第一篇：坍塌應(yīng)急處置預(yù)案

坍塌應(yīng)急處置預(yù)案（精選7篇）

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編為大家收集的坍塌應(yīng)急處置預(yù)案（精選7篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

坍塌應(yīng)急處置預(yù)案1

一、防范措施：

1、加強校舍安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

2、加強應(yīng)急逃生演練，提高師生逃生能力，降低傷亡率。

二、處置措施

1、發(fā)現(xiàn)校舍倒塌，第一知情人立即報告學(xué)校校長，預(yù)案組織機構(gòu)人員立即趕赴現(xiàn)場搶救受傷人員。

2、疏散圍觀學(xué)生，各班主任立即集合各班學(xué)生點名清人，發(fā)現(xiàn)有缺席學(xué)生要逐一將缺席學(xué)生的去向了解核實清楚。

3、學(xué)校立即報告當(dāng)?shù)卣?、教育行政主管部門。

4、有傷亡人員，要立即撥打“120”請求救助。將受傷人員送到區(qū)醫(yī)院進行救治、并隨即通知受傷人員的父母。

5、學(xué)校后勤人員要保證搶救傷者的費用到位、死者善后處理的費用到位。

6、保護好現(xiàn)場，為堪測現(xiàn)場、確定事故原因提供依據(jù)。

7、安撫學(xué)生情緒，解除學(xué)生的恐怖心理，維護好學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

8、做好傷亡學(xué)生父母及親友的接待工作和解釋工作。

坍塌應(yīng)急處置預(yù)案2

㈠預(yù)防措施

1、要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學(xué)校的各項教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作，堅持以法辦事，規(guī)范操作，及時排查和消除學(xué)校的突發(fā)校舍倒塌隱患。

2、落實責(zé)任，嚴格執(zhí)行學(xué)校的各項檢查制度，及時采取相應(yīng)措施。

㈡現(xiàn)場處置及救援措施

1、一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)校舍倒塌事故，易發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

2、若學(xué)生在校園突發(fā)校舍倒塌事故中受傷，對受傷學(xué)生學(xué)校立即采取救護措施并立即送就近醫(yī)院搶救，同時立刻向教育局報告發(fā)生情況，爭取在教育局的指導(dǎo)下，妥善處置有關(guān)問題，做好善后工作，并在48小時內(nèi)將事件詳細經(jīng)過及處理結(jié)果作書面報告教育局。

3、學(xué)校本著先救人后救物的原則，并立刻向教育局報告財產(chǎn)損失程度，同時做好其他師生思想工作，穩(wěn)定他們的情緒，及時做好安頓工作，進一步做好下一步工作。

㈢事故報告及現(xiàn)場保護

1、事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)亟搪毠ぴ谘杆俳M織搶險救護工作的同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與重特大突發(fā)校舍倒塌事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)拍照并作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。

2、事故報告內(nèi)容：突發(fā)校舍倒塌事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時進行補報。

㈣事故調(diào)查及處理

1、了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。并在第一時間向教育局辦公室報告情況。

2、組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。并密切配合消防、醫(yī)療等機構(gòu)對突發(fā)校舍倒塌事故進行處理。

3、認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。

4、進行突發(fā)校舍倒塌事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

坍塌應(yīng)急處置預(yù)案3

為了有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，確保學(xué)校師生員工的生命與財產(chǎn)安全，確保正常德教育教學(xué)和生活秩序，維護學(xué)校的安全穩(wěn)定。依據(jù)教科局《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校的實際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、分級管理，分工負責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)遵循“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各處室、各部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，要做到報告及時，處理果斷，學(xué)校校長是維護穩(wěn)定的第一責(zé)任人。

3、加強保障，重在建設(shè)。從制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面，加強硬件與軟件建設(shè)，增強應(yīng)急能力，提高工作效率。

二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

（一）決策指揮機構(gòu)：學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）

指揮長：

副指揮長：

成員：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：在學(xué)校統(tǒng)籌安排下，研究、決定和部署突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；在預(yù)測學(xué)校將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件時，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮應(yīng)急處理工作；在處理突發(fā)公共事件的過程中，協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系，當(dāng)突發(fā)事件超過學(xué)校處理能力時，依程序向縣教科局匯報，請求相關(guān)部門支持、配合。

（二）工作機構(gòu)：學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由政務(wù)處、總務(wù)處共同負責(zé)，主要職責(zé)：負責(zé)信息報送及工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。及時收集、分析、掌握突發(fā)公共事件預(yù)警信息，制定應(yīng)對突發(fā)公共事件的'指導(dǎo)意見和應(yīng)急措施，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)公共事件提供決策依據(jù)；督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各處室做好突發(fā)公共事件應(yīng)對和處置工作；及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗；根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究等。

根據(jù)學(xué)校特點和需要，分別設(shè)置:

⑴通訊聯(lián)絡(luò)小組負責(zé)人

⑵疏散引導(dǎo)小組負責(zé)人

⑶醫(yī)療救護小組負責(zé)人

⑷警戒保衛(wèi)小組負責(zé)人

⑸排險搶修小組負責(zé)人

⑹后勤保障小組負責(zé)人

三、學(xué)校突發(fā)公共事件基本應(yīng)急處置措施

學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向教育主管部門報告的同時應(yīng)立即組織力量深入事發(fā)地，開展應(yīng)急處置工作，并將處置情況及時教育主管部門。

四、房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故處置措施

1、后勤總務(wù)人員做好校舍檢查和記錄，發(fā)現(xiàn)有不安全隱患及時匯報學(xué)校。

2、校舍有危險狀況要及時排除，確保校舍安全和師生平安。

3、做好防建筑物倒塌檢查。檢查圍墻、建筑物及鄰近設(shè)施有無坍塌、傾斜危險，并及時疏散附近閑雜人員，做好危險提醒標(biāo)識，并加強防護，及時修繕，做好防范。

4、如有建筑物倒塌征兆，要立即采取行動：及時疏散師生，使之離開危險地帶，設(shè)置危險隔離帶。積極做好師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護校園安全穩(wěn)定。

5、學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并在第一時間趕赴現(xiàn)場處置。遇有學(xué)生、教工受傷，應(yīng)立即求助120急救部門，對傷員進行搶救，同時向教育科技局報告。

6、迅速采取切斷現(xiàn)場電源、煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。

7、在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員，搶救傷病員。

8、疏散周圍建筑物內(nèi)的人員、重要財產(chǎn)。迅速了解和掌握受災(zāi)情況，及時匯總上報。

坍塌應(yīng)急處置預(yù)案4

主要是指地震、臺風(fēng)、工程材料質(zhì)量問題造成的建筑物倒塌，在發(fā)生這類事故時，為了使生命、財產(chǎn)損失降到最低，特制定本方案。

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：校長

副組長：副校長

組員：各科科長校醫(yī)。

二、現(xiàn)場處置機構(gòu)

信息聯(lián)絡(luò)組：辦公室

醫(yī)療救護組：教務(wù)科、學(xué)生科、校醫(yī)

警戒維護組：校園管理組成員

后勤器材組：教務(wù)科、辦公室

現(xiàn)場搶救組：其它科室及在校教職工

三、各部門職能

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號、組織指揮現(xiàn)場救援、保衛(wèi)、警戒行動；

及時向上級匯報突發(fā)事故情況，做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作，配合上級和其它職能機關(guān)開展救援行動。

(二)現(xiàn)場處置機構(gòu)

1、信息聯(lián)絡(luò)組：及時把事故發(fā)展情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，保持信息暢通，做好與有關(guān)部門單位的聯(lián)絡(luò)工作。

2、醫(yī)療救護組：承擔(dān)現(xiàn)場人員的搶救和向臨近醫(yī)院疏散救治工作。

3、警戒維護組：主動配合做好現(xiàn)場保護、危險區(qū)人員撤離，維護現(xiàn)場秩序、勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場，保障救護通道暢通；

4、后勤器材組：提供搶救用具、車輛等。

5、現(xiàn)場搶救組：其它科室及在校教職工按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮進行現(xiàn)場搶救。

四、建筑物倒塌后應(yīng)急措施

1、事發(fā)現(xiàn)場的教師、學(xué)生第一時間內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)小組。在場教職工為現(xiàn)場指揮員，現(xiàn)場指揮疏散、搶救工作。

2、迅速撥打“110”“119”“120”等報警電話求助。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)處置機構(gòu)第一時間內(nèi)趕往事故現(xiàn)場，組織救援工作，切斷危險源，預(yù)防和制止破壞擴大。

4、以救人為第一任務(wù)，迅速現(xiàn)場基本施救，先將重傷人員送往臨近醫(yī)院。

5、保護現(xiàn)場，組織學(xué)生疏散，維護秩序，保障救護通道。

6、阻止學(xué)生參加有危險的事故救援活動。

7、各班主任、老師要做好學(xué)生安撫教育工作，確保學(xué)生安全撤離。

8、用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。學(xué)生按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行疏散，疏散地點一般以學(xué)校籃球嘗操場為集結(jié)點，若遇緊急情況，直接疏散出校門。

9、通知傷亡人員家屬；做好善后工作。

10、及時向有關(guān)部門匯報。匯報內(nèi)容：

①事故發(fā)生時間、地點；

②簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；

③發(fā)生原因的初步判斷；

④已采取措施和控制情況；

⑤匯報人姓名。

坍塌應(yīng)急處置預(yù)案5

一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

成員：

二、火災(zāi)或建筑物倒塌應(yīng)對措施。

1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息報告學(xué)區(qū)。

2、各相關(guān)人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散，具體如下：

（1）利用校園音響系統(tǒng)，馬上發(fā)出緊急集合信號。

（2）用音響設(shè)備進行現(xiàn)場指揮疏散。

（3）各班主任、上課教師及所有在校教師立即指揮班級學(xué)生按學(xué)校規(guī)定的撤離疏散地點和順序進行疏散。

（4）疏散地點一般以學(xué)校操場為集結(jié)點，若遇緊急情況，則直接疏散出教學(xué)區(qū)到校處集結(jié)。

3、如發(fā)生火災(zāi)，嚴格禁止學(xué)生參與救火，全體教師切實要從對學(xué)生生命高度負責(zé)的態(tài)度，及時將學(xué)生帶至遠離火處。教師要利用一切救火設(shè)備（如滅火器），盡可能將初始火災(zāi)撲滅，并在第一時間報警。當(dāng)火災(zāi)不能控制或發(fā)生重大險情，以人的生命為第一位，及時撤離火場。

坍塌應(yīng)急處置預(yù)案6

為了切實貫徹執(zhí)行《教育部關(guān)于切實加強學(xué)校安全的緊急通知》和市、區(qū)、辦事處關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作管理的通知精神，保護全體師生的生命安全，在積極預(yù)防的基礎(chǔ)上，特制定如下預(yù)案：

一、領(lǐng)導(dǎo)指揮小組：

組長：

副組長：

組員：

二、等級劃分：

一般事故：房屋發(fā)生局部開裂、傾斜現(xiàn)象，有倒塌危險。

重大事故：房屋已經(jīng)開始壓塌或者局部已經(jīng)倒塌，將會引起大面積倒塌的危險。

三、應(yīng)急流程：

一般事故發(fā)生時，及時廣播通知全校處于應(yīng)急狀態(tài)，終止上課，啟動應(yīng)急預(yù)案。班主任和副班主任立即趕赴教室組織學(xué)生進行疏散，立即報告上級主管部門，并隨時關(guān)注事故的變化，避免擴大，程度加深。

流程：警報——疏散——報告——總結(jié)

重大事故發(fā)生時，應(yīng)立即疏散學(xué)生（在堂教師為第一責(zé)任人），班主任立即趕赴本班教室進行組織。在第一時間內(nèi)電話報警（廣播室教師或者電話旁的教師），廣播或者長時間的電鈴為警報信號，認真做好事故后期處理。

流程：報警——疏散——報告——搶救

四、其他事宜：

1、倒塌事故發(fā)生時間如果是下班時間，在校教師和門衛(wèi)應(yīng)及時報告校領(lǐng)導(dǎo)，及時組織搶救和事故處理，流程不變；

2、學(xué)生在校期間發(fā)生房屋倒塌事故，應(yīng)把疏散學(xué)生放在首位；

3、事故發(fā)生后，組長負責(zé)向上級和相關(guān)部門報告，副組長和組員負責(zé)組織人員疏散及救助；

4、人員疏散：

學(xué)生疏散時要以有序迅速為原則（不帶書包、不拖時間）；

教師應(yīng)在最后離開危險區(qū)域；

教學(xué)樓通道為東西樓梯，由班主任組織有序進行，疏散順序為：一樓四個班——二樓（東為三乙，西為三甲、四甲）——三樓（東為六乙、六甲，西為四甲、五甲、五乙），臨時聚集地點為校外公路旁，指揮小組指定教師進行人員清查和紀律監(jiān)督；

家屬樓通道為中間樓梯間，女人、老人、小孩優(yōu)先疏散；

5、協(xié)助疏散：確保樓梯口的暢通，門衛(wèi)應(yīng)及時打開校門；操場學(xué)生應(yīng)臨時組班，不回本班教室；各班負責(zé)人疏散學(xué)生后應(yīng)及時清點人數(shù)，報告領(lǐng)導(dǎo)小組，排查遺漏學(xué)生；

6、傷病救助：發(fā)生事故后，傷病人員及時送往醫(yī)院進行搶救（一 般傷病為三醫(yī)院，重大傷病為一醫(yī)院，萬樂老師負責(zé)組織人員）；不提倡在警報解除前進入倒塌現(xiàn)場進行搶救，而應(yīng)在專業(yè)搶救人員的指揮下進行；傷病人員臨時聚集點為漁光居委會，臨時救助人員由校醫(yī)生負責(zé)；事故發(fā)生后，指揮小組及時通知學(xué)生家長到校，特別是受困或者受傷學(xué)生家長，妥善處理后期事項；

7、聯(lián)系電話：醫(yī)警：120 火警：119

坍塌應(yīng)急處置預(yù)案7

一、指導(dǎo)思想

為了迅速、有序有效處理好校內(nèi)重、特大安全事故，立足于事故發(fā)生后及時消除連帶隱患，立足于盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，立足于在第一時間集中全部力量投入搶險救助，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。

二、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于學(xué)校校舍倒塌，一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故，一次死亡3人及以上為特大事故。

三、成立學(xué)校校舍倒塌應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）校舍倒塌應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：

副組長：

成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、全面負責(zé)本校校舍倒塌應(yīng)急工作，進行救助、疏散知識的宣傳教育，提高單位應(yīng)急意識和抵御校舍倒塌災(zāi)害的能力。

2、對本校校舍倒塌防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案組織演練。

3、一旦發(fā)生校舍倒塌，全面負責(zé)本單位校舍倒塌應(yīng)急工作，指揮各專業(yè)組按預(yù)案確定的職責(zé)投入救災(zāi)，并立即向鎮(zhèn)黨委政府、縣教體局匯報，同時撥打110、120電話。

各應(yīng)急專業(yè)工作組：

（一）應(yīng)急疏散組組長：

成員：各班主任

（二）宣傳組組長：

成員：各班主任

（三）后勤保障組組長：

成員：

（四）綜合協(xié)調(diào)及醫(yī)療救護組組長：

組員：

各應(yīng)急專業(yè)組臨場工作職責(zé)

（一）應(yīng)急疏散組工作職責(zé)：

1、校舍倒塌發(fā)生后，指揮學(xué)生有序疏散。

2、以方便疏散為原則，將各樓層、各教學(xué)區(qū)劃為幾個區(qū)域，劃定疏散路線、順序，設(shè)置標(biāo)志。

（二）宣傳組工作職責(zé)：

由教導(dǎo)處牽頭，平時在防倒塌工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織在師生中進行安全知識教育工作；及時、有效、適度的宣傳，鼓勵廣大師生積極進行倒塌后清理工作。

（三）后勤保障組工作職責(zé)：

1、保障應(yīng)急指揮方面所需的交通、通迅工具，設(shè)置明顯疏散路線標(biāo)志和照明設(shè)施等。

2、后勤部門要準備足夠的防寒、防雨物品，食物及生活必需品等。

3、對學(xué)校各建筑物進行校舍安全檢查，并提出具體的整改措施。

4、負責(zé)組織對被困人員進行救助，并轉(zhuǎn)送至安全地帶。

（四）綜合及醫(yī)療救護組

1、做好各部門的工作協(xié)調(diào)及搶險人員調(diào)配。

2、醫(yī)護人員要儲備一定數(shù)量的急救藥品和器材，并做好臨時搶救所需的藥品、器材、場地、人員的準備工作，對受傷人員進行救治。

3、負責(zé)事故的調(diào)查統(tǒng)計和上報。

4、校舍倒塌發(fā)生后，負責(zé)重要部門的安全保衛(wèi)工作，避免哄搶和人為破壞。

第二篇：防坍塌應(yīng)急預(yù)案

防坍塌應(yīng)急預(yù)案

防坍塌應(yīng)急預(yù)案1

土質(zhì)變化大，周圍環(huán)境復(fù)雜，在土方開挖過程中，隨時都可能出現(xiàn)小范圍坍塌，同時土方開挖又必須和支護密切配合，分層開挖。

一、針對預(yù)測支護施工中可能出現(xiàn)的意外情況，編制如下施工應(yīng)急計劃：

（1）因土體含水量大或卵石中出現(xiàn)的不能成孔情況，可采用φ50鋼管替代釘桿，壓力注漿形成錨釘。

（2）對于邊坡局部土質(zhì)較差，自穩(wěn)性能差的，可采用超前錨桿或錨管進行加固支護。

（3）對于局部土體剝落的位置，及時采用土袋填充，隨后噴射砼封閉，在砼終凝后注漿填實。

（4）現(xiàn)場準備一定數(shù)量的砂袋及砂土，必要時可對被動區(qū)采取壓重法，可有效減少基坑變形和抵抗基坑隆起。

（5）挖土?xí)r分層開挖，嚴格控制每層開挖深度。

（6）開挖前應(yīng)對錨桿進行嚴格的質(zhì)量檢驗。

（7）基坑底部遇到粉砂和細砂層，要嚴格控制砂層含水量，防止過大和過小，根據(jù)實際情況，減少開挖深度和范圍，必要時可在原設(shè)計土釘之間增加短錨桿，若中粗砂含量大，可以設(shè)置超前素水泥小樁等措施。

（8）在開挖過程中，若有流沙層涌入基坑，作業(yè)人員要在第一時間內(nèi)撤離施工現(xiàn)場，同時采取措施制止流沙繼續(xù)，如利用沙袋進行圍擋，土方回填等措施。

（9）在降水期間，備用一臺發(fā)電機，以防突然停電，造成地下水位上漲，無法排除，給基坑帶來破壞。

（10）基坑開挖引起地面不均勻沉降，引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制當(dāng)發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值1％時或沉降速度達到0.1mm/d時，采取的措施為：

a、立即停止基坑開挖，加強基坑支護，措施為增加錨桿數(shù)量，將錨桿間距加密為500mm；情況較差時，先采用φ600鋼管臨時立柱進行支頂，間距為1.0m。

b、地面加強措施為在基坑周邊5.0m范圍內(nèi)采用注漿進行加固土體，地面注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力0.5～1.0Mpa，土體加固深度為8.0m。

c、邀請有關(guān)專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實施。

（12）突降大雨或暴雨時，立即起動備用水泵抽水，并安排專人不間斷觀察基坑的'穩(wěn)定情況。

二、安全防護措施

1、進入施工現(xiàn)場施工人員必須戴好安全帽，現(xiàn)場臨時搭設(shè)的腳手架，支撐桿必須穩(wěn)固。

2、土方坍落和滑坡是本工程最容易發(fā)生的安全隱患。在危險處設(shè)置醒目警示標(biāo)志。施工過程中由安全員高崇亮負責(zé)對邊坡進行監(jiān)測。

3、施工前應(yīng)提前做好防雨準備工作，遇雨天應(yīng)停止施工，對施工用材料、機具及坡面進行覆蓋防護，雨后復(fù)工須認真檢查邊坡情況。

4、基坑底下施工，邊坡上嚴禁堆土和重物，堆卸建筑材料或機具設(shè)備。并在邊坡上設(shè)置警示帶，嚴禁行人靠近。

5、由項目安全員負責(zé)日常安全監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。

6、預(yù)加固施工期間由高崇亮對邊坡進行安全監(jiān)控。在塌方兩側(cè)設(shè)置定位點，每天定時對邊坡變化情況進行不得少于兩次測量，統(tǒng)計測量數(shù)據(jù)，跟蹤邊坡變化情況，如發(fā)現(xiàn)變形加劇必須停止施工，上報有關(guān)單位進行處理。

7、基坑邊坡加固支護施工完成至基坑回填之前，如遇暴雨洪水等，必須將施工人員設(shè)備撤離現(xiàn)場。

防坍塌應(yīng)急預(yù)案2

一、崗前培訓(xùn)

通過培訓(xùn)使應(yīng)急小組成員學(xué)會防止、預(yù)防基坑坍塌。

二、控制基坑坍塌的傷害程度

（1）施工方案：基礎(chǔ)施工要有專項施工組織設(shè)計（方案），對施工準備、開挖方法、放坡、排水、坑壁支護等根據(jù)有關(guān)的規(guī)范要求進行設(shè)計、計算。施工方案要經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準后實施作業(yè)。作業(yè)前，要對作業(yè)人員進行三級安全教育及具有針對性的安全技術(shù)交底。

（2）臨邊防護及坑壁支護：深度超2m的基礎(chǔ)施工要根據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求地基坑周轉(zhuǎn)設(shè)置符合要求的防護欄桿；無法放坡的基坑按照施工方案進行支護。防護及支護設(shè)施完成后要及時進行驗收。施工過程中如果支護設(shè)施產(chǎn)生變形、位移，必須立即采取措施進行調(diào)整或加固。

（3）排水降水：由于對地下水的控制是保證基礎(chǔ)施工安全的重要一環(huán)，因此，在制訂施工方案時，應(yīng)著重采取措施進行排水降水。另外，要盡量避開雨季，在枯水期施工。

（4）坑邊荷載及上下通道：坑邊堆土，料具堆放及機構(gòu)設(shè)備距坑邊距離應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況、基坑深度進行計算確定。作業(yè)人員上下應(yīng)搭穩(wěn)固安全階梯。

（5）土方開挖：無論是采用人工或機械開挖，都要嚴格按照土石方施工中的技術(shù)規(guī)程要求去做。

（6）作業(yè)環(huán)境：基礎(chǔ)施工以利于危險作業(yè)場所，要對施工現(xiàn)場設(shè)施及周邊環(huán)境做好變形監(jiān)測。監(jiān)測要做好記錄，主要是對基坑支護設(shè)施、周邊已有建筑物、構(gòu)筑物、重要管線和道路的沉降、位移、變形情況及時掌握。當(dāng)發(fā)生異常時，及時采取有效可靠的措施，防止事故的發(fā)生?？觾?nèi)人員不得在未加固處理的坑壁下方操作、走動、停留，要離開坑壁一定的距離。操作時應(yīng)隨時注意上方土質(zhì)的變化情況，發(fā)現(xiàn)問題時，作業(yè)人員要迅速撤離并及時加固處理。夜間施工要盡量安排地地形平坦、施工干擾較少和運輸?shù)缆窌惩ǖ牡囟?，并備足夠的照明和警示燈?/p>

1、基坑漏水預(yù)防及處理措施

當(dāng)基坑發(fā)生漏水時，可采取如下措施進行處理：

a、當(dāng)滲水量較小，不影響施工也不影響周邊環(huán)境時，可通過坑底排水溝和集水井將水排出；

b、當(dāng)滲水量較大，但沒有泥砂帶出，造成施工困難，而對周邊環(huán)境影響不大的情況，可采用“引流-修補”的方法，即在滲漏較嚴重的部位現(xiàn)在視乎樁墻上水平（略向上）打入一根鋼管，內(nèi)徑20～30mm，使其穿透樁墻體進入樁墻背土體內(nèi)，由此將水從該管內(nèi)引出，而后將管邊支護樁的薄弱處用混凝土或快硬水泥修補封堵，待修補封堵的混凝土或水泥砂漿達到一定強度后，再將鋼管出水口封住。如封住管口后出現(xiàn)第二處滲漏，按上述方法再進行“引流-修補”，如果引流的水為清水或出水量不大，則可不進行修補，只需將引入基坑的水設(shè)法排水即可。

c、對滲漏量很大的情況，應(yīng)查明原因，采取響應(yīng)的措施：入漏水位置距離地面不深處，可將支護樁背后土體開挖至漏水位置下50cm處，在支護樁后用密實混凝土封堵。如漏水位置埋置較深，則可在墻后采用壓密注漿方法，漿液中應(yīng)插入水玻璃，使其盡早凝結(jié)，也可采用高壓噴射注漿方法。采用壓密注漿時應(yīng)注意，其對支護結(jié)構(gòu)樁體會產(chǎn)生一定的壓力，可能會引起支護樁向坑內(nèi)較大的側(cè)向位移，所以必要時應(yīng)對坑內(nèi)回填土進行反壓，待注漿效果達到后再重新開挖。

在施工完成后開挖初始入發(fā)現(xiàn)有漏樁或懷疑有漏樁，應(yīng)停止開挖，對該樁位樁背進行壓密注漿或高壓噴射注漿，保證其在開挖后不發(fā)生嚴重漏水，以便開挖后處理。

在施工過程中對未發(fā)現(xiàn)的漏樁、樁身傾斜開叉和樁身搭接不足的`，開挖后應(yīng)先進行止水處理，可采用“引流-修補”的方法進行止水，若難以止住，應(yīng)先對基坑進行回填，在樁背進行壓密注漿或高壓旋噴予以修補，然后再進行基坑開挖。

2、基坑位移較大引起坍塌的預(yù)防和處理措施

1）本基坑開挖較深，地下水豐富，在基坑開挖過程中可能會由于基坑漏水漏砂造成地基沉降、支護結(jié)構(gòu)位移大而導(dǎo)致基坑坍塌，在保證支護結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量的前提下，還應(yīng)對基坑支護可能出現(xiàn)的危險進行預(yù)防和擬定應(yīng)急搶險措施。

2）在基坑開挖的工程中，應(yīng)持續(xù)進行監(jiān)測。

3）當(dāng)監(jiān)測或發(fā)現(xiàn)位移偏大時，應(yīng)立即停止施工，分析原因，待危險排出后方可進行繼續(xù)施工。

4）若位移持續(xù)增大未收斂，應(yīng)立即進行土方回填反壓，待位移穩(wěn)定且對支護結(jié)構(gòu)加固處理后方可進行繼續(xù)施工。

5）其他措施

a.基坑的周邊砌筑30cm高的防淹擋墻，作為通常情況下的擋水設(shè)施；配備足夠數(shù)量的沙袋，緊急時對基坑周圍施做圍堰，防止地面水大量流入坑內(nèi)。

b.開挖前準備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡（打樁護坡法）。

c.進行基坑支護方案的設(shè)計并進行論證，報監(jiān)理審批。

d.配備4~6臺水泵（其中兩臺備用），用于排除井下積水。

e.及時獲取天氣信息，預(yù)先做好準備工作。

（1）應(yīng)急事故處理工作結(jié)束后，項目部應(yīng)在24小時內(nèi)填寫事故報告；

（2）事故處理完畢后，相關(guān)人員進行總結(jié)、分析，吸取事故教訓(xùn)，及時整改，防止類似事故發(fā)生。

防坍塌應(yīng)急預(yù)案3

編制目的

為預(yù)防或減少潛在安全事故，有效避免各類事故給項目帶來損失，使項目在面對重大突發(fā)事故危險時，對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害等重特大事故的緊急情況，能迅速反應(yīng)、快速采取有效控制措施，妥善處理，正確救護，有效控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，將事故損失降到最低，盡快消除事故影響，確保各項工作能正常有序開展，針對土石方坍塌及高支模失穩(wěn)、坍塌編制本事故應(yīng)急預(yù)案。

適用范圍

本預(yù)案適用于深基坑施工、人工挖孔樁等土石方工程可能出現(xiàn)的坍塌事故或緊急情況的預(yù)防與應(yīng)急處理。適用于高支模失穩(wěn)與坍塌事故及可能突發(fā)的自然災(zāi)害等重特大事故的預(yù)防和緊急救援。

項目必須結(jié)合實際和工程特點，制訂出切實可行的安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并組織有關(guān)人員演練，熟悉、掌握預(yù)案要求和相關(guān)措施，并根據(jù)現(xiàn)場條件和環(huán)境的變化適時修改、補充和完善預(yù)案內(nèi)容。

編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國建筑法》

《中華人民共和國消防法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》

（建質(zhì)[]213號）

《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-；

國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強制性條文、標(biāo)準。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-。

事故類型和危害程度分析

危險源辨識應(yīng)全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型，經(jīng)過對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認可能發(fā)生坍塌事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素。

土石方坍塌：包括深基坑坍塌、人工樁孔坍塌等造成人員掩埋，物體打擊、觸電、透水、窒息等傷害；

高支模坍塌：支護結(jié)構(gòu)失穩(wěn)致使高處墜落、人員掩埋、打擊、觸電等傷害；

自然災(zāi)害：臺風(fēng)、地震、雷電等造成煤氣管泄漏、供水管破壞、斷電、結(jié)構(gòu)坍塌、場地揚塵等嚴重影響。

實踐證明，只要施工人員樹立安全意識，加強安全教育，做好安全技術(shù)交底，執(zhí)行正確的專項方案，完善各種安全技術(shù)措施，這些常見安全事故是完全可以預(yù)防的。

應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對措施正確有效，應(yīng)急資源準備充分，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、有效。

一旦發(fā)生坍塌事故，可能造成人員重傷，掩埋，甚至發(fā)生死亡事件。

應(yīng)急處置基本原則

按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的基本方針，實行先近后遠、先重后輕、先搶救后治療基本原則。

組織機構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織體系

重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、項目總工、綜合部經(jīng)理、安全部經(jīng)理任副組長，成員由項目綜合部、工程部、物資部、安全部、商務(wù)部、財務(wù)部、技術(shù)部等部門成員組成，擔(dān)負相應(yīng)應(yīng)急職責(zé)。

2.指揮機構(gòu)及職責(zé)

項目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)項目重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作。對現(xiàn)場發(fā)生的安全事故實施應(yīng)急救援。

2.1重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

(一)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實施；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展搶險救災(zāi)，救治傷員。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴大和蔓延，最大限度地降低事故損失。

(二)根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況，對危及到的周邊單位和人員，及時指揮、組織疏散工作。

(三)密切注視安全事故控制情況,組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(四)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的變化，應(yīng)及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。

重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目安全部。

2.2組長的主要職責(zé)

(一)全面負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故情況，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動，組織力量，全面指揮、開展應(yīng)急救援；

(二)負責(zé)發(fā)生重、特大安全事故時及時向上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；

(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展?fàn)顩r，決定請求外部援助。

2.3副組長的主要職責(zé)

(一)協(xié)助組長，具體負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)救援行動。向應(yīng)急小組組長提出控制事故擴大的應(yīng)急救援對策和建議；

(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動，努力降低事故損失，減少事故影響；

(三)負責(zé)與項目外部應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)調(diào)救援行動；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。

2.4各職能部門的主要職責(zé)

安全部：負責(zé)事故報告工作；負責(zé)向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況；執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令，組織、實施應(yīng)急救援行動；參與事故調(diào)查處理工作。

物資部：負責(zé)組織現(xiàn)場搶險救援，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，必要時發(fā)出救援請求；負責(zé)組織應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的調(diào)配和項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的準備。

技術(shù)部：負責(zé)組織現(xiàn)場搶險、排險技術(shù)方案的擬定，提供技術(shù)支持；參與重特大事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。

商務(wù)部：負責(zé)二次傷害的防范；負責(zé)心理引導(dǎo)及安撫慰問工作，負責(zé)善后及恢復(fù)工作；參與重特大事故調(diào)查處理工作。

財務(wù)部：負責(zé)組織應(yīng)急資金的儲備和落實工作。

工程部：負責(zé)組織現(xiàn)場傷員的搶救和醫(yī)療救治工作；負責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒與治安保衛(wèi)工作。負責(zé)組織現(xiàn)場危險區(qū)域人員的疏散與安置和協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移；負責(zé)阻止未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。

綜合部：負責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)工作。負責(zé)信息發(fā)布及接待工作；負責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準備和協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。

預(yù)防與預(yù)警

1.危險源監(jiān)控

1.1安全部負責(zé)重大危險源信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析、總結(jié)和報告，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等資料信息。

1.2各部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,做好本部門事故預(yù)防工作,防止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生；對重大危險源進行重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況，報公司安全保障部備案。

2.預(yù)警行動

針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合實際情況，進行風(fēng)險分析和安全評價工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞危險預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復(fù)查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預(yù)防控制、降低損失的目的。

信息報告程序

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項目負責(zé)人報告；項目負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，實施現(xiàn)場處置。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報告，指揮中心或事故責(zé)任單位應(yīng)于接到事故報告1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細名稱；

(二)事故發(fā)生的時間、地點；

(三)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

(五)事故搶救處理的情況和采取的措施；

(六)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

(七)事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。

2.事故發(fā)生后，事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)識、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。任何單位和個人不得隱瞞、謊報；

3.當(dāng)自有應(yīng)急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)尋求外部支援。

4.為保證信息傳遞及時準確，應(yīng)急小組須保持通訊通暢。保衛(wèi)實行24小時值班制度。

應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)分級

按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當(dāng)達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動相應(yīng)響應(yīng)，開展應(yīng)急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。

1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

①造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

②造成10人及以上重傷（含中毒）事故；

③特大火災(zāi)、爆炸事故；

④直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故；

⑤需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

①造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

②造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；

③重大火災(zāi)、爆炸事故；

④直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；

⑤發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件；

⑥需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的安全事故啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)程序

2.1響應(yīng)程序

應(yīng)急響應(yīng)程序一般為：接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等幾個程序。

2.2應(yīng)急響應(yīng)行動

Ⅰ級響應(yīng)行動

①發(fā)生Ⅰ級事故及險情應(yīng)由事故單位立即上報公司。

②公司接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，通知指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況向局里匯報。

③事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

④根據(jù)事故的類別和特點，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通報、尋求地方主管部門應(yīng)急救援指揮中心對現(xiàn)場救援提供支持。

⑤根據(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援指揮中心和局里的建議，確定事故救援方案。

⑥事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援。

⑦當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避險命令；當(dāng)初始救援困難，事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序，請求外部支援。

Ⅱ級響應(yīng)行動

①Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由各項目負責(zé)啟動，項目接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，通知本項目指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況向公司匯報。

②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故具體情況通報地方政府主管部門應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)救援行動。

③根據(jù)地方政府主管部門和公司應(yīng)急指揮中心的建議，確定事故救援方案。

④依據(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。

⑤當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，宣布應(yīng)急避險命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。

⑥隨時向公司報告有關(guān)事故進展情況。

Ⅲ級響應(yīng)行動

發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動，采取相應(yīng)措施，消除社會影響。

當(dāng)救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，啟動Ⅱ級響應(yīng)行動。

3.處置措施

3.1坍塌事故應(yīng)急

當(dāng)事人：當(dāng)施工人員發(fā)生坍塌事故，導(dǎo)致塌方、流砂、透水或中毒及窒息等意外情況時，除了高聲呼救外，應(yīng)及時逃離，或能及時扣上安全帶由井上人員提出井外為首選；當(dāng)邊坡失穩(wěn)、坍塌或高支模坍塌時能及時逃到安全地帶，同時高聲進行呼救。

目擊者：第一時間進行高聲呼救，并在安全狀態(tài)下進行救援，同時撥打或要求其它人員撥打應(yīng)急電話，報告事故情況，尋求應(yīng)急救援。

3.2深基坑潛在事故應(yīng)急

1、邊坡失穩(wěn)、基坑支護位移應(yīng)急措施

基坑開挖時，應(yīng)按基坑變形觀測的方案進行，當(dāng)出現(xiàn)樁頂或坡頂?shù)乃轿灰拼笥陂_挖深度的3‰時、地面沉降速度達到5mm/d時、附近建筑物傾斜超過警戒值1％時、基坑底面隆起達到150mm以上時、錨桿桿體應(yīng)力突然增大或松弛、錨桿拉力超過設(shè)計拉力時、突降大雨或暴雨時應(yīng)基坑有可能失穩(wěn)或坍塌時，應(yīng)立即起動應(yīng)急預(yù)案，采取如下應(yīng)急措施：

①負責(zé)觀測的技術(shù)員馬上把結(jié)果報告給項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責(zé)人，立即停止正在基坑進行土方平整和在同一區(qū)域施工的其他作業(yè)，人員撤離出基坑；

②項目技術(shù)負責(zé)人組織在施工現(xiàn)場的專職安全員、施工員馬上趕到現(xiàn)場，檢查基坑外圍的電訊和供水等管線；

③基坑四周用警戒線圍起來，專門安排人員進行看護，無關(guān)人員不得進入；

④安排人員，采用1:2的水泥砂漿對基坑頂面的所有裂縫進行封閉處理；

⑤處理過程中繼續(xù)觀測基坑的變形，每4小時觀測一次，直到變形穩(wěn)定為止；處理完畢，支護樁變形穩(wěn)定后，經(jīng)總監(jiān)、支護設(shè)計負責(zé)人驗收確認后方可恢復(fù)施工。

2、基坑邊坡坍塌應(yīng)急措施

1）根據(jù)支護結(jié)構(gòu)的特性，當(dāng)發(fā)生支護坍塌時，會有錨桿發(fā)生斷裂、支護樁傾斜的過程。所以當(dāng)事故發(fā)生時，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即高聲呼叫，基坑內(nèi)施工人員往基坑中部集中，任何人不得搶道亂跑；

2）人員集中后，要求大家不要亂跑亂動，要安靜，不要喧嘩；要求各個班組長負責(zé)集中自已所管班組的人員并清點人數(shù)，安撫自己班組的人員的情緒，如有人員失蹤，要責(zé)成其詢問知情人員，確定出失蹤人員的大概位置；

3）基坑內(nèi)負責(zé)人臨時從施工人員中抽出一部分人員對出事部位進行警戒，每20米安排一個人，在坍塌部位的.10米以內(nèi)范圍不準人員進入；

4）項目經(jīng)理或授權(quán)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)人趕到現(xiàn)場后，確認有人被埋壓，應(yīng)馬上召集各應(yīng)急小組負責(zé)人開會，在最短時間內(nèi)了解現(xiàn)場情況，宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

（1）技術(shù)部應(yīng)急

基坑坍塌時有可能危及鄰近住宅樓的安全，由技術(shù)負責(zé)人派員對民房進行察看，并派變形監(jiān)測員進行變形觀測。

由技術(shù)負責(zé)人派技術(shù)員在基坑支護設(shè)計人的指導(dǎo)下對基坑進行不間斷的觀測，主要是觀測已經(jīng)坍塌的部分的變形情況和發(fā)展情況，以便給項目應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的客觀數(shù)據(jù)；如有問題，應(yīng)馬上向技術(shù)負責(zé)人報告，并執(zhí)行既定措施：排打型鋼支柱，灌注砂石或混凝土，緊急加固維護。

（2）綜合部應(yīng)急

由后勤保衛(wèi)組長指派人員檢查基坑周圍的電訊、水管線路，如水管破裂，要在最短的時間內(nèi)關(guān)閉水閘，恢復(fù)通訊；

指派項目的保安隊長或其它保安人員負責(zé)對現(xiàn)場進行警戒，防止無關(guān)人員靠近或進入現(xiàn)場；

（3）工程應(yīng)急

由項目搶險組組長派一個10人小組把基坑周邊上的鋼筋和模板移到基坑安全處靠大門的場地臨時堆放，由塔吊配合運輸；

在對坍塌部位進行清理時，先用砂包把基坑與坍塌部分支護樁進行反壓；砂包壓好后，再進行清理；

清理時，先清理露在外面的預(yù)制樁和錨桿，預(yù)制樁采用機械切割，塔吊吊運的辦法；為了防止樁切斷后擺動傷人，樁頭上必須綁上繩子，至少由2人拉住繩子，掌握切斷后的樁頭的擺動方向，避免傷人；

當(dāng)接到有人被掩埋的電話時，應(yīng)在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，進行救治；

如果坍塌穩(wěn)定后，由項目安全主管、施工員組織搶救隊投入搶險救治，先移除壓在上面的大宗物體，扒開覆在其身上的土石方等雜物，解救出被困人員，或送醫(yī)院進行治療。

3.3人工挖孔樁事故應(yīng)急

防范措施與應(yīng)急原則

1）人工挖孔樁施工前應(yīng)配備鼓風(fēng)機、安全繩、吊籠、手搖轆轤、水泵、防毒面具和急救用品（氧氣等），配備有毒有害氣體檢測器。提土工具應(yīng)配備安全設(shè)施的防墜落千斤、防護籠。容器不能裝的過滿，孔口邊不得堆放零雜物，不得向孔內(nèi)投扔任何物料?？變?nèi)與孔上人員應(yīng)輪換作業(yè)，必須設(shè)置專項監(jiān)護工作人員，并隨時與孔下人員保持通話聯(lián)系，不得擅自撤離崗位，注意孔壁變化。

2）人工挖孔（含清孔、驗孔）凡下孔作業(yè)人員必須戴安全帽、腰系安全帶、必須從專用爬梯上下，嚴禁沿孔壁乘運土設(shè)施上下。

3）人工挖擴樁孔，孔內(nèi)擴壁應(yīng)滿足強度要求，砼強度不低于3Mpa，24小時后方可拆模。

4）深度超過5米或遇黑土、深灰色土層時，必須進行強制性通風(fēng)，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)停止作業(yè)，撤離危險區(qū)，保障施工人員安全。

5）人工挖孔內(nèi)出現(xiàn)意外情況時，由于其井內(nèi)空間小、救援存在很大困難的特點，當(dāng)事人如何進行正確、有效的自救以及井上現(xiàn)場人員如何第一時間展開有效的救援是非常關(guān)鍵的；

A、井內(nèi)人員中毒或窒息時的應(yīng)急措施

1）在項目經(jīng)理或其它應(yīng)急小組人員趕到現(xiàn)場以前，在現(xiàn)場的項目管理人員應(yīng)按以下程序進行救援活動：

①搞好警戒，清理閑雜人員。

②馬上用鼓風(fēng)機向井內(nèi)送入新鮮空氣，送風(fēng)管應(yīng)足夠長，以便能到達中毒或窒息者的位置，以便中毒或窒息者能及時吸到新鮮空氣；

③召集、安排人做好必要的準備，包括戴好防毒面具、系好安全帶；救援器材、用具等；

④通報應(yīng)急小組組長，主要說明中毒或窒息者在幾號孔、目前孔深是多少、井下人數(shù)、采取了何種應(yīng)急措施、是否需要外部支援；

⑤如緊急需要，應(yīng)急負責(zé)人可直接撥打120等求救電話；

2）應(yīng)急負責(zé)人應(yīng)在最短時間內(nèi)了解現(xiàn)場情況，與相關(guān)人員商討后馬上采取進一步的救援措施，避免盲目施救。

①在向井內(nèi)送入足夠的新鮮空氣，確保救援人員不會發(fā)生中毒或窒息事故時，地面救援人員系好安全帶，戴好防毒面具，由卷揚機快速送入井下進行救援；

②救援人員到達井下時，首先要觀測中毒或窒息者情況，如果發(fā)現(xiàn)中毒或窒息者倒下后姿勢影響其呼吸時，應(yīng)首先調(diào)整中毒或窒息者姿勢，讓其順暢的呼吸送風(fēng)機送進來的新鮮空氣；

③救援人員到達井下時，及時與井上人員聯(lián)系，如發(fā)現(xiàn)送風(fēng)量不夠，應(yīng)通知井上人員加大送風(fēng)量，以確保本人在實施救援時的安全。

④在確認不會產(chǎn)生二次傷害后，救援者把鋼絲繩扣到中毒或窒息者的安全帶上，由地面人員用卷揚機拉上地面；如中毒或窒息者沒按規(guī)定系有安全帶，則應(yīng)采用救援麻繩綁住中毒或窒息者，再用手動轆轤或人工拉出地面，在捆綁時應(yīng)要牢靠、正確，避免捆綁不牢或不正確引起中毒或窒息者的二次傷害；

⑤中毒或窒息者救出地面后，由現(xiàn)場醫(yī)生初步檢查中毒或窒息者的身體狀況，如神志清醒，則簡單處理后送到室內(nèi)進行休養(yǎng)；如處于昏迷狀態(tài)，要迅速送入醫(yī)院進行搶救；如出現(xiàn)呼吸停止?fàn)顩r，要及時進行人工呼吸，同時迅速送往醫(yī)院搶救。

B、井內(nèi)人員遇到流砂或透水時的應(yīng)急措施

1）人工挖孔樁發(fā)生流沙或透水緊急情況時，工人自救很關(guān)鍵，在現(xiàn)場項目部最高負責(zé)人趕到以前，要盡量按以下步驟進行自救或互救：

①當(dāng)事人除了大聲告知井上人員發(fā)生緊急情況外，本人要鎮(zhèn)定，千萬不要驚慌失措，要迅速從埋在護壁中的爬梯或抓住放在井壁上的安全繩往上爬出地面或往上爬幾節(jié)在確定安全后，等待地面人員救援；

②如流砂突然涌出埋住了身子，要迅速抓住井內(nèi)護壁上的預(yù)埋爬梯、安全繩、或其它能抓住的牢固的東西，當(dāng)雙手來不及抓住固定東西時或夠不著固定物體時也可以用手中鋤頭等工具勾住護壁或抱住在井下裝土的桶等大件物體，千萬不要胡亂掙扎，避免加快人體的下沉；

③當(dāng)大直徑樁井下有兩人以上施工時，流砂涌出時要互相照應(yīng)，但不能抱在一起，在本人抓住了牢固的物體后才能對另外一人施救；萬一同伴被埋，要迅速把自己綁在安全繩上第一時間進行挖掘；

2）工程施工過程中的流砂或透水部位可能會發(fā)生在井下十米左右，井上人員可以很清楚看到井下的情況，所以在井下人員進行自救的同時，井上監(jiān)護人員一定要迅速按以下步驟進行救援：

①大聲提醒井下人員不要慌張，指揮其抓住牢固的東西或把井邊的安全繩拋到其手邊讓其抓住，井上人員往上拉；

②井上要迅速派身強體壯的且有救援經(jīng)驗的人迅速系好安全帶后，快速由卷揚機送入井內(nèi)進行救援；

③施救者進入井下后，要憑經(jīng)驗迅速判斷流砂情況，在確保自己不被傷害的情況下迅速采取救援措施。

④大直徑挖孔樁井內(nèi)有多人被埋時，在安全的情況下要派出多個救援者進行救援，避免井下人手不夠延誤時間。

⑤井下人員救出地面后，由現(xiàn)場醫(yī)生初步檢查當(dāng)事者的身體狀況，如神志清醒，則簡單處理后送到室內(nèi)進行休養(yǎng)；如處于昏迷狀態(tài)，要迅速送入醫(yī)院進行搶救；如出現(xiàn)呼吸停止?fàn)顩r，要及時進行人工呼吸，同時迅速送往醫(yī)院進行急救。

C、其它情況的應(yīng)急措施

人工挖孔樁作業(yè)時，容易發(fā)生地面物體掉下井、吊桶裝載過滿桶中土石滑入井中或吊桶鋼絲繩斷裂吊桶墜入井中等物體打擊；容易出現(xiàn)施工人員上下井時失手或鋼絲繩斷裂，或在井中綁扎鋼筋時發(fā)生墜落事故。應(yīng)有以下應(yīng)急措施：

1）當(dāng)發(fā)生井下人員被墜物擊中或發(fā)生墜落等事故時，地面人員應(yīng)高聲呼救，及時了解或察看井下人員受傷害情況，并通知在現(xiàn)場的項目部負責(zé)人；應(yīng)急小組組長在接到緊急情況報告后，立即趕到現(xiàn)場進行指揮，承擔(dān)起應(yīng)急救援職責(zé)；

2）井上人員要與井下人員保持聯(lián)系，如果傷者神志清醒，自己能夠行動，則由地面人員放下卷揚機的鋼絲繩或吊籠，由傷者自己扣住自己的安全帶或爬入吊籠中再由地面人員拉出地面；

3）當(dāng)井下人員自己不能行動或呼喊不應(yīng)時，現(xiàn)場指揮人員應(yīng)第一時間派有經(jīng)驗的且身體強壯的人員系好安全帶后迅速進入井下實施救援；

4）傷者救出地面后，應(yīng)由現(xiàn)場醫(yī)生馬上組織搶救傷者，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。

3.4高支模意外事故應(yīng)急

3.4.1高支模失穩(wěn)的應(yīng)急措施

高支模在澆灌混凝土?xí)r，應(yīng)有專門的管理人員對架體進行觀測，觀測的內(nèi)容有架體的變形和板面混凝土的沉降。當(dāng)觀測數(shù)據(jù)超過警戒嚴值時或目測架體變形有可能導(dǎo)致失穩(wěn)破壞時，應(yīng)采取如下應(yīng)急措施：

1）立即停止混凝土的澆灌，立即把澆灌混凝土的施工人員從操作面疏散到安全地帶部位或從安全通道疏散到地面上；

2）立即把在架體內(nèi)值班的人員或架體有可能坍塌影響到的范圍內(nèi)的所有人員疏散到安全地帶，并劃出危險區(qū)域，拉起警戒線，由保安負責(zé)不準人員靠近；

3）現(xiàn)場值班的項目最高級別的負責(zé)人馬上報告給應(yīng)急小組組長及相關(guān)負責(zé)人，主要說明有可能失穩(wěn)的部位、目前混凝土澆灌量、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施；

4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)人趕到現(xiàn)場后，應(yīng)快速了解現(xiàn)場的實際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全地帶，檢查已經(jīng)采取的應(yīng)急措施是否合理和有效；

5）一般來說，高支模變形過大有可能失穩(wěn)時，只要采取了以上措施，如果變形沒有進一步擴大，在混凝土初凝后，隨著時間的推移，架體會越來越來安全，這時經(jīng)過對現(xiàn)場進行察看，判斷架體不可能坍塌時，則可以對架體進行加固后，然后對已澆混凝土進行處理。

3.4.2高支模坍塌的應(yīng)急措施

1）發(fā)生坍塌事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)高聲呼救，現(xiàn)場混凝土澆灌值班最高級別管理人員應(yīng)立即按以下程序進行應(yīng)急處理：

①立即停止混凝土的澆灌，立即把施工人員從操作面上有組織的疏散到安全部位或從安全通道疏散到地面上；

②立即把架體有可能再次坍塌影響到的范圍內(nèi)的地面人員疏散到安全地帶，并劃出危險區(qū)域，拉起警戒線，由保安負責(zé)不準人員靠近；

③在坍塌后的安全區(qū)域立即組織搶救從操作面上掉下來的施工人員；

④立即指揮通訊組人員通知應(yīng)急小組組長，主要說明坍塌部位、坍塌面積、有無傷亡、目前采取的應(yīng)急措施、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救；

⑤立即通知現(xiàn)場醫(yī)生趕到出事地點，如需要可直接撥打120等求救電話。

⑥清點現(xiàn)場人數(shù)，確定被埋、壓人員的數(shù)量和位置。

2）應(yīng)急小組組長在接到緊急情況報告后，如能在最短時間趕往現(xiàn)場則應(yīng)給報告者下一步的應(yīng)急指示，并當(dāng)即趕到現(xiàn)場進行指揮；否則應(yīng)授權(quán)給現(xiàn)場最高負責(zé)人或能及時趕往現(xiàn)場的項目最高負責(zé)人承擔(dān)起應(yīng)急救援職責(zé)；

3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)人趕到現(xiàn)場后，應(yīng)快速了解現(xiàn)場的實際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全地帶，檢查已經(jīng)采取的應(yīng)急措施是否合理和有效；并召開緊急會議，確定下一步的救援措施，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況確定是否向上一級主管部門報告；

4）技術(shù)支持組根據(jù)事故情況盡快確定搶險技術(shù)措施，搶險組及時將參加搶險人員召集到事故現(xiàn)場，后勤保障組立即組織將救援物資設(shè)備調(diào)往事故現(xiàn)場。

技術(shù)支持組將搶險技術(shù)措施準確無誤地向搶險人員進行交底，搶險組根據(jù)技術(shù)措施組織搶險人員進入事故現(xiàn)場進行搶救。

5）如果存在繼續(xù)坍塌的可能，由組長決定是否撤離救援現(xiàn)場，如果坍塌有不斷發(fā)生擴大的情況，組長應(yīng)立即通知所有救援人員終止救援，迅速撤離到安全區(qū)域。

6）在確定坍塌沒有繼續(xù)擴大的可能后，根據(jù)確定的被埋人員的位置和被埋的方式立即投入救援：

①首先自上而下清理被埋壓者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下傷人的小型物體；

②然后把被壓或被埋人員扒出；

7）人員救出后，由現(xiàn)場醫(yī)生對傷者進行處理，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生；重傷人員由醫(yī)療救護組送外搶救。

8）高支模坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復(fù)蘇等急救知識與技術(shù)等。

9）其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，控制事故影響。

10）警戒保衛(wèi)組應(yīng)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護現(xiàn)場治安秩序。

4.應(yīng)急過程中避免二次傷害的措施

1）當(dāng)發(fā)生土石方坍塌初始階段，無法判定其坍塌的范圍和程度，所以在坍塌沒有穩(wěn)定前，人員不得從通道或其它地方通過，要等坍塌事故基本穩(wěn)定不再擴展時方可組織施救和人員疏散，避免在施救和疏散過程中造成對人員的二次傷害事故；

2）井下發(fā)生中毒或窒息事故時，首先應(yīng)往里送風(fēng)，戴防毒面具下井，尤其嚴防硫化氫逸散，防止救援人員下井后窒息引起二次事故的發(fā)生；井中發(fā)生流砂或透水事故時，井上救援人員不能貿(mào)然下井施救，必須有可靠的措施才能下井，避免二次傷害。

3）坍塌事故發(fā)生后，現(xiàn)場保衛(wèi)組必須要做好警戒工作，凡是坍塌所影響的范圍均要有專人看護，除了經(jīng)允許的救援人員能進出外，所有非經(jīng)允許的閑雜人員均不得靠近或進入；

4）組織救援時，要采取以人為本的方針，要不惜一切代價先救人；要注意動作幅度不能太大，避免傷及受害者的身體；在救援被重物壓住的人員時，采取一次成功的辦法，避免在搬運過程中重物斷裂、或綁捆不牢滑落等情形造成二次傷害的發(fā)生；受傷人員身體內(nèi)如穿有鋼筋等異物，救援人員不能擅自撥出，要在醫(yī)生指導(dǎo)下處理，避免擅自處理引起大出血等導(dǎo)致二次傷害的發(fā)生；

5）在割除變形的鋼筋或鋼管時，要注意有些彎曲變形的鋼筋或鋼管在割開時會反彈，人員不能站在反彈的方向進行切割，避免鋼筋或鋼管斷開時突然的反彈力傷人引起二次傷害；

6）要對搶救出來的受傷人員進行及時的救治，并且要根據(jù)不同的受傷情況采用正確的方法進行救護，避免由于方法不正確或拖延時間造成受傷人員的二次傷害；

5.應(yīng)急心理輔導(dǎo)

1）在基坑坍塌時，基坑內(nèi)的管理人員要不停的高聲喊話，快速往基坑中間集中人員，避免施工人員在慌亂中亂竄亂跑，勸其集中后能平靜的等待救援；

2）在基坑坍塌穩(wěn)定后，對基坑內(nèi)人員往外疏散時，管理人員要先對坑內(nèi)人員進行心理上的安慰，向被困者說明救援工作馬上開始，要求其安靜下來等待救援，避免其在慌亂中大喊大叫或用力掙扎，造成體力的消耗或加重自己的傷勢；

3）當(dāng)井下人員被困，而井上人員又不能及時到達井底進行救援時，井上人員要對井下被困人員進行安慰，勸其不要慌張，告訴其救援人員馬上下來，并根據(jù)井下情況由井上有經(jīng)驗的人員指導(dǎo)其做力所能及的自救；由管理人員對被壓人員的親友進行心理引導(dǎo)，告訴其在可能有二次坍塌前不能馬上救援的理由，既要說服其本人不能冒險救援，還要說服其配合救援工作；

4）如果被埋、壓人員短時間內(nèi)無法救出，對被埋、壓者進行心理安慰，使其心情平靜，便于救援者采取合理和有效的措施進行救援。

5）對在事故中造成身體致殘人員做好心理撫慰工作，使其樹立生活的信心和勇氣，以便其有良好的心態(tài)接受醫(yī)生的治療；

6）對有親友在項目傷亡的人員，要調(diào)動其工作，由公司安排在其它項目工作或勸其休息一段時間，避免其在同一項目上工作有心理陰影，從而情緒低落引發(fā)意外事故。

應(yīng)急物資與裝備保障

應(yīng)急物資的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，各單位應(yīng)根據(jù)潛在事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的物資器材、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等。根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要，應(yīng)急救援物資在施工現(xiàn)場配備，并應(yīng)進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。

社會應(yīng)急資源：

挖掘機、裝載機、起重機、切割器具、頂升機具、發(fā)電機設(shè)備等。

應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)事故已得到控制，不再擴大發(fā)展，傷員已得到相應(yīng)的救護，現(xiàn)場險情已排除，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有危險，現(xiàn)場救援工作視為結(jié)束，此時可以由指揮中心發(fā)布指令，解除緊急狀態(tài)，并通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除。

事發(fā)單位應(yīng)配合政府有關(guān)部門進行現(xiàn)場取證、事故調(diào)查和事故原因分析，寫出事故報告，擬定糾正預(yù)防措施并組織實施。

應(yīng)急恢復(fù)

應(yīng)急結(jié)束后，經(jīng)批準，事故責(zé)任單位應(yīng)組織現(xiàn)場清理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，并做好善后處理工作。

檢驗與更新

應(yīng)急預(yù)案檢驗的目的是檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性和有效性。檢驗測試的方法有桌面推演，計算機模擬，功能性演練和現(xiàn)場實際演練。演練應(yīng)做好記錄。應(yīng)急預(yù)案進行測試后，應(yīng)根據(jù)測試結(jié)果對應(yīng)急準備的充分性和應(yīng)急響應(yīng)的及時性、準確性和有效性進行評審，找出應(yīng)急準備和響應(yīng)過程中存在的不足和缺陷問題，對于在搶險過程中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)之處采取予以補充、修復(fù)，更新，改進應(yīng)急準備和響應(yīng)過程，使之完善。

發(fā)布與實施

本《預(yù)案》自公布之日起實施。

附錄：

項目部應(yīng)急響應(yīng)管理流程

應(yīng)急電話：火警-119；匪警-110；交通事故-122；急救-120

發(fā)現(xiàn)人：發(fā)現(xiàn)后立即向項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責(zé)人報告

項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責(zé)人

迅速作出判斷，下達應(yīng)急指令；根據(jù)嚴重程度決定是否報警求助；同時以最快方式向公司主管部門報告

項目經(jīng)理：段元慶

迅速判定項目經(jīng)理部應(yīng)急措施的適應(yīng)性，重大情況立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理，并向公司安全與環(huán)境管理部報告

項目安全環(huán)境主管部門

公司安全環(huán)境主管部門

跟蹤應(yīng)急處理情況，必要時趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理。收集公司的應(yīng)急準備和響應(yīng)報告。

公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)境管理部

評審應(yīng)急準備和響應(yīng)程序，包括程序文件和應(yīng)急預(yù)案以及響應(yīng)過程的適應(yīng)性，必要時修訂文件。

防坍塌應(yīng)急預(yù)案4

一、適用范圍

因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、雷擊、雪災(zāi)、地震和其它嚴重突發(fā)事件，造成或可能造成檔案損毀、檔案室損壞，適用于本預(yù)案。

二、組織機構(gòu)、職責(zé)

成立局檔案安全保管應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。由紀檢組長、工會主席向燕妮同志任組長，全面負責(zé)指揮突發(fā)事件的處置工作；局辦公室主任熊銀娥同志任副組長，具體負責(zé)綜合檔案室的救災(zāi)組織和協(xié)調(diào)工作；檔案員趙美容和各股室負責(zé)人為小組成員，積極參與檔案搶險救災(zāi)工作。

局檔案安全保管應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)我局綜合檔案室檔案的救災(zāi)組織管理和協(xié)調(diào)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情時，立即啟動預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組馬上投入到具體組織救災(zāi)管理和協(xié)調(diào)工作中，會同各股室，及時救援和轉(zhuǎn)移檔案，調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實災(zāi)害所造成的損失情況，及時報上級部門。

三、工作原則

1、檔案優(yōu)先原則。面臨其他財產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，在確保人員安全的`前提下，最大限度地減少災(zāi)害對檔案的損害和影響。

2、預(yù)防為主原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，強化安全管理，健全防范手段，建立安全預(yù)報機制，提高對各種災(zāi)害的緊急處置能力。

3、分級管理原則。在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級管理、按級負責(zé)”的原則，檔案室發(fā)生的災(zāi)害由局辦公室負責(zé)組織處置，檔案員和各股室人員配合開展應(yīng)急處理工作。

四、啟動條件

凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。

（一）檔案室發(fā)生火災(zāi)，造成檔案庫房坍塌、檔案被毀的；或檔案室附近區(qū)域發(fā)生特大火災(zāi)，嚴重威脅檔案安全，需要各股室配合緊急轉(zhuǎn)移檔案的；

（二）檔案室發(fā)生重大盜竊檔案事件，造成社會影響的；

（三）發(fā)生破壞性地震，造成檔案室?guī)旆刻?，需要各股室配合救援和轉(zhuǎn)移檔案的；

（四）發(fā)生戰(zhàn)爭、社會對抗，嚴重威脅檔案安全的；

（五）發(fā)生特大洪水，檔案室進水，造成檔案庫房坍塌，檔案被淹，急需組織力量緊急救援和轉(zhuǎn)移檔案的；

（六）直接危及檔案安全的其它災(zāi)情。

五、應(yīng)急保障

綜合檔案室按照檔案管理規(guī)范的要求，設(shè)置必要的安全防護設(shè)施，配備滅火、去濕、去酸、消毒等必要的檔案安全保護設(shè)備和耗材。同時，配備救災(zāi)必需的工具設(shè)備，緊急轉(zhuǎn)移檔案所需的裝具和緊急避險場所、臨時保管檔案所需的帳篷、簡易房等設(shè)施設(shè)備。

防坍塌應(yīng)急預(yù)案5

一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

二、應(yīng)急策劃

（一）應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖：

（二）突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防

為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、公司財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風(fēng)險分析和預(yù)防。

1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析

根據(jù)本工程施工特點及復(fù)雜的地質(zhì)情況，在辯識、分析評價施工中危險因素和風(fēng)險的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險因素是基坑坍塌、地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜、物體打擊、高處墜落等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制定基坑坍塌和地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜的應(yīng)急方案。

2、突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施

從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。

1）土方開挖后在坡底內(nèi)一米處沿四周設(shè)置明排水溝，在的坑底中間按每500平方做一個集水井，并由集水井分別抽水至基坑外的排水管道中排出。，防止開挖時出水塌方。

2）材料準備：開挖前準備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡（打樁護坡法），為防止基礎(chǔ)出水，準備2臺抽水泵，隨時應(yīng)急。

3）進行基坑支護方案的'設(shè)計并進行論證，報監(jiān)理審批。并按支護方案要求做好基坑的支護。

4）深基礎(chǔ)開挖如是自然放坡的，在邊坡上作好自然放坡，邊坡用C20砼50厚護坡。

5）降雨量過大引起基坑坍塌的預(yù)防措施：

（1）配備足夠數(shù)量的草包，緊急時對基坑周圍施做圍堰，防止地面水大量流入坑內(nèi)。

（2）配備兩臺水泵（其中一臺備用），用于排除井下積水。

（3）施工現(xiàn)場倉庫配備足夠數(shù)量的潛水泵、泥漿泵。

（4）及時獲取天氣信息，預(yù)先做好準備工作。

（5）在進行現(xiàn)場平面布置時，考慮適當(dāng)加大明排系統(tǒng)的能力，并加強管理保持其暢通。

6）基坑開挖過程中的監(jiān)測及監(jiān)控要求

（1）監(jiān)測前編制系統(tǒng)的監(jiān)測實施方案并報有關(guān)單位批準后方可進行監(jiān)測。

（2）監(jiān)測基準點設(shè)置3個，均設(shè)置在基坑邊線10米以外，必須可靠、穩(wěn)定和牢固。

（3）沉降和基坑坡頂位移測量采用全鉆儀進行，要求儀器精度符合基坑監(jiān)測要求。

（4）監(jiān)測項目在基坑開挖前應(yīng)測得初始值，且不應(yīng)少于兩次?；娱_挖過程及基坑使用初期，每天監(jiān)測1次，位移及變形穩(wěn)定后每周監(jiān)測1次，直至基礎(chǔ)工程施工結(jié)束。特殊情況下加密監(jiān)測。

（5）特殊情況指以下情況

a樁頂或坡頂?shù)乃轿灰七_到開挖深度的3‰；

b樁頂或坡頂水平位移突然加大；

（五）應(yīng)急資源分析

1）應(yīng)急力量的組成及分布：機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)人、項目部成員。

2）應(yīng)急設(shè)備、物資準備：現(xiàn)場滅火器、醫(yī)療設(shè)備、救護

車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機。

3）上級救援機構(gòu)：公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護車。

（六）法律法規(guī)要求

《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》（JGJ120-9）、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。

三、應(yīng)急準備

1、機構(gòu)與職責(zé)

一旦發(fā)生施工安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立現(xiàn)場搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。

公司搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長：

總經(jīng)理

xx

副組長：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理

xx

總工程師 xx

成員：

xx

工程部 xx

勞資部

xx

社保部

xx

設(shè)備物資部

xx

職責(zé)：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。

第三篇：處置建筑物坍塌等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

為加強建筑行業(yè)處置建筑物坍塌等突發(fā)事故的應(yīng)變能力，迅速采取措施，組織搶救，盡快控制事態(tài)，盡量將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)上級文件規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、編制目的及適用范圍

對巢湖市范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的建筑物坍塌等突發(fā)事故采取預(yù)防和控制措施，一旦發(fā)生建筑物坍塌安全事故，作出應(yīng)急快速反應(yīng)，實施搶救措施，盡力將損失降低到最低限度，減少對環(huán)境造成的污染、對人員造成的傷害和對財產(chǎn)造成的損失。最大限度地控制局面，減少國家和企業(yè)的經(jīng)濟損失和人員的傷亡，保證人員和物品的安全。

二、應(yīng)急準備及響應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容

1、建筑物坍塌；

2、火災(zāi)及爆炸的發(fā)生；

三、應(yīng)急準備及搶險、救護組織機構(gòu)

建筑物坍塌突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮部的組成：

指揮長：張小樵（市建委主任）

副指揮長：馬道云（市建委分管副主任）

現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員：侯運魁、金遠智（市建委安全辦）應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶救隊、醫(yī)療救護隊和善后處理組

搶險隊隊長：張愛華（隊員名單見附頁）

醫(yī)療救護隊長：劉雪鴻（市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長）善后處理組組長：陶小云（市建委建管處主任）

四、建筑物坍塌突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé)

1、指揮長職責(zé)：（1）負責(zé)應(yīng)急搶救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，指揮現(xiàn)場搶險隊伍；（2）具體制定并組織實施防止建筑物坍塌事故擴大的搶險安全防范措施；（3）制定搶險及救援方案；（4）迅速組建、調(diào)集搶險及救護隊伍；（5）負責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)傷員救治及轉(zhuǎn)送行動；（6）沉著冷靜、及時觀察，掌握突發(fā)事故的動態(tài)，積極組織指揮部成員和搶險隊員進行報警，搶救傷員，疏散人員，搶修水、氣泄漏搶運易爆和貴重物品。

負責(zé)對制定排除建筑物坍塌等險情的應(yīng)急救援預(yù)案進行審批，定期組織應(yīng)急救援指揮部成員對排除突發(fā)建筑物坍塌等險情工作的演練進行檢查。

2、指揮部成員職責(zé)：要絕對服從指揮長指揮，按照分工和指揮長的指令，密切配合，盡最大努力盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，把人員傷亡降至最低。

3、搶險隊職責(zé)：搶險隊成員負責(zé)組織技術(shù)專家掌握事故動態(tài)，控制和減少事故損失，負責(zé)組織事故現(xiàn)場可能受到傷害的群眾及時撤離；負責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場搶險人員，實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)；負責(zé)事故現(xiàn)場有關(guān)物證資料的搜集，繪制事故現(xiàn)場示意圖，現(xiàn)場攝影攝像，保護事故現(xiàn)場和證據(jù)；指揮部交辦的其他搶險工作。

4、醫(yī)療救護組職責(zé)：醫(yī)療救護組在事故發(fā)生后要迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治人員；負責(zé)在專業(yè)救護人員到來之前對受傷人員進行必要的急救、包扎，使傷員的傷情暫時得到控制；負責(zé)聯(lián)系安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。

5、善后處理組職責(zé)：善后處理組當(dāng)核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置和坍塌事故現(xiàn)場進行拍照或錄

像，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場等待事故調(diào)查組進行調(diào)查處理；負責(zé)對在建筑物坍塌事故傷亡人員進行救治和安撫，負責(zé)死亡家屬、傷殘人員和財產(chǎn)賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳌?/p>

五、發(fā)生建筑物坍塌事故的應(yīng)急措施

1、當(dāng)坍塌事故現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或發(fā)出異常情況時，應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮部，并立即下令停止作業(yè)，并組織現(xiàn)場人員快速撤離到安全地點。

2、當(dāng)建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應(yīng)急救援指揮部全員上崗，除應(yīng)立即逐級報告給主管部門之外，應(yīng)保護好現(xiàn)場，在確認不會再發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員。

3、當(dāng)部分建筑物坍塌時，現(xiàn)場搶救人員可用鐵鍬、撬棍進行人工挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌造成特大事故時，由市應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險工作有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護，防止機械傷及被埋或被壓人員。

4、被搶救出來的傷員，要由應(yīng)急救護組或急救中心救護人員進行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護車上，對傷

勢嚴重的人員立即進行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力搶救傷員。

六、應(yīng)急救援程序與要求

1、指揮部在接到建筑物坍塌等突發(fā)事故報告時，立即按本預(yù)案主持搶險救災(zāi)工作。

2、指揮部立即布置搶險隊，采取搶險救災(zāi)的具體方法、措施和步驟，事故發(fā)生區(qū)域或單位負責(zé)人迅速組織本單位或本區(qū)域搶險人員進行自救，控制危害和損失的擴大，并隨時上報事故情況。

3、指揮部負責(zé)人按照職責(zé)分工，立即通知搶險隊，醫(yī)療救治隊等各隊負責(zé)人及有關(guān)組成人員和技術(shù)專家，布置搶險救災(zāi)，確保立即到位，履行搶險救災(zāi)職責(zé)。通知內(nèi)容包括事故發(fā)生的簡單情況，產(chǎn)生的主要危害，搶險中可能出現(xiàn)的問題，具體搶救要求和注意事項等。

4、指揮部各隊搶險救災(zāi)人員，技術(shù)專家在接到搶險救災(zāi)通知的，應(yīng)佩帶搶險救災(zāi)標(biāo)志，勞動防護用品，攜帶有關(guān)設(shè)備、儀器，迅速趕赴坍塌事故現(xiàn)場，參加搶險救災(zāi)。

附：巢湖市建筑業(yè)處置建筑坍塌搶險隊名單

第四篇：應(yīng)急處置預(yù)案

為了有效防范我縣轄區(qū)內(nèi)因管理不善造成的放射源丟失事件，積極應(yīng)對放射性環(huán)境污染事故，確保在發(fā)生放射源丟失，特別是放射性環(huán)境污染事故后，能有效控制和最大限度地減少環(huán)境污染以及給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來的損失，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《放射事故管理規(guī)定》等法律、法規(guī)精神，特制定本預(yù)案。

一、總 則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強化全縣放射源管理為目標(biāo)，以預(yù)防放射性環(huán)境污染事件為重點，逐步完善全縣放射性環(huán)境污染事故的預(yù)警、處置及善后工作機制，建立我縣“防范有力、指揮有序、快速高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。

（三）工作原則

1、預(yù)防為主，加強管理。

堅持以預(yù)防為主的方針，宣傳普及放射源應(yīng)急處置知識，不斷提高公眾放射性環(huán)境安全意識。建立和加強放射源丟失、放射性環(huán)境污染事故的預(yù)警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。

2、政府負責(zé)，部門合作。

縣政府對放射源丟失、放射性環(huán)境污染事故的處理負總責(zé)，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢。各部門按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高全縣對放射性環(huán)境污染事故的整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

3、快速反應(yīng)，聯(lián)運處置。

健全我縣信息報告體系，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

放射性環(huán)境污染事故發(fā)生后，根據(jù)性質(zhì)、類別及嚴重程度，縣政府成立縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部。指揮部下設(shè)指揮部辦公室和八個應(yīng)急工作組，指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。

（一）應(yīng)急工作組及其職責(zé)

事故應(yīng)急處置工作組按其工作職能劃分為8個小組：

1、放射源控制組：負責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制放射源。由事故單位人員及相關(guān)技術(shù)人員組成，并根據(jù)放射源的性質(zhì)準備好專用的防護用品、用具及專用工具等，由環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門負責(zé)。

2、傷員搶救組：負責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救，并護送傷員到醫(yī)療點救治，由當(dāng)?shù)卣?、公安、衛(wèi)生、消防及事故單位共同負責(zé)，并配備相關(guān)的防護用品和搶救專用工具。

3、醫(yī)療救護組：負責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。此隊伍由縣急救中心或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。該醫(yī)院應(yīng)根據(jù)傷害和受輻射的特點制定搶救預(yù)案。

4、安全疏散組：負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移。由公安、消防事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卣撠?zé)。

5、安全警戒組：負責(zé)布置安全警戒、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域、在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。由公安、交警部門負責(zé)。

6、環(huán)境監(jiān)測組：負責(zé)對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險區(qū)域范圍和放射性物質(zhì)的成份及活度，對事故造成的環(huán)境影響做出正確評估，為指揮人員決策和消除事故污染提供依據(jù)。由環(huán)保部門負責(zé)。

（三）有關(guān)部門職責(zé)

1、事故單位：積極快速全力組織自救，及時向環(huán)保部門和主管部門報告事發(fā)情況，并配合事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)做好應(yīng)急救援工作。

2、縣公安局：負責(zé)交通和運輸?shù)墓芾恚O(shè)置事故區(qū)域的警戒標(biāo)志，控制無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域；負責(zé)保護人員和財產(chǎn)的安全，協(xié)助事故發(fā)生地政府對事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員進行疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安巡邏，確定傷亡人員情況；組織放射源丟失的追查工作。

3、縣衛(wèi)生局：負責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品搶救受傷人員；指導(dǎo)現(xiàn)場救護工作；協(xié)助環(huán)保部門開展輻射環(huán)境監(jiān)測工作；協(xié)助公安部門開展放射源丟失的追查工作。

4、縣環(huán)保局：負責(zé)及時測定放射性物質(zhì)污染區(qū)域環(huán)境的放射性活度；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行監(jiān)測控制；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留放射性物質(zhì)的消除和治理，控制其對周邊環(huán)境進一步污染；協(xié)助公安部門開展放射源丟失的追查工作。

5、縣財政局：負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌措、調(diào)撥。

6、縣民政局：負責(zé)撤離群眾的食宿安排，救災(zāi)物品的救濟發(fā)放，死難、受傷家屬的安撫慰問等工作。

7、縣安監(jiān)局：組織供應(yīng)必要的個人防護用品、用具和協(xié)助提供救援搶險必要的物質(zhì)、材料，以及調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等；負責(zé)貯備重點急救藥物；組織專家為應(yīng)急救援的具體實施制定方案；組織事故后現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查救援工作；負責(zé)組織搶險物資供應(yīng)和輸送，參與組織事故調(diào)查，組織恢復(fù)生產(chǎn)。

8、縣消防大隊：負責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制放射性物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，事故得到控制后負責(zé)洗消工作；參與傷員的搜救工作。

9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責(zé)配合本轄區(qū)內(nèi)放射源環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和救援工作；定期組織演練，并按照預(yù)案組織實施應(yīng)急處置工作。

10、駐文部隊與武警部隊?wèi)?yīng)做好相關(guān)應(yīng)急的準備工作，一旦放射性污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認為需要軍警部隊支援搶險時，應(yīng)給予支持，實現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動。

11、其他部門和單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的需要，在縣應(yīng)急處理指揮部的組織協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作，并建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生放射源丟失、核泄漏、核輻射等放射性環(huán)境污染事故時，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迅速采取行動進行處置和救援，并按規(guī)定逐級上報。在采取應(yīng)急措施后，放射源環(huán)境污染仍無法有效緩解，或受輻射人員明顯增加，或丟失的放射源已經(jīng)確定轉(zhuǎn)移出本轄區(qū)的情況下，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報告，由縣應(yīng)急處置指揮部決定啟動本預(yù)案。

（二）應(yīng)急處置工作程序

1、核輻射、核泄漏事故應(yīng)急處置程序

（1）發(fā)生核輻射、核泄漏事故后，事故現(xiàn)場的負責(zé)人按照《放射事故管理規(guī)定》立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)系電話和聯(lián)系人、放射源種類、數(shù)量、事故類型、周邊情況等；

（2）接報部門接到核輻射、核泄漏事故報告或報警后，迅速向縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部匯報，由指揮部決定啟動應(yīng)急預(yù)案；

（3）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各工作組進入事故救援現(xiàn)場；

（4）指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各事故應(yīng)急處置工作組任務(wù)；

（5）各事故應(yīng)急處置工作組到達現(xiàn)場后，服從指揮人員的指揮，采取必要的個人安全防護，按各自職責(zé)和分工迅速開展應(yīng)急處置工作；

（6）事故行到控制后，由專家組和環(huán)保部門指導(dǎo)進行現(xiàn)場洗消工作；

（7）事故得到控制后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)妥善保護的區(qū)域，組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。

第五篇：應(yīng)急處置預(yù)案

XX市城市管理大隊開平執(zhí)法大隊

關(guān)于群眾集體上訪事件應(yīng)急處置預(yù)案

為及時控制和化解涉及城市管理行政執(zhí)法方面的群體性信訪事件，最大限度地減少社會影響，切實維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我大隊實際，特制訂本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案所指的群體性信訪事件，是指涉及城市管理行政執(zhí)法方面，因各類主、客觀原因所引起的5人（含5人）以上群體性信訪事件，或5人以下上訪，但來訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件。

本預(yù)案主要適用于到黨政機關(guān)及重要場所聚集、非法占據(jù)公共場所等涉及城市管理行政執(zhí)法方面的群體性信訪事件預(yù)防、預(yù)警、處臵工作。

二、工作原則

1、預(yù)防為主。以高度的政治意識、大大隊意識、責(zé)任意識，正確處理各種矛盾、糾紛和問題。堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對群體性信訪事件的思想準備、預(yù)案準備、組織準備等。

2、權(quán)責(zé)明確。堅持“誰主管、誰負責(zé)”與“屬地管理，/ 6

分級負責(zé)”的原則，加強對群體性信訪事件處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。具體處臵過程中，在必須立即采取應(yīng)急處臵措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)視情況臨機決斷。

3、快速反應(yīng)。群體性信訪事件應(yīng)急處臵的各環(huán)節(jié)要堅持效率原則，建立健全快速反應(yīng)機制，果斷決策，迅速處臵，最大限度地減少危害和影響，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。

4、依法處臵。嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，堅持依法處臵，努力使群體性信訪事件應(yīng)急處臵工作做到規(guī)范化、制度化、法制化。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)生群體性信訪事件即成立現(xiàn)場應(yīng)急處臵指揮部，大隊

長任總指揮，分管大隊長任指揮，下設(shè)勸導(dǎo)穩(wěn)控組、接談組、應(yīng)急處臵組、后勤保障組、機動組等五個工作組。

四、工作職責(zé)

1、現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部負責(zé)群體性信訪事件現(xiàn)場的組織決

策，各工作組分工負責(zé)做好相關(guān)工作。

勸導(dǎo)穩(wěn)控組：督察中隊隊長負責(zé)，由督察中隊人員組成。負責(zé)穩(wěn)控上訪人員的情緒、做好勸導(dǎo)，引導(dǎo)上訪人員至指定地點等工作。

接談組：涉訪中隊負責(zé)人負責(zé)，由相關(guān)中隊人員組成。

負責(zé)相關(guān)法律、法規(guī)、政策的解釋和說明，做好上訪人員的思想引導(dǎo)，做好相關(guān)問題的解疑等工作。

應(yīng)急處臵組：治安辦負責(zé)人負責(zé)，由治安辦及相關(guān)工作

人員組成。負責(zé)證據(jù)的采集和固定，做好上訪秩序的維護，強制清場等工作。

后勤保障組：辦公室負責(zé)人負責(zé)，由辦公室人員組成，負責(zé)參與處臵工作人員的后勤保障，上訪人員的接待，做好信息傳遞等工作。

機動組：景觀中隊隊長負責(zé)，由景觀中隊及無接訪工作的其他中隊人員組成。負責(zé)外圍監(jiān)控，應(yīng)急待命，配合做好強制清場等工作。

五、事件分級

根據(jù)群體性上訪事件的人數(shù)規(guī)模、影響范圍和可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展趨勢等，將群體性上訪事件劃分為重大、較大和一般三個等級。

1、重大群體性信訪事件

符合以下條件之一的，為重大群體性信訪事件：

（1）一次參與人數(shù)100人以上；

（2）到區(qū)政府大樓、重點場所聚集的上訪人數(shù)在50 人以上的；

（3）在上訪過程中出現(xiàn)自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒，攔截領(lǐng)導(dǎo)車輛，區(qū)政府門口下跪等惡性異常行為的；

（4）圍堵、沖擊大隊辦公場所的；

（5）視情需要作為重大群體性信訪事件對待的其他事件。

2、較大群體性信訪事件

符合以下條件之一的，為較大群體性信訪事件：

（1）一次參與50人以上、100人以下的；

（2）到區(qū)政府大樓、重點場所聚集的上訪人數(shù)在20人以上、50人以下的；

（3）到大隊辦公場所吵鬧、告地狀、躺臥跪、背黃榜、打標(biāo)語、攔截大隊領(lǐng)導(dǎo)車輛及執(zhí)法車輛等行為的；

（4）視情需要作為較大群體性信訪事件對待的其他事件。

3、一般群體性信訪事件

符合以下條件之一的，為一般群體性信訪事件：

（1）一次參與人數(shù)在20人以下；

（2）到區(qū)政府大樓、重點場所聚集的信訪人數(shù)在5人以上、20人以下的；

（3）到大隊辦公場所長時間聚集、滯留等行為的；

（4）5人以下上訪，但來訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件；

（5）視情需要作為一般群體性信訪事件對待的其他事件。

六、處臵要求

1、快速傳遞信息。

各中隊已獲知將發(fā)生或已發(fā)生群體性信訪事件的要立即

報告大隊辦公室，由辦公室結(jié)合上級的處臵要求和群體性信

訪事態(tài)發(fā)展情況立即報告大隊領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)大隊領(lǐng)導(dǎo)意見，迅速通知相關(guān)負責(zé)人在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做好處臵、接待、勸返工作。接到指令后，各工作組原則上在20分鐘內(nèi)趕到。

2、掌握處臵主動。

接到處臵群體性信訪事件指令后，各工作組負責(zé)人務(wù)必帶領(lǐng)相關(guān)工作人員及時趕赴現(xiàn)場處臵，按相關(guān)職責(zé)開展處臵工作。處臵工作人員到達現(xiàn)場后，要立即安撫群眾情緒，引導(dǎo)上訪群眾到指定地點，認真接待并聽取上訪群眾代表意見，對上訪人員提出的問題，由相關(guān)中隊當(dāng)場交流答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)給予合理解釋，并提出初步的處理意見；對上訪人員提出的合理要求，應(yīng)予以采納，對上訪人提出的不合理要求，要向其說明情況，做好耐心細致的說服教育工作。

3、嚴防惡性行為。

在處臵過程中，要密切關(guān)注上訪人員的動向，防止上訪人員在現(xiàn)場出現(xiàn)自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒等惡性異常行為，有人身傷害的，要立即送上訪人去醫(yī)院搶救，并及時通知該上訪人所在的單位及其家屬。

4、處臵違法行為。

在現(xiàn)場處臵中要做好現(xiàn)場秩序維護和取證工作，上訪處理中出現(xiàn)失控場面或過激行為時，要啟用攝像、照相、錄音等設(shè)備留下證據(jù)。對群體性信訪過程中出現(xiàn)圍堵、沖擊機關(guān)辦公場所、攔截公務(wù)車輛、破壞公共財物、危害他人人身安全

等過激行為的，信訪接待工作人員應(yīng)對其進行勸阻、批評和教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，治安辦要依法采取必要的現(xiàn)場處臵措施。

七、事后處臵

1、調(diào)查處理。在現(xiàn)場處臵結(jié)束后，對于需要進一步完成善后處理工作的信訪事件，相關(guān)中隊要進行詳細調(diào)查，弄清事實、查明真相，并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。

2、督察督辦。對善后工作中處理不徹底或出現(xiàn)新的問題時，應(yīng)及時報告大隊領(lǐng)導(dǎo)研究解決，以防事態(tài)反復(fù)。

3、責(zé)任追究。對化解工作不到位，信息不靈，勸返不力，或善后工作未跟上，而造成同一事件重復(fù)上訪和嚴重后果的失職、瀆職人員，要進行責(zé)任倒查，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。