鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急預(yù)案2

以人為本，先人后物，減少損失。XX縣地方海事局制定水上交通應(yīng)急處理預(yù)案，實(shí)行分級管理，層層落實(shí)責(zé)任，并做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、通力協(xié)作、迅速反應(yīng)、及時(shí)處理”的原則，成立水上交通事故應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)水上交通事故應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長：x　XX縣交通運(yùn)輸局局長

副組長：xxXX縣交通運(yùn)輸局書記

xx　XX縣交通運(yùn)輸局副局長

xx　XX縣地方海事局局長

成員：xx　XX縣交通運(yùn)輸局辦公室主任

xx　XX縣交通運(yùn)輸局綜規(guī)股長

xx　XX縣交通運(yùn)輸局計(jì)財(cái)股長

xxXX縣交通運(yùn)輸局技術(shù)股長

xx　XX縣交通運(yùn)輸局路政股長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于海事局，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作，辦公室主任由xx擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立現(xiàn)場應(yīng)急處理小組。組長由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由具有專業(yè)技能的安全員、專（兼）職安全管理員組成，并成立一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援、救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障的設(shè)施及人員，滿足現(xiàn)場。

二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)啟動(dòng)所有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急程序和措施，提供必要的人、財(cái)、物資源。

2、督促各有船單位、個(gè)人根據(jù)XX縣地方海事局水上交通事故應(yīng)急處理預(yù)案，制定相應(yīng)措施，并負(fù)責(zé)落實(shí)。

3、安全事故或緊急事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織和指揮、實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并逐級上報(bào)相關(guān)情況。

（二）屬地單位、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定現(xiàn)場應(yīng)急處理小組職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急處理日常工作和相關(guān)人員的工作職責(zé)，做到職責(zé)明確，考核兌現(xiàn)。

2、發(fā)生水上交通事故或其他異常情況時(shí)，應(yīng)如實(shí)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)組織救援行動(dòng)，及時(shí)控制險(xiǎn)情蔓延，事后對事故發(fā)生進(jìn)行全面分析處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改措施。

3、事故單位應(yīng)積極妥善地做好各項(xiàng)善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

三、事故劃定和預(yù)案啟動(dòng)

（一）當(dāng)發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時(shí)，應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接參加組織救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理：

1、一次性死亡人數(shù)（含失蹤）3人以上的；

2、發(fā)生水上爆炸、污染、碰撞和沉船等嚴(yán)重事故的；

3、事故損失在10萬元以上的。

（二）當(dāng)發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時(shí)，應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接參加救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理：

1、一次性死亡人數(shù)3人以下的；

2、發(fā)生碰撞和沉船等事故的；

3、事故損失在10萬元以下的。

以上安全事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報(bào)告，同時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)本部門相應(yīng)級別的事故應(yīng)急處理工作程序，積極開展施救工作。

四、應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

（一）應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

1、接警后，進(jìn)入響應(yīng)工作程序，組長要過問事件并親自到第一現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織指揮，制定臨時(shí)應(yīng)急處理措施，及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延，將事故造成的負(fù)面影響降到最低程度，確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定。

2、要求各單位應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作，并按程序及時(shí)向相關(guān)單位、部門報(bào)告事故處理進(jìn)展情況。

（二）監(jiān)督現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

發(fā)現(xiàn)、接到水上交通安全事故或其他異常情況時(shí)，立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理，切實(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延擴(kuò)大。

五、制度與管理

（一）進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度、安全檢查事故報(bào)告制度，并由專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作，并嚴(yán)格遵守事故報(bào)告的真實(shí)性和實(shí)效性。

（二）督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常組織干部職工及船員、渡工學(xué)習(xí)水上交通安全管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法，不斷提高安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（三）當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析、獎(jiǎng)懲，總結(jié)成績，找出并改進(jìn)不足，按“四不放過”原則吸取教訓(xùn)，進(jìn)行整改。

（四）在應(yīng)急安全事故處理工作中不得相互推諉，耽誤時(shí)間，弄虛作假，隱瞞真實(shí)情況，一經(jīng)查明將嚴(yán)格追究其責(zé)任；

（五）特大交通事故發(fā)生的單位、渡口，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》進(jìn)行依法處理。

（六）水上交通事故應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組人員，由于工作變動(dòng)等原因，應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)繼任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。