第一篇：文建明分析檢查材料及整改措施

文建明分析檢查材料及整改措施

自我鎮(zhèn)開展文建明工作法學習以來，本人就認真學習工作法內(nèi)容，含義，精髓。通過對照分析檢查存在的問題，明確下一步整改的方向。

主要問題為：

（一）科學文化水平不夠高。中國共產(chǎn)黨表廣大人民的根本利 益，作為一名共產(chǎn)黨員的我，更應(yīng)努力學習科學文化知識，用科學武裝自己的頭腦。

（二）工作協(xié)調(diào)性還有待進一步提高。

（三）工作作風不夠扎實。深入基層與干部職工中開展調(diào)研工作不到位，抓工作力度不夠；在工作中雖然敢說敢抓 敢管、勇于負責但是在深入調(diào)查研究上沒有下功夫工作-1-中沉不下去；在市場整治、打團破網(wǎng)、無證戶治理、服務(wù)水平提升上沒能拿出有效措施對形勢發(fā)展變化方面不夠適 應(yīng)；對上級交待的工作只滿足于一般的完成只求過得去 不求過得硬。

整改措施：

(一)加強學習，提高自身素質(zhì)。加強學習，努力提高理論水平和政治 素質(zhì)是履行好自己肩負職責的重要保障。只有通過不斷的學習才 能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展、在行動上符合工作的規(guī)范、在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。同時，堅 持做到把提高理論修養(yǎng)同思想修養(yǎng)緊密結(jié)合起來，注意用理論指 導自己解決世界觀、人生觀、價值觀方面的問題，適應(yīng)經(jīng)濟社會 多樣化所帶來的新情況、新問題，以此不斷充實和提高自己，以 提高工作水平和工作能力。

(二)牢記宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風。一是 認真開展調(diào)查研究，把調(diào)查研究作為工作的重要組成部分，堅持 在調(diào)查中研究，在研究中再調(diào)查，在求知、真知、深知上下苦功 夫。二是時刻牢記黨的宗旨。真正把群眾擁護不擁護、贊成不贊 成，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，多為基層單位、群眾、經(jīng) 辦人員著想，多辦實事、辦好事。

二、對照要求，檢查不足思想方面：能夠時刻牢記全心全意 為人民服務(wù)的宗旨，始終保持政治上的堅定和思想上的純潔，時 刻警醒自己要保持昂揚的精神和良好的工作作風。但是，從更高 的標準和更嚴的要求上看，還是存在思想不夠解放、沒有用高標 準要求自己、滿足于不落后就行等問題。學習方面：能夠做到認 真學習、深刻領(lǐng)會省、市、區(qū)領(lǐng)導關(guān)于文建明工作法精 神，并把精神轉(zhuǎn)化為動力用于指導工作。但是，從更高的標準和 更嚴的要求上看，主觀上還是存在沒有認真研讀專業(yè)和系統(tǒng)的理 論知識，認為只要按上級領(lǐng)導的要求去做，干好自己的本職工作 就行了，因此學習上沒有達到預期的理想效果。工作方面：工作 中能夠做到求真務(wù)實、勤奮努力。

但是，從更高的標準和更嚴的 要求上看，還是存在“領(lǐng)導安排的才做”的思想。服務(wù)方面：能 夠把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實到具體的工作中，緊緊圍繞 “為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求，切實做到“用心想事、用 心謀事、用心干事”。對領(lǐng)導尊重，對同事坦誠，無論對上對下、對內(nèi)對外，都做到了尊重、理解、真誠。紀律方面：按照這次領(lǐng) 導干部作風整頓建設(shè)活動和先進性人社的要求，做到了廉潔、自 律、開拓、進取、務(wù)實地工作，能夠自覺抵制各種腐朽思想的侵 蝕，弘揚正氣，培養(yǎng)高尚的情趣。

三、學會科學運籌，合理安排，既對重點業(yè)務(wù)加強鉆研，多 投入精力，又要學會“彈鋼琴”，兼顧其它工作，防止顧此失彼。

四、要強化前瞻意識、一流意識。要多站在有利于堅持科學 發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，有利于進一步提升人社系統(tǒng)形象，有利于 滿足社會、群眾的角度來思考、謀劃今天的工作。

(三)嚴于律己，保持清正廉潔。嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)章制度，對違背廉政 原則、違背紀律的事情要堅決制止，防微杜漸，警鐘長鳴。講原 則、講紀律，處處事事時時嚴格要求自己，時刻自重、自省、自 警、自勵，切實做到抗得住誘惑，耐得住清貧，管得住小節(jié)。在今后的工作中，我將繼續(xù)按照開展領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè) 活動的要求，堅持以鄧小平理論和 “三個代表” 重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，保持振奮 的精神和良好的作風，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部 署上來，全面加強思想作風、學風、工作作風、干部生活作風建 設(shè)，努力提高工作水平，真心實意為人民群眾做好事、辦實事，以實際行動樹立人民公仆的良好形象，真正做到永懷便民之心，常辦利民之事，恪守為民之責。

第二篇：文建明工作法

第1期

中共醴陵市委組織部

2012年2月7日

【文建明工作法和“三五”群眾工作法】

編者按：為充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在加強和創(chuàng)新社會管理中的作用，各地積極探索、大膽實踐，涌現(xiàn)出了大量寶貴的先進經(jīng)驗和成功做法，特別是文建明工作法與云南孟連縣“三五”群眾工作法，來自于基層的創(chuàng)造和創(chuàng)新，并在實踐中得到了廣泛運用，在全國產(chǎn)生了較為深刻的影響。本刊現(xiàn)將以上兩部工作法刊發(fā)，供學習借鑒。

文建明工作法

文建明工作法即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“3+2”工作法，“3”即“三制”、“三定”、“三教育”，“2”即“兩下”、“兩集中”。

(一)“三制”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分為三類，實行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制。

1、業(yè)務(wù)工作常抓制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作主要指經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、組織建設(shè)、文教宣傳、計劃生育、財務(wù)管理、安全創(chuàng)衛(wèi)等日常性工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自崗位職責，明確任務(wù)分工，建立推進工作的崗位責任制，實行嚴格的考核管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)工作常抓不懈。

2、中心工作分組制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作主要是指縣(市、區(qū))黨委政府下達的重點工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局綜合性重大工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員分工，組建若干個工作小組，分別由分管領(lǐng)導牽頭負責，建立推進工作的領(lǐng)導責任制，實行分組聯(lián)村包片，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作領(lǐng)導抓、重點抓。

3、應(yīng)急工作集中制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作主要是指突發(fā)性的自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全、事故災難等需要應(yīng)急處臵的重大工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作，年初制定工作預案，組建應(yīng)急工作小組和應(yīng)急隊伍，建立應(yīng)急工作預警機制和全員動員機制，在重大突發(fā)性事件發(fā)生時能迅速行動，集中力量攻堅克難，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作快捷、高效。

(二)“三定”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔的職責任務(wù)，按照現(xiàn)有領(lǐng)導和工作力量，實行定崗、定員、定酬。

1、定崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)臵，打破行政、事業(yè)干部身份界限，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)人、財、物，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員和機構(gòu)，組建“兩辦四中心”，即黨政綜合辦、督查考核辦、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、財務(wù)結(jié)算服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、政策法規(guī)服務(wù)中心。黨政綜合辦主要承擔組織、人事、紀檢、宣傳、內(nèi)務(wù)等職責，督查考核辦主要承擔監(jiān)督、檢查、督辦、考核等職責，經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心主要承擔經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)林水、畜牧獸醫(yī)、動物防疫檢疫等職責，財務(wù)結(jié)算服務(wù)中心主要承擔村財鎮(zhèn)管、財務(wù)統(tǒng)管等職責，社會事務(wù)服務(wù)中心主要承擔國土、村建、民政、勞動保障、計生、廣電等職責，政策法規(guī)服務(wù)中心主要承擔司法、信訪、調(diào)解、安全生產(chǎn)等職責。根據(jù)“兩辦四中心”設(shè)臵，確定相應(yīng)工作崗位，明確崗位具體職責。

2、定員。每年初，根據(jù)“兩辦四中心”確定全年的工作任務(wù)和目標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則，采取“個人申報、競崗演講、雙向選擇、黨委審定”的程序，公開競爭一個或多個工作崗位。對上崗人員，實行一崗多責、統(tǒng)一調(diào)配、動人不動編，簽訂崗位責任書，實施崗位管理。對落崗人員，保留原有編制，發(fā)放基本工資和生活津補貼，鼓勵到村(社區(qū))任職或自主創(chuàng)業(yè)，可參加第二年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪競崗。

3、定酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和上崗人員的報酬，一律采取“工資+生活津補貼+工作績效補助"模式計發(fā)，其中，工作績效補助包含業(yè)務(wù)工作、中心工作、應(yīng)急工作三部分計發(fā)的績效補助，對業(yè)務(wù)工作實行定補制，嚴格定時定點簽到考勤，按出勤情況計發(fā)補助；對中心工作實行積分制，按完成進度和實際效果積分，每月小計、季度公布、年終匯總，按個人積分計發(fā)績效補助；對應(yīng)急工作實行獎勵制，根據(jù)任務(wù)輕重、工作態(tài)度、完成情況給予獎勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的績效補助，按上崗人員平均工作績效補助計發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)上崗人員的報酬，比照同類上崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員報酬標準進行核算。

(三)“三教育”是指圍繞強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務(wù)落實，對黨員、干部、群眾進行分類教育，實施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育。

1、對黨員開展經(jīng)常性的黨性教育。采取集中授課與流動授課相結(jié)合，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員上一次黨課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員上黨課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員分別到聯(lián)系村(社區(qū))上黨課。建立黨員黨性定期分析制度，每半年開展一次黨性分析，根據(jù)年初公開承諾，黨員就兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾、發(fā)揮作用等情況進行自我分析，查找存在問題，研究改進措施。每年底開展一次民主評議，黨支部召開黨員大會，采取自己找、組織提、大家議等方式，認真查找黨員個人在發(fā)揮先鋒模范作用等方面存在的問題，對黨員進行民主測評。根據(jù)黨員平時表現(xiàn)和民主測評結(jié)果，評選表彰一批優(yōu)秀黨員。

2、對干部開展經(jīng)常性的愛民教育。每月通過召開干群懇談會等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展親民、愛民、為民教育。每半年開展一次“點評會”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部圍繞工作作風、服務(wù)質(zhì)量、工作成效以及工作失誤、不足等，開展領(lǐng)導點評和干部互評；對“點評”出的問題，落實整改措施。每年底開展一次群眾評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、服務(wù)對象進行述職，并接受滿意度測評。根據(jù)干部平時表現(xiàn)和滿意度測評結(jié)果，評選表彰一批愛民干部。

3、對群眾開展經(jīng)常性的“十好”教育。邀請老黨員、先進典型代表、專家、領(lǐng)導干部等深入村社，對群眾每月開展一次形勢教育、每季度開展一次法制教育、每半年開展一次感恩教育。圍繞踐行社會主義核心價值觀，從愛黨愛國、遵紀守法、明禮誠信、勤儉持家、團結(jié)友善、衛(wèi)生美化、文明新風、熱心公益、安全穩(wěn)定、雙帶致富等十個方面，分類制定城鄉(xiāng)居民、個體工商戶、私營企業(yè)“十好標準”，按照個人申報、群眾評選、評委審查、黨委政府表彰的程序，每半年開展一次群眾評議，每年底公開評選表彰一批“十好家庭”、“十好文明戶”、“十好文明店鋪”、“十好文明企業(yè)”。對表彰為“十好”的，進行公開授牌；對后進的，落實專人幫扶教育。

(四)“兩下”是指圍繞推進工作，引導干部眼睛向下、改進作風，實行下訪尋問題、下村解難題。

1、下訪尋問題。建立健全信訪接待日、領(lǐng)導接待日、逢場天開門接待、約訪懇談等制度，及時掌握社情民意，知民意、訪民憂、解民難。每月1日至5日，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部帶著《尋問題解決表》進村入戶，尋找產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、和諧穩(wěn)定等方面的問題，分類梳理建立臺賬。每月固定一天，村(社區(qū))黨支部召集全體黨員干部、村(居)民代表研究解決問題的辦法，各村(社區(qū))解決不了的問題上報鎮(zhèn)黨委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召集相關(guān)人員專題研究，提出具體解決方案，發(fā)出《督辦通知》交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及村(居)民代表聯(lián)動解決。實行有獎批評整改，每半年開展一次“有獎批評”活動，組織黨員群眾代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部解決問題的態(tài)度、方法、效果等提不足、找缺點，對提出合理建議意見的給予獎勵。實行“回訪評價”，定期組織對下訪問題解決效果進行回訪評價，對未辦結(jié)和解決效果不佳的責令限期整改，群眾不滿意臺賬不銷號。

2、下村解難題。建立干部聯(lián)片包村制度，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部包片聯(lián)系3個村(社區(qū))，每個村(社區(qū))配備3名包村干部，每周集中2-3天時間，各包村干部深入村組，幫助農(nóng)民群眾解決影響生產(chǎn)生活的突出問題。建立民事代辦制度，在村級組織活動場所設(shè)臵“民事代辦”服務(wù)站，公開代辦事項內(nèi)容、范圍、服務(wù)流程，按照“受理、代辦、回復”的程序，村(社區(qū))干部兼任代辦員，輪流坐班代辦民事。負責收集和轉(zhuǎn)接農(nóng)民群眾需上級審批或終結(jié)辦理的各項事項。建立上門服務(wù)工作機制，開通服務(wù)熱線，將聯(lián)村、包片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村(社區(qū))干部的聯(lián)系電話全部印發(fā)到每家每戶，群眾有急事難事，做到“電話一打，干部到家”。

(五)“兩集中”是指根據(jù)群眾要求，實行集中服務(wù)、集中理財，為群眾提供更加便捷、規(guī)范的服務(wù)。

1、集中服務(wù)。政務(wù)服務(wù)推行集中辦公，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)集中辦事大廳和村務(wù)集中辦事點，實行一個村一張辦公桌、一個文件柜，并把村組公章集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，專人專柜保管，嚴格交接使用。逢場天，村(社區(qū))干部輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上為群眾提供“一站式”服務(wù)；非逢場天，村(社區(qū))干部在村上代辦民事。同時，規(guī)范服務(wù)標準，公示辦事流程和范圍，公開辦事人員、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。圍繞推行百姓經(jīng)濟，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部堅持市場引導、政府指導、群眾主導的原則，引導群眾自主擇業(yè)、自主經(jīng)營、致富增收，大力實施“戶戶創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)活動。

2、集中理財。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財務(wù)統(tǒng)管結(jié)算中心，履行會計、出納職責，實行收支分線、村財鎮(zhèn)管、財務(wù)統(tǒng)管。取消村(社區(qū))會計，只設(shè)報賬員，農(nóng)戶“一事一議”資金、水費、畜禽防疫費、農(nóng)業(yè)植保費、電視收視費等涉農(nóng)收費一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上代收。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各村組的所有賬目實行分類管理，運用電算化軟件取代手工做賬，財務(wù)直接核算到村組、到項目、到農(nóng)戶，資金支配使用權(quán)仍歸屬各村(社區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門。每月通過電視、廣播、政務(wù)公開示等形式，向群眾公布賬目。

孟連縣“三五”群眾工作法

云南省孟連縣在處臵“孟連事件”中，逐步摸索行之有效的做好群眾工作的新方法，經(jīng)過三年的實踐，探索并逐步完善了“三五”群眾工作法。

一、建立推行為民服務(wù)五項制度。一是民情責任區(qū)制度。按全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))、村民小組劃分為若干民情責任區(qū)，實行一名領(lǐng)導負責一片責任區(qū)，每個干部聯(lián)系若干民情戶，確定民情責任人。同時采取“確定一名民情聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放一張民情聯(lián)系卡、設(shè)立一個民情意見箱、公布一部民情電話、開通一個民情郵箱”的“五個一”辦法，廣泛收集民情，匯集民意。民情聯(lián)絡(luò)卡已經(jīng)覆蓋所有村寨。民情聯(lián)絡(luò)卡有這樣一句話：“您有什么困難需要幫助，您有哪些社情民意需要反映，請與我聯(lián)系?！币箢I(lǐng)導干部的電話24小時暢通。就這樣，一張張民情聯(lián)絡(luò)卡把干部與基層群眾緊緊聯(lián)系在一起，實現(xiàn)了干部群眾的零距離溝通。二是人民勤務(wù)員制度。把全縣機關(guān)事業(yè)單位的全體工作人員、村(社區(qū))干部和大學生“村官”全部納入人民勤務(wù)員范疇，選派人民勤務(wù)員駐村駐點，開展民情大走訪活動。三是民情聯(lián)席會制度。由各級黨委牽頭，層層建立民情聯(lián)席會議制度，縣每季度召開一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個月召開一次，研究解決事關(guān)民生的重大問題。四是民情巡視員制度。定期或不定期組織巡視組深入民情責任區(qū)，收集、初核、甄別群眾反映的情況；檢查責任區(qū)責任人、人民勤務(wù)員履行職責情況；督促民情事項的處理和民生問題的解決。五是民情考測評制度。以基層群眾為參評主體，對民情責任人和人民勤務(wù)員履職情況及工作作風進行群眾滿意度考核測評，結(jié)果作為干部考核、綜合評價、推優(yōu)評選、提拔任用的重要依據(jù)，對考核測評不滿意率超過三分之一的，按干部權(quán)限進行問責。

二、建立化解矛盾五項機制。一是重大事項維穩(wěn)評估機制。對重大政策、重大改革措施，重點項目等重大事項實行經(jīng)濟效益和社會穩(wěn)定風險雙評估。二是矛盾糾紛排查預警機制?？h維穩(wěn)辦每半月、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治維穩(wěn)中心每周對轄區(qū)內(nèi)的社會矛盾糾紛進行一次分析研判，提前介入，超前預警，限期化解。三是政法部門督導化解機制。全縣政法部門領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系矛盾糾紛重點村，督導矛盾糾紛排查化解。四是縣級領(lǐng)導全員接訪機制?？h領(lǐng)導輪流每周接訪1次，通過開門接訪、現(xiàn)場接訪、當場交辦、會后督辦等措施，解決信訪疑難問題。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機制。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，集中受理調(diào)處社會矛盾糾紛。

三、堅持處置事件五個到位。一是調(diào)查研究深入到位。堅持摸清情況，掌握主要訴求；堅持分析根源，查明事發(fā)原因；堅持統(tǒng)籌分析，把握動態(tài)趨向，提出處理意見建議，為妥善處臵事件提供決策依據(jù)。二是合理訴求解決到位。群眾訴求合理合法的，堅決予以解決；合理不合法的，說明情況，表明態(tài)度，正確引導，爭取部分解決；對不合理不合法，但生活困難的，實施幫扶救助。三是思想工作細致到位。政策宣傳到戶，感情聯(lián)系到人，關(guān)心關(guān)愛到心，與群眾“面對面”、“零距離”、“心連心”，爭取群眾的理解和支持。四是法律手段跟進到位。堅持事前服務(wù)到位，送法律進村入戶，教育群眾學法知法守法；堅持事中引導到位，引導群眾按照法律理性表達利益訴求；堅持事后處臵到位，對經(jīng)反復說服教育仍然挑頭教唆和挑釁法律底線的人員堅決依法處理，防止事態(tài)擴大。五是后續(xù)工作完善到位。事件有效處臵后，堅持工作力度不減、標準不降、力量不弱，繼續(xù)鞏固擴大成果，做好后續(xù)工作，做到案結(jié)事了，群眾滿意。

在探索實踐“三五”群眾工作法的過程中，孟連縣不斷完善措施辦法，增強群眾工作的實效。還推行了干部在一線服務(wù)、農(nóng)民在一線培訓、法律在一線普及、政策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立、情感在一線培養(yǎng)、成效在一線檢驗、干部在一線成長、和諧在一線建成的“一線工作法”和在一線培養(yǎng)鍛煉干部、在一線考察識別干部、在一線完善選用機制的“一線用人法”，實現(xiàn)科級干部全部都具有一線群眾工作經(jīng)歷。

第三篇：文建明會議稿

新華社成都5月23日電（記者陳實）5月23日，由中共四川省委組織部舉辦的“全省學習推廣文建明工作法現(xiàn)場會”在四川省營山縣隆重召開。中共四川省委常委、組織部長柯尊平出席會議并發(fā)表重要講話。中共四川省委宣傳部機關(guān)黨委書記唐雄興、省委政法委政治部主任李光玉、省委農(nóng)工委主任張寧、省民政廳副廳長羅平恩以及四川省各縣市區(qū)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導們出席會議。中共四川省委組織部副部長周國慶主持會議。

此次“全省學習推廣文建明工作法現(xiàn)場會”分為四個環(huán)節(jié)，四川省南充市委書記劉洪建致辭；文建明同志介紹“文建明工作法”；四川省各縣市區(qū)鎮(zhèn)的黨政代表交流發(fā)言；四川省委常委、組織部長柯尊平發(fā)表重要講話。

柯尊平指出，此次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹中央、省委領(lǐng)導同志的重要指示精神，深入學習推廣文建明工作法，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)科學化水平。就四川省學習推廣文建明工作法的施行工作，柯尊平提出了四點意見：

一是認證學習貫徹中央和省委領(lǐng)導同志的重要指示精神、充分認識推廣文建明工作法的重要意義。

二是把握總體要求，明確學習推廣文建明工作法的目標任務(wù)。三是緊密聯(lián)系實際，認真抓好文建明工作法的學習推廣工作。四是切實加強組織領(lǐng)導，確保學習推廣文建明工作法取得實效。

柯尊平強調(diào)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動農(nóng)村致富奔小康，選好帶頭人是關(guān)鍵，選好一個帶頭人，就能帶好一個班子、帶出一支隊伍、推動一方發(fā)展。四川省委提出在全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要深入開展“鄉(xiāng)學文建明、村學王家元”活動，其根本任務(wù)就是要扎實推進帶頭人隊伍建設(shè)，增強他們引領(lǐng)加快發(fā)展能力，提高農(nóng)民群眾收入水平和幸福指數(shù)。

柯尊平在講話中特別提到，各地要認真貫徹落實中共中央政治局委員、中央書記處書記，中央組織部部長李源潮于5月19日在新華社一篇名為《四川達州530名“村官”公開競考鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部》的報道上作出重要批示的批示精神，加大從優(yōu)秀村干部、大學生村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部力度，進一步鮮明選人用人導向，充分調(diào)動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

現(xiàn)場會上，在四川省創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的全國重大典型，南充市營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記文建明介紹了“文建明工作法”的具體內(nèi)容?！拔慕鞴ぷ鞣ā庇址Q為“三二”工作法，是文建明扎根基層30年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作的實踐中探索出的一套科學工作方法，其中包括推進工作的“三制”法，即業(yè)務(wù)工作“常抓制”、中心工作“分組織”、應(yīng)急工作“集中制”；管理干部的“三定法”，即定崗、定員、定酬；教育全員的“三教育”法，即對黨員開展經(jīng)常性的黨性教育，對干部開展經(jīng)常性的愛民教育，對群眾開展經(jīng)常性的“十好”教育；解決問題的“兩下法”，即下訪訊問題和下村解難題；服務(wù)群眾的“兩集中”法，即集中服務(wù)和集中理財。

中共四川省委組織部副部長周國慶在會議即將結(jié)束之際再次強調(diào)“學習推廣文建明工作法”的重要意義，就推廣文建明工作法的工作的施行，提出了要求和建議。

第四篇：文建明經(jīng)驗

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中學習推廣文建明工作法經(jīng)驗交流 為貫徹落實學習推廣文建明工作會議精神，全面推廣以“三制，三定，三教育，兩下，兩集中”為主要內(nèi)容的文建明工作法，提高鄉(xiāng)黨委科學發(fā)展和執(zhí)政水平，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)政府廣大黨員干部的工作作風，增強為民服務(wù)意識，提升為民服務(wù)水平，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。結(jié)合和愛鄉(xiāng)實際情況，鄉(xiāng)采取多種措施，狠抓落實，確保了工作的順利開展。

一、深入推廣了文建明工作法的學習

為學習推廣“文建明工作法”，切引導和促進鄉(xiāng)、村干部轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風，更好地服務(wù)科學發(fā)展，服務(wù)人民群眾特成立了黨委書記牽頭負責，分管副書記具體抓，部門負責人協(xié)作配合的學習文建明工作法的領(lǐng)導小組，并在退休干部、人大代表、黨員代表中聘請監(jiān)督員，定期不定期召開情況通報會，聽取群眾意見和接受群眾監(jiān)督。

二、加大宣傳，深入討論，廣泛掀起了向文件名同學學習的熱潮

圍繞“做好群眾工作，當好基層干部，維護社會穩(wěn)定、推動科學發(fā)展”主體，深入開展討論交流活動，廣大黨員干部結(jié)合實際，暢談自身感受，深化思想境界，轉(zhuǎn)變工作作風，真正做到把學習成效體現(xiàn)在黨性增強、作風改進和促進發(fā)展上。我鄉(xiāng)通過三干會、例會、中心組理論會、等形式向全鄉(xiāng)大力宣傳文建明同志的先進事跡，廣泛發(fā)動廣大黨員干部向文建明同志學習。另外，充分利用全鄉(xiāng)4村的遠程教育站點收看文建明先進工作發(fā)報道。號召農(nóng)村黨員干部學習他信念堅定、踐行宗旨、忠于職守，彰顯了基層干部的人格魅力；學習他扎根基層、引領(lǐng)發(fā)展、為民造福，刻畫了真情為民的公仆形象。

三、高度重視，專題學習，深刻領(lǐng)會學習了活動的精神實質(zhì)

活動開展以來，我想把學習文建明同志的先進經(jīng)驗作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一線重要內(nèi)容，積極引導廣大黨員干部在做好群眾工作中創(chuàng)先進，在轉(zhuǎn)變作風中爭優(yōu)秀。近期，我鄉(xiāng)利用交售烤煙的時機，各駐村干部分別成立學習小組，在交售考研的空余時間加強學習，分別組織廣大黨員干部集中專題學習了文建明同志的先進事跡，認真研讀《半月談》和向上統(tǒng)一印發(fā)的《文建明先進事跡報告》。廣大黨員干部對照文建明同志扎根基層、、視奉獻為快樂的奮斗精神，滲入查找自身和文建明同志的差距，進一步明確學習目標，找準學習的切入點和結(jié)合點，提高工作水平。同時，把文建明同志先進事跡作為爭優(yōu)活動的生動教材，不斷豐富學習載體，通過中心組學習、支部組織生活會、領(lǐng)導帶學、個人自學等多種形式，號召全鄉(xiāng)廣大黨員干部見賢思齊、認真做好借鑒文件名同志的先進理念和工作“高招”，努力做到想干事、會干事、干成事、不出事。截至目前，開展專題學習活動20余次，組織觀看文建明先進事跡影像資料30余次，撰寫心得體會80余篇。

四、學以致用，創(chuàng)新機制，優(yōu)化了全鄉(xiāng)干部管理制度 全鄉(xiāng)干部在不斷深入學習的過程中，圍繞文建明全心全意為人民服務(wù)的精神內(nèi)涵為中心，聯(lián)系文建明“三制，三定，三教育，兩下，兩集中”的先進工作方法，結(jié)合和愛鄉(xiāng)實際工作情況，全鄉(xiāng)干部轉(zhuǎn)變觀念，強化了為人民服務(wù)的意識。

一是創(chuàng)新了作風轉(zhuǎn)變了機制。為增強全體鄉(xiāng)干部堅定信念，潔身自好，務(wù)實工作的自覺性，制定了《干部工作責任約束管理辦法》、《暢通群眾渠道制度》、《方便群眾辦事的相關(guān)規(guī)定》等規(guī)章制度。發(fā)展問計“六必訪”：書記、鄉(xiāng)長帶著問題，求發(fā)展大計，深入到村、到干部群眾中座談?wù){(diào)查，替身工作思路。同時鄉(xiāng)干部每周不少于四天到項目一線、到村到戶走訪群眾，對特困戶。老黨員老干部、鄰里糾紛戶、受災戶、對鄉(xiāng)工作有意見戶、對鄉(xiāng)工作有貢獻戶必訪，做好民情日記并首問負責及時解決群眾反映的問題拉近干部之間的距離；李勇包村干部下村指導交售烤煙的時機，與各村干部群眾深入交流，了解煙農(nóng)種煙、賣煙的情況，對今天的烤煙任務(wù)有了更多的認識，對明年的烤煙工作由了更多的把握。同時收集廣大群眾生活遇到困難的情況，對干部工作作風問題的意見，對鄉(xiāng)、村發(fā)展的建議，利用這次常駐村上的機會真正做到了“從群眾中來到群眾中去”的要求。

二是創(chuàng)新規(guī)范了運行機制。先后研究制定了《和愛鄉(xiāng)工作人員日常管理制度》、《機關(guān)工作人名目標管理制度》、《鄉(xiāng)機關(guān)干部工作責任約束管理激勵制度》、《村級目標制度》等制度，實行日常工作“崗位目標制”，對左右鄉(xiāng)干部明確工作崗位、細化職責、簽訂崗位目標責任書，納入年終對鄉(xiāng)干部日常履行情況進行考核的重要內(nèi)容；重點工作“分線負責制”，將特色長夜建設(shè)、村道路建設(shè)、水利工程建設(shè)、信訪安全維穩(wěn)、黨建工作5項重點工作分成了5條工作線，沒先確定一名領(lǐng)導牽頭、鄉(xiāng)干部競爭性選擇參與的工作團隊，實行工作任務(wù)、工作經(jīng)費、考核獎懲包干負責制；全鄉(xiāng)干部通過明細目標、明確責任的新規(guī)范，增強了工作的事業(yè)心和使命感。

三是創(chuàng)新了黨員示范機制。集中有一定使用技術(shù)和技能的黨員長夜技術(shù)人員、種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人，組建“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)合會”，培訓提升技術(shù)、培養(yǎng)致富帶頭人、村干部，實現(xiàn)能人致富與能人治村的有機結(jié)合；同時在鄉(xiāng)機關(guān)和村級黨組織中開展黨員亮身份活動，讓黨員帶頭參與管理，帶頭在實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。制定《建檔工作責任制度考核內(nèi)容和評分辦法》將學習弘揚文建明同志崇高精神與搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、解決熱點難題等相結(jié)合，全鄉(xiāng)黨員干部立足崗位證先鋒，履行盡責樹榜樣，在推動各項工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，讓廣大群眾得到更多了更多實惠。

四是創(chuàng)新了獎勵懲治機制。制定了《和愛鄉(xiāng)鄉(xiāng)機關(guān)干部工作責任約束管理激勵制度》，實行了“實事雙承諾、落實雙述評”機制。鄉(xiāng)領(lǐng)導、部門負責人每季度初三干會上承諾階段實事工作目標，季度末在鄉(xiāng)干部、黨員代表、村民代表會上述職并接受民主測評；增強干部抓落實的責任心和緊迫感。有激勵才有動力，全鄉(xiāng)干部在新的怎人獎懲制度下，深入改正了慵懶散問題，避免了推諉現(xiàn)象，提高涼快工作實效，真正為民及時辦了許多實事，受到群眾的一致好評。

第五篇：文建明工作法

文建明工作法內(nèi)容摘要

一、文建明同志簡歷

文建明同志，男，漢族，營山縣淥井鎮(zhèn)人，1963年3月出生，1981年參加工作，1987年7月加入中國共產(chǎn)黨，營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記。

文建明同志，自參加工作以來，一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，曾先后擔任過副鄉(xiāng)長、副區(qū)長、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)長、黨委書記、區(qū)委書記，2003年3月任城南鎮(zhèn)黨委書記至今。他是四川省創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的重大典型，是新時期黨員干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記學習的榜樣。文建明扎根基層30年，一心撲在工作上，積勞成疾，身患癌癥，做過19次手術(shù)，堅持工作，生命不息，奉獻不止，把昔日發(fā)展慢、治安亂的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成了富裕和諧的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧做出了重要貢獻。

二、深刻領(lǐng)會、學習推行“文建明工作法”的重要意義和目的 文建明同志作為深入學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的全國重大典型，是新時期黨員干部特別是黨組織書記學習的榜樣。

“文建明工作法”規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委運行程序，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用，是適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展形勢、順應(yīng)人民群眾期盼的成功實踐。學習推廣“文建明工作法”，既是深化中央、省委、縣委開展向文建明同志學習活動的重要舉措，又是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學化建設(shè)、推進農(nóng)村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的工作要求，還是培養(yǎng)造就千千萬萬個文建明式的優(yōu)秀基層黨組織帶頭人的

－1－ 重要途徑，對于全面深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強和創(chuàng)新社會管理、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)和基層黨組織科學化水平具有重要的現(xiàn)實意義。目的：1.深化為民服務(wù)意思，充分履行干部職責；2.創(chuàng)新工作思路，務(wù)求工作實效；3.促進社會穩(wěn)定，推動社會發(fā)展。

三、文建明“三二”工作法

（一）“三”：三制、三定、三教育；

1.“三制”指：實行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制。

2.“三定”指：定崗、定員、定酬。

3.“三教育”指：圍繞強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務(wù)落實，對黨員、干部、群眾進行分類教育。實施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育。

（二）“二”：兩下、兩集中。

1.“兩下”指：圍繞推進工作，引導干部眼睛向下、改進作風，實行下訪尋問題、下村解難題。

2.“兩集中”指：圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財，實行集中服務(wù)、集中理財。

文建明“三二”工作法的具體內(nèi)容。

（一）“三制”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分類三類，實行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制。

1、業(yè)務(wù)工作常抓制。指經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、組織建設(shè)、文化宣傳、計劃生育、財務(wù)管理、安全綜治等日常性工作。

2、中心工作分組制。指縣委縣政府下達的重點工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

－2－ 黨委政府確定的涉及全鎮(zhèn)全局綜合性重大工作。

3、應(yīng)急工作集中制。指突發(fā)性的自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全、事故災難等需要應(yīng)急處置的重大工作。

（二）“三定”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔的職責任務(wù)，按照現(xiàn)有領(lǐng)導和工作力量，實行定崗、定員、定酬。

1、定崗。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)人、財、物，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員和機構(gòu)，根據(jù)各地實際，充分利用便民服務(wù)中心，探索設(shè)置黨政綜合辦、督查考核辦、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、財務(wù)結(jié)算服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、政策法規(guī)服務(wù)中心。

2、定員。對上崗人員，實行一崗多責、統(tǒng)一調(diào)配、動人不動編，簽訂崗位責任書，實施崗位管理。

3、定酬。采取“工資+生活補貼+工作績效（工作津貼）”模式，對應(yīng)急工作實行獎勵制，根據(jù)任務(wù)輕重、工作態(tài)度、完成情況給予獎勵。

（三）“三教育”是指圍繞強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務(wù)落實，對黨員、干部、群眾進行分類教育，實施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育。

1、對黨員開展經(jīng)常性的黨性教育。每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員上一次黨課，每半年開展一次黨性分析，年底開展一次民主評議.2.對干部開展經(jīng)常性的愛民教育。每月通過召開干群懇談會等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部開展親民、愛民、為民教育。半年開展一次“點評會”，年底開展一次群眾評議。

3.對群眾開展經(jīng)常性的“十好”教育。圍繞愛黨愛國、遵紀守法、明禮誠信、勤儉持家、團結(jié)友善、衛(wèi)生美化、文明新風、熱心公益、安全穩(wěn)定、雙帶致富等10個方面。

（四）、“兩下”是指圍繞推進工作，引導干部眼睛向下、改進作風實行下訪尋問題、下村解難題。

1.下訪尋問題。建立健全信訪接待日、領(lǐng)導接待日、逢場天

－3－ 開門接訪、約訪懇談等制度，及時掌握社情民意。每月集中3至5天，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部進村入戶，尋找產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、和諧穩(wěn)定等方面的問題，分類梳理建立臺帳。

2.下村解難題。建立干部聯(lián)片包村（社區(qū)）制度；每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包片聯(lián)系2—3個村（社區(qū)），每個村（社區(qū)）配備1—3名包村干部；每周集中2—3天，各包村干部深入村組，幫助農(nóng)民群眾解決影響生產(chǎn)生活的突出問題。建立民事代辦制度。

（五）、“兩集中”是指圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財，實行集中服務(wù)、集中理財。

1、集中服務(wù)。政務(wù)服務(wù)推行集中辦公，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)集中辦事大廳；探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村務(wù)集中辦事點，村（社區(qū)）干部逢場天輪流動集中辦事點辦公，其他時間在村活動室代辦民事。

2、創(chuàng)業(yè)理財。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財務(wù)統(tǒng)管結(jié)算中心，履行會計、出納職責，實行收支分線、村財鄉(xiāng)管、財務(wù)統(tǒng)管。探索取消村（社區(qū)）會計，只設(shè)報賬員，農(nóng)戶“一事一議”資金、水費、畜禽防疫費、農(nóng)業(yè)植保費、電視收視費等涉及收費一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收。

（六）、“五好”要求，即學習推廣“文建明工作法”示范單位要達到“五個好”要求。（1）基礎(chǔ)設(shè)施好，交通便利，示范點相對集中；（2）領(lǐng)導班子好，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作第一責任人的職責意識要強，善于創(chuàng)造性地推進基層黨建及其他工作；（3）工作機制好，緊密聯(lián)系實際，在工作運行、干部管理、全員教育、服務(wù)群眾、公共服務(wù)等機制方面不斷探索創(chuàng)新；（4）發(fā)展業(yè)績好，特色產(chǎn)業(yè)支撐力較強，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量好、效益高；（5）社會管理好，妥善化解矛盾糾紛，黨群、干群關(guān)系融洽，無群體

－4－ 性事件、重特大安全事件、重大社會治安事件發(fā)生，群眾滿意度高。

（七）、“十有”標準，即：①有科學的制度設(shè)計，②有明確的發(fā)展思路，③有堅強的班子隊伍，④有合理的職責分工，⑤有現(xiàn)代的管理手段，⑥有規(guī)范的硬件布局，⑦有清晰的辦事指南，⑧有嚴密的考核辦法，⑨有突出的工作成績，⑩有完整的資料檔案。

（八）、“十好”教育指：愛黨愛國、遵紀守法、明禮誠信、勤儉持家、團結(jié)友善、衛(wèi)生美化、文明新風、熱心公益、安全穩(wěn)定、雙帶致富。

四、結(jié)合我鄉(xiāng)實際具體安排意見

（一）強化領(lǐng)導，成立學習推行文建明工作法領(lǐng)導小組

（二）目標和任務(wù)

全鄉(xiāng)學習推廣“文建明工作法”，要緊緊圍繞加強黨委科學化建設(shè)這一主線進行，以“深入學習文建明，真情服務(wù)老百姓”為主題，強化舉措，分類推進，重抓“四大”活動，突出“五好”要求，嚴格“十有”標準，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運行、干部管理、服務(wù)群眾、全員教育和公共服務(wù)五大機制，實現(xiàn)“農(nóng)民要增收致富、農(nóng)村要和諧文明、干部要深入基層、基層組織要全面加強”的目標任務(wù)。

（三）方法和步驟

按照“三年兩步走”有序推開，即第一年全面推開、出成果；第二、三年鞏固提高、上臺階。公路沿線的裂坪村、關(guān)山村、寒坡嶺村、虎盤山村和機關(guān)支部等5個支部列為重點示范單位。全鄉(xiāng)各支部要在9月底前全面啟動，年底組織檢查驗收。

具體實施分三個階段進行：

第一階段，宣傳發(fā)動階段（2011年9月15日－9月28日）； 主要任務(wù)：1.成立學習推廣“文建明工作法”領(lǐng)導小組，明確

－5－ 指導員分工，制定學習、推廣實施意見和工作方案；2.搞好宣傳發(fā)動，開好動員會，書寫宣傳標語、以支部為單位辦好板報、墻報專欄；3.按照文建明“三二”工作法的要求，結(jié)合實際，建立完善相關(guān)制度。

第二階段，組織實施階段（2011年9月29日至2011年12月15日）；

主要任務(wù)：1.學習宣傳培訓工作，以支部為單位組織黨員干部學習文建明工作法，深刻理解其精神實質(zhì)和含義。2.對照文建明“三二”工作法認真查找本單位需要完善的工作制度、工作方式。3.加強村（社區(qū)）班子建設(shè)，規(guī)范辦公秩序，整頓軟、散班子，建立坐班制度，保證辦事時間，召開辦公會議，簡化辦事程序，提高工作效率。4.廣開渠道，收集意見，向鄉(xiāng)、村干部、黨員群眾代表征集意見和建議。5.圍繞十有標準進行全面落實，按照定目標任務(wù)，定工作措施、定完成時間、定指導人員、定幫扶對象、定責任人員的“六定”要求，細化、量化、具體化，做到每項工作都有人具體抓、具體管、有辦法落實。6.統(tǒng)籌推進黨委科學化建設(shè)。一要創(chuàng)新制度規(guī)范，認真理清不合適宜的制度，切實建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序，重大事項決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離的制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人、財、物管理制度，干部競聘上崗、雙向選擇、輪崗交流、辭職辭退等制度，黨員民主評議制度、干部述職述廉制度和考核制度等；二要改革崗位設(shè)置，借鑒“業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制”以及“定崗、定員、定酬”等做法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)有崗位進行整合、改革，形成科學的干部選、育、用、管新機制；三要開展主題教育提升干群整體素質(zhì)，有計劃的對黨員開展黨性教育，對干部進行愛民教育，對群

－6－ 眾實行“十好”、“三講”教育，同時結(jié)合各種業(yè)務(wù)技能培訓，不斷增強干部履職能力，密切黨群干群關(guān)系；四要開展“深入學習文建明，真情服務(wù)老百姓”主題實踐活動，動員全體黨員干部下訪尋問題、下村解難題，大辦實事、大興好事，重抓“百日大會戰(zhàn)”，突出“五個好”要求，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展；五要借力“掛包幫”活動完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件布局和村級活動陣地建設(shè)，大幅度引進現(xiàn)代管理手段，推行集中理財、集中辦公，規(guī)范辦事流程，上墻辦事指南，堅持亮牌辦公，方便群眾辦事。

第三階段，檢查驗收階段（12月15日至12月31日）。主要任務(wù)：1.（12月15日至12月20日）學習推廣“文建明工作法”領(lǐng)導小組負責組織驗收學習推廣的實施情況；2.（12月20日至27日）對實施文建明工作法進行滿意度測評和總結(jié)匯報；3.（12月27日至31日）表彰先進，找差距，添措施。

（四）、措施和考核

1.積極營造良好氛圍。一要開展廣泛宣傳，深刻領(lǐng)會學習推廣“文建明工作法”的重要意義，讓廣大黨員干部群眾充分了解“文建明工作法”的內(nèi)容和實質(zhì)；二要進行專題培訓，對“文建明工作法”的基本程序和工作要求在全體干部中進行培訓，讓學習推廣“文建明工作法”成為領(lǐng)導干部和工作人員的自覺行動；三要組織專題討論，全體黨員干部緊緊圍繞“深入學習文建明，真情服務(wù)老百姓”這一主題展開大討論，努力形成真學真悟、爭創(chuàng)標桿的強大共識。鎮(zhèn)廣播電視站要開辟學習推廣“文建明工作法”專欄，積極介紹我鎮(zhèn)的好做法、好典型，切實在全鎮(zhèn)營造起學先進、趕先進、超先進的良好氛圍。

2.強力搞好督促指導。一是對每個黨支部明確了1名機關(guān)干部聯(lián)系指導、黨委領(lǐng)導掛片包干指導督查、黨政干部結(jié)對幫扶1－2名貧困戶或致富能手，工作人員及時抓好信息反饋、溝通銜

－7－ 接工作，確保推進有力度、幫扶有實效、工作有特色；二是實行“月推制”，堅持每月對各黨支部學習推廣活動進行一輪督查，對工作開展好的給予表彰獎勵，對工作不力、問題突出、群眾意見大的，實行嚴格問責，限期整改。

3.嚴格實行逗硬考核。對創(chuàng)建“學習推廣‘文建明工作法’加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學化建設(shè)”示范單位的考核驗收工作由鎮(zhèn)學習推廣“文建明工作法”領(lǐng)導小組辦公室組織實施，考核方式主要采取看資料、聽匯報、開展群眾測評、觀摩工作運行情況、現(xiàn)場視察主要工作成績等辦法進行，考核內(nèi)容主要圍繞“十有”標準進行細化和量化，確保我鄉(xiāng)達到市委組織部提出的“五個好”和“方案細化、制度上墻、措施具體、推進有力、群眾滿意”的要求。

（五）指導員分工（見分工表）總之，“深入學習文建明，真情服務(wù)老百姓”

第一、學習文建明生命不息，奉獻不止的精神； 第二、學習文建明三二工作法的思路； 第三、學習文建明規(guī)范的工作制度；

第四、學習文建明優(yōu)化工作人員組合，充分發(fā)揮干部作用； 第五、學習文建明求真務(wù)實，為民服務(wù)的精神。

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