第一篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

為了切實提高本園預防和控制突發(fā)事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事件的應急處置工作，減輕、消除突發(fā)事件的危害，保障全國師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定，根據《中華人民共共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等有關規(guī)定，根據本園實際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防病知識，提高全體師生員工的自我保護意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息，監(jiān)測報告網絡，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離早治療。

3、建立快速反應和應急處理機構，及時采取措施，確保各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在幼兒園內爆發(fā)和蔓延。

二、工作原則

1、預防為主，常備不懈宣傳普及突發(fā)衛(wèi)生事件防治知識，提高全園師生員工，家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強對幼兒全日觀察和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防和控制措施、迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。

2、依法管理，統(tǒng)一領導 幼兒園嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防疫情報告，疫情控制和救治工作，實行依法管理，一旦發(fā)現(xiàn)教職工出現(xiàn)違法行為，將依法追究責任，幼兒園在的統(tǒng)一領導下，成立園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應，運轉高效建立預警和快速救治的應急機制，做好人力、物力、財力 儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離、早治療，“四早”環(huán)節(jié)緊密銜接，環(huán)環(huán)相扣，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

園內成立由園長負責的園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作領導小組和管理網絡，具體負責落實園突發(fā)事件防治工作。

組織機構：組長：霍元全 副組長：韓麗花 成員：楊紅梅、張連葉 領導小組主要職責：

1、根據市縣人民政府、縣教育局、衛(wèi)監(jiān)所、疾控辦等行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制定本園的突發(fā)事件應急預案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促園內各部門的各項突發(fā)事件的防治措施落實情況。

3、廣泛深入的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高教職工，家長的科學防病能力和 幼兒的自我保護能力。

4、嚴格執(zhí)行晨檢制度；缺席幼兒家訪；電訪登記等制度。傳染病流行期間，做到幼兒一天不來園必須電訪，及時掌握幼 兒的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期癥狀的師生應督 促其及時去醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離、早治療。

5、開展幼兒園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強園基礎設 施不斷完善衛(wèi)生條件，確保園內教室、廁所、食堂、其他公共 場所及公共餐具，玩具毛巾等用具的清潔衛(wèi)生及定期消毒。

6、確保幼兒每天喝上安全飲用水，吃上安全、放心可口的飯菜。

7、及時向市區(qū)兒保所、教育局、疾病防治中心，衛(wèi)生服務中心等主管部門匯報幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生行政部門做好對病兒和密切接觸者的隔 離消毒，食物留存等工作。

四、突發(fā)事件的預防

（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理加強對園內食堂、盥洗室、消毒間，室內外等環(huán)境的自查、抽查、檢查工作、做到及早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

（二）增加本園衛(wèi)生投入，不斷改善園衛(wèi)生基礎設施和條件。

（三）采取有效措施，強化園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1、加強本園幼兒生活飲用水的管理，做到茶桶上鎖，定期清洗水箱，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強廁所衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行廁所清洗消毒制度，做好糞便無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，搞好園內活動室、臥室、食堂、廁所等室內外環(huán)境衛(wèi)生，為幼兒提供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

4、保健教師切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執(zhí)行新生入園前預防接種查驗和登記制度，提高幼兒疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病發(fā)生或流行。

5、加強園內消毒液、滅害靈，洗潔凈，肥皂份等有害物 質的存儲，使用等環(huán)節(jié)的管理，嚴防因管理失誤引起突發(fā)事件。

（四）、加強健康教育，提高師生家長的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，開展幼兒健康教育活動，并將健康教育滲透于幼兒園一日活動中，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣。

2、結合季節(jié)性，做好突發(fā)性傳染病的預防，通過黑板報，宣傳櫥窗，校園網，家園園地，告家長書等宣傳途徑，大力宣傳普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高教職工、家長的公共衛(wèi) 生意識和防治突發(fā)事件的能力。

3、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強 教職工、家長識別腐敗變質食品，“三無”產品、劣質食品的 能力，教育幼兒不吃，家長不買街頭無照、無證商販出售的各 類食品。

4、督促教師加強幼兒體育鍛煉，確保幼兒二小時戶外活動（其中 1 小時體育鍛煉），養(yǎng)成幼兒良好的生活衛(wèi)生習慣，做到合理營養(yǎng)，膳食平衡，不斷增強幼兒體質。

五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括：重大傳染病疫情，食物中毒事件以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發(fā)事件監(jiān)測

1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)，園內建立考勤監(jiān)測制度，班級教師負責對幼兒中的缺勤者進行逐一登記，查明記錄缺勤原因并進 行追蹤觀察、分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集，收集本市及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事 件的情報，密切關注其動態(tài)變化以便做好預防工作。

（二）突發(fā)事件報告

1、建立園自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患及可 能發(fā)生的突發(fā)事件，突發(fā)事件期間，幼兒園實行 24 小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

2、嚴格執(zhí)行園重大公共衛(wèi)生事件報告程序，在傳染病爆發(fā)流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā) 及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，保健教師、班級教師應立即向本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在 2 小時 內向區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)兒保所報告，同時向區(qū)教育局學前教育科報告。

3、任何部門和個人不得隱瞞，緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

4、建立突發(fā)事件舉報制度，任何部門和個人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患，有權向市、縣教育局舉報有關部門不履行突發(fā)事件，應急處理規(guī)定的職責的情況。

六、突發(fā)事件的應急反應

根據《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、較大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件 和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類，結合本園特 點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，做出應急反應。以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中 的標準界定。

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件幼兒園所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動幼兒園第四級應急響應。

（1）啟動報告和零報告制度，園內實行 24 小時值班制度，加強系統(tǒng)內的疫情通報。

（2）園內做好應急狀態(tài)的準備，落實各項預防措施。

（3）園內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序。但不組織幼兒，家長開展大型集體活動。

（4）傳染病流行時加強對發(fā)熱幼兒的追蹤管理，呼吸道傳染病流行期間，教室、臥室、專用活動室、廁所、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染 病流行期間，對廁所糞便、食堂及飲用水加強消毒，并加強除 “四害“工作，接觸傳播傳染病流行期間加強對餐具玩具，毛巾、用具等公共物品的清洗和消毒。

（5）嚴格執(zhí)行出入園的管理制度。

2、較大突發(fā)事件幼兒園所在地區(qū)發(fā)生屬于較大突發(fā)事件的疫情，啟動應急響應，除對接觸者實施控制外，全園保持正常的學習、工作和生活秩序。在疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

（1）開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，園內張貼宣傳標語、宣傳畫、提高教職工、家長、幼兒的自我保護意識 和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

（2）對全體師生每日定時測量體溫，并詢問與疫情相符癥狀，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

（3）對重大傳染病的密切接觸者，園內嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部 門要求做好隔離，醫(yī)學觀察和消毒等工作。

（4）加大進出園門的管理力度，控制校外人員進入幼兒園。（5）幼兒園根據情況，及時向教職工、家長通報疫情防 控工作的情況。

3、重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動應急響應，進一步采取以下措施：

（1）嚴格控制外來人員進入幼兒園。

（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工不去疫情區(qū)，外出幼兒和去疫區(qū)的人員返園后，必須進行醫(yī)學觀察，對缺席幼兒逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時 就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上幼兒園。

（3）避免人群的聚集和流動，園內不組織教職工、幼兒、家長參加各類大型集體活動，調整大型會議時間，幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動。

（4）對教室、臥室、專用活動室、食堂、廁所等場地使 用期間每日進行消毒，通風換氣。

（5）每日公布園疫情防控工作的情況。

4、特別重大突發(fā)事件根據上級單位要求，采取全園停課或者部分停課措施。

5、園內疫情園內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，在衛(wèi)生部門的指導下啟動相關的應急響應，同時根據實際情況，適時開展以下工作：

（1）根據出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，對在園內出現(xiàn)癥狀發(fā)病者、疑似患者立即通知家長帶幼兒去醫(yī)院就診，并在家隔離觀察。對上述人員經過的地區(qū)（場所）、接觸的物品及嘔吐物、排泄物進行臨時消毒，暫停人員流動，臨時封閉出現(xiàn)病例的教室、樓層，采取終末消毒，對密切接觸者做好登記以供調查。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎,禽流感,鼠疫及肺炭疽疑似病例,對該班加強觀察,做到早晚護導不并班,幼兒不串班,餐 具毛巾玩具等加強消毒.出現(xiàn)一例上述臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，幼兒園在報請區(qū)教育局學前教育科批準后，對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)以上上述臨床診斷病例及 園內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。

（2）如班級或幼兒園停課放假，園領導和教師（非密切 接觸者）堅持崗位，加強與家長聯(lián)系，及時了解幼兒身體狀況。

（3）尊重和滿足教職工、家長的知情權，主動及時準確地發(fā)布疫情及防治的信息，對教職工和家長進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

（二）食物中毒 及時掌握幼兒健康狀況，一旦發(fā)生園內食物中毒或可疑食物中毒時，園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組要做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣衛(wèi)生疾病控制中心，縣教育局學前教育科。

2、立即將發(fā)病教職工、幼兒送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交于衛(wèi)生部門處理。

4、積極配合衛(wèi)生、公安部門調查，并按其要求如實提供 有關材料和樣品。

5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持園內正常教育教學秩序。

6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

（三）預防接種嚴重反應，群體性不明原因病變等突發(fā)事件。

1、迅速報告縣疾病控制中心，縣教育局學前教育科及其他有關部門請求派遣專業(yè)人員進園，開展流行病變調查，查明事件原因。

2、及時將受害教職工、幼兒送醫(yī)院救治。

3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺、杜絕隱患，必要時對事故和損害的責任人追究責任。

七、保障措施

（一）組織機構保障園內成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

（二）幼兒園定期組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識，技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制的知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

（三）財力和物資保障 幼兒園安排必要的經費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防止工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

第二篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

星啟點幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生應急預案

為加強發(fā)生在幼兒園內突發(fā)公共事件的管理，提高危機應急反應能力優(yōu)化人，財，物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員，財產和環(huán)境造成的損失降低至最小程度，特制定本預案。在預防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮，分級負責，協(xié)調一致的原則，堅持科學性，嚴密性，程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。本預案適用于幼兒園突發(fā)的公共事件應急處置工作。

本預案所稱突發(fā)公共事件是指：

（1）因自然災害而引起的突發(fā)公共事件：地震災害，水旱災害，氣象災害，生物災害，森林災害，地質災害等；

（2）因人為因素而引起的突發(fā)公共事件：火災，交通事故，疫情，食物中毒，建筑質量安全事故，爆炸品和危險品污染或泄漏等；

（3）因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)公共事件：邪教或敵對勢力破壞，恐怖暴力活動，以及集體上訪，集會，游行等重大集體事件；

（4）校園重大治安事件；

（5）其他事件。

指揮機構及職責

1、成立幼兒園突發(fā)公共事件應急領導小組，負責對幼兒園突發(fā)公共事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮。

組長：張海婧

副組長：周笑冰 韋曉冉

成員：劉慶 徐麗瑩

鄒佳辛劉小梅 貫曉鷗 王超 張玉華 李立 李曉玲 李雪 曲惠會

應急工作具體負責人：韋曉冉 職務：安全主任

手機：***

2、領導小組職責

領導組織協(xié)調事故應急救緩工作，負責事故應急，救緩重大事項的決策；負 責發(fā)布事故的重要信息。

3、報告范圍

對于可能發(fā)生或者已經發(fā)生的給幼兒園正常的教育教學工作，校園安全穩(wěn)定和 師生人身安全造成不良影響和較為嚴重效果的突發(fā)公共事件。應急工作具體負責 人：韋曉冉

4、報告程序

幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事件現(xiàn)場有關人員應擔立即報告 幼兒園負責人，負責人接到報告后，應當立即向當地政府，區(qū)教育局既有關部門報告。

5、報告要求

1）迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個人應在第一時間內響當地政府報告，不得延遲。同時，應當向當地公安等部門報告。

1事故發(fā)生單位概況○2事故發(fā)生的時

2）準確。報告事故應當包括以下內容： ○3事故簡要經過○4事故已經造成或者傷亡人數，間，地點及現(xiàn)象情況○包括下落不

5已經采取的措施○6其他應當報告的情況。明人數和初步估計的直接經濟損失○

3）及時。事故情況發(fā)生變化后應當及時補報。自事故發(fā)生之日30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報，道路交通事故，火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。

突發(fā)事件的應急處置

成立“幼兒園突發(fā)公共事件應急處置工作指揮部”，指揮長：張海婧

副指揮長：韋曉冉

設立4個應急處置工作小組：

1）|救緩后勤組。張海婧 韋曉冉。負責組織應急救緩的指揮工作，負責物資，經費的保障。

2）聯(lián)絡協(xié)調組。周笑冰。負責信息收集并及時向指揮長報告。及時響委辦，政府辦，市教育局報告情況，負責調度車輛，負責與消防，交警，防疫，醫(yī)院等部門的聯(lián)絡工作。

3）人員疏散組。李曉玲 鄒佳辛 曲惠會。負責傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導和安撫工作。

4）事故調查組。韋曉冉。負責現(xiàn)場的封鎖，及時與相關部門聯(lián)系，負責參與相關部門的取證和調查工作。

園內突發(fā)事件的處置程序

1幼兒園接到報告后，由突發(fā)公共事件應急處置指揮部長或副指揮部長立即通知相關人員在最短時間內趕赴現(xiàn)場。

2相關小組按要求立即進入應急救緩狀態(tài)，迅速調集力量組織施救和疏散，并適時向公安，衛(wèi)生等部門請求救緩。3迅速開展搶險救治和善后處理工作； 4做好情況和信息的報告；

5時間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作； 6開展事故調查。

應急救緩主要工作程序

1事發(fā)后立即終止有關工作或活動，及時疏散，保護其他學生。

2在現(xiàn)場的教職工要及時采取正確的急救措施，對受傷害學生進行緊急救治或直接向120急救進行求助，同時向教育局主要負責人報告。

3幼兒園主要負責人要在第一時間內及時到達事故現(xiàn)場，積極組織開展救治工作，準確真實地向教育局和當地人民政府報告。

4在應急救緩中，幼兒園應積極協(xié)助衛(wèi)生機構救治受傷害學生，及時告知其家長迅速趕赴現(xiàn)場，同時做好安撫工作。陪同學生家長前往衛(wèi)生機構慰問受傷害的學生。

5幼兒園還應保護好事故現(xiàn)場和各種證據，包括人證，物證（含文字，聲像等材料等），避免事故現(xiàn)場遭到人為破壞，積極配合公安，衛(wèi)生部門進行調查取證，按公安，衛(wèi)生部門的要求如實提供相關證據。

6落實教育，公安和衛(wèi)生部門的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍內。7幼兒園及時召開全體教職工會議，通報事故發(fā)生的經過及處理情況，配合相關部門及時對事故進行善后處理，化解矛盾，盡快恢復學校正常的教育教學秩序，確保師生思想情緒穩(wěn)定。

第三篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

Xxxx突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

一、背景：

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生、造成成者可能造成社會公眾健 康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職 業(yè)中，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。由于人類不能預測新的 傳染病何時出現(xiàn)，所以我們必須作好迎接它們的充分準備，組織架構 和運行機制。有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全鎮(zhèn)人民身體健康與生命安全、維護社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，依據 《中華人民共和國傳染病法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家 收災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》的相關規(guī)定，特制 定本預案。

二、指導思想和目的

制定本預案的指導思想是：強化領導，統(tǒng)一指揮；明確責任，健 全機制；科學預防，有效實施；暢通信息，快速反應，目的是發(fā)現(xiàn)得 早、控制得住、處理得好。確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，能及 時采取有效措施，迅速控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。

三、預案啟動的條件：

在本鎮(zhèn)內凡發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我站應立即組織有關人員，對事件的性質進行評估，如是突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時報告縣衛(wèi)計委，并立即啟動本預案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應當具有以下幾個特征；

1、具有突發(fā)性，它是突然發(fā)生的，是突如其來的，一般來說，是不易預測的事件。例如我國一些地方發(fā)生的非典型肺炎。

2、具有公共衛(wèi)生屬性，它針對的不是特定的人，而是不特定的 社會群體，它的范圍包括重大的傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒和職業(yè)中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。重大 的傳染病疫情是指傳染病在集中的時間、集中的地點發(fā)生，導致大量 的傳染病病人出現(xiàn)，其發(fā)病率遠遠超過平常的發(fā)病水平，如本轄區(qū)出 現(xiàn)的鼠疫、霍亂和肺炭疽首發(fā)病例；連續(xù)出現(xiàn)2例以上的鼠疫和肺炭 殖疫情；霍亂的暴發(fā)疫情。乙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。群體性不明 原因的疾病是指在一定的時間內，某個相對集中的區(qū)域同時或者相繼 出現(xiàn)多個共同臨床表現(xiàn)患者，又暫時不能明確診斷的疾病，這種疾病 可能是傳染病。如罕見傳染??；新出現(xiàn)的傳染病；群體性的或出現(xiàn)死 亡病例的免疫接種事故；造成危害健康的水污染；也可能是群體性疾 ?。皇吃葱?、水源性疾病暴發(fā)。中毒是指由于吞服、吸入有毒物質與 人體接觸所產生的有害影響。重大食物和職業(yè)中毒事件是指，由于食 物和職業(yè)原因而發(fā)生的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。如職業(yè)中 毒和農藥、鼠藥或其它有毒化學品引起危害嚴重的急性中毒事件，另 外還有因自然災害引發(fā)的疫情和中毒事件。

3、對公眾健康損害和影響要達到一定程度，即，判斷一個發(fā)生 了的事件是否為突發(fā)事件，除了要看其是否具備兩個特征外，還要看 該事件是不是屬于已經對社會公眾健康造成嚴重損害，或者從發(fā)展的 地勢看，屬于可能對公眾健康益成嚴重影響的事件。突發(fā)事作您不能 簡單看成是一個公共衛(wèi)生間題，它所帶來的是一個社會問題，它的后 果是會帶來一定的社會危害。

四、突發(fā)事件的監(jiān)測、預警

防病站負責開展突發(fā)事件監(jiān)測、預警的日常工作，建立鄉(xiāng)村兩級 突發(fā)事件監(jiān)測和預警網絡，按照《國家故災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件 信息報告管理規(guī)范》的程序和時限，報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)事件潛在隱患或 者可能發(fā)生的突發(fā)事件。

五，城關鎮(zhèn)防病站成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組和應急處置小 組，并指派專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和資料管理。

六、突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度 我站各科室及工作人員發(fā)現(xiàn)；

（一）重大傳染病疫情報告范圍

1、轄區(qū)內出現(xiàn)的鼠疫，霍亂和肺炭殖首發(fā)病例；連續(xù)出現(xiàn)2例以

上的鼠疫和肺炭殖疫情；霍亂的暴發(fā)疫情。

2、乙類，丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡，或以往在本區(qū)未發(fā)生法 定傳染病疫情。

3、罕見傳染?。?/p>

4、新出現(xiàn)的傳染??；

5、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告范圍和報告時限 1.食源性，水源性疾病暴發(fā)； 我: 2.職業(yè)中高和農藥、鼠病成其它有奇化學品別起危常嚴重的急 性中毒事件；

3、群體性不明原因疾?。?/p>

4、群體性的或出現(xiàn)死亡病例的免疫接種事故；

5、造成危害健康的水污染、放射性物質泄漏等事件；

6、自然災害引發(fā)的疫情和中毒事件；

7、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件。

8、報告時限：發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的，應當在2小時內向縣衛(wèi)生行政主管部門報告后，應當立即組織力量對 報告事項進行調查核實，確證，采取必要的控制措施并及時報告調查 情況。防病站各科室，村級衛(wèi)生機構，個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件隱患，應當 及時向站領導報告，不得隱瞞、緩報，說報。任何村級衛(wèi)生機構和個 人未經批準，不得隨意公布突發(fā)事件有關信息。

七、突發(fā)事件應急處理技術和監(jiān)測機構及其任務 突發(fā)事件發(fā)生后，站內應立即采取以下措施；

1、組織有關人員對事件發(fā)生的原因，涉及的人群和地城范圍，危害程度及發(fā)展趨勢進行調查，初步判斷事件的類型，及時書面向縣 衛(wèi)生局主要領導匯報，提出是否啟動應急預案的建議。

2、根據突發(fā)事件情況，進行現(xiàn)場控制，防止事態(tài)擴大。

3、對易感人群和其他易受損害的人群采取應急接種，預防服藥，消毒等群體預防措施，4.大力開展愛國衛(wèi)生運動，經批準啟動應急預案，迅速到位，我: 緊急調集人員，儲備物資。傳染病暴發(fā)流行時，應當做好鎮(zhèn)內流 動人口的傳染病預防控制工作，對傳染病病人和疑似傳染病病人 應當采取就地隔離，就地觀察。協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有 關部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告，人員的分散 和隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔 離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴大，向村民、居民宣傳防治 疾病的相關知識。

八、應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓

根據預案要求，建立突發(fā)事件應急流行病學調查，傳染源隔 離、現(xiàn)場處理、監(jiān)督檢查和衛(wèi)生防護體系。

九、嚴明紀律、力求把突發(fā)事件控制和撲滅在初發(fā)階段 做好突發(fā)事件的應急準備，把突發(fā)事件的傷害控制在最低限 度，必須嚴明紀律，確保政令暢通。

在突發(fā)事件發(fā)生期間，不服從調造，擅離職守，拒絕突發(fā)事 件應急處理機構調配人員，由紀檢、臨察、公安機關給予行政處 罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任，堅決維護改革、穩(wěn)定。發(fā) 展大局。

Xxxx

2018年1月21日

第四篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

上海市XX醫(yī)院 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

為了提高我院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，根據國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)，并結合我院實際特制定本預案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、傳染病菌種毒種丟失以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

一、組織領導及工作職責

醫(yī)院設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，由醫(yī)院領導和有關部門負責人組成，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，保證各項應急措施順利實施。

組長： 副組長： 成員：

領導小組工作職責：

領導、組織、指揮、協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救治工作，制定工作方案，負責人員、藥品、物品、車輛等調用，對工作人員進行獎懲。

領導小組下設應急救治組，人員組成如下： 第一梯隊：隊長：

隊員：

第二梯隊：

應急救治組工作職責：

負責組織對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，制定傷病員的救治方案，及時向領導小組匯報傷病員的救治情況。

二、報告與監(jiān)測

（一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的突發(fā)事件、各科室除常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其他常規(guī)檢測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，有下列情形之一的，應同時向醫(yī)務處報告（非行政工作時間報告總值班）。

1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

3、發(fā)生或者可能發(fā)生飲用水污染事件、重大食物和職業(yè)中毒事件；

4、傳染病菌種毒種丟失；

5、生化恐怖襲擊事件；

6、免疫接種引起的群體性事件；

7、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

8、其他嚴重影響公眾健康的事件等。

醫(yī)務處、總值班應當在接到報告的同時迅速向公共衛(wèi)生事件應急領導小組負責人報告，經有關領導核查無誤后由相關領導或部門在2小時內向當地衛(wèi)生行政主管部門匯報。

（二）與疫情相關的權威信息的發(fā)布，須經醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準，并請示上級衛(wèi)生部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作指揮部辦公室。院內各科室或個人不能隨意傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

（三）任何部門和個人對公共衛(wèi)生事件工作領導小組都不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、啟動條件和程序

突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組應當組織醫(yī)院有關專家對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型、級別，提出是否啟動突發(fā)事件應急預案。應急預案啟動后，醫(yī)院有關科室部門，應當根據預案規(guī)定的職責要求，服從突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關的控制措施。醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。

四、保障

（一）醫(yī)務處負責安排病人的收治、會診、轉診、組織搶救及醫(yī)務人員的調配工作，并組織相關培訓工作。

（二）護理部負責護理人員的調配及病區(qū)醫(yī)療物品準備工作。

（三）后勤保障部負責組織院內各種后勤物資的供應、后勤設施的維護以及院內環(huán)境和被服的清潔、消毒工作。

（四）醫(yī)學裝備部負責相關醫(yī)療物資的采購、儲備和供應。

（五）藥劑科負責各類藥物的采購、儲備和發(fā)放，保障供應。

（六）院長辦公室負責保障院內通訊暢通及車輛調度工作。

（七）防保院感科負責傳染病疫情的報告，負責組織院內感染的預防及處理工作。

（八）保衛(wèi)科負責院內安全及醫(yī)療秩序的維護。

（九）科教部負責組織相關科研工作。

五、結束后處理

（一）評估

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后，要對處理過程與結果進行評估，總結經驗教訓，通過科學評估提出改進意見和建議。

（二）獎勵與處罰

對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中有突出貢獻的科室及個人給予表彰和獎勵，對失職科室及相關責任人員根據情節(jié)嚴重程度予以追究相應責任，按相關規(guī)定嚴肅處理。

六、培訓、演練

定期對醫(yī)院有關部門和人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織醫(yī)院有關部門和人員進行突發(fā)事件應急演練，推廣最新知識和先進技術。

醫(yī)務處

2013年6月修訂

第五篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

銀廠小學傳染病預防與突發(fā)公共衛(wèi)生事件

為科學、有效地應對學校突發(fā)傳染病，最大限度地降低其危害，確保師生身體健康、生命安全，保證學校正常的教育教學秩序，促進教育發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等文件精神，結合學校實際，特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，在學校領導的統(tǒng)一領導下，貫徹落實防治傳染病的有關法律、法規(guī)，本著“科學預防、依法管理、分級負責、快速反應”的工作原則，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，周密計劃，精心安排，實現(xiàn)對傳染病的可持續(xù)控制。

二、適用范圍

學校突發(fā)傳染病防治是指在學校師生員工中發(fā)生的群體性傳染病防治，如肺結核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等防治。

三、組織機構

由學校校長、學校教導、少先隊大隊輔導員、學校安全專干、學校出納、辦公室等人員組成安全領導小組，主要負責提供突發(fā)傳染病危險信號，提醒師生注意險情，采取切實有效措施，竭力避免突發(fā)傳染病。

1、突發(fā)傳染病防治工作領導小組 組 長：張吉文 副組長：張炳良

成 員：左金林 汪洪江 王旭峰 計琪金 張劍飛以及各班班主任

2、基本應急小組（1）安全保衛(wèi)小組

人員：門衛(wèi) 值周教師 值周領導

職責：在突發(fā)時間的前期處置過程中，負責現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散等。

（2）醫(yī)療救護小組

人員：學校教導 少先隊大隊輔導員、各班班主任

職責：組織對受傷人員院前緊急救護，配合專業(yè)救護人員救護工作。（3）綜合信息小組

人員：辦公室 學校安全專干

職責：實時紀錄突發(fā)事件的發(fā)展過程，按規(guī)定擬稿上報。（4）后勤保障小組 人員：學校校長 學校出納

職責：負責現(xiàn)場救援物資的配送、供給，日常應急物資儲備。

四、保障機制

學校突發(fā)傳染病的預防堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

1、加強健康教育。每學期開學初，嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》中有關鍵康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。學期結束前組織1次有關安全、健康的專題講座，進一步提高師生的自我防范意識和能力。利用家長會、家長學校、致家長的公開信等形式向家長講解預防傳染病知識和防治工作要求，取得家長的配合與支持。

2、堅持學生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課的學生情況統(tǒng)計分析工 作。對生病請假在家的學生通過電話等方式詢問病情，在校生病的學生及時通知家長陪同前往（對暫時無法通知家長的學生由班主任陪同前往）醫(yī)院就醫(yī)，發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時報告學校應急辦。

3、加強師生體育鍛煉。學校采取積極措施，確保學生每天的體育鍛煉時間，組織學生參加多種形式戶外運動，督促學生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質。

4、組織傳染病防治領導小組工作人員定期（每月1次）深入到學校教室、宿舍、食堂，檢查食堂衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生。定期對校內飲食、飲水、服務行業(yè)從業(yè)人員進行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)病原攜帶者，保護易感人群。

5、健全和執(zhí)行消毒管理制度，對室內空氣、餐（飲）具和其他學生活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。指導安排合理的生活制度，預防接種和傳染病管理應搞好基礎免疫，預防傳染病的發(fā)生，對傳染病學生及時給予相應的處理。

6、對教室、餐廳、圖書館、功能室、會議室、實驗室等場所保持通風換氣。加強校門管理，實行本校人員憑證入校和校外人員來訪登記制度。

7、班主任應隨時掌握學生的疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早預防，及時處理疫源地，指導病人消毒，進行跟蹤觀察，有效切斷傳播途徑，保護易感人群，控制和消滅傳染病的發(fā)生和蔓延。

8、按照國家有關計劃免疫接種的規(guī)定，做好計劃免疫疫苗接種工作。

9、學校做好日常預警預防工作，與派出所、計生站、醫(yī)院等應急單位建立聯(lián)動機制，保持聯(lián)系渠道全天候暢通。

五、學校突發(fā)傳染病防治應急處置

1、啟動預案 突發(fā)傳染病后，立即啟動學校突發(fā)傳染病防治工作領導小組工作機制，開展具體施救和各項善后處理工作，發(fā)布應急救援命令，組織指揮救援隊伍，及時向上級和有關單位通報事故情況，必要時向有關單位請求救援；配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。

2、迅速啟動與實施措施

（1）建立和完善學校預防傳染病、公共衛(wèi)生傳報信息網絡：各班級傳染病信息傳報的第一責任人為班主任，學校傳染病信息傳報的第一責任人為校長。

（2）預防傳染病信息報告范圍：出現(xiàn)個別傳染病病例或疑似病例的；出現(xiàn)一定數量的發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的；出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的；其他需要報告的防疫情況。

（3）預防傳染病信息報告的途徑與預防要求：凡出現(xiàn)上述情況的，要立即了解患者病因，在2小時內以書面信息報傳染病防控領導小組，并跟蹤后續(xù)信息，定期報告。

（4）建立考勤制度：對缺勤的師生員工要逐一進行登記，并立即與其取得聯(lián)系，查明缺勤的原因。如發(fā)現(xiàn)學校師生員工有身體異狀，學校則迅速切斷傳染病傳播途徑，采取隔離。學校在疾病控制中心的指導下，對發(fā)病學生（包括與發(fā)病學生有密切接觸的師生）采取隔離措施。嚴格實行患病學生休息制度，學生病愈后方可復學。

（5）由專人對患者活動過的校區(qū)、室內場所進行定期消毒，具體要求如下：對物體表面進行擦拭消毒，對地面進行濕性清掃，對空氣進行噴霧消毒，實行室內強制通風。

六、信息報送與現(xiàn)場保護

1、學校突發(fā)傳染病事件后，立即將情況發(fā)生的地點、時間等基本情況和有 關信息向上級領導報告；盡快核準情況，在規(guī)定時限內將突發(fā)傳染病的時間、地點、經過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況迅速上報。在迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實行嚴格保護，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

2、學校建立完善的值班制度，配備兼職信息監(jiān)測員，綜合信息小組（辦公室）及時接收報送學校有關信息。

3、信息報送按如下要求進行：凡一般的事件應在事發(fā)2小時內向應急指揮中心報告基本情況；凡較大突發(fā)事件須在事發(fā)30分鐘內報告；重大、特大事件應立即報告。

芳華鎮(zhèn)龍?zhí)缎W 2015年05月20日