第一篇:防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準備工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編整理的防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案1應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。下面是防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,請參考。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
我市防臺風(fēng)工作是我省防臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風(fēng)工作的準備,建立以軍政主官負責(zé)制為核心的消防部隊防臺風(fēng)工作責(zé)任制,編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點的防臺風(fēng)預(yù)案,并負責(zé)組織實施。各級特別是支隊機關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,工作到位?;鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施,確保防臺風(fēng)工作安全有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。
二、臺風(fēng)的種類及臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
1、臺風(fēng)的種類
臺風(fēng)是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn),并伴隨著大風(fēng)和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型:中心風(fēng)力在7級和7級以下的稱熱帶低壓,8到9級稱熱帶風(fēng)暴,10到11級稱強熱帶風(fēng)暴,12級和12級以上稱臺風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。
2、臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
(1)破壞力強,危害大。
(2)波及面廣,人員傷亡大。
(3)防范困難,救援難度大。
三、防臺風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)
1、防臺風(fēng)指揮部的機構(gòu)
組長:支隊長、政治委員
副組長:副支隊長、副政委
成員:各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)科科長、各大隊大隊長
2、指揮部的職責(zé)
①迅速了解風(fēng)情、火情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。
②調(diào)動各種搶險救災(zāi)力量。
③調(diào)動各種搶險救援保障交通工具。
④調(diào)動指揮專職、義務(wù)消防隊。
⑤調(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
⑥組織做好現(xiàn)場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。
⑨完成上級交給的其他任務(wù)。
四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工:
(一)參戰(zhàn)力量:
按指揮中心等級方案調(diào)集,三級以上的出動啟動此預(yù)案。
(二)任務(wù)分工:搶險指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組:由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領(lǐng)導(dǎo)組成,負責(zé)一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負責(zé)現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。
后勤保障組:由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成,負責(zé)現(xiàn)場所需補給物資的供應(yīng),包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。
政工組:由政治處人員組成,負責(zé)對現(xiàn)場消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料,搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組:支隊宣教中心及各大隊負責(zé)宣傳報道人員負責(zé)對防抗臺風(fēng)過程中的相關(guān)信息收集、整理、報道,及時宣傳消防部隊抗臺風(fēng)事跡。
五、處置程序和措施:
1、現(xiàn)場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責(zé)消防人員到場后詳細詢問臺風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。
2、偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負責(zé)利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃氣體的濃度等。
3、設(shè)立警戒:由到場常規(guī)中隊警戒組配合公安交巡警負責(zé)封鎖事故路段的交通,隔離圍觀群眾,嚴禁無關(guān)車輛及人員進入事故現(xiàn)場,若事故造成化學(xué)危險品外泄,現(xiàn)場警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
4、救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負責(zé),常規(guī)中隊協(xié)助。
(1)迅速在現(xiàn)場清除障礙,開辟出空闊地和進出通道,確?,F(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。
(2)立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員。
(3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場的水、電、氣供應(yīng),及時組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。
(4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,并組織營救和疏散;對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者,應(yīng)提供飲食和藥品。
(5)被埋人員清理結(jié)束后,請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場廢墟。
5、現(xiàn)場急救:由支隊衛(wèi)生隊急救小組負責(zé)協(xié)助120救護人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員,立即進行現(xiàn)場急救,初步處理后,利用救護車或現(xiàn)場車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
6、清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。
六、防抗臺風(fēng)要求:
1、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強同公安、醫(yī)療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。
2、救援人員要加強行動安全,防止大風(fēng)繼續(xù)造成建(構(gòu))筑物倒塌,不應(yīng)進入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部;不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课?;不準冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面,必須在確保無再次倒塌危險時,救援人員方可進行現(xiàn)場救援。
3、加強對現(xiàn)場的監(jiān)護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準單獨行動。
4、注意做好針對性準備,既要做好臺風(fēng)帶來強降雨引起洪澇災(zāi)害的救援準備,又要做好臺風(fēng)帶來強風(fēng)下的救援準備,有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。
5、加強風(fēng)災(zāi)時保障工作:政治部門要做好臺風(fēng)時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風(fēng)時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事跡,激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給,并組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲備。
6、各參戰(zhàn)部隊要及時組織加強對通信設(shè)備進行巡查和維護保養(yǎng),確保各級有線、無線通訊暢通。
7、按上級指示,確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。
七、臺風(fēng)災(zāi)后救援工作
臺風(fēng)過后,各級消防部隊要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極參與相關(guān)救援、排險、救助工作,并注意以下幾點:
1、在組織對地下車庫進行排水時,要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復(fù)雜、濕滑路段,避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
2、要注意加強個人防護,在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時,救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現(xiàn)窒息中毒。
3、要組織做好救援人員的輪換休息,特別是市區(qū)有關(guān)大隊要按支隊的力量調(diào)整、調(diào)度方案,合理整編現(xiàn)有力量,輪流出動,確保部隊能連續(xù)作戰(zhàn)。
4、要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
5、要服從安排,切實遵守好群眾紀律,參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個人的紅包、禮物和吃請,并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛,維護消防部隊的良好形象。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案2一、指導(dǎo)思想
我市防臺風(fēng)工作是我省防臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風(fēng)工作的準備,建立以軍政主官負責(zé)制為核心的消防部隊防臺風(fēng)工作責(zé)任制,編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點的防臺風(fēng)預(yù)案,并負責(zé)組織實施。各級特別是支隊機關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,工作到位?;鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施,確保防臺風(fēng)工作安全有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。
二、臺風(fēng)的種類及臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
臺風(fēng)是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn),并伴隨著大風(fēng)和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型:中心風(fēng)力在7級和7級以下的稱熱帶低壓,8到9級稱熱帶風(fēng)暴,10到11級稱強熱帶風(fēng)暴,12級和12級以上稱臺風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。
(1)破壞力強,危害大。
(2)波及面廣,人員傷亡大。
(3)防范困難,救援難度大。
三、防臺風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)
組長:支隊長、政治委員
副組長:副支隊長、副政委
成員:各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)科科長、各大隊大隊長
①迅速了解風(fēng)情、火情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。
②調(diào)動各種搶險救災(zāi)力量。
③調(diào)動各種搶險救援保障交通工具。
④調(diào)動指揮專職、義務(wù)消防隊。
⑤調(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
⑥組織做好現(xiàn)場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。
⑨完成上級交給的其他任務(wù)。
四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工:
(一)參戰(zhàn)力量:
按指揮中心等級方案調(diào)集,三級以上的出動啟動此預(yù)案。
(二)任務(wù)分工:搶險指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組:由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領(lǐng)導(dǎo)組成,負責(zé)一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負責(zé)現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。
后勤保障組:由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成,負責(zé)現(xiàn)場所需補給物資的供應(yīng),包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。
政工組:由政治處人員組成,負責(zé)對現(xiàn)場消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料,搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組:支隊宣教中心及各大隊負責(zé)宣傳報道人員負責(zé)對防抗臺風(fēng)過程中的相關(guān)信息收集、整理、報道,及時宣傳消防部隊抗臺風(fēng)事跡。
五、處置程序和措施:
一、現(xiàn)場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責(zé)消防人員到場后詳細詢問臺風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。
二、偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負責(zé)利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃氣體的濃度等。
三、設(shè)立警戒:由到場常規(guī)中隊警戒組配合公安交巡警負責(zé)封鎖事故路段的交通,隔離圍觀群眾,嚴禁無關(guān)車輛及人員進入事故現(xiàn)場,若事故造成化學(xué)危險品外泄,現(xiàn)場警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
四、救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負責(zé),常規(guī)中隊協(xié)助。
(1)迅速在現(xiàn)場清除障礙,開辟出空闊地和進出通道,確保現(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。
(2)立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員。
(3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場的'水、電、氣供應(yīng),及時組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。
(4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,并組織營救和疏散;對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者,應(yīng)提供飲食和藥品。
(5)被埋人員清理結(jié)束后,請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場廢墟。
五、現(xiàn)場急救:由支隊衛(wèi)生隊急救小組負責(zé)協(xié)助120救護人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員,立即進行現(xiàn)場急救,初步處理后,利用救護車或現(xiàn)場車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
六、清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。
六、防抗臺風(fēng)要求:
一、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強同公安、醫(yī)療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。
二、救援人員要加強行動安全,防止大風(fēng)繼續(xù)造成建(構(gòu))筑物倒塌,不應(yīng)進入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部;不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课?;不準冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面,必須在確保無再次倒塌危險時,救援人員方可進行現(xiàn)場救援。
三、加強對現(xiàn)場的監(jiān)護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準單獨行動。
四、注意做好針對性準備,既要做好臺風(fēng)帶來強降雨引起洪澇災(zāi)害的救援準備,又要做好臺風(fēng)帶來強風(fēng)下的救援準備,有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。
五、加強風(fēng)災(zāi)時保障工作:政治部門要做好臺風(fēng)時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風(fēng)時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事跡,激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給,并組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲備。
六、各參戰(zhàn)部隊要及時組織加強對通信設(shè)備進行巡查和維護保養(yǎng),確保各級有線、無線通訊暢通。
七、按上級指示,確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。
七、臺風(fēng)災(zāi)后救援工作
臺風(fēng)過后,各級消防部隊要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極參與相關(guān)救援、排險、救助工作,并注意以下幾點:
一、在組織對地下車庫進行排水時,要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復(fù)雜、濕滑路段,避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
二、要注意加強個人防護,在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時,救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現(xiàn)窒息中毒。
三、要組織做好救援人員的輪換休息,特別是市區(qū)有關(guān)大隊要按支隊的力量調(diào)整、調(diào)度方案,合理整編現(xiàn)有力量,輪流出動,確保部隊能連續(xù)作戰(zhàn)。
四、要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
五、要服從安排,切實遵守好群眾紀律,參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個人的紅包、禮物和吃請,并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛,維護消防部隊的良好形象。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案3為了進一步落實上級漁業(yè)安全生產(chǎn)工作部署,加強防臺風(fēng)工作,努力減少臺風(fēng)、汛潮等自然災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作預(yù)案。
組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任制
堅持預(yù)防為主方針,加強教育宣傳,增強漁民防抗臺風(fēng)意識,促進漁民自覺落實防臺風(fēng)各項措施,確保漁民群眾生命財產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災(zāi)、救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在芬尾船管站,主任由林雄強同志兼任。
組織防臺風(fēng),搶險救災(zāi)突擊隊60人,隊長由鎮(zhèn)人武部長林同發(fā)同志兼任,負責(zé)處理險情、突出事件,在重點養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會和“海上110”小組,完善搶險手段和救生措施?!昂I?10”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊組成,由各包村工作隊長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各漁業(yè)村由村主干負責(zé)組織抗風(fēng)救險隊。以確保措施到位、工作到位、責(zé)任到位。
防臺風(fēng)工作重點及目標
下湖澳漁港及漁臺、漁船;錢便澳漁排、漁港及漁船;安海澳漁港、漁船;三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點,把確保漁民群眾生命安全放在第一位,力爭“不死人,少損失”。
實施辦法及措施
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息時,由鎮(zhèn)政府及時通知各漁業(yè)村,并做好宣傳防范工作,各村應(yīng)迅速將臺風(fēng)預(yù)報及臺風(fēng)消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只,組織群眾做好隨時撤離準備和對海上養(yǎng)殖設(shè)施進行加固等工作,芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應(yīng)做好漁排人員、船上人員的撤離準備工作,加強對轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏,維護轄區(qū)安定穩(wěn)定。
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報時,要全鎮(zhèn)動員,由鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點,組織群眾加固漁排,疏導(dǎo)漁排上的漁民上岸,督促漁船進港,禁止所有漁船出海,必要時采取強制措施,務(wù)必做到人上岸、船進港。各村應(yīng)深入第一線,通知本村漁船就近避風(fēng)、加錨、加纜,做好漁民疏散、撤離工作,掌握漁民及漁排人員動向并及時向鎮(zhèn)政府匯報。邊防所、派出所、船管站應(yīng)協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強對轄區(qū)的巡邏、值勤,確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
鎮(zhèn)村干部實行24小時值班,建立健全防災(zāi)、救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò),及時報告情況。臺風(fēng)登陸時,鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時堅守防抗臺風(fēng)重點漁港、海堤上,防范險情發(fā)生,動員全部力量做好抗風(fēng)搶險工作。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案4為切實做好我鎮(zhèn)的防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
依據(jù)市、區(qū)兩級政府指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,牢固樹立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮思想,居安思危,做到臺風(fēng)、大汛到來房屋不倒塌,交通不中斷,積澇不成災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立應(yīng)急小分隊,隊長為,在黨政辦設(shè)辦公室,為黨委副書記辦公室主任;防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險突擊隊負責(zé)我鎮(zhèn)的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作安排,檢查監(jiān)督和上情下達,及時傳達市、區(qū)兩級防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮的指示精神,匯總上報我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮情況。
(一)各管區(qū)
1、責(zé)任人:各管區(qū)書記
2、任務(wù)
(1)迅速通知各村,并做好記錄;
(2)危房戶強制遷出;
(3)叮囑臺風(fēng)期間車輛停行、人員減少外出;
(4)組織村干部清除渠道雜草,迅速排凈田間積水,絕不允許溝渠洼地存水;
(5)村莊做好防潮準備;
(6)畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風(fēng)防雨準備;
(7)風(fēng)雨后迅速統(tǒng)計災(zāi)情并做好救助安撫工作。
(二)安全
1、責(zé)任人:,鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦
2、任務(wù)
(1)迅速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護人員撤離;
(2)書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工,撤離機械人員;
(3)通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮準備;
(4)船只靠岸,所有作業(yè)人員上岸。
(三)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)
1、責(zé)任人:,經(jīng)濟發(fā)展辦
2、任務(wù)
通知做好防范工作
(四)建筑工地
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)高度關(guān)注鏡湖花園、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、社區(qū)、市場建筑、貧困房建設(shè)工地;
(2)書面通知,注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。
(五)道路修補
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)搶修損毀嚴重路段;
(2)災(zāi)后迅速修復(fù);
(3)沿途廣告牌、線桿、線路排查。
(六)安居房、敬老院
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)排查安居房、敬老院情況;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計與上報,要與防汛指揮部做好溝通。
(七)鎮(zhèn)區(qū)防澇
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)排水疏通;
(2)廣告牌等高空懸掛物。
(八)防汛設(shè)施
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)疏通所有排水干渠,提閘、挖壩、清草;
(2)巡查水庫堤壩;
(3)水庫、干渠分工負責(zé),制定責(zé)任分工表。
(九)“三網(wǎng)”
1、責(zé)任人:,“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站
2、任務(wù)
主要是災(zāi)后恢復(fù)。
(十)搶險隊伍
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
組織兩支搶險隊伍,分若干組,每1至2名班子成員帶隊,確保人員到位。
(十一)信息暢通
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)防汛指揮部的信息溝通;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計;
(3)人員、車輛調(diào)度;
(4)上傳下達。
(十二)督查
責(zé)任人:,督查辦,通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災(zāi)抗災(zāi)準備。
各村委會、駐我鎮(zhèn)單位,要根據(jù)自己實際情況,安排好防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作,特別要根據(jù)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急,有針對性地制定相應(yīng)的防范措施。
(一)做好我鎮(zhèn)防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮調(diào)查摸底工作。
目前,我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多,一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患,各村委會、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作,特別是各村要重點排查,對存在的問題,立即報鎮(zhèn)防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)做好防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作方案和重點地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。
鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)市、區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實施意見,結(jié)合我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮實際,制定鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實施方案及重點地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮一級預(yù)案。(三)加強值班、值勤制度。
鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員,從月日起進行24小時晝夜值班,及時妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮報告制度,各村委會對我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮及時報鎮(zhèn);鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮突擊隊做好搶險救災(zāi)準備工作,一有險情立即出動。(四)做好防汛物資準備。
購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料,作為防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮儲備。(一)居安思危,增強憂患意識。
各單位不能掉以輕心,要堅決做到防患于未然。認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示,提高對防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮重要性的認識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮意識,將防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作列入當前重要工作之一。(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任制。
按照市、區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮指揮部要求,實施一把手負責(zé)制,落實防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任。各村委會成立防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,村委會主任為組長,做好群眾思想、物資等準備工作,確保我鎮(zhèn)安全度過防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。工作人員保持24小時通訊暢通,臺風(fēng)來臨期間,值帶班人員、車輛24小時在崗,其他待崗。因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二篇:防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案1
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。下面是防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,請參考。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
我市防臺風(fēng)工作是我省防臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風(fēng)工作的準備,建立以軍政主官負責(zé)制為核心的消防部隊防臺風(fēng)工作責(zé)任制,編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點的防臺風(fēng)預(yù)案,并負責(zé)組織實施。各級特別是支隊機關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,工作到位?;鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施,確保防臺風(fēng)工作安全有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。
二、臺風(fēng)的種類及臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
1、臺風(fēng)的種類
臺風(fēng)是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn),并伴隨著大風(fēng)和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型:中心風(fēng)力在7級和7級以下的稱熱帶低壓,8到9級稱熱帶風(fēng)暴,10到11級稱強熱帶風(fēng)暴,12級和12級以上稱臺風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。
2、臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
(1)破壞力強,危害大。
(2)波及面廣,人員傷亡大。
(3)防范困難,救援難度大。
三、防臺風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)
1、防臺風(fēng)指揮部的機構(gòu)
組長:支隊長、政治委員
副組長:副支隊長、副政委
成員:各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)科科長、各大隊大隊長
2、指揮部的職責(zé)
①迅速了解風(fēng)情、火情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。
②調(diào)動各種搶險救災(zāi)力量。
③調(diào)動各種搶險救援保障交通工具。
④調(diào)動指揮專職、義務(wù)消防隊。
⑤調(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
⑥組織做好現(xiàn)場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。
⑨完成上級交給的其他任務(wù)。
四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工:
(一)參戰(zhàn)力量:
按指揮中心等級方案調(diào)集,三級以上的出動啟動此預(yù)案。
(二)任務(wù)分工:搶險指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組:由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領(lǐng)導(dǎo)組成,負責(zé)一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負責(zé)現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。
后勤保障組:由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成,負責(zé)現(xiàn)場所需補給物資的供應(yīng),包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。
政工組:由政治處人員組成,負責(zé)對現(xiàn)場消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料,搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組:支隊宣教中心及各大隊負責(zé)宣傳報道人員負責(zé)對防抗臺風(fēng)過程中的相關(guān)信息收集、整理、報道,及時宣傳消防部隊抗臺風(fēng)事跡。
五、處置程序和措施:
1、現(xiàn)場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責(zé)消防人員到場后詳細詢問臺風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。
2、偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負責(zé)利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃氣體的濃度等。
3、設(shè)立警戒:由到場常規(guī)中隊警戒組配合公安交巡警負責(zé)封鎖事故路段的交通,隔離圍觀群眾,嚴禁無關(guān)車輛及人員進入事故現(xiàn)場,若事故造成化學(xué)危險品外泄,現(xiàn)場警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
4、救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負責(zé),常規(guī)中隊協(xié)助。
(1)迅速在現(xiàn)場清除障礙,開辟出空闊地和進出通道,確?,F(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。
(2)立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員。
(3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場的水、電、氣供應(yīng),及時組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。
(4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,并組織營救和疏散;對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者,應(yīng)提供飲食和藥品。
(5)被埋人員清理結(jié)束后,請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場廢墟。
5、現(xiàn)場急救:由支隊衛(wèi)生隊急救小組負責(zé)協(xié)助120救護人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員,立即進行現(xiàn)場急救,初步處理后,利用救護車或現(xiàn)場車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
6、清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。
六、防抗臺風(fēng)要求:
1、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強同公安、醫(yī)療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。
2、救援人員要加強行動安全,防止大風(fēng)繼續(xù)造成建(構(gòu))筑物倒塌,不應(yīng)進入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部;不得登上已受力不均衡的'陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课?;不準冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面,必須在確保無再次倒塌危險時,救援人員方可進行現(xiàn)場救援。
3、加強對現(xiàn)場的監(jiān)護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準單獨行動。
4、注意做好針對性準備,既要做好臺風(fēng)帶來強降雨引起洪澇災(zāi)害的救援準備,又要做好臺風(fēng)帶來強風(fēng)下的救援準備,有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。
5、加強風(fēng)災(zāi)時保障工作:政治部門要做好臺風(fēng)時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風(fēng)時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事跡,激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給,并組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲備。
6、各參戰(zhàn)部隊要及時組織加強對通信設(shè)備進行巡查和維護保養(yǎng),確保各級有線、無線通訊暢通。
7、按上級指示,確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。
七、臺風(fēng)災(zāi)后救援工作
臺風(fēng)過后,各級消防部隊要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極參與相關(guān)救援、排險、救助工作,并注意以下幾點:
1、在組織對地下車庫進行排水時,要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復(fù)雜、濕滑路段,避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
2、要注意加強個人防護,在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時,救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現(xiàn)窒息中毒。
3、要組織做好救援人員的輪換休息,特別是市區(qū)有關(guān)大隊要按支隊的力量調(diào)整、調(diào)度方案,合理整編現(xiàn)有力量,輪流出動,確保部隊能連續(xù)作戰(zhàn)。
4、要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
5、要服從安排,切實遵守好群眾紀律,參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個人的紅包、禮物和吃請,并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛,維護消防部隊的良好形象。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案2
為確保全體教師和幼兒生命財產(chǎn)安全,保障教育體育事業(yè)健康和諧發(fā)展,全面做好我園對暴雨、洪水、臺風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作,保證搶險救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進行,提高防汛防臺風(fēng)綜合應(yīng)急處置能力。根據(jù)淄川區(qū)教育體育局文件,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、成立防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分工職責(zé)
組長職責(zé):在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行區(qū)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)防汛指揮部指示精神,全面指揮淄河中心幼兒園的搶險救災(zāi)工作。
副組長職責(zé):根據(jù)幼兒園出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。及時向中心校安全辦公室匯報,分析匯總有關(guān)災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的應(yīng)急物資送達搶險學(xué)?,F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加學(xué)校搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護學(xué)校交通秩序,組織幼兒和園內(nèi)工作人員撤離和轉(zhuǎn)移。
各成員職責(zé)
1全面掌握災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送災(zāi)情重要信息,保證信息渠道暢通。
2負責(zé)檢查本班防災(zāi)措施的落實情況,維護班級正常教學(xué)和活動秩序。
3按照上級的要求,做好園區(qū)救災(zāi)工作,穩(wěn)定好幼兒的情緒,使各項工作順利進行。
三、落實汛期、臺風(fēng)期間各學(xué)校負責(zé)的各項應(yīng)急措施,強化防汛搶險力度。
1.根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則,組織防汛防臺工作小組,落實必要的搶險措施,嚴格實施防汛防臺的各項工作。
2.注意收聽、記錄氣象預(yù)報,及時做好防范工作,及時關(guān)閉門窗和有關(guān)電器設(shè)備。
3.遇到險情、災(zāi)情,應(yīng)根據(jù)工作預(yù)案,組織開展搶險工作,并立即逐級上報。
4.實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時值班,立即上崗,開展防汛防臺工作,并對積水地段架設(shè)臨時走道,要迅速自主搶險,確保幼兒安全。
一。指導(dǎo)思想:
防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,特制定本預(yù)案。
二。預(yù)防步驟:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長:園長
組員:后勤組長
保教主任
工會主席
幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。
三。應(yīng)急措施:
1。加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進崗到位,防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2。預(yù)防為主:
清走廊。臺風(fēng)登陸前,對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理,以防止臺風(fēng)登陸時,被風(fēng)吹掉下來傷害到人。
關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時,風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的`疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹進行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。
因臺風(fēng)造成電路、電線中斷,應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
四。保障措施:
預(yù)案啟動后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議,在最短的時間內(nèi),以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署,通報臺汛動態(tài),布置防汛防臺、搶險救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系,加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案3
為了進一步落實上級漁業(yè)安全生產(chǎn)工作部署,加強防臺風(fēng)工作,努力減少臺風(fēng)、汛潮等自然災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作預(yù)案。
組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任制
堅持預(yù)防為主方針,加強教育宣傳,增強漁民防抗臺風(fēng)意識,促進漁民自覺落實防臺風(fēng)各項措施,確保漁民群眾生命財產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災(zāi)、救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在芬尾船管站,主任由林雄強同志兼任。
組織防臺風(fēng),搶險救災(zāi)突擊隊60人,隊長由鎮(zhèn)人武部長林同發(fā)同志兼任,負責(zé)處理險情、突出事件,在重點養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會和“海上110”小組,完善搶險手段和救生措施?!昂I?10”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊組成,由各包村工作隊長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各漁業(yè)村由村主干負責(zé)組織抗風(fēng)救險隊。以確保措施到位、工作到位、責(zé)任到位。
防臺風(fēng)工作重點及目標
下湖澳漁港及漁臺、漁船;錢便澳漁排、漁港及漁船;安海澳漁港、漁船;三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點,把確保漁民群眾生命安全放在第一位,力爭“不死人,少損失”。
實施辦法及措施
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息時,由鎮(zhèn)政府及時通知各漁業(yè)村,并做好宣傳防范工作,各村應(yīng)迅速將臺風(fēng)預(yù)報及臺風(fēng)消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只,組織群眾做好隨時撤離準備和對海上養(yǎng)殖設(shè)施進行加固等工作,芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應(yīng)做好漁排人員、船上人員的撤離準備工作,加強對轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏,維護轄區(qū)安定穩(wěn)定。
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報時,要全鎮(zhèn)動員,由鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點,組織群眾加固漁排,疏導(dǎo)漁排上的'漁民上岸,督促漁船進港,禁止所有漁船出海,必要時采取強制措施,務(wù)必做到人上岸、船進港。各村應(yīng)深入第一線,通知本村漁船就近避風(fēng)、加錨、加纜,做好漁民疏散、撤離工作,掌握漁民及漁排人員動向并及時向鎮(zhèn)政府匯報。邊防所、派出所、船管站應(yīng)協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強對轄區(qū)的巡邏、值勤,確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
鎮(zhèn)村干部實行24小時值班,建立健全防災(zāi)、救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò),及時報告情況。臺風(fēng)登陸時,鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時堅守防抗臺風(fēng)重點漁港、海堤上,防范險情發(fā)生,動員全部力量做好抗風(fēng)搶險工作。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案4
一、指導(dǎo)思想
我市防臺風(fēng)工作是我省防臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風(fēng)工作的準備,建立以軍政主官負責(zé)制為核心的消防部隊防臺風(fēng)工作責(zé)任制,編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點的防臺風(fēng)預(yù)案,并負責(zé)組織實施。各級特別是支隊機關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,工作到位?;鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施,確保防臺風(fēng)工作安全有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。
二、臺風(fēng)的種類及臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
1、臺風(fēng)的種類
臺風(fēng)就是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋就是指熱帶地區(qū)構(gòu)成的一種擾動。它不斷轉(zhuǎn)動,并充斥著大風(fēng)和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小分割為4種類型:中心風(fēng)力在7級和7級以下的表示熱帶擾動,8至9級表示熱帶風(fēng)暴,10至11級稱強熱帶風(fēng)暴,12級和12級以上表示臺風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往可以相互轉(zhuǎn)變。
2、臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
(1)破壞力弱,危害小。
(2)波及面廣,人員傷亡大。
(3)嚴防困難,救援難度小。
三、防臺風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)
1、嚴防臺風(fēng)指揮部的機構(gòu)
組長:支隊長、政治委員
副組長:副支隊長、副政委
成員:各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)科科長、各大隊大隊長
2、指揮部的職責(zé)
①迅速了解風(fēng)情、火情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。
②調(diào)動各種搶險救災(zāi)力量。
③調(diào)動各種搶險救援保障交通工具。
④調(diào)動統(tǒng)一指揮專職、義務(wù)消防隊。
⑤調(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
⑥非政府搞好現(xiàn)場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧非政府搞好臺風(fēng)及災(zāi)后有關(guān)救援工作。
⑨完成上級交給的其他任務(wù)。
四、倒戈力量和任務(wù)分工:
(一)參戰(zhàn)力量:
按指揮中心等級方案調(diào)集,三級以上的增派啟動此預(yù)案。
(二)任務(wù)分工:搶險指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
登陸作戰(zhàn)組:由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊統(tǒng)一指揮人員及各大隊值守領(lǐng)導(dǎo)共同組成,負責(zé)管理一線人員解圍救火和險情確定救治人員工作。
通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負責(zé)現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。
后勤保障組:由后勤處、戰(zhàn)勤確保大隊人員共同組成,負責(zé)管理現(xiàn)場所須要給養(yǎng)物資的供應(yīng),包含救援裝備及油料確保、搶修人員食物、水等食品、飲料的供給以及非政府衛(wèi)生隊搞好傷員救護工作。
政工組:由政治處人員組成,負責(zé)對現(xiàn)場消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料,搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組:支隊傳教中心及各大隊負責(zé)管理宣傳報道人員負責(zé)管理對防風(fēng)臺風(fēng)過程中的有關(guān)信息搜集、整理、報導(dǎo),及時宣傳消防部隊抗炎臺風(fēng)事跡。
五、處置程序和措施:
1、現(xiàn)場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊統(tǒng)一指揮人員負責(zé)管理消防人員到場后詳盡查問臺風(fēng)災(zāi)害引發(fā)的事故現(xiàn)場情況以及傷勢和獲救人員的數(shù)量、大致邊線等情況。
2、偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負責(zé)利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃氣體的濃度等。
3、成立警戒:由到場常規(guī)中隊警戒組協(xié)調(diào)公安交巡警負責(zé)管理封鎖事故路段的交通,隔絕圍觀群眾,不得毫無關(guān)系車輛及人員步入事故現(xiàn)場,若事故導(dǎo)致化學(xué)危險品泄漏,現(xiàn)場警戒的范圍須要根據(jù)干涉技術(shù)情況確認。
4、救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負責(zé),常規(guī)中隊協(xié)助。
(1)迅速在現(xiàn)場清除障礙,開辟出空闊地和進出通道,確保現(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。
(2)立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員。
(3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場的水、電、氣供應(yīng),及時組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。
(4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,并組織營救和疏散;對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者,應(yīng)提供飲食和藥品。
(5)被埋人員清理結(jié)束后,請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場廢墟。
5、現(xiàn)場救護:由支隊衛(wèi)生隊救護小組負責(zé)管理幫助120急救人員對事故現(xiàn)場救治出來的窒息而死、休克、病變的輕、危難傷員,立即展開現(xiàn)場救護,初步處置后,利用救護車或現(xiàn)場車輛快速轉(zhuǎn)交就近醫(yī)院搶救。
6、清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。
六、防風(fēng)臺風(fēng)建議:
1、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強同公安、醫(yī)療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。
2、救援人員必須強化行動安全,避免大風(fēng)穩(wěn)步導(dǎo)致建好(二重)筑城物坍塌,不應(yīng)當步入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯著收緊的建筑內(nèi)部;嚴禁榮登已受力不平衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课?;不許冒險鉆進非鞏固提振的建筑廢墟下面,必須在保證并無再次坍塌危險時,救援人員方可展開現(xiàn)場救援。
3、加強對現(xiàn)場的監(jiān)護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準單獨行動。
4、特別注意搞好針對性準備工作,既必須搞好臺風(fēng)增添強降雨引發(fā)洪澇災(zāi)害的救援準備工作,又必須搞好臺風(fēng)增添強風(fēng)下的'救援準備工作,有效率掌控其它次生災(zāi)害的出現(xiàn)。
5、加強風(fēng)災(zāi)時保障工作:政治部門要做好臺風(fēng)時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風(fēng)時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事跡,激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給,并組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲備。
6、各倒戈部隊必須及時非政府強化對通信設(shè)備展開巡查和維護保養(yǎng),保證各級有線、無線通訊通暢。
7、按上級指示,確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。
七、臺風(fēng)災(zāi)后救援工作
臺風(fēng)過后,各級消防部隊要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極參與相關(guān)救援、排險、救助工作,并注意以下幾點:
1、在非政府對地下車庫展開排洪時,必須避免車輛爆胎、相撞;人員在選點、交抽水拎、變硬管過程中要盡量躲避繁雜、打滑路段,防止人員、車輛跳入水中等不幸的出現(xiàn)。
2、要注意加強個人防護,在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時,救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現(xiàn)窒息中毒。
3、必須非政府搞好救援人員的輪休歇息,特別就是市區(qū)有關(guān)大隊必須按支隊的力量調(diào)整、調(diào)度方案,合理擴編現(xiàn)有力量,輪流增派,保證部隊能夠連續(xù)作戰(zhàn)。
4、要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
5、必須服從安排,二要嚴格遵守不好群眾紀律,參予救災(zāi)的官兵嚴禁拒絕接受有關(guān)單位及個人的紅包、禮物和第四件,并防止與群眾出現(xiàn)摩擦、糾紛,保護消防部隊的良好形象。
一、總 則:
1、基本建設(shè)目的
為切實做好防御臺風(fēng)的各項工作,及時處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進行。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本標段施工范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
3、工作原則
臺風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各職能部門及施工隊為主進行處置,并實行各職能部門對應(yīng)施工隊負責(zé)制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對應(yīng)施工隊的應(yīng)急處置工作。要把臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),認真做好各項防范工作。認真分析臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時啟動本應(yīng)急預(yù)案,組織人員力量全力搶險救災(zāi)。
4、工作重點
(1)各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
(2)施工道路的山體滑坡、崩落等可能將導(dǎo)致事故的災(zāi)害防治;
(3)臨時施工駐點和施工隊駐點災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;
(4)各施工點材料庫房的防洪防洪設(shè)施準備工作;
(5)垂直運輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護措施;
(6)各施工點及駐地在大風(fēng)、大雨時期的生活確保;
(7)臺風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警,及時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息。
二、防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
項目部成立防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,實行統(tǒng)一指揮,分部門對應(yīng)各施工隊進行具體負責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:
副組長:
成 員:
三、預(yù)防和預(yù)警機制:
1、臺風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項目部安全組負責(zé)臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各施工現(xiàn)場的安全縣丞
堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實作為檢查工作的重點,及時了解相關(guān)信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理,避免災(zāi)害發(fā)生時造成事故。
3、各施工點預(yù)警員的責(zé)任全面落實
指定各施工點的兼職安全員同時為災(zāi)害預(yù)警員,主要負責(zé)施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災(zāi)害措施的落實及災(zāi)害發(fā)生時的指揮工作。
4、災(zāi)害預(yù)警機制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系,落實信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急積極響應(yīng):
項目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。
災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢,公布雨量、風(fēng)力預(yù)報,明確提出防衛(wèi)目標及時呈報領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報情況,領(lǐng)導(dǎo)小組明晰防衛(wèi)目標和重點,公布人員遷移命令,并正式宣布步入應(yīng)急防汛防風(fēng)期,啟動本防災(zāi)預(yù)案,向災(zāi)害發(fā)生地出動專人指導(dǎo)工作,非政府統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作,并及時向上級有關(guān)部門匯報有關(guān)情況,必要時,呈報上級協(xié)同部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險救災(zāi):
臺風(fēng)進占或嚴重影響后,嚴防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時舉行搶險救災(zāi)會議,部署搶險救災(zāi)工作。非政府各人員至抗災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)搶修救回,全力資金投入至搶險救災(zāi)工作。
(1)小組組長及時掌握匯總災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作,負責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配,并會同相關(guān)人員做好防災(zāi)評價工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。
(2)各小組成員按照各自的職責(zé),非政府災(zāi)后恢復(fù)正常所需的物資、器材等供應(yīng),優(yōu)先精心安排施工人員駐點的生活物資供應(yīng)。
(3)各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復(fù)計劃,并組織力量盡快予以修復(fù)。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門,非政府力量積極主動救治災(zāi)情傷病人員,同時協(xié)調(diào)政府機構(gòu)搞好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作,避免病疫盛行。
(5)各施工隊組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。
(6)后勤保障人員搞好物資的管理派發(fā)工作,保證生活必需品的供應(yīng)。
(7)聯(lián)系保險部門,做好理賠工作。
(8)臺風(fēng)過后各施工隊及部門必須及時向領(lǐng)導(dǎo)小組呈報災(zāi)損情況。災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組必須對汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),向工程指揮部、監(jiān)理部遞交書面報告。
(9)當臺風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時,領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急確保:
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內(nèi)的所有工程建設(shè)人員都存有出席度汛抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊以值班和安全員為骨干,災(zāi)害出現(xiàn)時應(yīng)非政府所有人員出席抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應(yīng)當儲備必要的防臺搶修物資,以供關(guān)鍵性災(zāi)情出現(xiàn)時的應(yīng)急采用。
3、資金保障
辦公室搞好搶險救災(zāi)資金的全面落實,災(zāi)害出現(xiàn)時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令,搞好資金的分配及派發(fā)工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動電話和拿著報話機居多,公眾電話網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時,及時啟動防災(zāi)報話機應(yīng)用領(lǐng)域系統(tǒng),使用通報后的緊固頻道聯(lián)系,確保信息地下通道的通暢。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門負責(zé)管理災(zāi)情區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救,防治疾病盛行,搞好免疫系統(tǒng)和公共場所消毒工作。
6、防臺抗災(zāi)工作評估
每次臺風(fēng)過后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當針對度汛抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)展開定性和定量的總結(jié)、分析、評估??偨Y(jié)經(jīng)驗,找到問題,進一步搞好度汛抗災(zāi)工作。
本預(yù)案由我項目部“防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組”負責(zé)解釋。
本預(yù)案即日起實行。
為加強我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平,最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實際,特制訂呼瑪路小學(xué)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
本預(yù)案的目的和原則:
制定本預(yù)案是為了提高危機應(yīng)急反應(yīng)能力,優(yōu)化人、財、物等應(yīng)急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。
本預(yù)案就是在預(yù)防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)管理、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則,秉持科學(xué)性、嚴密性、程序性的方針,提升預(yù)案的針對性和可操作性。
組織機構(gòu)和職責(zé)分工:
領(lǐng)導(dǎo)小組共同組成如下:
組長:
副組長:
成員:
職責(zé)分工:1、職責(zé):
①根據(jù)預(yù)案,在事故現(xiàn)場指揮行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。
②統(tǒng)一指揮現(xiàn)場人員有序撤離,撤走至安全區(qū)域。
③負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
④把情況或可能將導(dǎo)致的危害和求救事項向上級部門報告。
⑤與消防等應(yīng)急部門合作,提供建議和信息。行動協(xié)調(diào)組、及1—5年級各班班主任)職責(zé):聽從指揮部指揮,負責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度,維持現(xiàn)場秩序,負責(zé)現(xiàn)場的警戒和保護。
醫(yī)療急救小組、)
職責(zé):負責(zé)救護受傷人員或與學(xué)生家長取得聯(lián)系
學(xué)校嚴防臺風(fēng)事故應(yīng)急程序:本應(yīng)急程序的要點就是:嚴防事故,保證人員安全,增加財產(chǎn)損失。
一、臺風(fēng)來臨的整個時段,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)到位,安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時輪流在校值班,值班人員應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告
二、若建筑物在臺風(fēng)中出現(xiàn)彎曲、脫落:現(xiàn)場統(tǒng)一指揮應(yīng)立即非政府應(yīng)急人員鼓勵師生撤走現(xiàn)場,撤離至安全區(qū)域,同時阻斷建筑物電源。若有人傷勢,醫(yī)療急救小組展開現(xiàn)場搶救,或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線,派遣專人緊密觀測建筑物狀況。
在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
三、若電線桿、樹木或其它高架物彎曲,應(yīng)立即非政府人力展開提振和修整。
四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
五、停用單位所有的玻璃門窗。
六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。
七、學(xué)校應(yīng)把人員傷勢、財產(chǎn)損失和輕微事故隱患情況及時向上級部門報告。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
我市防臺風(fēng)工作是我省防臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風(fēng)工作的準備,建立以軍政主官負責(zé)制為核心的消防部隊防臺風(fēng)工作責(zé)任制,編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點的防臺風(fēng)預(yù)案,并負責(zé)組織實施。各級特別是支隊機關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,工作到位?;鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施,確保防臺風(fēng)工作安全有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。
二、臺風(fēng)的種類及臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
一、臺風(fēng)的種類
臺風(fēng)是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn),并伴隨著大風(fēng)和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型:中心風(fēng)力在7級和7級以下的稱熱帶低壓,8到9級稱熱帶風(fēng)暴,10到11級稱強熱帶風(fēng)暴,12級和12級以上稱臺風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。
二、臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
(1)破壞力強,危害大。
(2)波及面廣,人員傷亡大。
(3)防范困難,救援難度大。
三、防臺風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)
一、防臺風(fēng)指揮部的機構(gòu)
組長:支隊長、政治委員
副組長:副支隊長、副政委
成員:各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)科科長、各大隊大隊長
二、指揮部的職責(zé)
①迅速了解風(fēng)情、火情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。
②調(diào)動各種搶險救災(zāi)力量。
③調(diào)動各種搶險救援保障交通工具。
④調(diào)動指揮專職、義務(wù)消防隊。
⑤調(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
⑥組織做好現(xiàn)場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。
⑨完成上級交給的其他任務(wù)。
四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工:
(一)參戰(zhàn)力量:
按指揮中心等級方案調(diào)集,三級以上的出動啟動此預(yù)案。
(二)任務(wù)分工:搶險指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組:由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領(lǐng)導(dǎo)組成,負責(zé)一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負責(zé)現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。
后勤保障組:由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成,負責(zé)現(xiàn)場所需補給物資的供應(yīng),包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。
政工組:由政治處人員組成,負責(zé)對現(xiàn)場消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料,搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組:支隊宣教中心及各大隊負責(zé)宣傳報道人員負責(zé)對防抗臺風(fēng)過程中的相關(guān)信息收集、整理、報道,及時宣傳消防部隊抗臺風(fēng)事跡。
五、處置程序和措施:
一、現(xiàn)場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責(zé)消防人員到場后詳細詢問臺風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。
二、偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負責(zé)利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃氣體的濃度等。
三、設(shè)立警戒:由到場常規(guī)中隊警戒組配合公安交巡警負責(zé)封鎖事故路段的交通,隔離圍觀群眾,嚴禁無關(guān)車輛及人員進入事故現(xiàn)場,若事故造成化學(xué)危險品外泄,現(xiàn)場警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
四、救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負責(zé),常規(guī)中隊協(xié)助。(1)迅速在現(xiàn)場清除障礙,開辟出空闊地和進出通道,確保現(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的.通道。(2)立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員。(3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場的水、電、氣供應(yīng),及時組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。(4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,并組織營救和疏散;對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者,應(yīng)提供飲食和藥品。(5)被埋人員清理結(jié)束后,請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場廢墟。
五、現(xiàn)場急救:由支隊衛(wèi)生隊急救小組負責(zé)協(xié)助120救護人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員,立即進行現(xiàn)場急救,初步處理后,利用救護車或現(xiàn)場車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
六、清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。
六、防抗臺風(fēng)要求:
一、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強同公安、醫(yī)療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。
二、救援人員要加強行動安全,防止大風(fēng)繼續(xù)造成建(構(gòu))筑物倒塌,不應(yīng)進入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部;不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课唬徊粶拭半U鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面,必須在確保無再次倒塌危險時,救援人員方可進行現(xiàn)場救援。
三、加強對現(xiàn)場的監(jiān)護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準單獨行動。
四、注意做好針對性準備,既要做好臺風(fēng)帶來強降雨引起洪澇災(zāi)害的救援準備,又要做好臺風(fēng)帶來強風(fēng)下的救援準備,有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。
五、加強風(fēng)災(zāi)時保障工作:政治部門要做好臺風(fēng)時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風(fēng)時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事跡,激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給,并組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲備。
六、各參戰(zhàn)部隊要及時組織加強對通信設(shè)備進行巡查和維護保養(yǎng),確保各級有線、無線通訊暢通。
七、按上級指示,確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。
七、臺風(fēng)災(zāi)后救援工作
臺風(fēng)過后,各級消防部隊要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極參與相關(guān)救援、排險、救助工作,并注意以下幾點:
一、在組織對地下車庫進行排水時,要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復(fù)雜、濕滑路段,避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
二、要注意加強個人防護,在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時,救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現(xiàn)窒息中毒。
三、要組織做好救援人員的輪換休息,特別是市區(qū)有關(guān)大隊要按支隊的力量調(diào)整、調(diào)度方案,合理整編現(xiàn)有力量,輪流出動,確保部隊能連續(xù)作戰(zhàn)。
四、要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
五、要服從安排,切實遵守好群眾紀律,參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個人的紅包、禮物和吃請,并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛,維護消防部隊的良好形象。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案6
為切實做好我鎮(zhèn)的防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)市、區(qū)兩級政府指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,牢固樹立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮思想,居安思危,做到臺風(fēng)、大汛到來房屋不倒塌,交通不中斷,積澇不成災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立應(yīng)急小分隊,隊長為,在黨政辦設(shè)辦公室,為黨委副書記辦公室主任;防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險突擊隊負責(zé)我鎮(zhèn)的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作安排,檢查監(jiān)督和上情下達,及時傳達市、區(qū)兩級防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮的.指示精神,匯總上報我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮情況。
三、責(zé)任分工
(一)各管區(qū)
1、責(zé)任人:各管區(qū)書記
2、任務(wù)
(1)迅速通知各村,并做好記錄;
(2)危房戶強制遷出;
(3)叮囑臺風(fēng)期間車輛停行、人員減少外出;
(4)組織村干部清除渠道雜草,迅速排凈田間積水,絕不允許溝渠洼地存水;
(5)村莊做好防潮準備;
(6)畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風(fēng)防雨準備;
(7)風(fēng)雨后迅速統(tǒng)計災(zāi)情并做好救助安撫工作。
(二)安全
1、責(zé)任人:,鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦
2、任務(wù)
(1)迅速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護人員撤離;
(2)書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工,撤離機械人員;
(3)通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮準備;
(4)船只靠岸,所有作業(yè)人員上岸。
(三)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)
1、責(zé)任人:,經(jīng)濟發(fā)展辦
2、任務(wù)
通知做好防范工作
(四)建筑工地
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)高度關(guān)注鏡湖花園、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、社區(qū)、市場建筑、貧困房建設(shè)工地;
(2)書面通知,注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。
(五)道路修補
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)搶修損毀嚴重路段;
(2)災(zāi)后迅速修復(fù);
(3)沿途廣告牌、線桿、線路排查。
(六)安居房、敬老院
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)排查安居房、敬老院情況;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計與上報,要與防汛指揮部做好溝通。
(七)鎮(zhèn)區(qū)防澇
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)排水疏通;
(2)廣告牌等高空懸掛物。
(八)防汛設(shè)施
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)疏通所有排水干渠,提閘、挖壩、清草;
(2)巡查水庫堤壩;
(3)水庫、干渠分工負責(zé),制定責(zé)任分工表。
(九)“三網(wǎng)”
1、責(zé)任人:,“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站
2、任務(wù)
主要是災(zāi)后恢復(fù)。
(十)搶險隊伍
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
組織兩支搶險隊伍,分若干組,每1至2名班子成員帶隊,確保人員到位。
(十一)信息暢通
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)防汛指揮部的信息溝通;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計;
(3)人員、車輛調(diào)度;
(4)上傳下達。
(十二)督查
責(zé)任人:,督查辦,通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災(zāi)抗災(zāi)準備。
四、全面準備,落實各項措施
各村委會、駐我鎮(zhèn)單位,要根據(jù)自己實際情況,安排好防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作,特別要根據(jù)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急,有針對性地制定相應(yīng)的防范措施。
(一)做好我鎮(zhèn)防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮調(diào)查摸底工作。目前,我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多,一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患,各村委會、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作,特別是各村要重點排查,對存在的問題,立即報鎮(zhèn)防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)做好防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作方案和重點地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)市、區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實施意見,結(jié)合我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮實際,制定鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實施方案及重點地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮一級預(yù)案。
(三)加強值班、值勤制度。鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員,從月日起進行24小時晝夜值班,及時妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮報告制度,各村委會對我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮及時報鎮(zhèn);鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮突擊隊做好搶險救災(zāi)準備工作,一有險情立即出動。
(四)做好防汛物資準備。購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料,作為防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮儲備。
五、工作要求
(一)居安思危,增強憂患意識。各單位不能掉以輕心,要堅決做到防患于未然。認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示,提高對防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮重要性的認識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮意識,將防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作列入當前重要工作之一。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任制。按照市、區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮指揮部要求,實施一把手負責(zé)制,落實防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任。各村委會成立防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,村委會主任為組長,做好群眾思想、物資等準備工作,確保我鎮(zhèn)安全度過防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。工作人員保持24小時通訊暢通,臺風(fēng)來臨期間,值帶班人員、車輛24小時在崗,其他待崗。
六、責(zé)任追究
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三篇:防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1.1 編制目的
為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,進一步完善我司防御臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制,保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合我司實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于紹興虎彩臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。防臺風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
(3)依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺行為,實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點,兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng),及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.5 工作重點
(1)組織員工及時避風(fēng)避險;
(2)組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警,并及時向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。組織指揮體系及職責(zé)
2.1防汛防旱指揮部
設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡稱區(qū)防指),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔任,副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊長擔任。
防指成員部門由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設(shè)備處、營銷部、財務(wù)部、企管部、人資部、采購部等部門負責(zé)人組成。2.3 防指的主要職責(zé)
在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全廠的防臺和搶險救災(zāi)工作。必要時向紹興市開發(fā)區(qū)報告,由開發(fā)區(qū)區(qū)委部署防臺搶險救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(汛)準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關(guān)問題;負責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進入和解除臺風(fēng)警報;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2.4 防指成員單位的主要職責(zé)
(1)人資部:負責(zé)組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災(zāi),參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。及時做好受災(zāi)投保單位受災(zāi)損失的理賠工作。
(2)生產(chǎn)部:負責(zé)防臺救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提出抗災(zāi)、補救措施;承擔防指的日常工作;負責(zé)車間人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
(3)企管部:負責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實;做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
(4)財務(wù)部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作,負責(zé)防汛防臺和救災(zāi)資金的籌集,組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作;及時負責(zé)接收、撥放救災(zāi)款物。
(5)采購部:負責(zé)救災(zāi)食品、糧食的儲備和供應(yīng)。
(6)設(shè)備處:負責(zé)有關(guān)防臺搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)。負責(zé)抗臺、排澇用電的供應(yīng);及時調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。
(7)技術(shù)部:在防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。臺風(fēng)預(yù)警分級
根據(jù)氣象部門預(yù)報,將臺風(fēng)預(yù)警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1 特別重大(Ⅰ級,紅色預(yù)警)
6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達12級以上,并可能持續(xù)。
3.2 重大(Ⅱ級,橙色預(yù)警)
12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級,或陣風(fēng)11—12級,并可能持續(xù)。
3.3 較大(Ⅲ級,黃色預(yù)警)
24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級,或陣風(fēng)9—10級,并可能持續(xù)。3.4 一般(Ⅳ級,藍色預(yù)警)
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達到6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級,或陣風(fēng)7—8級,并可能持續(xù)。
3.5 預(yù)警發(fā)布
臺風(fēng)預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。
3.6 臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
3.6.1 臺風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報,及時對臺風(fēng)影響情況進行預(yù)警。根據(jù)臺風(fēng)影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風(fēng)動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向員工發(fā)布。
3.6.2 降雨實時預(yù)警
加強降雨監(jiān)測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關(guān)準備工作。應(yīng)急保障措施
4.1臺風(fēng)來前首先會刮起強風(fēng)。強風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺風(fēng)來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4.2強風(fēng)會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風(fēng)來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲?,要固定好花盆、空調(diào)室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
4.3如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
4.4臺風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作。
4.5 照明設(shè)備:準備應(yīng)急燈,萬一臺風(fēng)損壞電力設(shè)備的時候可以用得上。
4.6臺風(fēng)來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強風(fēng)吹開,同時遠離擋風(fēng)的門窗,以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺風(fēng)來時還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險,應(yīng)及時報警,并在確保個人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。獎懲
對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由防指報請公司給予表彰;對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。附件
6.1防汛防旱指揮部組成人員名單
職務(wù)
指揮 姓名
何毅松 部門
廠辦 辦公室電話
手機號碼
趙平人資
副指揮 楊濤 人資
王穎娜 企管
6.2防風(fēng)防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表
單位:只、根、公斤
儲備物資
鐵鍬 尼龍袋 迷彩服
10把 200只 10套
搶險車輛 客貨一輛,商務(wù)車一輛
其它 礦泉水、面包若干
雨衣 高雨靴10件 10雙
應(yīng)急燈6個
第四篇:防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
為了確保在防御臺風(fēng)時及時、迅速、高效、有序地開展防御工作和抗擊、處理災(zāi)情,最大限度地減輕臺風(fēng)造成的損失,保護我鎮(zhèn)集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會安定穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
防臺風(fēng)工作實行“統(tǒng)一指揮,分級負責(zé),反應(yīng)及時,措施果斷”的原則,采取相應(yīng)的綜合性防措施,迅速有效抵御臺風(fēng)和減輕災(zāi)情。
二、組織管理
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
防臺風(fēng)工作由政府負總責(zé),按照“屬地管理,分級負責(zé)”和“政府負總責(zé),部門各司其職”的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)成立防臺風(fēng)指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防臺風(fēng)應(yīng)急工作。指揮部具體成員單位由鎮(zhèn)黨政辦、紀檢室、綜治辦、社會經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、派出所、衛(wèi)生院、工商所等組成,指揮部下設(shè)辦公室。
(二)政府和部門職責(zé)
1、政府職責(zé)
負責(zé)組織制定本行政區(qū)域的防臺風(fēng)工作計劃和應(yīng)急預(yù)案,落實防臺風(fēng)經(jīng)費及籌集救災(zāi)經(jīng)費,做好防臺風(fēng)物資儲備。出現(xiàn)臺風(fēng)預(yù)警時,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)各成員單位集中力量全面投入工作,發(fā)動群眾參與防和自救,及時向市政府報告工作和災(zāi)情,對有功人員給予表彰獎勵,造成損失負有直接責(zé)任人員給予處罰。
2、部門職責(zé)
(1)黨政辦:負責(zé)做好應(yīng)急物資的計劃安排,調(diào)集交通及通訊工具,協(xié)調(diào)各村、部門的工作。
(2)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:做好臺風(fēng)信息的收集與報告;負責(zé)對水利工程和地質(zhì)災(zāi)害險段的技術(shù)評估,提出應(yīng)急處置方案,科學(xué)調(diào)度水利工程設(shè)施;檢查指導(dǎo)水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖場(戶)各項措施的落實和整改。
(3)派出所:負責(zé)做好安全保衛(wèi)和維護社會治安穩(wěn)定的各項工作,保障物資運輸和維護交通秩序順暢。
(4)社會經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責(zé)抗災(zāi)、救災(zāi)資金的籌措供應(yīng),并加強資金使用管理和監(jiān)督。
(5)衛(wèi)生院:負責(zé)開展監(jiān)測災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,救治受傷群眾。
(6)工商所:負責(zé)市場監(jiān)督管理,打擊在發(fā)生災(zāi)情時的哄抬物價等不法行為,維護市場物品供給平穩(wěn)。
(7)紀檢室:負責(zé)對鎮(zhèn)指揮部成員單位、村級指揮部及其相關(guān)人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,調(diào)查違紀人員的事實,提出處理意見。
三、災(zāi)情報告
1、報告:各部門發(fā)現(xiàn)人員傷亡和財產(chǎn)重大損失時應(yīng)在1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)指揮部,指揮部在進一步確認后1小時內(nèi)上報市委、市政府、市防汛抗旱指揮部。
2、報告形式:以書面形式上報。
3、報告內(nèi)容:災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、受災(zāi)單位(個人)名稱、種類、數(shù)量、金額(直接經(jīng)濟、間接經(jīng)濟損失)、已采取措施、建議意見。
4、任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告,要防止發(fā)生越級上報。
四、應(yīng)急措施
(一)事前應(yīng)急準備措施:
1、啟動落實防臺風(fēng)各項工作預(yù)案和村級防汛預(yù)案,靠前指揮,廣泛宣傳。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包片工作隊要立馬進入工作崗位趕赴各村、所在片的中小學(xué)指揮開展防范工作,部署防御措施,堅決落實包村責(zé)任制。通知各村、各單位責(zé)任人及村兩委班子成員立即上崗到位,廣泛深入地宣傳臺風(fēng)動向、雨情,做到家喻戶曉、人人皆知,抓緊抓細抓好各項防御工作。鎮(zhèn)村應(yīng)急搶險隊伍,運輸車輛應(yīng)集結(jié)待命,逐項落實各項救災(zāi)物資。
2、突出防范重點、嚴防死守。通知低洼地帶、危房戶、路邊、溪邊等容易發(fā)生滑坡和塌方的地帶和有滑坡隱患地方的群眾及時轉(zhuǎn)移。同時派專人加強巡查與監(jiān)視,加強對水壩的值班與巡視,防汛責(zé)任人全部到位,分處包干,責(zé)任到人。做好危險校舍的警示、高樓上 的廣告牌、花盆、建筑工地上的設(shè)施的加固工作。停止建筑作業(yè)。啟動24小時值班巡視制度,保證做到通訊暢通,及時報告、及時組織搶險、救災(zāi)。
(二)出現(xiàn)災(zāi)情的應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)災(zāi)情,鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)村民兵應(yīng)急搶險隊應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,進行人員緊急救治,財產(chǎn)緊急轉(zhuǎn)移。
2、轉(zhuǎn)移出的受災(zāi)群眾就近妥善安置于事先確定的安置點,并及時上報受災(zāi)有關(guān)情況。
3、臺風(fēng)過后,對造成的損失及時作出估算,并組織有關(guān)部門、單位以及社會各界幫助受災(zāi)群眾重建家園。
五、保障措施
(一)物資保障
對防臺風(fēng)的砂石、編織袋、鐵鏟、抽水機、水管、救生圈、救生衣、消毒藥品等應(yīng)急物資進行合理儲備,建立應(yīng)急防臺風(fēng)物資保障庫。
(二)資金保障
鎮(zhèn)政府在每年財政預(yù)算中設(shè)立專項儲備資金,用于緊急防臺風(fēng)物資購置、傷亡人員慰問補貼、災(zāi)情處理等,儲備資金由指揮部提出使用意見。
(三)技術(shù)保障
組織相關(guān)技術(shù)人員對全鎮(zhèn)水壩進行清查,指導(dǎo)農(nóng)民對所種植蔬菜、食用菌、苗木及養(yǎng)殖動物采取積極防范措施,減輕損失。
(四)人員保障
1、鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要堅守崗位,下村組織村干部帶領(lǐng)群眾參與防臺風(fēng)。
2、鎮(zhèn)成立應(yīng)急搶險隊伍及預(yù)備隊50人。
3、村成立應(yīng)急搶險分隊及預(yù)備隊15至40人。
第五篇:防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的與依據(jù)。
為進一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺風(fēng)工作,促進防御臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展,最大程度地減輕臺風(fēng)災(zāi)害帶來的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市》、《順德區(qū)》等規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的防御及應(yīng)急處置。
(三)工作原則。
1、以人為本,減少危害。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點和落腳點,最大程度減少臺風(fēng)造成的危害和損失。
2、以防為主,防抗結(jié)合。堅持預(yù)防和處置相結(jié)合,完善工作機制,強化防御和應(yīng)急處置規(guī)范化、制度化,不斷提高應(yīng)急處置工作的科學(xué)化水平,增強綜合管理和應(yīng)急處置能力;堅持“防、避、搶、救”各項措施相結(jié)合,保障防臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)開展。
3、統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展防臺風(fēng)工作,落實鎮(zhèn)行政首長負責(zé)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分級分部門負責(zé)。
4、全民動員,協(xié)調(diào)應(yīng)對。充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性,鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)成員單位、社會各界要迅速響應(yīng),形成運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。
二、區(qū)域概況
(一)自然地理。
**鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南,位于我省沿海地區(qū),受南中國海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時有發(fā)生。其中,7~9月份為臺風(fēng)活動季節(jié),臺風(fēng)期間有時發(fā)生強臺風(fēng)。由于地處西、北江下游,每年4~9月受兩江洪水影響,如適逢多雨和臺風(fēng)天氣,容易造成洪澇災(zāi)害。
(二)防御重點。
1、危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移,病險工程(設(shè)施)搶修和防護。
2、水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。
3、山體滑坡。
4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)**鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所。
鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風(fēng)指揮所(以下簡稱“鎮(zhèn)三防指揮所”)為全鎮(zhèn)防御臺風(fēng)工作指揮部,負責(zé)組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。各單位、各村(居)在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)各自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。
1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機構(gòu)。
(1)指揮:由鎮(zhèn)政府的行政首長擔任。
(2)副指揮及成員:由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)國土城建和水利局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。(3)成員單位:黨委辦公室(應(yīng)急辦)、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟和科技促進局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會工作局、人力資源和社會保障局、國土城建和水利局、衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、武裝部、區(qū)公安局**分局、**醫(yī)院、中國電信**分公司、**供電所、**供水公司等。
2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺風(fēng)職責(zé)。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:負責(zé)擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關(guān)制度,貫徹執(zhí)行上級防臺風(fēng)工作的有關(guān)方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令;嚴格實行防臺風(fēng)工作行政首長負責(zé)制;編制完善防臺風(fēng)工作預(yù)案;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風(fēng)準備工作;督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力;下達應(yīng)急強制等調(diào)度命令,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類搶險隊;動員社會力量參與防臺風(fēng)搶險救災(zāi);負責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)風(fēng)情、水情通告,組織災(zāi)后處置。
3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風(fēng)指揮所辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)三防辦”)為鎮(zhèn)三防指揮所的常設(shè)辦事機構(gòu),負責(zé)本鎮(zhèn)防御臺風(fēng)的日常工作,編制修訂《**鎮(zhèn)》。
(二)主要成員單位防臺風(fēng)職責(zé)如下。(1)黨委辦公室(應(yīng)急辦):①負責(zé)協(xié)調(diào)落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)防臺風(fēng)工作的決定及部署;審查《**鎮(zhèn)》等規(guī)范性文件;②指導(dǎo)和督促突發(fā)性事件應(yīng)急處理;③負責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的上報工作。
(2)宣傳文體辦公室:①負責(zé)全鎮(zhèn)防風(fēng)搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;②督導(dǎo)電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情的信息后及時向公眾發(fā)布;③督導(dǎo)電視媒體制作必要的防御臺風(fēng)指引、常識等公益宣傳廣告。
(3)經(jīng)濟和科技促進局:加強對城市照明等市政公用設(shè)施的檢查和管理,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈。
(4)教育局:①編制并落實教育部門;②指揮、協(xié)調(diào)受臺風(fēng)影響的托幼機構(gòu)及中小學(xué)校落實防御措施,必要時組織、指導(dǎo)師生安全轉(zhuǎn)移;③及時把臺風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達到有關(guān)教育機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排;④指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。
(5)農(nóng)業(yè)和社會工作局:①指導(dǎo)農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)的各項準備工作;②指導(dǎo)各居(村)委會對各種養(yǎng)殖戶落實防風(fēng)措施做好自保自救工作;③指導(dǎo)漁業(yè)船舶、魚排人員防風(fēng)避險工作;④向鎮(zhèn)三防辦報告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。
(6)人力資源和社會保障局:①督導(dǎo)有關(guān)部門做好防臺風(fēng)的救助工作;協(xié)助做好災(zāi)后救濟工作;②協(xié)助核查、發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)三防辦提供災(zāi)情信息;③及時對防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)庇護中心數(shù)據(jù)進行核實與更新。(7)國土城建和水利局:
①組織督促有關(guān)部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施,尤其險工險段進行檢查,及時搶修加固;加強水閘、電排站調(diào)度管理,及時做好預(yù)排工作。
②負責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專家論證認定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負責(zé)組織指導(dǎo)排險工作。③負責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風(fēng)設(shè)防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理,疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。臺風(fēng)過后,及時組織對臺風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許人員回遷。
④負責(zé)組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械,組織技術(shù)人員上崗就位,隨時待命參加搶險工作。⑤負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
⑥負責(zé)道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復(fù)管理,避免造成事故。
(8)衛(wèi)生和計劃生育局:負責(zé)組織突擊救護隊伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
(9)區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局:①監(jiān)督、指導(dǎo)防臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學(xué)品及工業(yè)園使用燃氣生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風(fēng)安全工作。②督促有關(guān)部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要設(shè)施的防臺風(fēng)安全檢查,落實各項防范措施和應(yīng)急救援措施。(10)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局:
①加強對環(huán)衛(wèi)、燃氣等市政公用設(shè)施、港口碼頭、交通運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管理。
②協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和設(shè)置單位(人)檢查戶外廣告牌的安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合有關(guān)部門督促設(shè)置單位(人)及時做好加固工作;必要時,強拆存在安全隱患的建(構(gòu))物或設(shè)施。
③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好城市排澇設(shè)施的運行管理工作,必要時組織人員對城區(qū)積澇嚴重地區(qū)進行搶排。
④組織調(diào)度搶險救災(zāi)車輛、船只,運送搶險隊伍和救災(zāi)物資。
⑤負責(zé)公路、橋梁在建工程的防風(fēng)工作,負責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁。
(11)武裝部:組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
(12)區(qū)公安局**分局:①負責(zé)維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸搶活動,及時控制災(zāi)民哄搶救援物資行為;②協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防風(fēng)搶險救災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件;③協(xié)助危險地區(qū)或危房群眾疏散、轉(zhuǎn)移工作和陸地的突擊救援、搶險工作;④利用交通電子顯示屏協(xié)助發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息;⑤加強道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
(13)**醫(yī)院:負責(zé)組織突擊救護隊伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,(14)電信部門(中國電信股份有限公司佛山順德**分公司、中國移動佛山順德**分公司、中國聯(lián)通佛山順德**分公司等):①組織集合技術(shù)維修隊伍,對關(guān)鍵線路和設(shè)施進行認真檢查,確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門的通訊暢通無阻;②當通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應(yīng)及時使用機動應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。(15)**供電所:①負責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電,特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站和鎮(zhèn)三防指揮所、**醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要;②保障電力設(shè)施的防臺風(fēng)安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;③配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資,及時修復(fù)故障;④編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
(16)**供水公司:①負責(zé)**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺風(fēng)而損毀的供水設(shè)施的搶修工作;②負責(zé)因臺風(fēng)而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應(yīng)急供水工作。
各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實施方案,報鎮(zhèn)三防指揮所備案。如實施方案有修訂時,每年汛期前(4月15日)報鎮(zhèn)三防指揮所備案。
四、預(yù)警與預(yù)防
(一)預(yù)警。
臺風(fēng)預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
1、預(yù)警等級、信號。
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級:Ⅳ級(一般),III級(較重),Ⅱ級(嚴重),I級(特別嚴重)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。臺風(fēng)預(yù)警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
(1)Ⅳ級預(yù)警:藍色臺風(fēng)預(yù)警信號時為Ⅳ級預(yù)警;(2)III級預(yù)警:黃色臺風(fēng)預(yù)警信號時為III級預(yù)警;(3)Ⅱ級預(yù)警:橙色臺風(fēng)預(yù)警信號時為Ⅱ級預(yù)警;(4)I級預(yù)警:紅色臺風(fēng)預(yù)警信號時為I級預(yù)警。
2、預(yù)警發(fā)布。(1)臺風(fēng)預(yù)警信號由區(qū)氣象臺發(fā)布。
(2)宣傳文體辦組織新聞媒體及時播報預(yù)警信息、有關(guān)臺風(fēng)與防御臺風(fēng)信息,當氣象部門發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號后,新聞媒體(報紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;**廣播電視臺除掛出預(yù)警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。(3)鎮(zhèn)三防指揮所負責(zé)發(fā)布防御臺風(fēng)災(zāi)害指令。
(4)鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,做好相關(guān)信息發(fā)布工作。具體包括: 國土城建和水利局負責(zé)江河水情、地質(zhì)災(zāi)害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建(構(gòu))筑物等方面的有關(guān)信息發(fā)布。
區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局負責(zé)渡口、碼頭等方面的有關(guān)信息發(fā)布。區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局負責(zé)安全生產(chǎn)工作等方面的有關(guān)信息發(fā)布。
農(nóng)業(yè)和社會工作局負責(zé)督導(dǎo)種養(yǎng)殖戶對農(nóng)田魚塘水位進行調(diào)控,并負責(zé)種養(yǎng)殖業(yè)防風(fēng)和搶修的有關(guān)信息發(fā)布。
教育局負責(zé)托幼機構(gòu)及中小學(xué)校防范等方面的有關(guān)信息發(fā)布。其他部門做好相關(guān)的報警與其他信息工作。
(二)預(yù)防。
1、預(yù)防準備。
(1)組織準備:建立健全防風(fēng)組織指揮機構(gòu),落實責(zé)任人、搶險隊伍和預(yù)警措施,加強專業(yè)搶險隊伍建設(shè)。
(2)工程準備:按計劃完成水毀工程修復(fù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實施應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程,包括病險工程,落實安全度汛方案。(3)預(yù)案準備:鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)》的標準,制定《**鎮(zhèn)》;鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,制定有關(guān)防臺風(fēng)預(yù)案。(4)物料準備:按照不低于省定的物料儲備標準,分級負責(zé)儲備必需的防汛搶險物料和設(shè)備。(5)通信準備:充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防通信專網(wǎng)和應(yīng)急通訊暢通。
2、防臺風(fēng)檢查。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)適時組織國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟和科技促進局、教育局、供電、供水、通信等部門應(yīng)加強相關(guān)設(shè)施的防臺風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所、國土城建和水利局、人力資源和社會保障局按職責(zé)分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查,登記造冊,完善防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新,其匯總情況報鎮(zhèn)三防辦備案。
3、防臺風(fēng)巡查。
(1)國土城建和水利局應(yīng)建立河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度;加強公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建工程等重點領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作;加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
(2)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局應(yīng)加強城市排澇、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施、港口、渡口、碼頭的防臺風(fēng)巡查工作。
(3)教育局應(yīng)加強托兒所、幼兒園、中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。(4)區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局應(yīng)加強企業(yè)單位,尤其危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的防臺風(fēng)巡查工作。(5)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風(fēng)巡查工作。
4、預(yù)警員落實。
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的村(居),以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實預(yù)警職責(zé)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)級別。
應(yīng)急響應(yīng)級別從低到高依次分為Ⅳ、III、Ⅱ、I四級。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)區(qū)三防指揮部授權(quán)區(qū)三防辦啟動。III級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動。I級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動,或組織有關(guān)部門、專家會商研判后報區(qū)人民政府批準后啟動。
以上各級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)將級別信息傳達至相關(guān)成員單位。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動。
1、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為藍色時)。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟和科技促進局等)參加會商會議,研究部署防臺風(fēng)工作。(2)鎮(zhèn)三防辦加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,做好臺風(fēng)信息發(fā)布工作;組織做好江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。
2、III級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為黃色時)。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟和科技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等)參加會商會議,研究部署防臺風(fēng)工作。
(2)鎮(zhèn)三防辦加強值班,研究防御對策,部署有關(guān)工作,將防臺風(fēng)信息通報鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)成員單位和各村(居)。
(3)教育局根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責(zé)保護,妥善安置。(4)國土城建和水利局加強水利工程監(jiān)視,監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)可能影響區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)的預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。加強對重點工程的監(jiān)測、巡查,落實各項防御搶險措施,防范臺風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。
(5)武裝部組織各類搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)準備工作。(6)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。
3、II級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為橙色時)。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟和科技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等)參加會商會議,研究部署防臺風(fēng)工作。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險情、災(zāi)情和臺風(fēng)防御工作動態(tài),組織有關(guān)單位立即投入防臺風(fēng)工作,并將工作情況報告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。
(3)教育局根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,對已到校的師生要負責(zé)保護,妥善安置。
(4)國土城建和水利局加強對重點防范區(qū)域,出險工程的調(diào)度指揮和應(yīng)急處置,落實各項防御搶險措施。加強對重點工程的監(jiān)測、巡查,落實各項防御搶險措施,防范臺風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。組織危險地帶人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移救災(zāi)準備工作。(5)鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊,隨時準備投入搶險救災(zāi)。
(6)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局應(yīng)加強巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施。(7)區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局督促沿河化工等重要基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)單位加強值班巡視,做好重要設(shè)施防風(fēng)加固工作。(8)人力資源和社會保障局和鎮(zhèn)人民政府及時通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并核實、統(tǒng)計受災(zāi)情況及受災(zāi)人員安置情況報送鎮(zhèn)三防辦。
(9)農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風(fēng)工作以及城市照明等公用設(shè)施的檢查管理,并指導(dǎo)相關(guān)部門搶修受影響路燈。
(10)各成員單位及相關(guān)部門應(yīng)在做好III級應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)上,按照各自職責(zé),要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
4、I級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為紅色時)。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮,對各項重大防御措施作出決策,必要時,宣布進入緊急防汛期,動員組織各方力量投入防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險情、災(zāi)情和由臺風(fēng)引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險情災(zāi)情的搶險救災(zāi)工作。
(3)鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)各成員單位應(yīng)在做好II級應(yīng)急規(guī)定的各項工作的基礎(chǔ)上,按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署,組織開展防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作,具體內(nèi)容是: 區(qū)公安局**分局組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移、并維護治安秩序。
國土城建和水利局應(yīng)加強巡查,檢查工程設(shè)施;督促有關(guān)部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責(zé)警戒,組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移;通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施或其它臨時設(shè)施;組織相應(yīng)的搶險隊伍,準備搶險物資、器材;提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進駐現(xiàn)場,進行技術(shù)指導(dǎo)。
區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局應(yīng)加強巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施,并督促有關(guān)部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源,加固或拆除有危險的廣告牌或其它臨時設(shè)施,及時清除路障,避免發(fā)生事故;搶險車輛、船只處于緊急待命狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風(fēng)工作,檢查城市照明等市政設(shè)施,及時搶修受影響路燈;聯(lián)系各通信運營部門有關(guān)人員要嚴守崗位,確保防臺風(fēng)及搶險救災(zāi)通信暢通無阻。
區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局督導(dǎo)有關(guān)單位做好易燃、易爆品、危險化學(xué)品的防臺風(fēng)及應(yīng)急處置工作。
供電、供水、供氣、通訊等部門三防負責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施,確保能夠盡快恢復(fù)受損設(shè)施。
武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊,迅速投入搶險救災(zāi),并派員參與鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺風(fēng)搶險救災(zāi)指揮。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,鎮(zhèn)三防指揮所通過OA短信平臺或媒體等渠道向社會發(fā)布。
六、保障措施
(一)隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防臺風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。武警、民兵和預(yù)備役是防臺風(fēng)搶險的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應(yīng)按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求,組織指揮民兵預(yù)備役應(yīng)急救援隊、民兵輕舟機動隊做好集結(jié)工作。在防臺風(fēng)搶險期間,鎮(zhèn)政府應(yīng)組織動員社會力量投入搶險救災(zāi)工作。
(二)電力保障。
供電部門負責(zé)防臺風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,特別應(yīng)落實對大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)及成員單位搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。
(三)信息保障。
通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。當發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害時,通信運營部門要啟動通信保障響應(yīng),迅速調(diào)集力量搶險損壞的通信設(shè)施,確保防臺風(fēng)信息接收以及防臺風(fēng)預(yù)警信息發(fā)布通暢。緊急情況下,優(yōu)先發(fā)布防臺風(fēng)手機短信,充分利用廣播、電視、微博等媒體發(fā)布臺風(fēng)信息,有效爭取時間,安全轉(zhuǎn)移人員。
(四)交通保障。
區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局負責(zé)保障搶險救災(zāi)隊伍、人員轉(zhuǎn)移撤退、搶險救災(zāi)物資的運輸和車輛調(diào)配,保障河道航行和渡口的安全;必要時,由公安交警實施交通管制,保障防風(fēng)救災(zāi)工作順利進行。
(五)治安保障。
區(qū)公安局**分局負責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,組織做好防臺風(fēng)搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
(六)物資保障。
鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位,應(yīng)按省、市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
(七)衛(wèi)生保障。