第一篇：整改落實(shí)簡(jiǎn)報(bào)

整改落實(shí)簡(jiǎn)報(bào)

第 39 期

中共浙江省委整改落實(shí)辦公室 2015年4月24日

紹興市、東陽市、長(zhǎng)興縣 扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)專項(xiàng)督查后續(xù)整改

紹興市、東陽市、長(zhǎng)興縣等地結(jié)合省委督查組關(guān)于基層組織建設(shè)專項(xiàng)督查中反饋的問題，認(rèn)真對(duì)照檢查，采取有力措施，狠抓工作短板，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

紹興市：以標(biāo)準(zhǔn)化管理加強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè) 紹興市把進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為后續(xù)整改重點(diǎn)，從示范帶頭、履職規(guī)范、底線管理等方面著手，對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是制定五項(xiàng)示范標(biāo)準(zhǔn)。以杭蘭英為標(biāo)桿，制定“民情通”好書記評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“政治清醒定力強(qiáng)、服務(wù)群眾感情深、干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)實(shí)、鄉(xiāng)村治理規(guī)矩明、社會(huì)評(píng)價(jià)口碑好”等五項(xiàng)15條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化積分，如“履行好基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，創(chuàng)建成為四星級(jí)以上基層黨組織”5分，“每周組織召開1次村級(jí)民情分析會(huì)，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難和問題”2分，評(píng)選杭蘭英式“民情通”好書記600名，使廣大村（社區(qū)）黨組織書記學(xué)有榜樣、干有方向。二是推行八項(xiàng)履職標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，出臺(tái)村黨組織書記履職標(biāo)準(zhǔn)，從強(qiáng)班子、優(yōu)隊(duì)伍、通民情、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展、創(chuàng)和諧、健機(jī)制等八個(gè)方面明確書記如何履職，如“解民憂”方面，要求落實(shí)扶貧幫困措施、“四必到、四必訪”、“四不出村”服務(wù)等，切實(shí)讓村（社區(qū)）黨組織書記知道該做什么、怎樣做?？h鄉(xiāng)兩級(jí)結(jié)合該履職標(biāo)準(zhǔn)，組織開展思想作風(fēng)、履職能力、談心談話等教育活動(dòng)，由區(qū)（縣、市）委書記講課，推動(dòng)村干部增強(qiáng)履職能力。三是堅(jiān)持“九不準(zhǔn)”底線標(biāo)準(zhǔn)。在全面實(shí)行“四不公開承諾”基礎(chǔ)上，實(shí)行村（社區(qū)）黨組織書記“不違規(guī)干預(yù)和插手本村工程建設(shè)，不煽動(dòng)、組織或參與集體上訪、無理上訪”等“九不準(zhǔn)”底線標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)照底線標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化考核，如柯橋區(qū)推出“村干部負(fù)面言行清單”，建設(shè)“三合適”（說合適的話、用合適的方式、做合適的事）村干部隊(duì)伍；諸暨市出臺(tái)黨員干部“十條禁語”作為剛性紀(jì)律約束，提升村干部底線意識(shí)。截至目前，全市共查處違反“四不公開承諾”案件144起，免職（停職、辭職）村兩委干部143名，有效整治了農(nóng)村干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣。

東陽市：全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范高效運(yùn)行 東陽市深入排查農(nóng)村基層組織運(yùn)行中存在的矛盾和問題，建立“四張清單”逐一整改落實(shí)，推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范高效運(yùn)行。一是深入調(diào)研全面排查。3月初開展“千名機(jī)關(guān)干部”下農(nóng)村調(diào)研活動(dòng)，385名領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)960余名鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部組成調(diào)研組分赴347個(gè)行政村，通過召開座談會(huì)、走村入戶等方式，收集民情民意、掌握村級(jí)組織運(yùn)行情況、分析存在的突出問題，逐村形成村級(jí)組織運(yùn)行、黨員干部隊(duì)伍“不守規(guī)矩”、歷史遺留問題和重點(diǎn)矛盾糾紛、創(chuàng)業(yè)承諾任務(wù)等“四張清單”，共1871條整改事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確整改舉措、責(zé)任人和整改時(shí)限。二是動(dòng)態(tài)管理強(qiáng)化監(jiān)管。建立“四張清單”動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，按“綠黃紅”三色進(jìn)行分類管理。整改到位運(yùn)行良好的列為“綠色”村；部分問題未達(dá)到整改要求的列為“黃色”村，限期整改；思想不到位、整改進(jìn)度嚴(yán)重滯后的列為“紅色”村，開展“一對(duì)一”集中督查整頓。分類評(píng)定由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委負(fù)責(zé)，每半年評(píng)定一次，評(píng)定結(jié)果與主職干部基本報(bào)酬、項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政補(bǔ)助等掛鉤。目前全市評(píng)定“綠色”等級(jí)村126個(gè)、“黃色”等級(jí)村193個(gè)、“紅色”等級(jí)村28個(gè)。三是細(xì)化要求鞏固運(yùn)行。細(xì)化村務(wù)決策“五議兩公開”和黨組織“三會(huì)一課”制度執(zhí)行，要求各村每月10日召開一次黨小組會(huì)議，收集群眾建議；在黨支部對(duì)黨小組會(huì)議情況匯總的基礎(chǔ)上，每月12日召開村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議重大村務(wù)；每月15日，組織全體黨員和村民代表對(duì)村務(wù)聯(lián)席會(huì)議提議進(jìn)行表決，表決結(jié)果在“三務(wù)”公開欄中進(jìn)行公示，進(jìn)一步推動(dòng)“四張清單”落實(shí)。

長(zhǎng)興縣：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部抓黨建責(zé)任清單

長(zhǎng)興縣針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部聯(lián)村不聯(lián)戶、不聯(lián)心、不聯(lián)事等突出問題，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部抓黨建責(zé)任清單，有效傳導(dǎo)工作壓力。一是分類明確清單內(nèi)容抓重點(diǎn)。圍繞有人干事、有錢辦事、有章理事等農(nóng)村黨建工作的要素指標(biāo)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部聯(lián)系農(nóng)村黨建工作責(zé)任清單，從村干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)民主管理、村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等五個(gè)方面，針對(duì)性提出15項(xiàng)內(nèi)容，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部抓黨建工作主體責(zé)任事項(xiàng)。二是分季制定工作計(jì)劃抓推進(jìn)。要求每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)照責(zé)任清單內(nèi)容，結(jié)合聯(lián)系村實(shí)際情況，明確聯(lián)系黨建工作的年度任務(wù)，并把年度任務(wù)分解到每個(gè)季度，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確實(shí)施進(jìn)度，確保聯(lián)系黨建工作可操作、可檢查。如虹星橋鎮(zhèn)要求每名聯(lián)村干部每周至少抽出1天時(shí)間，到聯(lián)系村深入走訪，全面了解村里黨員在參與推進(jìn)中心工作和日常生活中的具體表現(xiàn)，逐一詳細(xì)記錄。三是分期強(qiáng)化督查考核抓落實(shí)。明確每名聯(lián)村干部年初就落實(shí)責(zé)任清單、做好聯(lián)村工作，向村“兩委”班子、黨員和村民代表作出承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由紀(jì)委、組織、宣傳等條線人員成立督查組，對(duì)照聯(lián)村干部聯(lián)村工作計(jì)劃，每周一督查，每月一交流，每季一述職一評(píng)議，并將督查評(píng)議結(jié)果作為年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。今年以來，全縣1600多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部共走訪農(nóng)戶4萬多戶，領(lǐng)辦民生實(shí)事2180多件，已完成372件，群眾對(duì)聯(lián)村干部工作的總體滿意率達(dá)到93%。

報(bào)： 中紀(jì)委、中組部、中宣部，省委常委，省委黨的群眾路線教育實(shí)

踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

發(fā)： 各市、縣（市、區(qū)）委整改落實(shí)辦公室，省直各單位

第二篇：整改落實(shí)階段簡(jiǎn)報(bào)

“四項(xiàng)內(nèi)容”做好整改落實(shí)階段工作

搞好整改落實(shí)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)，是確保活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在，也是活動(dòng)贏得群眾滿意的必然要求。市文化新聞出版和體育局認(rèn)真做好整改落實(shí)的“四項(xiàng)內(nèi)容”，使整改落實(shí)落到實(shí)處。

一要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)教育。要繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升黨員干部駕馭工作的能力。通過領(lǐng)導(dǎo)干部專題授課、開展集中學(xué)習(xí)、組織討論會(huì)等多渠道、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)實(shí)際工作的能力，從而推動(dòng)文體事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

二要科學(xué)制訂整改落實(shí)方案。必須做到“四個(gè)明確，一承諾”：明確整改落實(shí)項(xiàng)目，對(duì)征求意見和分析檢查出來的問題，進(jìn)行全面分析和歸類梳理；明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，按照問題的輕重緩急和難易程度，明確什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo)；明確整改落實(shí)措施，對(duì)需要整改落實(shí)的問題，逐項(xiàng)研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法；明確整改落實(shí)責(zé)任，對(duì)所列整改落實(shí)具體事項(xiàng)，把責(zé)任落實(shí)到人。并在整改落實(shí)工作中向群眾作出公開承諾。

三要積極建立長(zhǎng)效機(jī)制體制。建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效體制機(jī)制，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。在深入了解的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，積極完善和修訂。

四要切實(shí)加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在。必須繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)組織工作，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)工作，做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧，為完善學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好保障工作。

第三篇：發(fā)改局簡(jiǎn)報(bào)整改落實(shí)建章立制

立行立改落實(shí)處標(biāo)本兼治促長(zhǎng)效

發(fā)改局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)綜述 整改落實(shí)、建章立制，是教育實(shí)踐活動(dòng)最后取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。在教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，發(fā)改局敬終如始，真抓真改，善做善成，既貫徹問題導(dǎo)向，立行立改，狠抓落實(shí)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建章立制，實(shí)行標(biāo)本兼治，確保活動(dòng)取得長(zhǎng)久功效，取信于民。領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格督導(dǎo)?！皠?dòng)人以言不如以行”，這句話在發(fā)改局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中得到了充分體現(xiàn)。在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)階段，作為全局教育實(shí)踐活動(dòng)的組織者、參與者和示范者，局黨支部堅(jiān)持“一把手帶頭”：帶頭整改、公開整改，動(dòng)真碰硬，無論是班子整改還是個(gè)人整改，都嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)明責(zé)任，真正把自己擺進(jìn)去，務(wù)求做到“一諾千金”，以真改的實(shí)際行動(dòng)教育和帶動(dòng)干部、增強(qiáng)力量，以實(shí)效讓群眾看到變化、增強(qiáng)信心，用實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。局黨支部班子專題民主生活會(huì)召開后，發(fā)改局教育實(shí)踐活動(dòng)《整改方案》經(jīng)縣委督導(dǎo)組審核同意后，報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。每名支部委員領(lǐng)導(dǎo)干部反復(fù)修改、制定完善了個(gè)人整改措施。

在發(fā)改局黨支部班子的帶動(dòng)下，局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合年底重點(diǎn)工作督查制度，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查。在召開情況分析會(huì)的基礎(chǔ)上，共確定專項(xiàng)整治事項(xiàng)5個(gè)。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和黨員干部個(gè)人整改措施，局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了認(rèn)真審核，教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室對(duì)整改方案、個(gè)人整改措施逐一審核把關(guān)。開門整改劍指沉疴

開門整改、群眾參與是教育實(shí)踐活動(dòng)的活力所在。在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，全局每位職工聚焦熱點(diǎn)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，“改”字當(dāng)頭，牢牢把握問題導(dǎo)向，把整改落實(shí)到行動(dòng)中。參加教育實(shí)踐活動(dòng)的每位職工，按照局機(jī)關(guān)、綜改辦、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備中心以及窗口服務(wù)單位等幾個(gè)類別，突出各自實(shí)際和整改重點(diǎn)，抓住要害、對(duì)癥下藥、深入整改。同時(shí)，各個(gè)崗位、每個(gè)職工還通過公開承諾踐諾、立行立改公示，推進(jìn)整改落實(shí)工作的加快推進(jìn)。

截至目前，處理來訪12件次、網(wǎng)上留言9件次，對(duì)一些共性問題，及時(shí)督促有關(guān)責(zé)任人列為整改事項(xiàng)，并抓好落實(shí)。抓整改，貴在“真”，重在“實(shí)”。

目前，專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)取得了明顯成效。

——“文山會(huì)?！笔萆怼?yán)控會(huì)議數(shù)量，倡導(dǎo)高效辦會(huì)，安排內(nèi)容相近、參加人員重疊的會(huì)議合并或接續(xù)召開。截至目前，我局共召開局務(wù)會(huì)議5次，同比減少33.7%。

——對(duì)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”說不。截至目前對(duì)群眾反映的“庸懶散慢拖瞞”問題，發(fā)改局進(jìn)行了重點(diǎn)梳理和排查，共落實(shí)解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題5個(gè)。

——“三公經(jīng)費(fèi)”得到有效控制。嚴(yán)格控制行政運(yùn)行成本，將辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等12項(xiàng)費(fèi)用全部納入公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。自覺接受縣審計(jì)局對(duì)公務(wù)接待費(fèi)、因公外出經(jīng)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等5項(xiàng)費(fèi)用審計(jì)。截止目前，車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)同比分別減少35.9%、5.4%。通過“四風(fēng)”問題重點(diǎn)整治，機(jī)關(guān)辦事態(tài)度好了、程序少了、速度快了，工作紀(jì)律大為改觀，公務(wù)消費(fèi)少了，公車私用少了，奢侈浪費(fèi)少了，勤儉節(jié)約多了，干部離特權(quán)遠(yuǎn)了，離群眾近了，干實(shí)事多了，黨風(fēng)政風(fēng)新風(fēng)撲面。建章立制常態(tài)長(zhǎng)效

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把籠子扎緊扎牢，是教育實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)，以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，是實(shí)現(xiàn)政治堅(jiān)強(qiáng)、反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效化的根本保障。目前，我局各項(xiàng)制度的修訂完善和新建工作正在有序進(jìn)行，有些制度已公布實(shí)施。

教育實(shí)踐活動(dòng)單位圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，結(jié)合全面深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，在重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上也抓緊立規(guī)矩、訂規(guī)范，積極推進(jìn)內(nèi)部規(guī)章制度的廢、改、立工作，以制度機(jī)制固化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。目前我局正在以制度機(jī)制固化作風(fēng)轉(zhuǎn)變成果，初步形成踐行黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四篇：[簡(jiǎn)報(bào)]××市工商局召開整改落實(shí)階段動(dòng)員大會(huì)

××市工商行政管理局

召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段動(dòng)員大會(huì)

按照××市委實(shí)踐辦的統(tǒng)一安排部署，××市工商局于×月×日下午召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段動(dòng)員大會(huì)。市工商局黨組書記、局長(zhǎng)×××主持會(huì)議并講話，市局黨組成員、中層干部及市局機(jī)關(guān)全部干部職工參加了會(huì)議。

×××同志首先總結(jié)了市工商局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的工作，就開展好整改落實(shí)階段工作提出了要求。×××指出，整改落實(shí)階段是解決問題、完善機(jī)制體制、確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成果的關(guān)鍵階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、群眾關(guān)注度高。一要增強(qiáng)做好整改落實(shí)階段工作的緊迫感。二要突出重點(diǎn)，制定好整改方案。三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持將深入解放思想與解決實(shí)際問題相結(jié)合、解決突出問題與創(chuàng)新體制機(jī)制相結(jié)合、主動(dòng)整改與吸收群眾參與相結(jié)合、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作相結(jié)合，切實(shí)達(dá)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，確保善始善終、取得實(shí)效。

會(huì)上，市局機(jī)關(guān)黨委書記×××宣讀了市工商局整改落實(shí)階段實(shí)施方案。隨后，黨組書記、局長(zhǎng)×××同志組織學(xué)習(xí)《中共中央總書記胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央 1

紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，繼續(xù)深化廣大干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀基本知識(shí)的領(lǐng)會(huì)。

第五篇：整改落實(shí)情況

X XX 》 關(guān)于對(duì)《安全監(jiān)察指令書》X XXX 監(jiān)令（2020）第 第 X XXX 號(hào)的整改落實(shí)情況

XXX ：

2020 年 2 月 27 日，檢查 XX 線 XX 至 XXX 間大修換枕施工點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)換枕機(jī)械在將軌枕吊運(yùn)至小平車上時(shí)，小平車未采取防溜措施且平車前有作業(yè)人員，存在較大勞動(dòng)安全隱患。接到《安全監(jiān)察指令書》XXX 令（2020）第 X 號(hào)后，段高度重視，由 XXX牽頭，針對(duì)存在的問題認(rèn)真組織了分析，并制定措施進(jìn)行整改。

一、問題概況 現(xiàn)場(chǎng)情況：

當(dāng) 日 XXX 車 間 在 元 昆 線 XX 至 XX 區(qū) 間K1065+900-K1065+650 區(qū)段進(jìn)行換枕施工，封鎖命令號(hào)碼 X1435號(hào) 14 時(shí) 17 下令，封鎖到 18 時(shí) 00 分；開通命令號(hào)碼 X1466 號(hào)，18 時(shí) 02 分開通。因作業(yè)地點(diǎn)附近不具備卸枕?xiàng)l件，換入軌枕需由挖機(jī)操作手從存放軌枕的處所抓取軌枕放置到四輪運(yùn)枕小車上倒運(yùn)到作業(yè)地點(diǎn)，在此過程中出現(xiàn)了部分作業(yè)人未在運(yùn)枕小車前端設(shè)置一根軌枕作為防溜措施就進(jìn)行軌枕吊運(yùn)作業(yè)，而現(xiàn)場(chǎng)帶工職工也未及時(shí)進(jìn)行制止。

二、原因分析 1．現(xiàn)場(chǎng)卡控職工對(duì)挖機(jī)換枕作業(yè)的卡控標(biāo)準(zhǔn)掌握不全面，在出現(xiàn)小車防溜設(shè)置不到位的情況下未及時(shí)進(jìn)行制止和改正，是

引發(fā)該作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的直接原因。暴露出 XX 維修車間對(duì)《XX 線成段更換軌枕施工組織方案》中“ 裝車完畢后各臺(tái)鉤機(jī)依次推運(yùn)運(yùn)枕小車進(jìn)入施工地段到達(dá) 各自換枕地點(diǎn)后將一根新枕放置在運(yùn)枕小車前方鋼軌上，防止小車溜逸?！边@一控制措施沒有培訓(xùn)到位，安全控制措施未落實(shí)。

2．車間施工安全風(fēng)險(xiǎn)研判不全面，現(xiàn)場(chǎng)卡控要求不明確。對(duì)橋梁、隧道換枕施工需要使用運(yùn)枕小車頻繁倒運(yùn)軌枕這一現(xiàn)狀沒有展開全面的分析及防控，導(dǎo)致車間交班會(huì)布置重點(diǎn)卡控沒有切中要害。工班在落實(shí)工作安排時(shí)沒有根據(jù)施工環(huán)境變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，所制訂的日作業(yè)計(jì)劃書中安全風(fēng)險(xiǎn)提示多是通用部分，未突出單日作業(yè)的控制重點(diǎn)。

3．班組現(xiàn)場(chǎng)管控失察。班組交待帶工人員作業(yè)時(shí)防止挖機(jī)回轉(zhuǎn)撞接觸網(wǎng)桿、斜拉索，對(duì)于運(yùn)枕小車溜逸的安全隱患認(rèn)識(shí)不足。在出現(xiàn)小車未做防溜設(shè)置時(shí)沒有做出反應(yīng)，立即通知挖機(jī)操作手將一根軌枕放置在小車前端鋼軌上作為小車防溜措施。

4．對(duì)民工隊(duì)伍施工質(zhì)量及安全的考核機(jī)制沒有及時(shí)建立健全。面對(duì)換枕現(xiàn)場(chǎng)的一些不規(guī)范行為，缺乏有效的震懾效果對(duì)可能引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)的危害程度重視不足，多是采取提醒教育的方式，未對(duì)民工脫標(biāo)行為進(jìn)行果斷制止。

三、整改措施 1．車間認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，梳理開工以來的各級(jí)安全管理人員的檢查發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)照《XX線成段更換軌枕施工組織方案》的相關(guān)作業(yè)項(xiàng)目，制訂、修正各項(xiàng)防控措施。組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)運(yùn)枕小車使用的管理制度，并結(jié)合實(shí)例提高作業(yè)人員自身的安全意識(shí)；作業(yè)中要求人員做好溝通工作，多看、多提醒，做好互控工作。

2．落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)人員施工安全卡控責(zé)任。根據(jù) XX 月度《重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)“三防”分層管控表》分解落實(shí)各級(jí)人員的檢查量化指標(biāo)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具管理，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)斷面負(fù)責(zé)人對(duì)施工平板小車的作業(yè)組安全卡控和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

3．加強(qiáng)小車、料具管理。所有運(yùn)枕小車必須在封鎖時(shí)間、封鎖區(qū)段內(nèi)按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)措施后方能上道使用，小車應(yīng)在兩臺(tái)挖機(jī)間進(jìn)行運(yùn)枕，如果在挖機(jī)外方運(yùn)枕，需要在軌道上施工枕木設(shè)置攔停，防止小車溜逸。使用完畢后的運(yùn)枕小車要搬運(yùn)下道，滿足限界要求，按規(guī)定進(jìn)行加鎖管理或是施工挖機(jī)大臂壓住小車，防止有路外人員移動(dòng)小車，線路上擺放的施工機(jī)具，安排人員值守，確保施工安全。

4．車間建立、健全民工隊(duì)伍施工質(zhì)量及安全考核機(jī)制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員作業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和違反現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)安全的行為進(jìn)行制止并按依據(jù)具體條款進(jìn)行考核。

四、整改落實(shí)情況 1．車間管理人員加強(qiáng)對(duì)換枕作業(yè)面的檢查指導(dǎo)工作，尤其是小車的上下道確認(rèn)、使用中的防溜設(shè)置、下道后鎖閉、壓實(shí)進(jìn)行重點(diǎn)盯控。帶工人員掌握具體管控要求，對(duì)不規(guī)范不安全行為

及時(shí)進(jìn)行制止，通過管理考核手段督促施工隊(duì)遵守各項(xiàng)管理規(guī)定。

2．加強(qiáng)施工檢查包保。段各級(jí)檢查人員按照《元昆線換枕大修施工現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)卡控表》項(xiàng)點(diǎn)完成全覆蓋檢查，對(duì)突出問題提出整改要求。

XXXX 2020 年 X 月 X 日