出調整應急響應級別建議,報區(qū)政府批準后實施。3.2.3善后信息發(fā)布
一般(ⅳ級)食品安全事故發(fā)生后,要嚴格堅持信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式,由指揮部或指揮部辦公室按照有關規(guī)定及時向社會發(fā)布食品安全事故信息,做好宣傳報道和輿論引導。3.3善后處理
區(qū)政府負責組織對食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資及運輸工具補償;應急及醫(yī)療機構墊付費用、事故受害者后續(xù)治療費用的及時支付以及產品抽樣及檢驗費用的及時撥付;污染物收集、清理與處理等。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常生活秩序,保持社會穩(wěn)定。
食品安全事故發(fā)生后,保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應按有關規(guī)定對受害人給予賠償,承擔受害人后續(xù)治療及保障等相關費用。3.4總結
食品安全事故善后處置工作結束后,區(qū)食安辦應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置情況進行總結,分析事故原因和影響因素,評估應急處置開展情況和效果,提出對類似事故的方法處理建議,完成總結報告。總結報告應包括食品安全事故鑒定結論、事故發(fā)生和處理情況進行匯總;提出今后對類似事故的防范措施和處置建議;提出對引發(fā)食品安全事故的有關單位和責任人的處罰意見??偨Y報告要在事故處理結束后10日內形成。
總結報告形成后,應按照規(guī)定報送區(qū)政府和市政府食品安全辦。4應急保障 4.1信息保障
區(qū)食安辦會同有關部門建立全區(qū)統(tǒng)一的食品安全信息網絡體系,包括食品安全監(jiān)測網、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容;建立健全醫(yī)療救治信息網絡,實現信息共享。
有關部門應當建立食品安全信息報告和群眾舉報投訴制度,設立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。4.2醫(yī)療保障
由區(qū)衛(wèi)生局負責建立功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。4.3應急隊伍與技術保障
根據需要,區(qū)食安辦指導有關部門,依托專業(yè)力量組建食品安全應急隊伍以及具有一定救援知識和技能的志愿者輔助性隊伍。加強對應急隊伍的指導,并在知識培訓、應急演練等方面給予支持。應急處置專業(yè)技術機構要結合本機構職責加強應急處置能力建設,提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。4.4監(jiān)測數據保障
建立食品安全監(jiān)測數據庫,包括土壤環(huán)境污染監(jiān)測、飲用水質量監(jiān)測、飼料質量監(jiān)測、有害重金屬污染監(jiān)測、農藥獸藥殘留監(jiān)測、食品添加劑監(jiān)測、生產加工領域食品質量監(jiān)測、流通領域食品質量監(jiān)測、餐飲服務領域食品質量監(jiān)測、食源性疾病尤其是食源性傳染病監(jiān)測等方面的數據。
區(qū)食安辦督導相關部門制定數據的收集、整理、使用、評估制度,制定監(jiān)測計劃并組織實施。4.5物資和經費保障
食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障;使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗所需經費列入同級政府財政預算。4.6社會動員保障
根據食品安全事故應急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應急處置,必要時依法調用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應急處置后,應當及時歸還或給予補償。
5監(jiān)督管理 5.1演習演練
區(qū)食安辦應當制定食品安全事故應急演練計劃,組織相關部門開展食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備,提升快速應對能力和水平,并對應急演練結果進行總結評估,完善應急預案。有關食品生產經營單位應當根據實際,定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。5.2宣教培訓
區(qū)政府有關部門應當加強食品安全專業(yè)人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業(yè)人員掌握食品安全相關工作技能,增強食品生產經營者的責任意識和道德水平,提高消費者的風險意識和防范能力,正確引導消費;應當建立并完善食品安全事故應急管理培訓制度,加強對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門領導干部和監(jiān)管人員的培訓教育,提高應對突發(fā)事件的決策和處置能力。5.3考核獎勵
區(qū)食安辦定期組織對食品安全委員會各成員單位應急預案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,督促食品安全委員會各成員單位對應急工作中存在的問題進行整改。對在食品安全應急管理和事故處置工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰或者獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全重要情況者或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位和責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。6附則
6.1預案管理
本預案由區(qū)政府制定,由區(qū)食安辦負責解釋。區(qū)政府有關部門和各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會)按照本預案的規(guī)定履行職責,并制定相應的應急預案。
區(qū)政府根據情況變化,適時修訂本預案。6.2發(fā)布實施
本預案自印發(fā)之日起實施
第四篇:食品安全事故應急預案
食品安全事故應急預案15篇
在平日的學習、工作和生活里,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常需要提前準備好一份應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編收集整理的食品安全事故應急預案,希望能夠幫助到大家。
食品安全事故應急預案1
為進一步加強學校食品安全工作,提高我校處置重大食品安全事故的能力,最大程度地預防和減少食品安全事故及其造成的損害,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,按照《龍頭市學校重大食品安全事故應急預案》、龍頭市教育局文件精神,特制定本預案。
(一)工作原則
樹立“責任重于泰山,安全第一”的思想,抓平時,敲警鐘,以防為主,統(tǒng)一領導,分級負責,措施果斷,快速反應,高效處置。
(二)組織管理
學?!耙话咽帧必摽傌?,親自抓,分管領導具體負責,切實加強領導,成立食品安全工作領導小組,具體負責學校食品安全工作。成立群體性食品中毒處置領導小組,一旦發(fā)生群體性食物中毒,立即啟動應急預案,處置領導小組協(xié)調開展工作。
食品安全工作領導小組:
組長:xx
副組長:xx
安全事故聯(lián)系人:x
組員:xx
各班主任
食品中毒處置領導小組:
組長:x
副組長:x
組員:xx以及各班主任
(三)食品中毒事件發(fā)生的應急處理
學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂、小賣部食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
1、第一發(fā)現人應立即報告x或x、x(x),學校立即通知停止食堂的生產活動,停止小賣部的經營活動,并于1小時內向x市人民醫(yī)院、x市人民政府和龍頭市教育局報告。
2、以最快速度組織力量將中毒人員送往人民醫(yī)院,及時撥打急救中心電話“120”請求救助,積極配合協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,無關人員不允許到操作間或留樣處。
4、組織教師組成陪護人員隊伍,安排本校人員負責陪護,無關人員未經批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
5、配合衛(wèi)生行政部門進行調查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
6、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、根據領導要求,分別向上級主管部門報告事態(tài)的進一步發(fā)展的詳細情況。
8、確保飲食安全,做好消毒保潔工作。
(1)總務處做好學校各場所的消毒保潔工作。門衛(wèi)要嚴格執(zhí)行來訪人員登記制度,衛(wèi)生室要準備好各類消毒物品。
(2)開學前食堂、廁所、公共活動場地、進行全面大掃除及消毒工作,不留死角。開學后做到每日清掃,校園每月消毒一次,辦公室、教室定期進行衛(wèi)生檢查。
(3)學生用餐做到專人管理,嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生加工的操作程序,做到生熟分開,清洗干凈,餐具高溫消毒,防塵防害。
(四)注意事項
1、穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
2、如有個別家長來校探視,事件處置領導小組做好家長的思想工作和接待工作。
3、事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,廣大教師要做好食品中毒人員的思想工作。
4、如有新聞媒體要求采訪,必須經過學校同意,未經同意,任何個人不得接受采訪,以避免報道失實。
5、事件發(fā)生后,立即采取緊急措施,未經允許,一切外來人員禁止進入校園。
(五)事故報告、處置聯(lián)系電話
校長室:x
辦公室:x
龍頭市龍頭小學
食品安全事故應急預案2
為了提高學校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康生命安全,維護學校的正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合本園實際,特制定本應急預案。
一、組織機構
雙溝鎮(zhèn)中心幼兒園成立食品安全事故工作領導小組:
組長:@
負責及時聽取事件匯報,立即召集小組成員研究,制定對策,并及時向上級領導報告,負責整個事件處置工作。
副組長:2
在組長的領導下,具體負責事件的處理和原因的調查。
成員:@@
根據相關事件的處置對策,對突發(fā)事件進行協(xié)助調查、協(xié)調、現場處理和及時向上報告工作
二、報告程序:
班主任及教師發(fā)現情況應立即將事件狀況向園領導及時匯告,同時園領導以最快的方式向中心學校報告。
三、事故現場處置:
1、一旦發(fā)生事故第一時間進入現場了解事件情況。
2、立即將發(fā)病者送往醫(yī)院就治。
3、如出現三人以上的食物中毒事件,第一時間報告區(qū)教體局。事件發(fā)生后在8小時內將事故簡要情況書面上報區(qū)教體局辦公室。(事故報告內容:事件發(fā)生的時間、地點、人數情況、發(fā)生原因的初步判斷、發(fā)生后采取的措施等)。
4、積極配合有關部門進行調查,保留造成食物中毒食品、嘔吐物、使用的工具、設備和現場,待確認后交有關部門處理。
5、積極做好發(fā)病幼兒家長、教職工家屬的穩(wěn)定工作。并妥善處理好善后事宜。
6、配合有關部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、事故預防
幼兒園經常對食堂、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查,發(fā)現問題及時整改消除安全隱患。
五、責任追究
在本預案實施過程中,對不履行職責或者玩忽職守,造成嚴重后果的應追究其負責人相應責任,本預案自宣布之日起執(zhí)行。
食品安全事故應急預案3
一、成立應急處置指揮部
(一)綜合協(xié)調組
(二)事故調查組
職責:組織開展事件調查、現場處置和原因分析,研判事件風險和發(fā)展趨勢,作出調查結論,提出防范意見和建議。監(jiān)督、指導事發(fā)單位迅速控制事態(tài),對問題產品采取停止生產、銷售、使用,查封扣押,責令召回、下架,防止危害蔓延擴大。
(三)現場維穩(wěn)組
職責:負責深入現場,收集各種信息,及時反饋指揮部,做好患者親屬安撫工作,協(xié)助當地政府和公安機關維護現場秩序。
(四)新聞宣傳和輿論引導組
職責:組織媒體開展正面宣傳報道,協(xié)調媒體采訪,跟蹤網絡輿情,做好輿論引導工作,視情況籌辦新聞發(fā)布會。
(五)專家咨詢和應急檢測協(xié)調組
職責:抽調相關專業(yè)專家,組成專家咨詢組,對應急處置工作進行技術指導,協(xié)調市內檢測機構開通綠色通道,開展應急檢測,為指揮部提供決策參考建議
(六)后勤保障組
職責:負責食品安全事故應急處置所需的通信、交通工具、資金、物資等后勤保障工作。
(七)處置督導組
職責:負責督導落實各工作組職能職責,對違反處置工作紀律的行為進行糾正或查處。
二、食品安全事故報告及應急響應
酒博會期間,各區(qū)縣局和各科室在日常監(jiān)督工作中發(fā)現食品安全事故或者接到有關食品安全事故報告后,應當立即對情況進行核實,并立即上報市局值班室。經核實屬一般食品安全事故的,由區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局報告區(qū)縣政府處置,市局進行指導;屬較大食品安全事故的,由市局核實后,報市政府并開展處置。
三、事故處置
(一)控制問題食品。事故調查組對事發(fā)食品生產經營企業(yè)的可疑問題食品和原料、工具、場地等依法采取停止生產、銷售和使用等緊急控制措施;查清問題食品及原料的來源和市場流向,責令生產經營企業(yè)召回、下架或銷毀問題食品。
(二)開展事故調查。事故調查組開展事故原因調查,對可疑問題食品進行抽樣和檢測,盡快查明原因,作出調查結論,提出事故防范措施意見和對相關責任單位、責任人依法處理的建議。根據需要組織相關專家對事件進行研判。
(三)追蹤來源流向。事故調查組核實問題食品的生產廠家、經銷商、生產批號及流向,對已銷售的問題食品進行追查并通報有關部門協(xié)查。
(四)加強現場穩(wěn)控。現場維穩(wěn)組對事發(fā)現場、酒店、醫(yī)療機構等場所出現的患者家屬進行疏導穩(wěn)控。
(五)及時報告情況。綜合協(xié)調組持續(xù)協(xié)調各組開展工作,并隨時掌握事故變化動態(tài)和處置工作進展,及時向指揮部報告。
(六)專家研判。根據調查進展情況,適時組織專家對事件性質、原因進行研判,作出研判結論和意見,并及時報告領導小組。
(七)新聞宣傳。收集相關信息資料,關注網絡輿情,接待相關媒體,撰寫新聞通稿,必要時組織召開新聞發(fā)布會,加強輿論引導,及時處置不良信息。
(八)響應終止。當事件原因調查清楚、安全隱患或相關危害因素等消除,事件得到有效控制后,領導小組做出終止Ⅲ級應急響應的決定。
四、工作紀律
(一)強化值守,保持通訊暢通。值班人員要高度負責,嚴禁脫崗,全體干部職工保持通訊24小時暢通。
(二)認真履職,確保隨叫隨到。酒博會期間,周末照常上班,一旦發(fā)生突發(fā)事件,全體干部職工要按照本預案要求迅速開展工作。
(三)落實責任,嚴格責任追究。對在食品安全事故調查和處置過程中,有玩忽職守、失職瀆職等行為的,依據《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》等有關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,追究當事人的責任。
食品安全事故應急預案4
第一章、總則
一、目的
當突然發(fā)生嚴重影響食品安全的緊急情況時,及時做出準備和響應,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障消費者身體健康與生命安全
二、適用范圍
本程序適用于在生產加工、運輸、銷售的整個過程中突發(fā)的食品安全事故做出準備和響應。
三、職責
1、食品安全管理小組總體負責對食品安全事故的應急準備和響應;
2、各職能部門及生產車間負責應急準備和響應的具體實施。
第二章、管理規(guī)定
一、成立應急組織
1、應急組織是應急處置的執(zhí)行機構,是應急處置的組織基礎。食品安全管理小組行使應急組織的職責。
2、總經理負責召開應急工作會議,協(xié)調應急準備和響應工作,并對重大問題做出決策。
3、各組織成員負責協(xié)調相關方具體實施應急響應措施,跟蹤應急響應措施的實施情況,及時向總指揮報告。所有組織成員應保證通訊暢通,以便緊急情況發(fā)生時及時溝通信息,迅速組織采取應急響應措施。
二、監(jiān)測、預警及報告
1、公司應加強對食品質品質量安全信息的收集,加強對原輔材料的檢測分析,加強對生產設備的維護管理,加強對生產過程的監(jiān)測,加強對員工的食品安全管理知識的培訓。
2、公司應定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。
3、當突發(fā)事件已經危害或潛在危害消費者身體健康、生命安全時,公司應當立即向當地相關行政部門報告。公司或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據。
4、在后續(xù)的事故處置過程中應及時將事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等向當地相關行政部門報告。
5、必要時,對消費者做好信息發(fā)布工作,并對可能產生的危害加以解釋、說明。
三、充分識別緊急情況
在產品的生產、銷售過程中可能發(fā)生的緊急情況有:
1、因設備故障使生產無法正常進行;
2、突發(fā)的停電、停汽、停水等情況導致生產資源供應不上;
3、原輔料檢測結果顯示受到嚴重污染,會對消費者健康造成傷害;
4、政府部門監(jiān)督檢查顯示公司產品安全指標不合格;
5、國家產品標準或者進口國產品標準中安全指標發(fā)生變化,導致公司產品檢測不合格;
6、由權威部門發(fā)布的食品安全預警表明公司產品可能存在嚴重安全危害;
7、公司從事食品安全管理的主要管理人員或技術人員流失;
8、有人為的惡意行為導致公司產品不安全,或者對公司產品、聲譽惡意造謠,造成惡劣社會影響;
9、其他嚴重影響食品安全的緊急情況。
四、全面落實應急處置措施
1、當有信息顯示公司突然發(fā)生導致或者有可能導致食品安全事故的緊急情況時,應立即報告總經理。總經理應立即召開應急小組會議,會議首先應組織調查突發(fā)事件的真實性、嚴重性。
2、當確定突發(fā)事件導致或者有可能導致食品安全事故時,公司應當立即予以處置,防止事故擴大。應對不同的緊急情況做出相應的應急處置。
3、突發(fā)的設備故障或突然停電,停水使生產無法正常生產時,如果停產時間超過工藝規(guī)定時間,應對生產的產品進行隔離,并確定數量,做好標識然后,出處理。如果檢測結果不符合標準,則按照《符號品管理制度》執(zhí)行。
4、原料檢測結果顯示受到污染,會對消費者健康照成傷害時應組織相關人員進行評估受影響的程度和范圍,并確定處置方式。若已經出廠的銷售的產品則按照《食品管理召回制度》執(zhí)行
5、政府部門監(jiān)督檢查顯示公司產品安全指標不合格,或國家產品標準中安全指標發(fā)生變化,公司產品檢測不合格時,應正確不合格的產品范圍,采取銷毀,召回等措施防止危害發(fā)生。若已經出廠銷售的產品則按《食品召回管理制度》執(zhí)行
6、有人為的惡意行為導致公司產品不安全,或者對公司產品,聲譽惡意造謠,照成惡劣社會影響。應急組織應在最短的時間內安排相關人員對外進行澄清,盡量減少對公司的聲譽的損害。
五、建立食品安全事故管理檔案
公司應整理保持食品安全事故應急處理記錄,并建立安全事故管理檔案。
食品安全事故應急預案5
為維護師生員工人身安全和財產安全,提高食品安全突發(fā)事件的快速反應和協(xié)調水平,有效保障師生生命財產安全,維護學校飲食服務正常秩序,把食品安全突發(fā)事件的損失降低到最低,特制定《xx學院學生食堂食品安全工作應急預案》。
一、指導思想
樹立“以人為本”的工作理念,將全體師生員工的生命安全及學校大局放在首位,貫徹“安全無小事,責任重于泰山”的思想,落實“預防為主、規(guī)范處置”的方針,消除食堂食品安全隱患,杜絕食品安全事故。在食品安全事件發(fā)生后,盡一切努力保證師生員工生命財產安全,把事故造成的損失降到最低。
二、工作原則
(一)預防為主、常抓不懈
宣傳普及食品安全突發(fā)事件預防知識,提高全體員工的防護意識和處置水平。加強日常管理,及時發(fā)現并排除食品安全隱患,把食品安全事故發(fā)生的概率降到最低。
(二)統(tǒng)一領導、依法管理
嚴格遵守國家有關法律法規(guī),對食品安全突發(fā)事件的預防、報告、控制和救援工作依法開展。建立由飲食服務中心主任擔任組長的學校食品安全突發(fā)事件應急處置工作領導小組,全面負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校食品安全突發(fā)事件的應急處置工作。
(三)條塊結合、以塊為主
食品安全突發(fā)事件的預防與應急處置工作實行條塊結合、以塊為主,屬地管理。中心辦公室負責督各食堂、班組落實食品安全突發(fā)事件應急工作各項措施,組織各食堂、食品流通單位每年進行一次食品安全突發(fā)事件應急處置演練。
(四)快速反應、高效運轉
建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,保證早預防、早發(fā)現、早報告、早處置。各個環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時報告和處置。
三、領導機構
飲食服務中心成立學校食堂安全事件應急處理工作領導小組,其組成人員如下:
組 長:飲食服務中心主任
副組長:飲食服務中心副主任
成 員:辦公室及直屬人員、各食堂班長
四、應急處置預案
在第一時間予以控制和妥善處置,降低事故影響和損失,積極配合相關部門對患者進行救治、對造成中毒的原因進行調查,及時排查食物中毒原因,并配合有關部門妥善處理事故。具體應急措施如下:
員工立即向食品安全管理員或負責人報告,管理員或負責人要認真核實后,立即在規(guī)定時間內按程序報告向當地政府和上級主管部門、監(jiān)管部門報告。報告內容:中毒單位、地址、發(fā)生時間、中毒人數、可疑中毒食品、中毒主要癥狀,不得隱瞞、緩報和謊報。如果懷疑與投毒有關,還須向當地公安部門報告。
立即主動停止食品務經營活動,積極組織救助病患者,盡可能按照就近原則聯(lián)系醫(yī)療單位進行救治。
食物中毒事故發(fā)生后,注意應急處置方式方法和維護穩(wěn)定,避免引發(fā)群體性心因性反應。事故原因需由市疾病預防控制中心、食品安全監(jiān)督部門確認。
加強信息發(fā)布管理,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,作好輿論引導,同時安撫好中毒患者,穩(wěn)定患者情緒,避免引起社會恐慌、媒體不實炒作和造成執(zhí)法應急管理資源浪費。
保護好現場,對制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保護。保管好可疑食品、飲水及其有關工具、設備和場所以及對可能受污染的區(qū)域采取控制措施維持原有的經營狀況;對剩余的食物予以暫時封存;將可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交調查人員,禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀,同時主動追回售出相關食品。
在食品安全監(jiān)督部門專業(yè)人員到達后,積極配合收集可疑食品及原料和中毒顧客的嘔吐物、排泄物等;同時詳細敘述中毒的情況;積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門做好調查工作及各項后勤保障工作。待現場調查結束后,按照食品安全監(jiān)督人員要求銷毀造成食物中毒的食品,對現場和所有餐炊具進行徹底消毒。是否繼續(xù)營業(yè),聽候食品安全監(jiān)督部門的處理結果和通知。
食品安全事故應急預案6
為指導和規(guī)范學校食品安全突發(fā)事件的應急處置工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全突發(fā)事件的發(fā)生及其危害,高效組織應急處置工作,切實保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學和生活秩序,依據國務院《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合學校食品安全監(jiān)管工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食品安全突發(fā)事件時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降到最低。
(二)預防為主,常備不懈。學校后勤管理處應加強食品安全監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備。
(三)統(tǒng)一領導,部門聯(lián)動。學校食品安全委員會統(tǒng)一指揮食品安全事故應急處置工作,提高應急處置效率。
(四)分級負責,協(xié)調配合。食品安全實行屬地管理和分級負責的原則,各相關部門、系(院)部、食品經營單位要在學校的統(tǒng)一領導下,密切配合政府監(jiān)管部門,認真落實各項應急處置措施,果斷控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報相關部門。
(五)信息公開,公眾參與。相關職能部門要積極主動公布相關信息,發(fā)動全校師生參與食品安全事故的應急工作。相關信息的公布必須經學校有關領導批準,統(tǒng)一發(fā)布,任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
二、突發(fā)事件的范圍
本預案適用于本校園內所有食堂、超市,在食品加工、貯存、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患,飲用水污染事件,從校外流入校園內的食品造成的食源性疾患等,造成學校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的食品安全事故。
三、組織機構與職責
成立食品安全事故應急指揮工作組,由分管校領導任組長,后勤管理處負責人任副組長,成員由校紀委監(jiān)察處、學工部、宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院及后勤管理處等部門負責人及飲食管理科相關人員組成。
食品安全事故應急指揮工作組主要職責:領導、組織、協(xié)調事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開展工作,根據事故處置環(huán)節(jié)要求,成立五個應急行動小組。各組的組成和主要職責如下:
(一)綜合協(xié)調組。由后勤管理處負責,主要職責是:綜合事故信息,及時向上級部門和學校領導匯報事故動態(tài),分析事故進展情況,傳達上級部門和領導的指示精神,協(xié)調其他各應急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關單位開展工作,做好對事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
(二)醫(yī)療救護組。由校醫(yī)院負責,主要職責是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構開展現場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實行首診責任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作,確保醫(yī)療安全。
(三)安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負責,主要職責是迅速組織人力保護現場、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作;初步查明主要污染源、污染種類以及污染造成的影響;在職責范圍內按實際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料,及時控制污染擴散,并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控;積極配合相關部門依法開展事故調查,開展相關技術鑒定,實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對相關責任單位及責任人提出處理意見。
(四)信息報送組。由宣傳部負責,主要職責是實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向當地政府及其他有關部門報送信息;統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑,確保信息的真實性。
(五)學生工作組。由學生工作部(處)負責,主要職責是開展食品安全知識的宣傳教育,做好涉事學生的安撫和心理疏導工作,加強學生的教育引導,引導學生在事故發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網絡媒體散布不實言論擴大事態(tài)。
四、信息監(jiān)測和報告
(一)信息監(jiān)測
學校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網絡體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成;二是監(jiān)測體系,對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監(jiān)督檢查機制。嚴格把控食品安全關,加強食品安全信息管理,對食品安全問題做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決。
學校食品安全事故應急指揮工作組加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,及時對有關部門和人員報告的可能導致食品安全事故的信息進行分析,密切關注事態(tài)發(fā)展,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施,并及時上報學校領導和上級有關部門,必要時召開會議,研究防控措施。
學校食品安全事故應急指揮工作組對食品安全事故預警信息進行分析,特別嚴重的情況下可報請學校同意后,發(fā)布食品安全事故預警信息。
(二)信息報告
1、任何單位和個人有權向學校有關部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。
學校有關部門接到舉報后,應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。
2、報告制度
(1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)報告
食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,有關單位和個人應立即向學校食品安全事故應急指揮工作組報告,學校應立即調查處置,并及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。
(2)報告范圍
對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。
(3)報告方式
學校食品安全事故應急指揮工作組接到食品安全事故報告后,應立即向學校分管領導報告;學校在接到報告后1小時內向屬地食品安全監(jiān)管部門和省市有關部門上報。
(4)任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
3、報告內容
(1)初次報告
應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經過和直接經濟損失估算等。
(2)階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
(3)總結報告
對事故的處理工作進行總結,內容包括食品安全事故鑒定結論,事故原因分析和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
五、應急響應及程序
(一)應急響應
食品安全事故由學校食品安全事故應急指揮工作組按有關規(guī)定啟動應急預案,組織指揮各方面力量進行處置。
1、學校食品安全事故應急指揮工作組組織學校相關部門及醫(yī)療機構等分管應急工作負責人立即前往事故現場,了解掌握事故的基本情況。
2、學校食品安全事故應急指揮工作組負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組應在接報后15分鐘內組織安排先期處置。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、控制現場、救護和事故初步調查等基礎處置工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組、學校各相關單位、事故責任部門之間應保持通訊聯(lián)系,互通信息。
(二)善后處置
應急工作宣告結束后,綜合協(xié)調組負責根據突發(fā)食品安全事故性質及工作需要,按有關法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時提供法律援助,正確引導受害人依法索賠,盡快恢復正常教學生活秩序,維護學校穩(wěn)定。
(三)調查和總結
1、參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結并書面報告學校食品安全事故應急指揮工作組。
2、根據調查評估報告和當地政府行政部門的處理意見,學校將對造成事故的食品經營責任單位和責任人依法懲處;對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責任。
六、責任追究
(一)學校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。
(二)學校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人,將依據有關法律法規(guī)和有關制度規(guī)定嚴肅追究責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)對于未經學校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實言論,造謠、擴大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責任。
食品安全事故應急預案7
為加強對突發(fā)食品安全事件應急處理的組織領導,認真落實各項應急處理措施,提高應對食品安全事故的處理能力,有效預防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質量技術監(jiān)督局重大食品安全事故應急工作預案》。
一、組織機構
(一)成立重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊、質量股、辦公室為應急指揮部成員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統(tǒng)一領導和指揮工作,履行下列職責:
1、研究制訂對相關食品安全事故應急處理措施。
2、指揮、協(xié)調、檢查督導食品安全事故應急處理工作,組織調動本局的有關技術力量和相關資源,確保全局各項應急處理措施落實到位。
3、協(xié)調相關職能部門,建立必要的應急協(xié)調通報聯(lián)系機制。
4、收集、整理、分析和上報有關情報信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。
5、向全局傳達、部署上級機關相關的各項命令。
(二)成立食品安全事故應急指揮部和應急工作分隊,局長任指揮和應急分隊隊長,并履行下列職責:
1、按照市局要求在轄區(qū)內組織落實食品安全事故應急處理方案。
2、調動有關力量和資源,開展具體的應急處置工作。
3、及時向市局報告應急工作完成情況,提出工作建議。
4、協(xié)調與當地政府以及公安、工商、衛(wèi)生等相關職能部門的關系。
(三)質量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責:
1、做好相關食品的抽檢工作,保證檢驗數據真實、準確。
2、協(xié)助局開展食品質量事故分析活動,為食品安全事故應急準備工作提供技術支持。
3、增強食品質量問題分析能力,構建應對食品安全事故技術保障。
(四)應急工作分隊人員:局長任隊長,主管局長任副隊長,成員為稽查隊,質量股全體人員。
二、食品安全事故的分析
根據食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。
(一)一般事件是指單個生產、經銷企業(yè)生產加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產加工、銷售存在嚴重質量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(三)特大事件是指生產加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的監(jiān)測
(一)對我縣食品生產加工、銷售企業(yè)實行產品質量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內食品生產企業(yè)產品質量狀況。
(二)縣局不定期巡查轄區(qū)內食品生產加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內食品安全狀況。
(三)通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。
(四)根據上級部門或同級部門的食品安全信息通報,獲取安全信息。
(五)設立投訴電話,發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。
(六)關注有關媒體關于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來源。
四、食品安全事故的應急處理
(一)一般事件三級狀態(tài)
1、立即對相關食品生產銷售企業(yè)進行現場執(zhí)法檢查,發(fā)現涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存,并進行抽樣檢驗,依法查處。質量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送,及時獲取檢驗報告。
2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品,要求生產者提供經銷商名單,責令生產者立即追回,對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品,責令經銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。
3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根據實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產企業(yè)的現場執(zhí)法檢查,監(jiān)控食品質量狀況。
5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機,保證聯(lián)絡暢通,隨時履行相關監(jiān)督檢查檢驗職責。
6、局屬各有關股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。
(二)重大事件二級狀態(tài)
在三級狀態(tài)的基礎上,做好如下工作:
1、進一步加大與相關食品有關的質量監(jiān)督工作。
2、組織區(qū)域或行業(yè)的質量專項整治,嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現食品存在嚴重食品安全事故的,責令生產者、銷售者強制回收,并跟蹤回收及處理情況。
3、向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。
4、局屬各有關單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。
5、稽查隊、質量股建立24小時值班制度,安排領導和相關人員進行值班,對相關食品及時查處及時檢驗。
(三)特大事件一級狀態(tài)
在二級狀態(tài)的基礎上,做好如下工作:
1、責令有關食品生產企業(yè)立即停產。
2、對涉嫌有毒食品,必須責令生產者全部追回銷毀,并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時進行救治。
3、對相關食品的生產經銷企業(yè)進行拉網式大清查,發(fā)現涉嫌有嚴重質量問題的食品應立即封存,抽樣檢驗,依法查處。
4、立即向社會公布有毒食品的相關情況,動員社會輿論進行廣泛宣傳,防止有毒食品擴散,避免消費者誤用。
5、在特大事件處理期間,應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。
6、稽查隊24小時專人值班,有關情況隨時報告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時到位,信息及時流通。
五、應急救援工作程序
1、質量股發(fā)現食品安全項目不合格的,應立即報告局應急指揮部辦公室,由應急指揮部辦公室轉交稽查隊依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現食品涉嫌嚴重安全事故,在依法查處的同時立即上報當地政府和市局應急指揮部辦公室。
2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員,布置任務,提出要求。
3、應急指揮部辦公室根據總指揮的要求,調集稽查隊、質量股工作人員進行應急工作分隊集結。
4、應急工作分隊進入預定地區(qū)后,應服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術力量,開展技術監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質檢人員,迅速做好調查、抽樣和檢驗工作。
5、質檢技術人員抽取樣品,應同時抽取三份,一份用于檢驗,一份備份封存,一份留存受檢人。質檢技術人員應本著特事特辦的原則,并將檢驗結果及時,準確上報應急指揮部。
6、堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機關沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機關工作人員沒有受到追究的不放過。
六、應急救援工作要求
1、確保應急救援過程中的人員、車輛、物質(設備、設施)保障,不得以任何理由延遲應急救援工作。
2、應急分隊晝夜集結不得超過40分鐘,夜間集結不超過60分鐘,確保統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。
3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。
4、做好應急狀態(tài)下的群眾質量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調查、取樣、檢測和查處,維護好人民群眾的切身利益。
5、做好食品質量安全宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,加強人民群眾的食品質量自我保護意識。
6、食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應刀處理信息。
7、狀態(tài)等級的確定和解除由應急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關股要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好后勤保障工作。
七、責任追究
有下列情形之一的,對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)未依照要求履行報告職責,對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
(二)食品安全事故發(fā)生后,各有關股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應急控制措施時機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調配的。
(三)食品安全事故發(fā)生后,各有關股拒不履行應急處理職責的。
(四)工作人員在食品安全事故應急處理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
八、本應急預案自發(fā)布之日起實施。
食品安全事故應急預案8
一、目的
及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害,提高快速反應和緊急處理的能力,最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。
二、報告
任何單位和個人發(fā)現食物中毒事件應急時(2小時內)向建管處相關部門報告。
三、處置
1、由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協(xié)調領導小組,由領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。
2、立即派專人到事發(fā)地保護好現場、疏散群眾、維持好秩序并設立臨時警示標志。
3、根據傷亡情況上報相關職能部門,并請求他們立即出示現場共同處理。
4、采取果斷措施,立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機構進行搶救,并根據傷情請求上級醫(yī)療機構共同救助,同時開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬,做好解釋和安撫工作。
6、采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。
7、協(xié)助相關部門開展食品安全的調查工作。
四、要求
1、必須服從站領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、做到令行禁止。
2、事發(fā)地單位要在第一時間趕赴現場,立即啟動預案,及時向上級報告相關情況。
3、凡因工作不到位,不履職盡責,不服從安排和指揮的單位和個人根據情況給予相應的處分和經濟制裁。
五、站食品安全協(xié)調領導小組成員和站應急處理分隊
1、領導小組成員:
組長:
副組長:
成員:
2、醫(yī)療救護應急小組:
組長:
隊員:
3、防疫應急小組:
組長:楊洪偉副組長:
成員:
4、后勤保障組:
組長:
副組長:
成員:
食品安全事故應急預案9
1 總則
1.1 工作目的 建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2 編制依據 依據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,制定本預案。
1.3 事故分級 按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。
1.4 適用范圍 在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
1.5 工作原則 按照“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規(guī)定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現、早報告、早控制。采用先進科學技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2 應急處理指揮機構
2.1 國家重大食品安全事故應急指揮部 特別重大食品安全事故發(fā)生后,根據需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“國家應急指揮部”),負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統(tǒng)一領導和指揮。國家應急指揮部辦公室設在食品藥品監(jiān)管局。國家應急指揮部成員單位根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定。
2.2 地方各級應急指揮部 重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部,在上級應急指揮機構的指導和本級人民政府的領導下,組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關部門組成,其日常辦事機構設在食品安全綜合監(jiān)管部門。
2.3 重大食品安全事故日常管理機構 食品藥品監(jiān)管局負責國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門,要結合本地實際,負責本行政區(qū)域內重大食品安全事故應急救援的組織、協(xié)調以及管理工作。
2.4 專家咨詢委員會 各級食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)?,在重大食品安全事故發(fā)生后,從專家?guī)熘写_定相關專業(yè)專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議,進行技術指導。
3 監(jiān)測、預警與報告
3.1 監(jiān)測系統(tǒng) 國家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網絡體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網絡體系,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決。設立全國統(tǒng)一的舉報電話。加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質量。
3.2 預警系統(tǒng)
3.2.1 加強日常監(jiān)管 衛(wèi)生、工商、質檢、農業(yè)、商務、海關、環(huán)保、教育等部門應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統(tǒng),及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時作出預警,并保障系統(tǒng)的有效運行。
3.2.2 建立通報制度
(1)通報范圍:
a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
b.涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
(2)通報方式:
a.接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內向與事故有關地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國務院有關部門通報,有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門通報,加強預警預防工作。
b.根據重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情,食品藥品監(jiān)管部門應當及時通報,必要時及時上報。 涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,及時向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或者有關國家通報。
食品安全事故應急預案10
為了認真貫徹落實《食品安全法》《學校衛(wèi)生工作條例》和上級有關文件精神,科學、規(guī)范、有效學校食品安全事故應急工作,最大限度地減少學校食品安全事故可能造成的危害,保障全體師生身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序,依據有關法律、法規(guī),特制定本預案。
一、 指導思想
為了保障學校師生 學習、工作和生活秩序,學校各項工作順利開展。建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學秩序,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
依據《汝陽縣重大食品安全事故應急預案》和縣政府《關于貫徹落實國務院和省級政府進一步加強食品安全工作決定的實施意見》,制定本預案。
在學校食堂、生活飲水等各環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成對師生健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
二、組織領導
(一)食品安全應急領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
(二)救急組織
一旦發(fā)生疑似或食物中毒,應立即啟動學校食物中毒應急機制,學校相關部門應立即做好各項應急處置工作。下列組織應迅速行動,聽從指揮,組織疏散,緊急搶救。
1、報警組:校辦室負責。以最快的速度,正確的方法撥打特種電話,請求緊急救援。
急救:120 中心校:8236639 村衛(wèi)生所:***
2、處置組:教導處負責,指揮年級組長、班主任、任課教師迅速對中毒學生進行救護,做好學生的疏導和安撫工作,消除學生的惶恐心理。保持校園安全穩(wěn)定。
3、急救組:班主任負責。對受傷學生進行搶救、運送,安排車輛急送醫(yī)院。并盡快掌握受傷學生的詳細情況,通知家長。
4.應急處理預案
學校本著為師生身體健康負責的目的,在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
①報告學校食品安全領導小組,要立刻通知學校食品安全領導小組,啟動應急預案。
②立即將中毒者送村醫(yī)務室檢查,學校醫(yī)務室無法處理時應及時送往醫(yī)院。
③同時向有關部門報告。配合衛(wèi)生防疫部門進行調查,按衛(wèi)生防疫部門的.要求如實提供有關材料和樣品。
④封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場
⑤穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
⑥事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
⑦造成事故的直接或間接責任人應等候處理,包括經濟處罰,行政處罰,直接承擔法律責任。
三、后期處置
1.善后處理
配合教育局,衛(wèi)生部門負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員處置、補償、,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,配合保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。并按照有關規(guī)定對受害人給予賠償。
2.責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀檢和監(jiān)察等部門依據有關律法規(guī)追究有關責任人的責任。
3.總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,學校食品安全應急工作組應總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送縣教育局、縣衛(wèi)生局等相關部門。
食品安全事故應急預案11
為深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急處置能力,根據教育部、衛(wèi)生部《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《省教育廳關于印發(fā)<河南省校園食堂食品管理制度>的通知》要求,特制定學校食品安全突發(fā)事故應急處置預案。
(一)組織機構及成員
成立學校食品安全突發(fā)事故應急處置小組,負責突發(fā)食品安全事故應急處置的組織和領導。
組長:校長
副組長:分管食品安全副校長
成員:學校食堂負責人、學校食品安全管理人員、各班班主任、校醫(yī)
(二)工作職責
1、組長:負責學校食品安全工作的組織領導,采取有效措施防范食品事故發(fā)生;發(fā)生突發(fā)事件時負責總體協(xié)調,組織、指揮等應急工作安排;
2、副組長:協(xié)助組長開展學校食品安全管理和應急處置工作;在接到班主任、校醫(yī)、食堂負責人等報告的疑似食品安全事故信息時,負責立即核實并向組長匯報,按規(guī)定向教育主管部門、衛(wèi)生部門、餐飲服務監(jiān)管部門報告;在組長的領導下及時展開工作,并做好家長情緒穩(wěn)定工作,配合協(xié)調解決問題;
3、學校食堂負責人:貫徹落實學校食品安全管理制度,加強管理,防范食品安全事故;負責向副組長報告發(fā)生在食堂管理范圍內的疑似食品安全事故,配合做好病員救治、現場調查、封存、采樣等相關工作;
4、學校食品安全管理人員:負責具體落實學校食品安全管理制度,督促學校食堂采取措施消除食品安全隱患;疑似食品安全事故發(fā)生后配合做好現場調查、封存、采樣等相關工作;
5、各班班主任:加強對學生的食品安全宣傳教育,培養(yǎng)學生良好的飲食習慣、健康習慣,正確應對疑似食品安全事故;負責本班學生的晨、午檢,詢問并記錄學生發(fā)熱、腹瀉、嘔吐、頭暈、頭痛、面色異常等患病體征;負責向副組長報告本班學生疑似食品安全事故信息,配合做好病例篩查、患病學生救治、情緒安撫、心理疏導等工作;
6、校醫(yī):負責校內疑似食品安全事故的監(jiān)測,向副組長報告疑似食品安全事故信息,配合相關部門做好病例排查、病例救治等工作;
食堂負責人、食品安全管理人員和各班班主任、校醫(yī)要提高對突發(fā)食品安全事故的敏銳性,對發(fā)現的可疑線索要立即調查核實并向副組長報告,查明事因,及時落實相關工作安排。
(三)應急處置程序
同一班級有1名以上、同一年級有2名以上或全校有5名以上學生出現不明原因的嘔吐、腹瀉等疑似食物中毒癥狀時,食堂負責人、食品安全管理員、班主任或校醫(yī)等相關責任人應立即向副組長報告,副組長應迅速組織人員核實首發(fā)病例、典型癥狀等相關信息并向組長匯報,由組長決定是否啟動應急預案。
預案啟動后,學校行政領導、相關工作人員必須立即趕赴現場,按以下程序做好應急處置工作:
1、及時組織人員將出現疑似食物中毒癥狀的學生分散就近送醫(yī)(禁止急救車直接到校接學生);安排人員守護,做好患者的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作,配合醫(yī)院、醫(yī)務人員救治病人,做好嘔吐物、血液、大小便等檢材的采集,配合相關部門開展個案調查,及時匯報、解決和處理問題;
2、指定人員對有共同就餐史的學生進行排查。采取分批分散方式,注意排查詢問用語、方式,避免引起不必要的恐慌,造成群體性心因性反應等嚴重后果;
3、副組長立即向地方政府及教育、衛(wèi)生、餐飲服務監(jiān)管等相關部門報告事故發(fā)生時間、主要癥狀、人數等疑似食品安全事故初步情況;如懷疑或者有人死亡,應同時報告當地公安部門;
4、開展心理疏導,穩(wěn)定師生、從業(yè)人員的情緒,禁止以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和擴大,以免引起不必要的混亂;
5、指派專人保護食堂現場,禁止人員出入,保管好食品原輔料、留樣樣品及食堂監(jiān)控視頻資料,防止人為破壞;
6、將食堂從業(yè)人員召集到加工間外的指定地點等候;
7、配合做好現場調查、采樣等工作,按照監(jiān)管部門的指導,做好現場的后續(xù)處理;
8、安保人員做好外來人員出入登記、交通疏導、現場秩序維持等工作,防止校外人員涌入學校影響正常工作。
(四)后期處理
1、善后處理
配合當地政府和有關部門做好人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等善后工作,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常教學秩序,消除事故影響。
2、責任追究
對在食品安全事故預防、報告、調查、控制和處理工程中存在玩忽職守、失職、瀆職的責任人,配合教育行政管理部門、檢察院、紀檢監(jiān)委等部門依法依規(guī)追究責任。
3、總結報告
事故善后處置結束后的10個工作日內由學校食品安全應急工作小組完成應急救援總結報告;報告應總結分析應急救援經驗教訓,提出加強食品安全工作及改進應急救援工作的建議。
食品安全事故應急預案12
為確保桶裝水飲用、生產過程中發(fā)生重大質量事故,緊張而有秩序地正確處理事故,最大限度地避免發(fā)生危害飲用人員的身體健康重大事故,防止事故蔓延和二次事故發(fā)生,積極有效地組織處理事故,穩(wěn)定人心,盡快恢復生產,特制定本預案。
一、組織機構
產品安全事故應急領導小組:
組 長: 總經理
副組長: 副經理
成 員:
二、處置職責
產品安全事故發(fā)生后,領導小組各成員按各自職責開展應急處置。
(一)先期處置。組長XXX負責保護事故現場,封存造成或可能造成產品安全事故的產品及其他物品,組織回收已售出的造成或有證據證明可能造成產品安全事故的產品及其他原材料,將中毒人員或飲用過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進行救治,降低事故的危害。事發(fā)地所在負責人負責通知群眾立即停止飲用可疑產品,盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑產品,以供醫(yī)療檢驗查明原因。
(二)醫(yī)療救護。副組長XXX負責組織醫(yī)療救護隊迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作,并協(xié)調救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應。
(三)維護秩序。組員XXX.XXX負責事故現場的安全保衛(wèi),維護現場秩序,防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現場調查取證,對造成產品安全事故的當事人應依法控制,開展事故的調查和責任追究。必要時,封閉或者限制使用相關的產品生產經營場所,防止事件擴大。
(四)發(fā)布信息。組員XXX 負責制定信息發(fā)布方案,及時采用適當方式組織信息發(fā)布產品安全事故有關信息。嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,應當經應急領導小組審查同意后,向社會發(fā)布。
(五)后期處置。組員XXX負責組織產品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等;妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定;協(xié)調造成產品安全事故的責任單位對受害人給予賠償。
組長XXX負責應急處置中的綜合協(xié)調,并指定人員負責信息收集、匯總和報送工作。根據《國家質量技術監(jiān)督總局》預案的規(guī)定,具體制定相應工作方案。 對在應急處置工作中做出貢獻的單位和個人,由企業(yè)給予表彰和獎勵;對不服從指揮或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分。
食品安全事故應急預案13
一、總則
(一)編制目的
建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應對食品安全事故的指揮體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生員工身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)和文件,結合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構在食物(食品)生產加工、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
(四)工作原則
1.全程預防、全程控制:在學校食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。
2.明確職責、落實責任:按照“全市統(tǒng)一領導、教育部門協(xié)調、學校校長負責、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
3.科學決策、群防群控:各學校要建立組織,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現、早報告、早控制。
4.及時反應、快速行動:學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應急指揮體系及職責
(一)市教育局根據瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部,統(tǒng)一指揮應急處置工作。總指揮由局長或分管領導擔任,成員根據食品安全事故性質和應急處理工作的需要確定,由局后勤產業(yè)管理辦公室牽頭,局相關科室負責同志組成。主要職責有:
1.啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應急預案;
2.領導、組織、協(xié)調事故應急處置工作;
3.負責事故應急處置事項的決策;
4.負責上報與事故相關的重要信息;
5.審議批準學校應急處置工作報告等;
6.向市政府及市食品安全應急指揮部報告事故救援情況。
(二)各學校根據食品安全事故應急預案的要求,成立學校食品安全事故應急預案領導小組,領導小組組長由校長擔任,成員由分管領導、學校校醫(yī)和相關人員組成。主要職責有:
1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實施事故應急處置工作;
2.認真做好各項應急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴大;
3.盡力解決事故應急處置工作中的具體問題,必要時決定采取有關控制措施;
4.迅速向當地政府、衛(wèi)生機構、市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部等報告,同時上報事故發(fā)展情況和應急處理工作情況;
5.根據市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的要求,提供事故有關信息要真實可靠,必要時接受媒體的專訪;
6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。
三、信息監(jiān)測、預警和報告
(一)監(jiān)測
各學校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網絡體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網絡,通過日常監(jiān)測和抽檢,及時研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警
學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學??赡馨l(fā)生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報,并做好應急準備工作。預警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負責。
(三)報告
學校發(fā)生食品安全事故后,現場有關人員應立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應立即向當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機構及市教育局報告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告,初次報告必須在事故發(fā)生1小時內;同時要根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后,學校要在5個工作日內作出總結報告。
任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
(四)報告程序
1.初次報告:應盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災人數、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經過以及直接經濟損失估算等。
2.階段報告:即要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或者上級要求隨時上報。
3.總結報告
總結報告在事故處理結束后5個工作日內作出。總結報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關責任部門和責任人進行責任追究。
(五)舉報
任何單位和個人有權向市食品安全管理辦公室(舉報電話:836xxx26)、市教育局(舉報電話:836xxx00)投訴舉報食品安全事故、隱患,對學校及相關人員不按照有關規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為有權進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后,應及時組織對投訴舉報事項進行調查處理。
四、應急響應
由市食品安全事故應急指揮部組織相關部門對事故應急處理工作給予指導、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部根據需要組成工作組赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應急指揮部開展相關工作。
五、后期處置
(一)責任追究
各學校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復正常教學秩序,保持社會穩(wěn)定。
造成食品安全事故的責任單位和責任人,按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(二) 總結報告
食品安全事故善后處置工作結束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部要總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
六 應急保障
(一)信息保障
所有食品安全事故信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
(二) 醫(yī)療保障
學校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現場護救和穩(wěn)定工作,同時上報當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施,會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現場,開展醫(yī)療救治工作。
七、監(jiān)督管理
(一) 演習演練
各學校要根據自身特點,采取定期和不定期形式,組織開展學校食品安全事故的應急演習演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。
(二)宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學,市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育,提高其食品安全意識和防范意識。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主的方針,各級各類學校要在當地政府的統(tǒng)一領導下,根據教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,加強學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設,加大經費投入,必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練,以保證學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應急處理工作的順利開展。
八、附則
(一)本預案由市教育局負責解釋。
(二)本預案自印發(fā)之日起實施。
食品安全事故應急預案14
第一章總則
第一條制定本預案的目的
為切實抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,預防安全事故的發(fā)生,及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實施辦法》等相關規(guī)定,特制定本預案。
第二條適用范圍
本預案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內。
第二章組織機構及職責分工
第三條組織機構
(一)鎮(zhèn)政府成立食品安全領導小組
組長:(鎮(zhèn)長)
副組長:(副鎮(zhèn)長)
成員:各村(社區(qū))主任。
(二)成立食品安全事故應急處置工作組
組長:
副組長:
成員:
第四條職責分工
(一)食品安全領導小組職責
1、負責研究部署、指揮協(xié)調、檢查督促食品安全監(jiān)管工作,研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。
2、向鎮(zhèn)食安辦及時上報安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關職能部門開展食品安全專項整治,努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。
4、負責建立相關人員、物質、經費等保障機制。
(二)食品安全事故應急處置工作職責
1、協(xié)調鎮(zhèn)食品安全領導小組,抓好轄區(qū)食品安全的監(jiān)督指導工作。
2、配合上級相關部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負責轄區(qū)內安全事故現場的應急醫(yī)療救護和患者轉送工作。
第三章監(jiān)測與報告
第五條監(jiān)測
建立健全并完善現有食品監(jiān)測系統(tǒng),對重點單位、重點企業(yè)、重點行為實行重點監(jiān)測,做到早發(fā)現、早報告、早糾正。
第六條責任報告人與報告程序
(一)責任報告人:轄區(qū)內所有公民。
(二)報告程序:凡發(fā)現食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應立即上報鎮(zhèn)政府辦公室。
第四章信息報告與發(fā)布
第七條按照相關文件及精神,信息報告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護社會穩(wěn)定,重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)
為預防安全事故發(fā)生,做好預防控制食品安全事故的準備,各部門、各村(社區(qū))、各生產銷售加工企業(yè),必須從維護社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā),必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應的領導體系和應急反映體系,在思想上、組織上做好應對準備。
第九條經費保障
鎮(zhèn)財政所和相關職能部門應安排一定的專項經費,保障此項工作的順利開展。
食品安全事故應急預案15
一、總則
(一)編制目的
為建立健全幼兒園食品安全事故應急處置工作機制,指導規(guī)范幼兒園食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護正常教育教學秩序,特編制本應急處置預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《幼兒園衛(wèi)生工作條例》及教育部《關于幼兒園食堂及學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。
(三)工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及食品安全防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園食品衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對食物中毒事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理;幼兒園成立食品安全工作領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實幼兒園內的食品衛(wèi)生安全的防治工作。
3、快速反應、高效運轉
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
(四)適用范圍
xx市xx職業(yè)幼兒園發(fā)生食品安全事故時依據本預案執(zhí)行。
(五)響應級別
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)
二、應急組織指揮體系及職責
(一)組織機構
xx市xx職業(yè)幼兒園成立幼兒園食品安全事故應急處置小組:
組長:
副組長:
組員:
處置小組下設現場處置組、救治協(xié)調組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。
xx市xx職業(yè)幼兒園食品安全事故應急處置小組的主要職能是:負責統(tǒng)一決策,組織、指揮本校食品安全事故應急響應行動,確保應急處置任務完成。
1、根據當地政府和上級教育行政主管部門的要求制定本校的食品安全應急預案。
2、建立健全的食品安全防治責任制,檢查、督促幼兒園各項食品安全防治措施的落實情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動,普及食品安全防治知識,提高師生員工的防護能力。
4、及時向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和xx市教育局匯報幼兒園的食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生情況,及時封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護好現場及食品留樣、進貨單,防止人為地破壞現場。幼兒園全力配合事故調查部門開展事故調查,按要求如實提供有關材料和樣品;切實落實相關部門提出的預防控制措施。
5、積極配合衛(wèi)生部門做好病人的救治工作,及時開展與學生及家長的溝通工作,穩(wěn)定學生情緒,避免由于信息失真導致慌亂。
(二)工作組組成及職責
1、現場處置組,組長:xx,組員:xx。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的統(tǒng)一組織,協(xié)調工作。配合食品安全事故調查部門進行事件原因調查,做好與調查部門的溝通與協(xié)調,落實相關部門提出的控制措施;負責有關食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。
2、救治協(xié)調組,組長:xx,組員:xx。相關年級組長及班主任。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的救治協(xié)調工作,負責與衛(wèi)生部門聯(lián)絡,配合醫(yī)療機構及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),做好學生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩(wěn)定和各項工作正常開展。
3、后勤保障組,組長:xx,組員:xx。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作,做好家長的接待工作。
4、新聞信息組,組長:xx,組員:xx。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的信息報送和溝通工作,負責與市教育局等的聯(lián)系,做好輿情監(jiān)測與媒體溝通;落實信息報送工作。
三、監(jiān)測、預警、報告
(一)監(jiān)測
幼兒園建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測絡平臺,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網絡,通過日常的監(jiān)測,及時研究分析幼兒園食品安全情況,做到早發(fā)現、早預防、早整治,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警
幼兒園食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責,加強對幼兒園衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對幼兒園發(fā)生可能導致重大、較大、一般食品事故的預警信息進行及時分析上報,做好應急準備工作
(三)報告
幼兒園建立健全食品安全事故報告機制,按照食品安全事故報告的有關規(guī)定,主動監(jiān)測,及時報告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時間向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局報告,同時將發(fā)生事故情況報市教育局職能處室,并立即協(xié)調衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據或理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
1、報告范圍
幼兒園發(fā)生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。
2、報告時限
食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現)后,現場有關人員立即報告校長,校長接到報告后,第一時間向xx市教育局和上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等報告,同時根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后,幼兒園在2個工作日內作出書面總結報告。
3、報告程序
初次報告:盡可能詳細報告幼兒園食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受傷人數、主要臨床癥狀及報告聯(lián)系人和聯(lián)系方式;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
階段報告:既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行修正和補充。包括事故的發(fā)展與變化、處置過程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或上級要求隨時上報。
總結
報告:在事故處理結束后2個工作日內作出??偨Y報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因分析、事故鑒定結論、提出處理事故意見和今后對類似事故的防范和處置建議。
四、保障措施
(一)信息保障
幼兒園建立食品安全事故專項信息報告制度,負責處理和傳遞等工作,特別重大、重大食品安全事故的相關信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,向社會及媒體發(fā)布。
(二)醫(yī)療保障
幼兒園按照《幼兒園衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專職校醫(yī),建立校醫(yī)務室,發(fā)現異常情況立即采取應急措施,在第一時間做好現場的救護和穩(wěn)定工作,同時上報當地醫(yī)療機構和教育主管部門。對幼兒園食品安全事故造成人員傷害的,教育主管部門立即趕赴現場協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。
(三)資金保障
幼兒園從公用經費中安排一定比例經費做好幼兒園食品安全事故的基礎性工作,確保幼兒園食品安全事故應急工作的順利開展。幼兒園遇重大食品安全事故則由上級教育主管部門向本級政府專題匯報,申請專項經費。
(四)演習演練
幼兒園根據自身特點,定期和不定期開展幼兒園食品安全事故的應急處置演練演習,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
(五)宣教培訓
幼兒園要對全體師生加強食品安全只是的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少幼兒園食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
(六)獎懲
全校教職工要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),認真履行職責,實行責任制和責任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻的單位和個人,給與表彰和獎勵;對履職不力,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關當事人的責任。
五、后期評估
食品安全事故應急處置工作結束后,幼兒園要組織有關人員對工作情況進行評估,評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗和改進建議。評估報告上報教育主管部門以及食品安全監(jiān)管部門。
六、預案制定
本預案由xx市xx職業(yè)幼兒園制定并公布實施,將定期根據食品安全形勢變化和實施中發(fā)現的問題及時進行更新、修訂和補充,幼兒園在防控應急工作中的具體技術問題按照國家及省市相關食品安全監(jiān)管部門、事故調查部門的最新要求執(zhí)行。
七、附則
本預案由xx市xx職業(yè)幼兒園負責解釋。
第五篇:食品安全事故應急預案
食品安全事故應急預案
1.目的為有效預防、積極應對、及時控制突發(fā)食品安全事故,確保集團公司在遇到突發(fā)食品安全事故時能高效、有序地開展救援工作,最大限度地減少人員傷害,保證員工身體健康,依照《中華人民共和國食品安全法》有關規(guī)定,結合本公司實際情況,特制定本預案。
2.適用范圍
本預案所指食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
本公司員工就餐后突發(fā)的食品安全事故,對人體健康構成潛在危害或者可能造成病亡的食品安全事故適用本預案。
3.工作原則
以人為本、預防為主、大局為重、協(xié)同作戰(zhàn)、自救為先、互救為輔,迅速、果斷、有效的開展救援工作。
4.組織保障
食品安全突發(fā)事故應急處置工作小組,實行公司領導負責制和分級負責制。
4.1.成立突發(fā)食品安全事故應急領導小組(非常設部門):
組長:袁宏明
副組長:朱春雷、郝曉乾、周偉、同亞莉、楊承志、朱富民、成員:王占朝、王春松、李勇、周銀朝、呂存孝、周相強、雷培軍、王曉娟、王永志、暢曉斌、馬富強、武彩俊、李天周、舒周生、陳寶玉、杜峰、楊立輝、王碧賢、張思俊、李甲善、韓建宏
4.2.公司突發(fā)食品安全事故應急領導小組下設應急指揮工作辦公室(非常設部門),辦公地點設在安技環(huán)保辦公室。(成員如下)
主任:暢曉斌(辦公電話:029—86955495)
成員:白軍剛(辦公電話:029—83388496)
彭隆勇(辦公電話:029—86955496)
李睿(辦公電話:029—86955497)
李慧霞(辦公電話:0917—8742277)
4.3.應急處理聯(lián)系電話:
急救中心:120
陜汽北郊職工醫(yī)院:029—86956705(6699)
陜汽第一職工醫(yī)院:0917—87422551(2553)
陜汽第二職工醫(yī)院:029—83388452(8454)
安技環(huán)保辦公室:029—86955495(5497)
公司辦公室:029—86955799(5333)
5.職責
5.1.應急領導小組負責制定突發(fā)食品安全事故應急救援措施,負責現場組織、協(xié)調救援工作中碰到的各類應急事項,負責對可疑食品的溯源工作,負責信息上情下達。
5.2.應急辦公室負責現場救援工作的應急處置,包括采取控制措施,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大,并負責組織中毒人員的救護、輸送就醫(yī)、指導自救和互救以及信息溝通等工作。
5.3.食品安全事故發(fā)生單位負責中毒人員現場搶救、運送
6.預警系統(tǒng)
6.1.加強日常管理,對員工餐廳的資質進行嚴格把關和審核。
6.2.加強公司用餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。
6.3.在宣傳欄中張貼有關防止食品安全事故及應急救護知識,提高員工防范意識和應急處理能力。
6.4.對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現、早報告、早控制,努力實現事先預防與緊急處置的有機結合。
7.應急措施
突發(fā)性食品安全事故一旦發(fā)生,立即啟動本預案。
預案啟動后,以上機構人員按照職責和分工立即進入應急工作狀態(tài)。
7.1.突發(fā)性食品安全事故發(fā)生后,應急辦成員立即到現場,向中毒人員了解所進食物、進食時間、臨床癥狀、中毒人數等基本情況,并及時向應急工作小組報告。同時根據現場情況,迅速、果斷、有效地開展現場救援、轉運和治療工作,指導受危人員自救和互救。
7.2.根據中毒人員的臨床表現,分析判斷食物中毒類型,統(tǒng)計中毒人數,向集團公司安全委員會報告基本情況,同時向當地衛(wèi)生監(jiān)督部門報告險情(包括中毒人數,所進食物,臨床表現和已經采取的措施)。
7.3.應急領導小組成員視情赴現場直接指揮救援工作。
7.4.迅速建立有效的信息溝通渠道,逐級報告險情,在公司領導以及政府相關部門的幫助、支持和指導下有效開展救援工作。
7.5.一旦確認食品安全事故類型,應急辦要立刻采取控制措施,通知員工餐廳對可疑食品進行留樣保存,以供衛(wèi)生監(jiān)督部門現場取證,做出正確判斷和調查結論。
7.6.配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好可疑食品留樣、調查取證工作。
7.7.在時間不允許的情況下,當事人可以邊報告邊處理,對事件進行直接處理,力爭減少人員傷亡。在特別緊急情況下,應急領導小組有權緊急調集交通工具以及相關物資、設備進行現場救援,必要時還可以采取隔離等控制措施。
7.8.及時、準確地將現場信息上報應急領導小組,并在2小時內將食品安全事故起因、中毒人數、處理結果以統(tǒng)一對外書面形式報公司領導。
7.9.啟動預案后,集團辦公室保證專用車輛隨時調用,保證通信暢通,保證公司應急值班室堅持24小時值班,隨時應對各類意想不到的事情發(fā)生。
8.善后工作
8.1.安撫其他員工,穩(wěn)定情緒,盡快恢復正常生活、工作秩序。
8.2.配合政府衛(wèi)生部門做好供餐單位內部整改監(jiān)督工作。
9.報告程序及內容
9.1.報告主要內容:時間、地點、中毒人數、臨床表現、初步原因分析、責任主體、采取的措施等;
9.2.報告的程序:事發(fā)當事人報告———應急辦成員立即赴現場了解基本情況(所進食物、進食時間、中毒人數)———報告應急領導小
組———報告當地衛(wèi)生行政部門(中毒人數、臨床癥狀、所進食物、動態(tài)、已采取的措施)。
10.處理結果
10.1.做好善后處理工作,盡快消除突發(fā)食品安全事故的后果和影響。10.2.對食品安全突發(fā)事故的起因及處理結果進行認真分析總結,必要時可將分析報告通報給相關人員以吸取經驗教訓。
10.3.所有相關處理結果文字材料經領導審批簽字后保存。
10.4.應急事件處理結果(事前、事后)形成統(tǒng)一對外文字材料上報有關部門
11.其他
應急領導小組及應急辦公室成員平時處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生重大食品安全事故,立即啟動工作預案。
12.附則
本預案由安技環(huán)保辦公室負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實施。