XX街道2022年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理救援的預(yù)案

為了及時有效地控制和處理煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、消防、防汛抗旱、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工、藥品食品安全、校園安全、人員密集場所、冶金工貿(mào)等重特大事故的發(fā)生，充分調(diào)動利用一切力量，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員安全，將事故對人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全造成的損失降到最低程度，維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展，特制定XX街道辦應(yīng)急救援預(yù)案如下：

一、適用范圍

XX街道辦區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大以上安全事故。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持以人為本，減少危害，把職工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

（二）居安思危、預(yù)防為主、綜合治理、增強(qiáng)憂患意識、堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合常態(tài)與非常相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防患于未然。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，按照事故的分類管理有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事故的危害程度，實(shí)施分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

（四）依法規(guī)范加強(qiáng)管理，依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、措施、物資等管理，使應(yīng)急工作不斷完善、規(guī)范。

（五）快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)對應(yīng)，加強(qiáng)以自身應(yīng)急處理隊(duì)伍為主，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮社會群體作用，形成統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

（六）依靠科學(xué)，提高素質(zhì)。

不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)裝備水平，采用先進(jìn)的監(jiān)測，預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮救護(hù)隊(duì)和專業(yè)人員的作用，提高決策水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)的教育工作，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)自救互救能力。

三、組織機(jī)構(gòu)、單位職責(zé)

XX街道辦成立災(zāi)害事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

組　長：龍成勝

副組長：滕煥虎

成　員：李　云　?王　華　?吳向龍　?喻　?斌　?劉桂輔　?江輔英　?劉遠(yuǎn)友　?盧　敏　?劉　?琳

吳??婭　?齊　紅　?孫定文　?賴興益　?楊　?果　?王　霓

各村（社區(qū)）支書、派出所負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于XX街道交通管理站，辦公室主任由王華（兼），應(yīng)急救援車輛為貴BJR890，并儲備應(yīng)急救援物資。指揮部下設(shè)9個工作組及工作職責(zé)：

1.搶險(xiǎn)救援組由民兵應(yīng)急分隊(duì)20人負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)迅速研究制定搶險(xiǎn)救援實(shí)施方案和防止搶險(xiǎn)救援過程中遇到的新情況新問題及時修改方案及措施，準(zhǔn)確及時向事故搶險(xiǎn)救援指揮部匯報(bào)進(jìn)展情況，調(diào)集并組織救護(hù)力量及有關(guān)人員進(jìn)行事故搶救工作。

2.物質(zhì)保障組由黨政辦公室負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是平時要建立應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲備數(shù)據(jù)庫，了解各種搶險(xiǎn)所需的車輛、電力設(shè)施、排水設(shè)施及材料、通風(fēng)設(shè)施、滅火設(shè)施等型號及匹配用途。負(fù)責(zé)事故處置工作中的應(yīng)急救援物資的調(diào)集和準(zhǔn)備工作，保障事故搶險(xiǎn)工作所需的物資供應(yīng)。

3.安撫組由社會治安綜合治理辦負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是事故發(fā)生后負(fù)責(zé)安撫遇險(xiǎn)者家屬及群眾，保持事故發(fā)生地群眾的情緒穩(wěn)定，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行，采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會秩序。

4.綜合接待組由黨政辦公室負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是為搶險(xiǎn)救援，新聞媒體有關(guān)事故調(diào)查人員等提供食宿和所需交通工具。

5.安全保衛(wèi)組由武裝部負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場人員調(diào)查人員疏散，維護(hù)現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件，協(xié)助救援工作組組織調(diào)動、運(yùn)輸工具、維護(hù)事故現(xiàn)場附近交通秩序。

6.醫(yī)療救護(hù)組由衛(wèi)生健康服務(wù)中心負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是事故發(fā)生后迅速趕赴事故現(xiàn)場制定救護(hù)方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時進(jìn)行救治，協(xié)調(diào)血戰(zhàn)，防疫部門做好受傷人員的供血和防疫工作。

7.通訊保障組由黨政辦公室負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是保障事故煤礦現(xiàn)場指揮系統(tǒng)及內(nèi)外部通訊的暢通。

8.信息發(fā)布組由黨政辦公室負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是提出對內(nèi)、對外報(bào)道工作意見，組織制定對內(nèi)、對外新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布，報(bào)道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤、境內(nèi)輿論引導(dǎo)。

9.善后處理組由社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是災(zāi)后撫恤，生活救助遇難者、遺體火化及遇難者家屬的安撫等工作。

四、應(yīng)急救援程序與要求

（一）預(yù)測、預(yù)警

必須建立事故預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害，道路交通、消防、防汛抗旱、煙花爆竹．建筑施工，藥品食品安全、校園安全、冶金工貿(mào)各項(xiàng)災(zāi)害防治預(yù)案的貫徹落實(shí)工作；加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)各類災(zāi)害征兆，及時報(bào)告并采取積極措施進(jìn)行治理。

（二）信息收集和報(bào)告

轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管單位接到村居安全事故報(bào)告后，在規(guī)定的時間內(nèi)立即向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。

五、報(bào)告程序及內(nèi)容

發(fā)生事故的單位應(yīng)向轄區(qū)內(nèi)的安全監(jiān)管單位報(bào)告，不能越級報(bào)告，做好不間斷地續(xù)報(bào)工作，報(bào)告的基本內(nèi)容包括發(fā)生事故地概況，發(fā)生的地點(diǎn)，時間及遇險(xiǎn)人數(shù)，目前搶險(xiǎn)救援工作方案及進(jìn)展情況，采取搶險(xiǎn)救援的主要措施等。