第一篇：食堂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

食堂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

在平平淡淡的日常中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編精心整理的食堂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

一、日常工作

1、完善制度。在教育局及相關(guān)部門下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上，對本校衛(wèi)生以及食品安全制度要進(jìn)行完善。

2、強(qiáng)化督查。學(xué)校要以各項(xiàng)衛(wèi)生以及食品安全制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查。

3、落實(shí)職責(zé)。校長為學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)做好自己的崗位職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作。

4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的衛(wèi)生以及食品安全知識的宣傳教育，通過知識培訓(xùn)等形式，豐富衛(wèi)生安全知識，增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識，提高自覺性和責(zé)任感。

5、添置設(shè)備。對照衛(wèi)生、食堂設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)衛(wèi)生以及食品安全設(shè)施的配備。

二、事故應(yīng)急處理

1、報告制度。學(xué)校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故，必須迅速查清初步情況，立即向上級報告。

2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的學(xué)校衛(wèi)生及食品安全事故，在未接到上級指令前，由學(xué)校校長負(fù)責(zé)救援指揮，組織好救援行動。學(xué)校發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒時，要立即做好兩件事：一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救（必要時撥打120請求急救）。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物，停止相關(guān)食品的生產(chǎn)，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場（保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等），等候上級教育、衛(wèi)生、公安等部門的調(diào)查處理。

3、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生了較嚴(yán)重的衛(wèi)生、食品安全事故，應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實(shí)說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。

4、人員調(diào)度。在接到學(xué)校的事故報告后，要迅速趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一調(diào)度安排應(yīng)急處理，明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位。

5、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實(shí)向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

1、加強(qiáng)日常監(jiān)管

學(xué)校總務(wù)處、食堂管理人員、校務(wù)室等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所(食堂、宿舍)，尤其是食品采購、操作加工過程、貯藏、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全的日常監(jiān)管。按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時分析對師生健康的危害程度，可能發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警。

2、報告制度

（1）重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向中心校、衛(wèi)生院及有關(guān)部門報告。

（2）責(zé)任報告人

①校園食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門的工作人員；

②從事食品行業(yè)的工作人員；

③學(xué)校師生員工。

（3）報告主要內(nèi)容：時間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、初步原因分析、責(zé)任主體、采取的措施等；

（4）報告的程序：事發(fā)當(dāng)事人報告—應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即赴現(xiàn)場了解基本情況（所進(jìn)食物、進(jìn)食時間、中毒人數(shù)）—報告中心校應(yīng)急工作小組—報告食品藥品監(jiān)督管理部門（中毒人數(shù)、臨床癥狀、所進(jìn)食物、動態(tài)、已采取的措施）—形成文字材料—報上級主管部門。

一、目的為確保我園師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、護(hù)送飯菜各環(huán)節(jié)的管理，杜絕食物中毒和食源性疾病的發(fā)生和流行，現(xiàn)將有關(guān)安全應(yīng)急工作預(yù)案如下：

二、成立安全應(yīng)急情況工作小組

三、安全措施

1、為保證全園師生的生命安全和生活質(zhì)量，伙食團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行園內(nèi)制定的各項(xiàng)管理制度：即《食品衛(wèi)生制度》、《崗位責(zé)任制度》、《獎懲制度》等。

2、工作人員必須持身體健康合格證上崗，每天上班前要清理個人衛(wèi)生，操作和分飯時要戴口罩和手套，并且穿戴潔白色衣帽。

3、嚴(yán)格把好采購、保管、操作三個關(guān)口，采購的食物要新鮮，肉類要到經(jīng)畜牧局檢疫的定點(diǎn)攤位購買；保管要符合要求，各種食品要分類存放，生熟食品要分開冷藏，堅(jiān)決不進(jìn)“三無”產(chǎn)品。

4、把衛(wèi)生工作列入議事日程，制定切實(shí)可行衛(wèi)生管理責(zé)任目標(biāo)，把食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生管理工作明確職責(zé)，責(zé)任到人，把食品安全工作作為安全工作的頭等大事長期抓好、抓落實(shí)。

5、每餐的食物烹調(diào)后要保留樣品，48小時后才能取消，以備檢查，每餐的食物要先試嘗后沒有什么異樣方能提供給學(xué)生，而且每餐的留樣要有記載。

6、操作間做到每日清掃，每周大清掃，保證墻壁、地面清潔無污垢;餐具每日做到一洗、二清、三消毒(煮沸15分鐘以上，再放入消毒柜)，存放柜要保持清潔。

7、隨時提高警覺，注意每個環(huán)節(jié)把好關(guān)，非工作人員不得擅自出入工作地，定時地對工作人員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng)。

四、具體處理辦法

1、一旦發(fā)現(xiàn)有什么異常情況，一邊向衛(wèi)生監(jiān)督部門和園領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，同時馬上與醫(yī)院和有關(guān)部門聯(lián)系或打120急救中心。

2、充分作好調(diào)查、登記事情的.經(jīng)過原因，盡快配合有關(guān)部門找出隱患的根源，盡快地核實(shí)情況，要查個水清落實(shí)。

3、即時與父母、家屬聯(lián)系，主動配合父母及有關(guān)單位，爭取早日查出事故原因，要把危害控制在最小范圍。

為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。

一、情況簡述

我園現(xiàn)有教學(xué)班10個，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個，安全重點(diǎn)問題是：食物中毒等食品事故。

二、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各部門職責(zé)

1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。

3、食堂班長負(fù)責(zé)保存好食物留樣。

三、建立及時逐級報告制度

教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即匯報園長，并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。

四、事故處置方法及具體措施

一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時間向有關(guān)部門報告。

應(yīng)急處理程序：

1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時間組織人員，并即時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂。

3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。

4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

5、及時向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關(guān)處理情況。

五、后期處置

發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便)，炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛(wèi)生部門檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本，24小時后，全園一切正常后處理掉。

第二篇：幼兒園食堂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

幼兒園食堂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》、《幼兒園衛(wèi)生工作條例》以及教育部《關(guān)于幼兒園食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全的文件精神，最大限度的減少食品安全事故造成的損害，確保師生生命安全，特制訂本預(yù)案。

一、食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組

幼兒園成立食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一思想，高度重視，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。

總負(fù)責(zé)：XX（食品安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)匯報和應(yīng)急響應(yīng)的啟動）組 長：XX（具體全面負(fù)責(zé)食堂安全管理、指揮、處置和聯(lián)工作，協(xié)調(diào)岑河食藥所、衛(wèi)生院、疾控中心、教育學(xué)區(qū)等部門）

副組長：XX（負(fù)責(zé)食堂安全、衛(wèi)生、消毒的具體監(jiān)督和實(shí)施工作，協(xié)助做好食堂檢查和整改工作，及時做好食堂臺賬）

XX（協(xié)助做好食堂衛(wèi)生和消毒工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，做好善后處理，負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作）

XX（全面負(fù)責(zé)食堂臺賬登記整理工作，落實(shí)組長安排的各項(xiàng)具體任務(wù)）

XX（負(fù)責(zé)組織全園教師做好消毒衛(wèi)生工作，做好預(yù)防教育工作，統(tǒng)一全園思想，及時做好家長溝通工作）

XX XX XX（負(fù)責(zé)食堂安全衛(wèi)生消毒的具體開展工作，協(xié)助完成食堂應(yīng)急處置事務(wù)，統(tǒng)一思想，高度負(fù)責(zé)完成食堂各項(xiàng)細(xì)節(jié)）

全園教師（及時做好家長溝通解釋安撫工作，及時掌握班級動態(tài)，迅速開展衛(wèi)生大消毒，統(tǒng)一思想，聽從并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的安排）

二、安全監(jiān)管預(yù)防

幼兒園經(jīng)常對食堂的衛(wèi)生消毒工作進(jìn)行檢查，每天一小檢，每周一大檢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，提高食堂炊事員的高度責(zé)任感和危機(jī)感，樹立食堂安全無小事，預(yù)防為主、防治結(jié)合的意識，避免任何大小事故發(fā)生。加大食堂炊事員的培訓(xùn)力度，提高安全認(rèn)識，自我約束。

①、初次報告：報告事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。②、結(jié)段報告：根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時上報。③、總結(jié)報告：對事故的發(fā)生、原因分析、鑒定結(jié)論、處理意見、防范措施做出總結(jié)報告。

三、應(yīng)急響應(yīng)

1、應(yīng)急措施

食品安全事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，組長首先根據(jù)情況，向岑河食藥所和衛(wèi)生院報告，向岑河學(xué)區(qū)報告，各組員按要求認(rèn)真履行職責(zé)展開救援工作。

2、緊急處置

迅速封存食堂現(xiàn)場，保存好所有食品和原材料，多發(fā)現(xiàn)的嘔吐物、排泄物進(jìn)行收集采樣。對出現(xiàn)癥狀的學(xué)生和老師迅速送醫(yī)就診，搶救生命安全為第一位。并匯報報請上級領(lǐng)導(dǎo)。

3、做好協(xié)調(diào)安撫

事故發(fā)生后，上報專業(yè)人士來現(xiàn)場檢查并處理，其他成員立刻組織好學(xué)生及家長，做好安撫解釋工作，取得社會的支持和配合。認(rèn)真履職盡責(zé)做好幼兒園其他各項(xiàng)工作，保持正常教學(xué)環(huán)境秩序。

四、應(yīng)急保障

1、信息保障：

幼兒園建立食品安全專項(xiàng)信息報告制度，負(fù)責(zé)信息的收集、上報、處理和傳遞工作。

2、醫(yī)療保障：

建立校醫(yī)療室，成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。

3、資金保障：

幼兒園從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定的經(jīng)費(fèi)，專門用來做好食品安全事故的處置工作。

五、安全教育

幼兒園對全體師生要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育，提高廣大師生的防范意識，減少事故發(fā)生，確保師生生命安全，加大家園共育力度，不斷通過教育宣傳，讓社會都能重視食品衛(wèi)生安全。

第三篇：單位食堂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

2013.9

為認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》以及教育部《關(guān)于學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和市教育局食品工作會議精神，最大限度的減少食品安全事故造成的損害，確保師生生命安全，特制訂本預(yù)案。

一、工作原則。

1、全方位預(yù)防：在學(xué)校食堂環(huán)節(jié)中出現(xiàn)師生食物中毒和其他食品安全事故時啟動本預(yù)案。

2、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。按照校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管副校長具體負(fù)責(zé)，各處室協(xié)調(diào)配合的原則，實(shí)行分級管理，各司其職。

3、及時反應(yīng)、快速行動。對學(xué)校所發(fā)生的食品安全事故要快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展救治、處理及整改工作。

二、事故分級。

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度、范圍，將食品安全事故分為四級。即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。

三、救助體系。

1、學(xué)校成立食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及職責(zé)如下：

組長：×××（學(xué)校校長）

職責(zé)：全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故處置工作，視情況做出啟動應(yīng)急

預(yù)案的決定。

副組長：×××（主抓后勤副校長）×××（主抓食堂全面工作）職責(zé)：負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后工作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員分別由教導(dǎo)處、總務(wù)處主任組成。

2、一旦出現(xiàn)食品安全突發(fā)事件由校長啟動以下各職領(lǐng)導(dǎo)小組全力投入救援工作。

①、應(yīng)急指揮小組，主要由領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長組成，其職能主要有：迅速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)擴(kuò)張，并制定處理措施，及時向上級匯報情況，組織力量救援。

②、醫(yī)療救援小組，組長：×××，成員總務(wù)處全體成員。主要職責(zé)：立即組織受傷人員去醫(yī)院救治，配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情動態(tài)，接待受傷人員家長，做好安撫工作，防止出現(xiàn)過激情況。

③、現(xiàn)場控制小組，組長：×××，成員教導(dǎo)處全體人員。主要職責(zé)：控制現(xiàn)場，維持秩序，勸離無關(guān)人員，防止出現(xiàn)混亂局面，排查其他受傷人員，組織力量送往醫(yī)院，接待家長，做好解釋說明工作，協(xié)助調(diào)查事故的起因，掌握第一手資料。

④、后勤保障小組，組長：×××，成員全體食堂人員。主要職責(zé)：做好后勤支援工作，配合醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作，為現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)做好后勤服務(wù)工作。

⑤、資料信息小組，此項(xiàng)工作主要由×××同志負(fù)責(zé)。對事故全過程的書面報告、整理取證材料、做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析工作，及時完成完整的書面材料逐級上報。

四、運(yùn)行體系。

1、監(jiān)測：

學(xué)校經(jīng)常對食堂的衛(wèi)生安全工作進(jìn)行檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，避免事故發(fā)生。

2、預(yù)警：

加強(qiáng)對學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)管，建立健全食品安全檔案，對可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時分析上報，做好應(yīng)急工作。

3、報告：

按照食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

4、報告程序：

①、初次報告：報告事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。②、結(jié)段報告：根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時上報。③、總結(jié)報告：對事故的發(fā)生、原因分析、鑒定結(jié)論、處理意見、防范措施做出總結(jié)報告。

五、應(yīng)急響應(yīng)。

1、分級響應(yīng)：

對于特別重大、重大、較大食品安全事故，根據(jù)不同級別，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速有效的開展救援工作。

2、應(yīng)急措施：

食品安全事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，按要求認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展現(xiàn)場救援和處置工作。

3、緊急處置：

當(dāng)事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，及時制定緊急處置方案，報請上級領(lǐng)導(dǎo)同意后，迅速采取緊急處置措施。

4、應(yīng)急終結(jié)：

食品安全事故、隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場測評確無危害后，學(xué)校應(yīng)提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，并報請上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

六、應(yīng)急保障。

1、信息保障：

學(xué)校建立食品安全專項(xiàng)信息報告制度，負(fù)責(zé)信息的收集、上報、處理和傳遞工作。

2、醫(yī)療保障：

建立校醫(yī)療室，成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。

3、資金保障：

學(xué)校從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定的經(jīng)費(fèi)，專門用來做好食品安全事故的處置工作。

七、安全教育。

學(xué)校對全體師生要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育，提高廣大師生的防范意識，減少事故發(fā)生，確保師生生命安全。

第四篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為有效預(yù)防，及時控制和減少食品安全事故的危害，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障區(qū)居民的生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我處的實(shí)際，特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。

（四）工作原則

1．堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的食品安全工作原則。

2．按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級管理的原則。

3．加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測，對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制的原則。

4．發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。

5．堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵，做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。

二、應(yīng)急組織體系

（一）區(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé) 區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長： 副組長： 成 員：

區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)：

1．領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應(yīng)急救援工作；

2．負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

3．負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息；

4．審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告；

5．向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門報告事故救援情況，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。

（二）區(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)

預(yù)案啟動后，區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要，還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下：

1．社會事業(yè)服務(wù)中心：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作；指導(dǎo)各村實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案；組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查，開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

2．黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)**人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作；

3．**人民醫(yī)院：負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處，依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

4．財政所：負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理；

5．綜治辦、**派出所：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi) 的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作；配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。

6．其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。

（三）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在黨政辦。本專項(xiàng)預(yù)案啟動后，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任，一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：

1．貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作；

2．檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

3．研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；必要時決定采取有關(guān)控制措施；

4．向有關(guān)部門、應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處臵工作情況；

5．完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

（四）應(yīng)急處臵工作小組

本預(yù)案啟動后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履

行職責(zé)，及時組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施，并隨時將處理情況報告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。

為提高處臵效率，迅速開展工作，根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求，成立以下基本應(yīng)急行動組：

1．調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭，有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因，分析各方、各類責(zé)任，評估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2．綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動態(tài)，傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作等。

3．事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時控制污染的擴(kuò)散，消除危害，并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

4．醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，社服中心、計生辦、**人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

5．后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)財政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況，協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類物資，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

6．信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責(zé)是實(shí)時記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況，組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料，按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門報送信息，開展新聞報道等工作。

7．警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、交警隊(duì)、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動；配合有關(guān)部門營救受害人員，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。

（五）村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)

各村民委員會為村級負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各村安全協(xié)管員，為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動后，要及時、有效、準(zhǔn)確上報本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r，并切實(shí)根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。

三、運(yùn)行機(jī)制

食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測預(yù)測與信息報告、先期處臵、預(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評估等方面。

（一）監(jiān)測、預(yù)測與信息報告

建立健全食品安全事故監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析和動態(tài)的監(jiān)測預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。

對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故，事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時，按緊急信息報送的有關(guān)規(guī)定，及時如實(shí)向區(qū)報告，不得瞞報、緩報、謊報，報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后，由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門進(jìn)行處臵，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告。

1．報告內(nèi)容范圍：

（1）已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險信息；

（2）區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。

2．責(zé)任報告單位：

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。

3．責(zé)任報告人：

（1）村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費(fèi)者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

（二）先期處臵

事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)及時、主動、有效地進(jìn)行處臵，控制事態(tài)，并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理部門和區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，在接到信息后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動先期處臵機(jī)制。一小時內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險等基礎(chǔ)處臵工作；并收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判斷為屬于重大食品安全事故的，應(yīng)在事發(fā)后一小時內(nèi)按規(guī)定要求報告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握應(yīng)急處臵工作情況，及時傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，做好啟動區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）預(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布

對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的，或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)

區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動預(yù)案。對需要向社會發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故，應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警。

（四）指揮與協(xié)調(diào)

區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作，主要是：組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員，按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源，維護(hù)社會正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位，應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。

（五）應(yīng)急結(jié)束

在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后，由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（六）善后處理

對食品安全事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)救助資金和物資。各保險企業(yè)要快速介入，及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。

（七）責(zé)任與獎懲

重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（八）調(diào)查評估

區(qū)有關(guān)主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處臵能力、恢復(fù)重建能力等問題，進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出報告。

四、附則

本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

第五篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 1 總則

1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3分類等級 1.4適用范圍 1.5處置原則 1.6預(yù)案體系

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1指揮部設(shè)置 2.2指揮部職責(zé)

2.3指揮部辦公室職責(zé) 2.4成員單位職責(zé) 2.5工

作組設(shè)置及職責(zé)

2.6應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

2.7鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))級指揮部設(shè)置及職責(zé) 3 應(yīng)急處置

3.1監(jiān)測預(yù)警、報告與評估 3.2應(yīng)急響應(yīng) 3.3善后處理 3.4總結(jié) 4 應(yīng)急保障 4.1信息保障 4.2醫(yī)療保障

4.3應(yīng)急隊(duì)伍與技術(shù)保障 4.4監(jiān)測數(shù)據(jù)保障 4.5物資和經(jīng)費(fèi)保障 4.6社會動員保障 5 監(jiān)督管理 5.1演習(xí)演練 5.2宣教培訓(xùn) 5.3考核獎勵 6 附則

6.1預(yù)案管理 6.2發(fā)布實(shí)施

**區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 1總則

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對食品安全事故的應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急處理工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾健康和生命安全,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合**實(shí)際,制定本預(yù)案。1.3分類等級

食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(ⅰ級)、重大食品安全事故(ⅱ級)、較大食品安全事故(ⅲ級)和一般食品安全事故(ⅳ級)。具體分級標(biāo)準(zhǔn)參照《山東省特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(詳見附件1)。1.4適用范圍

本預(yù)案適用于**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的ⅳ級及以上食品安全事故的應(yīng)對工作。本預(yù)案指導(dǎo)全區(qū)食品安全事故應(yīng)對工作。1.5處置原則

1.5.1以人為本,減少危害

把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。1.5.3科學(xué)評估,依法處置

優(yōu)化和整合食品安全監(jiān)測檢驗(yàn)資源,有效運(yùn)用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高依法處置和快速應(yīng)對食品安全事故的水平和能力,推動食品安全事故處置應(yīng)對工作規(guī)范化、制度化和法制化。1.5.4居安思危,預(yù)防為主

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度和信息報告制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估以及預(yù)警,實(shí)現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和共享;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。

1.6預(yù)案體系

全區(qū)食品安全應(yīng)急預(yù)案體系分區(qū)、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))兩級管理,由本預(yù)案、相關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案組成。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1指揮部設(shè)置

區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部)總指揮由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由區(qū)食品安全委員會辦公室(以下簡稱區(qū)食安辦)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,其他副總指揮由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)指定有關(guān)部門或單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,有關(guān)成員單位為成員。

由區(qū)食安辦會同有關(guān)部門組成指揮部辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)食安辦。2.2指揮部職責(zé)

指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究事故應(yīng)急處置的決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;向市政府及市有關(guān)部門報告事故應(yīng)急處置工作情況;應(yīng)急處置的其他工作。2.3指揮部辦公室職責(zé)

指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))辦和部門做好各 項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的具體問題;搜集整理有關(guān)事故處置信息,及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出事故處置建議;向市政府食安辦、區(qū)政府、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置情況;組織信息發(fā)布,必要時接受媒體采訪;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度, 確?？焖俜磻?yīng)、高效處置。2.4成員單位職責(zé)

各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極參與應(yīng)急處置工作(具體職責(zé)見附件2)。2.5工作組設(shè)置及職責(zé)

區(qū)食品安全委員會各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案的要求,成立相應(yīng)的食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)。ⅳ級及以上級食品安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。2.5.1事故調(diào)查組

由區(qū)食安辦牽頭,會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局及相關(guān)監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)立案偵辦,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員存在的失職、瀆職等行為由區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行調(diào)查處理。

根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。2.5.2危害控制組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門依法封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,監(jiān)督、責(zé)令引發(fā)食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位召回或停止經(jīng)營,嚴(yán)防危害蔓延擴(kuò)大。2.5.3醫(yī)療救治組

由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:結(jié)合實(shí)際,制定最佳救治方案,在事發(fā)后迅速組織專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)、人員開展現(xiàn)場救護(hù)、院前急救、?？漆t(yī)救、衛(wèi)生防疫等工作。2.5.4檢測評估組

由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),提出監(jiān)測方案和要求,組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)檢測機(jī)構(gòu),實(shí)施相關(guān)檢測,分析查找事故原因和評估事件發(fā)展趨勢,及時向指揮部辦公室提供檢測與評估報告,并通報相關(guān)監(jiān)管部門。2.5.5維護(hù)穩(wěn)定組

由區(qū)公安分局牽頭,會同區(qū)交警大隊(duì)迅速組織警力保護(hù)現(xiàn)場,加強(qiáng)治安管理,維持秩序和交通疏導(dǎo)等,保障事故調(diào)查與醫(yī)療救治等工作順利進(jìn)行,積極化解因事故造成的矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。

2.5.6新聞宣傳組

由區(qū)委宣傳部牽頭,會同區(qū)食安辦,組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)監(jiān)管部門做好信息發(fā)布工作。2.5.7專家組

根據(jù)需要,指揮部成立由有關(guān)專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除及應(yīng)急處理工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置工作。2.6應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

醫(yī)療、疾病預(yù)防控制及有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在區(qū)衛(wèi)生局及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。2.7鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))指揮部設(shè)置及職責(zé) 食品安全事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)成立應(yīng)急指揮部,在上級食品安全事故應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)需要上級政府組織、協(xié)調(diào)的特別重大、重大、較大、一般食品安全事故的先期處置工作。3應(yīng)急處置

3.1監(jiān)測預(yù)警、報告與評估 3.1.1監(jiān)測預(yù)警

區(qū)衛(wèi)生局會同有關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)省、市食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,組織制定、實(shí)施食品安全監(jiān)測方案。建立覆蓋全區(qū)的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素檢測體系。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,提出食品安全風(fēng)險警示信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局以及有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。3.1.2事故報告

3.1.2.1事故信息來源

(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;(2)食品監(jiān)管部門或其他部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn),并向區(qū)食安辦和區(qū)衛(wèi)生局通報的信息;(3)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))報送的信息;(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的信息;(5)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果;(6)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報信息;(7)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報道的信息;(8)國家、省,市或其他區(qū)縣有關(guān)部門通報涉及我區(qū)的信息;(9)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報涉及我區(qū)的信息。3.1.2.2報告主體、程序和時限

(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)食安辦和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)部門報告。

(2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報告。

(3)接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定,及時向區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報告。區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門在接到報告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告區(qū)食安辦。(4)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)迅速向區(qū)食安辦和相關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。接受舉報的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《**區(qū)食品安全舉報獎勵辦法》的規(guī)定,對舉報人信息予以保密,舉報內(nèi)容屬實(shí)并依法查處后,按規(guī)定對舉報人給予獎勵。任何單位或個人不得對食品安全事故瞞報、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù),不得阻礙他人舉報。

(5)食品安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應(yīng)立即通報區(qū)食安辦和其他相關(guān)部門,經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時將有關(guān)情況進(jìn)一步向區(qū)食安辦和其他相關(guān)部門通報。

(6)經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的,區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向區(qū)政府及市政府食品安全辦報告;對特別重大、重大、較大食品安全事故的首報信息,實(shí)行信息直報,區(qū)食安辦應(yīng)在2小時內(nèi)向市政府食品安全辦報告信息。必要時,可直接向省或國務(wù)院食品安全辦報告。3.1.2.3報告內(nèi)容

食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個人向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位、危害程度和受傷害人數(shù)等基本信息。

食品安全監(jiān)管部門報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告。初次報告應(yīng)報告食品安全事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、初步判定死亡人數(shù)、報告事故的單位、時間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等,以及事故原因的初步判斷、采取的措施及事故控制情況等信息。

階段報告應(yīng)報告事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因,并對初次報告情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

3.1.3事故評估

食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局提供相關(guān)信息和資料,由區(qū)食安辦會同區(qū)衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品事故分析評估。

有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進(jìn)行監(jiān)測,對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考;應(yīng)當(dāng)及時對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估,提出評估建議,并采取相應(yīng)處置措施。3.2應(yīng)急響應(yīng) 3.2.1分級響應(yīng)

根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級響應(yīng)。食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

一般(ⅳ級)食品安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案組織相應(yīng)工作組,依照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害。3.2.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止 3.2.2.1響應(yīng)級別提升與降低

當(dāng)食品安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢時,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別;對事故危害已逐步消除的,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害減低到原級別以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的,應(yīng)當(dāng)降低響應(yīng)級別。

當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會穩(wěn)定。3.2.2.2響應(yīng)終止

當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時解除響應(yīng): ——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)。

——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。

3.2.2.3響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

一般(ⅳ級)食品安全事故由指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。3.2.3善后信息發(fā)布

一般(ⅳ級)食品安全事故發(fā)生后,要嚴(yán)格堅(jiān)持信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式,由指揮部或指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定及時向社會發(fā)布食品安全事故信息,做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。3.3善后處理

區(qū)政府負(fù)責(zé)組織對食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資及運(yùn)輸工具補(bǔ)償;應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事故受害者后續(xù)治療費(fèi)用的及時支付以及產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)費(fèi)用的及時撥付;污染物收集、清理與處理等。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復(fù)正常生活秩序,保持社會穩(wěn)定。

食品安全事故發(fā)生后,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。3.4總結(jié)

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置開展情況和效果,提出對類似事故的方法處理建議,完成總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括食品安全事故鑒定結(jié)論、事故發(fā)生和處理情況進(jìn)行匯總;提出今后對類似事故的防范措施和處置建議;提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)單位和責(zé)任人的處罰意見?？偨Y(jié)報告要在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)形成。

總結(jié)報告形成后,應(yīng)按照規(guī)定報送區(qū)政府和市政府食品安全辦。4應(yīng)急保障 4.1信息保障

區(qū)食安辦會同有關(guān)部門建立全區(qū)統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包括食品安全監(jiān)測網(wǎng)、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息報告和群眾舉報投訴制度,設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。4.2醫(yī)療保障

由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。4.3應(yīng)急隊(duì)伍與技術(shù)保障

根據(jù)需要,區(qū)食安辦指導(dǎo)有關(guān)部門,依托專業(yè)力量組建食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有一定救援知識和技能的志愿者輔助性隊(duì)伍。加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍的指導(dǎo),并在知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面給予支持。應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。4.4監(jiān)測數(shù)據(jù)保障

建立食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,包括土壤環(huán)境污染監(jiān)測、飲用水質(zhì)量監(jiān)測、飼料質(zhì)量監(jiān)測、有害重金屬污染監(jiān)測、農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測、食品添加劑監(jiān)測、生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、食源性疾病尤其是食源性傳染病監(jiān)測等方面的數(shù)據(jù)。

區(qū)食安辦督導(dǎo)相關(guān)部門制定數(shù)據(jù)的收集、整理、使用、評估制度,制定監(jiān)測計劃并組織實(shí)施。4.5物資和經(jīng)費(fèi)保障

食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?使用儲備物資后須及時補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)列入同級政府財政預(yù)算。4.6社會動員保障

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補(bǔ)償。

5監(jiān)督管理 5.1演習(xí)演練

區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急演練計劃,組織相關(guān)部門開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提升快速應(yīng)對能力和水平,并對應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。5.2宣教培訓(xùn)

區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識和道德水平,提高消費(fèi)者的風(fēng)險意識和防范能力,正確引導(dǎo)消費(fèi);應(yīng)當(dāng)建立并完善食品安全事故應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的培訓(xùn)教育,提高應(yīng)對突發(fā)事件的決策和處置能力。5.3考核獎勵

區(qū)食安辦定期組織對食品安全委員會各成員單位應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促食品安全委員會各成員單位對應(yīng)急工作中存在的問題進(jìn)行整改。對在食品安全應(yīng)急管理和事故處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全重要情況者或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。6附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案由區(qū)政府制定,由區(qū)食安辦負(fù)責(zé)解釋。區(qū)政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)政府根據(jù)情況變化,適時修訂本預(yù)案。6.2發(fā)布實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施