第一篇：商場應(yīng)急處理預(yù)案

商場應(yīng)急處理預(yù)案

在學習、工作、生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的商場應(yīng)急處理預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

第一章總則

1.2目的

在災(zāi)害天氣下保證商場的正常運營和保障商場人員、財產(chǎn)安全。

1.2適用范圍

本管理辦法適用于本公司全體員工。

1.3職責范圍

1.3.1商場任何人員均有責任和義務(wù)發(fā)現(xiàn)并報告極端天氣到來的信息。

1.3.2由物管部確認或接上級通知后，向各部門發(fā)出災(zāi)害天氣預(yù)警信號，立即啟動本預(yù)案。

1.4原則分工明確，堅守崗位，緊密合作，互幫互助。

1.5定義

臺風和特大暴風雨天氣屬于極端危害天氣，通常伴有雷電、暴風、暴雨等，持續(xù)時間時長時短，是對生產(chǎn)和生活產(chǎn)生重大威脅的災(zāi)害性天氣。

第二章災(zāi)害天氣到來之前

2.1工程部：

2.1.1立即檢查樓頂設(shè)施設(shè)備、避雷設(shè)施。

2.1.2檢查樓頂下水道口并進行清理，關(guān)好樓頂各門窗。

2.1.3檢查各樓層機房并做好防水準備。

2.1.4密切注意配電房情況，預(yù)防因雷擊造成供電設(shè)備損壞，如果損壞立即啟動停電應(yīng)急預(yù)案。

2.1.5對戶外車棚頂及排水設(shè)施進行檢查。

2.1.6緊急檢查和加固商場內(nèi)部漏水高危部位，做好防漏水準備。

2.1.7專人在商場內(nèi)進行巡查，對突發(fā)情況進行解決和處理。

2.1.8對外圍的廣告設(shè)施和景觀射燈等容易被風損壞的設(shè)施進行檢查并做好加固處理。

2.1.9除專人在配電房值班并做好停電應(yīng)急預(yù)案的準備以外，其余人員分布到商場內(nèi)對各重點部位進行巡查。

2.2保安部：

2.2.1對個樓道的門窗檢查并關(guān)閉鎖好，確保大風情況下安全無誤。

2.2.2立即加強對商場重點部位的安全警戒，例如：黃金珠寶區(qū)域，金庫等。

2.2.3為預(yù)防大量人員涌入商場躲避極端天氣，必須要有經(jīng)驗的專人在場內(nèi)進行不間斷的巡視，預(yù)防突發(fā)情況。

2.2.4對外圍機動車和非機動車加強監(jiān)管，預(yù)防極端天氣出現(xiàn)時有人趁亂偷盜。

2.2.5通知總臺用廣播通告全場，盡量將非機動車移至員工車棚，以免因大風天氣造成不必要的損失。

2.2.6對卸貨平臺正在卸貨的車輛進行管控，全部停止卸貨，并對已經(jīng)卸下的貨物盡可能的搬到室內(nèi);對沒卸貨的車輛和卸貨未完全的車輛，提醒做好防水準備，指揮統(tǒng)一靠邊?？?，盡可能留出足夠?qū)挼耐ǖ馈?/p>

2.2.7車棚車輛管理員做好人員和車輛引導，預(yù)防發(fā)生碰撞或糾紛。

2.2.8專人在各大門處進行執(zhí)勤，預(yù)防因大量躲避人員涌入發(fā)生事故或糾紛，對進入大門人員進行疏導和安撫。

2.2.9除特殊重點部位專人值班以外，其余人員分布在大門處隨時待命，預(yù)防突發(fā)情況。

2.3保潔部：

2.3.1立即準備好足夠雨傘套，防止人員大量涌入商場時傘套不足造成商場大量積水。

2.3.2專人在大門執(zhí)勤，隨時清理大門衛(wèi)生，以免因人多造成地面污漬。

2.3.3對個出入口進行防滑處理，包括：防滑地毯、防滑提示等。

2.3.4在各出入口進行人員配置，對吹進出入口的雨水進行及時清除。

2.3.5做好準備后，除各通道專人負責以外，其余人員準備好清潔工具和水桶準備應(yīng)付突發(fā)漏水和水管爆裂的情況。

2.4商品部門：

2.4.1各部門經(jīng)理、主管、班長立即到達自己所負責區(qū)域，對現(xiàn)場人員進行安排和指揮。

2.4.2各部門安排人員對倉庫進行緊急檢查，特別是靠墻一邊的倉庫，重點檢查窗戶的封閉性，緊急情況下作防水處理;根據(jù)以前漏水的位置對商品進行緊急調(diào)整。

2.4.3各廳房人員全部到崗，堅守崗位，預(yù)防人流大量進入而可能發(fā)生的盜竊事故。

2.4.4在可能的情況下對周圍廳房進行增援，但本廳房必須保證有人在崗。

2.4.5各部門在準備完成后，各自堅守各廳房的`崗位，并準備好清潔工具和水桶，準備隨時支援漏水部位。

2.5辦公室人員：

2.5.1所有人員除特殊部門除外由物管部經(jīng)理直接指揮安排，具體到個人和各負責區(qū)域，對需要幫助的廳房進行支援，并且隨時準備應(yīng)付漏水等突發(fā)事件。

2.5.2由物管部經(jīng)理安排專人到大門處對人流進行安撫和疏導，預(yù)防大門堵塞等危險情況。

2.5.3由物管部經(jīng)理安排專人對各廳房進行巡查，檢查人員在崗情況。

2.5.4如果有部門在廣場搞活動，對其進行緊急支援，拆除所有道具，搬回所有商品。

第三章災(zāi)害性天氣到來時

3.1如果天氣變化太快，則一切以人為本，商品次之，其余最后的原則進行處理。

3.2廣場所有人員全部撤回商場，以免發(fā)生意外;廣場停車場保持開放狀態(tài)。

3.3所有巡場人員認真履行檢查職責，做到提早發(fā)現(xiàn)問題。

3.4各廳房人員隨時對可能出現(xiàn)水淹部位進行重點監(jiān)控。

3.5廣播提醒全場顧客暫緩外出，避免意外發(fā)生。

3.6如果人員太多，可安排臨時休息場所，提供茶水等措施，以安撫顧客。

3.7如果發(fā)生漏水情況，第一時間通知就近工程人員或巡場人員進行支援，隨后通知物管部。

3.8如果發(fā)生水管爆裂情況，第一時間通知本部門經(jīng)理，由本部門經(jīng)理安排調(diào)度本部門人員和聯(lián)系其他相關(guān)部門進行支援，對商品進行搶救;由工程部對爆裂處進行搶修;保潔、保安和部分支援人員到位對積水進行清理，防止蔓延。

3.9各部門隨時保持聯(lián)系暢通，以便相互支援。

第四章災(zāi)害天氣過后：

4.1保安和保潔立即對商場內(nèi)和商場外的積水進行大致清理，以便聚集人員疏散通行。

4.2工程部到樓頂對各設(shè)施設(shè)備進行檢查，對下水道口進行檢查，對周圍景觀燈和電線進行檢查，并檢查漏水情況。

4.3各部門經(jīng)理對損失情況或者出現(xiàn)的意外情況全部匯總到物管部，由物管部統(tǒng)一處理。

4.4此時應(yīng)急預(yù)案取消。

第五章災(zāi)害天氣期間員工及顧客人身安全

5.1此等天氣如果發(fā)生在上下班路上，人員應(yīng)該立即找地方進行避雨避風，但需要避免站在樹下，或比較突出的建筑物下，或容易導電的金屬雨棚下。盡量找商場、超市或者能進到屋內(nèi)的建筑物最好，以免發(fā)生雷擊事故。

5.2如果沒有雷擊或較小的情況下，最好下車推車走，以免雨大遮蔽雙眼而發(fā)生以外。

5.3如果有大風情況而又是逆風行進，應(yīng)扣好雨衣或衣服的紐扣，并下車推行，找最近的建筑物進行躲避。

第六章附則及考核

6.1本辦法解釋權(quán)屬公司物業(yè)管理部，未盡事宜由公司物業(yè)管理部補充、修改。

6.2本辦法具體考核細則另行制定

6.3本辦法自公布之日起實施。

第二篇：商場應(yīng)急處理預(yù)案

商場應(yīng)急處理預(yù)案

第一章總則

1.2目的

在災(zāi)害天氣下保證商場的正常運營和保障商場人員、財產(chǎn)安全。

1.2適用范圍

本管理辦法適用于本公司全體員工。

1.3職責范圍

1.3.1商場任何人員均有責任和義務(wù)發(fā)現(xiàn)并報告極端天氣到來的信息。

1.3.2由物管部確認或接上級通知后，向各部門發(fā)出災(zāi)害天氣預(yù)警信號，立即啟動本預(yù)案。

1.4原則分工明確，堅守崗位，緊密合作，互幫互助。

1.5定義

臺風和特大暴風雨天氣屬于極端危害天氣，通常伴有雷電、暴風、暴雨等，持續(xù)時間時長時短，是對生產(chǎn)和生活產(chǎn)生重大威脅的災(zāi)害性天氣。

第二章災(zāi)害天氣到來之前

2.1工程部：

2.1.1立即檢查樓頂設(shè)施設(shè)備、避雷設(shè)施。

2.1.2檢查樓頂下水道口并進行清理，關(guān)好樓頂各門窗。

2.1.3檢查各樓層機房并做好防水準備。

2.1.4密切注意配電房情況，預(yù)防因雷擊造成供電設(shè)備損壞，如果損壞立即啟動停電應(yīng)急預(yù)案。

2.1.5對戶外車棚頂及排水設(shè)施進行檢查。

2.1.6緊急檢查和加固商場內(nèi)部漏水高危部位，做好防漏水準備。

2.1.7專人在商場內(nèi)進行巡查，對突發(fā)情況進行解決和處理。

2.1.8對外圍的廣告設(shè)施和景觀射燈等容易被風損壞的設(shè)施進行檢查并做好加固處理。

2.1.9除專人在配電房值班并做好停電應(yīng)急預(yù)案的準備以外，其余人員分布到商場內(nèi)對各重點部位進行巡查。

2.2保安部：

2.2.1對個樓道的門窗檢查并關(guān)閉鎖好，確保大風情況下安全無誤。

2.2.2立即加強對商場重點部位的安全警戒，例如：黃金珠寶區(qū)域，金庫等。

2.2.3為預(yù)防大量人員涌入商場躲避極端天氣，必須要有經(jīng)驗的專人在場內(nèi)進行不間斷的巡視，預(yù)防突發(fā)情況。

2.2.4對外圍機動車和非機動車加強監(jiān)管，預(yù)防極端天氣出現(xiàn)時有人趁亂偷盜。

2.2.5通知總臺用廣播通告全場，盡量將非機動車移至員工車棚，以免因大風天氣造成不必要的損失。

2.2.6對卸貨平臺正在卸貨的車輛進行管控，全部停止卸貨，并對已經(jīng)卸下的貨物盡可能的搬到室內(nèi);對沒卸貨的車輛和卸貨未完全的車輛，提醒做好防水準備，指揮統(tǒng)一靠邊?？浚M可能留出足夠?qū)挼耐ǖ馈?/p>

2.2.7車棚車輛管理員做好人員和車輛引導，預(yù)防發(fā)生碰撞或糾紛。

2.2.8專人在各大門處進行執(zhí)勤，預(yù)防因大量躲避人員涌入發(fā)生事故或糾紛，對進入大門人員進行疏導和安撫。

2.2.9除特殊重點部位專人值班以外，其余人員分布在大門處隨時待命，預(yù)防突發(fā)情況。

2.3保潔部：

2.3.1立即準備好足夠雨傘套，防止人員大量涌入商場時傘套不足造成商場大量積水。

2.3.2專人在大門執(zhí)勤，隨時清理大門衛(wèi)生，以免因人多造成地面污漬。

2.3.3對個出入口進行防滑處理，包括：防滑地毯、防滑提示等。

2.3.4在各出入口進行人員配置，對吹進出入口的雨水進行及時清除。

2.3.5做好準備后，除各通道專人負責以外，其余人員準備好清潔工具和水桶準備應(yīng)付突發(fā)漏水和水管爆裂的情況。

2.4商品部門：

2.4.1各部門經(jīng)理、主管、班長立即到達自己所負責區(qū)域，對現(xiàn)場人員進行安排和指揮。

2.4.2各部門安排人員對倉庫進行緊急檢查，特別是靠墻一邊的倉庫，重點檢查窗戶的封閉性，緊急情況下作防水處理;根據(jù)以前漏水的位置對商品進行緊急調(diào)整。

2.4.3各廳房人員全部到崗，堅守崗位，預(yù)防人流大量進入而可能發(fā)生的盜竊事故。

2.4.4在可能的情況下對周圍廳房進行增援，但本廳房必須保證有人在崗。

2.4.5各部門在準備完成后，各自堅守各廳房的崗位，并準備好清潔工具和水桶，準備隨時支援漏水部位。

2.5辦公室人員：

2.5.1所有人員除特殊部門除外由物管部經(jīng)理直接指揮安排，具體到個人和各負責區(qū)域，對需要幫助的廳房進行支援，并且隨時準備應(yīng)付漏水等突發(fā)事件。

2.5.2由物管部經(jīng)理安排專人到大門處對人流進行安撫和疏導，預(yù)防大門堵塞等危險情況。

2.5.3由物管部經(jīng)理安排專人對各廳房進行巡查，檢查人員在崗情況。

2.5.4如果有部門在廣場搞活動，對其進行緊急支援，拆除所有道具，搬回所有商品。

第三章災(zāi)害性天氣到來時

3.1如果天氣變化太快，則一切以人為本，商品次之，其余最后的原則進行處理。

3.2廣場所有人員全部撤回商場，以免發(fā)生意外;廣場停車場保持開放狀態(tài)。

3.3所有巡場人員認真履行檢查職責，做到提早發(fā)現(xiàn)問題。

3.4各廳房人員隨時對可能出現(xiàn)水淹部位進行重點監(jiān)控。

3.5廣播提醒全場顧客暫緩外出，避免意外發(fā)生。

3.6如果人員太多，可安排臨時休息場所，提供茶水等措施，以安撫顧客。

3.7如果發(fā)生漏水情況，第一時間通知就近工程人員或巡場人員進行支援，隨后通知物管部。

3.8如果發(fā)生水管爆裂情況，第一時間通知本部門經(jīng)理，由本部門經(jīng)理安排調(diào)度本部門人員和聯(lián)系其他相關(guān)部門進行支援，對商品進行搶救;由工程部對爆裂處進行搶修;保潔、保安和部分支援人員到位對積水進行清理，防止蔓延。

3.9各部門隨時保持聯(lián)系暢通，以便相互支援。

第四章災(zāi)害天氣過后：

4.1保安和保潔立即對商場內(nèi)和商場外的積水進行大致清理，以便聚集人員疏散通行。

4.2工程部到樓頂對各設(shè)施設(shè)備進行檢查，對下水道口進行檢查，對周圍景觀燈和電線進行檢查，并檢查漏水情況。

4.3各部門經(jīng)理對損失情況或者出現(xiàn)的意外情況全部匯總到物管部，由物管部統(tǒng)一處理。

4.4此時應(yīng)急預(yù)案取消。

第五章災(zāi)害天氣期間員工及顧客人身安全

5.1此等天氣如果發(fā)生在上下班路上，人員應(yīng)該立即找地方進行避雨避風，但需要避免站在樹下，或比較突出的建筑物下，或容易導電的金屬雨棚下。盡量找商場、超市或者能進到屋內(nèi)的建筑物最好，以免發(fā)生雷擊事故。

5.2如果沒有雷擊或較小的情況下，最好下車推車走，以免雨大遮蔽雙眼而發(fā)生以外。

5.3如果有大風情況而又是逆風行進，應(yīng)扣好雨衣或衣服的紐扣，并下車推行，找最近的建筑物進行躲避。

第六章附則及考核

6.1本辦法解釋權(quán)屬公司物業(yè)管理部，未盡事宜由公司物業(yè)管理部補充、修改。

6.2本辦法具體考核細則另行制定

6.3本辦法自公布之日起實施。

第三篇：某商場火災(zāi)處理應(yīng)急預(yù)案

某商場火災(zāi)處理應(yīng)急預(yù)案

1.火災(zāi)處理的應(yīng)急預(yù)案： 1.1報警：

無論何時，一旦發(fā)覺到火災(zāi)苗頭，如煙、味、聲等異常狀態(tài)，每一位員工都有責任立即向監(jiān)控中心報警，請其查明真相。

1.2目擊報警：

? 商場任何區(qū)域一旦著火，發(fā)現(xiàn)火情人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。? 如初期小火自己能將其撲滅，應(yīng)當先滅火后報警。

? 如火情難以撲滅時，應(yīng)采取最快的方式向消防監(jiān)控中心報警，利用電話或附近的手 動報警器。

? 在撲救人員未到達火警現(xiàn)場時，報警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施，使用火警現(xiàn)場附近的消防設(shè)施進行撲救。

? 關(guān)閉火警現(xiàn)場附近之門 窗，工程部則應(yīng)迅速關(guān)閉電閘及煤氣。? 帶電物件起火時，不可試圖用水撲滅。

? 切勿在火警現(xiàn)場附近高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂。

? 引導火警現(xiàn)場附近的客戶從安全通道撤離，同時告知客戶不要使用電梯。

1.3消防監(jiān)控中心報警：

? 消防監(jiān)控員一旦發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)控設(shè)備報警或接到火警報告后，應(yīng)立即通知安全領(lǐng)班赴現(xiàn)場確認，（五分鐘內(nèi)趕到報警點，確認是否有火情）火情確認后應(yīng)： ? 立即通知義務(wù)消防員赴現(xiàn)場滅火。? 通知安全經(jīng)理、物業(yè)經(jīng)理及商場總經(jīng)理。

? 堅守崗位，沉著應(yīng)對，注意觀察火警附近區(qū)域的火警信號，如有報警應(yīng)派專人查看。? 如有客戶打電話詢問，請告知客戶“火情正在調(diào)查中，如需要采取措施，我們將會用緊急廣播通知您”同時提醒客戶關(guān)閉門、窗。

? 接到商場總經(jīng)理或安全主管向消防局“119”報告火警指令時，立即按報警要求報警。? 接到商場總經(jīng)理對商場范圍內(nèi)進行廣播的指令時，應(yīng)立即按要求進行廣播。? 詳細記錄火災(zāi)撲救工作的全部過程。

? 報警要求：內(nèi)部報警應(yīng)講清起火地點；起火部位；燃燒物品；燃燒面積；報警人姓名；報警人電話。

? 向消防部門報警應(yīng)講清：

? 集團名稱、電話；火場地址（如： 路 號）；火災(zāi)發(fā)生部位（如：XX樓層XX單元）；目前狀況；派人接應(yīng)等候的地點。? 成立臨時指揮部：

? 接到火警報告后，應(yīng)立即趕撲指定地點或火警現(xiàn)場，成立臨時指揮部。

? 臨時指揮部由商場物業(yè)經(jīng)理、設(shè)備主管、安全經(jīng)理、保安主管、消防主管組成，商場總經(jīng)理為臨時總指揮。? 臨時指揮部的主要職責。

? 根據(jù)火勢情況及時制定相應(yīng)對策，向各部門下達救火指令。? 指揮義務(wù)消防員參加滅火并保證消防用水的供應(yīng)。? 根據(jù)火勢情況確定是否大面積疏散客戶。

? 火勢難以控制前，應(yīng)及時向市消防局“119”報警。? 根據(jù)火勢情況，組織人員進行救人，救物。? 總指揮根據(jù)火勢情況，決定是否用緊急廣播報警。

? 根據(jù)火勢情況決定采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置。? 下令關(guān)閉起火區(qū)域的空調(diào)。

? 電梯迫降首層，派專人控制。消防隊到達后及時向消防隊總指揮準確提供火災(zāi)情況，協(xié)助消防做好滅火工作。

1.4疏散和救護；

? 商場范圍內(nèi)發(fā)生火情時，各部門員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)，疏散人員和搶救貴重物資，以救人和疏散為主，火災(zāi)發(fā)生后，每一位員工都要牢記自己的首要職責是保護客戶及自己的生命安全。

? 商戶人員和顧客的疏散應(yīng)由疏散組（客服和安全組成）引導落實，引導和護送商戶人員和顧客向安全區(qū)域疏散，并在疏散路線上設(shè)立崗位，為商戶人員和員工指明逃生方向。? 商戶人員和顧客的疏散以就近的安全門，消防通道為主，切不可讓商戶人員和顧客坐電梯逃生。? 認真檢查起火區(qū)域的每一商戶，發(fā)現(xiàn)有人被困，應(yīng)營救圍困人員，證明每一個商戶人員和顧客均能安全撤離現(xiàn)場。

? 接待安置好疏散下來的人員，通過良好的服務(wù)穩(wěn)定客人的情緒。

? 疏散的順序為起火商戶及相近商戶，后起火層上二層和下一層，疏散一般以向下疏散為原則。（底層向外，地下室向上）

? 在火場上救下的受傷商戶人員和顧客及撲救中受傷的員工由救護組護送到安全區(qū)，對傷員進行緊急護理，等待醫(yī)務(wù)人員來到。

? 所有員工為最后撤離商場人員，商場物業(yè)人員應(yīng)拿員工當值排班表，以備在集合場所清點人數(shù)。

1.5警戒：

? 接到火警通知后，安全部迅速布置好商場內(nèi)部及外圍的警戒，對出入人員提高警惕。? 安全部應(yīng)清楚商場外圍故障，疏散一切無關(guān)車輛，疏通車道，為消防隊滅火工作創(chuàng)造條件。? 控制商場出入口，嚴禁無關(guān)人員進入，指導疏散人員離開商場保護從火場內(nèi)救出的貴重物品。

? 火災(zāi)區(qū)域的警戒，由警戒組擔任，嚴禁無關(guān)人員進入，保護好火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安、消防部門和調(diào)查人員對起火原因的勘查。

? 保證非起火區(qū)域及商戶人員和顧客的安全，防止有人在火災(zāi)期間進行違法活動。

1.6善后工作：

? 火災(zāi)撲滅后，各部門員工應(yīng)將商場內(nèi)的報警和滅火系統(tǒng)恢復至正常的備戰(zhàn)狀態(tài)。? 清點輕使滅火器材，并將使用情況報安全部，及時更換使用過的滅火器。? 各部門統(tǒng)計火災(zāi)損失情況以及人員傷亡情況，并上報滅火指揮部總指揮。? 指揮部召開會議，對火災(zāi)撲救行動進行回顧和總結(jié)。

? 發(fā)動員工回顧火災(zāi)事故的可疑情況，配合調(diào)查人員對火災(zāi)事故進行調(diào)查。? 由指揮部分析原因，進行總結(jié)，寫出專題報告

? 詳細記錄火災(zāi)的經(jīng)過，填寫《事件報告》交區(qū)域物業(yè)部。

第四篇：商場應(yīng)急預(yù)案

商場店慶活動應(yīng)急預(yù)案安全預(yù)案

本次商場開業(yè)舉辦大型慶典，同時一樓超市、二樓、三樓舉辦大型促銷活動，為了確保此次活動的萬無一失，保證顧客的生命財產(chǎn)以及商場安全，特別制定本安全預(yù)案。望大家嚴格遵守，切實負起責任，保證商場活動順利進行。

1、店慶組織建立：

總指揮

總協(xié)調(diào)

2、供電安排

安排電工做好各項用電準備工作，檢測維護用電，調(diào)試發(fā)電機，如遇停電，隨時切換電源，確保及時供電。電工同時做好外賣場臨時用電并加強在營業(yè)廳的巡視。超市、一樓、二樓準備好應(yīng)急照明設(shè)備（手電筒，絕對不能明火）保證店慶活動的正常進行。

3、廣場巡視督導員

負責廣場演出以及羽絨外賣場的協(xié)調(diào)管理。為確保活動期間有一個良好的秩序，避免門前車輛阻塞，在店慶期間，劃分出演出位、商品展銷位、顧客停車位，做好巡視引導工作，保證外賣場有一個良好的秩序。

4、安全巡視員

各樓層主管、經(jīng)理深入一線賣場，高效快捷處理好顧客退換貨問題，同時巡視各個崗位安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理.如發(fā)生意外情況，要及時向總指揮匯報.(每個樓層內(nèi)安排保安1人，負責巡視樓層的安全狀況，并必須配備對講機1部，發(fā)現(xiàn)問題及時與公管部聯(lián)系)

5、安排行政后勤人員到業(yè)務(wù)較忙的攤組和超市銀臺協(xié)助工作，各樓梯口安排一名保安如果商場某部位發(fā)生擁擠現(xiàn)象，則立刻通知本樓層保安并報指揮部，阻止顧客進場并做好場內(nèi)顧客疏散工作。

6、信息系統(tǒng)，由王斌負總責。為保證信息收銀每個環(huán)節(jié)不出問題,三樓各收銀臺實行雙人上機并由收銀主管協(xié)助。要求收款室備足充分的備用金及零錢，隨時準備支援一線，晚上收銀員交款中途要注意安全。

7：店慶當日，正門保安員確保進入商場內(nèi)的人員禁止攜帶任何易燃、易爆品進入現(xiàn)場。所有的安全門必須全部開啟，不得發(fā)生踩踏擁擠的現(xiàn)象。一旦人員過于擁擠，要申請樓層主管援助并迅速引導顧客由樓梯向下疏散。

8、現(xiàn)場衛(wèi)生清理：

安排4名清潔工，及時對樓梯及活動現(xiàn)場進行清掃確?；顒蝇F(xiàn)場的整潔。

9、消防安全：

商場內(nèi)嚴禁吸煙及明火作業(yè)施工，樓層各重點部位合理配置滅火器，所有員工在開業(yè)前期必須對商場消防設(shè)備以及安全疏散通道做到：知地點、會使用、懂疏散。一旦某個樓層發(fā)生火災(zāi)，所在樓層的保安以及樓層主管要迅速按照消防預(yù)案，組織顧客由安全通道疏散。

人員要求

店慶期間，所有人員一律不得擅自離崗，必須堅守崗位。沒有總指揮以及總協(xié)調(diào)人的調(diào)遣，任何人不得隨意調(diào)遣人員。所有工作人員必須身著工裝，保持良好的精神面貌。

第五篇：商場地震應(yīng)急預(yù)案

商場地震應(yīng)急預(yù)案

商場地震應(yīng)急預(yù)案1

為了進一步搞好應(yīng)急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《x省地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

一、地震應(yīng)急機構(gòu)體系

地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時，由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)一室10組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復建設(shè)組。

1、辦公室主要職責

辦公室主任由鎮(zhèn)長擔任，各包村領(lǐng)導、包村干部為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。

（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向市指揮部報告。

（2）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

（3）組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。

（4）負責對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

2、組織宣傳組主要職責：

組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。

（1）按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。

（4）負責地震應(yīng)急機構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

3、治安保衛(wèi)組主要職責：

治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設(shè)在綜治辦。

（1）在地震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

（2）當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。

（3）預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延

4、醫(yī)療救護防疫組主要職責：

醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（1）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。

（2）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。

（3）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

（4）及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

5、交通運輸組主要職責：

交通運輸組組長由主管交通的`副鎮(zhèn)長擔任，農(nóng)機站站長、交管所等單位為成員。

（1）在臨震應(yīng)急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。

（2）地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)人員，物資運輸和災(zāi)發(fā)的疏散。

（3）組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。

6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責：

通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。

（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

7、供電保障組主要職責：

供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔任，辦公室設(shè)在農(nóng)電站。

（1）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

（2）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

8、生活物資供應(yīng)組主要職責：

生活物資供應(yīng)組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所。

（1）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

（2）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。

（3）做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。

（4）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。

9、搶險救災(zāi)組主要職責：

搶險救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任，副組長由武裝干事?lián)危鞔迕癖B長為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。

（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。

（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。

（3）嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

10、人口疏散組主要職責：

人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯(lián)主任。

（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

（2）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。

（3）配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。

11、恢復建設(shè)組主要職責：

恢復建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔任。

（1）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的毀損情況。

（2）提出重建計劃，并報鎮(zhèn)政府。

（3）積極爭取外援和籌措資金。

二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震，向市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災(zāi)情，之后每隔一小時匯報一次，鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災(zāi)情。

三、中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6、5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災(zāi)工作，并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

（一）、防震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準備工作。

（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準備工作。

（三）積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。

（四）保證供電的通暢。

（五）加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

五、其他地震事件的處置

（一）有感地震應(yīng)急

有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。

（二）平息地震謠言

當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

六、其他事項

本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進行修訂，預(yù)案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

商場地震應(yīng)急預(yù)案2

一、總則

1．編制目的及依據(jù)

為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制本預(yù)案。

2．適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應(yīng)對處置。

3．地震應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動條件

3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn)，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失時，啟動破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)

本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時，啟動有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

當本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳，并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。

二、組織機構(gòu)

成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作?？h抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部成立后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導下，繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。

總指揮：

副總指揮：

成員：

三、主要職責

（一）破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

破壞性地震發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動運作，召開指揮部會議，部署抗震救災(zāi)任務(wù)，開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責如下：

1．災(zāi)情收集與上報

分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責災(zāi)情收集與上報工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)。

（1）開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查；

（2）開展地震宏觀異?，F(xiàn)象、社會影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查；

（3）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報告一次。

2．搶險救災(zāi)

鎮(zhèn)長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)各村（居）。

（1）組織救援人員搜索營救被困群眾，發(fā)動基層干部群眾開展自救互救；

（2）配合上級救援隊伍開展搶救工作。

（3）嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

3．傷員救治

分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。

（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設(shè)置醫(yī)療救護點；

（2）醫(yī)療救護力量不足時，提出請求支援方案。

（3）加強衛(wèi)生防疫工作，配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

4．治安維護

分管治安的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責治安維護工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。

（1）預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區(qū)社會秩序維護工作；

（2）根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制；

（3）做好黨政機關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點目標保護工作。

5．宣傳報道

分管宣傳的`鎮(zhèn)領(lǐng)導負責，孫明軍、孫志宇等共同參加，做好震后的宣傳報道工作。

（1）通過各種手段動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作；

（2）迅速與縣地震部門取得聯(lián)系，了解震情及地震發(fā)展趨勢，按照上級統(tǒng)一口徑，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息；

（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；

（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

6．綜合保障

鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導負責地震應(yīng)急保障工作，李磊、邵坤等協(xié)助。

（1）做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。

（2）做好上級救災(zāi)人員接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。

（3）配合上級有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。

（二）有感地震應(yīng)急響應(yīng)

有感地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委和政府主要職責是：

1．盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；

2．加強防震減災(zāi)知識宣傳，維護社會穩(wěn)定；

3．協(xié)助地震部門開展地震科學考察等。

（三）地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

當本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時，負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。

四、應(yīng)急結(jié)束

地震災(zāi)害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除，災(zāi)區(qū)基本恢復正常社會秩序和生活秩序，上級抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時，我鎮(zhèn)地震應(yīng)急結(jié)束。

五、其他事項

1．預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

為提高預(yù)案的科學性、時效性和可操作性，需及時對預(yù)案進行修訂，預(yù)案的更新期限最長不超過3年。

2．預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

商場地震應(yīng)急預(yù)案3

為確保在破壞性地震發(fā)生時，應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害，保障購物廣場財產(chǎn)和顧客、員工的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實際，特制定本預(yù)案；

一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導小組

組長：

執(zhí)行組長：

成員：

發(fā)生突發(fā)事件是在處理小組組長、執(zhí)行組長或成員到達之前，由總值班員負責處理。

主要職責：負責組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜；掌握地震救災(zāi)和災(zāi)情，隨時向上級匯報，向指揮部各工作組通報；籌集、調(diào)拔救災(zāi)經(jīng)費和救災(zāi)物資；負責處理指揮部的日常事務(wù)。

二．各組任務(wù)與職責

（一）搶險救災(zāi)組

負責人：

1、迅速集結(jié)人員和器材，搶救被埋壓人員；

2、及時運送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資；

3、震后第一時間迅速關(guān)閉、切斷輸點、燃氣、供水系統(tǒng)、（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備，迅速恢復供電、供水、供氣主要職責；組織指揮全體工作人員迅速開展搶險救災(zāi)工作，包括搶救壓埋人員；

5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通，確保能夠隨時接受和發(fā)布信息。

（二）醫(yī)療救護組

負責人：

1、準備充足的藥品，器械和設(shè)備；

2、根據(jù)領(lǐng)導小組命令，立即進行現(xiàn)場救援

3、根據(jù)災(zāi)情情況，部署救護力量，妥善安置重傷員。

（三）治安保衛(wèi)組

負責人：

1、加強單位內(nèi)治安巡邏、檢查、采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定；

2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況；

3、地震災(zāi)害發(fā)生后，做好重點要部位的安全保衛(wèi)工作；

4、維護治安，嚴防各種破壞活動；

5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施；

6、疏導中心交通。

（四）人員疏散組

負責人：

公司主要負責人在購物廣場的顧客及員工的疏散。

1、要告知員工與顧客，地震是第一不能跳樓，第二不能擁擠；

2、部門經(jīng)理和主管應(yīng)組織安排顧客與員工從安全通道下樓，要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對禁止使用電梯。

3、部門經(jīng)理和主管在負責人指揮顧客和員工疏散過程中，不得擅離崗位。

4、如樓層較高，建議顧客與員工在衛(wèi)生間等小開間場所就地僻險。

（五）物資供應(yīng)組<建議由財務(wù)部人員組成>

負責人：

1、根據(jù)各部門提出的物資計劃，負責采購、調(diào)撥急需的救災(zāi)物資；

2、接受公司內(nèi)外援助，統(tǒng)籌安排；

3、為本單位的或的災(zāi)民提供食品，飲用水和必要的生活用品；

4、運送人員，傷員和救災(zāi)物資。

（六）宣傳組

負責人：

1、宣傳普及地震科學知識，增強員工與顧客防震僻險，自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力。

2、負責抗震救災(zāi)工作宣傳報道，向公眾發(fā)布震情和災(zāi)情信息，安定民心；

3、收集災(zāi)情和救災(zāi)物資，編寫震情通報，進行震害調(diào)查；負責地震傷亡與財產(chǎn)損失統(tǒng)計工作，評估災(zāi)情。

三、臨震應(yīng)急反應(yīng)

接到政府及有關(guān)部門關(guān)于地震預(yù)報后，全公司進入臨震應(yīng)急期。

1、中心地震應(yīng)急處理領(lǐng)導小組立即召開緊急會議，研究部署應(yīng)急措施，立即向各工作組傳達臨震處理意見，并按應(yīng)急預(yù)案落實各相應(yīng)及措施，準備消防器材；

2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展以急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保秩序穩(wěn)定；

3、各組負責人制定本組應(yīng)急方案。

四、破壞性地震震后應(yīng)急對策

1、地震發(fā)生后，地震應(yīng)急處理領(lǐng)導小組成員立即進入第一線，了解震情和災(zāi)情，迅速組織實施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，及時將震情、災(zāi)情及其他發(fā)展趨勢等信息報告上級，必要時發(fā)出緊急支援的請求。啟動抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)；

2、各工作小組立即進入各自崗位，啟動應(yīng)急預(yù)案，完成各自任務(wù)；

3、啟動各類通訊設(shè)備，確保通訊晝夜暢通，地震應(yīng)急處理領(lǐng)導小組及辦公室，隨時與政府及其他有關(guān)部門保持密切聯(lián)系；

4、根據(jù)震情災(zāi)情安排慰問工作，妥善安置顧客，保障顧客和員工的基本生活和安全，并向受災(zāi)人員提供精神及心理衛(wèi)生方法方面的幫助；

5、盡快恢復被破壞的建筑、設(shè)施和設(shè)備，做好服務(wù)經(jīng)營的恢復工作；

6、注意平息地震謠傳或誤傳，保衛(wèi)部門要加強中心的治安管理和安全保衛(wèi)工作，協(xié)助轄區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。

五、獎勵和處罰

1、在破壞地震應(yīng)急活動中有下列事跡就之一者，應(yīng)予以獎勵；

(1)、出色完成破壞性應(yīng)急任務(wù)的`；

(2)、保護公司財產(chǎn)和搶救人員有功的；

(3)、及時排除險情、防止災(zāi)害擴大成績顯著的；

(4)、及時供應(yīng)救援物資和工具成績突出的

(5)、其他有特殊貢獻的；

2、在破壞性地震應(yīng)急活動中有下列行為之一者，應(yīng)予以處分或處罰；

(1)不聽從指揮，不服從命令，拒不承擔應(yīng)急任務(wù)的；

(2)臨震應(yīng)急期或震會應(yīng)急期擅離職守、臨陣逃脫的；

(3)阻擾抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或占用場地的；

(4)、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費或物資的；

(5)趁機哄搶國家、集體或者公共財產(chǎn)的；

(6)不按照規(guī)定和實際情況報告災(zāi)情的；

(7)散步謠言擾亂社會次序，影響破壞性應(yīng)急工作的；

(8)有危害應(yīng)急救援工作的其他行為；

商場地震應(yīng)急預(yù)案4

為確保地震應(yīng)急工作高效、有序運行，最大限度地減輕震害造成的損失，提高整體防御能力，維護社會穩(wěn)定和人心安定，維護黨和政府在人民群眾中的威信，提高我局的對外形象。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《東方市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的精神，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后，立即組織局內(nèi)各股室實施本單位地震應(yīng)急工作。并按照職責分工和相關(guān)預(yù)案要求，成立審計組對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進行監(jiān)督檢查與審計。與市抗震救災(zāi)指揮部辦公室密切配合，信息共享，資源互通，協(xié)同行動。

二、組織指揮體系及職責

成立局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，負責應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實;小組下設(shè)辦公室，辦公室成員負責完成具體的工作任務(wù)。

(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組組成人員。

組長：

副組長：

(二)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的主要職責。

1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的`審計信息發(fā)布制度。明確：審計信息發(fā)布的內(nèi)容;及時通報準確、權(quán)威的審計信息，及時通報事件處理工作的審計數(shù)據(jù)信息。

2.對本單位抗震救災(zāi)做統(tǒng)一指揮，確保工作順利進行。

3.研究制定抗震救災(zāi)重大決策措施，制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災(zāi)工作。

4.向上級有關(guān)部門報告抗震救災(zāi)情況，取得上級領(lǐng)導的支持。

5.研究解決演練工作中的重要問題，組織完成市抗震救災(zāi)指揮部和上級審計機關(guān)安排的其他應(yīng)急工作任務(wù)。

(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室組成人員及工作職責。

應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室，主任由陳國強副局長兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計股和社會保障審計股相關(guān)股室工作人員。負責完成具體的工作任務(wù)。

三、應(yīng)急準備措施

(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組負責應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實，各成員立即進入崗位，各司其職，組織各股室人員開展工作，確保地震應(yīng)急各項工作順利開展。

(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室立即啟動搶險救災(zāi)行動方案，組織好搶險隊伍并進入待命狀態(tài)。

(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災(zāi)害要采取緊急防護措施。

(四)立即檢查搶險救災(zāi)用的資金、物資準備情況，盡快做好本單位工作、生活、救災(zāi)物資準備。

四、震后應(yīng)急行動

局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組在地震發(fā)生后立即實施緊急預(yù)案，在市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導下進行抗震救災(zāi)工作。

(一)根據(jù)實際，逐個確認局干部職工的人身和財產(chǎn)安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工，要積極聯(lián)系和協(xié)助救護，減少人員傷亡。

(二)全面檢查和檢修水電等生命工程，加強對易燃、易爆等次生災(zāi)害源的監(jiān)控。

(三)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部和應(yīng)急部門的安排，參與設(shè)置醫(yī)療急救點、救災(zāi)物資供應(yīng)點等工作，提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械，迅速開展傷病員的搶救護理工作。防治病毒和疫病流行，安排好全部干部職工生活。

(四)成立審計組，對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進行監(jiān)督檢查與審計。

五、后期處置

(一)善后處置。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組安排，召開小組會議，對受災(zāi)情況進行梳理，對存在的問題及時指導、安排局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室成員處理;具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。

(二)災(zāi)害調(diào)查與評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室負責，對災(zāi)害情況進行調(diào)查及受災(zāi)情況進行匯總，由局紀檢對全過程進行檢查及評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室對恢復辦公、重建辦公條件等情況進行謀劃梳理，向局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組報告，由局領(lǐng)導小組進一步安排部署。

(三)出具審計報告，必要時向社會公告審計結(jié)果。審計工作結(jié)束后，出具審計報告。必要時，經(jīng)市政府批示后向社會公告審計結(jié)果。

商場地震應(yīng)急預(yù)案5

1、總則

1.1編制目的

依法科學統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會正常秩序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。

1.4工作原則

抗震救災(zāi)工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動，分級負責、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求，國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

2、組織體系

2.1國家抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)

國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。

必要時，成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作；在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的領(lǐng)導下開展工作。

2.2地方抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)

縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當?shù)亟夥跑姟⑽渚筷牶兔癖M織等，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。

3、響應(yīng)機制

災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作；國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。

應(yīng)對重大地震災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。

應(yīng)對較大地震災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

應(yīng)對一般地震災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，可根據(jù)需要適當提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

4、監(jiān)測報告

4.1地震監(jiān)測預(yù)報

中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù)，提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機構(gòu)加強震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作，及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報的震情決策發(fā)布地震預(yù)報，組織預(yù)報區(qū)加強應(yīng)急防范措施。

4.2震情速報

地震發(fā)生后，中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定，報國務(wù)院，同時通報有關(guān)部門，并及時續(xù)報有關(guān)情況。

4.3災(zāi)情報告

地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報上級人民政府，必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作，報國務(wù)院，并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務(wù)院。

5、應(yīng)急響應(yīng)

各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要，采取以下措施。

5.1搜救人員

立即組織基層應(yīng)急隊伍和廣大群眾開展自救互救，同時組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑?、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員。現(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合，合理劃分責任區(qū)邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全防護。

5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫

迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場，搶救受傷群眾，必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救人員得到及時醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。

加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進行監(jiān)測消毒，加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理，及時接種疫苗；實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

5.3安置受災(zāi)群眾

開放應(yīng)急避難場所，組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點，確保生活用品的有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房；在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材，嚴防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學校、醫(yī)院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學校復課。

5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施

搶通修復因災(zāi)損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，協(xié)調(diào)運力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測

地震局組織布設(shè)或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，實時跟蹤地震序列活動，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測，減輕或消除污染危害。

5.6防御次生災(zāi)害

加強次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

加強危險化學品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時采取安全防范措施；對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設(shè)施，做好事故防范處置工作。

5.7維護社會治安

嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；在受災(zāi)群眾安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)，增設(shè)臨時警務(wù)站，加強治安巡邏，增強災(zāi)區(qū)群眾的安全感；加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護社會穩(wěn)定。

5.8開展社會動員

災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機構(gòu)或人員，加強志愿服務(wù)管理；及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r，向社會公布志愿服務(wù)需求指南，引導志愿者安全有序參與。

視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動，加強救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

必要時，組織非災(zāi)區(qū)人民政府，通過提供人力、物力、財力、智力等形式，對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復等開展對口支援。

5.9加強涉外事務(wù)管理

及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機構(gòu)通報相關(guān)情況；協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動，按規(guī)定辦理外事手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；加強境外救援物資的接受和管理，按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作；適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。

5.10發(fā)布信息

各級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)按照分級響應(yīng)原則，分別負責相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準確、客觀。

5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估

地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專家開展災(zāi)害損失評估。

5.12應(yīng)急結(jié)束

在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6、指揮與協(xié)調(diào)

6.1特別重大地震災(zāi)害

6.1.1先期保障

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)中國地震局的信息通報，有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。

（1）測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。

（2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場的有序運轉(zhuǎn)，組織修復災(zāi)區(qū)機場或開辟臨時機場，并實行必要的飛行管制措施，保障抗震救災(zāi)工作需要。

（3）工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施，搶修受損通信設(shè)施，協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。

6.1.2地方政府應(yīng)急處置

省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災(zāi)群眾安置等，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護重要目標；國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后，按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護，開放應(yīng)急避難場所，及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，防范次生災(zāi)害，維護社會治安，同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

6.1.3國家應(yīng)急處置

中國地震局或災(zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議，國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時，國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組，國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作：

（1）派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍，協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

（2）組織跨地區(qū)調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

（3）支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。

（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>

（5）指導開展重大危險源、重要目標物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險救援。

（6）派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍，布設(shè)或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導做好余震防范工作。

（7）協(xié)調(diào)加強重要目標警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，指導做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護社會穩(wěn)定。

（8）組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。

（9）視情實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨省（區(qū)、市）和干線交通管制等特別管制措施。

（10）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作，正確引導國內(nèi)外輿論。

（11）其他重要事項。

必要時，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責開展以下工作：

（1）了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進展和災(zāi)區(qū)需求情況，督促落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)工作部署。

（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。

（3）協(xié)調(diào)指導國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。

（4）協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。

（5）協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。

（6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。

（7）國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)部署的其他任務(wù)。

6.2重大地震災(zāi)害

6.2.1地方政府應(yīng)急處置

省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案，協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊，組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復等工作。需要國務(wù)院支持的事項，由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。

災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災(zāi)等先期處置工作，同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

6.2.2國家應(yīng)急處置

中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報相關(guān)信息，提出應(yīng)對措施建議，同時通報有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要，或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議，采取以下一項或多項應(yīng)急措施：

（1）派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉(zhuǎn)移救治傷病員，開展衛(wèi)生防疫等。必要時，協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應(yīng)急救援。

（2）組織調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。

（3）指導、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

（4）根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復等工作組，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導開展抗震救災(zāi)工作。

（5）協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。

（6）需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。

6.3較大、一般地震災(zāi)害

市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求，協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍，組織調(diào)運抗震救災(zāi)物資裝備，指導市（地）、縣開展抗震救災(zāi)各項工作；必要時，請求國家有關(guān)部門予以支持。

根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估，以及支援物資調(diào)運、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時，派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。

7、恢復重建

7.1恢復重建規(guī)劃

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國務(wù)院決策部署，國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復重建規(guī)劃。

7.2恢復重建實施

災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)災(zāi)后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復重建。

上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復重建規(guī)劃的實施給予支持和指導。

8、保障措施

8.1隊伍保障

國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設(shè)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍，加強日常管理和培訓。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機制。

各級地震工作主管部門加強地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構(gòu)加強地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的.研究，提供技術(shù)支撐。

8.2指揮平臺保障

各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術(shù)，建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進行合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。

8.3物資與資金保障

國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)?？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。

8.4避難場所保障

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。

學校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。

8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障

工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下，立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。

廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善國家應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時準確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。

發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機制。

8.6宣傳、培訓與演練

宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災(zāi)科學、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動，提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災(zāi)知識教育納入教學內(nèi)容，加強防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，教育、地震等主管部門加強指導和監(jiān)督。

地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓制度，結(jié)合本地區(qū)實際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應(yīng)急知識和技能培訓。

各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機關(guān)、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等，要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。

9、對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急

9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急

香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后，中國地震局向國務(wù)院報告震情，向國務(wù)院港澳辦等部門通報情況，并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電；根據(jù)特別行政區(qū)的請求，調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援，組織有關(guān)部門和地區(qū)進行支援。

9.2對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急

臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后，國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況，祖國內(nèi)地對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求，協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援，援助救災(zāi)款物，為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。

10、其他地震及火山事件應(yīng)急

10.1強有感地震事件應(yīng)急

當大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響，中國地震局加強震情趨勢研判，提出意見報告國務(wù)院，同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。?。▍^(qū)、市）人民政府督導有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會穩(wěn)定。

10.2海域地震事件應(yīng)急

海域地震事件發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當?shù)睾Ｉ纤丫葯C構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開展分析，預(yù)測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災(zāi)害的影響程度，并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時，交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施海上應(yīng)急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時，工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時，參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實施應(yīng)急。

10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急

當火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異?，F(xiàn)象，中國地震局和有關(guān)?。▍^(qū)、市）人民政府要及時將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍趕赴災(zāi)區(qū)，對火山噴發(fā)或臨噴異?，F(xiàn)象進行實時監(jiān)測，判定火山災(zāi)害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向災(zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時，國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作，國務(wù)院有關(guān)部門進行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作，必要時組織轉(zhuǎn)移居民。

10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急

國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件，外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報國務(wù)院，按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況，發(fā)布信息，引導我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游，組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時，按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。

11、附則

11.1獎勵與責任

對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災(zāi)情的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

11.2預(yù)案管理與更新

中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，報國務(wù)院批準后實施。預(yù)案實施后，中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織修訂完善本預(yù)案。

地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級地震工作主管部門備案。

11.3以上、以下的含義

本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

11.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負責解釋。

11.5預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

商場地震應(yīng)急預(yù)案6

為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

一、指導方針和原則

（一）指導方針。防震減災(zāi)工作堅持以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實震前、震時、震后各項防震減災(zāi)工作措施。

（二）原則。堅持以人為本，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則；實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進技術(shù)手段為支撐，進行科學決策；建立廣泛的社會動員機制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件（含有感地震事件）的應(yīng)急處置。

三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)及主要職責

鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件，鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作，紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負責同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導小組。負責對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮，以及地震應(yīng)急搶險救援的各項工作。

主要職責：

1、第一時間向縣委縣政府報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。

2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至時間。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施；派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員，協(xié)調(diào)駐點部隊派遣搶險救災(zāi)部隊。

4、指導抗震救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項；解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。

5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要，向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。

6、及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，請求縣政府及有關(guān)部門實施對口緊急支援。

7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報道口徑。

（二）辦事機構(gòu)及主要職責指揮部下設(shè)“一室七組”，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報導組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。

1、抗震救災(zāi)辦公室

辦公室設(shè)在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。

主要工作職責：

（1）研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導意見；

（2）負責組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作；

（3）協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導各村開展地震事件的應(yīng)對工作；

（4）負責對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

（5）負責處理辦公室日常工作。

（6）完成好指揮部交辦的其他工作。

2、宣傳報導組

宣傳報導組辦公室設(shè)在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責：

（1）按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。

3、安全保衛(wèi)組

安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。

主要職責：

（1）負責組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

（2）當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。

（3）負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。

（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。

（5）協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

（6）必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險救災(zāi)物資運輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

4、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組

醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任，成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學校校長組成。

主要職責：

（1）負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，對傷員進行緊急救治。

（2）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。

（3）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。

（4）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

（5）負責及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

（6）負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負責組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作

（7）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

（8）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。

5、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財政所，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。

主要職責：

（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。同時，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。

（3）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

（4）嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

（5）做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。

（6）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。

6、后勤保障組

后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

主要職責：

（1）在臨震應(yīng)急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災(zāi)儲

備物資、設(shè)備的運輸工作。

（2）在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

（3）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

（4）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

（5）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

7、社會保障及恢復建設(shè)組

社會保障及恢復建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室，組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔任，成員由民政、財政所、機關(guān)后勤工作人員組成。

主要職責

（1）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。

（2）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

（3）提出重建計劃，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

（4）積極爭取外援和籌措資金。

8、督察工作組

督察工作組辦公室設(shè)在紀檢辦公室，組長由紀檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。

主要職責：

（1）在臨震應(yīng)急期間，對各組開展的地震應(yīng)急工作進行督導檢查。

（2）破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。

（3）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對在處置因工作不力造成嚴重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)震情和災(zāi)情需要，啟動應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導應(yīng)急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

2、指揮協(xié)調(diào)

（1）一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災(zāi)情，之后每隔一小時向辦公室匯報災(zāi)情，辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情。

（2）中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

（3）臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組召開緊急會

議，研究布置應(yīng)急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

3、緊急處理

地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

地震現(xiàn)場緊急處理的`主要內(nèi)容。

（1）盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進展情況；

（2）分配救援任務(wù)、劃分責任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；

（3）必要時采取緊急防御措施，及時疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災(zāi)害或威脅，組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生；

（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；

組織救援物資的接收與分配。

（5）協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門進行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評估等工作。

4、應(yīng)急行動

（1）人員搶救與工程搶險

指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險，力爭在最短的時間內(nèi)恢復正常。

（2）群眾的安全防護

災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認真落實。

（3）社會力量動員和參與

特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動員非災(zāi)區(qū)的力量，參加搶險救災(zāi)、動員基層單位和人員開展自救和互救；對災(zāi)區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。

（4）應(yīng)急結(jié)束

地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應(yīng)急處置工作進行評估。應(yīng)急達到以下條件：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能，災(zāi)區(qū)基本恢復正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請應(yīng)急結(jié)束，由縣政府批準并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后，方可終止應(yīng)急狀態(tài)。

五、后期處置

1、善后處置

地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作，為受災(zāi)群眾提供臨時住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須

品，做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

2、社會救助

鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動，并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。

3、調(diào)查和總結(jié)

參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對應(yīng)急工作進行總結(jié)并提出改進建議，上報縣抗震救災(zāi)辦公室。

六、應(yīng)急保障

1、通信保障

電信部門負責對通信系統(tǒng)的維護，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。

2、交通運輸保障

派出所負責應(yīng)急處置工作中的交通運輸保證，本著平震結(jié)合的原則，組織一定數(shù)量的應(yīng)急運輸工具，供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用，并建立應(yīng)急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

3、醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊，及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

4、治安保障

鎮(zhèn)派出所負責地震應(yīng)急處置工作中的治安保障，開展群防聯(lián)防。

5、物資保障

民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡(luò)，完善鎮(zhèn)級救災(zāi)儲備管理制度，增強鎮(zhèn)級調(diào)控能力，必要時，可依法動員和征用社會物資。

6、資金保障

地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。

7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會動員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。