第一篇:防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(通用)
防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1一、指導(dǎo)思想:
防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的`原則,特制定本預(yù)案。
二、預(yù)防步驟:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長(zhǎng):園長(zhǎng)
組員:后勤組長(zhǎng)
保教主任
工會(huì)主席
幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。
三、應(yīng)急措施:
1、加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺(tái)防汛工作。
2、預(yù)防為主:
清走廊。臺(tái)風(fēng)登陸前,對(duì)陽(yáng)臺(tái)、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),被風(fēng)吹掉下來(lái)傷害到人。
關(guān)門窗。臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí),風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對(duì)全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
對(duì)校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對(duì)全校大樹進(jìn)行修剪和加固。
對(duì)全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對(duì)室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。
因臺(tái)風(fēng)造成電路、電線中斷,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
四、保障措施:
預(yù)案啟動(dòng)后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議,在最短的時(shí)間內(nèi),以電話等形式對(duì)幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署,通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài),布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時(shí)與上級(jí)部門單位保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2一、成立防大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
二、指導(dǎo)思想:
為了建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制,迅速、及時(shí)、積極的開展各項(xiàng)處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和社會(huì)安定。
三、應(yīng)急預(yù)案
(一)臺(tái)風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣來(lái)臨之前
1、注意天氣預(yù)報(bào),時(shí)刻關(guān)注臺(tái)風(fēng)、雷暴雨等異常天氣的動(dòng)向,隨時(shí)向全校師生發(fā)布臺(tái)風(fēng)、雷暴雨等異常天氣狀況(許佳負(fù)責(zé))。
2、加強(qiáng)巡查排除安全隱患(馬冬云負(fù)責(zé))。
3、關(guān)緊門窗,將陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、屋頂?shù)雀咛幰讐嬄湮锶∠禄蚣庸?/p>
①由俞芳監(jiān)督,②教師辦公室由本周行政值周負(fù)責(zé)監(jiān)督,③教學(xué)樓由陳美負(fù)責(zé)監(jiān)督。
4、班主任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等異常天氣知識(shí)的教育(各班主任負(fù)責(zé))。
(二)防臺(tái)風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣具體措施
1、遇到下課,應(yīng)延遲下課,由當(dāng)時(shí)的課任教師聯(lián)系班主任共同負(fù)責(zé)維持班級(jí)學(xué)生秩序,當(dāng)確定天氣好轉(zhuǎn)時(shí)方可下課。
2、如果放學(xué)時(shí),臺(tái)風(fēng)、雷暴雨仍舊不停,學(xué)校允許家長(zhǎng)有秩序地進(jìn)入班級(jí)接走孩子,班主任應(yīng)在班級(jí)中并做好家長(zhǎng)簽字工作。(行政值周和值周教師負(fù)責(zé)督促)
3、學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇雷暴雨等惡劣天氣,應(yīng)就近尋找避險(xiǎn)處,等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學(xué),如有條件,可事先與家長(zhǎng)或班主任聯(lián)系(由班主任提前提醒學(xué)生)。
4、在家未上學(xué)時(shí),如遇臺(tái)風(fēng)、雷暴雨,學(xué)生可以推遲上學(xué)時(shí)間,直至天氣好轉(zhuǎn),家長(zhǎng)可與班主任聯(lián)系具體事宜(班主任電話讓每個(gè)學(xué)生知道),班主任并將學(xué)生到校情況報(bào)學(xué)校安全保衛(wèi)處。(俞芳負(fù)責(zé))
5、如果有學(xué)生在校,行政值周安排好到校學(xué)生的看護(hù)工作。讓學(xué)生進(jìn)入房屋避險(xiǎn),把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。
(1)學(xué)生應(yīng)遵照就近躲避的原則就近躲避。
(2)各班班主任負(fù)責(zé)維持在各自班級(jí)避險(xiǎn)學(xué)生的秩序。
6、建筑物在臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣中發(fā)生傾斜、開裂,應(yīng)立即組織人員撤離至安全地帶(學(xué)校操場(chǎng)),李建良負(fù)責(zé)食堂的工作人員。
7、遇節(jié)假日臺(tái)風(fēng)、雷暴雨,學(xué)校班子成員立即到位,做好校舍及周邊的排查等工作。
8、暴雨等惡劣天氣來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校行政值周和值周教師、保安應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,疏通排水管道,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向總指揮報(bào)告,進(jìn)行應(yīng)急處理。
9、在暴雨等惡劣天氣中有險(xiǎn)情時(shí),要立即切斷校內(nèi)一切電源(馬冬云負(fù)責(zé))。
10、若有人受傷,立即送往衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院(陶月琴負(fù)責(zé))。
11、未安排任務(wù)的老師應(yīng)在辦公室待命,不得擅離學(xué)校。
(三)臺(tái)風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣過(guò)后
1、進(jìn)一步的巡查校園,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并予以及時(shí)的排除(俞芳、陳美負(fù)責(zé))。
2、統(tǒng)計(jì)損失情況(園長(zhǎng)室負(fù)責(zé))上報(bào)有關(guān)部門。
四、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對(duì)全體師生負(fù)責(zé)的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備;
2、工作上要抓好落實(shí),分工職責(zé)明確,物資儲(chǔ)備到位;
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3一、雨季施工應(yīng)急預(yù)案
1、組織建立雨季施工組織機(jī)構(gòu)
在雨季施工時(shí)間,項(xiàng)目部和項(xiàng)目各施工段分區(qū)組織成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)。注意氣象預(yù)報(bào),做好防范工作。如有險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn),盡量將損失減少到最小,并能在最短的時(shí)間里恢復(fù)生產(chǎn)。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)由項(xiàng)目副經(jīng)理任隊(duì)長(zhǎng),成員包括項(xiàng)目部各部室人員。
2、雨季期間防汛制度
(1)加強(qiáng)和氣象站聯(lián)系,密切關(guān)注雨期天氣情況。
(2)雨季期間,工班設(shè)值班人員,24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)意外情況立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)。
(3)雨季施工期間,加強(qiáng)對(duì)各種防汛設(shè)施、設(shè)備的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,立即處理,將隱患消滅在發(fā)生前,確保施工安全。
(4)下雨時(shí),設(shè)專人對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)及周圍的管道,排水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)問題須立即上報(bào)處理。
3、雨期施工預(yù)控措施
(1)雨期施工主要應(yīng)做好防雨、防雷、防電、防汛等工作。
(2)雨期施工前要根據(jù)雨期施工項(xiàng)目編制雨期施工措施,所需材料要在雨期施工前準(zhǔn)備好。
(3)做好施工人員的雨期施工培訓(xùn)工作,組織相關(guān)人員進(jìn)行一次施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作的全面檢查,包括臨時(shí)設(shè)施、臨電、機(jī)械設(shè)備等項(xiàng)工作。
(4)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及生產(chǎn)生活基地的排水設(shè)施,疏通各種排水渠道,清理雨水排水口,保證雨天排水通暢。
(5)防暴雨措施:接到暴雨預(yù)報(bào)后,及時(shí)遮蓋施工物資材料、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等,以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現(xiàn)時(shí),立即停止場(chǎng)內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險(xiǎn)性的施工作業(yè);施工車輛暫停行駛;切斷高壓電源,關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電、用電設(shè)備。
(6)雨季防雷措施:場(chǎng)區(qū)內(nèi)電站、發(fā)電房等處于雷擊區(qū)的機(jī)械設(shè)備全部裝設(shè)防雷保護(hù)設(shè)施,防止雷電擊毀設(shè)備、擊傷人員。防雷保護(hù)設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求,并定期檢查。雷電出現(xiàn)時(shí),立即停止場(chǎng)內(nèi)電器設(shè)備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險(xiǎn)性的施工作業(yè)。
二、臺(tái)風(fēng)施工應(yīng)急預(yù)案
1、做好防備
臺(tái)風(fēng)季節(jié)隨時(shí)做好防臺(tái)風(fēng)襲擊的準(zhǔn)備。設(shè)專人關(guān)注天氣預(yù)報(bào),做好記錄,并與市氣象臺(tái)保持聯(lián)系,如遇天氣變化及時(shí)報(bào)告,以便及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。
2、成立防臺(tái)風(fēng)小組
成立臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,人員和分工原則上同防臺(tái)風(fēng)暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組,另配備20人左右的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),全體成員密切注意現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),遇有緊急情況,立刻投入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,使損失降到最低。
3、合理安排臺(tái)風(fēng)期間施工
科學(xué)、合理安排臺(tái)風(fēng)期間施工,當(dāng)風(fēng)力大于6級(jí)時(shí),停止室外的施工作業(yè),提前安排好各分部分項(xiàng)工程的雨期施工,做到有備無(wú)患。
4、臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)風(fēng)措施
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室、食堂、倉(cāng)庫(kù)等臨設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行全面詳細(xì)檢查,如有拉結(jié)不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況,立即采取措施進(jìn)行加固處理,問題嚴(yán)重的暫停使用。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,組織人員隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,重點(diǎn)搶修。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)風(fēng)措施
臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,對(duì)高聳獨(dú)立的機(jī)械、腳手架、及未裝好的鋼筋、模板等用纜繩、鋼筋、鐵線等進(jìn)行臨時(shí)加固,堆放在樓面、屋面的小型機(jī)具、零星材料堆放加固好,不能固定的東西全部搬到建筑物內(nèi)。
6、吊裝機(jī)械防臺(tái)風(fēng)措施
吊裝機(jī)械在臺(tái)風(fēng)來(lái)前停止作業(yè),塔吊收起吊鉤,并將回轉(zhuǎn)剎車松開,使其處于自由回轉(zhuǎn)狀態(tài);高空作業(yè)人員及時(shí)撤到安全地帶。
7、臺(tái)風(fēng)過(guò)后及時(shí)處理措施
臺(tái)風(fēng)過(guò)后立即組織人員分專業(yè)、分部位對(duì)模板、鋼筋尤其腳手架、電源線路進(jìn)行仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意并報(bào)甲方、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工程師批準(zhǔn)后復(fù)工。
防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4一、總則:
1、編制目的為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場(chǎng)的各種損失,維護(hù)正常施工,保障工程的順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
3、工作原則
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各職能部門及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行各職能部門對(duì)應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對(duì)應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作。要把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,組織人員力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、工作重點(diǎn)
(1)各基坑開挖施工現(xiàn)場(chǎng)的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
(2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防;
(3)臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來(lái)臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;
(4)各施工點(diǎn)材料庫(kù)房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備;
(5)垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施;
(6)各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障;
(7)臺(tái)風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。
二、防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
項(xiàng)目部成立防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分部門對(duì)應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。
防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制:
1、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時(shí)匯總各施工現(xiàn)場(chǎng)基面、交通道路的各種信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢
堅(jiān)持各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn),及時(shí)了解相關(guān)信息,對(duì)可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理,避免災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成事故。
3、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)
指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災(zāi)害預(yù)警員,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息的收集、上報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報(bào)。輔助各施工隊(duì)長(zhǎng)做好防災(zāi)害措施的落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的指揮工作。
4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況的`監(jiān)控體系,落實(shí)信息取得措施,堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急響應(yīng):
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。
災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報(bào)分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報(bào),提出防御目標(biāo)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報(bào)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期,啟動(dòng)本防災(zāi)預(yù)案,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險(xiǎn)救災(zāi):
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后,防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)搶險(xiǎn)救,全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(1)小組組長(zhǎng)及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配,并會(huì)同相關(guān)人員做好防災(zāi)評(píng)價(jià)工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報(bào)工作。
(2)各小組成員按照各自的職責(zé),組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng),優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應(yīng)。
(3)各施工隊(duì)對(duì)損毀的施工現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)制訂修復(fù)計(jì)劃,并組織力量盡快予以修復(fù)。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員,同時(shí)配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作,防止病疫流行。
(5)各施工隊(duì)組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。
(6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應(yīng)。
(7)聯(lián)系保險(xiǎn)部門,做好理賠工作。
(8)臺(tái)風(fēng)過(guò)后各施工隊(duì)及部門要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)災(zāi)損情況。災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報(bào)告。
(9)當(dāng)臺(tái)風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障:
1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干,災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的防臺(tái)搶險(xiǎn)物資,以備重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí),災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動(dòng)電話和手持報(bào)話機(jī)為主,公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)報(bào)話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),采用通報(bào)后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6、防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。
本預(yù)案由我項(xiàng)目部“防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案即日起實(shí)施。
防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5做好建筑工地的防臺(tái)風(fēng)工作,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開展,確保工地應(yīng)急處理工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào)),結(jié)合我工地實(shí)際情況,制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
(一)本預(yù)案為我工地在受臺(tái)風(fēng)影響時(shí),應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。
(三)本預(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同,預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組
組長(zhǎng):張樹全
成員:各施工小組負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案的制定和修改;
(二)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,負(fù)責(zé)通知工地各負(fù)責(zé)人做好防風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散、轉(zhuǎn)移臨時(shí)工棚住宿人員;
(三)安排人員值班,巡查各工地,若發(fā)生人員傷亡事故,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作;與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的情況或者請(qǐng)求予以必要的救援救護(hù)力量增援;
(四)臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門對(duì)人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)當(dāng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計(jì)有可能影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí):
1、發(fā)布防風(fēng)工作通知,各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
1、各小組要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固,包括臨時(shí)工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)工地的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書,責(zé)令施工小組立即整改處理。
(三)當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),對(duì)我區(qū)將有嚴(yán)重影響,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)時(shí):
1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。
2、工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。
3、進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),落實(shí)各工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(四)當(dāng)臺(tái)風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,對(duì)我市不再有影響,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),各施工小組應(yīng)檢查受損情況。
對(duì)于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時(shí)予以加固,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。第二篇:防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
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應(yīng)急預(yù)案
防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
一、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開展防臺(tái)風(fēng)工作,有效防御和減輕臺(tái)風(fēng)造成的災(zāi)害,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障本項(xiàng)目正常安全生產(chǎn)、生活,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 《中華人民共和國(guó)氣象法》
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》
《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 《南寧市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》 《廣西省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》 本項(xiàng)目所處地理氣象、水文等因素
三、適用范圍
本預(yù)案適用xxxxxx臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急處置基本原則
1、以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門配合協(xié)調(diào)。
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應(yīng)急預(yù)案
3、依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺(tái)行為,實(shí)行全員參與、專群結(jié)合、突出重點(diǎn),兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),各部門應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng),及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
5.1應(yīng)急組織體系
本項(xiàng)目經(jīng)理部一分部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理、書記為組長(zhǎng),項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)兼副經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長(zhǎng),各部室負(fù)責(zé)人及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):xxxx 副組長(zhǎng):xxxxx 組 員:xxxxxx及各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
按照“統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),專業(yè)處置”的原則,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)工作,監(jiān)督檢查防臺(tái)風(fēng)工作的情況,負(fù)責(zé)突發(fā)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的救援、傷亡救護(hù)、因臺(tái)風(fēng)誘發(fā)各種災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄(見綜合應(yīng)急預(yù)案附表)。5.2應(yīng)急救援專職部門及職責(zé):
項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,安質(zhì)環(huán)保部為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作部門,負(fù)責(zé)事故預(yù)防控制措施的落實(shí)和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施效果的日常檢查工作,并負(fù)責(zé)與各隊(duì)及當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,項(xiàng)目綜合辦公室配合與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,確保事故發(fā)生的救治工作。
5.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
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應(yīng)急預(yù)案
(1)負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害工作安排和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置的具體措施和意見;
(2)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的處置、救援、救護(hù)和事故善后處理工作;(3)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對(duì)工作;
(4)負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)安全聯(lián)合檢查,職能部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)工程質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作;
(5)負(fù)責(zé)制定防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的工作規(guī)劃和計(jì)劃,做好防臺(tái)風(fēng)工作總結(jié);
(6)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害搶救和救援隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作;(7)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作事項(xiàng)。
5.2.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮(組長(zhǎng))由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,其職責(zé)為:
(1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助以便實(shí)施更高一級(jí)應(yīng)急計(jì)劃。
(2)復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程。(3)有針對(duì)性的決定工程的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離。
(4)與外界應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作業(yè)安排。(5)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,組織對(duì)受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
5.2.3副總指揮(副組長(zhǎng))的主要職責(zé)
(1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)安排尋找受傷者等工作事宜。
(3)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
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應(yīng)急預(yù)案
5.2.4應(yīng)急小組職責(zé)(1)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
①確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。③負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。(2)技術(shù)支持組職責(zé):
①提出搶險(xiǎn)搶救及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。②指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶救組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。③修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
④繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
(3)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組職責(zé): ①保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。
②設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。③保持搶險(xiǎn)救援通道的暢通,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。④搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。(4)搶險(xiǎn)搶救組職責(zé):
①實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。②尋找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶。
③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行救援時(shí),高度注意避免意外傷害。④搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。(5)醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):
①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等)。
②使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。
③協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員進(jìn)行護(hù)
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應(yīng)急預(yù)案
理。
(6)后勤保障組職責(zé):
①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。②提供合格的搶險(xiǎn)救援的物資及設(shè)備。(7)各應(yīng)急小分隊(duì)(作業(yè)隊(duì))職責(zé):
①在項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,行使本項(xiàng)目區(qū)域的應(yīng)急預(yù)防措施。
②服從安排,提供項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各種應(yīng)急需求。③組織得力,指揮好一線搶險(xiǎn)隊(duì)伍的救援工作。
六、預(yù)測(cè)、預(yù)警 6.1預(yù)測(cè)
臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作由氣象部門負(fù)責(zé)。我部密切聯(lián)系當(dāng)?shù)貧庀蟛块T,當(dāng)監(jiān)測(cè)和會(huì)商結(jié)果產(chǎn)生后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)做出報(bào)告。
當(dāng)氣象部門有臺(tái)風(fēng)信息的預(yù)測(cè)后,我們會(huì)主動(dòng)立即聯(lián)系當(dāng)?shù)厝擂k、政府,水利及相關(guān)主管部門,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警信息的發(fā)布。
6.2預(yù)警分級(jí)
6.2.1根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)級(jí)別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
①特別重大(Ⅰ級(jí),紅色預(yù)警)
6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。
②重大(Ⅱ級(jí),橙色預(yù)警)
12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級(jí),或陣風(fēng)11—12級(jí),并可能持續(xù)。
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應(yīng)急預(yù)案
③較大(Ⅲ級(jí),黃色預(yù)警)
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí),并可能持續(xù)。
④一般(Ⅳ級(jí),藍(lán)色預(yù)警)
氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7—8級(jí),并可能持續(xù)。
6.2.2臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)
臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五級(jí),分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
臺(tái)風(fēng)信號(hào)由縣級(jí)以上氣象部門發(fā)布后,我部所有人員都要立即以電話、當(dāng)面通知、手機(jī)、信息、電視媒體等形式進(jìn)行信息的通知。
七、應(yīng)急處置 7.1響應(yīng)分級(jí)
7.1.1發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成人員特大傷亡事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失較大、社會(huì)影響較大的事故,為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由項(xiàng)目部按照事故報(bào)告規(guī)定逐級(jí)報(bào)告屬地政府有關(guān)部門和上級(jí),借助屬當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急救援。
7.1.2發(fā)生事故可能造成一次負(fù)傷5人及以上、一次重傷3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元及以上的事故,為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由上級(jí)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。
7.1.3發(fā)生事故可能造成一次負(fù)傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的事故,為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng),并按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)上級(jí)。
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應(yīng)急預(yù)案
7.1.4發(fā)生事故可能造成輕傷、一次負(fù)傷3人以下或一次重傷一人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以下的事故,為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由施工隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng),并按照事故報(bào)告規(guī)定逐級(jí)報(bào)至項(xiàng)目部備案,由項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
7.2響應(yīng)程序
7.2.1收到氣象臺(tái)發(fā)布消息,預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響: ①項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知,項(xiàng)目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;
②項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
7.2.2當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
①項(xiàng)目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè); ②項(xiàng)目部要配合分公司做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機(jī)是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時(shí)工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
7.2.3當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):
①項(xiàng)目部防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班; ②工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
③項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
④臺(tái)風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
⑤臺(tái)風(fēng)過(guò)后,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)檢查受損情
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應(yīng)急預(yù)案
況,并向公司上報(bào),對(duì)于工地安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。
7.2.4擴(kuò)大應(yīng)急:如果項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)計(jì)事故的事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大或次生事故的可能,憑借項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案控制不了局面的話,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)?、上?jí)等上級(jí)部門匯報(bào),請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。
7.3應(yīng)急保障措施
7.3.1臺(tái)風(fēng)來(lái)前首先會(huì)刮起強(qiáng)風(fēng)。強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,千萬(wàn)不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。
7.3.2強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在露臺(tái)和屋頂?shù)奈锲?,要固定好花盆、空調(diào)室外機(jī)、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
7.3.3如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫,請(qǐng)?jiān)诓A腺N上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
7.3.4臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲(chǔ)備工作。
7.3.5照明設(shè)備:準(zhǔn)備應(yīng)急燈,萬(wàn)一臺(tái)風(fēng)損壞電力設(shè)備的時(shí)候可以用得上。
7.3.6臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開,同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗,以免被暴風(fēng)吹來(lái)的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
7.3.7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來(lái)的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
7.3.8發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并在確保個(gè)人安全的情況下
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應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)盡自己所能加以救助。
7.4應(yīng)急救援措施
如因臺(tái)風(fēng)而引起的其他各類事故,現(xiàn)場(chǎng)有人員受傷等情況,救援措施見其他(如高處墜落、物體打擊、火災(zāi)等)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案救援措施。
八、應(yīng)急物資與裝備保障 8.1應(yīng)急物資(見綜合應(yīng)急預(yù)案)
8.2項(xiàng)目部及各施工隊(duì)都設(shè)專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理與維護(hù)工作,對(duì)于應(yīng)急物資,每月進(jìn)行不少于2次的檢查,以確保其使用性能。
8.3在應(yīng)急物資的使用上,除每年的定期演練外,各施工隊(duì)安全員還定期對(duì)實(shí)際操作人員進(jìn)行培訓(xùn),確保在突發(fā)事件中能準(zhǔn)確無(wú)誤的進(jìn)行操作。
九、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)事故已得到控制,不再擴(kuò)大發(fā)展,傷員已得到相應(yīng)的救護(hù),現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情已排除,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)檢測(cè)沒有危險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)救援工作視為結(jié)束,此時(shí)可以由指揮中心發(fā)布指令,解除緊急狀態(tài),并通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險(xiǎn)已解除。
事發(fā)單位應(yīng)配合政府有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證、事故調(diào)查和事故原因分析,寫出事故報(bào)告,擬定糾正預(yù)防措施并組織實(shí)施。
十、信息發(fā)布
由上級(jí)組織實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案的事故信息,由上級(jí)相應(yīng)業(yè)務(wù)部門及時(shí)準(zhǔn)確的向新聞媒體通報(bào);由本級(jí)組織實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案的事故信息,由應(yīng)急總指揮及時(shí)準(zhǔn)確的向新聞媒體通報(bào)。
發(fā)布原則:實(shí)事求是、掌握原則、統(tǒng)一口徑、歸口發(fā)布。
十一、后期處置 11.1善后賠償:
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應(yīng)急預(yù)案
在上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由項(xiàng)目部按照當(dāng)?shù)鼗蚬居嘘P(guān)賠償條例組織實(shí)施。
11.2污染物處理:
項(xiàng)目部及時(shí)收集、清理和處理污染物,對(duì)當(dāng)?shù)夭块T做出的評(píng)估,制定恢復(fù)計(jì)劃并迅速實(shí)施。
11.3事故后果影響消除:
項(xiàng)目部要組織對(duì)事故發(fā)生的過(guò)程分析,重新制定施工工藝和防范措施,消除施工人員的畏懼心里。同時(shí)要向周邊住戶做出解釋,杜絕此類事故的再次發(fā)生。
11.4生產(chǎn)秩序恢復(fù):
現(xiàn)場(chǎng)處理完畢,一切安全隱患被清除掉,新的施工工藝得到批準(zhǔn)后,項(xiàng)目部要積極恢復(fù)生產(chǎn)。
11.5應(yīng)急預(yù)案的修訂:
通過(guò)事故,進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,不斷完善、修訂。
第三篇:防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1.1 編制目的
為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善我司防御臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合我司實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于紹興虎彩臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
(3)依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺(tái)行為,實(shí)行全員參與、專群結(jié)合、突出重點(diǎn),兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),各部門應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng),及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.5 工作重點(diǎn)
(1)組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn);
(2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉(cāng)庫(kù)、車間、水泵房、行政樓、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警,并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。組織指揮體系及職責(zé)
2.1防汛防旱指揮部
設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。
防指成員部門由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設(shè)備處、營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)部、企管部、人資部、采購(gòu)部等部門負(fù)責(zé)人組成。2.3 防指的主要職責(zé)
在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全廠的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)向紹興市開發(fā)區(qū)報(bào)告,由開發(fā)區(qū)區(qū)委部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)(汛)準(zhǔn)備工作;組織開展防臺(tái)(汛)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)(汛)安全的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2.4 防指成員單位的主要職責(zé)
(1)人資部:負(fù)責(zé)組織保安隊(duì)員和員工參加搶險(xiǎn)、抗臺(tái)和救災(zāi),參加重要物質(zhì)和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;同時(shí)做好參加防洪抗臺(tái)搶險(xiǎn)各部門的協(xié)調(diào)工作。及時(shí)做好受災(zāi)投保單位受災(zāi)損失的理賠工作。
(2)生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)防臺(tái)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施;承擔(dān)防指的日常工作;負(fù)責(zé)車間人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
(3)企管部:負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺(tái)工作;確保排水、排洪暢通,對(duì)因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時(shí)解決落實(shí);做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺(tái)工作;
(4)財(cái)務(wù)部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)和救災(zāi)資金的籌集,組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作;及時(shí)負(fù)責(zé)接收、撥放救災(zāi)款物。
(5)采購(gòu)部:負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、糧食的儲(chǔ)備和供應(yīng)。
(6)設(shè)備處:負(fù)責(zé)有關(guān)防臺(tái)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)和供應(yīng)。負(fù)責(zé)抗臺(tái)、排澇用電的供應(yīng);及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。
(7)技術(shù)部:在防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。臺(tái)風(fēng)預(yù)警分級(jí)
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)級(jí)別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1 特別重大(Ⅰ級(jí),紅色預(yù)警)
6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。
3.2 重大(Ⅱ級(jí),橙色預(yù)警)
12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級(jí),或陣風(fēng)11—12級(jí),并可能持續(xù)。
3.3 較大(Ⅲ級(jí),黃色預(yù)警)
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí),并可能持續(xù)。3.4 一般(Ⅳ級(jí),藍(lán)色預(yù)警)
氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7—8級(jí),并可能持續(xù)。
3.5 預(yù)警發(fā)布
臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)信號(hào)根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。
3.6 臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
3.6.1 臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,防指加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布。
3.6.2 降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),防指在收到氣象部門的強(qiáng)降雨信息后,立即發(fā)出警報(bào)。各部門得到強(qiáng)降雨警報(bào)后,立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急保障措施
4.1臺(tái)風(fēng)來(lái)前首先會(huì)刮起強(qiáng)風(fēng)。強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,千萬(wàn)不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。
4.2強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在露臺(tái)和屋頂?shù)奈锲?,要固定好花盆、空調(diào)室外機(jī)、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
4.3如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫,請(qǐng)?jiān)诓A腺N上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
4.4臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲(chǔ)備工作。
4.5 照明設(shè)備:準(zhǔn)備應(yīng)急燈,萬(wàn)一臺(tái)風(fēng)損壞電力設(shè)備的時(shí)候可以用得上。
4.6臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開,同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗,以免被暴風(fēng)吹來(lái)的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來(lái)的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。獎(jiǎng)懲
對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由防指報(bào)請(qǐng)公司給予表彰;對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。附件
6.1防汛防旱指揮部組成人員名單
職務(wù)
指揮 姓名
何毅松 部門
廠辦 辦公室電話
手機(jī)號(hào)碼
趙平人資
副指揮 楊濤 人資
王穎娜 企管
6.2防風(fēng)防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表
單位:只、根、公斤
儲(chǔ)備物資
鐵鍬 尼龍袋 迷彩服
10把 200只 10套
搶險(xiǎn)車輛 客貨一輛,商務(wù)車一輛
其它 礦泉水、面包若干
雨衣 高雨靴10件 10雙
應(yīng)急燈6個(gè)
第四篇:防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
為了確保在防御臺(tái)風(fēng)時(shí)及時(shí)、迅速、高效、有序地開展防御工作和抗擊、處理災(zāi)情,最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)造成的損失,保護(hù)我鎮(zhèn)集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
防臺(tái)風(fēng)工作實(shí)行“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),反應(yīng)及時(shí),措施果斷”的原則,采取相應(yīng)的綜合性防措施,迅速有效抵御臺(tái)風(fēng)和減輕災(zāi)情。
二、組織管理
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
防臺(tái)風(fēng)工作由政府負(fù)總責(zé),按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“政府負(fù)總責(zé),部門各司其職”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)成立防臺(tái)風(fēng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作。指揮部具體成員單位由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)檢室、綜治辦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、派出所、衛(wèi)生院、工商所等組成,指揮部下設(shè)辦公室。
(二)政府和部門職責(zé)
1、政府職責(zé)
負(fù)責(zé)組織制定本行政區(qū)域的防臺(tái)風(fēng)工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)經(jīng)費(fèi)及籌集救災(zāi)經(jīng)費(fèi),做好防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備。出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)各成員單位集中力量全面投入工作,發(fā)動(dòng)群眾參與防和自救,及時(shí)向市政府報(bào)告工作和災(zāi)情,對(duì)有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),造成損失負(fù)有直接責(zé)任人員給予處罰。
2、部門職責(zé)
(1)黨政辦:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急物資的計(jì)劃安排,調(diào)集交通及通訊工具,協(xié)調(diào)各村、部門的工作。
(2)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:做好臺(tái)風(fēng)信息的收集與報(bào)告;負(fù)責(zé)對(duì)水利工程和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)段的技術(shù)評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案,科學(xué)調(diào)度水利工程設(shè)施;檢查指導(dǎo)水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)各項(xiàng)措施的落實(shí)和整改。
(3)派出所:負(fù)責(zé)做好安全保衛(wèi)和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,保障物資運(yùn)輸和維護(hù)交通秩序順暢。
(4)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)抗災(zāi)、救災(zāi)資金的籌措供應(yīng),并加強(qiáng)資金使用管理和監(jiān)督。
(5)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)開展監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,救治受傷群眾。
(6)工商所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理,打擊在發(fā)生災(zāi)情時(shí)的哄抬物價(jià)等不法行為,維護(hù)市場(chǎng)物品供給平穩(wěn)。
(7)紀(jì)檢室:負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)指揮部成員單位、村級(jí)指揮部及其相關(guān)人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,調(diào)查違紀(jì)人員的事實(shí),提出處理意見。
三、災(zāi)情報(bào)告
1、報(bào)告:各部門發(fā)現(xiàn)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失時(shí)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)指揮部,指揮部在進(jìn)一步確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市委、市政府、市防汛抗旱指揮部。
2、報(bào)告形式:以書面形式上報(bào)。
3、報(bào)告內(nèi)容:災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、受災(zāi)單位(個(gè)人)名稱、種類、數(shù)量、金額(直接經(jīng)濟(jì)、間接經(jīng)濟(jì)損失)、已采取措施、建議意見。
4、任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告,要防止發(fā)生越級(jí)上報(bào)。
四、應(yīng)急措施
(一)事前應(yīng)急準(zhǔn)備措施:
1、啟動(dòng)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案,靠前指揮,廣泛宣傳。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包片工作隊(duì)要立馬進(jìn)入工作崗位趕赴各村、所在片的中小學(xué)指揮開展防范工作,部署防御措施,堅(jiān)決落實(shí)包村責(zé)任制。通知各村、各單位責(zé)任人及村兩委班子成員立即上崗到位,廣泛深入地宣傳臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、雨情,做到家喻戶曉、人人皆知,抓緊抓細(xì)抓好各項(xiàng)防御工作。鎮(zhèn)村應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,運(yùn)輸車輛應(yīng)集結(jié)待命,逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)物資。
2、突出防范重點(diǎn)、嚴(yán)防死守。通知低洼地帶、危房戶、路邊、溪邊等容易發(fā)生滑坡和塌方的地帶和有滑坡隱患地方的群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移。同時(shí)派專人加強(qiáng)巡查與監(jiān)視,加強(qiáng)對(duì)水壩的值班與巡視,防汛責(zé)任人全部到位,分處包干,責(zé)任到人。做好危險(xiǎn)校舍的警示、高樓上 的廣告牌、花盆、建筑工地上的設(shè)施的加固工作。停止建筑作業(yè)。啟動(dòng)24小時(shí)值班巡視制度,保證做到通訊暢通,及時(shí)報(bào)告、及時(shí)組織搶險(xiǎn)、救災(zāi)。
(二)出現(xiàn)災(zāi)情的應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)災(zāi)情,鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)村民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行人員緊急救治,財(cái)產(chǎn)緊急轉(zhuǎn)移。
2、轉(zhuǎn)移出的受災(zāi)群眾就近妥善安置于事先確定的安置點(diǎn),并及時(shí)上報(bào)受災(zāi)有關(guān)情況。
3、臺(tái)風(fēng)過(guò)后,對(duì)造成的損失及時(shí)作出估算,并組織有關(guān)部門、單位以及社會(huì)各界幫助受災(zāi)群眾重建家園。
五、保障措施
(一)物資保障
對(duì)防臺(tái)風(fēng)的砂石、編織袋、鐵鏟、抽水機(jī)、水管、救生圈、救生衣、消毒藥品等應(yīng)急物資進(jìn)行合理儲(chǔ)備,建立應(yīng)急防臺(tái)風(fēng)物資保障庫(kù)。
(二)資金保障
鎮(zhèn)政府在每年財(cái)政預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)儲(chǔ)備資金,用于緊急防臺(tái)風(fēng)物資購(gòu)置、傷亡人員慰問補(bǔ)貼、災(zāi)情處理等,儲(chǔ)備資金由指揮部提出使用意見。
(三)技術(shù)保障
組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)全鎮(zhèn)水壩進(jìn)行清查,指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)所種植蔬菜、食用菌、苗木及養(yǎng)殖動(dòng)物采取積極防范措施,減輕損失。
(四)人員保障
1、鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要堅(jiān)守崗位,下村組織村干部帶領(lǐng)群眾參與防臺(tái)風(fēng)。
2、鎮(zhèn)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及預(yù)備隊(duì)50人。
3、村成立應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)及預(yù)備隊(duì)15至40人。
第五篇:防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的與依據(jù)。
為進(jìn)一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市》、《順德區(qū)》等規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防御及應(yīng)急處置。
(三)工作原則。
1、以人為本,減少危害。堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失。
2、以防為主,防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和處置相結(jié)合,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化防御和應(yīng)急處置規(guī)范化、制度化,不斷提高應(yīng)急處置工作的科學(xué)化水平,增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力;堅(jiān)持“防、避、搶、救”各項(xiàng)措施相結(jié)合,保障防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)開展。
3、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展防臺(tái)風(fēng)工作,落實(shí)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
4、全民動(dòng)員,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位、社會(huì)各界要迅速響應(yīng),形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
二、區(qū)域概況
(一)自然地理。
**鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南,位于我省沿海地區(qū),受南中國(guó)海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時(shí)有發(fā)生。其中,7~9月份為臺(tái)風(fēng)活動(dòng)季節(jié),臺(tái)風(fēng)期間有時(shí)發(fā)生強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。由于地處西、北江下游,每年4~9月受兩江洪水影響,如適逢多雨和臺(tái)風(fēng)天氣,容易造成洪澇災(zāi)害。
(二)防御重點(diǎn)。
1、危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移,病險(xiǎn)工程(設(shè)施)搶修和防護(hù)。
2、水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。
3、山體滑坡。
4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)**鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所。
鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風(fēng)指揮所(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)三防指揮所”)為全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各單位、各村(居)在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機(jī)構(gòu)。
(1)指揮:由鎮(zhèn)政府的行政首長(zhǎng)擔(dān)任。
(2)副指揮及成員:由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)國(guó)土城建和水利局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員單位:黨委辦公室(應(yīng)急辦)、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土城建和水利局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局、武裝部、區(qū)公安局**分局、**醫(yī)院、中國(guó)電信**分公司、**供電所、**供水公司等。
2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺(tái)風(fēng)職責(zé)。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關(guān)制度,貫徹執(zhí)行上級(jí)防臺(tái)風(fēng)工作的有關(guān)方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令;嚴(yán)格實(shí)行防臺(tái)風(fēng)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;編制完善防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作;督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力;下達(dá)應(yīng)急強(qiáng)制等調(diào)度命令,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì);動(dòng)員社會(huì)力量參與防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)風(fēng)情、水情通告,組織災(zāi)后處置。
3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風(fēng)指揮所辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)三防辦”)為鎮(zhèn)三防指揮所的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)的日常工作,編制修訂《**鎮(zhèn)》。
(二)主要成員單位防臺(tái)風(fēng)職責(zé)如下。(1)黨委辦公室(應(yīng)急辦):①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的決定及部署;審查《**鎮(zhèn)》等規(guī)范性文件;②指導(dǎo)和督促突發(fā)性事件應(yīng)急處理;③負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的上報(bào)工作。
(2)宣傳文體辦公室:①負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;②督導(dǎo)電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情的信息后及時(shí)向公眾發(fā)布;③督導(dǎo)電視媒體制作必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告。
(3)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局:加強(qiáng)對(duì)城市照明等市政公用設(shè)施的檢查和管理,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈。
(4)教育局:①編制并落實(shí)教育部門;②指揮、協(xié)調(diào)受臺(tái)風(fēng)影響的托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校落實(shí)防御措施,必要時(shí)組織、指導(dǎo)師生安全轉(zhuǎn)移;③及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排;④指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。
(5)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局:①指導(dǎo)農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;②指導(dǎo)各居(村)委會(huì)對(duì)各種養(yǎng)殖戶落實(shí)防風(fēng)措施做好自保自救工作;③指導(dǎo)漁業(yè)船舶、魚排人員防風(fēng)避險(xiǎn)工作;④向鎮(zhèn)三防辦報(bào)告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。
(6)人力資源和社會(huì)保障局:①督導(dǎo)有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)的救助工作;協(xié)助做好災(zāi)后救濟(jì)工作;②協(xié)助核查、發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)三防辦提供災(zāi)情信息;③及時(shí)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)庇護(hù)中心數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)與更新。(7)國(guó)土城建和水利局:
①組織督促有關(guān)部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施,尤其險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查,及時(shí)搶修加固;加強(qiáng)水閘、電排站調(diào)度管理,及時(shí)做好預(yù)排工作。
②負(fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。③負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理,疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準(zhǔn)許人員回遷。
④負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械,組織技術(shù)人員上崗就位,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)工作。⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
⑥負(fù)責(zé)道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復(fù)管理,避免造成事故。
(8)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
(9)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局:①監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品及工業(yè)園使用燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)(包括倉(cāng)庫(kù))的防臺(tái)風(fēng)安全工作。②督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。(10)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局:
①加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施、港口碼頭、交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管理。
②協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和設(shè)置單位(人)檢查戶外廣告牌的安全情況,對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合有關(guān)部門督促設(shè)置單位(人)及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),強(qiáng)拆存在安全隱患的建(構(gòu))物或設(shè)施。
③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好城市排澇設(shè)施的運(yùn)行管理工作,必要時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)積澇嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行搶排。
④組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只,運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。
⑤負(fù)責(zé)公路、橋梁在建工程的防風(fēng)工作,負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁。
(11)武裝部:組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
(12)區(qū)公安局**分局:①負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作,及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸搶活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為;②協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件;③協(xié)助危險(xiǎn)地區(qū)或危房群眾疏散、轉(zhuǎn)移工作和陸地的突擊救援、搶險(xiǎn)工作;④利用交通電子顯示屏協(xié)助發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息;⑤加強(qiáng)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
(13)**醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,(14)電信部門(中國(guó)電信股份有限公司佛山順德**分公司、中國(guó)移動(dòng)佛山順德**分公司、中國(guó)聯(lián)通佛山順德**分公司等):①組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍,對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門的通訊暢通無(wú)阻;②當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。(15)**供電所:①負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電,特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站和鎮(zhèn)三防指揮所、**醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要;②保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí),及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源;③配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時(shí)修復(fù)故障;④編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
(16)**供水公司:①負(fù)責(zé)**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺(tái)風(fēng)而損毀的供水設(shè)施的搶修工作;②負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應(yīng)急供水工作。
各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案,報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。如實(shí)施方案有修訂時(shí),每年汛期前(4月15日)報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。
四、預(yù)警與預(yù)防
(一)預(yù)警。
臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。
1、預(yù)警等級(jí)、信號(hào)。
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般),III級(jí)(較重),Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),I級(jí)(特別嚴(yán)重)。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種,分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
(1)Ⅳ級(jí)預(yù)警:藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅳ級(jí)預(yù)警;(2)III級(jí)預(yù)警:黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為III級(jí)預(yù)警;(3)Ⅱ級(jí)預(yù)警:橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅱ級(jí)預(yù)警;(4)I級(jí)預(yù)警:紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為I級(jí)預(yù)警。
2、預(yù)警發(fā)布。(1)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)由區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布。
(2)宣傳文體辦組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息,當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后,新聞媒體(報(bào)紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;**廣播電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。(3)鎮(zhèn)三防指揮所負(fù)責(zé)發(fā)布防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害指令。
(4)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,做好相關(guān)信息發(fā)布工作。具體包括: 國(guó)土城建和水利局負(fù)責(zé)江河水情、地質(zhì)災(zāi)害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建(構(gòu))筑物等方面的有關(guān)信息發(fā)布。
區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局負(fù)責(zé)渡口、碼頭等方面的有關(guān)信息發(fā)布。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作等方面的有關(guān)信息發(fā)布。
農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局負(fù)責(zé)督導(dǎo)種養(yǎng)殖戶對(duì)農(nóng)田魚塘水位進(jìn)行調(diào)控,并負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖業(yè)防風(fēng)和搶修的有關(guān)信息發(fā)布。
教育局負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校防范等方面的有關(guān)信息發(fā)布。其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與其他信息工作。
(二)預(yù)防。
1、預(yù)防準(zhǔn)備。
(1)組織準(zhǔn)備:建立健全防風(fēng)組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)警措施,加強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
(2)工程準(zhǔn)備:按計(jì)劃完成水毀工程修復(fù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)施應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程,包括病險(xiǎn)工程,落實(shí)安全度汛方案。(3)預(yù)案準(zhǔn)備:鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)》的標(biāo)準(zhǔn),制定《**鎮(zhèn)》;鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,制定有關(guān)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。(4)物料準(zhǔn)備:按照不低于省定的物料儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的防汛搶險(xiǎn)物料和設(shè)備。(5)通信準(zhǔn)備:充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防通信專網(wǎng)和應(yīng)急通訊暢通。
2、防臺(tái)風(fēng)檢查。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)適時(shí)組織國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、供電、供水、通信等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所、國(guó)土城建和水利局、人力資源和社會(huì)保障局按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊(cè),完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,其匯總情況報(bào)鎮(zhèn)三防辦備案。
3、防臺(tái)風(fēng)巡查。
(1)國(guó)土城建和水利局應(yīng)建立河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度;加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作;加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
(2)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局應(yīng)加強(qiáng)城市排澇、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施、港口、渡口、碼頭的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(3)教育局應(yīng)加強(qiáng)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。(4)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)單位,尤其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。(5)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
4、預(yù)警員落實(shí)。
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的村(居),以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別從低到高依次分為Ⅳ、III、Ⅱ、I四級(jí)。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)三防指揮部授權(quán)區(qū)三防辦啟動(dòng)。III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動(dòng)。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng)。I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng),或組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)。
以上各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)將級(jí)別信息傳達(dá)至相關(guān)成員單位。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
1、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí))。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。(2)鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好臺(tái)風(fēng)信息發(fā)布工作;組織做好江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。
2、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí))。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。
(2)鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班,研究防御對(duì)策,部署有關(guān)工作,將防臺(tái)風(fēng)信息通報(bào)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位和各村(居)。
(3)教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。(4)國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)水利工程監(jiān)視,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)可能影響區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)的預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施,防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。
(5)武裝部組織各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。(6)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。
3、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí))。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情和臺(tái)風(fēng)防御工作動(dòng)態(tài),組織有關(guān)單位立即投入防臺(tái)風(fēng)工作,并將工作情況報(bào)告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。
(3)教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,對(duì)已到校的師生要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
(4)國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防范區(qū)域,出險(xiǎn)工程的調(diào)度指揮和應(yīng)急處置,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施,防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。組織危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移救災(zāi)準(zhǔn)備工作。(5)鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(6)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施。(7)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局督促沿河化工等重要基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)單位加強(qiáng)值班巡視,做好重要設(shè)施防風(fēng)加固工作。(8)人力資源和社會(huì)保障局和鎮(zhèn)人民政府及時(shí)通知開放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所,啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并核實(shí)、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況及受災(zāi)人員安置情況報(bào)送鎮(zhèn)三防辦。
(9)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺(tái)風(fēng)工作以及城市照明等公用設(shè)施的檢查管理,并指導(dǎo)相關(guān)部門搶修受影響路燈。
(10)各成員單位及相關(guān)部門應(yīng)在做好III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)上,按照各自職責(zé),要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
4、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí))。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)各項(xiàng)重大防御措施作出決策,必要時(shí),宣布進(jìn)入緊急防汛期,動(dòng)員組織各方力量投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由臺(tái)風(fēng)引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險(xiǎn)情災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)在做好II級(jí)應(yīng)急規(guī)定的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署,組織開展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,具體內(nèi)容是: 區(qū)公安局**分局組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移、并維護(hù)治安秩序。
國(guó)土城建和水利局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查工程設(shè)施;督促有關(guān)部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移;通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施或其它臨時(shí)設(shè)施;組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材;提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施,并督促有關(guān)部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源,加固或拆除有危險(xiǎn)的廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施,及時(shí)清除路障,避免發(fā)生事故;搶險(xiǎn)車輛、船只處于緊急待命狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺(tái)風(fēng)工作,檢查城市照明等市政設(shè)施,及時(shí)搶修受影響路燈;聯(lián)系各通信運(yùn)營(yíng)部門有關(guān)人員要嚴(yán)守崗位,確保防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通無(wú)阻。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局督導(dǎo)有關(guān)單位做好易燃、易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品的防臺(tái)風(fēng)及應(yīng)急處置工作。
供電、供水、供氣、通訊等部門三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施,確保能夠盡快恢復(fù)受損設(shè)施。
武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì),迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并派員參與鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,鎮(zhèn)三防指揮所通過(guò)OA短信平臺(tái)或媒體等渠道向社會(huì)發(fā)布。
六、保障措施
(一)隊(duì)伍保障。
任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。武警、民兵和預(yù)備役是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應(yīng)按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求,組織指揮民兵預(yù)備役應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,鎮(zhèn)政府應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)電力保障。
供電部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)及成員單位搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。
(三)信息保障。
通信運(yùn)營(yíng)部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),通信運(yùn)營(yíng)部門要啟動(dòng)通信保障響應(yīng),迅速調(diào)集力量搶險(xiǎn)損壞的通信設(shè)施,確保防臺(tái)風(fēng)信息接收以及防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息發(fā)布通暢。緊急情況下,優(yōu)先發(fā)布防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信,充分利用廣播、電視、微博等媒體發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息,有效爭(zhēng)取時(shí)間,安全轉(zhuǎn)移人員。
(四)交通保障。
區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、人員轉(zhuǎn)移撤退、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸和車輛調(diào)配,保障河道航行和渡口的安全;必要時(shí),由公安交警實(shí)施交通管制,保障防風(fēng)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(五)治安保障。
區(qū)公安局**分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(六)物資保障。
鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位,應(yīng)按省、市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。
(七)衛(wèi)生保障。