第一篇：加強(qiáng)安全管理整改措施3則

（火災(zāi)隱患整治實施措施）

為深刻吸取近期部分省市重大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，有效排查整治火災(zāi)隱患，堅決遏制重特大火災(zāi)事故，特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，深入推進(jìn)我市消防安全“防火墻”工程順利開展，確保我市火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，加強(qiáng)地方各級人民政府對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化火災(zāi)隱患排查整治工作，積極構(gòu)筑我市社會消防安全“防火墻”。

通過專項行動，進(jìn)一步推動各級人民政府及相關(guān)部門建立消防安全長效管理機(jī)制，社會單位明確并落實消防安全主體責(zé)任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識明顯提高，社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全，全市亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實加強(qiáng)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作的落實到位，市政府成立運(yùn)城市火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊，辦公室主任由市消防支隊支隊長田生樹擔(dān)任，副主任由市消防支隊防火處處長楊維民擔(dān)任。

各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的專項行動領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，切實加強(qiáng)對火災(zāi)隱患排查整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、排查整治范圍和內(nèi)容

（一）排查整治范圍

1.人員密集場所

（1）賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭侯船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂及公共娛樂場所等公眾聚集場所；

（2）學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍；

（3）醫(yī)院的門診樓、病房樓、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園；

（4）公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳；

（5）勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍；

（6）旅游、宗教活動場所。

2.“三合一”場所：人員住宿、生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。

4.地下空間建筑：使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車車庫等地下空間。

5.易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所。

6.文物建筑單位：列入國家、省、市、縣（市、區(qū)）政府保護(hù)的文物建筑單位。

（二）排查整治內(nèi)容

1.貫徹指定國家及省的消防法律法規(guī)、開展消防安全“四個能力”建設(shè)情況；

2.建筑物或者場所消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查情況及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查情況；

3.建筑物疏散通道、安全出口、消防車通道、防火防煙分區(qū)及防火間距情況；

4.消防設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)情況及滅火器材配置、使用情況；

5.建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；

6.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)品的單位、場所設(shè)置情況；

7.生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量情況。

四、方法步驟

全市火災(zāi)隱患排查整治專項行動從即日起至2011年3月31日結(jié)束，共分三個階段：

各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢，要按照本方案制訂具體的實施方案，召開專門會議，廣泛深入動員，明確任務(wù)分工，多火災(zāi)隱患排查整治專項行動進(jìn)行全面部署。

各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要組織公安、安監(jiān)、消防、教育、住建、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)及系統(tǒng)行政主管部門，按照職責(zé)范圍、管理權(quán)限，突出重點，對本行業(yè)、本系統(tǒng)監(jiān)管的在此次排查整治范圍內(nèi)的單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查整治，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，統(tǒng)一交由公安消防部門依法責(zé)令改正、實施行政處罰。對所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場所廣泛開展火災(zāi)隱患排查。對新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查，凡消防設(shè)計審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設(shè)計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。對既有建筑和易燃易爆單位排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要堅決依法督促整改。凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責(zé)令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。對存在重大火災(zāi)隱患的單位，要提請政府掛牌督辦，限期消除隱患。各級各部門排查整治專項行動中要逐一填寫《火災(zāi)隱患排查整治登記表》，報送當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室留檔備查。

（三）總結(jié)驗收階段（2011年3月15日至3月31日）

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格整治。此次專項整治行動時間長、任務(wù)重，各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各有關(guān)部門要從改善和保障民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、努力實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度，充分認(rèn)識開展此次專項行動的重要性和必要性，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，真正作到思想認(rèn)識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位，切實為今冬明春“兩節(jié)”、“兩會”期間全市消防安全工作奠定堅實基礎(chǔ)，確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要按照構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案的要求，組織專門人員，按照職責(zé)權(quán)限，對所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場所廣泛開展火災(zāi)隱患排查整治。對排查出來的火災(zāi)隱患，能夠當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改；不能當(dāng)場整改的要督促單位落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對經(jīng)督促整改仍不具備消防安全條件的單位，公安、工商、文化、安監(jiān)、住建等相關(guān)行政部門要依法撤消批準(zhǔn)的手續(xù)或注銷登記、吊銷相關(guān)證照。對制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的重大案件，公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)依法處理。要建立重大火災(zāi)隱患公告公示、掛牌督辦、輿論監(jiān)督、跟蹤整治等工作制度，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患整治力度。把此次專項行動作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

（二）部門聯(lián)合，合力治理。排查整治專項行動要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則，各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要積極牽頭，各地要把此次專項行動責(zé)任落實到每個監(jiān)督執(zhí)法人員頭上，公安、安監(jiān)、消防、教育、住建、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等部門參加，公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各行業(yè)，系統(tǒng)開展火災(zāi)排查整治工作，提供技術(shù)支持，實行治安、督察、消防“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制，指導(dǎo)督促公安派出所嚴(yán)格落實日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)，全面排查“九小場所”、非消防安全重點單位，其他政府部門依據(jù)本部門職能負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)單位的火災(zāi)隱患排查整治工作。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要切實擔(dān)負(fù)排查整治工作職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，形成整治工作合力。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要進(jìn)一步改進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)的方式方法，結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，強(qiáng)化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓(xùn)，督促單位落實消防宣傳教育培訓(xùn)職責(zé)，提高單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力，使單位員工具備撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識，及時發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，剖析典型火災(zāi)案例，提醒社會單位加強(qiáng)自身安全防范，警示群眾提高消防安全意識。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時曝光重大火災(zāi)隱患及整改進(jìn)展，形成全社會關(guān)注、支持、參與隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實效。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要將專項行動作為全市構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程的重點工作，結(jié)合實際制定本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作方案，明確排查整治的范圍、重點、時限和措施，將責(zé)任層層落實到具體單位和人員。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要加強(qiáng)工作組織和督導(dǎo)檢查，對行動遲緩、工作不力的要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。專項行動期間，市人民政府將組織市直有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會專項行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。各地也要成立聯(lián)合檢查組，督導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)專項行動的開展情況。

（落實安全規(guī)章制度強(qiáng)化安全防范措施）

年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑工地遍布全市城鄉(xiāng)的各個角落。但建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，建筑工地的各類安全事故頻頻發(fā)生。主要表現(xiàn)在：

一、部分項目經(jīng)理安全意識不強(qiáng)。重經(jīng)營輕安全，重生產(chǎn)輕管理，重質(zhì)量輕安全，重突擊輕長效，以包代管或包而不管、一包了之的現(xiàn)象較多。

二、各企業(yè)(項目部)之間、各工地之間現(xiàn)場管理水平參差不齊。文明工地與非文明工地，臨街工地與非臨街工地，市區(qū)工地與邊遠(yuǎn)地區(qū)(城郊結(jié)合部、開發(fā)區(qū)等)工地的現(xiàn)場管理水平存在明顯的反差。

三、文明工地覆蓋面不大。每年評選的文明工地與當(dāng)年在建工程項目數(shù)總量比較，所占比例不高。且主要集中在少數(shù)幾家骨干施工單位，與全市注冊登記的施工企業(yè)總數(shù)相比，所占的比例極不相稱。

四、現(xiàn)場安全設(shè)施不能滿足施工需要。事故隱患普遍存在，職工安全教育流于形式，大量的假冒偽劣防護(hù)產(chǎn)品(如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、觸電保護(hù)器等)在工地使用。職工自我保護(hù)意識不強(qiáng)，違章施工、冒險蠻干的行為時有發(fā)生。

之所以存在這些問題，主要原因有四點：一是施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)管理粗放，自我約束機(jī)制尚未完全形成。二是企業(yè)安全管理相對滯后，安全隱患難以得到有效控制。不少企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)，成了安置關(guān)系戶或照顧老弱病殘的“慈善機(jī)構(gòu)”，三是不規(guī)范的市場競爭行為，在客觀上嚴(yán)重影響了正常的安全投入。四是政策性激勵措施和杠桿調(diào)控作用不強(qiáng)。

下面，我就如何提高建筑工地安全管理工作水平提出幾點思考。

1、完善法規(guī)，堅持依法治理。應(yīng)盡快出臺針對本市實際情況、操作性較強(qiáng)的管理規(guī)定，并通過法定程序，理順關(guān)系，確定執(zhí)法主體資格，并賦予其執(zhí)法監(jiān)察和行政處罰權(quán)。

2、建章立制，落實責(zé)任，開展安全評估。建章立制是為了有法可依，落實責(zé)任是增強(qiáng)安全意識，開展安全評估是確保安全生產(chǎn)的必要手段，有助于實施安全生產(chǎn)“一票否決制”。

3、政策調(diào)控引導(dǎo)，建立優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。一是將安全工作與企業(yè)招投標(biāo)相結(jié)合，凡是在建筑工地安全工作中取得優(yōu)異成績或創(chuàng)成省、市級文明工地的單位，在招投標(biāo)中予以加分。二是將安全工作與“評先”相結(jié)合。把安全工作實績作為重要的參評條件之一。三是將安全工作與項目經(jīng)理資質(zhì)管理相結(jié)合。

4、實施安全監(jiān)理，確保施工安全?？梢詤⒄召|(zhì)量管理模式，依法成立專業(yè)性安全監(jiān)理公司，或在現(xiàn)有的監(jiān)理公司基礎(chǔ)上，明確安全監(jiān)理的責(zé)任，實行質(zhì)量安全同監(jiān)理。

5、加大安全監(jiān)督力度，實行嚴(yán)管重罰。在管理執(zhí)法中，要堅持一個尺度，做到對事不對人，該罰就罰，該停就停。

6、狠抓安全防護(hù)設(shè)施的投入，確保施工安全。在招標(biāo)投標(biāo)中，要將安全設(shè)施費單獨列編，不納入工程報價之中，以避免建設(shè)單位壓價、標(biāo)底下浮等不規(guī)范市場行為的影響，確保安全經(jīng)費的正常使用。

（小區(qū)安全防范措施）

第一章總則

第一條為切實加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全防范工作，預(yù)防和減少可防性案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，確保物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全，根據(jù)國務(wù)院、省、市《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照市綜治委《關(guān)于加快推進(jìn)社會治安綜合治理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》要求，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全管理防范。

第二章物業(yè)安保服務(wù)

第三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)參照《青島市住宅物業(yè)服務(wù)分等收費標(biāo)準(zhǔn)》，按照《物業(yè)服務(wù)合同》約定的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，做好物業(yè)管理小區(qū)安全管理防范等物業(yè)服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)除履行前款規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定包括日常防范和應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的公共區(qū)域安全管理防范工作方案及相關(guān)制度，明確公共區(qū)域安全管理防范的范圍、責(zé)任、措施、效果評價、檢查考核及安全防范應(yīng)急處置程序，并根據(jù)實際情況變化，及時修訂物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全管理防范工作方案，不斷檢查、調(diào)整、完善應(yīng)急預(yù)案。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四條健全規(guī)范安保隊伍管理制度。

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其小區(qū)《物業(yè)服務(wù)合同》聘用相應(yīng)數(shù)量的安保人員，招聘安保人員數(shù)量要符合小區(qū)治安狀況和居民對安全防范的需求；要嚴(yán)格審查被招錄人員身份等情況，不得私招濫雇。有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要從專業(yè)保安公司招聘，并接受公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對暫時沒有條件從專業(yè)保安公司招聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可自行招聘安保人員，但要向物業(yè)所在地公安派出所提供被聘人員的《居民身份證》（外來人員需提供本市的暫住證）等證件（證明），辦理登記手續(xù)，并由公安派出所負(fù)責(zé)進(jìn)行審核并造冊備案。

（二）安保人員實行崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)。崗前集中培訓(xùn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織，在公安派出所指導(dǎo)下，委托具有保安專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，掌握與保安工作相關(guān)的政策、法律和職業(yè)規(guī)范，正確使用防護(hù)器械和正當(dāng)防衛(wèi)、現(xiàn)場保護(hù)等技能。個別新聘用安保人員崗前培訓(xùn)可實行跟隊培訓(xùn)或集中培訓(xùn)的方式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織一次安保人員集中培訓(xùn)。

（三）安保人員實行統(tǒng)一著裝，上崗執(zhí)勤，并配備必要的交通工具、對講機(jī)、橡膠棍、手電等常用裝備。

（四）安保人員實行24小時巡邏制度，加強(qiáng)小區(qū)安全管理，維護(hù)小區(qū)公共秩序。對發(fā)現(xiàn)的警情、突發(fā)公共安全事件應(yīng)立即報警和報告小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人，做好記錄并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。

第五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)是物業(yè)管理小區(qū)安全技術(shù)防范的第一責(zé)任人，必須執(zhí)行公安機(jī)關(guān)制定的安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對樓宇對講、電視監(jiān)控、周界防范報警、電子巡更、家庭報警等技防設(shè)施的日常維護(hù)，確保正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對符合物業(yè)收費類別等級條件的物業(yè)管理小區(qū)出入口實行24小時值班和出入登記制度。有條件的小區(qū)要劃定停車泊位，加強(qiáng)看護(hù)，有序停放。

第七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對公共區(qū)域安全防范重點部位及水（二次供水）、電、氣、電梯、消防等公共設(shè)施的日常巡查并作好巡查記錄，配備常用應(yīng)急搶險器材，加強(qiáng)物業(yè)養(yǎng)護(hù)和維修，接到業(yè)主報修或保修單，立即做好登記并按規(guī)定程序辦理，及時報告相關(guān)責(zé)任單位消除隱患。

第八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)可能引發(fā)人身傷亡事故的部位、場所和公共區(qū)域安全防范的重點部位統(tǒng)一設(shè)置文明規(guī)范、用語簡潔的警示標(biāo)識，告示注意事項，明確禁為事項。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)有義務(wù)制止業(yè)主或物業(yè)使用人在雨篷、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等危險行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或物業(yè)使用人簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議，明確住宅外立面設(shè)施及防盜設(shè)施的安裝要求，制止小區(qū)住戶安裝防盜護(hù)欄凸出墻面、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等行為，并及時報告相關(guān)部門。

每年要組織開展兩次以上安全防范知識培訓(xùn)和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)演練，強(qiáng)化居民安全防范意識。

第三章小區(qū)自治管理

第九條業(yè)主或物業(yè)使用人使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約的規(guī)定，不得有下列行為：

（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為；

（二）違章搭建建筑物和構(gòu)筑物、私開門窗等違反規(guī)劃規(guī)定的行為；

（三）侵占、損壞樓道、綠地等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為；

（四）擅自改變房屋用途等違反房屋管理規(guī)定的行為；

（五）隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為；

（六）堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品，排放有毒、有害物質(zhì)或超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲等違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為；

（七）占用消防通道等違反消防管理規(guī)定的行為；

（八）賭博、利用迷信活動危害社會、飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為；

（九）法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約禁止的其他行為。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并報告有關(guān)部門。

第十條物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十一條社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理，協(xié)助街道、鎮(zhèn)開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

社區(qū)居民委員會應(yīng)健全完善治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防“六位一體”的群防群治體系，做好社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處、流動人口服務(wù)管理、防火安全檢查等工作。

第十二條業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)，與居民委員會相互協(xié)作，共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。

第十三條推廣社區(qū)“四位一體”工作室制度。由社區(qū)綜治工委牽頭，社區(qū)民警、社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會分別派人入駐，實行日常值班，協(xié)商議事，及時協(xié)調(diào)處理小區(qū)公共區(qū)域安全管理防范事務(wù)，預(yù)防和減少可防性案件。

第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)要與社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會聯(lián)合開展“星級平安物業(yè)小區(qū)”創(chuàng)建活動，整合小區(qū)群防群治力量，強(qiáng)化人防、物防、技防措施，協(xié)助有關(guān)部門積極開展“物業(yè)安全管理、有償保安服務(wù)、防火安全檢查、機(jī)動車看護(hù)、暫住人口登記服務(wù)”等治安管理和防范工作。

第四章部門綜合治理

第十五條物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

城管執(zhí)法、民政、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第十六條公安部門負(fù)責(zé)城市居民住宅安全防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。

公安部門應(yīng)加強(qiáng)城區(qū)物業(yè)管理小區(qū)及周邊日常治安巡邏。公安派出所將轄區(qū)開放式和半封閉物業(yè)管理小區(qū)納入治安巡邏警車夜間巡防區(qū)域范圍。

社區(qū)民警應(yīng)加強(qiáng)對所駐社區(qū)或物業(yè)管理小區(qū)的日常走訪，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會和居民加強(qiáng)治安防范，及時解決有關(guān)治安問題。

第十七條街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。

第十八條實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)召集，由社區(qū)居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營單位和城管執(zhí)法、物業(yè)管理等部門參加，會議至少每半年召開一次。

第十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年年初應(yīng)與所在街道、鎮(zhèn)綜治委簽訂“加強(qiáng)綜合治理、開展平安創(chuàng)建”責(zé)任書，自覺接受街道、鎮(zhèn)綜治委的檢查、監(jiān)督和考核。

第二十條各區(qū)市綜治辦、房管局（處、中心）、建委、公安局、民政局、城管執(zhí)法局要加強(qiáng)對物業(yè)管理小區(qū)安全管理防范工作的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案、違法行為投訴登記、星級平安物業(yè)小區(qū)評選、業(yè)主安全評價、可防性案件發(fā)案通報以及責(zé)任查究等制度，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實治安防范責(zé)任。

對防范措施不落實、管理不善，連續(xù)發(fā)生重大惡性刑事、治安案件和重大治安災(zāi)害事故的，要堅決行使一票否決和治安防范責(zé)任查究制度，并建議取消該物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)資格。

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第二篇：安全管理整改措施

安全管理整改措施

2012年3月5日，豫北煤礦安全監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)到工地督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)我項目部4點班跟班人員楊旭未在井下跟班。針對此次事件，我項目部積極開展專項整改行動，制定措施如下：

一、強(qiáng)化安全管理制度

制度不能只停留在口頭，要切實落實到行動，要加強(qiáng)管理人員的責(zé)任心，提高管理隊伍的整體素質(zhì)，項目部要求管理人員進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)識到值班跟班制度的嚴(yán)肅性、嚴(yán)厲性，認(rèn)識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。認(rèn)真查找自身薄弱環(huán)節(jié)和安全管理中的死角、盲區(qū)，在安全管理工作上要密切配合，并加強(qiáng)對管理人員實行安全雙基考核，以制度落實帶動制度完善，以制度完善帶動制度落實，從根本上嚴(yán)格執(zhí)行值跟班制度，建立全面細(xì)的安全管理長效機(jī)制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零目標(biāo)。

二、提高安全責(zé)任意識

提高管理人員安全責(zé)任意識和職業(yè)道德，尤其不能放松值班、跟班制度的落實。項目部成員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理知識及制度，查漏補(bǔ)缺，同時通過雙基考核等手段，書面檢討等形式，使之進(jìn)一步加深印象，從而提高管理人員的安全責(zé)任意識，強(qiáng)化安全管理水平，消除工作中麻痹大意、毫不在乎的不良心態(tài)，從小時做起、從細(xì)節(jié)抓起，做到人人講安全，人人抓安全。從而提高管理人員的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感。

三、加大現(xiàn)場管理力度

項目部班子成員要深入井下現(xiàn)場，指揮安全生產(chǎn)，并對當(dāng)班安全生產(chǎn)情況指揮調(diào)度，跟班人員必須在井下跟班，填寫跟班記錄及入井記錄，并根據(jù)立井施工特點對薄弱環(huán)節(jié)和容易出現(xiàn)問題的工序?qū)嵭袑崟r監(jiān)察、不定時巡查，對脫崗、習(xí)慣性違章等主要違章現(xiàn)象加大處罰力度，安全生產(chǎn)是動態(tài)的，是不停運(yùn)轉(zhuǎn)的，舊的問題解決了，新的問題可能又會出現(xiàn)，不在現(xiàn)場空口而談是不能保證安全生產(chǎn)的，也解決不了安全問題，只有加大現(xiàn)場管理力度，手勤、腿勤、口勤，不怕麻煩，常叮囑、多檢查，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)零目標(biāo)。

四、做好隱患排查工作

跟班人員要與工人同上同下，對各種安全隱患絕不放過，查出的隱患一定要找到原因并及時整改；跟班人員要堅守崗位，加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)察力度，及時發(fā)現(xiàn)并組織消滅各種隱患，及時阻止各種違章行為。同時認(rèn)真落實安全隱患檢查制度，認(rèn)真排查安全隱患，事故違章處理，堅持“四不放過”，同時把違章當(dāng)事故看，完善各項管理制度，加大制度執(zhí)行監(jiān)管力度，做好每周一次的安全自檢工作及不定時的安全隱患排查工作。

熟話說“人非圣賢，孰能無過”，但是安全管理工作是

不容許有一點過失的，安全為天，安全是命，安全管理工作不存在亡羊補(bǔ)牢，只有繃緊精神，高度重視，才能做好安全管理工作，才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)零目標(biāo)。我項目部今后一定會高度重視安全管理工作，加強(qiáng)值班跟班制度的落實，請領(lǐng)導(dǎo)拭目以待。

2012年3月6日 河南富昌礦建第三項目部

第三篇：整改措施3

校醫(yī)院黨支部

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子在黨的群眾路線教育實踐活動中

發(fā)現(xiàn)問題的整改措施

按照大學(xué)《關(guān)于*******的通知》(*********?2013?51號)

要求，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在形成對照檢查材料的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好認(rèn)真學(xué)習(xí)、實地調(diào)研、征求意見、邊查邊改，對在黨的群眾路線教育實踐活動中收集、整理的涉及“四風(fēng)”具體表現(xiàn)進(jìn)行深入討論研究，制定如下整改措施：

一、形式主義方面：

（一）具體表現(xiàn)：一是學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)；二是文風(fēng)會風(fēng)不正；三是工作指導(dǎo)走馬觀花，抓落實力度不夠。四是不切實際，做表面文章。

（二）整改措施：

1.進(jìn)一步加強(qiáng)公司兩級黨組織的思想政治建設(shè)，使公司的黨員干部隊伍和黨員隊伍始終保持信念堅定、作風(fēng)務(wù)實、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為。

一是認(rèn)真堅持好黨委中心組學(xué)習(xí)制度，制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃，把中心組學(xué)習(xí)與公司的科學(xué)發(fā)展、干部個人成長和履職能力相結(jié)合，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點，每次學(xué)習(xí)要確定中心發(fā)言人，聯(lián)系公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際問題，交流心得，研討公司科學(xué)發(fā)展之道，在學(xué)習(xí)討論中更新觀念、凝聚共識，逐步實現(xiàn)從“要我學(xué)”的強(qiáng)制學(xué)習(xí)方式到“我要學(xué)”的主動學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，切實解決干部不愿學(xué)、懶得學(xué)的思想和心理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX直接責(zé)任人：XXX責(zé)任部門：XXX 整改時限：本月底

二是建立黨（總）支部書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)與會議制度。每年組織公司各黨（總）支部書記、副書記、委員和公司黨委部門的干部參加上級黨組織開展的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)；建立公司黨委每月一次的黨（總）支部書記、副書記例會制度，傳達(dá)上級黨委文件、學(xué)習(xí)黨務(wù)知識、督促檢查工作、安排本月工作、交流工作經(jīng)驗和建議。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX直接責(zé)任人：XXX責(zé)任部門：XXX.XXX.XXXXX 整改時限:XXX

三是堅持黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度。黨員的日常學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)由各黨（總）支部負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括馬列主義、毛澤東思想，特別是建設(shè)有中國特色社會主義理論體系，以及黨的十八大、十八屆三中全會精神以及省委、市委及集團(tuán)總公司黨委重要精神等，同時采用請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式堅持和擴(kuò)大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高公司黨員、干部適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX 直接責(zé)任人：XXX

責(zé)任部門：黨委辦公室、組織科、紀(jì)檢監(jiān)察室、宣傳科 整改時限：本月底

2.認(rèn)真貫徹落實關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，大力打造為民務(wù)實清廉的黨員干部隊伍。

一是圍繞機(jī)關(guān)黨員干部的能力建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)考評制度。機(jī)關(guān)黨員干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考評分業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展，具體學(xué)習(xí)考評由班子分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，具體規(guī)劃、提出要求、嚴(yán)格考評。日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人主抓。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

直接責(zé)任人：班子全體成員

責(zé)任科室：人事科、組織科、紀(jì)檢監(jiān)察室 整改時限：213年12月31日

二是進(jìn)一步修訂完善公司各項管理制度。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分管的業(yè)務(wù)工作，結(jié)合當(dāng)前黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)、行政規(guī)章以及集團(tuán)總公司的管理要求，不斷審視分管業(yè)務(wù)方面的管理制度運(yùn)行效果，借鑒先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗，組織分管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對公司現(xiàn)行管理制度進(jìn)行梳理、修訂，以書面形式將修訂的制度提交公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子討論。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX 直接責(zé)任人：XXX

責(zé)任科室：企業(yè)管理辦公室 整改時限：2013年12月31日

三是明晰辦事流程，提高辦事效率和工作質(zhì)量。公司要借助信息化建設(shè)契機(jī)，對各項業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行梳理，優(yōu)化工作流程，不斷提高管理水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX 直接責(zé)任人：XXX

責(zé)任科室：企業(yè)管理辦公室 整改時限：2013年12月31日

四是實行問責(zé)制，提高執(zhí)行力。對上級安排的臨時性重要工作，要具體到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，形成重要工作“部署、落實、跟蹤、驗收、考核”的一個完整鏈條。黨員干部要建立問責(zé)觀念，行使問責(zé)權(quán)力，夯實基礎(chǔ)管理。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部職工切實做到言行一致、令行禁止，堅決反對搞上有政策、下有對策的行為。做到說實話、辦實事、求實效、創(chuàng)實績，不斷打造一支敢打硬仗、善打硬仗的黨員干部隊伍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX 直接責(zé)任人：XXX 責(zé)任科室：機(jī)關(guān)各科室整改時限:長期

五是進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，公文篇幅力求簡短，做到情況準(zhǔn)確，觀點明確，條理清楚，文字簡練。另外積極推進(jìn)無紙化辦公系統(tǒng)在公司的運(yùn)用，減少文件傳遞環(huán)節(jié)和成本。提倡開小會、開短會、講短話、講有用的話。會前準(zhǔn)備不充分的會不開，沒有實質(zhì)內(nèi)容的會不開?？s短會議時間，一般不超過兩小時。同時嚴(yán)明會議紀(jì)律，提高會議質(zhì)量。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX； 直接責(zé)任人：XXX,XXX

責(zé)任部門：綜合辦公室、黨委辦公室、企業(yè)管理辦公室 整改時限：本月底

二、官僚主義方面：

（一）具體表現(xiàn)：一是缺乏與基層群眾的密切聯(lián)系；二是深入調(diào)查研究不夠；三是對一線職工的工作和生活關(guān)心少；四是群眾工作能力和方法比較欠缺。

（二）整改措施：

1.領(lǐng)導(dǎo)班子對項目部管理堅持分片包干的管理責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層一線項目的幫助指導(dǎo)和對機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)的督查管理，領(lǐng)導(dǎo)干部下一線指導(dǎo)工作前要認(rèn)真謀劃好指導(dǎo)工作流程，不但“身入”一線，更要“心入”一線。特別是對項目一線在工作中遇到的困難和問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心、主動幫助，不能一味批評指責(zé)，要主動承擔(dān)責(zé)任，多從自身領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上找主觀原因。在指導(dǎo)工作過程中力戒走馬觀花、蜻蜓點水，真正把身子沉下去，把自身融入到一線具體工作中去，成為一線工作的有力指導(dǎo)者。職能部門定期深入施工一線了解情況、解決問題、現(xiàn)場辦公，切實提高解決施工一線實際問題的時效與效能。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

直接責(zé)任人：黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員 責(zé)任科室：機(jī)關(guān)各科室 整改時限：本月底

2.調(diào)查研究歷來是謀事之基，成事之道。黨委班子成員堅持每月到項目一線調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)解決實際問題不少于3次，分管具體生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)工作的班子成員每月下工地不少于5次，要掌握項目一線的文明施工、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、收款等情況。每月黨委班子要將調(diào)研情況形成調(diào)研成果，用成果來分析解決問題、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)班子自身建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

直接責(zé)任人：領(lǐng)導(dǎo)班子成員 責(zé)任科室：機(jī)關(guān)各科室 整改時限：本月底

3.領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷增強(qiáng)心系職工群眾的深厚感情，服務(wù)職工群眾的滿腔熱情，為民謀利的充沛激情；堅持黨的群眾路線和“三視三問”的工作方法，自覺站在職工群眾的立場上，堅持思想上尊重職工、感情上貼近職工、工作上依靠職工，支持鼓勵廣大職工參與企業(yè)管理，在企業(yè)發(fā)展中獲得自身發(fā)展。把重心放在企業(yè)的基層，放在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的一線，抱著深厚的感情開展群眾工作，從心底里尊重職工群眾，從言語上關(guān)懷職工群眾，從行動上幫助職工群眾，從制度上保障職工群眾。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX 直接責(zé)任人：XXX,XXX

責(zé)任部門：綜合辦、工會、組織科、人事科、團(tuán)委 整改時限：本月底

三、享樂主義方面

（一）具體表現(xiàn)：一是思想浮躁，意志不夠堅定；二是安于現(xiàn)狀，缺乏苦干實干精神；三是主觀能動性和創(chuàng)新精神不足；四是主動付出的意識不強(qiáng)。

（二）整改措施：

1.公司主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對班子成員的教育和引導(dǎo)，要始終保持良好的精神狀態(tài)，不斷增強(qiáng)增強(qiáng)如履薄冰、如臨深淵的憂患意識和危機(jī)意識，始終保持堅韌不拔、奮斗拼搏的精神狀態(tài)，履職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，展示黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用和良好形象，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展竭盡所能。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

直接責(zé)任人：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員

責(zé)任科室：黨委辦公室、組織科、紀(jì)檢監(jiān)察室、宣傳科整改時限：本月底

2.班子成員要有主動作為的意識，帶頭滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)，凝聚力量謀發(fā)展，大力弘揚(yáng)搶抓機(jī)遇、勇于趕超的進(jìn)取精神，帶頭攻堅破難，努力開拓創(chuàng)新，不斷用新思路解決新問題，用新的理念尋求新的突破。一是更好地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀管好、用好國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值、增值，努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、和諧企業(yè)。二是要增強(qiáng)執(zhí)行力，提升工作效能。對已有制度進(jìn)行反思、審視，不斷健全和完善各項工作制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，努力提高工作效率，提升工作效能，提高服務(wù)質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

直接責(zé)任人：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員

責(zé)任科室：黨委辦公室、組織科、紀(jì)檢監(jiān)察室、宣傳科 整改時限：2013年12月31日

3.認(rèn)真執(zhí)行公司“三重一大”民主決策實施細(xì)則，堅持民主決策、科學(xué)決策。通過作風(fēng)建設(shè)專題活動、群眾路線教育實踐活動等，切實解決黨員隊伍、干部隊伍中存在的貪圖享受、不思進(jìn)取、慵懶松散等問題，努力樹立領(lǐng)導(dǎo)干部政治堅定、勤奮好學(xué)的形象，心系職工、真情為民的形象，真抓實干、開拓創(chuàng)新的形象，民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象，不斷提高主動作為的意識，為公司黨員干部樹好榜樣和標(biāo)桿。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX

直接責(zé)任人：領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任部門：黨委辦公室、綜合辦公室 整改時限：長期

四、奢靡之風(fēng)方面

（一）具體表現(xiàn)：一是浪費比較嚴(yán)重，講究排場；二是有一次性組織多人外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，造成學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果差，有變相公款旅游的現(xiàn)象。

（二）整改措施：

1.認(rèn)真落實公司領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費管理辦法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行《成都市第三建筑工程公司領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費管理辦法》（成建三司發(fā)?2010?107號），自覺帶頭拒絕奢靡、崇尚節(jié)儉。領(lǐng)導(dǎo)干部率先堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，在公務(wù)活動和個人生活中，不與人比富貴、比闊氣、比奢華，精打細(xì)算、勤儉辦事，真正回歸艱苦奮斗的傳統(tǒng)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX 直接責(zé)任人：XXXX

責(zé)任科室：綜合辦公室、企業(yè)管理辦公室、財務(wù)科 整改時限：本月底

2.進(jìn)一步完善公司廉潔從業(yè)的防控機(jī)制建設(shè)，建設(shè)風(fēng)清氣正的企業(yè)文化。

⑴認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”堅持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任制。公司黨委與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；分管領(lǐng)導(dǎo)與分管的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；公司黨委與各黨（總）支部負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

⑵組織公司各部門和各崗位開展廉潔風(fēng)險排查，制定切實有效的防范措施。

⑶組織公司項目經(jīng)理與公司簽訂廉潔自律承諾書。⑷堅持抓好新任中層干部的任前廉政談話、廉潔知識測試和廉潔自律的公開承諾等工作。

⑸加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管、資源配置以及廉潔自律等方面的制度機(jī)制建設(shè)等，對以前的黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐敗工作相關(guān)制度清理，完善補(bǔ)充，不斷豐富懲治和預(yù)防腐敗體系和廉潔風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，逐漸筑牢黨員干部在思想上不愿腐、制度上不能腐、機(jī)制上不敢腐的廉潔防線。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX 直接責(zé)任人：XX

責(zé)任部門：黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室 整改時限：2013年12月31日

3.在黨員干部職工培訓(xùn)上進(jìn)一步細(xì)化措施。首先是要健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系。根據(jù)企業(yè)未來發(fā)展對人力資源的需求和員工自身發(fā)展的規(guī)劃要求，按照按需施教、全面發(fā)展、服務(wù)大局的原則，分專業(yè)類別、數(shù)量、層次、時間等科學(xué)地制訂出一套動態(tài)有序的人才培訓(xùn)方案和系統(tǒng)的職工教育培訓(xùn)計劃，避免多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、無效培訓(xùn)。進(jìn)一步探索培訓(xùn)方式方法，加強(qiáng)對培訓(xùn)效果的評價考核。達(dá)到員工發(fā)展、崗位需求和企業(yè)目標(biāo)三者的完美結(jié)合，以促使企業(yè)科學(xué)、持續(xù)、和諧發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX 直接責(zé)任人：XXX

責(zé)任部門：人事科、企業(yè)管理辦公室 整改時限：XXX

第四篇：3 安全管理

第三章

安全管理辦法

第一節(jié)

概

述

第一條 為強(qiáng)化工程項目安全管理控制，減少各類事故，保障工作人員在安全生產(chǎn)中的安全與健康，根據(jù)國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合總公司工程實際，特制定本辦法。

第二條 公司各單位要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，工程項目安全控制必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將其貫穿于施工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，實行全員、全過程、全方位的安全管理，實現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的整體安全；貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司反違章六條禁令，即：

1、嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作；

2、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作；

3、嚴(yán)禁無票證從事危險作業(yè)；

4、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；

5、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險化學(xué)品；

6、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。

第三條 工程項目安全生產(chǎn)必須遵循以下原則：

1、管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；

2、從嚴(yán)治本、基礎(chǔ)取勝的原則；

3、加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件的原則；

4、動態(tài)管理、過程控制、預(yù)防為主的原則；

5、信息反饋的原則；

6、精神激勵和物質(zhì)激勵相結(jié)合的原則。

第二節(jié)

安全生產(chǎn)目標(biāo)

第四條 安全生產(chǎn)總體目標(biāo)為“三消滅、三杜絕、一減少”，即：消滅因工重大傷亡事故；消滅因違章施工危及在用設(shè)施安全事故；消滅因我方責(zé)任造成重大交通亡人事故；杜絕鍋爐、壓力容器爆炸傷害事故；杜絕外部勞務(wù)重大傷亡事故；杜絕因工亡人事故，努力減少施工人員一般傷亡事故。

第五條 工程項目安全生產(chǎn)具體指標(biāo)為： A、工業(yè)生產(chǎn)安全無事故、無重大傷亡 B、道路交通無重大事故、無亡人

C、一般及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故為0；

具體實施為：工業(yè)生產(chǎn)事故千人死亡率不超過0.05，千人重傷率不超過0.28；交通事故千臺車死亡率不超過1.5；一次火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失不超過10萬元；無重大環(huán)境污染事故及環(huán)境破壞事故發(fā)生；有控廢氣排放達(dá)標(biāo)率不低于95%；固定源工業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率不低于95%；工業(yè)固體廢棄物有效處置率不低于95%。

第六條 公司要按照安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制的原則，把安全生產(chǎn)目標(biāo)分解為若干具體目標(biāo)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，橫向到職能部門，縱向到基層班組至每個員工，一級保一級，層層抓落實。實行安全風(fēng)險抵押制度，建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度，定量考核制度和評比獎懲制度，年終考核，獎罰兌現(xiàn)。

第七條 把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理作為考核施工隊伍業(yè)績的重要內(nèi)容，要與員工工資獎金分配、評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人掛鉤，對達(dá)不到規(guī)定安全生產(chǎn)指標(biāo)者行使一票否決權(quán)。

第三節(jié)

安全管理體系

第八條 建立安全保證組織機(jī)構(gòu)

1、公司成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：經(jīng)理 黨委書記 副組長：主管安全副經(jīng)理 成 員：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全員 安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安委會 主 任：主管安全副經(jīng)理

成 員：公司安全員、各小隊隊長、支部書記、主管安全副隊長及各級安管干部

2、各施工小隊根據(jù)從事專業(yè)設(shè)置專職或兼職安全員，各班組設(shè)兼職安全負(fù)責(zé)人，建立縱成線、橫成網(wǎng)的嚴(yán)密安全管理組織機(jī)構(gòu)；

3、各級安監(jiān)人員必須具備與所管轄的生產(chǎn)經(jīng)活動相關(guān)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，其主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)由安全主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核，合格后持證上崗。項目經(jīng)理及特殊工種操作人員必須持有安全上崗證。

第九條 建立安全保證體系。按照“五項”(綜合治理、管生產(chǎn)必須管安全、一票否決權(quán)、從嚴(yán)治理、標(biāo)準(zhǔn)化管理)原則，建立、健全安全保證體系和HSE管理體系，并確保有效運(yùn)行。

第十條 安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立起嚴(yán)密有效、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。公司領(lǐng)導(dǎo)按工作分工負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全管理，其它崗位按公司安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定負(fù)責(zé)：

一、公司安全員

1、積極貫徹和宣傳國家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。執(zhí)行國家、地方、行業(yè)法律法規(guī)，落實公司管理規(guī)定，結(jié)合工程特點編制項目安全管理實施辦法；

2、制定工程項目安全生產(chǎn)工作計劃，針對工程項目特點，制定安全生產(chǎn)管理辦法實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)貫徹實施；

3、協(xié)助主管安全副經(jīng)理組織開展各項安全生產(chǎn)活動，并監(jiān)督檢查工程項目施工隊伍開展安全生產(chǎn)活動的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級安全生產(chǎn)管理部門匯報、處理；

4、負(fù)責(zé)員工安全教育、安全培訓(xùn)的組織管理、配合技教人員組織對新工人、特殊工種、外部勞務(wù)進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。定期對作業(yè)場所粉塵、噪音、有毒、有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，做好職業(yè)病健康防治工作，對因工傷殘和患有職業(yè)病的員工建議安排力所能及的工作。

5、搞好特種作業(yè)人員的考核辦證工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查分包施工隊人員的三級安全教育及特種作業(yè)人員持證上崗情況；

6、開展“危險預(yù)知”活動，辨識危險源，參與危險性評價工作；建立施工班組安全活動和班前安全講話制度，針對工程施工的各階段組織開展事故隱患的預(yù)測、預(yù)控、預(yù)防工作，建立定期的安全檢查制度并組織實施，逐級作好各項整改記錄，獎優(yōu)罰劣；

7、參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審，參加工程項目生產(chǎn)會。組織公司召開的安全生產(chǎn)例會，建立工程項目安全生產(chǎn)例會制度，并負(fù)責(zé)組織實施；

8、參加工程項目臨時設(shè)施、自行搭設(shè)的臨時塔架等項目的安裝過程，并監(jiān)督實施；參與用電工程臨時用電設(shè)施、設(shè)備以及腳手架驗收工作，監(jiān)督檢查施工中臨時用電、腳手架的安全使用和維護(hù)工作；

9、認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)重點，向班組(包括專業(yè)分包隊伍、勞務(wù)分包隊伍)進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)；

10、對重大事故隱患、嚴(yán)重違章施工、違章作業(yè)，有權(quán)下令停工并越級上報上級部門或領(lǐng)導(dǎo)，并對不具備安全生產(chǎn)條件的工程項目有權(quán)制止投入使用；

11、對工程項目勞動保護(hù)用品的采購、使用、管理有監(jiān)督、檢驗權(quán)，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的單位或個人，有權(quán)檢查、監(jiān)督其是否符合現(xiàn)場的安全管理規(guī)定要求，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令其改正；

12負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動安全、人身安全、鍋爐壓力容器安全及交通安全工作；

13、協(xié)助上級安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的申報和評審工作；

14、負(fù)責(zé)辦理工程項目開工前的安全審批備案，施工中的動火報告，壓力容器的落戶等工作；

15、組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，實施安全生產(chǎn)獎罰事宜；

16、參加因工傷亡事故的調(diào)查，對傷亡事故和重大未遂事故進(jìn)行統(tǒng)計分析，做好 “四不放過”（即隱患沒有查清不放過、直接責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過、廣大職工沒有受到教育不放過）的統(tǒng)籌工作。對事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實施。

二、項目經(jīng)理

1、貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，結(jié)合工程項目特點及施工性質(zhì)，制定有針對性的各項安全生產(chǎn)管理辦法和實施細(xì)則，并主持監(jiān)督實施；

2、必須根據(jù)項目工程特點和工程規(guī)模，成立工程項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工程項目專(兼)職安全監(jiān)督管理人員，支持、指導(dǎo)安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作，并不得干擾或阻撓安全監(jiān)督管理人員行使職權(quán)；

3、配合公司安管部門，定期組織項目安全檢查考核，考核結(jié)果要與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤；

4、定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，對上級在安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在的問題，應(yīng)按照“三定”原則(定人、定時間、定措施)予以解決，并按時將解決情況向上級反饋。重大隱患必須立即停止施工生產(chǎn)，待隱患消除，報請上級部門驗收合格后，方可恢復(fù)施工生產(chǎn)；

5、組織制定并實施工程項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

6、堅持把安全管理作為項目管理的重要內(nèi)容，與施工生產(chǎn)同時進(jìn)行；

7、建立、健全工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等安全生產(chǎn)要素。保證工程項目安全生產(chǎn)投入的有效實施，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高施工安全水平；

8、依據(jù)工程特點，科學(xué)編制施工安全措施。正確處理好安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，堅持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程，把安全生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實；

9、進(jìn)行施工平面圖設(shè)計時應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位；

10、負(fù)責(zé)組織項目經(jīng)理部員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。發(fā)動群眾，實行全員、全面、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理。經(jīng)常搜集整理在安全生產(chǎn)方面的意見和建議，總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗；

11、發(fā)生因工傷亡事故時，必須做好事故現(xiàn)場保護(hù)與傷員的搶救工作，按規(guī)定及時上報，不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。積極組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真制定并落實防范措施，吸取事故教訓(xùn)，防止發(fā)生重復(fù)事故；

12、對因違章指揮或決策失誤而造成的員工亡人事故承擔(dān)直接責(zé)任。并對因強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，承擔(dān)刑事責(zé)任；

13、及時、如實報告施工安全事故。

三、施工隊隊長

1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，對所負(fù)責(zé)承擔(dān)的施工項目安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，制止冒險作業(yè)、不違章指揮；

2、負(fù)責(zé)組織落實所在施工隊伍的三級安全教育、常規(guī)安全教育及針對季節(jié)轉(zhuǎn)換、施工各階段特點等進(jìn)行的各種形式的安全教育；負(fù)責(zé)組織落實所管轄班組開展各項安全活動，學(xué)習(xí)各項安全制度及安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)本隊特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況的監(jiān)督管理工作；

3、嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的具體要求，設(shè)置所有安全防護(hù)設(shè)施并組織維護(hù)；對所管轄的施工現(xiàn)場中所設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施的完整、齊全、有效性負(fù)直接責(zé)任；

4、經(jīng)常檢查所管轄班組的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。接受安全管理機(jī)構(gòu)或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決其提出的不安全問題；

5、對工程項目中采用的新材料、新工藝、新技術(shù)，接受項目技術(shù)人員及上級安全管理人員的指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)不安全問題及時停止施工，人員、設(shè)備撤離危險區(qū)域，并上報領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門；

6、發(fā)生因工傷亡和重大未遂事故必須停止施工，組織對員工傷亡事故的現(xiàn)場搶救工作，采取應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。同時立即上報，對重大傷亡事故和重大未遂事故，必須查明事故原因，落實整改措施，經(jīng)上級有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工，不得擅自撤除現(xiàn)場保護(hù)設(shè)施，強(qiáng)行復(fù)工。

四、小隊主管安全副隊長、專(兼)職安全員

1、在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，業(yè)務(wù)上受公司安監(jiān)人員指導(dǎo)；

2、協(xié)助工程隊領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度與防護(hù)措施，檢查督促操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保安全施工作業(yè)；

3、督促班(組)長開展各種安全生產(chǎn)活動，并做好安全日志；

4、及時發(fā)現(xiàn)和制止違章指揮，違章作業(yè)行為，糾正和消除各種事故隱患；對違章違紀(jì)責(zé)任者有權(quán)處以罰款；

5、對拉運(yùn)、吊裝、動火、清污等特殊作業(yè)項目，專(兼)職安全員必須到現(xiàn)場指導(dǎo)施工，識別危險源，保證項目安全運(yùn)行；

6、對因失職而造成的傷亡事故承擔(dān)責(zé)任。

五、班（組）長

1、帶領(lǐng)本班員工認(rèn)真落實上級的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律，制止“三違”行為；

2、認(rèn)真堅持“三工”(工前交代、工中檢查、工后講評)制度，積極開展班安全生產(chǎn)活動，作好班前講話、安全活動、交接班記錄；

3、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)和技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高班組人員安全技術(shù)素質(zhì)。做好施工過程中安全生產(chǎn)檢查。及時制止員工的違章行為消除事故隱患。本班組不能處理的事故隱患要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告；

4、自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)(安全)人員的監(jiān)督檢查，對檢查中提出的問題及時進(jìn)行整改不留隱患；

5、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，對不具備安全生產(chǎn)條件、人身安全得不到保障的工程任務(wù)，有權(quán)拒絕施工，必要時可越級向上級領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部門反映，待問題解決后方可復(fù)工；

6、施工作業(yè)前要對使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，進(jìn)行班前安全講話，對即將開展的作業(yè)項目識別危險源，提出安全注意事項；

7、對發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為不予制止，事故隱患不及時消除而導(dǎo)致人身傷亡事故的，承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、施工作業(yè)人員

1、在班長的直接領(lǐng)導(dǎo)下積極參加各項安全活動，學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，不斷提高安全操作技能；

2、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，按規(guī)定佩帶勞動防護(hù)用品。在施工作業(yè)中做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，同時有責(zé)任勸阻他人違章作業(yè)；

3、愛護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具及勞動保護(hù)用品、防護(hù)用具；對成品、半成品、材料及廢料等按指定地點堆放整齊，做到文明施工

4、作業(yè)前要對使用的工具、機(jī)械、電氣設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的安全情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理或向領(lǐng)導(dǎo)報告；

5、從事特種作業(yè)人員和技術(shù)工種人員要積極參加專門培訓(xùn)，掌握本崗操作技能，取得特種作業(yè)資格，做到持證上崗；

6、對施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的，有權(quán)建議改進(jìn)，對違章指揮，強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行，對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告；

7、對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成他人人身傷害事故和經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)直接責(zé)任。

七、其它有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任

1、技術(shù)管理部門：根據(jù)工程項目特點和合同要求，負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

對于下列結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)等特殊的項目，除制定項目總體安全技術(shù)保證計劃外，施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設(shè)計，并制定安全技術(shù)措施。

(1)大型儲罐拉運(yùn)、安裝、拆除工程；(2)壓力容器拆除、清洗、維修工程；(3)深度超過2米的管溝開挖；

(4)在用油田生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行維修改造工程；(5)高空作業(yè)工程；

(6)垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、腳手架的拆裝和起重吊裝作業(yè)；(7)建筑物和構(gòu)筑物的拆除工程；

(8)帶壓開孔、連頭及易燃易爆氣體環(huán)境動火；(9)其他危險作業(yè)。

2、車隊：負(fù)責(zé)對機(jī)械、車輛駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)機(jī)械車輛和設(shè)備的調(diào)配驗收、使用、檢查、維修及管理工作。負(fù)責(zé)汽車運(yùn)輸安全和設(shè)備操作安全的管理；參加由機(jī)械設(shè)備和交通運(yùn)輸造成傷亡事故的調(diào)查與處理。

3、材料組：負(fù)責(zé)制定物資管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對物資采購、保管人員的管理、教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)采購符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的材料、設(shè)備，嚴(yán)格對危險品的領(lǐng)取、貯存、保管和發(fā)放規(guī)定。參加由材料設(shè)備原因造成傷亡事故的調(diào)查與處理。

八、工程分包(含勞務(wù)分包)隊伍負(fù)責(zé)人

1、根據(jù)國家《合同法》《建筑法》等相關(guān)規(guī)定，分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)分包合同服從總包單位的安全生產(chǎn)管理，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；

2、總包單位中的所有安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)、規(guī)章制度適用于分包工程的安全生產(chǎn)，分包方負(fù)責(zé)人應(yīng)教育本單位員工服從現(xiàn)場管理人員的指導(dǎo)與監(jiān)督，制定并遵守安全責(zé)任制度；

3、教育員工嚴(yán)格執(zhí)行施工操作規(guī)程，強(qiáng)化安全意識和自身防范保護(hù)能力，對不服從監(jiān)理和我方人員監(jiān)督的行為，有權(quán)令其停工或人員退場；

4、分包方進(jìn)入現(xiàn)場的設(shè)備、機(jī)具和特種作業(yè)人員，經(jīng)我方進(jìn)行驗正，合格后方準(zhǔn)使用；

5、對我方人員違章指揮或安全措施不到位，有權(quán)提出意見抵制；

6、由于分包方不服從總包單位管理，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，應(yīng)由分包方依法承擔(dān)主要責(zé)任。

第四節(jié)

安全管理制度的建立

第十一條 安全管理制度重點包括

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

2、安全技術(shù)交底制度；

3、安全生產(chǎn)技術(shù)措施編制制度；

4、安全檢查制度

5、安全驗收制度；

6、特殊工種持證上崗制度；

7、安全管理及文明施工制度；

8、施工現(xiàn)場安全管理制度；

9、安全生產(chǎn)教育制度；

10、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度：

11、安全生產(chǎn)資金保障制度；

12、專項安全施工方案論證審批制度；

13、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；

14、生產(chǎn)安全事故報告制度；

15、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度；

16、安全生產(chǎn)獎懲制度；

17、施工現(xiàn)場消防安全制度；

18、勞動防護(hù)用品管理制度。

第五節(jié)

施工現(xiàn)場安全管理

第十二條 施工現(xiàn)場的安全要求

一、施工現(xiàn)場基本要求

1、平面布置

(1)開工前，在施工組織設(shè)計(或施工方案)中，根據(jù)施工現(xiàn)場的地形、地貌勾劃詳細(xì)的施工平面布置圖。運(yùn)輸?shù)缆?、臨時用電線路布置、各種管道、倉庫、加工車間(作業(yè)場所)，主要機(jī)械設(shè)備位置及工地辦公、生活設(shè)施等臨時工程的安排，均要符合安全要求；

(2)工地四周應(yīng)有與外界隔離的圍護(hù)設(shè)置，入口處一般應(yīng)有(特殊工程工地除外)工程名稱、施工單位名稱牌，并設(shè)置施工現(xiàn)場平面布置圖、施工概況表(或稱“施工公告”)、安全紀(jì)律(或“施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定”)。使進(jìn)入該工地的人，能對該工程的概況有一個基本了解和注意安全的忠告；(3)工地排水、防火設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃，排水溝的截面及坡度應(yīng)進(jìn)行計算，其設(shè)置不得防礙交通和影響工地周圍環(huán)境，排水溝還應(yīng)經(jīng)常清理疏通，保持暢通。各種防火、消防器材應(yīng)按時檢修，保證正常使用。

2、道路運(yùn)輸

(1)工地的人行道、車行道應(yīng)堅實平坦，保持暢通。主要道路應(yīng)與主要臨時建筑物的道路連通。場內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)盡量減少彎道和交叉點。頻繁的交叉處，必須設(shè)有明顯的警告標(biāo)志，或設(shè)臨時交通指揮(指揮人員或指揮信號)；

(2)工地通道不得任意挖掘或截斷。如因工程需要，必須開挖時應(yīng)由工程項目部協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃，同時將通過道路的溝渠搭設(shè)安全牢固的橋板。

3、材料堆放(1)一切建筑施工器材(包括建筑材料、預(yù)制構(gòu)件、施工設(shè)備等)都應(yīng)該按施工平面布置圖規(guī)定的地點分類堆放整齊穩(wěn)固，各類材料的堆放不得超過規(guī)定高度，嚴(yán)禁靠近場地圍護(hù)柵欄及其他建筑物墻壁堆置，且其間距應(yīng)在50cm以上，防止發(fā)生意外傷害事故；

(2)施工中剩余材料及現(xiàn)場拆下來的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都應(yīng)隨時清理回收，并且分類集中堆放；

(3)油漆及其稀釋劑和其他對職工健康有害物質(zhì)，應(yīng)該存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火的專用倉庫。瀝青、水泥應(yīng)放置在干燥、通氣的場所。

4、施工現(xiàn)場的安全設(shè)施

安全設(shè)施如安全網(wǎng)、洞口蓋板、護(hù)欄、防護(hù)罩、各種限制保險裝置都必須齊全有效，并且不得擅自拆除或移動，因施工確實需要移動時，必須經(jīng)專職安全員同意，并需采取相應(yīng)的臨時安全措施，在完工后立即復(fù)原。

5、安全標(biāo)牌

施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語牌外，危險部位還必須懸掛按照GB 2893—2001《安全色》和GB 2894—1996《安全標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)牌。夜間有人經(jīng)過的坑洞等處還應(yīng)設(shè)紅燈示警。

二、工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合規(guī)定：

1、施工現(xiàn)場臨時用房應(yīng)選址合理，并應(yīng)符合安全、消防要求和國家有關(guān)規(guī)定。臨時宿舍盡可能搭建在離開建筑物20m以外；并不得搭在高壓架空線路下方，應(yīng)和高壓架空線路保持安全距離；

2、施工現(xiàn)場的施工區(qū)域應(yīng)與辦公、生活區(qū)劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施；

3、宿舍內(nèi)應(yīng)保證有必要的生活空間，室內(nèi)凈高一般不小2.4m，誦道寬度不小于0.9m，每間宿舍居住人員不得超過8人：

4、一切架空電線均須用固定瓷瓶絕緣，電線穿過墻壁時，必須從瓷管硬塑料管等絕緣材料內(nèi)通過；

5、倉庫、木工棚及易燃易爆物（氧氣瓶、乙炔瓶）堆放等處，應(yīng)張貼(懸掛)醒目的防火標(biāo)志；

6、施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃及可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點等；

7、施工現(xiàn)場必須配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材。如防火工具(消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等)、砂箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器；

第十三條 工程項目安全資料管理。安全檔案是安全基礎(chǔ)工作之一，也是檢查考核落實安全責(zé)任制的資料依據(jù)，同時，它為安全管理工作提供分析、研究資料，從而能夠掌握安全動態(tài)，以便對每個時期的安全工作進(jìn)行目標(biāo)管理，達(dá)到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防事故的目的。關(guān)于工程項目應(yīng)建立的安全管理基礎(chǔ)資料：

1、安全組織機(jī)構(gòu)；

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制；

3、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理(傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo))；

4、施工合同(施工承包總合同、分包合同、勞務(wù)合同)；

5、施工組織設(shè)計及安全專項方案；

6、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)；

7、安全技術(shù)資料(計劃、措施、交底記錄，復(fù)雜或特殊要求的設(shè)施，還應(yīng)有設(shè)計圖紙、計算書)；

8、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料安全交底書和安全操作規(guī)定；

9、安全檢查考核(包括隱患整改)；

10、特種作業(yè)人員驗證記錄；

11、各工種上崗證；

12、傷亡事故檔案；

13、有關(guān)文件、會議記錄及工程項目涉及的安全資料；

14、總、分包工程安全文書資料；

15、班組安全活動、班前講話記錄；

16、獎罰資料；

17、重大危險源辯識與評價和應(yīng)急預(yù)案；

18、安全投入資料；

19、施工現(xiàn)場安全平面布置總平面圖。

第六節(jié)

教育和培訓(xùn)

第十四條 建立安全教育培訓(xùn)制度。加強(qiáng)全員特別是施工一線作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高安全技能和自我防范意識，使其牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，以減少各類事故的發(fā)生。

第十五條 對新進(jìn)場工人(包括合同工、外雇工、計時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員)和調(diào)換工種的員工，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗。

第十六條 電工、焊工、管工、架子工、安裝工、起重工和各種機(jī)動車輛司機(jī)、特種設(shè)備操作手等特殊工種必須持證上崗，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)培訓(xùn)，合格后方準(zhǔn)獨立操作，按規(guī)定每年或每兩年進(jìn)行復(fù)審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，要進(jìn)行塵毒危害和防治知識教育。

第十七條 定期輪訓(xùn)本單位各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安管干部，其中施工隊長、班（組）長是安全教育的重點。

第十八條 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工時，要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。

第十九條 根據(jù)接受教育對象的不同特點，可采取辦安全生產(chǎn)黑板報、宣傳欄，書寫安全標(biāo)志和標(biāo)語口號及定期召開安全工作會、組織安全培訓(xùn)班等方式進(jìn)行安全教育。

第二十條 在崗從業(yè)人員經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)；

2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

3、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；

4、事故案例。

第二十一條 新從業(yè)人員的“三級”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)是：

1、一級：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識，項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動紀(jì)律，有關(guān)事故案例；

2、二級：本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例；

3、三級：崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)品的性能及正確使用方法，事故案例。

第二十二條 特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

2、國家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專門的安全理論知識和操作技能；

3、本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；

4、本工種作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。

第七節(jié)

安全檢查及處罰

第二十三條 安全檢查工作是保證安全生產(chǎn)的重要手段，公司安全員應(yīng)定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評價，對施工中存在的不安全行為隱患，及時指出、制定相應(yīng)措施并監(jiān)督整改。

第二十四條 生產(chǎn)安全檢查及處罰

1.生產(chǎn)崗位的操作人員不按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品及其它防護(hù)用品，罰款100元；

2.特殊工種作業(yè)人員不持證上崗作業(yè)，罰款100元；

3.生產(chǎn)崗位上的工人脫崗、串崗、睡崗、酒后上崗，罰款500元； 4.乙炔氣瓶和氧氣瓶的安全距離小于五米進(jìn)行施焊，作業(yè)場所（氣、電焊火源）離氧氣瓶、乙炔瓶不足十米，罰款500元；

5.高空作業(yè)不系安全帶，多層作業(yè)不戴安全帽，罰款200元； 6.起吊繩索有破裂、斷股，卡具破損，罰款100元； 7.起吊設(shè)備超負(fù)荷使用，罰款100元； 8.各種設(shè)備轉(zhuǎn)動部位無防護(hù)裝置，罰款100元； 9.廠房、工地有妨礙安全生產(chǎn)的其它物品，罰款100元； 10.危險場所不設(shè)警繩或警示標(biāo)志，罰款100元； 11.接到隱患整改通知單逾期不改，罰款500元；

12.罐（鍋爐）內(nèi)施工照明、車輛修理照明不使用安全電壓，罰款200元；

13.電氣設(shè)備沒有保護(hù)接地或避雷接地不符合要求，罰款100元； 14.臨時用電，違反要求使用，罰款100元；

15.手持電動工具接線不使用漏電保護(hù)器，罰款100元； 16.電器線路裸露，無防護(hù)罩，罰款200元； 17.電器設(shè)備在有漏電危險場所使用，罰款300元； 18.用電線路不按規(guī)定配備保險絲，罰款100元； 19.有限空間作業(yè)、電工作業(yè)不設(shè)看護(hù)人員，罰款100元； 20.班組使用的工具沒有專人管理、存放不整齊，罰款100元； 21.施工現(xiàn)場不設(shè)安全標(biāo)志、警句，罰款100元； 22.違犯操作規(guī)程操作，罰款500元；

23.項目部不按要求配備必要的急救物品，罰款100元； 24.任意拋棄塑料、石棉、底油等垃圾，罰款100元； 25.營房內(nèi)私拉亂接用電設(shè)備，罰款100元； 26.施工現(xiàn)場、營房內(nèi)使用明火取暖，罰款500元； 27.營房內(nèi)貯存酒精、汽油等易燃易爆物品，罰款500元； 28.營房、食堂衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，罰款100元。第二十五條 防火安全檢查及處罰 1.防火責(zé)任人不履行消防工作職責(zé)，罰款300元；

2.未按規(guī)定配置消防器材，或消防器材未按規(guī)定檢驗，罰款500元； 3.在禁火區(qū)域吸煙、使用明火，罰款500元；

4.未按規(guī)定開設(shè)防火隔離帶或隔離帶內(nèi)堆放可燃物，罰款200元； 6.消防設(shè)施不足或維修不及時，挪用、堵塞、埋壓、圈占公共消防設(shè)施，罰款200元；

7.在易燃場所、宿舍和值班室內(nèi)使用電爐子，罰款500元；

9.采用具有火災(zāi)危險性的新材料、新設(shè)備、新工藝未采取消防安全措施，罰款200元；

10.各類可燃、易燃倉庫超儲或堵塞消防通道，罰款200元； 11.化學(xué)性質(zhì)相互接觸后放熱的或滅火方法不同的危險品同庫貯存，罰款200元；

12.木材加工或儲存不符合消防安全要求，罰款200元；

13.發(fā)生火災(zāi)的單位未及時向消防部門報警或未組織力量先行撲救致使火勢蔓延，罰款200元；

14.動火報告已超期并不履行審批手續(xù)的，未經(jīng)主管部門現(xiàn)場實地檢測和批準(zhǔn)擅自動火的，罰款500元；

15.有爆炸危險性的場所未按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施，罰款500元； 16.違反五級以上大風(fēng)天氣禁火、停電規(guī)定，罰款500元； 18.加油站和加油車不執(zhí)行消防安全規(guī)定，罰款500元；

19.延誤、阻撓報警和撲救火災(zāi)或不服從消防部門統(tǒng)一調(diào)動指揮，按消防法規(guī)予以處理。

第二十六條 交通安全檢查及處罰

1.新調(diào)入的駕駛員未經(jīng)公司安全部門考核上崗的，罰200元； 2.未辦長途車審批手續(xù)，擅自出車，罰200元；

3.車輛未經(jīng)公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)夜間不返回車隊的，罰300元； 4.車隊不組織每周安全教育，和每日出車前安全講話的，罰200元； 5.車隊院內(nèi)、停車場（庫）沒有明顯的安全警示牌或車輛停放不整齊、環(huán)境差，罰隊主管領(lǐng)導(dǎo)300元；

6.車庫內(nèi)消防器材不全、制度不全和存放與車輛無關(guān)的物品，罰隊主管領(lǐng)導(dǎo)500元；

7.機(jī)動車輛車容、車況不良，嚴(yán)重臟、松、漏，罰200元； 8.駕駛員酒后駕駛機(jī)動車輛，罰款500元；

9.把機(jī)動車交給無駕駛證和無局準(zhǔn)駕證人員駕駛，罰300元； 10.無駕駛證的人駕駛機(jī)動車，罰500元； 11.擅自跑私車，罰500元；

12.駕駛與駕駛證、準(zhǔn)駕車型不相符合車輛，罰100元； 13.違章行駛被交警罰款，罰200元；

14.駕駛機(jī)動車輛不帶駕駛證、行車證和路單，罰100元； 15.駕駛各種安全部件不符合要求的車輛，罰100元； 16.交通肇事按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，肇事逃逸加倍處罰。第二十七條 特種設(shè)備安全檢查及處罰

1.特種設(shè)備不年檢或年檢不合格繼續(xù)使用的，罰款200元； 2.特種設(shè)備維修安裝前不申報、不備案，罰款200元；

3.臨時聘用無資質(zhì)單位進(jìn)行特種設(shè)備安裝、維修、改造，罰款200元； 4.運(yùn)行的特種設(shè)備安全附件不齊全或失靈，罰款200元； 5.使用和倒賣報廢未解體的鍋爐壓力容器及氣瓶，罰款2000元； 6.特種設(shè)備不設(shè)專人管理，罰款200元； 7.特種設(shè)備沒有進(jìn)行定期維護(hù)，罰款200元； 8.特種設(shè)備帶病作業(yè)，罰款200元。第二十八條 安全記錄檢查

1.班組制度不健全或不按規(guī)定進(jìn)行班前講話，罰款100元； 2.班組安全活動不做記錄或記錄不全，罰款100元； 3.第八節(jié)

生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援

第二十九條 應(yīng)針對建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。

第三十條 根據(jù)不同突發(fā)事故，組建10～30人的應(yīng)急救援隊。應(yīng)急救援隊的工作包括實施搶險預(yù)案、搶救人員、搶救財物、維護(hù)秩序等，應(yīng)急救援隊的人員要明確分工。

第三十一條 根據(jù)制定的生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案在施工現(xiàn)場、生活營區(qū)、修理車間、辦公場所備足與突發(fā)事故救援相適應(yīng)的各種應(yīng)急工具和器材，經(jīng)常對工具、器材進(jìn)行保養(yǎng)與更新，保證正常使用。在突發(fā)事故時，保證通訊設(shè)備的完好與暢通。

第三十二條 應(yīng)急事故的救援物資提前足量儲備，單獨儲存保管，不能挪作它用。應(yīng)急救援的設(shè)備和機(jī)械提前落實，救援指揮車輛、救援工程車輛、司機(jī)，保持良好狀態(tài)，確保應(yīng)急救援工作需要。

第三十三條 一旦發(fā)生突發(fā)事故，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，快速召集突發(fā)事故應(yīng)急救援隊，各有關(guān)部門和人員通力合作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取積極措施，控制事故態(tài)勢的發(fā)展，以減少與之有關(guān)的傷害和不利環(huán)影響。必要時，向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和上級主管部門報告。

第九節(jié)

事故報告和處理

第三十四條 要嚴(yán)格執(zhí)行國家《企業(yè)職工傷亡事由告和處理規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，認(rèn)真、嚴(yán)肅、實事求是地做好員工傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作，嚴(yán)禁瞞報事故。

第三十五條 事故報告

1、凡發(fā)生員工(包括合同工、臨時工、季節(jié)性民工、計劃外用工)一次重傷三人以上事故或職工死亡事故(含因工、非因工、交通事故)以及分包企業(yè)員工死亡事故，須立即報上級安全主管部門，任何人不得瞞報、遲報或拖延不報；

2、凡發(fā)生交通肇事、亡人事故，按規(guī)定上報公司安全部門；

3、凡因我方責(zé)任而造成的既有油田設(shè)施停產(chǎn)事故，立即報上級公司主管部門及建設(shè)單位；

4、發(fā)生員工因工死亡事故，在逐級上報的同時還應(yīng)分別報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門和工會組織、勞動保險部門等。

第三十六條 事故調(diào)查。輕傷、重傷事故由公司主管副經(jīng)理與安全員組織有關(guān)人員調(diào)查。并按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，并寫出事故調(diào)查處理報告。

1、發(fā)生三人以下重傷事故，由公司安全主管經(jīng)理帶隊進(jìn)行處理，督促現(xiàn)場整改；

2、發(fā)生員工因工亡人事故及一次重傷三人以上的事故，由公司經(jīng)理或分管副經(jīng)理帶隊，職能部門人員參加，同時集團(tuán)、實業(yè)公司安全監(jiān)察人員協(xié)助調(diào)查處理；

3、調(diào)查組要查明事故原因、過程和人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任，提出事故整改意見和防范措施等，任何單位和個人不得阻礙、干涉調(diào)查組工作。

第三十七條 事故處理。在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析發(fā)生事故的原因，分清責(zé)任，對因違章指揮，違章作業(yè)，玩忽職守造成傷亡事故的，按規(guī)定對事故責(zé)任者給予行政處分和必要經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十節(jié)

安全保衛(wèi)管理

第三十八條

公司范圍內(nèi)的保衛(wèi)重點指財務(wù)辦公室、材料庫房及各單位自用庫房。

第三十九條

安全保衛(wèi)工作實行誰主管誰負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、綜合治理、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合的原則。安全主管部門應(yīng)建立安全保衛(wèi)責(zé)任制，加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步實現(xiàn)安全保衛(wèi)工作科學(xué)化、規(guī)范化。

第四十條

各部門負(fù)責(zé)人、隊長為本單位安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，按照本規(guī)定做好本隊的安全保衛(wèi)工作。保衛(wèi)部門及更夫協(xié)助責(zé)任人具體組織落實安全防范工作。

第四十一條

公司必須同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立聯(lián)系，形成制度，及時通報有關(guān)情況，嚴(yán)格執(zhí)行案件和治安事故的報告制度，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處與本公司有關(guān)的案件和治安事故。

第四十二條

公司安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是防盜、防搶、防騙、防假、防破壞，保障公司財產(chǎn)和員工人身安全，保證公司正常的經(jīng)營活動和良好的管理秩序。

第四十三條 公司配備專、兼職保衛(wèi)、保安人員，并為安全保衛(wèi)工作提供必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障，以利于保衛(wèi)工作的開展。

第四十四條 安全保衛(wèi)（更夫）工作職責(zé)

1、熟悉所在崗位的周邊環(huán)境，明確重點看護(hù)對象；

2、按時上崗、交接，不得串崗、擅自換崗；

3、嚴(yán)禁睡崗、脫崗、酒后上崗，每發(fā)現(xiàn)一次扣罰100元，累計三次以上下崗；

4、嚴(yán)格上崗期間的巡查，每小時巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；

5、對發(fā)生搶劫、偷盜行為無法制止的，應(yīng)及時報警；

6、對因玩忽職守導(dǎo)致公司財物丟失的，按物資管理規(guī)定進(jìn)行賠償。

第四十五條 辦公樓來訪人員須經(jīng)登記，由被訪人員確認(rèn)后進(jìn)入辦公區(qū)域。

第四十六條 非檔案管理人員未經(jīng)檔案管理人員同意，不得進(jìn)入檔案庫房。

第四十七條 禁止利用公司電腦、電話、傳真等辦公用品進(jìn)行反動、迷信、淫穢宣傳。

第十一節(jié)

獎 罰

第四十八條 凡在安全生產(chǎn)工作中做出成績的單位和個人，給予獎勵；對造成事故的單位和責(zé)任者，給予處罰，直至追究刑事責(zé)任。

第四十九條 獎 勵

1、公司獲得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或安全文明工地等稱號的，予以通報表彰，并給予物質(zhì)獎勵；

2、個人安全生產(chǎn)獎。對于長期在基層安全管理崗位工作，成績突出的，經(jīng)企業(yè)推薦，獲得上級安全生產(chǎn)工作者榮譽(yù)證書的，給予表彰及物質(zhì)獎勵；

3、對于在施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情時，報告及時、預(yù)防得力、控制危險源和事故應(yīng)急救援響應(yīng)正確，阻止重大事故發(fā)生或擴(kuò)大的主要人員，公司給予通報表彰，并頒發(fā)獎金；

4、市級文明工地獎：被評為市級文明工地的工程項目，分別給予通報表彰并頒發(fā)獎金。

第五十條 懲 罰

1、對發(fā)生員工(含外部勞務(wù))因工傷亡事故的施工小隊，按下列規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰：

(1)發(fā)生輕傷事故的，每負(fù)傷1人處以主要領(lǐng)導(dǎo)罰款2000元；(2)發(fā)生重傷事故的，每負(fù)傷1人處以主要領(lǐng)導(dǎo)罰款5000元；(3)發(fā)生亡人事故的，按上級有關(guān)規(guī)定和處理意見執(zhí)行，所在單位取消年終安全兌現(xiàn)及安全獎。

2、發(fā)生因我方員工交通事故、違章操作導(dǎo)致他人傷亡事故的直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰：

(1)發(fā)生輕傷事故的，每起處以罰款2000元，并根據(jù)責(zé)任劃分承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元；

(2)發(fā)生重傷事故的，依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，處以每起5000元以上的罰款，并根據(jù)責(zé)任劃分承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)罰款2000元；

(3)發(fā)生亡人事故的，按公安部門有關(guān)規(guī)定和處理意見執(zhí)行，所在單位取消年終安全兌現(xiàn)及安全獎。

3、違章施工、違章駕駛發(fā)生安全事故造成設(shè)備損壞的經(jīng)濟(jì)處罰：

(1)損失5000元以內(nèi)的由責(zé)任人負(fù)責(zé)100%包賠。(2)5000元-10000元的由責(zé)任人負(fù)責(zé)按50%包賠。

(3)超過10000元的由責(zé)任人負(fù)責(zé)按30%包賠，但罰金最多不超過10000元。情節(jié)極其嚴(yán)重的調(diào)離原崗位。

4、對于發(fā)生事故隱瞞不報、延報、謊報、隱瞞事故被地方政府主管部門查處或被媒體曝光的，要加倍處并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

事故罰款按公司簽發(fā)的《罰款通知單》辦理，事故責(zé)任人及單位在接到通知單后十五日內(nèi)向公司財務(wù)部辦理付款手續(xù)，不得拒付或故意拖延。公司財務(wù)部門列入有關(guān)科目，作為安全專項基金。由安全主管部門統(tǒng)一掌握使用。

第五篇：部隊安全管理自查整改措施

現(xiàn)已進(jìn)入夏季，為切實做好夏季部隊安全管理工作，嚴(yán)防各類事故、案件的發(fā)生,確保部隊內(nèi)部安全的高度穩(wěn)定，我中隊采取有力措施從多方面入手狠抓當(dāng)前中隊安全管理工作，嚴(yán)防各類違紀(jì)行為和事故案件的發(fā)生，確保中隊安全穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)中隊官兵的安全意識和紀(jì)律觀念。規(guī)范中隊“四個秩序”，強(qiáng)化官兵作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成，提高中隊外業(yè)工作水平；開展專題教育活動，做到安全教育常態(tài)化，強(qiáng)化中隊官兵的安全意識；研究制定長效管理措施，確保經(jīng)常性工作落到實處；平時中隊長還組織我們開展條令條例及各項規(guī)章制度的再學(xué)習(xí)再教育活動，堅持用條令條例約束我中隊官兵的言行，進(jìn)一步提高官兵的安全意識和自律意識，切實強(qiáng)化安全防事故工作的自覺性，形成時時講安全、人人講安全、事事講安全的良好氛圍。

二、加強(qiáng)落實條令條例和各項規(guī)章制度。認(rèn)真落實請銷假、查鋪查哨、等日常制度，重點加強(qiáng)午休和晚寢后等重要時段的兵員管理，堅決杜絕不假外出、外出酗酒、夜不歸宿等現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)車輛管控力度。督促駕駛員遵守交通法規(guī)，杜絕違章開車和開 “霸王車”，認(rèn)真落實車輛派遣制度和干部跟車制度，加強(qiáng)車輛管控。不斷督促駕駛員集中精力，控制好車速，保持好車距，確保行車安全。嚴(yán)禁車輛私自外出以及開快車、疲勞開車以及車輛帶“病”行駛、非駕駛員開車。

四、加強(qiáng)日常自救互救訓(xùn)練等安全防護(hù)措施?？茖W(xué)安排中隊外業(yè)工做和時間，避免在高溫天氣下進(jìn)行長時間作業(yè)，工作前必須佩戴好必要的個人防護(hù)裝備，途中要控制車速，注意行車安全，工作前要做好安全隱患排查，安排好人員注意觀察現(xiàn)場各種情況，嚴(yán)防交通事故或其它險情造成人員傷亡。

五、加強(qiáng)飲食安全管理，嚴(yán)防病從口入。中隊長要求同志們注意飲食衛(wèi)生，不購買過期和霉?fàn)€變質(zhì)物品，確保飲食質(zhì)量；結(jié)合部隊在工作中人員體能消耗大及季節(jié)變化的特點，注意營養(yǎng)配餐，合理搭配飲食，做好防食物中毒工作，杜絕病從口入。

以上是我的安全對照檢查，不到之處請領(lǐng)導(dǎo)和同志們多多批評指正。