第一篇：內河水上安全應急預案

內河水上安全應急預案

為認真貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，落實水上交通安全管理責任，積極應對可能發(fā)生的重特大水上安全生產(chǎn)事故，及時采取有效措施，高效有序地組織開展事故搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定如下應急預案：

一、目的

為了迅速、有效的處理水上交通運輸過程中遇到的各種突發(fā)時間，盡可能的為人員、船舶及其他設施設備提供救援和幫助，保護人員、船舶及其他設施設備的生命和財產(chǎn)安全，維護我市水上安全運輸?shù)牧己眯蜗?，特制定本預案。

二、使用范圍

本預案適用于庫爾勒天鵝河風景旅游帶水域內因自然災害、事故災難和突發(fā)事件而發(fā)生的重大安全隱患和危及人民生命財產(chǎn)安全的水上突發(fā)事故。

三、編制依據(jù)

本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本應急預案。

四、指導思想

（一）加強領導，提高認識。企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，把抓好水上交通安全提高以講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度和實踐“三個代表”重要思想的位置，深刻認識抓好水上安全工作的重要性和緊迫性，以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，切實把日常安全工作、節(jié)假日安全工作抓緊抓好。要把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，在隱患整改上態(tài)度要堅決，錯事要有力，行動要果斷。

（二）明確職責，落實責任。認真抓好水上安全生產(chǎn)工作，防止重特大沉船死亡事故的發(fā)生，按照“誰主管、誰負責”的原則。進一步建立健全各級水上安全生產(chǎn)領導責任制，堅持一把手、船主駕長負責制，把水上交通汛期安全生產(chǎn)的責任真正落實到船頭和人頭，把事故隱患消滅在源頭。

五、工作原則 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大程度地預防和減少突發(fā)內河交通安全事故造成的人員傷亡作為首要任務，加強應急救援人員的安全防護。

統(tǒng)一領導、分級負責。內河水上交通安全事故應急處置由庫爾勒市人民政府統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門密切配合、通力協(xié)作、形成合力，根據(jù)突發(fā)內河水上交通安全事故的嚴重性、可控性、所需動用的應急資源以及影響范圍等因素，啟動相應預案，組織對突發(fā)內河交通事故監(jiān)控、報告、聯(lián)動、響應、處置及保障等工作。及時報告、信息暢通。在事故發(fā)生后，第一時間采取應急措施，向政府及相關部門報告。同時采取簡單的現(xiàn)場救援，并發(fā)出救援信號，及時處理和做好有關善后工作。

科學決策、反應迅速。應急處置體現(xiàn)民主科學，發(fā)揮指揮部成員的作用，決策果斷，措施行之有效。啟動應急預案后，應急程序各環(huán)節(jié)體現(xiàn)反應的快速性，保證應急資源以最快速度到達突發(fā)內河交通安全事故水域。預防為主，平戰(zhàn)高效。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難預防與應急工作相結合，做好應對突發(fā)內河交通安全事故的思想準備、預案準備和工作準備，加強培訓演練，采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高應急科技水平，確保預警預防和應急處置工作反應靈敏、運轉高效。

六、水上交通安全預案

建立水上交通安全預案制度，是為了熟練掌握預案行動方案，在遇到突發(fā)事故時，真正做到臨危不亂、指揮有方、搶險有序，最大限度的降低事故損失，減少事故傷亡。

1、水上應急救援隊（后附崗位職責分布圖）職 責：

1.1、認真貫徹國家水上交通安全生產(chǎn)方針、政策，及時傳達事故應急工作的文件、指示和領導講話。事故發(fā)生后，按規(guī)定時限和程序及時上報并啟動事故應急指揮應急預案。1.2、根據(jù)州、市主管部門的安排意見，結合本地區(qū)實際，及早建立搶險預案，并指導有船企業(yè)和業(yè)主落實責任制，建立健全安全制度及措施。

1.3、開展船員水上安全思想教育，增強“防重于搶”、“防大洪、救大災”的思想意識，構建水上安全群防群治和管理網(wǎng)絡。

1.4、組織開展冬季安全大檢查，及時消除不安全隱患，進行冬季、節(jié)假日巡邏監(jiān)督，及時排查險情。

1.5、發(fā)生水上安全事故時，救援中心應統(tǒng)一協(xié)調各部門、各單位的應急救援工作。統(tǒng)一調配救援設備、人員、物資、器材。組織制定并實施事故應急救援工作。

2、救援隊下設辦公室、綜合協(xié)調組、救援組、后勤保障組、裝備管理及保障組及宣傳組。2.1辦公室

（1）主要職責

a、承擔救隊賦予的日常工作； b、協(xié)調指揮內河水上救援工作； c、負責發(fā)布航行通告； d、保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時傳遞；

e、迅速了解掌握事故發(fā)生的時間、地點、性質、初步原因等基本情況，及時組織醫(yī)療救治隊伍，實施救助； f、負責救援隊交辦的其他工作。2.2綜合協(xié)調組

（1）主要職責

a、負責事故應急處理的綜合協(xié)調工作；

b、負責事故具體施救的人員、物資、器材等調配； c、負責協(xié)調救援隊其他各組工作； d、承辦救援隊交代的其他工作。2.3救援組

（1）主要職責

a、具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施； b、迅速查明重、特大事故的時間、地點、性質、初步原因等基本情況，制定救援具體方案報指揮中心審定后實施；

c、統(tǒng)一指揮救援隊伍，迅速聯(lián)系隨時待命的救援船一號、救援船二號，實施水上救援活動。救援船配備買買提〃孜牙吾東、胥迎迎、孫斌、郭艷超四個船員實行輪崗制度，隨時待命；

d、指揮事故現(xiàn)場人員進行簡單自救，并迅速撥打求救電話，組建搶險救災隊伍。

e、組織指揮現(xiàn)場搶險救災、傷員救治及轉送工作； f、承辦救援隊交辦的其他工作。2.4后勤保障組

（1）主要職責

a、組織安全員對事故現(xiàn)場進行保護，維護事故發(fā)生區(qū)域內治安、水上交通秩序。b、統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍； c、指揮疏散事故影響區(qū)域人員；

d、籌措調集應急救援所需的交通工具、器材和通信設備；

e、負責組織未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝和采訪； f、承辦救援隊交辦的其他工作。2.5裝備管理及保障組

（1）主要職責

a、負責搶險物資、器材的準備、保管，船舶必備安全救生設備的準備，搶險船舶檢查維修保養(yǎng)工作，使之處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

b、根據(jù)水上安全現(xiàn)場情況，及時趕赴事故現(xiàn)場，進行現(xiàn)場施救和打撈工作，安排船舶、車輛護送傷員到就近醫(yī)院搶救或治傷。

c、在實施救助中應實行“先重后輕”的原則，盡最大努力，減少傷亡人數(shù)，降低受災損失。

d、及時對事故進行全面調查，作好現(xiàn)場勘險和調查筆錄，按“四不放過”的原則，依據(jù)有關規(guī)定對相關責任人提出處理意見。

e、及時向政府和上級主管部門或縣安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部報告安全事故情況和調查結果。f、完成上級和領導交辦的其他工作。2.6宣傳報道組

a、按照新聞報道的有關規(guī)定，客觀的報道事故、險情事實和水上搶險情況。

b、負責聯(lián)系接待新聞媒體的現(xiàn)場拍攝、采訪及有關報道事宜。

七、險情應急及處理

接到水上交通事故報告后，按照事故等級，應急小組應在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取措施組織救援工作，實施本預案，在事故現(xiàn)場，應服從地方海事局領導的指揮。在人命和財產(chǎn)均有損失的情況下，應以先救人為原則，及時組織協(xié)調將傷員送往附近醫(yī)院，如遇到運送困難或傷勢嚴重無法運送時，可通知急救中心或附近醫(yī)院派員趕赴現(xiàn)場處理。需調遣救助船舶、設施赴現(xiàn)場參加施救的，救援隊應立即組織人員、救助船舶和設施趕赴現(xiàn)場施救。

1、本水域內發(fā)生的重大事故或險情如下： 船舶交通事故是指在航行、停泊、作業(yè)過程中發(fā)生的碰撞、擱淺、火災、機器故障、人員落水及其他造成財產(chǎn)損失和人身傷亡的事故。根據(jù)事故人員傷亡或造成的直接經(jīng)濟損失情況，進行施救。

2、險情處理

a、有重大人員傷亡、落水的事故或險情時，船上人員應積極利用船上相關設備組織自救，維護好游客秩序，必要時及時疏散。立即聯(lián)系總調度，組織調動救援船一號、救援船二號實施救援，并通知裝備管理及保障組立即提供相應裝備實施救援。立即聯(lián)系救援隊伍，撥打救助電話120實施救援。

b、船舶失控、機器故障或碰撞時，船上人員應及時發(fā)出救助請求，并實施自救，及時通知救援隊伍實施救援。機器故障時，及時通知維修人員進行維修，發(fā)生碰撞或失控時，立即組織拖輪施救，強制脫離主航道。

c、發(fā)生火災時，船方應立即利用船上相應器材實施自救，首先搶險遇險人員維護好秩序，利用船艙內的消防器材實施救援，打開通風口，使船舶起火部位處于下風，向安全地點或上風疏散后來船舶，并立即聯(lián)系救助隊，在火勢無法控制的情況下，立即撥打消防急救電話119，安排救援組實施救援。

d、發(fā)生水上事故導致水體污染時，應迅速聯(lián)系救援隊，由康占立調集清污船只、設備和人員到場緊急清污，通知環(huán)境檢測機構對水體進行檢測。

七、搶險施救原則

1、奔赴現(xiàn)場原則：收到水上安全險情報告，按照規(guī)定應急搶險救援領導小組成員，應帶領搶險隊及時趕赴現(xiàn)場。

2、科學處理原則：處理險情災害事故，處理要果斷，施救措施要得力。

3、自發(fā)參與原則：凡發(fā)生水上重特大事故，企業(yè)各部門必須無條件服從指揮調度，參與搶險救災。否則，根據(jù)災情大小，追究單位領導和當事人的責任。

4、先重后輕原則：搶險救災過程中，相關單位部門必須緊密配合，按照“先危險、后一般”的原則，全力以赴減少和消滅事故損失。

八、水上安全事故報告制度

1、水上安全事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時逐級上報，否則依據(jù)有關規(guī)定追究其單位領導的責任。

2、報告水上安全事故，可用電話、書面或口頭上報，有條件的使用傳真、文件專題上報。

3、水上安全事故上報應對事故發(fā)生的單位（船名）、地點、被困人數(shù)、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實上報，切忌誤報、錯報。

4、對水上交通事故隱瞞、虛報、遲報或故意不報的，按有關規(guī)定追究其領導和相關人員的責任。

5、保障信息暢通，各單位安全責任人必須全天24小時開啟手機，確保信息暢通，如信息不暢通或遇重特大險情不到現(xiàn)場，將按有關規(guī)定從重處理。

九、水上交通事故的處理

凡發(fā)生重特大水上安全事故，在查清原因和責任的基礎上，按有關規(guī)定追究有關領導、管理者和當事人的責任，情節(jié)嚴重移交司法部門處理。

庫爾勒市園林綠化管理局 園林綠化科技服務中心

第二篇：水上運輸安全應急預案

運輸安全管理制度

針對公司客戶對象及產(chǎn)品特性，特制定以下規(guī)章制度，各部門嚴格遵守執(zhí)行。

一、嚴把船舶裝載關，嚴禁超載，嚴禁不適宜船舶裝貨。

二、協(xié)調碼頭等作業(yè)單位，貨物裝船，堆倉，要考慮船型結構，對影響船舶安全的裝載必須勸阻。

三、調度必須了解清楚航道水位及到港碼頭狀況，防止船舶中途擱淺或靠不了碼頭。

四、現(xiàn)場安全員若發(fā)現(xiàn)安全隱患，有權立即停止生產(chǎn)作業(yè)，并及時上報公司作應急處理。

五、時刻保持與海事等交通管理部門的溝通，服從海事等交通部門的管理和安全執(zhí)法。

六、海務方面。機務人員要清楚船舶裝載前的情況，檢查機器，安全設備等是否處于適航狀態(tài)，掌握天氣動態(tài)，配合海事等交通管理部門指導船舶安全航行。

七、車隊駕駛員嚴禁疲勞開車，長時間連續(xù)作業(yè)必須更換駕駛員。

八、車管員必須保持作業(yè)車輛車況良好，駕駛員開空車在道路和廠區(qū)內要慢速行駛，嚴禁趕搶，嚴格遵守道路法規(guī)以及貨方規(guī)定。

九、對玩忽職守，不服從管理人員應停職檢查，造成安全事故者，應根據(jù)責任大小，追究其責任并承擔相應的法律責任。

水上運輸安全應急預案

為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，提高應對風險和防范能力。保障職工安全健康和公眾生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失，環(huán)境損壞和社會影響，按照《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我公司內部管理要求，制定水上運輸安全生產(chǎn)應急預案。

一、預測問題。

我公司主要從事長江及內河航運業(yè)務，根據(jù)其特征及以往行業(yè)所遇問題，特做出如下問題分析：

1、船舶擱淺觸礁問題

2、船舶失控問題

3、船舶滲水，機艙進水問題

4、人員落實怎么辦

5、航行途中突發(fā)惡劣天氣怎么辦

二、設立快速響應的應急組織機構。

公司設立一名副經(jīng)理為安全管理責任第一人，應急過程中進行統(tǒng)一決策和指揮，海務，機務人員和現(xiàn)場安全管理員作為機構員，必須在事故第一時間做出響應。各行動人員的運作，包括所有降低直接危害，搶救生命財產(chǎn)，進行現(xiàn)場控制，恢復正常的行動，策劃人員負責搜集、評價并傳遞事故現(xiàn)場信息，提供指揮部各種信息資料，后勤人員負責為應急行動提供各種應急工具，設備、物料及材料等。各崗位人員針對安全行為有責任提供資源和支持。

三、與外部的應急聯(lián)系

一旦遇險應在第一時間內向所在地海事救援、公安、120救助中心等發(fā)出求救，并向海事職能部門和保險公司進行通報，同時還應及時與當?shù)卣M行溝通，以便在緊急情況下可以最快的得到政府部門的應急救援，所有船員和應急小組成員平時訓練時應掌握遇險應急措施和應急救援電話。遇險求救電話：

海事救援：12395

高頻呼救：6頻道或69頻道 公 安：110 119

醫(yī) 療：120

四、信息暢通

所有船員和應急小組成員，必須24小時保持通訊裝置暢通，嚴格服從應急小組的統(tǒng)一調動，聯(lián)系方式如有變化應提前通知應急小組，定期調整方案。

第三篇：XX鄉(xiāng)水上安全應急預案

XX鄉(xiāng)水上安全應急預案

一、應急救援工作原則

（一）水上交通安全的應急救援工作遵循船舶，浮動設施遇險及時自救并報告，由水上交通安全應急領導小組統(tǒng)一指揮，各有關部門分工負責，聯(lián)動救助，以區(qū)域為主，船舶所有人、經(jīng)營人自救和社會救援相結合的原則。

（二）在人命和財產(chǎn)均有損失時，以先救人為原則。

（三）任何單位、組織和個人都有義務參加或者配合實施對我鄉(xiāng)水上發(fā)生的交通事故應急救援工作。

（四）救援工作實施屬地化為主，下級能完成救援任務的，原則上不啟動上一級應急救援預案。

（五）負有事故責任的船舶，浮動設施所有人，經(jīng)營人承擔施救直接費用。

二、應急救援工作的組織領導

（一）組織機構和成員單位

我鄉(xiāng)成立水上交通安全救援應急領導小組，組長由鄉(xiāng)長擔任、副組長由分管安全的副鄉(xiāng)長擔任，成員由黨政辦、財政、安辦、衛(wèi)生院、民政、林業(yè)站、沿河涉及村（居）等部門人員組成。救援應急領導小組下設辦公室在安監(jiān)辦，辦公室主任由XX同志兼任。

（二）救援應急領導小組主要職責

救援應急領導小組在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展救援工作，其主要職責是：

1、統(tǒng)一協(xié)調各部門、各單位、行政村的應急救援工作。

2、組織制定并實施事故應急救援工作。

3、統(tǒng)一調配救援設備、人員、物質、器材。

4、適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態(tài)。

5、必要時協(xié)調派出所人員，民兵預備役人員參與應急救援工作。

6、組織應急救援的演練工作。

（三）救援應急領導組織內設辦公室、綜合協(xié)調組、救援組和后勤組。

1、辦公室：

（1）主要職責

①承擔救援應急領導小組賦予的日常工作；

②協(xié)調指導內河水上救援工作；

③負責發(fā)布航行通（警）告；

④保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時傳遞，制定或協(xié)助制定專項應急救援預案，實施有效救援；

⑤迅速了解掌握事故發(fā)生的時間、地點、性質、初步原因等基本情況，制定救援初步方案報水上救援應急領導小組審定后實施；

⑥負責救援應急領導小組交辦的其它工作。

（2）組成人員

成員主要由鄉(xiāng)安監(jiān)辦工作人員組成。

2、綜合協(xié)調組

（1）主要職責

①負責事故應急處理的綜合協(xié)調工作。

②負責事故具體施救人員、物資、器材的調配。

③負責協(xié)調指揮其他各組工作。

④承辦救援應急領導小組交辦的其他工作。

（2）組成人員

成員由黨政辦、衛(wèi)生院和發(fā)生遇險事故所在地的行政村兩委干部和船舶負責人組成。

3、救援組

（1）主要職責

①具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施；

②迅速查明重、特大事故的時間、地點、性質、初步原因等基本情況，制定救援具體方案報審定后實施；

③統(tǒng)一指揮施救隊伍；

④迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍；

⑤組織指揮現(xiàn)場搶險救災、傷員救治及轉送工作；

⑥承辦應急救援指揮領導小組交辦的其他工作。

（2）組成人員

成員由衛(wèi)生院、民政、林業(yè)、事故發(fā)生地的行政村負責人組長。

4、后勤保障組

（1）主要職責

①組織派出所、行政村工作人員對事故現(xiàn)場進行保護、維護事故發(fā)生區(qū)域治安、水上交通秩序，必要時報請上級批準抽調武警官兵協(xié)助維持治安工作。

②統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍；

③指揮疏散事故影響區(qū)域的人員；

④籌措調集應急救援所需的交通工具、器材和通信設備；

⑤負責阻止未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪；

⑥承辦應急救援領導小組負責人交辦的其他工作。

（2）組成人員

成員由財政所、衛(wèi)生院、民政及事故船舶等單位負責人組成。

三、應急救援各成員單位的主要職責

（一）黨政辦公室：協(xié)調、監(jiān)督有關單位做好事故的應急救援工作，負責具體組織實施特大內河交通事故的應急救援工作；

（二）安辦：協(xié)助指揮中心做好協(xié)調、調度工作;

（三）財政所：負責應急搶險所需器材及物資;

（四）衛(wèi)生院：負責協(xié)調事故需要的醫(yī)療援助、指導、實施傷病員的搶救工作。

（五）民政：負責事故遇難人員遺體的處置工作，對生活困難的傷亡人員進行醫(yī)治，當?shù)孛裾块T給予適當?shù)呐R時救助。

四、應急救援處理

（一）發(fā)生內河交通事故后，船舶、浮動設施應當采取一切有效手段進行自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，并立即報黨政辦和安辦。

（二）相關部門、單位以及行政村接到內河交通事故通知后，其主要負責人、分管負責人應立即趕到現(xiàn)場，迅速組織救援工作，同時根據(jù)事故特點、性質和嚴重程度，緊急調動有關部門、單位的人員趕到事故現(xiàn)場。

（三）參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴格按救援方案實施救援，未經(jīng)指揮小組負責人批準，不得擅自改變計劃。

第四篇：XX街道辦事處2021年水上安全應急預案

XX街道辦事處2021年水上安全應急預案

為認真做好水上安全突發(fā)事件應急救援工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

一、加強領導，明確職責

XX街道辦事處成立水上安全突發(fā)事件應急救援領導小組，建立相應的組織機構，明確崗位職責。

1、領導小組：負責現(xiàn)場搶險救援工作的組織領導，現(xiàn)場指揮。

組長：XX辦事處主任　手機：XX

副組長：XX辦事處副主任手機：XX

XX辦事處副主任手機：XX

成員：XX（黨政綜合辦）

XX（綜合行政執(zhí)法辦公室）

XX（黨建工作辦公室）

XX（社會事務管理辦公室）

XX（社會治理辦公室）

XX（經(jīng)濟發(fā)展和城市建設辦公室）

XX（財政所）

XX（XX派出所）

2、搶險救援組：負責現(xiàn)場搶險救援工作。

組長：XX辦事處副主任手機：XX

副組長：XX

成員：XX3、人員及財產(chǎn)疏散組：

組長：XX辦事處副主任手機：XX

副組長：XX

成員：XX

二、加大安全監(jiān)管力度，防患于未然

一是重宣傳，對船舶業(yè)主搞好安全生產(chǎn)教育，做到人人講安全，重安全。

二是嚴格依法行政，強化對水上安全的監(jiān)管，逗硬查處違規(guī)違法行為。

三是制定切實可行的防范措施。

四是對業(yè)主建立崗位目標責任制。

五是充分作好搶險救災的物資準備。

六是靈通信息，做到有災必報，救災及時。

第五篇：關于加強內河水上客運安全管理的幾點思考

關于加強內河水上客運安全管理的幾點思考

摘要：在我國歷史上，相當長的一段時間內，內河水上客運都是非常重要的一個交通手段，我國的內河水上客運業(yè)也非常的發(fā)達，但是隨著社會的發(fā)展和科技的進步，各種新的交通手段不斷的涌現(xiàn)，道路建設的步伐也在不斷的加快，這個內河水上客運造成了嚴重的沖擊，內河水上客運行業(yè)甚至出現(xiàn)了萎靡的情況，但是內河水上客運業(yè)也是我國交通業(yè)的重要組成部分，有其得天獨厚的優(yōu)勢，而在其發(fā)展過程中，安全問題一直是一個重要的問題，為了內河水上客運行業(yè)更好的發(fā)展，我們必須采取措施，做好水上客運的安全管理工作。關鍵詞：內河水上客運；安全管理；思考

隨著社會科技的發(fā)展，陸運客運發(fā)展的速度非常的快，這對水上客運造成了嚴重的沖擊，水上客運事業(yè)萎縮的非常快，這是一個社會現(xiàn)實，雖然現(xiàn)在水上客運不再像以往一般的發(fā)達，但是并沒有出現(xiàn)消亡的趨勢，在一些特定的環(huán)境下，水上客運依舊有著陸路客運難以匹敵的優(yōu)勢，特別是在江南河道比較多的地方，水上客運依舊會長期的存在。

一、內河水上客運具有的優(yōu)勢

單純的就水上客運而言，雖然汽車等陸路客運在機動性以及速度等方面要比水上客運強，但是水上客運本身的價格比較的低，航行的時候比較的平穩(wěn)，乘客的舒適度也比較的高，并且其載重能力也比客車要出色很多。

就地理環(huán)境而言，在我國的江南地區(qū)，水網(wǎng)的密度比較的大，并且河網(wǎng)縱橫交錯，有些地方甚至河網(wǎng)會將村莊分離開來，進行公路修建本身的難度便比較的大，在這些地區(qū)，水上客運的優(yōu)勢非常的明顯。

二、做好水上客運安全管理的重要性

在我國水上客運是會長期存在的，所以必須采取措施做好其安全管理方面的工作，確保水上客運發(fā)展的能夠更加健康。

（一）做好水上客運的安全管理是關系到人們生命財產(chǎn)安全的

在水上客運行業(yè)中，其對象是人，一旦出現(xiàn)安全事故，便會直接影響到人的生命財產(chǎn)安全，所以，在進行安全管理的時候必須真正的將人們的安全放在首要的位置，并根據(jù)實際的需要做好安全管理方面的工作。

（二）水上客運質量比較差，容易導致事故

現(xiàn)在，很多地區(qū)內河客班船本身的質量便比較的差，必須根據(jù)實際的需要改善其質量問題?，F(xiàn)在，使用中的水上客班船一般都是鋼絲網(wǎng)水泥船，這種材料的船，不但航行的速度比較的慢，并且遇到撞擊的時候，抗撞擊能力比較的差，甚至有些船已經(jīng)超過了其使用年限，存在的安全隱患也比較的多，非常容易導致事故的出現(xiàn)。

（三）船主本身的安全意識比較的差，沒有危機感

很多船主安全方面的意識比較差，沒有危機感，認為船上的消防器材以及救生設施本身便是一種擺設，經(jīng)常出現(xiàn)隨意擺放的情況，若是出現(xiàn)事故，救生人員也會手忙腳亂，很難根據(jù)實際的情況采取有效的措施進行救生。還有些船主在節(jié)假日或者是春運的時候，忙著賺錢，而沒有考慮到自己船舶的實際載客能力，經(jīng)常會導致超載情況的出現(xiàn)，這也給水上客運造成了嚴重的安全隱患。

上述情況，都會給水上客運的發(fā)展造成嚴重的安全隱患，所以，必須采取措施，做好水上客運的安全管理，保證人們的生命財產(chǎn)安全。

三、做好水上客運安全管理的一些有效措施

想要更好的做好水上客運安全管理，必須從實際情況出發(fā)，真正的做到全方位著力，不斷的推動安全管理的進行，將那些安全隱患真正的掃除，降低安全事故出現(xiàn)的概率。

（一）采取措施提高船主本身的安全意識

首先，可以進行責任狀的簽訂，這樣能夠其到增強船主責任心的作用，在簽訂責任狀的同時，還應該收取一些保證金，將安全和船主的經(jīng)濟利益結合在一起，更好的將其安全意識激發(fā)出來，確保其安全工作能夠真正的做到位。其次，應該進行安全目標的制定，在進行安全考核的時候，必須根據(jù)安全目標進行，提高執(zhí)法的力度，對于那些存在安全問題的船只，必須嚴肅處理其船主，這樣船主自身的安全意識才能夠真正的得到強化。此外，為了更好的做好安全管理工作，政府也應該重視水上客運的安全工作，并將其轉化成為一種政府行為，這樣能夠在全社會的范圍內加大安全管理的力度。

（二）加強對船主的思想教育 在進行水上客運的時候，只有船主的思想真正的到位了，那么安全工作才可能真正的做好。在對船主進行思想教育的時候，可以將多種形式和辦法利用進來。首先可以將安全例會利用進來，對船主集中的進行安全方面的思想教育。根據(jù)需要，每年都應該進行安全例會實施計劃的制定，并對每個月安全例會的時間進行確定，將船主集中在一起，進行安全情況的通報，并根據(jù)需要進行典型案例的剖析，進行安全法規(guī)的傳授，并讓每個船主發(fā)言，說出自己的體會和看法，讓其真正的明白在水上客運中安全的重要性。在港監(jiān)人員下鄉(xiāng)辦事的時候，應該去客班集結比較多的碼頭，和運輸公司以及交管所的人結合聯(lián)合起來，對碼頭的秩序進行一定的整合治理，并在現(xiàn)場進行安全知識的講解。此外，在對船主進行思想教育的時候，還可以將處理違章情況運用進去，不但要給那些違章船主一定的經(jīng)濟處罰，還應該給其講解安全案例，不但的提高其安全方面的意識，保證其在工作的時候能夠記住安全的重要性，對于那些不服從管理人員管理的船主，必須對其進行停業(yè)整頓，對其思想進行端正，并讓其進行整改，整改合格之后才能夠重新從事水上客運。

（三）相關單位應該做好管理工作，并進行重點的防范

港監(jiān)部門必須根據(jù)實際的需要對自身的管理職能進行一定的強化，提高其安全管理監(jiān)督的力度。

1、進行專門機構的建立，加大管理的力度

港監(jiān)部門應該根據(jù)需要進行政策的調整，選用一些技術水平比較高的人才，讓其和水上客運管理隊伍進行配合，更好的做好水上客運安全管理工作。與此同時，還應該對鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸公司進行委托，讓其協(xié)助港監(jiān)部門做好水上客運安全管理工作。并且還應該將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所自身的作用發(fā)揮出來，在源頭上做好水上客運的管理工作。

2、做好重點區(qū)域的日常檢查工作

在進行日常檢查的時候，必須重視重點區(qū)域的檢查工作，將突擊巡查和定期上航線結合在一起，從而做好日常檢查工作，保證水上客運的安全性；在檢查的時候，應該重視市縣交界、水面較寬的河道、船舶流量大河道以及水流急的地方的檢查工作，檢查其救生措施是不是真正的齊全，擺放是不是正確，此外還應該對乘客超載以及危險品攜帶進行檢查，若是發(fā)現(xiàn)危險品或者出現(xiàn)乘客超載的情況，必須重罰。

3、狠抓關鍵件時期，做好全員出動

在河道的汛期、節(jié)假日以及春運期間，必須狠抓安全管理工作，調動足夠的人員和力量，定期進行水上客運船舶的檢查工作。

（四）做好培訓工作，不斷的提高水上客運人員的技能

應該根據(jù)需要進行培訓班的舉辦，特別是必須做好機駕人員以及業(yè)主的培訓工作，在培訓的時候必須重視其技能的提高，讓其能夠更好的駕駛船舶，提高其救生方面的技能，讓其真正的明白駕駛、航行的規(guī)則，真正的做好安全運營。

（五）對船舶進行更新，保證設施到位

首先應該做好船舶措施的檢查工作，確保其安全指導能夠滿足需要；其次還應該做好船舶更新方面的工作。在進行船舶更新的時候，可以將宣傳手段利用進來，進程船舶鋼質化重要性的宣傳，提高人們的認識，還應該取得政府的支持，將積極因素充分的調動起來。

結語：

在我國，特別是一些特定地區(qū)，水上客運還是非常重要的，所以，必須采取措施提高其安全性，做好安全管理方面的工作，在進行安全管理的時候應該將各種積極因素調動起來，徹底的改變水上客運的安全狀況，幫助水上客運行業(yè)更好的發(fā)展。

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