第一篇：晚會應(yīng)急預(yù)案

XXX2017 少兒春晚

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、目的

為加強(qiáng) XXX2017 少兒春晚的應(yīng)急管理，保證整臺晚會安全有序和取得圓滿成功，及時妥善的處理可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，根據(jù)晚會實(shí)際情況，特制定應(yīng)急預(yù)案。

二、活動基本情況

1、

活動名稱：XXX2017 少兒春節(jié)文藝晚會 2、活動時間：201 年

月

日

14：30 3、活動地點(diǎn)：

三、總則（一）安全工作，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針；（二）為預(yù)防因突發(fā)事件發(fā)生，引起擁擠、混亂，導(dǎo)致人員被擠傷、窒息或踩踏致死的擠踏事件發(fā)生；防止由于某種輕度突發(fā)事件，導(dǎo)致晚會難以進(jìn)行，根據(jù)相關(guān)職責(zé)建立并落實(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)；（三）加強(qiáng)對晚會安全工作的指導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行對安全工作的監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決安全管理中的重大問題；（四）建立并落實(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)；（五）配備與晚會安全工作需要相適應(yīng)的保衛(wèi)人員，組織實(shí)施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除；

（六）對參加晚會的人員進(jìn)行安全宣傳和教育，及時勸阻和制止妨礙開幕晚會秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為應(yīng)及時妥當(dāng)?shù)丶右蕴幹茫?四、成立 大型文藝 晚會活動安全應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)：

（一）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部 組

長：

成員：由組長統(tǒng)一安排 職

責(zé)：總體協(xié)調(diào)、安排、組織各項(xiàng)安全應(yīng)急工作，迅速處理突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)四個工作組，具體組成人員及職責(zé)如下：

（二）安全保衛(wèi)應(yīng)急組 組

長：

成員：由組長統(tǒng)一安排 主要應(yīng)急任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)提前到場，配合突發(fā)事件應(yīng)急指揮部工作； 2、負(fù)責(zé)晚會現(xiàn)場、舞臺四周、演員休息室、嘉賓席的安全防控； 3、負(fù)責(zé)提前清場，嚴(yán)禁無關(guān)人員演出前滯留演出現(xiàn)場； 4、負(fù)責(zé)門禁、現(xiàn)場查驗(yàn)，防止有與晚會不相干的人員等外來人員進(jìn)場； 5、保證現(xiàn)場良好的演出秩序，嚴(yán)防尋釁滋事情況發(fā)生； 6、如遇突發(fā)事件，積極配合其他工作小組開展工作。

（三）醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急組

由

醫(yī)院提供救護(hù)車一輛，醫(yī)護(hù)人員 3 名。

主要應(yīng)急任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)晚會現(xiàn)場一般醫(yī)療藥品、器材、器具的配備； 2、現(xiàn)場安排指定人員、擔(dān)架，進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)備用； 3、如遇突發(fā)事故，應(yīng)及時救助，必要時撥打 120。

（四）消防安全應(yīng)急組 組

長：

成員：由組長統(tǒng)一安排 主要應(yīng)急任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)文藝晚會開始前的消防安全培訓(xùn)及預(yù)演練； 2、負(fù)責(zé)晚會現(xiàn)場及周邊場地消防器材的提前布置； 3、演出舞臺、演員更衣室的消防安全，及廢棄物的及時合理處理； 4、負(fù)責(zé)晚會現(xiàn)場秩序，嚴(yán)禁吸煙、玩火； 5、緊急情況下演出現(xiàn)場電源的切斷與現(xiàn)場消防應(yīng)急處置。

（五）緊急疏散應(yīng)急組 組

長：

成員：由組長統(tǒng)一安排 主要應(yīng)急任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)晚會現(xiàn)場疏散出口選定； 2、負(fù)責(zé)緊急疏散標(biāo)識的制定與放置； 3、負(fù)責(zé)舞臺、嘉賓席、高臺等緊急疏散設(shè)施的安全檢查；

4、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備哨子、擴(kuò)音喇叭、應(yīng)急照明燈等緊急提醒器材并查看其有效性； 5、負(fù)責(zé)保持疏散通道暢通，防止人員擁堵情況的發(fā)生，及緊急情況下人員情緒的穩(wěn)定、防止踩踏事件發(fā)生； 6、緊急情況下可任意征調(diào)其他工作小組的人員。

（六）舞臺、幕后突發(fā)情況處理組 組

長：

成 員：由組長統(tǒng)一安排 主要應(yīng)急任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)舞臺、幕后等演員適當(dāng)調(diào)度 2、處理舞臺設(shè)施、幕后情況的突發(fā)事件。

3、負(fù)責(zé)設(shè)備的流通、燈光調(diào)配的對講。

4、負(fù)責(zé)演員的點(diǎn)到和通知上臺和跟主持人溝通傳達(dá)。

五、預(yù)案設(shè)想

1、發(fā)生火災(zāi)事故時：

發(fā)現(xiàn)者立即報(bào)告消防安全應(yīng)急小組，并根據(jù)火勢大小判定是否撥打 119 火警電話，同時立即迅速組織工作人員疏散現(xiàn)場觀眾，維持秩序，并利用現(xiàn)場消防器材滅火，并將火災(zāi)狀況、火災(zāi)地點(diǎn)等情況立即報(bào)告總指揮，總指揮接到火警后，及時參與組織滅火，確定疏散方向、路線，緊急疏散觀眾，通知工作人員疏散出入口的觀眾，保證人員的順暢出入。

2、預(yù)防擁擠踩踏事件。

晚會涉及人員較多，基地會議樓內(nèi)空間有限，觀看演出的家長比較多，如遇突發(fā)事件，疏散困難，極易發(fā)生人員的擁擠踩踏事故，后果是非常危險的。所以要求所有進(jìn)出的演員和觀眾，一定要遵守紀(jì)律，有秩序，不慌不亂。如出意外情況應(yīng)做好以下工作：

（1）晚會演出開始之前，要利用一點(diǎn)時間對會議樓內(nèi)的所有人員進(jìn)行必要的預(yù)防擁擠踩踏事件的安全知識教育。

（2）分配好緊急疏散的安全出口，做好分塊分片，指定專人負(fù)責(zé)。

（3）按照分工緊急疏散應(yīng)急組要及時到達(dá)指定位置，做出手勢，引導(dǎo)人員進(jìn)行疏散。

（4）發(fā)生擁擠踩踏事故以后，第一位的工作就是救人，在救人的同時要及時向有關(guān)部門求救，發(fā)現(xiàn)受傷人員要及時打“110”和“120”。

3、突然停電：（準(zhǔn)備一個手提話筒和手電筒）； 在晚會進(jìn)行中，如遇突然停電，應(yīng)做好以下工作：

（1）用手提話筒及時安撫所有的參演與觀看人員，原地坐好，嚴(yán)禁大聲喧嘩和私自離位。

（2）通知電力部門全程跟蹤，及時搶修電路。

（3）如長時間搶修不成，晚會難以進(jìn)行，緊急疏散應(yīng)急組要妥善做好會議樓內(nèi)所有人員的安全撤離。

4、防止幕布、舞臺等配置設(shè)施輕度損壞，以免影響晚會正常有

序進(jìn)行； 工作示意熄燈，委派專門的人員進(jìn)行適度的修整，修整程度只要能進(jìn)行晚會即可。如無法修整，通知攝像師拍攝角度變化。

5、麥克風(fēng)、無線小麥克風(fēng)失效。

工作人員在演員一幕結(jié)束之后理解送上替代設(shè)備，保證下幕或下一位選手的設(shè)備流暢。如缺少設(shè)備，通知主持人和選手準(zhǔn)備無麥演出。

6、演員缺席 演員缺席導(dǎo)致節(jié)目不能上演，必須提前三個節(jié)目通知主持人，做好報(bào)幕工作。

六、工作 紀(jì)律

1、各工作組及其工作人員須熟悉并按照本預(yù)案和各專項(xiàng)對策規(guī)定開展工作，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，按程序報(bào)告和處置。

2、各工作組及其工作人員須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的最高宗旨，靈活機(jī)動處置各類突發(fā)情況，確保不發(fā)生任何事故。

3、各工作組及其工作人員須堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持工作原則，不得擅離職守，不得工作缺位。

4、各工作組及其工作人員須注重文明禮貌，樹立好形象。如遇突發(fā)情況，應(yīng)以理性疏散為主，防止事態(tài)激化。

尋一處清幽，覓一分杳然 孤獨(dú)，是沉淀心性的一劑良藥 孤獨(dú)時的寡言罕語更甚過侃侃而痛不言，笑不語，此時無聲勝有聲

第二篇：晚會應(yīng)急預(yù)案寫法

應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)*****站工作安排，定于2012年11月29日舉辦2012年終晚會。為確保晚會順利進(jìn)行，防止意外事故發(fā)生，特制定本預(yù)案。

1、安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保晚會現(xiàn)場的安全，特成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：***

副組長：***

組員：***

2、應(yīng)急突發(fā)事件的處置措施

所有進(jìn)入餐廳的人員，請注意安全疏散通道在我的右手邊，出入門口的兩側(cè)擺放有滅火器，如發(fā)生火災(zāi)、斷電等突發(fā)事件，所有人員要聽從指揮，依次按順序撤出晚會會場，以免擁擠，發(fā)生踩踏事故。

（1）、發(fā)生火災(zāi)事故時：由*****立即迅速組織員工有序撤離晚會現(xiàn)場，并利用現(xiàn)場消防器材滅火，在門口有序疏散員工，小車服務(wù)班保證人員撤離到安全地帶。

（2）、發(fā)生斷電事故時：由****有序疏散員工，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好現(xiàn)場維持秩序和疏散工作。

3、晚會過程中如有意見或建議請及時向綜合辦反映，聯(lián)系人：****聯(lián)系電話：****。

第三篇：畢業(yè)晚會安全應(yīng)急預(yù)案

高2011屆“畢業(yè)晚會”將于2011年5月31日晚上7：30--10：00在校田徑場舉辦。為確保本次活動的順利進(jìn)行，確保師生人身安全，特制訂本預(yù)案：

一、組織機(jī)構(gòu)：

組 長：

副組長：

組 員： 各班主任、政教干事和治安人員

二、活動前的準(zhǔn)備工作。

1、活動前要充分認(rèn)識安全工作的重要性，全方位做好學(xué)生的安全教育工作。要求各班主任組織學(xué)生參加活動前，要對本班的學(xué)生進(jìn)行晚會活動安全的教育，對每個細(xì)節(jié)提出紀(jì)律要求和注意事項(xiàng)。

2、要求學(xué)生統(tǒng)一穿校服，不準(zhǔn)帶手機(jī)，不允許將社會閑雜人員帶入校園。

3、切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。加強(qiáng)校園巡邏，防止校外不良人員進(jìn)入校園。

三、組織過程。

1、加強(qiáng)學(xué)生考勤。各班主任要清點(diǎn)好本班學(xué)生人數(shù)。

2、堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)。各班主任不得遠(yuǎn)離本班學(xué)生，時刻注意活動場內(nèi)各種安全動態(tài)，以便及時處置突發(fā)事件。

3、加強(qiáng)活動現(xiàn)場管理。各班主任要教育本班學(xué)生提前進(jìn)場，按照指定位置就座?；顒悠陂g嚴(yán)禁學(xué)生私自離開晚會活動現(xiàn)場。

4、設(shè)活動期間加強(qiáng)校園安全巡查和保衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員私自進(jìn)入校內(nèi)或滋事。各班主任負(fù)責(zé)全程安全監(jiān)察，加強(qiáng)巡視，隨時準(zhǔn)備處理可能發(fā)生的各種意外和傷害事故，確?；顒影踩樌M(jìn)行。

5、活動結(jié)束退場時，各班學(xué)生要服從指揮，清理會場垃圾，按秩序退場。

四、應(yīng)對突發(fā)事件的措施。

1、若有學(xué)生發(fā)生意外沖突和傷害，各班主任要立即采取果斷措施進(jìn)行處置。第一時間向年級、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反映情況。

2、校外人員破壞秩序、經(jīng)勸阻不離開活動現(xiàn)場的，可由保衛(wèi)人員強(qiáng)行將其帶離，拒不配合，情節(jié)嚴(yán)重的，視情況報(bào)110。

3、活動中，如果出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況，各班主任要及時組織學(xué)生，聽從領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。

第四篇：應(yīng)急預(yù)案

呼和浩特-殺虎口（蒙晉界）高速公路

和林-托縣連接線第一駐地辦

應(yīng) 急 預(yù) 案

中交國際工程咨詢有限公司

二○一二年四月十日

目 錄

1、編制依據(jù)..............................................................................................................1

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)......................................................................................1

3、危急事件的預(yù)防..................................................................................................1

4、應(yīng)急預(yù)案的啟動..................................................................................................3

5、應(yīng)急救援措施......................................................................................................3

6、演練計(jì)劃..............................................................................................................5

一、編制依據(jù)

1、安全生產(chǎn)法、勞動法、建筑法、消防法、環(huán)境保護(hù)法、道路安全交通法等國家有關(guān)法律。

2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》。

3、本工程的《監(jiān)理合同》。

4、本工程項(xiàng)目法人與施工項(xiàng)目部的工程建設(shè)合同。

5、本工程的監(jiān)理規(guī)劃。

6、項(xiàng)目法人及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)安全工作規(guī)定。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 1）應(yīng)急救援小組 組 長：陳高 副組長：王斌森

成 員：駐地辦全體監(jiān)理人員 2）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話

急救：120交通事故：122 火警：119報(bào)警：110

2、應(yīng)急救援組長（副組長）職責(zé)

1）事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。按事故的性質(zhì)程度，負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)、地方政府及上級主管部門報(bào)告事故情況和事故處理情況。

2）負(fù)責(zé)組織定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練。

三、危急事件的預(yù)防

1、觸電事件預(yù)防 1）、產(chǎn)生的原因分析 a組立桿塔未及時做好接地。

b跨越架安全防護(hù)措施不到位或安全距離不夠等。c 不按規(guī)定正確搭接臨時電源。

d電動工器具未使用漏電保護(hù)器，使用絕緣不合格的電動和絕緣工器具。e電焊作業(yè)現(xiàn)場（絕緣老化或接地不規(guī)范等）。f生活用電不按規(guī)定正確使用。2）、預(yù)防此類事件的措施

a加強(qiáng)員工“安規(guī)”的學(xué)習(xí)，從思想上認(rèn)識到觸電事故帶來的危害，防止觸電事故的發(fā)生。

b加強(qiáng)員工的緊急救護(hù)意識培訓(xùn)，進(jìn)行預(yù)防觸電培訓(xùn)和觸電緊急救護(hù)培訓(xùn)。

2、火災(zāi)事故的預(yù)防 1）、產(chǎn)生的原因分析

a設(shè)備因過載、短路、絕緣下降、接觸不良、散熱不良、絕緣套管損壞爆裂等引起火災(zāi)。

b辦公區(qū)域人員消防意識不強(qiáng)，疏于管理引起火災(zāi)。

c設(shè)備設(shè)計(jì)、制造或安裝的質(zhì)量缺陷、極端惡劣天氣、運(yùn)行維護(hù)不當(dāng)?shù)榷喾N因素都可能引起火災(zāi)

2)預(yù)防此類事件的措施

針對各種可能發(fā)生的火災(zāi)事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早報(bào)告、早處置。定期對生活、生產(chǎn)區(qū)域重點(diǎn)防火場所進(jìn)行檢查，制定并實(shí)施消防措施，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時匯報(bào)處理。

3、基礎(chǔ)塌方事故預(yù)防

a對坍塌的沙坑、水坑應(yīng)采用木樁、擋板支護(hù)坑臂，防止坍塌事故的發(fā)生。b如被埋人員部分身體可以看見，應(yīng)立即將埋在其身上的沙土進(jìn)行清理，頭及胸部露出后，應(yīng)對其頭胸部進(jìn)行有效遮攔后再挖掘其他部分。

c如人員全身被埋，應(yīng)立即準(zhǔn)確判斷其被埋位置，并立即進(jìn)行挖掘，先使其頭胸部露出后，對其頭胸部進(jìn)行有效遮攔后再挖掘其他部分。

d人員挖出后，應(yīng)立即檢查其傷勢，如有輕微外傷的應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場急救。e在人員挖掘過程中，要防止溝壁再次塌方，要禁止踩踏被埋部位，還要在清理人體周圍沙土?xí)r注意防止所用工具傷及被埋人員。、倒桿塔事故的預(yù)防

1）桿塔螺栓全部要上全上緊，不允許用桿塔拉線檔地錨，放線滑輪要合格，防止使桿塔拉倒，防止過牽引，防止底腳螺栓帽松動缺少螺栓等贊成事故。2）如發(fā)生桿塔倒塌傷人事故，應(yīng)視傷員情況選擇送醫(yī)院治療或者撥打急救電話。

3）分析事故原因，加強(qiáng)人員安全教育，完善防范措施。

5、跨越電力線路防止發(fā)生跨越架倒塌事故的預(yù)防

搭設(shè)跨越架嚴(yán)格按“電力建設(shè)安全工作規(guī)程”的要求，編報(bào)放、緊線作業(yè)指導(dǎo)書，搭設(shè)跨越架作業(yè)，專職安全員在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

6、交通事故的預(yù)防

1）發(fā)生交通事故時首先檢查有無人員傷亡。

2）以最快速度向112報(bào)警，將出事地點(diǎn)、現(xiàn)場情況、人員情況向警方報(bào)告清楚。

3）如果事故比較嚴(yán)重，在車前、車后設(shè)警告標(biāo)識或開危險信號燈，在夜間還需開前寬燈、尾燈或設(shè)置明顯的標(biāo)志，以免遭到其他車輛再次撞擊。

7、食物中毒事故的預(yù)防

餐飲要講究衛(wèi)生，食堂要有防蠅措施，食物要求無霉變。防止食物中毒，做好防暑降溫措施。

四、應(yīng)急預(yù)案的啟動

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的監(jiān)理人員，應(yīng)及時將現(xiàn)場情況報(bào)告應(yīng)急救援小組的正、副組長，事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可直接報(bào)告應(yīng)急救援小組的正、副組長，同時將情況報(bào)告相關(guān)部門。

2、應(yīng)急救援小組的正、副組長接到報(bào)告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動本預(yù)案。

五、應(yīng)急救援措施

1、控制措施和設(shè)施的效果核查

監(jiān)理部應(yīng)定期或不定期的檢查環(huán)境影響因素、危害影響因素管理方案和控制措施的執(zhí)行情況。

1）、當(dāng)環(huán)境影響因素、危害影響因素發(fā)生變化時，應(yīng)及時改進(jìn)管理方案或控制措施。

2）、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期或不定期檢查設(shè)備和防護(hù)用品的安全性和有效性，如：

a)滅火器是否在有效期內(nèi) b)燃?xì)夤薜仍O(shè)備是否在安全使用期內(nèi) c)用電設(shè)施是否安全

d)安全帽、防護(hù)服、安全帶等是否符合要求等 e).氧氣罐是否在有效期內(nèi)

f).項(xiàng)目部配的各種藥品是否在有效期內(nèi)

3）、當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)有控制措施執(zhí)行或設(shè)施不符合要求時，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。

2、火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急預(yù)案

1）、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)或獲悉辦公和活動區(qū)域以及周邊發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部總監(jiān)或安全員，并根據(jù)火災(zāi)情況，及時向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)報(bào)警（電話：119）或采取合適的撲滅措施。

2）、接到報(bào)告的總監(jiān)或安全員，應(yīng)立即組織采取下列措施： a 設(shè)置火災(zāi)隔離帶； b疏散非應(yīng)急人員；

c 通知相關(guān)部門帶走重要文件和和搬走重要設(shè)施； d報(bào)告公司應(yīng)急辦公室；

e必要時，切斷電源和撤走易燃、易爆物品。

3）、當(dāng)有人員傷害時，現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)采取合適的護(hù)理并與救護(hù)機(jī)構(gòu)（電話：120）聯(lián)系，3、人員發(fā)生觸電時的應(yīng)急預(yù)案

1）當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)有人員觸電時，應(yīng)立即采取措施切斷電源； 2）對被觸電者做人工呼吸或按壓胸部等搶救措施； 3）報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)機(jī)構(gòu)（電話：120）；

4）接到報(bào)告的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取救援措施，迅速救護(hù)或迅速護(hù)送觸電人員到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救，及時將情況報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。

5）公司應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況及時組織救援或處理善后事宜。

4、發(fā)生人員意外傷害時的應(yīng)急預(yù)案

1）當(dāng)發(fā)生人員意外傷害（如：高空墜落、失足墜崖、墜物砸傷、摔傷、碰傷、壓傷、接觸有害物、毒蛇咬傷、落水溺水等）時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取措施或通知相關(guān)方停止或控制危險源擴(kuò)展，迅速將受傷人員救出危險區(qū)并采用簡 單的護(hù)理；

2）發(fā)現(xiàn)人員視情況及時聯(lián)系當(dāng)?shù)丶本葯C(jī)構(gòu)（電話：120）救援并報(bào)告部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；

3）接到報(bào)告的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取救援措施，迅速救護(hù)或迅速護(hù)送觸電人員到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救，及時將情況報(bào)告公司應(yīng)急辦公室；

4）公司應(yīng)急辦公室視實(shí)際情況及時組織救援或處理善后事宜。

5、發(fā)生鼠疫等傳染性疾病及高原病時的應(yīng)急預(yù)案

1）當(dāng)發(fā)生鼠疫等傳染性疾病及高原病時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取措施或通知相關(guān)方停止或控制危險源擴(kuò)展，并進(jìn)行隔離措施。

2）發(fā)現(xiàn)后及時聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部刂行暮图本葯C(jī)構(gòu)（電話：120）救援，并報(bào)告部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；

3）接到報(bào)告的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即配合當(dāng)?shù)丶部刂行暮图本葯C(jī)構(gòu)迅速救護(hù)或迅速護(hù)送人員到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救，及時將情況報(bào)告公司應(yīng)急辦公室；

4）公司應(yīng)急辦公室視實(shí)際情況及時組織救援或處理善后事宜。

6、汛期發(fā)生水災(zāi)時的應(yīng)急預(yù)案

1）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)或獲悉辦公和活動區(qū)域以及施工現(xiàn)場發(fā)生水災(zāi)時，應(yīng)立即報(bào)告駐地辦安全部門，并根據(jù)水災(zāi)情況，及時向當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)報(bào)警或采取合適的措施。

2）接到報(bào)告的安全部門，應(yīng)立即組織采取下列措施： a 疏散非應(yīng)急人員；

b 通知相關(guān)部門保管好重要文件和重要設(shè)備及材料； c 報(bào)告上級應(yīng)急辦公室；

3）當(dāng)有人員受傷時，現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)采取合適的護(hù)理并與救護(hù)機(jī)構(gòu)（電話：120）聯(lián)系。

7、發(fā)生交通事故時的應(yīng)急預(yù)案

1）接到報(bào)告的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即配合當(dāng)?shù)丶部刂行暮图本葯C(jī)構(gòu)迅速救護(hù)或迅速護(hù)送人員到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救并及時將情況報(bào)告公司應(yīng)急辦公室；

2）公司應(yīng)急辦公室視實(shí)際情況及時組織救援或處理善后事宜。

六、演練計(jì)劃

為有效的防止火災(zāi)事故的發(fā)生以及發(fā)生火災(zāi)時能及時有效的預(yù)防和采 取正確的撲救方法和措施，降低火災(zāi)事故給人、財(cái)、物的損失，驗(yàn)證火災(zāi)事故緊急預(yù)案的有效性，監(jiān)理部在適當(dāng)時機(jī)進(jìn)行火災(zāi)事故演練。

第五篇：應(yīng)急預(yù)案

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鞍山市藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年一月二十五日

鞍山市藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案目錄

總則

1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

1.5 事件分類分級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1 市級指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.2 縣（市）區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1 報(bào)告責(zé)任制度

3.2 預(yù)警預(yù)防行動應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)原則

4.2 預(yù)案啟動

4.3 分級響應(yīng)

4.4 新聞發(fā)布

4.5 應(yīng)急結(jié)束后期處置

5.1 善后處置

5.2 總結(jié)報(bào)告保障措施

6.1 信息保障

6.2 應(yīng)急人員、設(shè)備保障

6.3 醫(yī)療、物資、經(jīng)費(fèi)保障

6.4 宣傳與培訓(xùn)附則

7.1 名詞術(shù)語定義與說明

7.2 報(bào)送資料要求

7.3 預(yù)案更新

7.4 預(yù)案解釋

7.5 預(yù)案實(shí)施時間 總則

1.1 編制目的

為加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件（以下簡稱藥械突發(fā)事件）的應(yīng)急管理，完善應(yīng)急處理機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防、及時控制和消除藥械突發(fā)事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，制訂本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和省食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（遼食藥監(jiān)安發(fā)〔2006〕82號），制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于鞍山市行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成群體健康嚴(yán)重?fù)p害，或者可能對公眾健康和生命安全構(gòu)成威脅的藥械突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

1.4 工作原則

1.4.1 加強(qiáng)預(yù)防，防控結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對藥械突發(fā)事件的思想、組織和物資等方面的準(zhǔn)備。堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時評估和預(yù)警，對可能引發(fā)的藥械突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

1.4.2 分級負(fù)責(zé)，通力協(xié)作。根據(jù)藥械突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級管理，分級負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)履行各自職責(zé)。

1.4.3 快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生藥械突發(fā)事件，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動預(yù)案，果斷處置，有效開展應(yīng)急救援工作，盡最大努力控制事件危害蔓延，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，并做好藥械突發(fā)事件的善后處理及整改督查工作。

1.5 事件分類分級

1.5.1 分類

根據(jù)引發(fā)事件的主體不同，將藥械突發(fā)事件分為三類：

（1）藥品突發(fā)事件；

（2）醫(yī)療器械突發(fā)事件；

（3）藥物濫用突發(fā)事件。

1.5.2 分級

依照藥械突發(fā)事件的不同情況和嚴(yán)重程度，劃分為三個等級：

一級事件：出現(xiàn)藥品或醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)的人數(shù)超過50人，且有特別嚴(yán)重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為；出現(xiàn)3人以上死亡病例；國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的其他特別嚴(yán)重藥品或醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件。

二級事件：藥品或醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)發(fā)生率高于已知發(fā)生率二倍以上；發(fā)生人數(shù)超過30人，且有嚴(yán)重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為；出現(xiàn)死亡病例；省級以上食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重藥品或醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件。

三級事件：藥品或醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)高于已知發(fā)生率但不足二倍；發(fā)生人數(shù)在30人以內(nèi)，有對人體安全構(gòu)成危害的不良事件發(fā)生，或伴有濫用行為且無死亡病例；市級以上（含市級）食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)定的其他一般藥品或醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1 市級指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1 市政府成立藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全市藥械突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局。

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（1）研究制定藥械突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的方針、政策和工作程序；

（2）建立藥械突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，指揮、協(xié)調(diào)、組織對應(yīng)急事件的調(diào)查、處理工作；

（3）研究解決突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的重大問題，確保應(yīng)急工作快速有效；

（4）審議、批準(zhǔn)突發(fā)性群體不良反應(yīng)事件處理工作報(bào)告；

（5）必要時向社會發(fā)布應(yīng)急事件相關(guān)信息。

2.1.2 市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其職責(zé)

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，根據(jù)藥械突發(fā)事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要有市食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、教育局、體育局、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局等部門。

市食品藥品監(jiān)管局承擔(dān)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)藥械突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，依法開展對藥械突發(fā)事件相關(guān)致因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

市教育局負(fù)責(zé)協(xié)助食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門開展對學(xué)校藥械突發(fā)事件的應(yīng)急處理和調(diào)查處置工作。

市體育局負(fù)責(zé)協(xié)助食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門，開展對體育運(yùn)動中發(fā)生的藥械突發(fā)事件的應(yīng)急處理和調(diào)查處置工作。

市公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)藥械突發(fā)事件涉嫌犯罪案件的查處，以及現(xiàn)場保護(hù)、維護(hù)治安秩序、監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的工作。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對行政執(zhí)法部門的行政效能進(jìn)行監(jiān)察，對涉及藥械突發(fā)事件的行政不作為、亂作為等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)藥械突發(fā)事件應(yīng)急救援資金的保障及管理。

各成員單位按照上述職責(zé)制定本部門藥械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.1.3 市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（1）市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，辦公室主任由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員、辦公場地、辦公設(shè)備要落實(shí)到位。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)以下職責(zé)：

貫徹落實(shí)藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事件應(yīng)急處置工作；督察、督辦藥械突發(fā)事件調(diào)查處理工作；研究協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處理中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施；匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況；對外宣傳；協(xié)調(diào)各職能部門組織開展有關(guān)救援的宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

負(fù)責(zé)全市藥械突發(fā)事件的信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作；組織修訂市藥械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；組織建立和管理市藥械突發(fā)事件應(yīng)急處理專家?guī)欤恢笇?dǎo)各縣（市）、區(qū)編制和修訂藥械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；確認(rèn)上報(bào)的藥械突發(fā)事件的性質(zhì)、發(fā)生環(huán)節(jié)和級別。

2.1.4 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組

（1）事故調(diào)查處理組。根據(jù)事件發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由市食品藥品監(jiān)管局牽頭，會同有關(guān)部門，深入調(diào)查事件發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，評估事件影響，提出事件防范意見。依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督處理涉及事件的藥品和醫(yī)療器械，嚴(yán)格控制流通渠道，及時移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安、司法部門查處。

（2）醫(yī)療救治組。由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，依據(jù)事件發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，迅速提出救治措施，開展醫(yī)療救治工作。

（3）專家咨詢組。由市食品藥品監(jiān)管部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織，為事件處置提供技術(shù)幫助，分析事件原因及造成的危害。

（4）現(xiàn)場檢測組。由檢測單位組成，配合事件調(diào)查處理組處理藥械突發(fā)事件。

（5）綜合組。由市食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，督查、督辦藥械突發(fā)事件調(diào)查處理工作，匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況，對外宣傳。2.2 縣（市）區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

各縣（市）區(qū)政府成立藥械突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本區(qū)域的藥械突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。藥械突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由本級政府有關(guān)部門組成，指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局。預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1 報(bào)告責(zé)任制度

藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含戒毒機(jī)構(gòu)）等單位，發(fā)現(xiàn)藥械突發(fā)事件應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門及市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報(bào)告或直接向市級有關(guān)部門報(bào)告；接到報(bào)告的部門和單位應(yīng)立即向上一級部門和單位報(bào)告，市食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局、省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心和市政府；市政府接到報(bào)告后在1小時內(nèi)向省政府報(bào)告。涉及特殊藥品濫用的，還應(yīng)會同市公安局向省公安廳報(bào)告。

任何單位、任何人不得瞞報(bào)、遲報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)。

3.2 預(yù)警預(yù)防行動

3.2.1 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

市藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)各部門建立統(tǒng)一的藥械突發(fā)事件監(jiān)測、報(bào)告體系，加強(qiáng)藥械安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。市藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、分析整理、及時傳遞、定期發(fā)布藥械安全綜合信息。各有關(guān)部門應(yīng)及時研究分析藥械安全形勢，對藥械安全問題進(jìn)行預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

3.2.2 信息通報(bào)

各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)借助各種渠道和方式及時向社會公布國家食品藥品監(jiān)管局確定的存在安全隱患的藥品和醫(yī)療器械有關(guān)情況，使公眾了解身邊可能存在的藥品安全隱患，減少不正確用藥所帶來的不良后果。

3.2.3 預(yù)防行動

對于發(fā)生群體不良事件的藥品和醫(yī)療器械，經(jīng)國家食品藥品監(jiān)管局分析評價后決定是否采取警示、通報(bào)、修改說明書、暫停使用、再評價、撤出市場和調(diào)整麻醉藥品、精神藥品管理級別等預(yù)防措施。應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)原則

藥械突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府以及食品藥品監(jiān)管部門，應(yīng)以保護(hù)人體健康和生命安全、維護(hù)社會穩(wěn)定為根本原則，立即組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。

4.2 預(yù)案啟動

按照分級管理分級負(fù)責(zé)的原則，國家食品藥品監(jiān)管局實(shí)施一級事件應(yīng)急預(yù)案的啟動；省政府實(shí)施二級應(yīng)急預(yù)案的啟動；市政府負(fù)責(zé)三級應(yīng)急預(yù)案的啟動；高層次應(yīng)急預(yù)案啟動后，低層次應(yīng)急預(yù)案自然啟動。

4.3 分級響應(yīng)

4.3.1 一級響應(yīng)

由國家食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4.3.2 二級響應(yīng)

由省食品藥品監(jiān)管局組織實(shí)施。

4.3.3 三級響應(yīng)

由市食品藥品監(jiān)管局組織實(shí)施。

（1）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含戒毒機(jī)構(gòu)）等單位發(fā)現(xiàn)藥械突發(fā)事件應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門及市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報(bào)告或直接向市級有關(guān)部門報(bào)告；市級食品藥品監(jiān)管部門、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告省食品藥品監(jiān)管局、省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心和市政府。涉及特殊藥品濫用的，還應(yīng)會同公安部門向上一級公安部門報(bào)告。

（2）市食品藥品監(jiān)管局在報(bào)告的同時應(yīng)立即會同衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門，組織相關(guān)人員對事件情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、不良事件表現(xiàn)、發(fā)生人數(shù)和死亡人數(shù)，產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期以及在本行政區(qū)域的銷售、使用情況，并在24小時內(nèi)向省食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門以及省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報(bào)告；對麻醉藥品、精神藥品群體濫用事件，會同市公安部門調(diào)查并報(bào)告省公安部門；涉及疫苗接種的，及時與市疾病控制中心溝通。

（3）衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即采取緊急措施，并積極開展醫(yī)療救治工作。

（4）市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心接到報(bào)告后，指定專人查收或組織藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在24小時內(nèi)填報(bào)《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》、《藥物濫用監(jiān)測調(diào)查表》或《可疑醫(yī)療器械不良事件調(diào)查表》，同時按本預(yù)案7.2的要求向省、市食品藥品監(jiān)管局及省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報(bào)送有關(guān)資料。

（5）市食品藥品監(jiān)管局依法組織實(shí)施國家、省食品藥品監(jiān)管局對涉及事件的藥品或醫(yī)療器械決定采取的緊急行政控制措施。

（6）事件發(fā)生地的縣（市）、區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案，在市藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織指導(dǎo)下做好應(yīng)急處置工作。

4.4 新聞發(fā)布

4.4.1 發(fā)布權(quán)限

發(fā)生一級藥械突發(fā)事件，由國家食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)向媒體和社會發(fā)布；發(fā)生二級藥械突發(fā)事件，由省人民政府負(fù)責(zé)新聞發(fā)布；三級藥械突發(fā)事件，由市人民政府負(fù)責(zé)新聞發(fā)布。

4.4.2 發(fā)布要求

（1）藥械突發(fā)事件發(fā)生地食品藥品監(jiān)管局應(yīng)及時向上級發(fā)布部門提供基本情況材料。

（2）接受新聞媒體和記者采訪藥械突發(fā)事件，要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定和要求；要正確引導(dǎo)輿論報(bào)道事件，避免引發(fā)社會恐慌，對造謠和歪曲性報(bào)道，要及時進(jìn)行澄清。

4.5 應(yīng)急結(jié)束

事件得到有效控制，住院病人不足5％，終止應(yīng)急響應(yīng)。一級事件由國家局宣布結(jié)束；二級事件由省政府宣布結(jié)束；三級事件由市政府宣布結(jié)束。后期處置

5.1 善后處置

5.1.1 對違反《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對事件預(yù)防、報(bào)告、評價、調(diào)查、控制和處理過程中的玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.1.2 協(xié)助有關(guān)部門及單位恢復(fù)正常秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定。

5.1.3 監(jiān)督發(fā)生藥品或醫(yī)療器械突發(fā)事件責(zé)任單位進(jìn)行整改，及時跟蹤，通報(bào)整改結(jié)果。

5.2 總結(jié)報(bào)告

事件處置工作結(jié)束后，各級指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議及措施，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)送上級部門。保障措施

6.1 信息保障

6.1.1 市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局應(yīng)保障監(jiān)督、監(jiān)測體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)藥械突發(fā)事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。

6.1.2 市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心向社會公布報(bào)告電話，方便公眾及時上報(bào)發(fā)生的事件。

6.1.3 各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立完善的信息溝通方式，保證及時互通事件信息。啟動應(yīng)急預(yù)案后，食品藥品監(jiān)督管理部門及監(jiān)督、監(jiān)測體系有關(guān)單位應(yīng)落實(shí)專人24小時值班，確保信息通暢。

6.2 應(yīng)急人員、設(shè)備保障

市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局應(yīng)組成由藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備必要的交通、通訊、技術(shù)鑒定和現(xiàn)場處置設(shè)備，保證藥械突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場，及時開展事件處置與技術(shù)鑒定。

6.3 醫(yī)療、物資、經(jīng)費(fèi)保障

6.3.1 醫(yī)療保障

各級指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生管理部門按照《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鞍山市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（鞍政辦發(fā)〔2006〕68號）有關(guān)規(guī)定，履行其職責(zé)。

6.3.2 物資儲備

市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善本單位開展應(yīng)急工作所需要的物資、設(shè)施和設(shè)備的管理和維護(hù)機(jī)制，防止被盜用、挪用、流散和失效，物資缺失或報(bào)廢后必須及時補(bǔ)充和更新。

6.3.3 經(jīng)費(fèi)保障

按照分級負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急體系建設(shè)和日常工作經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政承擔(dān)。所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政和食品藥品監(jiān)督管理部門共同管理，以保證事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

6.4 宣傳與培訓(xùn)

6.4.1 宣傳：各級食品藥品監(jiān)督管理部門、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心要廣泛開展藥械突發(fā)事件應(yīng)急常識，藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)和合理用藥知識的宣傳教育，提高公眾的風(fēng)險和防范意識，使公眾能正確對待藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)，促進(jìn)合理用藥，避免、減少和減輕藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)；引導(dǎo)媒體正確宣傳藥品、醫(yī)療器械不良事件，避免引發(fā)社會恐慌。

6.4.2 市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心要組織開展藥械突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處理水平和應(yīng)對藥械突發(fā)事件的能力。附則

7.1 名詞術(shù)語定義與說明

藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良反應(yīng)（事件）：指突然發(fā)生的，在同一地區(qū)、同一時段內(nèi)，使用同一種藥品或醫(yī)療器械對健康人群或特定人群進(jìn)行預(yù)防、診斷、治療過程中出現(xiàn)的多人藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）。

麻醉、精神藥品群體性濫用事件：指醫(yī)療用麻醉、精神藥品用于非醫(yī)療目的過程中所造成的多人以上群體不良事件。

假劣藥品、非法或不合格的醫(yī)療器械引起的群體不良事件：指在同一時段內(nèi)、同一種假劣藥品、非法或不合格醫(yī)療器械對使用人群造成的多人中毒、傷害事件。

7.2 報(bào)送資料要求

藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)：

（1）事情發(fā)生、發(fā)展、處理等相關(guān)情況；

（2）藥品說明書（進(jìn)口藥品需提供國外說明書）；

（3）質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

（4）是否在監(jiān)測期內(nèi)；

（5）注冊、再注冊時間；

（6）藥品生產(chǎn)批件、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

（7）藥品生產(chǎn)日期、批號及儲運(yùn)條件等；

（8）國內(nèi)外藥品安全性研究情況、國內(nèi)外藥品不良反應(yīng)發(fā)生情況，包括文獻(xiàn)報(bào)道；

（9）典型病例填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》；

（10）報(bào)告人及聯(lián)系電話。

醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)：

（1）事件發(fā)生、發(fā)展、處理等相關(guān)情況；

（2）經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書；

（3）質(zhì)量檢測報(bào)告；

（4）產(chǎn)品注冊情況；

（5）醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證；

（6）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

（7）醫(yī)療器械生產(chǎn)日期、批號及儲運(yùn)條件等；

（8）國內(nèi)外醫(yī)療器械安全性研究情況，國內(nèi)外醫(yī)療器械不良事件發(fā)生情況，包括文獻(xiàn)報(bào)道；

（9）典型病例填寫《可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)表》；

（10）報(bào)告人及聯(lián)系電話。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：

（1）事件描述：發(fā)生時間、地點(diǎn)，涉及藥品、醫(yī)療器械名稱、批號、藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)/事件主要表現(xiàn)、診治過程、轉(zhuǎn)歸情況，在該地區(qū)是否為計(jì)劃免疫藥品；

（2）典型病例詳細(xì)填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》、《可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)表》；

（3）報(bào)告人及聯(lián)系電話。

7.3 預(yù)案更新

鞍山市食品藥品監(jiān)管局定期組織對本預(yù)案進(jìn)行評審和調(diào)整。本實(shí)預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時，由鞍山市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)及時組織修訂。

7.4 預(yù)案解釋

本預(yù)案由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

7.5 預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

發(fā)布部門：鞍山市政府 發(fā)布日期：2007年01月25日 實(shí)施日期：2007年01月25日(地方法規(guī))