幼兒園

2020

年突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情應急預案

(兩篇）

幼兒園

2020

年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和

水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員エ的身體健

康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合我園實際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大

師生員エ的自我保護意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測和報送機制，做

到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確

保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

ニ、應急指揮體系及職責

1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組。

組長：***;

常務組長：***、***;

副組長：辦公會成員；

組員：全體園委會成員；

對應科室：德育處、總務室、保健室。

2、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病、疫情、食物中毒事件、免疫接種（或服藥）造成的不良反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

3、建立

II

下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度。

上報流程：發(fā)現(xiàn)疫情的教職ェ

保健醫(yī)

突發(fā)公共衛(wèi)生

事件領導小組常務組長（后勤副園長、德育保育副園長）一

ー組長（園長）一一領導小組集體根據(jù)疫情分析研判一一組

長宣布立即啟動應急預案一一常務組長分別向教育局、轄區(qū)

衛(wèi)生部門上報。

4、上報處置要求：幼兒園出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類

傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)

生事件時，應實行

小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電

話，嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序，以最快的通訊方式在2

小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同

時向上級教育行政管理部門報告，對疫情實行日報告制度。

5、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意

他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、突發(fā)事件預防措施

(一）高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理。幼兒園應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行檢查，食堂必須取得餐飲服務許可，食堂從業(yè)人員必須持有健

康合格證，加強食品原料采購與貯存、食品加工、餐飲具消

毒、食堂的安全保衛(wèi)等各環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除安全隱患。

(ニ）増加幼兒園衛(wèi)生投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎

設施和條件。

(三）采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1、加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止

污染環(huán)境和水源。

3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和公共

環(huán)境衛(wèi)生，為幼兒園提供ー個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

4、幼兒園要切實履行職責，落實幼兒定期健康檢查制

度、晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度，及兒童入園查驗

接種證制度。做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執(zhí)行新生入學

前預防接種證查驗和登記制度，提高幼兒疫苗接種率，防止

疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時采取相

應的隔離防范措施。

(四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、普及公共衛(wèi)生知識，引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

2、結合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預防，大力宣傳、普

及防治突發(fā)事件的相關知識，開展經(jīng)常性的演練，提高師生

員エ及幼兒家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

3、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增

強幼兒及家長識別腐敗變質食品、”三無”產(chǎn)品、劣質食品的能力，教育幼兒及家長不買街頭無照、無證商販出售的各類

食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習

慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質。

(五）建立聯(lián)系與信息報送機制。建立幼兒園分管部門

與人員、幼兒園與家長、幼兒園與轄區(qū)醫(yī)療機構及教育行政

部門信息聯(lián)動機制，完善信息收集報送渠道，保證信息暢通。

對各類可能引發(fā)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件（傳染病、食物中毒

等）的情況及時進行分析并發(fā)出預警。

(六）做好應對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人力、物力和財カ方面的儲備工作，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防、現(xiàn)場控

制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。

四、突發(fā)事件的應急反應

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員エ應立即按程序進行上報，領導小組接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場

組織實施以下應急措施：

(1)

食物中毒應急措施：

①

聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒人員進行救治；

②

通知有關人員停止食用可疑中毒食品，或追回已發(fā)出的可疑中毒食品;

③

封存剰余可疑的中毒食品；控制或切斷可疑水源；

④

與中毒人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思

想工作，穩(wěn)定其情緒；

⑤

組織人員對共同進餐的幼兒或職ェ進行排查；

⑥

積極配合衛(wèi)健部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品

取樣留驗；或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；

⑦

按照政府和衛(wèi)健部門要求，認真落實其他緊急應對措

施；

⑧

對幼兒園不能解決的問題及時報告教育主管部門和

當?shù)卣约靶l(wèi)健行政部門，并請求支持和幫助；

⑨

在幼兒園適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本

情況以及采取的措施，穩(wěn)定師幼員ェ情緒，并開展相應的衛(wèi)

生宣傳教育，提高師幼員ェ的預防與自我保護意識；

⑩

幼兒園在采取上述應急措施的同時，應向轄區(qū)衛(wèi)健部

門和教育主管部門報告。

(2)

傳染病應急措施：

①

及時隔離患病的幼兒，并送至醫(yī)院進行治療；

②

教室、寢室等人員集中的室內(nèi)場所應經(jīng)常開窗，做到

有效通風透氣，確保室內(nèi)的空氣流通（主要針對呼吸道傳染

病）；

③

暫停組織室內(nèi)場所的大型集體活動（主要針對呼吸道

傳染）；控制或切斷可疑水源（主要針對腸道傳染病）；

④

協(xié)助衛(wèi)健部門對患病人群所在場所進行徹底消毒；

⑤

對病人接觸過的人員，包括幼兒、老師進行隨訪，并

配合政府或衛(wèi)健行政部門采取必要的隔離觀察措施；

⑥

加強毎日晨午檢工作，對缺勤的師幼逐一進行登記，并查明缺勤的原因，對患有傳染病的師幼勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停入園或上班；

⑦

每日對患病師幼進行追蹤和記錄，了解疾病轉歸；

⑧

密切關注傳染病流行情況，必要時經(jīng)衛(wèi)健行政部門組

織專家進行疫情風險評估后，可報請教育主管部門并經(jīng)市政

府批準，采取臨時停課等特殊措施；

⑨

與患病幼兒家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思

想工作，穩(wěn)定其情緒；

⑩

按照政府和衛(wèi)健行政部門要求，認真落實其他緊急應

對措施；對不能解決的問題及時報告教育主管部門和市政府

以及衛(wèi)健行政部門，并請求支持和幫助；

?在幼兒園適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本

情況以及采取的措施，穩(wěn)定師幼員ェ情緒，并開展相應的衛(wèi)

生宣傳教育，提高師幼員ェ的預防與自我保護意識。

@幼兒園在采取上述應急措施的同時，應向衛(wèi)健部門和教育主管部門報告。

(3)

預防接種（或服藥）造成的不良反應或心因性反

應的應急措施:

①

聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)健部門（醫(yī)院），對出現(xiàn)不良反應的幼兒

進行救治；

②

停止預防接種或預防性服藥，封存剩余接種疫苗或藥

品；組織人員對預防接種或預防性服藥的幼兒進行排查；

③

與家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；配合衛(wèi)健部門排查原因，對引發(fā)反應的藥品、疫苗取樣留驗；

④

按照市政府和衛(wèi)健部門要求，認真落實其他緊急應對

措施；

⑤

對幼兒園不能解決的問題及時報告教育主管部門和

市政府以及衛(wèi)健行政部門，并請求支持和幫助；

⑥

在幼兒園適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本

情況以及采取的措施，穩(wěn)定師幼員エ情緒，并開展相應的衛(wèi)

生宣傳教育，提高師幼員エ的預防與自我保護意識；

⑦

幼兒園在采取上述應急措施的同時，應向衛(wèi)健部門和

教育主管部門報告。

(4)

其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急措施：

除以上三類突發(fā)公共衛(wèi)生事件之外的其他類型突發(fā)公

共衛(wèi)生事件的應急處置參照上述措施執(zhí)行。

五、善后與恢復工作

(一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應

馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復幼兒園正

常秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教寢

室、功能室、食堂、廁所、公共環(huán)境等進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的幼兒，必須在恢復健康，經(jīng)

衛(wèi)鍵部門確定沒有傳染性井出具有效的病愈證明后方可復

學；因水源污染造成傳染病流行，其水源必須經(jīng)衛(wèi)鍵部門檢

測合格后，方可重新啟用。根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人或責任單位，依法追究責任。

(ニ）幼兒園應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受到

突發(fā)公共衛(wèi)生事件損害的相關人員的善后工作。

(三）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及相關部門提出的整改意見進行整改。

幼兒園傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防

治衛(wèi)生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼

兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常

開展，***幼兒園結合自身實際情況，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關條款，特制訂出本應急預案。

一、工作目標

1.在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防

治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

2.堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信

息檢測報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。

3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確

保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

ニ、工作原則

1.預防為主，常抓不懈幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所，一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅，因此幼兒園的傳染病防控工作應

該是不可忽視的重要工作之一，針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況，應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知

識，提高幼兒的的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，全力杜絕

傳染病在校園的傳播，并且要形成長效機制，常抓不懈，毫

不放松，真正要做到有備無患。

2.依法管理、快速反應嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對

突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治エ

作實行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追

究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組，針對

可能出現(xiàn)的傳染情況，建立預警機制和醫(yī)療救治機制，要堅

決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理，強化人力、物力、財カ儲各，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。

三、組織管理

成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組，成員名單如下：

組

長：***

副組長：***、幼兒園成立以***園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園的突發(fā)事件防治エ作。

主要職責：

1.根據(jù)上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理

預案。

2.健全和落實突發(fā)事件責任制，檢查、督促幼兒園各班

級預防突發(fā)事件措施的落實情況，責任到人。

3.廣泛深入班級定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防

治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件防治知

識，提高幼兒的應急處理能力。

4.建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄，及時掌握

幼兒的身體狀況，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染

病，堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治等一系列的反應措施，確

保幼兒園的教育教學秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體

健康。

5.如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管

部門匯報情況，并配合有關醫(yī)療部門做好防治工作。

6.所有應急小組領導成員的通訊方式要

小時保持暢

通。

四、突發(fā)事件的應急反應

根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，講突

發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)

事件，結合本幼兒園的特點和實際，在必要時啟動相應的突

發(fā)事件應急預案，作出應急反應：

1.所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級

應急相應，立即啟動一日ー報告制度與加強疫情的通報，ニ

是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛(wèi)生狀況檢

疫工作，積極采取消毒措施，確保幼兒園的安全。三是加大

對校園進出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進入校

園。

2.所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急

響應，首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體

狀況，發(fā)現(xiàn)健康問題及時排查和及時救治，并及時向上級有

關部門報告；三是加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫(yī)療

部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。

3.所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件，啟動第一級應急響應，首先實行封閉式管理，嚴格控制外來人員進入幼兒園，ニ是

全面掌握流動進出幼兒園人員的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；三是幼兒園加大對カ度對幼兒園各公共設施的消毒力度，確

保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測カ度，并做好疫情的防控

情況公布。

4.園內(nèi)出現(xiàn)疫情幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動應急預案，針

對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離，同時要向上級有關

管理部門通報情況，另外加大力度排查校園的感染人數(shù)，有

關部門到來后，通過排查對幼兒園師生進行檢測，對幼兒園

進行隔離，杜絕感染者離校，根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出

解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的健康。