第一篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

預(yù)案編號：XJ-02-YJYA-01-Ⅰ

主 編：

審 核：

批 準(zhǔn)：

版 本 號： 第 Ⅰ 版

修改狀態(tài)： 初 始

受控狀態(tài)：

安徽交控工程集團(tuán)有限公司

宣涇高速公路一期工程第二合同段項目部

二〇二二年二月編制

引 言

1、為提高對突發(fā)性重大事故的應(yīng)急處理能力，消除和減少事故危害和防止事故惡化，迅速有效的組織實施搶險救援，最大限度的降低事故損失，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2、本預(yù)案按照國家安監(jiān)局編制的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）和本項目工程施工生產(chǎn)實際情況進(jìn)行編制。

頒 布 通 告

安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，經(jīng) 安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)項目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組會議 審議通過，現(xiàn)予以頒布。自 2022 年 月 日起生效。

本標(biāo)段所屬各工區(qū)（施工隊、作業(yè)班組），應(yīng)按本《預(yù)案》要求，認(rèn)真做好各項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組建應(yīng)急救援隊，服從項目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮中心調(diào)度，全力完成應(yīng)急搶險任務(wù)。

項目經(jīng)理：_______________

2022年 月 日

署 名 頁

我部承諾：遵守安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》中的有關(guān)要求，并在應(yīng)急救援行動中履行自己的職責(zé)。

目 錄

專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

一、觸電事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

二、大型機(jī)械安全事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

三、高大設(shè)備防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

四、高空墜落應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

五、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

六、起重傷害應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

七、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

八、食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

九、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

十、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

十一、車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

十二、地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

十三、洪水災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

十四、物體打擊應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

十五、機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則

1.1 編制目的為進(jìn)一步落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作快速、有序、高效地運行，增強(qiáng)防范和應(yīng)對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立突發(fā)性事件應(yīng)急體系，特制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

2、《中華人民共和國消防法》；

3、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令493號）；

4、《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》（人民交通出版社）；

5、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-2013）；

6、《安徽省公路水運重點工程項目安全生產(chǎn)管理指南》（第三版）。

1.3 指導(dǎo)思想

1、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制，完善事故預(yù)防措施，保障安全生產(chǎn)保證體系正常運轉(zhuǎn)。

2、堅持“以人為本、生命至上”的理念。一旦發(fā)生安全事故，事故現(xiàn)場能夠迅速、有效地展開應(yīng)急搶險、應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.4 適用范圍

本預(yù)案為安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)，突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案體系中的綜合預(yù)案。是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、恢復(fù)生產(chǎn)、事故調(diào)查與處理等環(huán)節(jié)的程序性文件。由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組編制。

適用于本標(biāo)段工程施工區(qū)、辦公生活區(qū)及工程周邊區(qū)域發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、災(zāi)害性事故和環(huán)境污染?？蓡为毷褂?，也可結(jié)合專項預(yù)案使用。6

1.5 應(yīng)急預(yù)案體系

1.5.1 預(yù)案體系

本預(yù)案為本標(biāo)段的綜合應(yīng)急預(yù)案。在本預(yù)案的基礎(chǔ)上，將根據(jù)各分部分項工程施工過程中可能發(fā)生的安全事件，分別編制專項應(yīng)急預(yù)案和有針對性的現(xiàn)場處置方案，并按計劃組織預(yù)案演練，同時對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行修正和完善，從而形成本標(biāo)段的應(yīng)急預(yù)案體系。如（圖1）。

1.5.2 預(yù)案編號

本標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案編號，實行“冠字-類別-序號-版本號”的格式進(jìn)行編號。本預(yù)案編號：XJ-02-YJYA-01-Ⅰ。

1、“冠子”為本合同段合同號縮寫。即：XJ-02。

2、“類別”為應(yīng)急預(yù)案漢語拼音首字母。即：YJYA。

3、“序號”為該預(yù)案（方案）在本標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案體系中的順序。用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。即：01、02、03、04……。

4、“版本號”為預(yù)案通過演練、現(xiàn)場處置、出現(xiàn)修改預(yù)案條件時，對原版本進(jìn)行修改、完善的次數(shù)，用羅馬數(shù)字表示。即：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ……。初始版本號為Ⅰ，第1次修改后版本號為Ⅱ，第2次修改后版本號為Ⅲ，以此類推。

圖1：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系

1.6 應(yīng)急工作原則

1、以人為本，安全第一。本工程項目應(yīng)急工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在項目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本工程項目事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。項目部下屬各級有關(guān)部門和人員按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

3、預(yù)防為主，防救結(jié)合。貫徹落實預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)項目部應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域合作和部門合作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理快速應(yīng)對機(jī)制。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會公眾的基礎(chǔ)作用。

5、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

6、整合資源，協(xié)調(diào)應(yīng)對。充分利用周邊可利用應(yīng)急資源，如：宣涇高速建設(shè)項目其他標(biāo)段、村級診所、楊柳鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蔡村鎮(zhèn)衛(wèi)生院、涇縣醫(yī)院、宣城市醫(yī)院及當(dāng)?shù)毓簿?、消防局，以及縣、市應(yīng)急救援中心應(yīng)急隊伍。

7、信息公開，引導(dǎo)輿論。在應(yīng)急管理中，要滿足社會公眾的知情權(quán)，做到信息透明、信息公開，但是，涉及國家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密和個人隱私的信息除外。

二、事故風(fēng)險描述

2.1工程概況

宣城至涇縣高速公路一期工程，位于安徽省宣城市，是宣城～東至高速公路的重要組成部分。本項目路線起于宣廣高速（G50 滬渝高速）綠錦服務(wù)區(qū)東側(cè)約 2.1km處沙灣中橋附近，經(jīng)金壩街道郭家沖、楊柳鎮(zhèn)肖家沖，涇縣琴溪鎮(zhèn)鼓樓鋪，蔡村鎮(zhèn)蘭沖，終于涇川鎮(zhèn)江梓村附近，路線全長 40.0km。設(shè)計速度 120km/h，雙向四車道高速公路，整體式路基寬 26m，分離式路基寬度 26.5m。本標(biāo)段設(shè)大橋 11 座、中橋（含分高立交）5 座；設(shè)楊柳、涇縣東 2 處互通立交及匝道收費站 2處、服務(wù)區(qū) 1 處等配套設(shè)施，全線按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

本標(biāo)段為宣城至涇縣高速公路一期工程 02 標(biāo)，合同編號：XJ-02 標(biāo)，自宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)肖家沖，經(jīng)涇縣蔡村鎮(zhèn)至涇縣琴溪鎮(zhèn)花園村，起止樁號為 K12+000-K32+000，全長 20km。

主要工程施工內(nèi)容包括：橋梁 24 座（包括 7座主線橋、3 座分離立交橋、互通區(qū) 11座橋、3 座上跨橋），總跨數(shù) 215 跨，預(yù)制梁板 1730 片，樁基 1003 根，匝道收費站2 處，挖土石方 300 萬 m3,填方 270 萬 m3,以及涵洞等相關(guān)配套設(shè)施，施工內(nèi)容為路基工程、路面工程、橋梁工程、交通安全設(shè)施、機(jī)電工程、綠化工程(中央分隔帶、互通)、環(huán)保工程、砼預(yù)制構(gòu)件等。

2.2施工風(fēng)險與事故類型

2.2.1風(fēng)險分析

（1）施工用電：電焊機(jī)的龍頭外皮絕緣老化、線路布置不符合安全要求；焊鉗破損嚴(yán)重，線截面積偏小；照明燈具等外殼保護(hù)接零線接觸不良；空壓機(jī)等無防護(hù)罩；電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故生發(fā)的安全事故；鋪軌作業(yè)面臨電設(shè)備漏電。

（2）高空墜落：防護(hù)缺陷，“四口”無防護(hù)，高空作業(yè)周圍無防護(hù)；管理人員違章指揮，酒后上班，違章作業(yè)，發(fā)生安全事故。

（3）龍門吊：設(shè)備設(shè)施缺陷，軌道發(fā)生不均勻沉降、變形，交叉作業(yè)時無防止碰撞措施；吊物時物件捆扎不牢固而散落，長短材料混合吊裝，安全限位裝置失靈、傾倒，發(fā)生安全事故。

（4）施工現(xiàn)場板房（宿舍）、倉庫、辦公用房、食堂多是臨時性易燃建筑，場地面積狹小，防火間距小，一旦失火，容易蔓延成災(zāi)。施工現(xiàn)場易燃，可燃材料多，庫區(qū)存放著泡沫板、木料、扣件塑料墊板、油料等可燃物品。且施工期間用火多，電氣焊、噴燈等明火作業(yè)極易引燃各種可燃材料造成火災(zāi)及爆炸。施工工地臨時線路多，電氣設(shè)備使用多，臨時性的電氣線路縱橫交錯，容易跑電或漏電，導(dǎo)致電火花引燃物品形成火災(zāi)。

（5）交通運輸事故可能引起人員受傷、殘疾，造成人員傷亡和設(shè)備的損壞等危害。在施工時由于施工人員交通運輸工具操作不當(dāng)造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.2.2 事故類型

安全生產(chǎn)事故是指本項目經(jīng)理部范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起的，突然導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)備損壞等事故。

根據(jù)本項目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營及其相關(guān)活動的實際，按照重大危險源的識別﹑評價的情況，生產(chǎn)事故的分類如下：

1﹑橋梁﹑路基﹑基坑施工、模板、預(yù)制構(gòu)件存放等發(fā)生坍塌事故。

2﹑橋涵﹑路基高邊坡施工、高大設(shè)備安裝維修中發(fā)生的高處墜落等事故。

3﹑石方工程施工中發(fā)生的民用爆破器材爆炸事故。

4﹑現(xiàn)場施工臨時用電和生活用電，發(fā)生電擊﹑雷擊等觸電事故。

5﹑吊裝、架梁、臨邊凌空作業(yè)等高處墜落事故。

6﹑龍門吊、架橋機(jī)等起重吊運特種設(shè)備、工程機(jī)械事故。

7﹑辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫、儲油罐、動火作業(yè)等地點的火災(zāi)事故。

8﹑洪水暴雨、泥石流、山體滑坡、臺風(fēng)、寒冷冰凍天氣等自然災(zāi)害。

9、涉路、涉鐵占道施工、車輛運輸、設(shè)備轉(zhuǎn)場等發(fā)生交通事故。

10、以及施工中發(fā)生的其他事故。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

3.1.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

項目部成立由項目經(jīng)理阮冬平任組長的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項目總工、項目副經(jīng)理任副組長，各部門、各工區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。名單如下：

組 長：阮冬平

副組長：宋志亮、戴倩文

成 員：季洪祥、趙鶴松、聶翔、黃亮、朱鐵柱、周宇、彭克俊、朱健凱、吳峰、、孫志友、谷勝康等項目部員工、各工區(qū)（施工隊）負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。由安全部部長季洪祥任辦公室主任。

3.1.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

項目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)見（附件：1）。

3.1.3 應(yīng)急指揮中心

項目部設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織、應(yīng)急資源調(diào)度和現(xiàn)場救援的指揮工作。下設(shè)4個專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)行動組、3個應(yīng)急搶險班、1個義務(wù)消防隊。項目部應(yīng)急指揮中心如（圖2）。

圖2：安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)應(yīng)急指揮框圖

3.1.4 突發(fā)安全事件應(yīng)急救援聯(lián)系電話

（詳見附件：2）

3.2 職責(zé)與分工

3.2.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、發(fā)生重大事故時，組織有關(guān)部門及相關(guān)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速展開現(xiàn)場搶救救援工作，防止事故擴(kuò)大，把損失降到最低限度。

2、在預(yù)案實施過程中，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，配合上級救援組織及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和完善，研究制定工程施工突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。

3、籌備好事故救援所需的各類設(shè)備、物資、器材、人員和資金，一旦事故發(fā)生時緊急調(diào)用。

4、負(fù)責(zé)與施工點最近的救護(hù)中心建立聯(lián)系，為協(xié)議救援單位提供事故地點平面布置圖并做好災(zāi)害預(yù)防計劃。

5、負(fù)責(zé)事故發(fā)生時，協(xié)調(diào)與其他救援單位的支援搶救工作。

6、做好事故發(fā)生后本施工點的穩(wěn)定工作，協(xié)助上級部門做好事故善后處理并做好工地的生產(chǎn)恢復(fù)工作。

7、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查，弄清事故原因，確定整改措施，使職工受到教育。

8、工地發(fā)生安全事故時，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)行動的組織、調(diào)度和指揮，向各行動組下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令性任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)，并做出最新決策。在第一時間向110、119、120、項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、公司分管安全經(jīng)理、安全部、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局報告實情和求援。

9、負(fù)責(zé)處置工程施工因雨、霧、臺風(fēng)、暴雪等惡劣氣候或雪災(zāi)等自然災(zāi)害造成的危害，快速排除險情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

10、決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，落實由本項目部負(fù)責(zé)的突發(fā)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動方案的實施。

11、負(fù)責(zé)及時與當(dāng)?shù)毓?、消防、衛(wèi)生防疫、安全監(jiān)督等政府部門溝通；及時向相關(guān)人員傳達(dá)事故發(fā)展動態(tài)，對外發(fā)布相關(guān)信息。

3.2.2 組長職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理阮冬平，聯(lián)系電話：***

1、根據(jù)事故的發(fā)生狀況，及時傳達(dá)上級應(yīng)急救援命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的聯(lián)合實施。

2、按照應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防計劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場全面指揮協(xié)調(diào)工作。

3、及時向監(jiān)理、項目辦、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等報告事故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實指令。

4、下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。

5、下達(dá)本項目應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。

6、負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

3.2.3 副組長職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：副經(jīng)理戴倩文，聯(lián)系電話：***

項目總工宋志亮，聯(lián)系電話：***

1、當(dāng)組長不在崗位時，按順序接替組長工作。

2、協(xié)助組長全面實施事故應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防計劃。

3、配合救援單位，做好救援工作所需設(shè)備、物資、器材、人員和資金調(diào)動等工作。

4、及時掌握事故發(fā)展的動態(tài)，匯報現(xiàn)場救援指揮中心，以便及時調(diào)整救援預(yù)案，減少事故損失。

5、弄清事故原因，配合上級制定整改方案，使施工人員得到教育，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

6、負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

7、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。

3.2.4 應(yīng)急指揮中心職責(zé)

指 揮 長：項目經(jīng)理阮冬平，聯(lián)系電話：***

副指揮長：副經(jīng)理戴倩文，聯(lián)系電話：***

副指揮長:項目總工宋志亮，聯(lián)系電話：***

項目部應(yīng)急救援指揮中心是本標(biāo)段應(yīng)急救援的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本標(biāo)段突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。其職責(zé)：

1、接受上級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),請示并落實指令；

2、下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；

3、下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令；

4、審定項目部應(yīng)急預(yù)案；

5、確定現(xiàn)場指揮部人員名單和聘請的專家名單,并下達(dá)派出指令；

6、統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目部應(yīng)急救援資源；

7、在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向上級救援機(jī)構(gòu)請求、配合救援工作；

8、負(fù)責(zé)對外通報發(fā)布有關(guān)事故信息。

3.2.5 應(yīng)急救援辦公室職責(zé)

主任：安全部長部長季洪祥，聯(lián)系電話：***

應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，是應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)日常辦事機(jī)構(gòu)。職責(zé)如下：

1、負(fù)責(zé)本標(biāo)段應(yīng)急救援的日常管理工作和應(yīng)急值班；

2、應(yīng)急事件發(fā)生時，組織、指導(dǎo)、協(xié)助和協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援；

3、掌握應(yīng)急事件的發(fā)生情況，及時向本標(biāo)段應(yīng)急指揮組領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定應(yīng)急處理對策；

4、負(fù)責(zé)項目部應(yīng)急救援綜合預(yù)案和應(yīng)急救援專項預(yù)案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結(jié)；

5、按照項目部應(yīng)急救援指揮組指令,及時通知各職能部門和相關(guān)單位；

6、負(fù)責(zé)上報材料的起草工作，編寫應(yīng)急總結(jié)，整理應(yīng)急歸檔資料；

7、負(fù)責(zé)組織項目部級應(yīng)急預(yù)案的修訂，負(fù)責(zé)各施工隊?wèi)?yīng)急預(yù)案的備案工作；

8、落實應(yīng)急投入，督促加強(qiáng)應(yīng)急物資管理工作，確保應(yīng)急所需。

3.2.6 應(yīng)急專家組職責(zé)

根據(jù)應(yīng)急工作的實際需要，項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聘請有關(guān)專家，建立應(yīng)急處置專家?guī)?。在?yīng)急狀態(tài)下，根據(jù)應(yīng)急工作的實際需要，可從專家?guī)靸?nèi)挑選相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援專家組成專家組，協(xié)助項目部對事件進(jìn)行應(yīng)急處置。

專家組在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。職責(zé)如下：

1、為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持；

2、參與制定應(yīng)急救援方案；

3、負(fù)責(zé)項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

3.2.7 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

現(xiàn)場指揮長：副經(jīng)理戴倩文，聯(lián)系電話：***

現(xiàn)場指揮長:項目總工宋志亮，聯(lián)系電話：***

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在項目部應(yīng)急救援指揮組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。職責(zé)如下：

1、按照項目部應(yīng)急指揮組指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；

2、收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；

3、負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；

4、及時向項目部應(yīng)急指揮組匯報應(yīng)急處置情況；

5、根據(jù)項目部應(yīng)急指揮組的指令，及時向上級應(yīng)急指揮辦公室匯報應(yīng)急處置情況和現(xiàn)場新聞發(fā)布工作；

6、收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；

7、核實應(yīng)急終止條件并向項目部應(yīng)急指揮組請示應(yīng)急終止；

8、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)和應(yīng)急救援指揮組交辦的其它任務(wù)。

3.2.8 疏散保衛(wèi)組

組長：安全部長部長季洪祥，聯(lián)系電話：***

成員：安全部全體人員

職責(zé)：引導(dǎo)現(xiàn)場人員從安全通道疏散，采取緊急救援措施，盡一切可能搶救傷員，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；負(fù)責(zé)對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離和維持秩序，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援通道的暢通，保護(hù)事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查與處理。

3.2.9 醫(yī)療救治組：

組長：工地試驗室主任孫志友，聯(lián)系號碼：***

成員：工地試驗室全體人員

職責(zé)：實施傷員救護(hù)，如消毒、止血、包扎等；對救護(hù)的傷員，視情況采取應(yīng)急處置措施，送往涇縣縣人民醫(yī)院或附近醫(yī)療診所救治。

3.2.10 后勤保障組：

組長：綜合部部長聶翔。聯(lián)系號碼：***

成員：綜合部全體人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)交通運輸?shù)恼{(diào)處，及時提供有關(guān)應(yīng)急搶危物資、交通工具、通訊器材、醫(yī)藥用品、急救設(shè)備等；做好搶險人員餐飲供應(yīng)等。

3.2.11 善后處理組：

組長：地方部部長陳軍，聯(lián)系號碼：***

成員：合同計劃部、綜合管理部全體人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)繪制事故現(xiàn)場圖，收集事故現(xiàn)場相關(guān)資料，為事故調(diào)查處理提供原始依據(jù)，及時安排事故傷亡者及家屬的善后事宜；查核財產(chǎn)損失等。

3.2.12 應(yīng)急搶險隊：

組長：工程部部長翟大洋，聯(lián)系號碼：***

成員：由項目部部門人員組成1個義務(wù)消防隊、3個搶險班。

1、義務(wù)消防隊：

隊長：專職安全員黃亮，聯(lián)系電話：***

組成結(jié)構(gòu)：由橋涵工程部、土方工程部、混凝土拌和場、土方四隊人員及機(jī)械設(shè)備、車輛和應(yīng)急物資、消防設(shè)施組成。

2、搶險一班：

班長：專職安全員朱鐵柱，聯(lián)系電話：***

組成結(jié)構(gòu)：由土方一隊、橋涵一隊、橋涵二隊、梁板預(yù)制場人員及機(jī)械設(shè)備、車輛和應(yīng)急物資、裝備組成。

3、搶險二班：

班長：工程部副部長谷勝康，聯(lián)系電話：***

組成結(jié)構(gòu)：由土方二隊、橋涵三隊、橋涵四隊、小構(gòu)件預(yù)制場人員及機(jī)械設(shè)備、車輛和應(yīng)急物資、裝備組成。

4、搶險三班：

班長：合同部副部長周宇，聯(lián)系電話：***

組成結(jié)構(gòu)：由土方三隊、橋涵五隊、橋涵六隊、路面工程隊人員及機(jī)械設(shè)備、車輛和應(yīng)急物資、裝備組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場消防滅火，通道修筑，搶險物資運輸；發(fā)生坍塌類事故時進(jìn)行工程挖掘；協(xié)助其他專項應(yīng)急響應(yīng)組開展應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)響應(yīng)行動等。

3.2.13 災(zāi)害發(fā)生時現(xiàn)場人員職責(zé)

1、根據(jù)事故的性質(zhì)和現(xiàn)場情況，在施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和老工人的帶領(lǐng)下采取有效救援措施，開展現(xiàn)場救援工作，防止事故擴(kuò)大。

2、采取有效方式匯報調(diào)度。

3、救災(zāi)無效時，沿避災(zāi)線路撤退等待救援。

4、通知波及區(qū)域或可能波及區(qū)域的人員撤離。

5、遵守紀(jì)律，聽從指揮，沉著冷靜，不大喊大叫。

四、預(yù)警及信息報告

項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件預(yù)測與預(yù)警系統(tǒng)，針對事件開展風(fēng)險評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

4.1、危險源監(jiān)控

4.1.1生產(chǎn)安全事故等級劃分

1、特別重大事故：是指一次造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

2、重大事故：是指一次造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

3、較大事故：是指一次造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

4、一般事故：是指一次造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（以上規(guī)定中的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)）

4.1.2 施工預(yù)控措施

1、編制工程施工安全專項方案，邀請專家進(jìn)行論證，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格按《專項方案》組織實施，接受社會監(jiān)督，及時修整偏差。

2、保持與有關(guān)部門溝通，及時協(xié)調(diào)、解決施工過程中具體地涉路問題，做好突發(fā)事件的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保工程施工、道路交通運營安全。

4.1.3 交通事故的預(yù)防措施

1、設(shè)置鋼管硬質(zhì)護(hù)欄，涂刷紅白警示色，按照路政、交管部門的要求，規(guī)范設(shè)置道路交通標(biāo)志標(biāo)牌、太陽能閃爍燈等交通安全實施。

2、在施工便道與村村通、鄉(xiāng)村道路的交叉處，設(shè)置鋼管硬質(zhì)護(hù)欄，涂刷紅白警示色，并設(shè)置工程施工牌、安全警示牌。有車輛通行的路口，設(shè)置交通標(biāo)志牌、爆閃燈、廣角鏡等交通安全設(shè)施。

3、在施工便道的高坡、彎道等處設(shè)置安全警示標(biāo)志，并在高坡臨邊處設(shè)置鋼管硬質(zhì)護(hù)欄，涂刷紅白警示色，做好施工便道的安全防護(hù)。

4、設(shè)置便橋、便涵及臨水施工便道防護(hù)欄、警示柱、防撞墩等安全警示標(biāo)志。

5、加強(qiáng)對各施工道口、施工便道、便橋、便涵的安全巡視，及時組織人員整修防護(hù)設(shè)施，清理泥土、填補(bǔ)坑洞，避免打滑、飛濺物傷人。

4.1.4 工程施工現(xiàn)場安全事故的預(yù)防措施

1、在施工現(xiàn)場出入口處設(shè)置“道路施工，禁止通行”標(biāo)志，禁止社會車輛通過施工路段，防止發(fā)生意外事件。

2、對施工現(xiàn)場的機(jī)械、車輛，進(jìn)行全面的安全技術(shù)管理，確保方向、制動、操作系統(tǒng)的完好性和安全性。

3、對駕駛?cè)藛T、操作手、施工人員，進(jìn)行安全教育，并督促對機(jī)械設(shè)備、車輛定期維修和保養(yǎng)。

4、對施工路段的坑洞、溝槽、井口等危險部位及區(qū)域，進(jìn)行全面的防護(hù)，全面落實安全防護(hù)措施。

5、項目部定期對各施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，排查事故隱患，編制《安全檢查通報》。

6、專職安全員每天對各施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

7、制定并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目部每半年對各崗位人員履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核，并按《獎懲辦法》進(jìn)行兌現(xiàn)。

4.1.5、特種（高大）設(shè)備事故預(yù)防措施

1、龍門吊、架橋機(jī)、混凝土拌和站等特種（大型）設(shè)備，安裝前要編制專項施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實施，安裝單位（人員）資質(zhì)必須符合要求。

2、設(shè)備安裝前要進(jìn)行安全交底，安裝過程中專人指揮和安全監(jiān)護(hù)，安裝后經(jīng)驗收合格投入使用。

3、特種設(shè)備安裝前，要到特種設(shè)備監(jiān)管部門報備，安裝完工經(jīng)檢查檢驗并取得合格后方可投入使用。

4、特種設(shè)備操作人員要持證上崗、定人定機(jī)，落實日常檢查、維修保養(yǎng)制度（表格見附件：3）。

5、高大設(shè)備要設(shè)置纜風(fēng)繩防臺。要設(shè)置避雷設(shè)施，并經(jīng)涇縣縣氣象部門檢測合格。龍門吊鎖軌器要完好，并正常使用，架橋機(jī)停止作業(yè)時要帶梁固定防風(fēng)

4.1.6、火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防措施

1、落實施工消除消防安全措施，建立健全消防安全管理制度，責(zé)任到人。

2、制定易燃易爆物品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆物品運輸、管理、使用安全措施，專人專職管理，定期盤點。

3、在使用明火處或生活區(qū)內(nèi)，不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

4、在野外使用明火時，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，人員離開時，必須將余火熄滅。

5、加強(qiáng)安全用電管理，禁止使用電爐取暖，冬季使用其他電氣取暖實施時，做到人離電斷。

6、禁止在活動板房壁或近距離安裝、放置高溫?zé)艟呒爸茻嵩O(shè)施，防止高溫?zé)疽鸹馂?zāi)。

7、油罐存放處、駐地、施工現(xiàn)場動火區(qū)必須采取防火措施，配備消防器材，設(shè)置消防設(shè)施，并定期檢查其技術(shù)性能，及時更新。

4.1.7 施工人員觸電預(yù)防措施

1、自覺接受安全用電知識的教育，遵守施工用電安全管理制度，牢固樹立安全用電自我保護(hù)意識。

2、操作電氣設(shè)備前，穿戴好個人安全防護(hù)用品，扎好袖口，女工將發(fā)辮挽入帽內(nèi)。

3、在使用電氣設(shè)備前，應(yīng)對設(shè)備的安全狀況進(jìn)行檢查。檢查的主要項目：電氣連接是否正常、是否存在漏電現(xiàn)象及漏電保護(hù)設(shè)施是否完好、線路是否有破皮露絲及絕緣狀況是否完好等。檢查一切均正常后進(jìn)行試機(jī)。

4、施工作業(yè)過程中，要集中注意力，嚴(yán)格按照電氣設(shè)備、設(shè)施安全操作規(guī)程進(jìn)行操作和使用。兩人以上共同作業(yè)時，要相互協(xié)調(diào)動作，共同完成作業(yè)內(nèi)容。

5、發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備有異常情況時應(yīng)立即停止使用，切斷電源，并及時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、或現(xiàn)場維修電工報告。

6、不得私自拆裝、維修用電設(shè)備、設(shè)施；不得私拉亂接用電線路和電氣連接。

7、發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)使用電氣設(shè)備時應(yīng)進(jìn)行阻止，并及時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告。

8、專業(yè)電工負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的臨時用電進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，并填寫檢查記錄表（見附件4）。要確保施工用電人員安全。

4.2 預(yù)警

4.2.1 預(yù)警條件

在工程施工中發(fā)生人員傷亡、財產(chǎn)損失安全事故和突發(fā)性公眾事件時，應(yīng)適時發(fā)布預(yù)警信息。發(fā)布預(yù)警信息時，應(yīng)根據(jù)事故（突發(fā)事件）的危害程度和對社會、環(huán)境造成的影響范圍等預(yù)警條件，確定預(yù)警級別。本預(yù)案將預(yù)警條件分為3級：

一級預(yù)警：是本標(biāo)段的高級預(yù)警。必須由項目經(jīng)理部、公司、項目辦、監(jiān)理及外部相關(guān)部門（市安監(jiān)局、市醫(yī)院、公安局、消防大隊等）聯(lián)合發(fā)布，或由上級部門發(fā)布。

預(yù)警條件：10人以上重傷，或者有人員死亡現(xiàn)象，或者財產(chǎn)損失100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或災(zāi)害性突發(fā)事件。

二級預(yù)警：是本標(biāo)段中級預(yù)警，即：項目部級預(yù)警級別。

預(yù)警條件： 3人以下重傷，或者6～10人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

三級預(yù)警：是本標(biāo)段初級預(yù)警。即：工區(qū)級預(yù)警級別。

預(yù)警條件：5人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

上文所稱“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

4.2.2 預(yù)警方式

1、項目部工作人員在履行各項管理職責(zé)（崗位安全職責(zé)）時，或在工作、生活中，當(dāng)預(yù)測可能發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)及時預(yù)警，并向上級匯報。采取傳統(tǒng)與科技手段相結(jié)合的辦法進(jìn)行預(yù)測結(jié)果，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、項目部各職能部門按照（安全職責(zé)）進(jìn)行預(yù)測預(yù)警。根據(jù)危險源監(jiān)控“預(yù)防措施”中具體監(jiān)控內(nèi)容進(jìn)行跟蹤預(yù)測，要確保在受控范圍內(nèi)。當(dāng)預(yù)測到危險因素可能發(fā)生質(zhì)變、發(fā)生安全事故時，應(yīng)及時預(yù)警，并向上級匯報。同時立即采取消除事故隱患的措施。

3、根據(jù)“危險性較大的分部分項工程”施工工序、高危作業(yè)進(jìn)行預(yù)測預(yù)警。本標(biāo)段危險性較大的分部分項工程和高危作業(yè)主要有：橋梁工程、樞紐互通工程、高邊坡、石方爆破、臨時用電、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、特種設(shè)備等。

4、根據(jù)上級部門發(fā)布的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警。如：氣象部門發(fā)布的氣象“預(yù)警”、各級管理部門發(fā)布的安全“預(yù)警”等。

5、項目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)預(yù)警信息進(jìn)行以下預(yù)警：

（1）符合預(yù)警條件時，立即發(fā)出相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)警，相關(guān)人員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；

（2）各工區(qū)、部門、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員，根據(jù)預(yù)警要求落實預(yù)警措施，排查隱患，消除風(fēng)險，做好應(yīng)急搶險、應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。

（3）及時調(diào)整預(yù)警級別。根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度的變化調(diào)整預(yù)警級別，即：

事態(tài)擴(kuò)大——預(yù)警升級；

事態(tài)縮小——預(yù)警降級；

事態(tài)消除——預(yù)警撤銷。

4.2.3 信息發(fā)布

預(yù)警信息由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮中心）進(jìn)行發(fā)布，或授權(quán)發(fā)布，發(fā)布程序如（圖3）。

圖3：預(yù)警信息發(fā)布程序

4.3 信息報告

4.3.1 信息接收與通報

1、項目部應(yīng)急值班部門為安全部、綜合管理辦公室，值班人員手機(jī)，24小時保持開機(jī)狀態(tài)。值班人員手機(jī)號碼：

安全部應(yīng)急值班責(zé)任人：安全部部長，手機(jī)：***

綜合管理辦公室應(yīng)急值班責(zé)任人：綜合部主任，手機(jī)：***

2、事故信息接收：發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報，匯報事故的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場實際情況，并闡述事故的簡要經(jīng)過，事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失，已采取的應(yīng)急措施等情況。事故報告程序如（圖4）。

事故報告內(nèi)容應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：

——單位名稱、時間、地點、傷者姓名、年齡等；

——事件簡要情況、人員傷亡情況；

——事件涉及的范圍；

——已采取的措施及事態(tài)控制情況等

——報警人單位、姓名、聯(lián)系電話；

圖4：事故報告流程圖

4.3.2 信息通報

事故信息通報責(zé)任人：項目副經(jīng)理，手機(jī)：***

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到事故報告信息后，立刻向項目部安全部和應(yīng)急救援小組匯報，安全環(huán)保部收到事故信息后組織人員控制事態(tài)發(fā)展并進(jìn)行通報，由項目經(jīng)理下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案指令。事故信息通報（上報）程序如（圖5）。

圖5：事故通報（上報）流程圖

4.3.3 信息上報

事故信息上報責(zé)任人：項目經(jīng)理，手機(jī)：***

現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項目部應(yīng)急救援小組報告（特殊情況，可直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、公安部門報告）。如果是火災(zāi)事故，必須同時打119向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報警，急救撥打120，應(yīng)急救援小組組長和事件發(fā)生地點現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場實際情況判定事故等級，然后根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向項目辦、監(jiān)理報告，事件嚴(yán)重的應(yīng)向涇縣縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、涇縣縣公安部門報告。

4.3.4信息傳遞

事故發(fā)生后，有關(guān)事故信息經(jīng)應(yīng)急總指揮同意，由應(yīng)急救援辦公室（安全部）季洪祥負(fù)責(zé)向項目部以外的有關(guān)部門或單位進(jìn)行通報。手機(jī)：***

1、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，編制、印發(fā)應(yīng)急救援相關(guān)人員、組織機(jī)構(gòu)、上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)、地方政府相關(guān)部門及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系號碼。發(fā)生突發(fā)事件后，按聯(lián)系號碼進(jìn)行消息傳遞和事故報告。

2、項目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員加入項目部、駐地辦、總監(jiān)辦、項目辦相應(yīng)的QQ群、微信群，及時匯報突發(fā)事件及應(yīng)急處置動態(tài)等。

五、應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級

5.1.1一級響應(yīng)

1、一級響應(yīng)，是本項目工程高級應(yīng)急響應(yīng)級別（尋求社會資源級響應(yīng)級別），必須由項目經(jīng)理部、公司、項目辦、監(jiān)理及外部相關(guān)部門（市安監(jiān)局、市各大醫(yī)院、公安局、消防大隊等）聯(lián)合處理的各種緊急情況，2、啟動應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)志為：10人以上重傷，或者有人員死亡現(xiàn)象，或者財產(chǎn)損失100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3、響應(yīng)范圍：由項目部立即啟動應(yīng)急救援，使用本工程項目部的所有應(yīng)急資源，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告，同時尋求社會應(yīng)急救援資源。

5.1.2二級響應(yīng)

1、二級響應(yīng)，是本項目工程中級應(yīng)急響應(yīng)級別（項目級響應(yīng)級別）。

2、啟動應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)志為： 3人以下重傷，或者6～10人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3、響應(yīng)范圍：由項目部立即啟動應(yīng)急救援，使用本工程項目部的所有應(yīng)急資源，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告。

5.1.3三級響應(yīng)

1、三級響應(yīng)，是本項目工程初級應(yīng)急響應(yīng)級別（工區(qū)級響應(yīng)級別）。

2、啟動應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)志為：5人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3、響應(yīng)范圍：由工區(qū)立即啟動應(yīng)急救援，使用本工程項目部的部分應(yīng)急資源，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告。

上文所稱“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

5.2響應(yīng)程序

應(yīng)急體系的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、報警、應(yīng)急啟動、救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程，如（圖6）。

圖6：應(yīng)急響應(yīng)程序

5.2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動

1、事故發(fā)生后，按“信息接收與通報程序”，報警信息應(yīng)迅速匯集到項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組并立即傳送到各專業(yè)救援小組。性質(zhì)嚴(yán)重的重大事故的報警應(yīng)及時向上級應(yīng)急指揮機(jī)關(guān)和相應(yīng)的行政領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、接警時應(yīng)做好事故的詳細(xì)情況記錄和聯(lián)系方式等。報警得到初步認(rèn)定后應(yīng)立即按規(guī)定程序發(fā)出預(yù)警信息和及時發(fā)布警報。

3、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到警報后，應(yīng)立即與事故現(xiàn)場的施工隊（作業(yè)班組）建立聯(lián)系，根據(jù)事故報告的詳細(xì)信息，對警情作出判斷，由應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場指揮人員初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

4、如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，通知應(yīng)急救援各小組響應(yīng)關(guān)閉。

5、如事故級別已經(jīng)達(dá)到“一級響應(yīng)”條件，應(yīng)由項目辦下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令，項目部應(yīng)急指揮中心，在上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下展開應(yīng)急處置，如（圖7）。

圖7：上級應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急指令程序圖

5.2.2應(yīng)急資源調(diào)配

3、應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急救援行動小組按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急救援人員到位、開通信息與通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員等。

5.2.3應(yīng)急救援

當(dāng)符合本應(yīng)急預(yù)案啟動條件時，項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立事故應(yīng)急救援指揮中心，并按程序下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案指令，實施救援行動。

1、迅速指揮應(yīng)急救援有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場，組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指揮事故現(xiàn)場的搶險、救援工作。

2、救援應(yīng)急隊伍及時進(jìn)入事故現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。

3、迅速隔離事故現(xiàn)場，搶救傷亡人員，撤離無關(guān)人員及群眾；

4、迅速收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況。

5、組織制定現(xiàn)場處置方案并負(fù)責(zé)實施，協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮搶險工作。

6、根據(jù)現(xiàn)場情況，組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場。

7、及時向項目辦應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報、請示并落實指令。

8、根據(jù)現(xiàn)場方案需要，項目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報項目辦應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，請求地方政府協(xié)調(diào)其它應(yīng)急資源，實施擴(kuò)大響應(yīng)。

5.2.4擴(kuò)大響應(yīng)

當(dāng)事態(tài)仍無法得到有效控制，由項目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組向上級救援機(jī)構(gòu)(場外應(yīng)急指揮中心)請求地方政府、項目辦協(xié)調(diào)其它應(yīng)急資源，實施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

擴(kuò)大響應(yīng)后，項目部應(yīng)急指揮中心（現(xiàn)場應(yīng)急指揮部）對應(yīng)急資源進(jìn)行重新調(diào)配，充分發(fā)揮增量資源效用，并安排專人做好協(xié)調(diào)工作。

5.3處置措施

5.3.1應(yīng)急處置基本原則與要求

1、人的生命第一，把災(zāi)、險情控制在最小的范圍內(nèi)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2、邊處理、邊報告，準(zhǔn)確及時的通信聯(lián)絡(luò)。

3、注意保護(hù)現(xiàn)場，創(chuàng)造條件，恢復(fù)生產(chǎn)。

5.3.2應(yīng)急處置措施

1、當(dāng)某個事件發(fā)生時，現(xiàn)場人員要保持清醒的頭腦，切勿驚慌失措。在事故現(xiàn)場應(yīng)立即采取果斷措施。首先切斷有關(guān)動力來源。如氣源、電源、火源、水源等，防止事態(tài)的擴(kuò)大，加大傷亡和財產(chǎn)損失。并立即向項目部應(yīng)急救援小組值班人員、各工區(qū)（施工隊）負(fù)責(zé)人報警。報告的內(nèi)容應(yīng)簡短、明確。主要有事件發(fā)生的地點、大致經(jīng)過和目前的狀況等。

3、應(yīng)急預(yù)案啟動后，各應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)小組、應(yīng)急搶險班人員必須立即趕赴施工現(xiàn)場，按照職責(zé)與分工，展開應(yīng)急救援行動，實施應(yīng)急處置措施，警戒和交通管制：事故發(fā)生后，現(xiàn)場保衛(wèi)組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，同時迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，防止造成二次傷害，并負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，除應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)，保障救援隊伍、人員疏散，物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。

人員疏散：當(dāng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)事故無法控制時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員有秩序撤離到安全區(qū)域，等待應(yīng)急響應(yīng)工作組救援。

人員救助：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場條件允許的情況下，現(xiàn)場人員應(yīng)在現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下?lián)尵葌麊T，保護(hù)事故現(xiàn)場，把事故受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，在應(yīng)急搶險組到達(dá)事故現(xiàn)場后，利用救援工具開展人員救助。

醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救治組到達(dá)現(xiàn)場后，實施傷員救護(hù)，對救援的傷員，視情況采取應(yīng)急處置措施，并送往涇縣縣人民醫(yī)院、或附近的蔡村鎮(zhèn)衛(wèi)生院、或附近的醫(yī)療診所救治。

現(xiàn)場監(jiān)測：事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組迅速趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時調(diào)整救援措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

工程搶險：控制事態(tài)的發(fā)展。撲滅火災(zāi)，加固（拆除）可能導(dǎo)致二次傷害的結(jié)構(gòu)物、部件，撤離可能導(dǎo)致二次傷害?；锲?，搶運應(yīng)急物資，運送傷員等。將人員傷亡、財產(chǎn)損失降到最低。如經(jīng)過工程搶險，事態(tài)未能得到控制，有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要立即請求上級部門或地方政府?dāng)U大響應(yīng)級別。

4、緊急情況下，在應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)小組成員未到場時，且事故現(xiàn)場條件允許的情況下，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要立即展開應(yīng)急處置——搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場、設(shè)置警戒、疏散無關(guān)人員等。防止事故造成二次傷害。

5、在實施應(yīng)急處置過程中，現(xiàn)場指揮人員要掌握事態(tài)發(fā)展趨勢。當(dāng)事態(tài)超過應(yīng)急救援能力、有失控危險時，應(yīng)立即向上級部門報告，擴(kuò)大響應(yīng)級別，尋求社會應(yīng)急資源。

6、事故應(yīng)急救援和處置措施，應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的環(huán)境、條件、原因、發(fā)展?fàn)顟B(tài)和嚴(yán)重程度的不同，而采取相應(yīng)的合理措施。因本《預(yù)案》是生產(chǎn)安全事故發(fā)生后實施應(yīng)急救援的指導(dǎo)性文件，在具體事故實施應(yīng)急救援過程中，應(yīng)根據(jù)不同情況和相關(guān)專項預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場處置。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救，事態(tài)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由應(yīng)急指揮部發(fā)布終止應(yīng)急響應(yīng)的指令，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

高級應(yīng)急響應(yīng)程序的終止，由地方政府、上級部門（項目辦）及公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)終止應(yīng)急響應(yīng)的指令。

中級應(yīng)急響應(yīng)程序的終止，由本標(biāo)段項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮中心決定，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長阮冬平下達(dá)終止應(yīng)急響應(yīng)的指令。進(jìn)行清點人數(shù)、救治傷員、清理現(xiàn)場、恢復(fù)生產(chǎn)秩序、善后賠償、事故調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案評估、總結(jié)評比等后期處置。

初級應(yīng)急響應(yīng)程序的終止，由工區(qū)負(fù)責(zé)人（項目總工）下達(dá)終止應(yīng)急響應(yīng)的指令，進(jìn)入后期處置。

六、信息公開

1、重大事故發(fā)生后，不可避免的引起新聞媒體和公眾的關(guān)注。因此，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況及時向媒體和公眾進(jìn)一步發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。

2、發(fā)布信息有應(yīng)急小組組長進(jìn)行，或授權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。發(fā)布前應(yīng)對要發(fā)布的信息進(jìn)行認(rèn)真的審核，經(jīng)批準(zhǔn)后方可對外發(fā)布。準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，澄清事故謠言，穩(wěn)定公眾恐慌心理。同時，為公眾咨詢、接待、安撫受傷人員家屬作出合理安排。

七、后期處置

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復(fù)秩序；傷亡人員 安排醫(yī)療救治，做好善后接待工作，按規(guī)定進(jìn)行死亡，參與事故調(diào)查，對應(yīng)急搶險進(jìn)行總結(jié)評比、評估應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行力，并對預(yù)案進(jìn)行修改和完善，如（圖8）所示。

圖8：后期處置程序

7.1 清理現(xiàn)場、恢復(fù)生產(chǎn)秩序

由應(yīng)急搶險組負(fù)責(zé)實施。責(zé)任人：應(yīng)急搶險隊隊長翟大洋。善后處理組配合。

1、清點人數(shù)，統(tǒng)計人員的傷亡情況。按事故直接傷亡人員、應(yīng)急搶險中傷亡人數(shù)、二次傷害傷亡人數(shù)進(jìn)行分類。

2、清點撤場的應(yīng)急物資，統(tǒng)計財產(chǎn) 損失。按事故直接損失、消耗的應(yīng)急物資、后期處置費用進(jìn)行分類。

3、清理施工現(xiàn)場。調(diào)用工區(qū)的灑水車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、工程車輛的機(jī)械設(shè)備，對施工現(xiàn)場進(jìn)行沖洗、掩埋、裝運殘留物，處理污染物等，消除事故造成的環(huán)境污染。

4、組織維修損壞的電力、通訊等設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等，恢復(fù)事故現(xiàn)場應(yīng)有的功能，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

7.2 醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償

由善后處理組負(fù)責(zé)實施。責(zé)任人，善后處理組組長陳軍。醫(yī)療救護(hù)組配合。

1、受傷人員及時送往涇縣醫(yī)院治療，重傷員要安排專人陪護(hù)；

2、做好傷亡人員家屬的接待工作，要穩(wěn)定家屬情緒。特別是死亡家屬的情緒，防止情緒失控，產(chǎn)生過激行為；

3、按規(guī)定落實死亡人員賠償、征用物資補(bǔ)償?shù)仁乱?。同時向保險公司報案，按保單上的承諾進(jìn)行索賠。

7.3 事故調(diào)查與報告

由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實，責(zé)任人，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長、項目經(jīng)理阮冬平。

1、參加應(yīng)急救援行動的工區(qū)、部門認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援的人數(shù)、裝備、器材，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙等資料。由應(yīng)急救援辦公室進(jìn)行匯總，移交給上級事故調(diào)查組。

2、項目部成立事故調(diào)查小組，項目經(jīng)理阮冬平為組長，項目總工宋志亮、副經(jīng)理戴倩文為副組長，進(jìn)行事故調(diào)查。并配合上級調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

3、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開事故分析會，認(rèn)真分析事故因素，制定防范措施，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。對事故責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。

4、由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)編制事故報告。報告的重要內(nèi)容：發(fā)生事故的時間、地點、人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，發(fā)生事故的因素、事故責(zé)任人、項目部采取的應(yīng)急處置措施，吸取的教訓(xùn)好防止類似事故再次發(fā)生的措施等。經(jīng)項目經(jīng)理簽發(fā)、報送項目辦、駐地辦、總監(jiān)辦、集團(tuán)、公司等上級有關(guān)部門。

7.4總結(jié)評估、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，要保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，針對工程施工實際情況的變化以及預(yù)案在實施中暴露的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)在應(yīng)急救援結(jié)束后，組織召開講評總結(jié)會，全面從預(yù)案的預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等各方面進(jìn)行分析總結(jié)，找出成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的建議，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

2、任何部門、工區(qū)、施工班組及個人，都有參加事故應(yīng)急救援、應(yīng)急搶險的義務(wù)。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重、責(zé)任大小追究部門、工區(qū)、施工班組負(fù)責(zé)人和個人的責(zé)任。

八、保障措施

8.1 通信與信息保障

為保證在緊急狀態(tài)下能及時的與外界聯(lián)系和應(yīng)急指揮，項目部必須與各應(yīng)急救援組織、監(jiān)理、醫(yī)院、上級政府和外部救援機(jī)構(gòu)等之間建立暢通的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。

1、個人手機(jī)已人人持有，項目部人員給予報銷個人手機(jī)電話費；應(yīng)急準(zhǔn)備人員、項目經(jīng)理手機(jī)24小時開機(jī)，保障應(yīng)急信息暢通。

2、應(yīng)急預(yù)案啟動后，各行的小組的負(fù)責(zé)人，必須及時向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報現(xiàn)場所發(fā)生的有關(guān)情況，事態(tài)發(fā)展的程度等，便于指揮機(jī)構(gòu)及時作出準(zhǔn)確的判斷，使應(yīng)急響應(yīng)程序有序、快速展開。

3、應(yīng)急救援常用聯(lián)系號碼

火警：119；公安：110；急救：120

項目部應(yīng)急救援辦公室：安全部***、綜合部***;

涇縣縣醫(yī)院電話: 0563-5036304、急診部電話：6827-120

蔡村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院電話: 0563-5431791

8.2 應(yīng)急隊伍保障

1、項目部建立兼職應(yīng)急救援隊，建隊人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：合同價小于5000萬元的，人數(shù)不少于15人；合同價5000萬元以上的，按合同價每增加3000萬元，人數(shù)增加5人。本合同段應(yīng)建立40人的應(yīng)急救援隊伍。由工程部部長翟大洋任隊長，2名副部長及專職安全員分別任3個應(yīng)急搶險班班長，專職安全員黃亮任義務(wù)消防隊隊長，如（表1）：

表1：安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)應(yīng)急救援隊組成簡況

2、建立應(yīng)急救援隊伍人員《花名冊》，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍管理，組織應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合現(xiàn)有的應(yīng)急資源，提高救援人員的裝備、作業(yè)水平。

3、充分利用相鄰施工單位現(xiàn)有的救援資源，簽定互助協(xié)議，并加強(qiáng)日常聯(lián)系，增強(qiáng)互信，并與上級單位保持聯(lián)系，使其提供應(yīng)急期間的醫(yī)療、治安保衛(wèi)、交通維護(hù)和運輸?shù)葢?yīng)急救援力量的支援。

4、加強(qiáng)廣大職工應(yīng)急能力的培養(yǎng)。開展全員應(yīng)急教育，普及自救互救、應(yīng)急逃生知識，不斷提高全員的應(yīng)急、自保技能。

8.3 物資裝備保障

1、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物資的有效保證，可以在事故發(fā)生后有效地控制事故和減少事故損失，并可能排除事故，控制現(xiàn)場，保護(hù)場外人員的安全。因此，本工程根據(jù)應(yīng)急工作需要，在利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，有針對性地配備應(yīng)急救援的器材、設(shè)備和設(shè)施，儲備應(yīng)急物質(zhì)，并經(jīng)常進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)和更新。以確保這些器材、設(shè)備、設(shè)施、物資處于正常使用狀態(tài)。

2、建立應(yīng)急物資管理臺賬。在應(yīng)急狀態(tài)下，所有救援裝備、物資立即統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中，由項目部應(yīng)急救援小組（指揮中心）統(tǒng)一調(diào)動與使用，任何部門、任何人不得以任何理由、任何借口拖延或拒絕，否則將追究其責(zé)任。

3、項目部應(yīng)急物資見（附件：5）

8.4 其他保障

8.4.1 資金保障

總公司將保障應(yīng)急管理的費用支出；項目經(jīng)理部應(yīng)對應(yīng)急工作的費用做出預(yù)算，報公司批準(zhǔn)列入年度預(yù)算；項目部固定應(yīng)急資金不得少于5萬元。

8.4.2 技術(shù)保障

密切關(guān)注應(yīng)急救援相關(guān)的新技術(shù)、新方法，加強(qiáng)與蕪黃高速其他標(biāo)段項目部的技術(shù)合作與交流，積極改進(jìn)，提高應(yīng)急救援能力。

8.4.3 制度保障

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合項目實際，制定本制度。

第一條 制定標(biāo)段安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)。按安全管理、事故控制、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、實施目標(biāo)和目標(biāo)管理進(jìn)行逐項分解落實。

第二條 項目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，實施“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。

第三條 項目部以及各施工隊伍、作業(yè)班組應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立、運行、不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，科學(xué)管理安全生產(chǎn)，確保施工安全生產(chǎn)。

第四條 項目部應(yīng)切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項權(quán)利，為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀(jì)律，落實崗位責(zé)任，執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

第五條 建立、實施安全教育培訓(xùn)制度。對從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，進(jìn)行安全風(fēng)險告知，確保新進(jìn)場人員“三級”教育率達(dá)到100％。

第六條 加大安全生產(chǎn)資金投入。不得將安全資金挪作他用，確保實施安全生產(chǎn)措施的需要；確保從業(yè)人員的生命安全和身體健康。

第七條 嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度。在日常安全巡查的同時，開展定期檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、特殊結(jié)構(gòu)檢查等多種形式的專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改措施，明確整改時間和責(zé)任人，并復(fù)查閉合。

第八條 加強(qiáng)對各類機(jī)械設(shè)備的安全管理。特種設(shè)備的安裝、使用，必須經(jīng)有關(guān)主管部門審驗、批準(zhǔn)后方可投入使用；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)取得合格證后方可上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證上崗。

第九條 施工作業(yè)人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，禁止違章指揮，禁止違規(guī)作業(yè)，禁止酒后上崗作業(yè)，禁止從事與本工種無關(guān)的其他活動；

第十條 落實危險性較大工程項目專家論證評審制度。規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

第十一條 實施三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防制度。對重大風(fēng)險源進(jìn)行預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警管理，扎實開展“一校、一會、一志”，施工現(xiàn)場實施“單元預(yù)警法”安全管理。

第十二條 消防安全，人人有責(zé)。項目部建立義務(wù)消防隊，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，配備消防器材，明確消防安全責(zé)任人。

第十三條 應(yīng)急救援，人人有責(zé)。項目部建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，裝備應(yīng)急救援物資，定期組織應(yīng)急演練。

第十四條 開展“平安工地”創(chuàng)建活動，文明施工，保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。

第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度。對安全事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理，堅持“四不放過”原則。

九、應(yīng)急預(yù)案管理

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

9.1.1應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)的內(nèi)容

1、如何開展應(yīng)急救援指揮組織和協(xié)調(diào)工作；

2、正確判斷災(zāi)害異常情況并及時處理的能力和意識；

3、掌握各種災(zāi)害事故的處置程序；

4、如何開展現(xiàn)場自救和互救工作。

9.1.2 應(yīng)急救援人員培訓(xùn)的內(nèi)容

對應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)，要針對不同水平的應(yīng)急救援人員分別培訓(xùn)。培訓(xùn)基本內(nèi)容：

1、報警；

2、疏散；

3、救援；

4、指揮和配合9.1.3施工人員的培訓(xùn)內(nèi)容

1、現(xiàn)場施工可能發(fā)生的幾種災(zāi)害

2、如何判斷災(zāi)害發(fā)生前異常情況；

3、災(zāi)害發(fā)生時如何向上匯報，匯報的內(nèi)容有哪些；

4、災(zāi)害發(fā)生時如何使用各種防護(hù)用具和自制簡單防護(hù)用具；

5、各種災(zāi)害發(fā)生時災(zāi)區(qū)人員如何撤離和避險；

6、各種災(zāi)害發(fā)生時如何開展現(xiàn)場自救和互救工作。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

根據(jù)本工程的施工特點，在工程開工前組織1次應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練，以后每半年組織1次。

9.2.1演練的目的1、在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點；

2、辨識缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；

3、改善各種響應(yīng)人員、部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；

4、增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；

5、明確各人對應(yīng)的崗位和職責(zé)；

6、努力增加應(yīng)急預(yù)案與政府、社會應(yīng)急預(yù)案之間的合作與協(xié)調(diào)。

9.2.2演練原則和要求

原則：依照預(yù)案、精心組織；科學(xué)安排、循序漸進(jìn)；結(jié)合實際、講求實效；密切協(xié)同、確保安全。

要求：充分準(zhǔn)備，情景真實，過程控制，收集資料。

9.2.3 應(yīng)急演練策劃與準(zhǔn)備

1、成立演練工作組；

2、制定演練計劃；

3、編寫演練方案。

9.2.4 演練的實施

1、預(yù)案演練一般分四個階段實施。即：演練動員、演練開始、演練執(zhí)行、演練終止。

2、演練從積累實戰(zhàn)經(jīng)驗出發(fā)，內(nèi)容包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集結(jié)、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置、應(yīng)急保障等。定期演練每年進(jìn)行一次，定于每年度8月份舉行一次，項目部必須全員參加。

3、演練結(jié)束后，由項目部應(yīng)急救援小組對演練進(jìn)行評估和總結(jié)，根據(jù)演練形式、演練內(nèi)容和實施演練的過程，編制總結(jié)報告并存檔，作為本預(yù)案修訂的依據(jù)。

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂

1、通過在工程施工過程中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急預(yù)案演練和出現(xiàn)修改預(yù)案的條件，根據(jù)工程的特點及日常、定期隱患排查的情況，及時進(jìn)行預(yù)案修訂。

2、預(yù)案當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一的，預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂。

（1）應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

（2）施工環(huán)境發(fā)生重大變化，形成新的重大危險源的；

（3）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（4）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；

（5）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

（6）項目部職能的部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化

9.4應(yīng)急預(yù)案備案

本預(yù)案由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制。經(jīng)項目經(jīng)理組織應(yīng)急救援小組進(jìn)行內(nèi)部評審、完畢報批手續(xù)后，報送項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、安徽交控工程集團(tuán)有限公司備案。

9.5應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（安全部）負(fù)責(zé)解釋；

十、附件：

1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖

2、應(yīng)急救援聯(lián)系電話

3、特種設(shè)備（龍門吊）檢查維護(hù)記錄表

4、電工巡查維護(hù)記錄表

5、應(yīng)急物資明細(xì)表

6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護(hù)路線示意圖

7、安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)危險源分布示意圖

專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

一、觸電事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

二、大型機(jī)械安全事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

三、高大設(shè)備防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

四、高空墜落應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

五、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

六、起重傷害應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

七、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

八、食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

九、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

十、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

十一、車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

十二、地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

十三、洪水災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

十四、物體打擊應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

十五、機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

附件1：

宣涇高速公路一期XJ-02標(biāo)項目經(jīng)理部

應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖。

總 指 揮

阮冬平

組 長

宋志亮

副 組 長

戴倩文

周宇

孫志友

谷

勝

康

聶

翔

陳

軍

季

洪

祥

附件2：

宣城至涇縣高速公路一期工程XJ-02標(biāo)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援聯(lián)系電話

附件3：

特種設(shè)備（龍門吊）日常檢查維修保養(yǎng)記錄

合同號：XJ-02標(biāo) 承包人：安徽交控工程集團(tuán)有限公司

注：符合要求的在“檢查記錄”欄內(nèi)打√；不符合的打×，并在處理措施欄注明處理意見。

附件4：

電工巡查維修日志 皖交安表-29-b

合同號：XJ-02標(biāo) 承包人：安徽交控工程集團(tuán)有限公司 編號：

附件5：

宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)

應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施明細(xì)表

附件6：

宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護(hù)路線示意圖

附件7：

安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)危險源分布示意圖

第二篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案.txt你看得見我打在屏幕上的字，卻看不到我掉在鍵盤上的淚！自己選擇45°仰視別人，就休怪他人135°俯視著看你。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則為有效防范重特大安全事故的發(fā)生，強(qiáng)化重

一、總則

為有效防范重特大安全事故的發(fā)生，強(qiáng)化重特大安全事故應(yīng)急處理責(zé)任，最大限度的控制事故危害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）、《國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第34號）、《安全許可證條例》和《建設(shè)局重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》，結(jié)合本公司實際，制定本預(yù)案。公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案在建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，分級分部門負(fù)責(zé)。重特大安全事故發(fā)生后，任何部門和個人都有參加應(yīng)急救援的義務(wù)，都必須服從應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的指揮。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

1、為了使公司生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案落到實處，我公司成立了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：

副組長：

成 員：

成員部門：

2、現(xiàn)場搶救組織：

3、現(xiàn)場醫(yī)療組織：

4、后勤服務(wù)組織：

三、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）在重特大安全事故發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，組織、指揮有關(guān)部門和人員進(jìn)行搶救和善后處理；

負(fù)責(zé)向上級政府和上級有關(guān)部門匯報事故情況，必要時爭取上級政府的援助；

負(fù)責(zé)配合重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部做出搶險救災(zāi)具體方案和措施等重大問題的決策和落實。

負(fù)責(zé)組織對傷員搶救，保障事故搶險和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。

（二）現(xiàn)場搶救組織職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

（三）醫(yī)療組織職責(zé)：對搶救出人員盡快送醫(yī)療搶救。

（四）后勤服務(wù)組織職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車調(diào)配，緊急救援物資征集供應(yīng)。

四、重特大安全事故應(yīng)急處理責(zé)任劃分

公司對辦公場所，工地安全事故負(fù)總責(zé)，各施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對本現(xiàn)場安全負(fù)主要責(zé)任。

五、重特大安全事故應(yīng)急處理遵循的原則

1、迅速報告原則。事故發(fā)生單位或事故 發(fā)生地的負(fù)責(zé)人、事故當(dāng)事人或目擊者有責(zé)任和義務(wù)在重特大事故發(fā)生后，立即向建設(shè)局報告，由建設(shè)局迅速報告安監(jiān)局、政府。

2、主動搶險原則。在重特大事故發(fā)生后，各企業(yè)、每個公民，都有盡最大可能搶救受傷人員和公私財物的義務(wù)和責(zé)任。對有能力、有條件實施救助而坐視不管，或事故單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人見死不救，甚至逃逸的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以懲罰。

3、生命第一的原則。重特大事故發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)人，要把救受傷人員、確保群眾安全作為首要任務(wù)，最大限度的實施救護(hù)，及時疏散處于危險之中的群眾。

4、科學(xué)施救，控制危險源，防止事故擴(kuò)大的原則。事故搶救過程，要迅速判明事故現(xiàn)場裝況，采取有效措施及時控制危險源，嚴(yán)防了生次生事故，避免搶救過程中的人員傷亡，控制事故蔓延。

5、保護(hù)和搶救出的公私財物，確保重在設(shè)施安全的原則。特大事故發(fā)生后，要積極搶救所有能搶求出的公私財產(chǎn)，把事故損失降低到最小程度。

6、保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)的原則。在對重特在事故實施救護(hù)過程中，要盡可能對事故進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找事故原因，正確處理事故提供依據(jù)。

六、傷亡事故的等級

1、一級重大事故：死亡三十人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上。

2、二級重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，重傷二十人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上，不滿三百萬元。

3、三級重大事故：死亡三人以上，九人以下，重傷二十人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上，不滿一百萬元。

4、四級重大事故：死亡二人以下，重傷三人以上，十九人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上，不滿三十萬元。

5、重傷事故：造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷亡事故。

6、輕傷事故：造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表面為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害，一般指受傷職工歇有一個工作日以上但夠不上重傷者的事故。

七、重大事故的報告的現(xiàn)場保護(hù)

1、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市安監(jiān)機(jī)構(gòu)報告。

2、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)寫出出書面報告，書面報告應(yīng)當(dāng)抱括：

（1）事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱‘

（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

（3）事故發(fā)生原因的初步判斷。

（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（5）事故報告單位。

3、事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生的建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

因搶救人員疏導(dǎo)交通原因，需要移動現(xiàn)場物體時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄像。

八、職工傷亡事故報告制度。

1、職工發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報告，直接領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)用電話，電報或其它快速方法立即將施工簡況報告公司安全科、主管經(jīng)理；公司視傷害程度分別報告市建委、安監(jiān)站、公安局、市總工會等有關(guān)部門。

事故的正式快速報告須在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)報到公司安全科，報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、工程與企業(yè)名稱，傷亡人數(shù)及人員情況，簡要經(jīng)過，初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。

2、項目部、分公司、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真及時、準(zhǔn)確地調(diào)查報告，并對事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。

（1）輕傷事故：由分公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查，公司視情況派人員參加，查清事故原因，確定事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，填寫《傷亡事故登記表》，將登記報表及時報到公司。

（2）重傷事故：由公司負(fù)責(zé)組織、派人員參加調(diào)查、分析。查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，擬定事故整改措施，由分司填寫《職工傷亡、重傷亡事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生后7日風(fēng)報公司，公司呈報市安監(jiān)站及有關(guān)部門。

（3）死亡事故：公司會同市區(qū)主管部門等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查組必須對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察，拍照或者錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人現(xiàn)場有關(guān)人員的陳述和證言，索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因，查清事故責(zé)任，擬定整改方案提出處理意見，分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生后15日內(nèi)報告公司。公司按和序上報有關(guān)部門。

3、發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救負(fù)傷人員或為防止事故擴(kuò)大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況，做出標(biāo)記、記明數(shù)據(jù)，度畫出事故的詳圖。

對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的貪污追究法律責(zé)任。

4、事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束，依照程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場。

（1）輕傷事故現(xiàn)場清理，由項目經(jīng)理報經(jīng)分公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。

（2）重傷事故清理，由分公司報請有關(guān)部門批準(zhǔn)。

（3）死亡事故現(xiàn)場清理，由公司報請有關(guān)部門批準(zhǔn)。

5、對事故的處理，必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，對于事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不查處不放過的“四不放過”原則進(jìn)行。

（1）真實、客觀的查清事故。

（2）公正、實事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。

（3）嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實預(yù)防類借書證事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。

6、對事故責(zé)任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，對觸犯刑律的貪污追究刑事責(zé)任。

（1）經(jīng)濟(jì)處罰：按公司《安全生產(chǎn)獎罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。

（2）行政處分：行處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠察看、開除。

7、有下列情形之一的事故責(zé)任者，應(yīng)給予處罰或處分，對觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（1）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律而造成事故的。

（2）扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的。

（3）對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的（4）組織臨時性任務(wù)，不制定安全措施，子不對職工進(jìn)行安全教育而造成事故的。

（5）分配有職業(yè)禁忌證人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故。

（6）因設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。

（7）因生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場環(huán)境不良而造成事故。

（8）因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護(hù)用品而造成事故的。

（9）不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護(hù)用品而造成事故的。

（10）拒不執(zhí)行命令、聽從指揮的。

（11）違抗指指揮部令拒不提拱援助的。

（12）阻撓搶險人員調(diào)用物資和占用場地的。

（13）貪污、挪用搶險物資和資金的。

（14）哄搶國家和個財物的。

（15）散布謠言、擾亂社會秩序的。

（16）阻礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的。

（17）有特定責(zé)任的國家工作人員，是堅守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守的。

（18）對重特大安全事故應(yīng)急處理工作造成其它危害的。

九、現(xiàn)場急救是指施工現(xiàn)場發(fā)生傷害事故時，傷員送往醫(yī)院救治前，在現(xiàn)場實施必要和及時的搶救措施，是醫(yī)院治療的前期準(zhǔn)備。

1、觸電急救常識

發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應(yīng)首先迅速拉電閘斷或用木方、木板等不導(dǎo)電材料，交觸電人與電器部位分離開，然后抬到平整的場地施行人工急救，并向工地負(fù)責(zé)人報告。

2、摔傷急救常識

當(dāng)有人自高處墜落摔傷時，應(yīng)注意摔傷及骨折部位的保護(hù)，避免因不正確的招運，使骨折錯位造成二次傷害。

3、食物中毒急救常識

發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，要及時向工地負(fù)責(zé)人報告，并撥打急救電話120。

亞硝酸納是攪拌混凝土的添加劑，其形狀很像食用的大粒鹽，有人叫它“工業(yè)用鹽”，它是一種有毒物質(zhì)，千萬不要當(dāng)作食用鹽使用。

4、煤氣中毒急救常識

冬季采暖必須按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安裝爐具并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理；不得隨意安裝爐具，防止發(fā)生煤氣中毒。

發(fā)現(xiàn)有煤氣中毒時，要迅速打開門窗，使空氣流通或?qū)⒅卸菊叽┡У绞彝?，施工行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院。

5、毒氣中毒急救常識

在井（地）下施工中有人發(fā)生中毒時，井（地）上人員絕對不要盲下去救助。必須先向下送風(fēng)，救助人員必須取個人保護(hù)措施，并派人報告工地負(fù)責(zé)人及有關(guān)衛(wèi)生主管部門?，F(xiàn)場不具備搶救條件時，應(yīng)及時撥打119、110或120求救。

十、救援器材的配備

公司配救援面包車一輛，配齊擔(dān)架、醫(yī)療器具、口罩、服裝、醫(yī)藥等供慶急救之需。

十一、應(yīng)急組織培訓(xùn)、演練。

為了使應(yīng)急救援組織在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮重要作用，我公司針對本行業(yè)特點，在冬閑時節(jié)將對應(yīng)急救援組織進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場演練。

培訓(xùn)內(nèi)容：

1、觸電急救常識。

2、摔傷急救常識。

3、食物中毒急救常識。

4、煤氣中毒急救常識。

5、毒氣中毒急救常識。

6、工地發(fā)生傷亡事故應(yīng)立即做好三件事。

7、發(fā)現(xiàn)火險的處理方法等。

培訓(xùn)完后，我公司將組織現(xiàn)場急救演練并請專家指導(dǎo)，使我公司應(yīng)急救援組織真正發(fā)揮作用。

十二、有關(guān)要求

1、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組，指揮辦公室值班電話：晝夜：

2、重特大安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組成員應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場，就地設(shè)立辦公室，開展應(yīng)急處理的指揮工作。

第三篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、“兩條例一決定”等文件及有關(guān)法律法規(guī)，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際，特制定本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

?應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，要堅持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

?應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況

本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖如下： 公司應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖

?應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成□應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；

②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；

⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；

⑨通報外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；

⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

2、搶險救援組的職能及職責(zé)

①搶救現(xiàn)場傷員；

②搶救現(xiàn)場物資；

③組建現(xiàn)場消防隊；

④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

3、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)

①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；

②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；

③完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

④落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；

⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。

4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

①根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；

②應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

5、善后工作組的職能和職責(zé)

①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；

④慰問有關(guān)傷員及家屬。

6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

①保護(hù)事故現(xiàn)場；

②對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；

③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

④按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

②定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；

③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

④應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)。

8、各項目部應(yīng)急組的職能及職責(zé)

◇項目經(jīng)理的職能及職責(zé)：

①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；

②現(xiàn)場事故評估；

③保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；

④控制緊急情況；

⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系； ◇工地安全員的職能與職責(zé)：

①在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散，對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。

②搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶； ③啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作，協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作；

④對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作，疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。

⑤迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點，提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護(hù)，及時提供后續(xù)的搶險物資，迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

□應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、公司安全生產(chǎn)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。

①應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任；

②公司安全生產(chǎn)管理委員會主任由公司的法人代表兼任；

③搶險救援組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔(dān)任，項目部組成人員為成員；④風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)任，科室其他人員為成員；

⑤技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營科科長擔(dān)任，科室人員為成員；⑥善后工作組組長由公司的工會、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，科室人員為成員；⑦事故調(diào)查組組長由公司的安全質(zhì)檢科科長擔(dān)任，科室人員為成員；

⑧項目部應(yīng)急組組長由項目部的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)人兼任，項目部安全員及各班組抽調(diào)人員組成。

⑨后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。

第四篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援任務(wù)目標(biāo)

為了始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，保障工作人員生命財產(chǎn)的安全，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)的實際情況，特制定公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，要堅持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給企業(yè)員工的工作場地更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

內(nèi)蒙古凱盛汽車城有限公司制定

第五篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

編制：審核：審批：

南京凱源建設(shè)設(shè)備租憑有限公司

公布日期：二〇一二年三月三十日

打?。簩徍耍?/p>

為及時有效地處理建筑工程起重機(jī)械拆裝重特大安全事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《當(dāng)?shù)亟ㄖこ讨靥卮蟀踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案》和《凱源公司重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》要求，結(jié)合建筑工程實際情況，特制定《南京凱源建筑設(shè)備租憑有限公司塔機(jī)拆裝安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。

一、《預(yù)案》適用于建筑施工現(xiàn)場塔機(jī)、施工升降機(jī)拆裝可能發(fā)生的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性重特大安全事故的應(yīng)急救援。

二、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

（一）減租工程重特大安全事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由拆裝隊負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速。高效、有序的開展。

（二）成立南極凱源建筑設(shè)備租憑有限公司安全事故應(yīng)急救援指揮部?？傊笓]由段建平同志擔(dān)任，副總指揮褚建恩同志擔(dān)任，成員由相關(guān)科室人員組成。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場救援組、事故調(diào)查組、專家鑒定組、后勤保障組（指揮中心組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖附后）。

（三）建立救援人員、設(shè)備、物資保障系統(tǒng)。

三、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)工作職責(zé)

（一）指揮部職責(zé)

1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展救援工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低限度；

2、組織指揮部人員和有個人員制定應(yīng)急預(yù)案方案、計劃、措施，并

組織相關(guān)部門人員實施；

3、根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)不，確定救援人員、物資、設(shè)備及警戒保衛(wèi)人員來源、數(shù)量和占用場并緊急調(diào)用，事后負(fù)責(zé)落實歸還；

4、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時采取緊急處理措施；

5、當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，配合有關(guān)單位做好組織人員撤離、物資疏散工作；

6、組織或協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查救援工作；

7、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

8、及時上班有關(guān)應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；

9、定期組織演練，確保在緊急狀態(tài)下能夠迅速開展應(yīng)急救援工作；

10、辦理當(dāng)?shù)刂靥卮蟀踩鹿蕬?yīng)急救援總指揮部和設(shè)備安裝轄區(qū)安委會等交辦的其他事故。

（二）指揮部下設(shè)的辦公室及工作小組職責(zé)

1、辦公室（由安全科人員組成）

（1）負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理；

（2）負(fù)責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示的上傳下達(dá)；

（3）監(jiān)督應(yīng)急救援方案的實施和有關(guān)會議精神的貫徹落實情況；

（4）負(fù)責(zé)與市安監(jiān)站、區(qū)安委會等上級部門的聯(lián)絡(luò)；

（5）負(fù)責(zé)通報有關(guān)事故情況；

（6）協(xié)調(diào)其他部門參加救援活動的有關(guān)事項；

（7）負(fù)責(zé)辦理指揮部交辦的其他工作。

2、現(xiàn)場救援組（由技術(shù)科人員組成）

（1）按照指揮部制定的應(yīng)急救援方案組織實施；

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶救人員、設(shè)備、物資的調(diào)配；

（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員和財物的搶救；

（4）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶救工作中的安全事故；

（5）協(xié)助事故調(diào)查組開展工作；

（6）負(fù)責(zé)辦理指揮部交辦的其他工作。

3、事故調(diào)查組（拆裝隊人員組成）

（1）確定調(diào)查組成員并通知及時到位；

（2）配合指揮部對事故現(xiàn)場制定救援方案、計劃、措施；

（3）現(xiàn)場事故調(diào)查取證；

（4）出具事故技術(shù)分析報告；

（5）負(fù)責(zé)辦理指揮部交辦的其他工作。

4、后勤保障部（由辦公室人員組成）

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需的救援人員、設(shè)備、物資；

（2）做好受災(zāi)人員的情緒穩(wěn)定工作；

（3）督促有關(guān)單位落實事故傷亡人員的善后工作；

（4）現(xiàn)場工作人員生活保障；

（5）對急需調(diào)用的各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事后負(fù)責(zé)落實歸還；

（6）負(fù)責(zé)辦理指揮部交辦的其他工作。

四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

（一）重特大事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方式，立即將所發(fā)生的重特大事故的情況報當(dāng)?shù)亟üぞ趾洼爡^(qū)安委會，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送上述部門。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生的時間、地點；

2、事故救援情況和采取的措施；

3、虛協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；

4、事故救援情況和采取的措施；

5、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

（二）公司接到重特大事故報告后，立即啟動本《預(yù)案》并上報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站和轄區(qū)安委會。

（三）指揮部在接報告后，各小組立即就位，相關(guān)小組迅速趕赴事故現(xiàn)場，落實事故現(xiàn)場的保護(hù)。救援和證據(jù)的收集工作。

（四）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取措施，搶救人員和財產(chǎn)。應(yīng)搶救傷員，防止事故擴(kuò)大及疏導(dǎo)交通等原因需移動現(xiàn)場物件時必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制出事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物件等。

五、特重大安全事故應(yīng)急救援措施

（一）接報重特大安全事故發(fā)生后，指揮部有關(guān)人員應(yīng)立即履行職責(zé)，及時組織實施有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，將事故應(yīng)急救援情況報下去安委會。