生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

（2021年）

為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、“兩條例一決定”等文件及有關(guān)法律法規(guī)，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

⑴應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，要堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

⑵應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況

本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)

⑶應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；

②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；

⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；

⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；

⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

2、搶險(xiǎn)救援組的職能及職責(zé)

①搶救現(xiàn)場傷員；

②搶救現(xiàn)場物資；

③組建現(xiàn)場消防隊(duì)；

④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

3、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組的職能和職責(zé)

①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估；

②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；

③完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；

⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

①根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；

②應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

5、善后工作組的職能和職責(zé)

①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；

③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

④慰問有關(guān)傷員及家屬。

6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

①保護(hù)事故現(xiàn)場；

②對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；

③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

④按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

①協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；

③定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

④應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。

8、各項(xiàng)目部應(yīng)急組的職能及職責(zé)

1）項(xiàng)目經(jīng)理的職能及職責(zé)：

①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；

②現(xiàn)場事故評估；

③保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；

④控制緊急情況；

⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；

2）工地安全員的職能與職責(zé)：

①在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散，對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。

②搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶；

③啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作，協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作；

④對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作，疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。

⑤迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)，提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)，及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資，迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。

9、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、公司安全生產(chǎn)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。

①應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任；

②公司安全生產(chǎn)管理委員會主任由公司的法人代表兼任；

③搶險(xiǎn)救援組組長由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員；

④風(fēng)險(xiǎn)評估組組長由公司的總工擔(dān)任，科室其他人員為成員；

⑤技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營科科長擔(dān)任，科室人員為成員；

⑥善后工作組組長由公司的工會、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，科室人員為成員；

⑦事故調(diào)查組組長由公司的安全質(zhì)檢科科長擔(dān)任，科室人員為成員；

⑧項(xiàng)目部應(yīng)急組組長由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人兼任，項(xiàng)目部安全員及各班組抽調(diào)人員組成。

⑨后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。

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END

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