第一篇：深圳防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

深圳防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的深圳防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

1.總則

1.1編制目的建立健全漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，保證漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《福建省漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3工作原則

1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照政府為主、行業(yè)為輔的原則，實(shí)行分級(jí)管理、啟動(dòng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，響應(yīng)、落實(shí)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。

1.3.2以人為本，減少損失。一切從人民利益出發(fā)，在處置臺(tái)風(fēng)災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下，應(yīng)首選保障漁民群眾生命安全且對(duì)財(cái)產(chǎn)損害較小的措施。

1.3.3條塊結(jié)合，屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下，加強(qiáng)與本級(jí)氣象、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作，加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào)，建立密切配合的工作機(jī)制。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我市發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其次生海洋災(zāi)害時(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的預(yù)防、應(yīng)急處置和漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范市級(jí)的防災(zāi)抗災(zāi)行動(dòng)，縣、鄉(xiāng)各級(jí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和防汛部門的部署，自主決定啟動(dòng)或者調(diào)整（終止）應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間和等級(jí)。

2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

市海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“市局領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全市漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。

2.2市局領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副局長(zhǎng)（副調(diào)研員）任常務(wù)副組長(zhǎng)；其他副局長(zhǎng)(副調(diào)研員)和市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心主任任副組長(zhǎng)。

成員：局機(jī)關(guān)各處（室）負(fù)責(zé)人、局應(yīng)急指揮中心主任、派駐局紀(jì)檢監(jiān)察室主任、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)分管副支隊(duì)長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管副主任、漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處負(fù)責(zé)人。

市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長(zhǎng)兼任，副主任由局應(yīng)急指揮中心主任兼任。

2.3組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.3.1市局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

⑴在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市防指”）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，研究和通報(bào)本系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)的重大事項(xiàng)，督促和檢查漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作。

⑵確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)方案。及時(shí)向市委、市政府、省海洋與漁業(yè)廳和市防指報(bào)告漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，向?yàn)?zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報(bào)相關(guān)情況。

⑶指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織本系統(tǒng)力量對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持，負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。

2.3.2市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)市局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)組織漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)會(huì)商、提出防范措施和意見；及時(shí)傳達(dá)市防指和市局領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，督促各項(xiàng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。

⑵在臺(tái)風(fēng)發(fā)生期間，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急值班；掌握、報(bào)告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和全市漁船進(jìn)港、漁排人員轉(zhuǎn)移等情況；負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)和分析全市漁業(yè)受災(zāi)情況，并向市防指、省廳報(bào)告。

⑶負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔，組織臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估；負(fù)責(zé)處理其他日常工作。

2.3.3市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)

在市局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照“分工負(fù)責(zé)，協(xié)同工作”的原則，成員單位各司其職，開展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。

（1）防災(zāi)減災(zāi)處：承擔(dān)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

（2）辦公室：負(fù)責(zé)通知、督促局屬事業(yè)單位做好防臺(tái)風(fēng)工作，收集、報(bào)告局屬事業(yè)單位部署、落實(shí)防臺(tái)風(fēng)工作情況和受災(zāi)情況；負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作，通過(guò)局門戶網(wǎng)站發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息；負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)的后勤保障工作。

（3）政策法規(guī)與規(guī)劃處：制定漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作中防災(zāi)減災(zāi)和漁業(yè)受災(zāi)救助政策。

（4）資源環(huán)境保護(hù)處：參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估；參與防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。

（5）海域和海島管理處：參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估；參與防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。

（6）漁船漁港管理處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁船進(jìn)港避風(fēng)工作；協(xié)助做好避風(fēng)漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（7）水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險(xiǎn)加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作；提出災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見并組織落實(shí)。

（8）外經(jīng)處科技處：負(fù)責(zé)全市回國(guó)遠(yuǎn)洋漁船防臺(tái)風(fēng)工作。

（9）局應(yīng)急指揮中心：協(xié)助做好局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)期間的24小時(shí)應(yīng)急值班工作；負(fù)責(zé)通過(guò)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)發(fā)送防臺(tái)風(fēng)信息。

（10）駐局監(jiān)察室：協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門抓好全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（11）市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織各級(jí)海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)港避風(fēng)漁船的監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險(xiǎn)救助工作；做好海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇的防臺(tái)避風(fēng)工作。

（12）市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心：負(fù)責(zé)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)接收并轉(zhuǎn)發(fā)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)；負(fù)責(zé)提供防臺(tái)風(fēng)暴潮和海浪災(zāi)害會(huì)商材料并參加市防指的有關(guān)決策會(huì)商；參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動(dòng)物疫病防控工作；參與災(zāi)后水產(chǎn)苗種和魚藥的組織調(diào)劑工作。

（13）漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處：負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)互助保險(xiǎn)的理賠工作，臺(tái)風(fēng)過(guò)后立即開展勘驗(yàn)定損，受災(zāi)理賠，幫助入會(huì)參保的`漁民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

3.應(yīng)急響應(yīng)

按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

3.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

3.1.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)

氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。

3.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

⑴市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時(shí)應(yīng)急值班，加強(qiáng)與市氣象部門、市防汛辦的聯(lián)系，密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)收發(fā)和報(bào)送信息。

⑶市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報(bào)臺(tái)）做好風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào)，并及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

⑷市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通報(bào)，向各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。

⑸可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門接到通報(bào)后，認(rèn)真履行職責(zé)，做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)出海漁船與人員數(shù)量，并與漁船上的人員保持聯(lián)系，通知做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

3.2Ⅲ響應(yīng)

3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到市防指坐鎮(zhèn)指揮。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)在局本部坐鎮(zhèn)指揮，主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。

⑶市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的海域作出防臺(tái)風(fēng)安全部署。

⑷可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門按照市局的部署要求，在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，迅速開展應(yīng)對(duì)工作。

⑸市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報(bào)臺(tái)）加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

⑹市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班，保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和各地漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況，并通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。

⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)成立防臺(tái)抗災(zāi)工作組，赴臺(tái)風(fēng)影響重點(diǎn)縣（市）區(qū)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門做好臺(tái)風(fēng)防御工作。

⑻市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。

3.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)

氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到市防指坐鎮(zhèn)指揮。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)在局本部坐鎮(zhèn)指揮，其他副組長(zhǎng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。

⑶市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報(bào)臺(tái)）加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

⑷市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各成員單位抓好防臺(tái)抗災(zāi)措施的落實(shí)。

⑸市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，提出防御臺(tái)風(fēng)要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的海上漁船返港就近進(jìn)港避風(fēng)、漁排和進(jìn)港漁船人員的撤離及漁排加固、漁船錨固等工作：

①在臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前，通知在海上作業(yè)的漁船全部返港，就近進(jìn)港避風(fēng)；

②在臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者撤離；

③在10級(jí)風(fēng)圈到達(dá)之前６小時(shí)，督促指導(dǎo)所有44.1千瓦（60馬力）以下的漁船和漁排上人員撤離；

④在12級(jí)風(fēng)圈到達(dá)之前６小時(shí)，督促指導(dǎo)110.3千瓦（150馬力）以下漁船上所有人員撤離上岸，110.3千瓦以上漁船除留守3－4人值班外，船上其余人員全部撤離。

⑹可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人立即上崗到位，組織人員深入基層、重點(diǎn)部位，檢查、督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施，并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組。

⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁排人員撤離、漁船進(jìn)港、漁船人員撤離上岸等情況，并及時(shí)報(bào)告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。

⑻可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保持通訊暢通。

⑼市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。

3.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到市防指協(xié)助總指揮工作。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)在廳本部坐鎮(zhèn)指揮，其他副組長(zhǎng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。

⑶市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

⑷市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報(bào)臺(tái)）加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

⑸市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急通知，提出防御臺(tái)風(fēng)要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好漁船錨固和人員的撤離等工作。在14級(jí)以上風(fēng)力到達(dá)之前６小時(shí)，督促指導(dǎo)所有漁船上人員撤離。

⑹可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。

⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁船人員撤離上岸等情況，并及時(shí)報(bào)告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。

⑻可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下，隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

⑼市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。

3.5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止

按市防指的調(diào)整或終止通知為準(zhǔn)。

⒋災(zāi)后處置

⑴根據(jù)受災(zāi)情況，市局領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究抗災(zāi)救災(zāi)善后具體事宜。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議決定向?yàn)?zāi)區(qū)派遣救災(zāi)指導(dǎo)工作組，各組人員應(yīng)于當(dāng)天或次日赴災(zāi)區(qū)了解核查災(zāi)情，指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門落實(shí)災(zāi)后補(bǔ)救措施，促進(jìn)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告市防指。

⑶局防災(zāi)減災(zāi)處應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)出各地漁業(yè)受災(zāi)情況，及時(shí)上報(bào)市防指和省廳。局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處及時(shí)提出救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資安排的建議方案。

⑷受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要深入災(zāi)區(qū)做好善后處置工作，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。同時(shí)，提交災(zāi)后評(píng)估報(bào)告，制訂善后工作計(jì)劃。

⑸根據(jù)災(zāi)區(qū)需要，及時(shí)協(xié)調(diào)市內(nèi)外有關(guān)部門，組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調(diào)劑，做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)重建工作。

⑹漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處要積極組織人員及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū)，做好已參加漁業(yè)互助保險(xiǎn)單位和個(gè)人的理賠工作。

⒌應(yīng)急保障

⒌1資金與物資保障

各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要安排一定的資金與物資，用于臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

⒌2觀測(cè)與預(yù)報(bào)保障

市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報(bào)臺(tái)）加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)的監(jiān)視，保障海上觀測(cè)網(wǎng)正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)，確保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通，及時(shí)開展災(zāi)后調(diào)查，為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。

⒌3通訊與信息保障

各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)漁業(yè)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作中的電話（傳真）、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通；加強(qiáng)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)管理和日常維護(hù)，提高漁船防災(zāi)減災(zāi)和海上自救互救能力。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。

5.4宣傳與培訓(xùn)保障

各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要充分利用新聞媒體等媒介，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪等自然災(zāi)害知識(shí)宣傳，尤其是加強(qiáng)漁排養(yǎng)殖和漁船捕撈生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。結(jié)合實(shí)際積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。

6.附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。

各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

6.3名詞解釋

本預(yù)案所稱臺(tái)風(fēng)，為熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等各類熱帶氣旋的通稱。

第二篇：防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.1 編制目的

為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害，進(jìn)一步完善我司防御臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）工作，建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制，保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案，結(jié)合我司實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于紹興虎彩臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4 工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

（3）依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺(tái)行為，實(shí)行全員參與、專群結(jié)合、突出重點(diǎn)，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

（4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，各部門應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

1.5 工作重點(diǎn)

（1）組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn)；

（2）組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移；

（3）倉(cāng)庫(kù)、車間、水泵房、行政樓、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；

（4）風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警，并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。組織指揮體系及職責(zé)

2.1防汛防旱指揮部

設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2.2防指組成

防指總指揮由廠長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。

防指成員部門由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設(shè)備處、營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)部、企管部、人資部、采購(gòu)部等部門負(fù)責(zé)人組成。2.3 防指的主要職責(zé)

在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全廠的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)向紹興市開發(fā)區(qū)報(bào)告，由開發(fā)區(qū)區(qū)委部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)（汛）工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺(tái)預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)（汛）準(zhǔn)備工作；組織開展防臺(tái)（汛）檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)（汛）安全的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

2.4 防指成員單位的主要職責(zé)

（1）人資部：負(fù)責(zé)組織保安隊(duì)員和員工參加搶險(xiǎn)、抗臺(tái)和救災(zāi)，參加重要物質(zhì)和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作；同時(shí)做好參加防洪抗臺(tái)搶險(xiǎn)各部門的協(xié)調(diào)工作。及時(shí)做好受災(zāi)投保單位受災(zāi)損失的理賠工作。

（2）生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)防臺(tái)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施；承擔(dān)防指的日常工作；負(fù)責(zé)車間人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作；

（3）企管部：負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺(tái)工作；確保排水、排洪暢通，對(duì)因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇，要及時(shí)解決落實(shí)；做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺(tái)工作；

（4）財(cái)務(wù)部：組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)和救災(zāi)資金的籌集，組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作；及時(shí)負(fù)責(zé)接收、撥放救災(zāi)款物。

（5）采購(gòu)部：負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、糧食的儲(chǔ)備和供應(yīng)。

（6）設(shè)備處：負(fù)責(zé)有關(guān)防臺(tái)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)和供應(yīng)。負(fù)責(zé)抗臺(tái)、排澇用電的供應(yīng)；及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力，搶修災(zāi)損電力設(shè)施。

（7）技術(shù)部：在防汛防臺(tái)緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。臺(tái)風(fēng)預(yù)警分級(jí)

根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)級(jí)別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

3.1 特別重大（Ⅰ級(jí)，紅色預(yù)警）

6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上；或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上，并可能持續(xù)。

3.2 重大（Ⅱ級(jí)，橙色預(yù)警）

12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10—11級(jí)，或陣風(fēng)11—12級(jí)，并可能持續(xù)。

3.3 較大（Ⅲ級(jí)，黃色預(yù)警）

24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8—9級(jí)，或陣風(fēng)9—10級(jí)，并可能持續(xù)。3.4 一般（Ⅳ級(jí)，藍(lán)色預(yù)警）

氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6—7級(jí)，或陣風(fēng)7—8級(jí)，并可能持續(xù)。

3.5 預(yù)警發(fā)布

臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)信號(hào)根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。

3.6 臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

3.6.1 臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警

氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，防指加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布。

3.6.2 降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)，防指在收到氣象部門的強(qiáng)降雨信息后，立即發(fā)出警報(bào)。各部門得到強(qiáng)降雨警報(bào)后，立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急保障措施

4.1臺(tái)風(fēng)來(lái)前首先會(huì)刮起強(qiáng)風(fēng)。強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施，易造成人員傷亡。因此，在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，千萬(wàn)不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。

4.2強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在露臺(tái)和屋頂?shù)奈锲罚潭ê没ㄅ?、空調(diào)室外機(jī)、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。

4.3如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫，請(qǐng)?jiān)诓Ａ腺N上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

4.4臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時(shí)做好日常生活，如食品、水的儲(chǔ)備工作。

4.5 照明設(shè)備：準(zhǔn)備應(yīng)急燈，萬(wàn)一臺(tái)風(fēng)損壞電力設(shè)備的時(shí)候可以用得上。

4.6臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗，以免被強(qiáng)風(fēng)吹開,同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗，以免被暴風(fēng)吹來(lái)的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

4.7盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出，切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來(lái)的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚,電線等。

4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。獎(jiǎng)懲

對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由防指報(bào)請(qǐng)公司給予表彰；對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。附件

6.1防汛防旱指揮部組成人員名單

職務(wù)

指揮 姓名

何毅松 部門

廠辦 辦公室電話

手機(jī)號(hào)碼

趙平人資

副指揮 楊濤 人資

王穎娜 企管

6.2防風(fēng)防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表

單位：只、根、公斤

儲(chǔ)備物資

鐵鍬 尼龍袋 迷彩服

10把 200只 10套

搶險(xiǎn)車輛 客貨一輛，商務(wù)車一輛

其它 礦泉水、面包若干

雨衣 高雨靴10件 10雙

應(yīng)急燈6個(gè)

第三篇：防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

為了確保在防御臺(tái)風(fēng)時(shí)及時(shí)、迅速、高效、有序地開展防御工作和抗擊、處理災(zāi)情，最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)造成的損失，保護(hù)我鎮(zhèn)集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

防臺(tái)風(fēng)工作實(shí)行“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，反應(yīng)及時(shí)，措施果斷”的原則，采取相應(yīng)的綜合性防措施，迅速有效抵御臺(tái)風(fēng)和減輕災(zāi)情。

二、組織管理

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

防臺(tái)風(fēng)工作由政府負(fù)總責(zé)，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)成立防臺(tái)風(fēng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作。指揮部具體成員單位由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)檢室、綜治辦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、派出所、衛(wèi)生院、工商所等組成，指揮部下設(shè)辦公室。

（二）政府和部門職責(zé)

1、政府職責(zé)

負(fù)責(zé)組織制定本行政區(qū)域的防臺(tái)風(fēng)工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)經(jīng)費(fèi)及籌集救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，做好防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備。出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)各成員單位集中力量全面投入工作，發(fā)動(dòng)群眾參與防和自救，及時(shí)向市政府報(bào)告工作和災(zāi)情，對(duì)有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，造成損失負(fù)有直接責(zé)任人員給予處罰。

2、部門職責(zé)

（1）黨政辦：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急物資的計(jì)劃安排，調(diào)集交通及通訊工具，協(xié)調(diào)各村、部門的工作。

（2）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：做好臺(tái)風(fēng)信息的收集與報(bào)告；負(fù)責(zé)對(duì)水利工程和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)段的技術(shù)評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案，科學(xué)調(diào)度水利工程設(shè)施；檢查指導(dǎo)水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）各項(xiàng)措施的落實(shí)和整改。

（3）派出所：負(fù)責(zé)做好安全保衛(wèi)和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，保障物資運(yùn)輸和維護(hù)交通秩序順暢。

（4）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)抗災(zāi)、救災(zāi)資金的籌措供應(yīng)，并加強(qiáng)資金使用管理和監(jiān)督。

（5）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)開展監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，救治受傷群眾。

（6）工商所：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理，打擊在發(fā)生災(zāi)情時(shí)的哄抬物價(jià)等不法行為，維護(hù)市場(chǎng)物品供給平穩(wěn)。

（7）紀(jì)檢室：負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)指揮部成員單位、村級(jí)指揮部及其相關(guān)人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，調(diào)查違紀(jì)人員的事實(shí)，提出處理意見。

三、災(zāi)情報(bào)告

1、報(bào)告：各部門發(fā)現(xiàn)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失時(shí)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)指揮部，指揮部在進(jìn)一步確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市委、市政府、市防汛抗旱指揮部。

2、報(bào)告形式：以書面形式上報(bào)。

3、報(bào)告內(nèi)容：災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、受災(zāi)單位（個(gè)人）名稱、種類、數(shù)量、金額（直接經(jīng)濟(jì)、間接經(jīng)濟(jì)損失）、已采取措施、建議意見。

4、任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告，要防止發(fā)生越級(jí)上報(bào)。

四、應(yīng)急措施

（一）事前應(yīng)急準(zhǔn)備措施：

1、啟動(dòng)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案，靠前指揮，廣泛宣傳。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包片工作隊(duì)要立馬進(jìn)入工作崗位趕赴各村、所在片的中小學(xué)指揮開展防范工作，部署防御措施，堅(jiān)決落實(shí)包村責(zé)任制。通知各村、各單位責(zé)任人及村兩委班子成員立即上崗到位，廣泛深入地宣傳臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、雨情，做到家喻戶曉、人人皆知，抓緊抓細(xì)抓好各項(xiàng)防御工作。鎮(zhèn)村應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，運(yùn)輸車輛應(yīng)集結(jié)待命，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)物資。

2、突出防范重點(diǎn)、嚴(yán)防死守。通知低洼地帶、危房戶、路邊、溪邊等容易發(fā)生滑坡和塌方的地帶和有滑坡隱患地方的群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移。同時(shí)派專人加強(qiáng)巡查與監(jiān)視，加強(qiáng)對(duì)水壩的值班與巡視，防汛責(zé)任人全部到位，分處包干，責(zé)任到人。做好危險(xiǎn)校舍的警示、高樓上 的廣告牌、花盆、建筑工地上的設(shè)施的加固工作。停止建筑作業(yè)。啟動(dòng)24小時(shí)值班巡視制度，保證做到通訊暢通，及時(shí)報(bào)告、及時(shí)組織搶險(xiǎn)、救災(zāi)。

（二）出現(xiàn)災(zāi)情的應(yīng)急措施

1、出現(xiàn)災(zāi)情，鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)村民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行人員緊急救治，財(cái)產(chǎn)緊急轉(zhuǎn)移。

2、轉(zhuǎn)移出的受災(zāi)群眾就近妥善安置于事先確定的安置點(diǎn)，并及時(shí)上報(bào)受災(zāi)有關(guān)情況。

3、臺(tái)風(fēng)過(guò)后，對(duì)造成的損失及時(shí)作出估算，并組織有關(guān)部門、單位以及社會(huì)各界幫助受災(zāi)群眾重建家園。

五、保障措施

（一）物資保障

對(duì)防臺(tái)風(fēng)的砂石、編織袋、鐵鏟、抽水機(jī)、水管、救生圈、救生衣、消毒藥品等應(yīng)急物資進(jìn)行合理儲(chǔ)備，建立應(yīng)急防臺(tái)風(fēng)物資保障庫(kù)。

（二）資金保障

鎮(zhèn)政府在每年財(cái)政預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)儲(chǔ)備資金，用于緊急防臺(tái)風(fēng)物資購(gòu)置、傷亡人員慰問補(bǔ)貼、災(zāi)情處理等，儲(chǔ)備資金由指揮部提出使用意見。

（三）技術(shù)保障

組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)全鎮(zhèn)水壩進(jìn)行清查，指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)所種植蔬菜、食用菌、苗木及養(yǎng)殖動(dòng)物采取積極防范措施，減輕損失。

（四）人員保障

1、鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要堅(jiān)守崗位，下村組織村干部帶領(lǐng)群眾參與防臺(tái)風(fēng)。

2、鎮(zhèn)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及預(yù)備隊(duì)50人。

3、村成立應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)及預(yù)備隊(duì)15至40人。

第四篇：防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的與依據(jù)。

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作，促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展，最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市》、《順德區(qū)》等規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）適用范圍。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防御及應(yīng)急處置。

（三）工作原則。

1、以人為本，減少危害。堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失。

2、以防為主，防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和處置相結(jié)合，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化防御和應(yīng)急處置規(guī)范化、制度化，不斷提高應(yīng)急處置工作的科學(xué)化水平，增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力；堅(jiān)持“防、避、搶、救”各項(xiàng)措施相結(jié)合，保障防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)開展。

3、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展防臺(tái)風(fēng)工作，落實(shí)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

4、全民動(dòng)員，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性，鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位、社會(huì)各界要迅速響應(yīng)，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。

二、區(qū)域概況

（一）自然地理。

**鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南，位于我省沿海地區(qū)，受南中國(guó)海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時(shí)有發(fā)生。其中，7～9月份為臺(tái)風(fēng)活動(dòng)季節(jié)，臺(tái)風(fēng)期間有時(shí)發(fā)生強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。由于地處西、北江下游，每年4～9月受兩江洪水影響，如適逢多雨和臺(tái)風(fēng)天氣，容易造成洪澇災(zāi)害。

（二）防御重點(diǎn)。

1、危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移，病險(xiǎn)工程（設(shè)施）搶修和防護(hù)。

2、水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。

3、山體滑坡。

4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)，城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。

三、組織指揮體系及職責(zé)

（一）**鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所。

鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風(fēng)指揮所（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)三防指揮所”）為全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各單位、各村（居）在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機(jī)構(gòu)。

（1）指揮：由鎮(zhèn)政府的行政首長(zhǎng)擔(dān)任。

（2）副指揮及成員：由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)國(guó)土城建和水利局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員單位：黨委辦公室（應(yīng)急辦）、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土城建和水利局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局、武裝部、區(qū)公安局**分局、**醫(yī)院、中國(guó)電信**分公司、**供電所、**供水公司等。

2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺(tái)風(fēng)職責(zé)。

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關(guān)制度，貫徹執(zhí)行上級(jí)防臺(tái)風(fēng)工作的有關(guān)方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令；嚴(yán)格實(shí)行防臺(tái)風(fēng)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；編制完善防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作；督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力；下達(dá)應(yīng)急強(qiáng)制等調(diào)度命令，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì)；動(dòng)員社會(huì)力量參與防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)風(fēng)情、水情通告，組織災(zāi)后處置。

3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風(fēng)指揮所辦公室（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)三防辦”）為鎮(zhèn)三防指揮所的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)的日常工作，編制修訂《**鎮(zhèn)》。

（二）主要成員單位防臺(tái)風(fēng)職責(zé)如下。（1）黨委辦公室（應(yīng)急辦）：①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的決定及部署；審查《**鎮(zhèn)》等規(guī)范性文件；②指導(dǎo)和督促突發(fā)性事件應(yīng)急處理；③負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的上報(bào)工作。

（2）宣傳文體辦公室：①負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；②督導(dǎo)電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情的信息后及時(shí)向公眾發(fā)布；③督導(dǎo)電視媒體制作必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告。

（3）經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局：加強(qiáng)對(duì)城市照明等市政公用設(shè)施的檢查和管理，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈。

（4）教育局：①編制并落實(shí)教育部門；②指揮、協(xié)調(diào)受臺(tái)風(fēng)影響的托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校落實(shí)防御措施，必要時(shí)組織、指導(dǎo)師生安全轉(zhuǎn)移；③及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排；④指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。

（5）農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局：①指導(dǎo)農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；②指導(dǎo)各居（村）委會(huì)對(duì)各種養(yǎng)殖戶落實(shí)防風(fēng)措施做好自保自救工作；③指導(dǎo)漁業(yè)船舶、魚排人員防風(fēng)避險(xiǎn)工作；④向鎮(zhèn)三防辦報(bào)告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。

（6）人力資源和社會(huì)保障局：①督導(dǎo)有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)的救助工作；協(xié)助做好災(zāi)后救濟(jì)工作；②協(xié)助核查、發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)三防辦提供災(zāi)情信息；③及時(shí)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)庇護(hù)中心數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)與更新。（7）國(guó)土城建和水利局：

①組織督促有關(guān)部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施，尤其險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查，及時(shí)搶修加固；加強(qiáng)水閘、電排站調(diào)度管理，及時(shí)做好預(yù)排工作。

②負(fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。③負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理，疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。臺(tái)風(fēng)過(guò)后，及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定，確保安全后方可準(zhǔn)許人員回遷。

④負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資，并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械，組織技術(shù)人員上崗就位，隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)工作。⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

⑥負(fù)責(zé)道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復(fù)管理，避免造成事故。

（8）衛(wèi)生和計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

（9）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局：①監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品及工業(yè)園使用燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)（包括倉(cāng)庫(kù)）的防臺(tái)風(fēng)安全工作。②督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。（10）區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局：

①加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施、港口碼頭、交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管理。

②協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和設(shè)置單位（人）檢查戶外廣告牌的安全情況，對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合有關(guān)部門督促設(shè)置單位（人）及時(shí)做好加固工作；必要時(shí)，強(qiáng)拆存在安全隱患的建（構(gòu)）物或設(shè)施。

③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好城市排澇設(shè)施的運(yùn)行管理工作，必要時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)積澇嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行搶排。

④組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只，運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。

⑤負(fù)責(zé)公路、橋梁在建工程的防風(fēng)工作，負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁。

（11）武裝部：組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

（12）區(qū)公安局**分局：①負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作，及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸搶活動(dòng)，及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為；②協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件；③協(xié)助危險(xiǎn)地區(qū)或危房群眾疏散、轉(zhuǎn)移工作和陸地的突擊救援、搶險(xiǎn)工作；④利用交通電子顯示屏協(xié)助發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息；⑤加強(qiáng)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。

（13）**醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，（14）電信部門（中國(guó)電信股份有限公司佛山順德**分公司、中國(guó)移動(dòng)佛山順德**分公司、中國(guó)聯(lián)通佛山順德**分公司等）：①組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍，對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門的通訊暢通無(wú)阻；②當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí)，應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。（15）**供電所：①負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站和鎮(zhèn)三防指揮所、**醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要；②保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作，必要時(shí)，及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源；③配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，及時(shí)修復(fù)故障；④編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

（16）**供水公司：①負(fù)責(zé)**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺(tái)風(fēng)而損毀的供水設(shè)施的搶修工作；②負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應(yīng)急供水工作。

各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案，報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。如實(shí)施方案有修訂時(shí)，每年汛期前（4月15日）報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。

四、預(yù)警與預(yù)防

（一）預(yù)警。

臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。

1、預(yù)警等級(jí)、信號(hào)。

根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般），III級(jí)（較重），Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重），I級(jí)（特別嚴(yán)重）。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

（1）Ⅳ級(jí)預(yù)警：藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅳ級(jí)預(yù)警；（2）III級(jí)預(yù)警：黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為III級(jí)預(yù)警；（3）Ⅱ級(jí)預(yù)警：橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅱ級(jí)預(yù)警；（4）I級(jí)預(yù)警：紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為I級(jí)預(yù)警。

2、預(yù)警發(fā)布。（1）臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)由區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布。

（2）宣傳文體辦組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后，新聞媒體（報(bào)紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；**廣播電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外，還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。（3）鎮(zhèn)三防指揮所負(fù)責(zé)發(fā)布防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害指令。

（4）鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案，做好相關(guān)信息發(fā)布工作。具體包括: 國(guó)土城建和水利局負(fù)責(zé)江河水情、地質(zhì)災(zāi)害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建（構(gòu)）筑物等方面的有關(guān)信息發(fā)布。

區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局負(fù)責(zé)渡口、碼頭等方面的有關(guān)信息發(fā)布。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作等方面的有關(guān)信息發(fā)布。

農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局負(fù)責(zé)督導(dǎo)種養(yǎng)殖戶對(duì)農(nóng)田魚塘水位進(jìn)行調(diào)控，并負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖業(yè)防風(fēng)和搶修的有關(guān)信息發(fā)布。

教育局負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校防范等方面的有關(guān)信息發(fā)布。其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與其他信息工作。

（二）預(yù)防。

1、預(yù)防準(zhǔn)備。

（1）組織準(zhǔn)備:建立健全防風(fēng)組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)警措施，加強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

（2）工程準(zhǔn)備：按計(jì)劃完成水毀工程修復(fù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)施應(yīng)急除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程，包括病險(xiǎn)工程，落實(shí)安全度汛方案。（3）預(yù)案準(zhǔn)備：鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)》的標(biāo)準(zhǔn)，制定《**鎮(zhèn)》；鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案，制定有關(guān)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。（4）物料準(zhǔn)備：按照不低于省定的物料儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的防汛搶險(xiǎn)物料和設(shè)備。（5）通信準(zhǔn)備：充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò)，確保三防通信專網(wǎng)和應(yīng)急通訊暢通。

2、防臺(tái)風(fēng)檢查。

（1）鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)適時(shí)組織國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、供電、供水、通信等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。

（2）鎮(zhèn)三防指揮所、國(guó)土城建和水利局、人力資源和社會(huì)保障局按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查，登記造冊(cè)，完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新，其匯總情況報(bào)鎮(zhèn)三防辦備案。

3、防臺(tái)風(fēng)巡查。

（1）國(guó)土城建和水利局應(yīng)建立河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度；加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作；加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。

（2）區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局應(yīng)加強(qiáng)城市排澇、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施、港口、渡口、碼頭的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

（3）教育局應(yīng)加強(qiáng)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。（4）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)單位，尤其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。（5）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

4、預(yù)警員落實(shí)。

在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的村（居），以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別從低到高依次分為Ⅳ、III、Ⅱ、I四級(jí)。

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)三防指揮部授權(quán)區(qū)三防辦啟動(dòng)。III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動(dòng)。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng)。I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng)，或組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)。

以上各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)將級(jí)別信息傳達(dá)至相關(guān)成員單位。

（二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

1、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí)）。

（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位（應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局等）參加會(huì)商會(huì)議，研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。（2）鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好臺(tái)風(fēng)信息發(fā)布工作；組織做好江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。

2、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí)）。

（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位（應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等）參加會(huì)商會(huì)議，研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。

（2）鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班，研究防御對(duì)策，部署有關(guān)工作，將防臺(tái)風(fēng)信息通報(bào)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位和各村（居）。

（3）教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。（4）國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)水利工程監(jiān)視，監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)可能影響區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)的預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查，落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施，防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。

（5）武裝部組織各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。（6）各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。

3、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí)）。

（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位（應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等）參加會(huì)商會(huì)議，研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。

（2）鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情和臺(tái)風(fēng)防御工作動(dòng)態(tài)，組織有關(guān)單位立即投入防臺(tái)風(fēng)工作，并將工作情況報(bào)告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。

（3）教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知，對(duì)已到校的師生要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

（4）國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防范區(qū)域，出險(xiǎn)工程的調(diào)度指揮和應(yīng)急處置，落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查，落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施，防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。組織危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移救災(zāi)準(zhǔn)備工作。（5）鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（6）區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局應(yīng)加強(qiáng)巡查，檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施。（7）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局督促沿河化工等重要基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)單位加強(qiáng)值班巡視，做好重要設(shè)施防風(fēng)加固工作。（8）人力資源和社會(huì)保障局和鎮(zhèn)人民政府及時(shí)通知開放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，并核實(shí)、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況及受災(zāi)人員安置情況報(bào)送鎮(zhèn)三防辦。

（9）農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村（居）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺(tái)風(fēng)工作以及城市照明等公用設(shè)施的檢查管理,并指導(dǎo)相關(guān)部門搶修受影響路燈。

（10）各成員單位及相關(guān)部門應(yīng)在做好III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照各自職責(zé)，要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

4、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí)）。

（1）鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮，對(duì)各項(xiàng)重大防御措施作出決策，必要時(shí)，宣布進(jìn)入緊急防汛期，動(dòng)員組織各方力量投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（2）鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由臺(tái)風(fēng)引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險(xiǎn)情災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（3）鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)在做好II級(jí)應(yīng)急規(guī)定的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署，組織開展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，具體內(nèi)容是: 區(qū)公安局**分局組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移、并維護(hù)治安秩序。

國(guó)土城建和水利局應(yīng)加強(qiáng)巡查，檢查工程設(shè)施；督促有關(guān)部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移；通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施或其它臨時(shí)設(shè)施；組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材；提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局應(yīng)加強(qiáng)巡查，檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施，并督促有關(guān)部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源，加固或拆除有危險(xiǎn)的廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施，及時(shí)清除路障，避免發(fā)生事故；搶險(xiǎn)車輛、船只處于緊急待命狀態(tài)。

農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村（居）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺(tái)風(fēng)工作，檢查城市照明等市政設(shè)施，及時(shí)搶修受影響路燈；聯(lián)系各通信運(yùn)營(yíng)部門有關(guān)人員要嚴(yán)守崗位，確保防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通無(wú)阻。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局**分局督導(dǎo)有關(guān)單位做好易燃、易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品的防臺(tái)風(fēng)及應(yīng)急處置工作。

供電、供水、供氣、通訊等部門三防負(fù)責(zé)人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施，確保能夠盡快恢復(fù)受損設(shè)施。

武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì)，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，并派員參與鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮。

（三）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，鎮(zhèn)三防指揮所通過(guò)OA短信平臺(tái)或媒體等渠道向社會(huì)發(fā)布。

六、保障措施

（一）隊(duì)伍保障。

任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。武警、民兵和預(yù)備役是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應(yīng)按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求，組織指揮民兵預(yù)備役應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）電力保障。

供電部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)及成員單位搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。

（三）信息保障。

通信運(yùn)營(yíng)部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí)，通信運(yùn)營(yíng)部門要啟動(dòng)通信保障響應(yīng)，迅速調(diào)集力量搶險(xiǎn)損壞的通信設(shè)施，確保防臺(tái)風(fēng)信息接收以及防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息發(fā)布通暢。緊急情況下，優(yōu)先發(fā)布防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信，充分利用廣播、電視、微博等媒體發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息，有效爭(zhēng)取時(shí)間，安全轉(zhuǎn)移人員。

（四）交通保障。

區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局**分局負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、人員轉(zhuǎn)移撤退、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸和車輛調(diào)配，保障河道航行和渡口的安全；必要時(shí)，由公安交警實(shí)施交通管制，保障防風(fēng)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

（五）治安保障。

區(qū)公安局**分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

（六）物資保障。

鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位，應(yīng)按省、市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。

（七）衛(wèi)生保障。

第五篇：防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.1 編制目的

為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)、暴雨等帶來(lái)的各種災(zāi)害，進(jìn)一步完善環(huán)?？茖?duì)各種自然災(zāi)害的防御措施，建立防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制，保證抗臺(tái)風(fēng)、抗雷暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少臺(tái)風(fēng)和暴雨對(duì)公司財(cái)產(chǎn)造成的損失。1.2 適用范圍

本預(yù)案適用于福建八方港口發(fā)展有限公司生產(chǎn)操作部環(huán)保科對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.3 工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作堅(jiān)持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作在部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行科室主管人員負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，實(shí)行全科室員工參與方針。

（3）快速反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨及次生災(zāi)害時(shí)，應(yīng)快速響應(yīng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4 工作重點(diǎn)：

（1）臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨前，負(fù)責(zé)通知科室人員做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作，檢查科室所屬區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施和流動(dòng)機(jī)械的加固情況。

（2）組織流動(dòng)機(jī)械設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移，疏散和轉(zhuǎn)移作業(yè)人員。（3）預(yù)防煤炭自燃，及時(shí)對(duì)發(fā)生自燃的煤炭進(jìn)行處理。（4）預(yù)防堆場(chǎng)煤炭發(fā)生滑料，及時(shí)對(duì)滑料進(jìn)行處理。

（5）負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作；確保排水、排洪暢通；做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作；

（6）風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警，并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。

（7）安排人員值班，巡查堆場(chǎng)情況，與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況；（8）負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)、暴雨救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)，提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施

（9）臺(tái)風(fēng)、暴雨結(jié)束后，負(fù)責(zé)召集科室人員對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。

二、預(yù)案實(shí)施

（一）收到氣象臺(tái)發(fā)布消息，預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響：

1、科室負(fù)責(zé)人下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，要求全體人員密切配合，做好防臺(tái)風(fēng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、提前對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)站門窗進(jìn)行關(guān)閉、加固。

3、對(duì)可能發(fā)生滑料的煤堆進(jìn)行半坡開路、壓實(shí)。

4、對(duì)極易發(fā)生自燃的煤堆安排裝載機(jī)進(jìn)行壓實(shí)，盡可能減少臺(tái)風(fēng)對(duì)其影響。

5、對(duì)有特殊要求的貨物進(jìn)行氈蓋。

6、對(duì)流動(dòng)機(jī)械進(jìn)行安全大檢查，確保臺(tái)風(fēng)期間設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近，48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)：

1、科長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，要求全體人員密切配合，做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。；

2、組織科室成員做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查，采取相關(guān)措施加固，消除安全隱患。

3、對(duì)極易發(fā)生自燃和滑料的煤堆加強(qiáng)巡邏，盡可能減少臺(tái)風(fēng)對(duì)其影響。

4、加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生揚(yáng)塵的路段、煤堆進(jìn)行噴水除塵，不定時(shí)開啟全場(chǎng)循環(huán)噴淋。

5、提前對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)沉砂池進(jìn)行清理，確保排水、排洪暢通。

（三）當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)，公司進(jìn)入三級(jí)防臺(tái)時(shí)：

1、做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作，安排人員值班。

2、進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況。

3、組織人員對(duì)流動(dòng)機(jī)械進(jìn)行加固。

4、消防車、灑水車均需加滿水確保應(yīng)急所需。

5、加強(qiáng)堆場(chǎng)巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員處理并上報(bào)。

（四）當(dāng)臺(tái)風(fēng)在12小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)，公司進(jìn)入二級(jí)防臺(tái)時(shí)：

1、做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作，安排人員值班，科室全體成員取消休息，在司待命。

2、進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況。

3、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員處理并上報(bào)。

4、對(duì)極易發(fā)生自燃和滑料的煤堆進(jìn)行應(yīng)急處理，并加強(qiáng)巡邏。

（五）當(dāng)臺(tái)風(fēng)在6小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)，公司進(jìn)入一級(jí)防臺(tái)時(shí)：

1、安排科室值班人員有序撤離出生產(chǎn)區(qū)域。

2、安排流動(dòng)機(jī)械撤離出生產(chǎn)區(qū)域，有序地?cái)[放在機(jī)修車間內(nèi)，并進(jìn)行加固。

3、密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

4、提前安排好臺(tái)風(fēng)過(guò)后的準(zhǔn)備工作。

（六）當(dāng)臺(tái)風(fēng)登陸后，公司解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)：

1、立即安排科室成員投入災(zāi)后恢復(fù)工作。

2、對(duì)發(fā)生自燃的煤堆及時(shí)進(jìn)行處理，確保堆場(chǎng)無(wú)自燃現(xiàn)象。

3、對(duì)發(fā)生滑料煤堆及時(shí)進(jìn)行清理。

4、及時(shí)檢查受損情況，并向部門上報(bào)，對(duì)于公司安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固。

5、總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。

三、應(yīng)急保障措施

1、臺(tái)風(fēng)來(lái)前首先會(huì)刮起強(qiáng)風(fēng)。強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施，易造成人員傷亡。因此，在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，千萬(wàn)不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。

2、強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前檢查吊掛物品，要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機(jī)、雨篷等，以確保安全。

3、如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫，請(qǐng)?jiān)诓Ａ腺N上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

4、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗，以免被強(qiáng)風(fēng)吹開,同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗，以免被暴風(fēng)吹來(lái)的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

5、盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出，切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來(lái)的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚,電線等。

6、發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。

四、獎(jiǎng)懲

對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，科室負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)部門給予表彰；對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。