第一篇:人民法院“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專向整改活動(dòng)整改措施
按照市、縣關(guān)于“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專向整改活動(dòng)的具體部署,好范文,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn我院結(jié)合審判工作實(shí)際,遵循“在規(guī)范中提高、在規(guī)范中發(fā)展、在規(guī)范中增效”的專項(xiàng)整改工作思路,認(rèn)真組織實(shí)施,在深入廣泛的思想發(fā)動(dòng)之后,深入排查個(gè)人及各庭、處、室、隊(duì)在審判工作中存在的問題,剖析原因、深挖根源并制定具體可行的整改方案,建立健全長效工作機(jī)制。
一、排查出的問題
我院堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按照“五整改、五規(guī)范”及“七查”的要求,認(rèn)真查找審判和執(zhí)行工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),共排查出各類問題共十項(xiàng)。
(一)、政治理論學(xué)習(xí)重視不夠,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠鉆研?;旧蠜]有養(yǎng)成主動(dòng)進(jìn)行政治學(xué)習(xí)的習(xí)慣,對(duì)于院里組織的政治學(xué)習(xí),也沒有很好地聽和認(rèn)真地記筆記,往往應(yīng)付了事。日常工作中,很少進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),往往是邊辦案邊學(xué)習(xí),遇到新問題、新情況不能沉著應(yīng)對(duì)。
(二)、理想信念樹立的不牢固,大局意識(shí)淡泊。對(duì)共產(chǎn)主義信念產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為這是理想化的東西,是要經(jīng)過不懈努力所追求的目標(biāo),但不是我們所能實(shí)現(xiàn)的。在辦案過程中,只是就案辦案,很少從全局角度來考慮問題,只重視法律效果,而缺乏對(duì)社會(huì)效果的考慮。
(三)、工作爭強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不扎實(shí)。工作不夠積極主動(dòng),上進(jìn)心不強(qiáng),工作憑經(jīng)驗(yàn),按部就班,忽視進(jìn)一步的完善和提高,不能緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的需要。對(duì)待工作缺乏責(zé)任心,不求有功,但求無過,工作留于表面,坐、等、要、靠的思想在個(gè)別法官身上仍然存在。
(四)、服務(wù)意識(shí)淡薄,自身自律還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)待當(dāng)事人的態(tài)度,仍然存在生、冷、硬、橫的情況,缺乏細(xì)致耐心的思想工作,導(dǎo)致當(dāng)事人覺得法官高高在上,拉大了法官與當(dāng)事人之間的距離。在廉政建設(shè)方面,雖然多數(shù)法官能夠自覺遵守黨的廉政建設(shè)規(guī)定,但仍然存在個(gè)別法官接受當(dāng)事人吃情現(xiàn)象;權(quán)大于法、情大于法的思想造成了人情案、關(guān)系案的出現(xiàn),失去了法律的公平公正。
(五)、司法形象不佳,不能很好地遵守司法禮儀。個(gè)別法官在開庭時(shí)著裝不規(guī)范,手機(jī)不關(guān),甚至隨意出入;不能認(rèn)真、耐心地聽取當(dāng)事人和其他訴訟參與人發(fā)表意見,隨意打斷和禁止當(dāng)事人和其他訴訟參與人發(fā)言;個(gè)別法官庭審時(shí)用語不規(guī)范,言辭不恰當(dāng),缺乏法律的嚴(yán)肅性。
(六)、審判工作質(zhì)量和效率不高。一是立案不規(guī)范,一些案件當(dāng)立不立、不當(dāng)立亂立以及亂爭管轄權(quán)的問題;二是個(gè)別法官業(yè)務(wù)不精通,審判案件定性判決不準(zhǔn)確,法官濫用自由裁量權(quán),損害當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利。三是辦案效率不高,個(gè)別案件不能依法按審限審判,超審限現(xiàn)象依然存在。四是辦案不重視效果,一些案件案結(jié)事未了,造成當(dāng)事人的訴累和對(duì)法院的不滿情緒。
(七)、執(zhí)行工作中存在違規(guī)、違法辦案現(xiàn)象;執(zhí)法不作為,亂作為,執(zhí)法作風(fēng)不正。執(zhí)法辦案不遵循法律程序,承辦人權(quán)力過大,可隨意進(jìn)行查封、扣押,扣押后疏于監(jiān)管和處理。執(zhí)行員辦案簡單,態(tài)度粗暴,不講執(zhí)行藝術(shù),對(duì)當(dāng)事人反映的問題長期拖著不辦,致使案件超執(zhí)限,使當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到及時(shí)的保護(hù)。
(八)、缺乏與監(jiān)督機(jī)關(guān)及執(zhí)法監(jiān)督員的聯(lián)系,吸收民意聽取民聲欠缺,致使法院工作被動(dòng)。沒有很好地從人大、政協(xié)等有關(guān)方面提出的意見建議中查找問題,沒有很好地把我們的工作置于縣委、縣政府、人大、政協(xié)及人民群眾的監(jiān)督之下。和其他部門缺乏溝通與聯(lián)系,往往把不是我們職權(quán)范圍的事一推了之,從而造成矛盾的產(chǎn)生。
(九)、信訪工作方面,在解決和控制涉訴上訪案件的能力和方法上還很欠缺,仍然存在對(duì)待涉訴上訪當(dāng)事人推拖和工作不細(xì)致,沒有耐心等情況,造成了群眾的不信任和不理解。
(十)、組織紀(jì)律性不強(qiáng),作風(fēng)散漫。個(gè)別干警不能很好地遵守院里出臺(tái)的規(guī)章制度,存在參加院里組織的活動(dòng)不積極,晚來早走等現(xiàn)象。
二、問題產(chǎn)生的根源
(一)、放松了理論學(xué)習(xí)。對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)不夠,政治理論水平不高,沒有將政治學(xué)習(xí)與實(shí)際工作很好地結(jié)合起來。
(二)、落實(shí)司法為民的要求不夠,公正與效率意識(shí)淡泊。主觀世界的改造不全面不徹底,沒有樹立牢固的為人民服務(wù)的思想意識(shí)。
(三)、工作責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),沒有很好地承擔(dān)起時(shí)代賦予的使命和人民賦予的重托。工作安排的不緊湊,時(shí)間利用的不充分,缺乏緊迫感和只爭朝夕的精神,滿足于按部就班。
(四)、業(yè)務(wù)能力有待提高,新的法律、法規(guī)不斷出臺(tái),知識(shí)不斷更新,由于學(xué)習(xí)的不夠,業(yè)務(wù)能力就不能滿足現(xiàn)行審判工作的需要。
(五)、法官的位置擺放的不好,一是法律與法官的關(guān)系,二是法官與當(dāng)事人的關(guān)系。沒有意識(shí)到法官也應(yīng)當(dāng)服從法律,法官應(yīng)該服務(wù)于當(dāng)事人。
三、整改措施
第二篇:反貪局“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)整改措施
按照××市人民檢察院和××市政法委關(guān)于“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案要求,根據(jù)院黨組制定專項(xiàng)整改工作實(shí)施方案,結(jié)合我院反貪工作實(shí)際,我局在組織干警學(xué)習(xí)兩級(jí)專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案的基礎(chǔ)上,對(duì)二00三年以來所查辦的案件進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)檢查,針對(duì)查擺出的問題,制定了整改措施。
我局從二00三年至二00五年六月受理各類案件線索56件,初查55件60人。其中立案偵查41件46人。在查辦案件中,雖然做到了不徇私情,嚴(yán)格執(zhí)法,不在案件中搞權(quán)錢交易,沒有執(zhí)法不文明,違法違規(guī)辦案或執(zhí)法不作為,沒有濫用檢察權(quán)等行為,但也存在著適用法律不當(dāng),證據(jù)發(fā)生變化而導(dǎo)致撤銷案件問題。如二00三年七月十一日立案偵查的劉某涉嫌貪污案,偵查當(dāng)天將劉某刑事拘留,二00二年七月十四日被取保候?qū)?。此案在審查起訴階段由于主要證人孫某的證言發(fā)生變化,導(dǎo)致證據(jù)不足,不認(rèn)為是犯罪。故撤銷此案。同樣二00四年六月十六日立案偵查的王某涉嫌挪用公款案,立案偵查的當(dāng)天將王某刑事拘留,二00四年六月二十九日取保候?qū)?,?0五年一月二十七日肇東市人民法院認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)因事實(shí)、證據(jù)有變化,決定撤回起訴,我院公訴部門建議撤銷此案。又如二00四年八月二十七日立案偵查的陳某、高某涉嫌挪用公款案,立案偵查的當(dāng)天將陳某、高某取保候?qū)彙=?jīng)××市人民檢察院檢委會(huì)討論批復(fù)認(rèn)為:犯罪嫌疑人陳某、高某的行為不屬于村基層人員協(xié)助鄉(xiāng)政府從事公務(wù),不符合《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于,〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》的規(guī)定,二人的行為不構(gòu)成挪用公款罪。故撤銷此案。
對(duì)上述三件撤銷的案件,我們進(jìn)行了認(rèn)真梳理,查找原因主要是執(zhí)法不規(guī)范,導(dǎo)致辦案質(zhì)量不高而撤案。在此基礎(chǔ)上我們及時(shí)進(jìn)行了整改。一是進(jìn)一步明確辦案流程,每個(gè)環(huán)節(jié)都必須按照刑法、刑訴法的有關(guān)規(guī)定一絲不茍地去做,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是明確辦案責(zé)任和錯(cuò)案追究制度。從案件線索初查到立案偵查至案件終結(jié)起訴、判刑,全過程都由主辦人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,不允許出現(xiàn)人為的錯(cuò)案。三是健全外部監(jiān)督制約機(jī)制。在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互制約,深化人民監(jiān)督員制度,增強(qiáng)執(zhí)法透明度。
總之,通過這次“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),促進(jìn)我們認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)法,做到“立檢為公、執(zhí)法為民”,不斷在工作中提高執(zhí)法水平。
第三篇:規(guī)范執(zhí)法行為 促進(jìn)執(zhí)法公正
規(guī)范執(zhí)法行為 促進(jìn)執(zhí)法公正”心得體會(huì)(交警版一)公安交通管理部門的職責(zé)就是依法處理交通違法、維護(hù)道路交通秩序、保障道路安全暢通,為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。是一支黨領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行交通管理任務(wù)的行政執(zhí)法力量,在執(zhí)法工作中必須認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”意識(shí),讓人民群眾滿意,就必須進(jìn)一步規(guī)范公安交通管理執(zhí)法行為,才能確保我們正確行使執(zhí)法權(quán)。大隊(duì)根據(jù)支隊(duì)專項(xiàng)整改活動(dòng)精神,為了規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正,全面開展執(zhí)法質(zhì)量整改活動(dòng)。就當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平,本人在此項(xiàng)活動(dòng)中體會(huì)到以下幾點(diǎn):
一、開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”整改活動(dòng)是規(guī)范當(dāng)前交警工作的需要
交警部門是以行政執(zhí)法為主,兼有部分刑事司法權(quán)的執(zhí)法單位。交警最廣泛的執(zhí)法活動(dòng),屬于行政執(zhí)法范疇。而當(dāng)前交警執(zhí)法從總體上存在著“三重三輕”的傾向。即:重行政權(quán),輕公民權(quán);重權(quán)力的施行,輕權(quán)力的制約;重實(shí)體法,輕程序法。具體表現(xiàn)在以上幾個(gè)方面:
1、單純追求經(jīng)濟(jì)利益,在一些事故案件的處理上以罰代刑,降格處理,影響了法律的嚴(yán)肅性。
2、少數(shù)民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案。
3、事故案卷不規(guī)范,材料不全。
4、重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。
存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外,內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個(gè)重要原因。這些問題不解決,公安機(jī)關(guān)交警部門的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響,人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為,開展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng),正是適應(yīng)當(dāng)前交通管理工作的迫切需要,是一項(xiàng)適合民心、民意的長久工程。
二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把端正執(zhí)法思想加強(qiáng)交通管理工作和交警隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略措施來抓
黨的十六大確立了“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法制國家”的治國方略。交警做為公安機(jī)關(guān)的一個(gè)警種,也是國家重要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,是實(shí)施以法治國方略的需要;也是改善公安交警執(zhí)法形象,促進(jìn)廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。因此,交警部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來,更好地完成時(shí)代賦予的重任。
規(guī)范執(zhí)法行為,要從以下兩方面提高認(rèn)識(shí):一是交通管理職能的發(fā)揮,主要是通過執(zhí)法活動(dòng)來實(shí)現(xiàn);執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法機(jī)制不健全,交通管理工作就跟不上時(shí)代的步伐。規(guī)范執(zhí)法是為了加強(qiáng)交通管理,適應(yīng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新形勢(shì)。我們要通過規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)人民警察為人民服務(wù)的宗旨,維護(hù)廣大交通參與者的合法權(quán)益。執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法不力,就談不上保護(hù)人民;執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,就會(huì)侵犯人民群眾的合法權(quán)益。
三、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”,必須以樹立正確執(zhí)法觀和科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持立警為公,執(zhí)法為民,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè),努力提高法律監(jiān)督能力,維護(hù)社會(huì)公平正義。交通管理執(zhí)法權(quán)是人民賦予的,必須始終用來為人民謀利益,并接受人民的監(jiān)督,必須滿腔熱忱地對(duì)待群眾的訴求,帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對(duì)群眾利益和法律高度負(fù)責(zé)的精神辦案,牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,切實(shí)把人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。要樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
四、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”,必須建立規(guī)范的機(jī)制和優(yōu)化執(zhí)法程序
加強(qiáng)法制教育,提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)交警系統(tǒng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹以法治國的新形勢(shì)下,公安交警部門迫切需要一個(gè)健全的機(jī)構(gòu)和一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員,來搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視支持和關(guān)心法制隊(duì)伍的建設(shè),幫助我們解決工作中存在的困難和問題。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感,愛崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),不斷豐富和更新知識(shí),努力使自己成為精通公安交警系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高交通管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。
總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法活動(dòng)是否公正,不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象。也直接關(guān)系到黨和國家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要牢固樹立意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì),改善執(zhí)法形象。為全面建設(shè)小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為改革開放創(chuàng)建和諧社會(huì)保駕護(hù)航。
第四篇:規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正專項(xiàng)整改活動(dòng)匯報(bào)
規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正專項(xiàng)整
改活動(dòng)匯報(bào)
狠抓四個(gè)措施到位確?;顒?dòng)落到實(shí)處
根據(jù)中央政法委和上級(jí)檢察院的安排,我院在“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)中,結(jié)合本院實(shí)際,狠抓四個(gè)措施到位,扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)工作,達(dá)到了預(yù)期的目的。我們的做法是:
一、狠抓領(lǐng)導(dǎo)分工到位,做到責(zé)任分解明確
為了使本次專項(xiàng)整改活動(dòng)不走過場,取得明顯
實(shí)效,我院成立了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由向明學(xué)檢察長為組長,黨組副書記、副檢察長何美平為副組長,其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)工作辦公室,由黨組成員、政工科長張慧同志兼任辦公室主任,辦公室人員為工作人員,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作,按照高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求搞好督查,把責(zé)任分解到各分管院領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處,有效進(jìn)行。
二、狠抓宣傳學(xué)習(xí)到位,提高干警參與意識(shí)
5月26日下午省檢察院的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)電視電話會(huì)議結(jié)束后,隨即召開院黨組會(huì)議,傳達(dá)貫徹會(huì)議的指示精神,并研究部署了如何開展好這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的方案。5月27日我院組織全院干警召開了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)大會(huì)。會(huì)上,向明學(xué)檢察長傳達(dá)了電視電話會(huì)議精神和主要內(nèi)容,對(duì)這次專項(xiàng)整改活動(dòng)作了動(dòng)員講話。指出了開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”
專項(xiàng)整改活動(dòng),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是確保保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的重要措施,是司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容,全體檢察干警一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要意義,并緊密結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,從人民檢察院的性質(zhì)、地位和職責(zé)出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)開展這次專項(xiàng)整改活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的特殊重要意義:
一、開展專項(xiàng)整改活動(dòng),是實(shí)踐新時(shí)期檢察工作主題,加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的必然要求;
二、開展專項(xiàng)整改活動(dòng),是樹立和落實(shí)正確執(zhí)法觀的客觀需要;三開展專項(xiàng)整改活動(dòng),是提高隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步樹立法律監(jiān)督權(quán)威的重要途徑。要求本院各業(yè)務(wù)部門和全體干警務(wù)必端正思想,提高認(rèn)識(shí),明確專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要性,自覺克服因多年搞教育活動(dòng)所產(chǎn)生的厭倦情緒,以飽滿的精神積極投入到這次專項(xiàng)整改活動(dòng)中
來,提高廣大干警的參與意識(shí)。會(huì)后,我院制定了專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案,黨組要求全院干警以黨小組為單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)方案并作好總結(jié)。
三、狠抓查擺問題到位,突出重點(diǎn)問題環(huán)節(jié)
我院這次專項(xiàng)整改活動(dòng)結(jié)合正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的工作,通過多種形式進(jìn)行查找存在的問題,認(rèn)真查擺執(zhí)法不規(guī)范、不公正的問題,對(duì)突出問題進(jìn)行了集中整改。一是根據(jù)高檢院確定這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié),我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監(jiān)督、民行和控申部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神的基礎(chǔ)上,還針對(duì)四個(gè)方面的問題對(duì)去年11月以來所辦案件認(rèn)真開展自查,做到務(wù)必找準(zhǔn)問題;二是于6月10日召開了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及相關(guān)單位的各界人士座談會(huì),征求對(duì)我院是否規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法公正的意見和建議,發(fā)放征求意見函50余份,征求到意見和建議5
個(gè);三是6月初我院成立了案件執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組副書記、副檢察長胡賢生負(fù)責(zé)抓,明確龍?jiān)巽y同志為執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)專干,兩位同志還參加了州院組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組于6月10日至6月30日對(duì)去年11月份以來的全院所辦案件進(jìn)行全面檢查;四是根據(jù)我院“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案和在座談會(huì)、部門自查、執(zhí)法質(zhì)量檢查工作中查擺出來的問題,院黨組召開了專門的會(huì)議,分析了產(chǎn)生問題的原因,制定了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)整改措施和整改統(tǒng)計(jì)表以及時(shí)間推進(jìn)表。并對(duì)近期能整改的問題及時(shí)進(jìn)行了整改,對(duì)于需要長期提高的干警素質(zhì)問題,也進(jìn)行了周密的部署。
四、狠抓整章建制到位,確?;顒?dòng)落到實(shí)處
我院以這次專項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī),按照州檢察院提出的“規(guī)范檢察活動(dòng)、發(fā)展檢察事業(yè)、服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”工作主題的
要求,總結(jié)成績,查找不足,進(jìn)一步抓好工作目標(biāo)管理機(jī)制、檢察人員職業(yè)行為考評(píng)機(jī)制、執(zhí)法質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督機(jī)制等長效機(jī)制建設(shè),有效解決好執(zhí)法中的突出問題與健全促進(jìn)公正執(zhí)法的長效機(jī)制,努力推進(jìn)檢察執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)。
一是針對(duì)查擺出的問題,對(duì)現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,修訂完善,新制定了《檢察人員職業(yè)行為考評(píng)機(jī)制(試行)》、《執(zhí)法質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請(qǐng)假制度》和《檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督機(jī)制》等制度。
二是在清理檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全規(guī)范執(zhí)法的制度。重點(diǎn)從三方面入手:一是細(xì)化辦案流程。對(duì)執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出嚴(yán)密細(xì)致的規(guī)定,使每一執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都有章可12全文查看
第五篇:關(guān)于規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正專項(xiàng)整改活動(dòng)情況匯報(bào)
根據(jù)州、縣動(dòng)員會(huì)議精神和《xx縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合xx縣司法行政工作及隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,我局及時(shí)成立了機(jī)構(gòu),制定了方案,認(rèn)真動(dòng)員部署,全面完成了集中整改階段各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
(一)成立機(jī)構(gòu),制定方案
全縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,根據(jù)縣委政法委的安排,我局及時(shí)召開了班子擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全面研究部署,成立了以局長為組長,副局長為副組長,股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室。同時(shí),按照全縣動(dòng)員會(huì)精神和《xx縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合部門實(shí)際,研究制定了專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案,明確了整改重點(diǎn)、方法步驟和工作要求。
(二)動(dòng)員部署,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育
為確保工學(xué)兩不誤,我局采取了分別動(dòng)員,以股室為單位組織學(xué)習(xí)的辦法開展動(dòng)員學(xué)習(xí)。6月11日,召開了機(jī)關(guān)干警、律師事務(wù)所律師動(dòng)員會(huì)議,6月25日召開了各司法所干警動(dòng)員會(huì)議。動(dòng)員會(huì)上,從思想認(rèn)識(shí)、目標(biāo)任務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、整改重點(diǎn)等方面作了動(dòng)員和安排,班子其他成員結(jié)合方案進(jìn)行了細(xì)致的安排部署,提出具體要求。各股室結(jié)合實(shí)際按照要求,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)典型相結(jié)合,學(xué)習(xí)思考與討論交流相結(jié)合的辦法,有計(jì)劃、有側(cè)重地開展學(xué)習(xí)教育,每位干警撰寫了不少于1500字的學(xué)習(xí)心得,干警、律師對(duì)專項(xiàng)整改的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)得到提高,依法辦案、依法辦事的責(zé)任感和使命感得以增強(qiáng),職業(yè)道德水準(zhǔn)和自律觀念得以強(qiáng)化。公證處在組織學(xué)習(xí)司法部、省司法廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和州、縣文件的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《全國公證隊(duì)伍教育規(guī)范讀本》、《云南省公證工作若干規(guī)定》,開展了一次公證人員更新知識(shí)培訓(xùn),對(duì)新頒布的《關(guān)于辦理保全證據(jù)公證的指導(dǎo)意見》、《開獎(jiǎng)公證細(xì)則(試行)等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)教育,并作好了學(xué)習(xí)筆記,撰寫了不少于2000字的學(xué)習(xí)心得。楊柏王律師事務(wù)所在組織全體員工召開動(dòng)員大會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,進(jìn)行安排部署的基礎(chǔ)上,把專項(xiàng)整改集中學(xué)習(xí)與周六學(xué)習(xí)日結(jié)合起來,采取以會(huì)代訓(xùn)、相互幫學(xué)、討論交流的形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《律師職業(yè)道德規(guī)范讀本》及《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》(草案)等新頒布法規(guī),重溫了《律師法》、《法律援助條例》等法律法規(guī),并在討論交流的基礎(chǔ)上撰寫了心得體會(huì)。
(三)廣泛征求意見,認(rèn)真開展自查自糾
針對(duì)執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、容易出問題的環(huán)節(jié),班子建設(shè)、制度落實(shí)等方面,采取開通熱線電話、設(shè)置征求意見箱、調(diào)查研究、借助縣委政法委統(tǒng)一組織的發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等形式,堅(jiān)持“開門搞教育”,把廣大群眾,特別是人大代表、政協(xié)委員、政法各部門作為監(jiān)督員,廣泛征求意見和建議。公證處邀請(qǐng)了縣人大、政法各部門及銀行、國土資源局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加了述職評(píng)議座談會(huì),采取公證員、輔助員述職,參會(huì)人員聽、評(píng)、議的辦法,聽取了社會(huì)各界對(duì)公證工作的滿意度和意見建議,并向服務(wù)對(duì)象、相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)放征求意見函50份,征求了各方面的意見。楊柏王律師事務(wù)所向當(dāng)事人和部分群眾發(fā)放了律師工作征求意見表320余份,并在疏理匯總的基礎(chǔ)上召開了專題座談會(huì),反饋意見建議,律師和群眾針對(duì)意見和建議進(jìn)行面對(duì)面交流,達(dá)成共識(shí);同時(shí),律師事務(wù)所向社會(huì)開通了熱線電話,律師深入各部門開展了調(diào)查研究,確保征求意見的廣泛性。
針對(duì)征求到的意見建議和調(diào)查研究情況,局專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組深入各股室,特別是公證處和律師事務(wù)所認(rèn)真進(jìn)行了自查自糾,找準(zhǔn)找全存在的問題,剖析問題的根源。公證處嚴(yán)格按照“四個(gè)規(guī)范”的要求以處為單位召開自查自糾座談會(huì)查找問題,在規(guī)范公證服務(wù)秩序方面,無私自辦證、私自收費(fèi)、收取回扣和壓價(jià)競爭現(xiàn)象;在規(guī)范辦證程序方面,嚴(yán)格按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定辦理,無違規(guī)辦證、超越業(yè)務(wù)辦證行為,無隨意簡化辦證程序行為,無錯(cuò)、假證發(fā)生;在規(guī)范公證處運(yùn)行機(jī)制方面,建立了業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)制度和監(jiān)督制約保障機(jī)制;在規(guī)范公證管理方面,仍實(shí)行行政管理體制,各項(xiàng)管理嚴(yán)格按照行政機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。公證工作中主要存在宣傳力度不夠,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的追款和執(zhí)行力度不夠兩個(gè)方面的問題。楊柏王律師事務(wù)所結(jié)合征求到的意見和建議,按照《律師法》、《合伙律師事務(wù)所管理辦法》、《律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》、《律師事務(wù)所收費(fèi)程序規(guī)則》等法規(guī),結(jié)合正在開展的“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng),召開事務(wù)所專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,針對(duì)收案、收費(fèi)、分配、內(nèi)部監(jiān)督管理等方面存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺,主要存在五個(gè)方面的問題,一是個(gè)別律師職業(yè)道德和信譽(yù)不強(qiáng),不顧事實(shí)地向當(dāng)事人作無原則承諾,影響了律師事務(wù)所的信譽(yù)和形象;二是少部分律師服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),只注重個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益,不關(guān)心群眾,特別是困難群體利益,不注重社會(huì)效益;三是收費(fèi)行為不規(guī)范,少數(shù)律師收費(fèi)偏高,收費(fèi)后服務(wù)不到位;四是律師事務(wù)所管理不夠規(guī)范、科學(xué);五是律師業(yè)務(wù)檔案管理不規(guī)范,個(gè)別律師從中“鉆空子”。法律服務(wù)所主要存在收費(fèi)行為不規(guī)范,代理案件中只注重個(gè)人利益、經(jīng)濟(jì)利益,不注重全局利益、社會(huì)效益的問題。公證處存在問題的原因主要是業(yè)務(wù)量大,工作人員少,與審判機(jī)關(guān)的溝通不夠;律師事務(wù)所及法律服務(wù)所存在問題的原因主要是律師隊(duì)伍約束機(jī)制不全,律師與法官之間的“防火墻”不夠厚,對(duì)律師的督促檢查力度不夠,律師和法律服務(wù)工作的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),法律
援助工作宣傳力度不夠。
(四)落實(shí)措施,集中整改
針對(duì)存在的問題和征求到的意見建議,在分析研究的基礎(chǔ)上制定了初步的整改方案,并將初步整改方案在征求意見范圍內(nèi)公布,接受監(jiān)督,吸納群眾意見,按照切合實(shí)際原則,修訂出了切實(shí)可行的整改方案,并按照局長負(fù)總責(zé),層層抓落實(shí)的原則,明確了職責(zé)、整改時(shí)限和要求,確保整改措施全,落實(shí)到位。
一是認(rèn)真抓好干警各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),通過舉辦培訓(xùn)班、學(xué)歷教育和開展技能測試等舉措,不斷提高干警業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。
二是注重抓好干警、工作人員特別是律師和法律服務(wù)工作者的政治思想、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、組織觀念、大局觀念方面的教育,將思想意識(shí)統(tǒng)一到依法辦事、統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)大局和服務(wù)群眾上來
三是強(qiáng)化對(duì)律師、法律服務(wù)工作者的督促、管理、指導(dǎo)。在律師工作上,結(jié)合正在開展的“合伙律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”、“建立健全律師隊(duì)伍長效機(jī)制”等活動(dòng),建立健全律師隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育機(jī)制、律師行業(yè)退出機(jī)制、律師行業(yè)自律機(jī)制、律師行業(yè)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)廣大律師圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,改善服務(wù)方式,完善服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量。在法律服務(wù)工作上,采取定期召開主任會(huì)議、使用統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票、嚴(yán)把入口關(guān)、建立健全規(guī)章制度、深入督促檢查等舉措,進(jìn)一步加大管理指導(dǎo)力度,推動(dòng)規(guī)范化、制度化發(fā)展,促進(jìn)依法辦案、守法經(jīng)營,提高服務(wù)層次。
四是強(qiáng)化宣傳,切實(shí)加大法律援助力度。注重?cái)U(kuò)大法律援助知識(shí)的宣傳范圍,擴(kuò)大人民群眾對(duì)法律援助的知曉率,同時(shí)充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體,采取舉案釋法等方式,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響;將法律援助工作與律師、公證、法律服務(wù)人員的管理考核掛鉤,按“四統(tǒng)一”原則辦理援助案件,對(duì)辦理法律援助案件的律師和法律服務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)助,通過強(qiáng)化宣傳,全力援助,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,著力解決人民群眾打官司難的問題。
五是加大協(xié)調(diào),逐步建立健全律師和法律服務(wù)工作的監(jiān)督約束機(jī)制。注重加大請(qǐng)示匯報(bào)力度,爭取上級(jí)和州律師協(xié)會(huì)的支持,加大與政法各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,齊抓共管,建立健全律師和法律服務(wù)工作的監(jiān)督約束機(jī)制,解決律師與法官之間的“防火墻”不夠厚,律師約束機(jī)制不全,律師和法律服務(wù)工作者收費(fèi)不規(guī)范的問題,加大工作力度,解決公證工作中具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的追款和執(zhí)行難的問題。
(五)圍繞要求,開展“回頭看”
在集中整改階段告一段落后,我局圍繞全縣實(shí)施方案的要求,檢查了干警、律師對(duì)專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要性和必要必要性的認(rèn)識(shí)是否到位,是否都撰寫了心得體會(huì);檢查了各股室、律師事務(wù)所存在的問題找準(zhǔn)、找全了沒有,整改措施可不可行,整改責(zé)任落實(shí)了沒有,有條件及時(shí)解決的問題解決了沒有。對(duì)這幾方面存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了安排和督促檢查,對(duì)暫時(shí)無條件解決的問題,責(zé)令有關(guān)負(fù)責(zé)人抓緊落實(shí)和反饋,確保集中整改取得實(shí)效。
二、存在困難和問題
一是律師執(zhí)業(yè)分散,難以集中學(xué)習(xí);二是查找出來的問題中,部分問題涉及體制問題,縣級(jí)司法行政部門難以解決;三是在對(duì)律師、法律服務(wù)工作者的監(jiān)督上需要縣人大、政協(xié)和政法各部門的大力支持才能有效約束其行為;四是少數(shù)干警、律師認(rèn)識(shí)不到位,參與專項(xiàng)整改活動(dòng)的主動(dòng)性不夠;五是對(duì)專項(xiàng)整改活動(dòng)的宣傳不夠,社會(huì)影響力不高,人民群眾的監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。
三、下步工作重點(diǎn)
一是建立健全各項(xiàng)制度。進(jìn)一步檢查規(guī)章制度的建立情況,健全和規(guī)范執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法依法公開制度、辦事依法公開制度及律師、法律服務(wù)工作的自律、監(jiān)督、約束制度;二是鞏固整改成效。針對(duì)整改階段查擺出來的問題及整改情況,進(jìn)一步抓好整改落實(shí),擴(kuò)大整改成果,鞏固整改成效;三是學(xué)習(xí)培訓(xùn),測試考試。有針對(duì)性地組織干警、律師學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的基本法律、執(zhí)法程序、工作規(guī)范及健全制度階段制定的各項(xiàng)制度,以股室為單位,結(jié)合各個(gè)崗位特別是涉及執(zhí)法的崗位的職責(zé)任務(wù)、規(guī)范要求,按照“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則組織開展業(yè)務(wù)練兵;結(jié)合工作業(yè)務(wù),把專項(xiàng)整改中反映出來的問題的整改方案、健全的制度列入干警業(yè)務(wù)技能大測試內(nèi)容;四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重宣傳。首先是切實(shí)加大法制宣傳力度,宣傳中注重公證、律師、法律服務(wù)、法律援助的程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容對(duì)象的宣傳;其次在把握正確導(dǎo)向的前提下,積極對(duì)這次專項(xiàng)整改活動(dòng)進(jìn)行必要的宣傳,使人民群眾看到專項(xiàng)整改的效果,接受群眾和新聞媒體的監(jiān)督。