第一篇:國土工作整改措施
一.土地規(guī)劃、計劃、土地整治項目及耕地保護(hù)方面
1、對臨時用地的管理不到位。
整改措施:切實加強(qiáng)臨時用地的管理,立即組織對全縣范圍的臨時用地進(jìn)行清理,對該辦臨時用地手續(xù)的予以補(bǔ)辦,完善資料,該取締的予以取締,該征用的要求企業(yè)按照征地標(biāo)準(zhǔn)征用后報批,做到規(guī)范用地,依法管理。
2、設(shè)施農(nóng)用地管理不夠,復(fù)墾保證金未及時收取。
整改措施:切實加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地的管理。1)已組織對轄區(qū)內(nèi)的設(shè)施農(nóng)用地進(jìn)行清理、歸檔、建立臺賬。同時建立由縣國土資源部門、農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成聯(lián)動工作機(jī)制,建立制度,分工合作,形成聯(lián)動工作機(jī)制,納入日常管理。2)對于歷史遺留、尚未辦理設(shè)施農(nóng)用地手續(xù),且符合設(shè)施農(nóng)用地條件和不超過用地規(guī)模的,重新由農(nóng)業(yè)部門和國土資源部門審核后報縣及政府審批。超過用地規(guī)模的,應(yīng)予以核減并復(fù)墾后按照有關(guān)規(guī)定報批。對生產(chǎn)設(shè)施用地協(xié)議和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同已解除,而附屬設(shè)施用地協(xié)議和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未解除的,督促經(jīng)營者限期處置附屬設(shè)施并負(fù)責(zé)復(fù)墾。3)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地審核同意后的跟蹤監(jiān)管,基層國土所在土地巡查中要對設(shè)施農(nóng)用地開展巡查,對不符合規(guī)定要求使用土地的,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。4)嚴(yán)肅查處設(shè)施農(nóng)用地中違法違規(guī)用地行為,對于已經(jīng)審核同意的設(shè)施農(nóng)用地,擅自改變或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)的,擅自擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模的,或擅自改變直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施性質(zhì)、將設(shè)施用于其他經(jīng)營的,應(yīng)予及時制止、責(zé)令限期糾正和整改;對于逾期未予糾正和整改的,要依法做出行政處罰,恢復(fù)土地原狀。
3、項目建設(shè)用地預(yù)審工作還有待加強(qiáng)。
整改措施:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》和有關(guān)法律法規(guī),積極做好用地預(yù)審宣傳工作。二是加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)與合作。三是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范建設(shè)項目用地預(yù)審管理。四是明確預(yù)審管理機(jī)構(gòu),確定預(yù)審管理人員。
4、土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計和施工設(shè)計時,有個別分項工程設(shè)計方案考慮不全面,設(shè)計不配套,部門之間銜接不夠,致使實話過程中有局部調(diào)整現(xiàn)象。
整改方案:在今后的土地開發(fā)整理項目中,加大前期宣傳動員工作,設(shè)計時盡量征求和滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的意愿,使設(shè)計更全面、完美,同時加強(qiáng)部門之間的銜接和溝通,盡量避免工程布局出現(xiàn)重疊現(xiàn)象,為項目順利實話打下堅實基礎(chǔ)。
5、項目實施監(jiān)管力量還有待加強(qiáng),個別項目存在工期滯后。
整改方案:在實話過程,因地制宜采取行之有效的措施,充分利用好當(dāng)?shù)剞r(nóng)閑季節(jié),盡全力避免由于氣候因素對工程施工造成的影響。加大工程監(jiān)管力度,切實督促施工單位按施工進(jìn)度計劃施工,保質(zhì)保量按時完成施工任務(wù)。
6、項目實話過程中由個別項目設(shè)計時間和施工時間間隔較長,地理條件、基礎(chǔ)條件變化過大等實際情況,如省政府安排 部署的2013年全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨煙汗收購現(xiàn)場會項目存在變更增加工程量由于時間緊、任務(wù)重的情況完狀況了縣政府的審批程序,沒有等待市級審批即開工建設(shè)。
整改方案:在今后的項目中,實施過程中我縣將嚴(yán)格按照省、市、縣的相關(guān)變更增減工程量的程序進(jìn)行,必須做到報批審批后再執(zhí)行。
二、土地供應(yīng)、出讓管理及融資方面。
1、土地出讓金和滯納金。存在問題
1)2008-2013年期間供應(yīng)的各類用地,至今共欠繳出讓金14702.5874萬元。
2)延遲繳納土地出讓價款未嚴(yán)格征收滯納金。截止2014年7月24日,欠繳滯納金金額約為3137.3941萬元。整改建議:(1)對因土地使用者自身原因欠繳出讓金和滯納金的,下達(dá)限期繳款通知書或律師函,責(zé)令土地使用者在規(guī)定期限內(nèi)繳清土地價款,在全額繳清土地出讓金及滯納金之前,將土地使用權(quán)人列入黑名單,禁止其參與當(dāng)?shù)赝恋厥袌鼋灰谆顒印?/p>
(2)對因政府原因(如規(guī)劃調(diào)整、拆遷補(bǔ)償未完成等)造成土地使用者無法使用土地而欠繳出讓金的,應(yīng)認(rèn)定為土地使用人未違約,政府應(yīng)盡快召集相關(guān)部門形成解決問題的會議紀(jì)要,明確規(guī)劃調(diào)整、拆遷補(bǔ)償?shù)耐瓿蓵r間,約定繳款時間。
2、未履行用地驗收,延遲竣工未繳納違約金
沒有履行用地驗收程序。對宗地延遲竣工的,沒有按照土地出讓合同的約定收取違約金。整改建議:1)經(jīng)清理發(fā)現(xiàn)有延遲竣工的,按照出讓合同計算應(yīng)收違約金,向土地使用者下達(dá)限期繳款通知書或律師函,在全額繳清違約金之前,將土地使用權(quán)人列入黑名單,禁止其參與當(dāng)?shù)氐耐恋亟灰谆顒印?/p>
2)表明態(tài)度,下一步認(rèn)真整改,切實規(guī)范管理,嚴(yán)格履行用地驗收程序。對已達(dá)到竣工時限的,督促用地單位盡快提供竣工資料,加快推進(jìn)用地驗收,驗收時要認(rèn)真核實項目開竣工時間,對違反合同約定的要依法收取違約金,否則不予通過用地驗收;對已監(jiān)控合同約定的竣工時間而尚未完成工程建設(shè)的,要督促用地單位加快工程建設(shè)進(jìn)度,符合延期開竣工條件的宗地,要按程序辦理延期開竣工審批手續(xù)。
3、產(chǎn)業(yè)項目用地不符合國家產(chǎn)業(yè)政策
工業(yè)用地供應(yīng)后,存在將該土地用于白酒生產(chǎn)項目的情況。
整改建議:做好向檢查組的解釋工作,理由如下:1)省委、省政府提出了“打造中國白酒金三角”的戰(zhàn)略部署,在四川范圍內(nèi)將白酒業(yè)作為省委省政府重點支柱產(chǎn)業(yè)。同時白酒業(yè)在宜賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有龍頭作用和支柱性地位,在擴(kuò)大投資、增加稅收、吸納就業(yè)等方面做出了特殊貢獻(xiàn)。2)我市在向國土資源部爭取城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點工作方案中,對白酒產(chǎn)業(yè)提供用地屬于積極爭取的政策范疇,建議實行“差別化”對待。
4、資料檔案不完備
資料檔案不完備,有的材料內(nèi)容不夠規(guī)范,一些供地要件缺失。
整改建議:對清查發(fā)現(xiàn)檔案資料內(nèi)容存在瑕疵和漏洞的,立即更正和彌補(bǔ),對資料不齊全的庚即補(bǔ)充完善。各宗用地涉及的資料要件要逐一清點后及時整理歸檔,做好檔案資料完整、齊備。
三、征地管理、維護(hù)群眾合法權(quán)益方面
1、征地拆遷程序不規(guī)范 存在問題:
“未批先征”的量較大。初步統(tǒng)計,筠連縣2008-2013年未批先征的面積為4731畝。整改意見:
依法規(guī)范征地行為,抓緊落實征地報批工作,切實保護(hù)被征地群眾合法權(quán)益,未取得合法用地手續(xù)前不得實話用地行為。
2、社保資金未到位 存在問題:
根據(jù)市人社局統(tǒng)計數(shù)據(jù),截止2013年年椉,筠連縣累計拖欠失地農(nóng)民養(yǎng)老保險費用9923萬元。整改意見:
強(qiáng)化督辦和目標(biāo)管理,強(qiáng)化責(zé)任追究。制定工作計劃和時間表,限期歸墊。
3、征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的問題。存在問題:
“未批先征”的用地項目,補(bǔ)償兌現(xiàn)后方取得征地批文,批文下達(dá)時的政策標(biāo)準(zhǔn)高于實話征地補(bǔ)償時的標(biāo)準(zhǔn)。整改意見:
按照省國土資源廳的要求,由于先行拆遷導(dǎo)致已實施的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與批文下發(fā)后的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的,要依法按照不低于批準(zhǔn)征收時的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、安置房建設(shè)滯后問題 存在問題:
筠連縣安置房建設(shè)進(jìn)度比較滯后。整改意見:
將安置房建設(shè)納入縣政府目標(biāo)考核,制定目標(biāo),倒排工期,限期解決被拆遷群眾的居住問題。
第二篇:2011國土窗口效能整改措施
2011國土窗口效能整改措施
根據(jù)桐行服[2011]23號文件的相關(guān)精神和工作安排,為落實效能亮劍活動的精神,國土窗口認(rèn)真總結(jié)前段工作,通過自查自糾,特制定本整改措施。
1.統(tǒng)一思想,高度重視。
組織窗口全體人員集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,在思想上統(tǒng)一認(rèn)識,高度重視發(fā)現(xiàn)的問題,及時把整改措施落到實處,把存在的風(fēng)險問題消滅在萌芽狀態(tài)。
2.結(jié)合實際,提升速度。
根據(jù)國土窗口的實際業(yè)務(wù)和情況,通過實踐和創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,提高服務(wù)效率。土地登記發(fā)證初始發(fā)證時間由原來22天壓縮到7天,采礦許可新立由原來的10天壓縮到7天,建設(shè)用地復(fù)核驗收由原來的10天壓縮到7天,不斷提速增效,便民、利民。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升效能。
窗口工作人員必須熟悉所有的審批業(yè)務(wù),能夠獨立承擔(dān)工作,抓緊一切學(xué)習(xí)的機(jī)會學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),將涉及到的有關(guān)法律條文及文件全部輸入計算機(jī)以方便查找和使用。通過對進(jìn)入窗口的所有業(yè)務(wù)、計算機(jī)的操作等強(qiáng)化學(xué)習(xí),為提高辦事效率打下了堅實的基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí),提高窗口工作人員素質(zhì),不斷提高服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)效能。
4.強(qiáng)化微博,服務(wù)群眾
微博作為一個信息的分享、傳播和獲取的新平臺,成為了眼下最“火”的網(wǎng)絡(luò)名詞,不少地方政府和機(jī)關(guān)部門也相應(yīng)開通了自己的實名微博。經(jīng)中心統(tǒng)一部署,國土窗口開通微博至今,已快一個月,下一步國土窗口將依據(jù)中心對微博的管理考核辦法,深入發(fā)揮微博在宣傳引導(dǎo),信息發(fā)布和咨詢答復(fù)的方面作用,同時不斷加大窗口微博的宣傳力度,落實崗位責(zé)任,強(qiáng)化微博信息安全管理,規(guī)范信息發(fā)布審核,及時、有效的答復(fù)群眾的留言問題,不斷提升為民服務(wù)的能力。
通過以上措施的整改,不斷增強(qiáng)窗口的集體凝聚力和戰(zhàn)斗力,準(zhǔn)確把握“效能亮劍”專項行動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則,認(rèn)真落實各項工作任務(wù),進(jìn)一步明確工作要求,通過扎實開展“效能亮劍”專項行動,努力實現(xiàn)“治庸提能力、治懶提效率、治散聚合力、發(fā)展添動力”的工作目標(biāo)。
桐廬縣行政服務(wù)中心
國土窗口
2011年8月24日
第三篇:國土工作心得體會
國土工作心得體會范文
當(dāng)我們經(jīng)過反思,有了新的啟發(fā)時,可以尋思將其寫進(jìn)心得體會中,這樣可以幫助我們總結(jié)以往思想、工作和學(xué)習(xí)。那么要如何寫呢?以下是小編精心整理的國土工作心得體會,歡迎大家分享。
國土工作心得體會1縣鎮(zhèn)國土資源管理所在近幾年信訪工作中,思想上一直比較重視信訪工作,能夠嚴(yán)格遵照執(zhí)行《國土資源信訪規(guī)定》,不斷地健全和完善各項信訪工作制度,工作思路清晰,措施得力、成效顯著。近幾年來,全鎮(zhèn)國土信訪在案次和人次上都呈逐年大幅下降趨勢,群眾對信訪工作滿意度逐步升高。我們的體會是一絲不茍地做好基礎(chǔ)性工作,堅持以人為本,重點解決上訪人的思想認(rèn)識,為解決信訪問題創(chuàng)造有利條件。
主要做好以下幾個方面的具體性工作:
一是做好來信來訪接待工作。對來訪者服務(wù)熱情周到。單位要有專門的接待辦公室,對上訪人說話注意態(tài)度,主動地讓座,遞上一杯熱水,說上一句熱心話。讓來訪者放掉包袱,暢所欲言。對來信,設(shè)立登記簿,安排專人負(fù)責(zé)。
二是做好詢問記錄工作。對來訪者首先要弄清其身份,弄清其和所反映問題的厲害關(guān)系,留好聯(lián)系方式。其次是耐心細(xì)致地聽好記好來訪反映的問題內(nèi)容。及時詢問相關(guān)的細(xì)節(jié)方面的問題,凡是當(dāng)場能弄清楚的就當(dāng)場弄清。
三是做好解答工作。屬于本職范圍的依照有關(guān)規(guī)定給予解答,決不拖拉。自己拿不定主義的,可以臨時請教其他同事。如遇問題復(fù)雜需要向上請示的,一要及時二要有建議,不能一交了事。實在不行的,承諾限期解答。
四是做好解釋工作。不屬于本職范圍的一定要認(rèn)真耐心解釋清楚。很多群眾一直誤認(rèn)為只要是涉及土地問題的就是國土部門的事,對來訪者直接說不是我們管的事,來人會誤以為沒人管了都在推委踢皮球,無形中也嚴(yán)重地?fù)p害國土部門的形象。所以這時我們特別要認(rèn)真耐心細(xì)致地做好解釋,需要轉(zhuǎn)送的做好轉(zhuǎn)送工作。
五是做好調(diào)查核對工作。對來信來訪所反映的問題要及時調(diào)查核對,注意收集和保存好相關(guān)的證據(jù),要認(rèn)真如實負(fù)責(zé)地寫好調(diào)查報告書。在調(diào)查時可以邊調(diào)查邊調(diào)解,以解決問題為主,保證問題及時解決。
六是做好思想溝通工作。主要是和上訪者保持好溝通聯(lián)系,隨時通報問題調(diào)查處理進(jìn)度,及時取得來訪者理解和支持,防止發(fā)生重訪,也為進(jìn)一步解決好問題創(chuàng)造條件。
七是做好意見反饋工作。當(dāng)按照工作程序向上訪者送達(dá)本部門正式的文件答復(fù)之后,不能一送了之,我們還要繼續(xù)追蹤了解上訪人對答復(fù)的反映態(tài)度,也要征求上訪人對信訪工作的反饋意見,為我們做好下步信訪工作提供寶貴意見。
八是做好總結(jié)分析工作。在具體工作中學(xué)會總結(jié)經(jīng)驗,遇到類似問題可以同樣解決好。通過總結(jié)也能及時總結(jié)出教訓(xùn),及時調(diào)整信訪工作思路,避免走彎路。
國土工作心得體會2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同行:
我叫余培紅,現(xiàn)為鼎城區(qū)國土資源局用地股股長。在任現(xiàn)職以來的近一年時間里,我始終堅持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)發(fā)展與基層群眾作為自己最大的目標(biāo)追求,把依法按程序報批用地,公正對待每一宗征地中的各方利益作為自己的重要職責(zé),較好地履行了自己的責(zé)任和義務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定及方方面面的好評。這里,主要從以下四個方面向大家匯報一下自己的工作體會:
一、不忘公仆之心,服務(wù)發(fā)展盡職責(zé)
我知道,在中國的行政管理體系中,股長是個無品無級的小職位,談不上是一個什么官。但對于重視發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)來說,用地股長卻又是一個比較重要的崗位。尤其是xx年初,我通過競爭上崗走上這個崗位后,感到這是組織上和同志們對我的極大信任,深感到責(zé)任的重大,真可謂是“責(zé)任重于泰山”。所以,對待崗位工作,我絲毫不敢懈怠。
xx年,鼎城區(qū)委、區(qū)政府提出了要建設(shè)“工業(yè)鼎城、商貿(mào)鼎城、城市鼎城”的發(fā)展戰(zhàn)略,對供地需求更加緊迫。圍繞區(qū)委區(qū)政府的發(fā)展思路,我們盡全力搞好服務(wù)工作。在局黨組支持和多方配合下,全年共報批征地項目xx年增高一倍。
數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字里面包含著豐富的'內(nèi)涵,凝聚著我們的辛勤勞動。在實際工作中,我們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍,付出了艱苦努力。橋南汽車總站是區(qū)委、區(qū)政府的重點工程,因用地方和當(dāng)?shù)乩习傩沼行┓e怨,給國土局簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議帶來難度,我們就深入到群眾中逐家逐戶宣傳國土政策,開展耐心細(xì)致的思想工作,曉之以理,動之以情,細(xì)致溝通,經(jīng)過近半個月時間,群眾的思想通了,使原本很復(fù)雜的協(xié)議簽了下來。xx年 0月份,區(qū)委、區(qū)政府要求國土局趕在年前將城建投資公司征地項目、灌溪工業(yè)園、同德職業(yè)學(xué)院擴(kuò)建等xx年前就建起了一個廠,對地方經(jīng)濟(jì)也作出了貢獻(xiàn),但由于過去土地使用管理制度不很健全,導(dǎo)致他的用地手續(xù)不全。該業(yè)主意識到國土政策越來越嚴(yán),想繼續(xù)打政策的擦邊球很難,便想盡快辦理國土征用手續(xù)。我們經(jīng)過調(diào)查了解到,該業(yè)主用地的法律意識還是有的,但先用地后報批違反了土地法的有關(guān)規(guī)定,必須照章先接受處罰。盡管在對這位業(yè)主進(jìn)行處罰時遇到了來自多方面的一些阻力,但我們還是多次耐心細(xì)致地做業(yè)主的工作,爭取他的配合與支持。在我的堅持下,該業(yè)主理解了我的做法,并按照規(guī)定接受了處罰。正是我們對法律規(guī)定的執(zhí)著,使很多經(jīng)營業(yè)主理解了我們,從而支持我們,促進(jìn)了我區(qū)土地使用向經(jīng)濟(jì)節(jié)約型轉(zhuǎn)化,為全區(qū)土地市場管理逐步規(guī)范有序打下了基礎(chǔ)。
二、不忘服務(wù)宗旨,貼心辦事為群眾
基層區(qū)局的用地審批只是整個報批過程的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。而報批資料準(zhǔn)不準(zhǔn)確,既關(guān)系到用地管理的質(zhì)量,更直接關(guān)系到老百姓的切身利益。雖然自己權(quán)力不大,但是作為一個服務(wù)部門的工作人員,我始終不敢忘記“服務(wù)”宗旨,不敢忘記自己也是尋常百姓家的女兒,因而對群眾的利益一刻也不敢忘記,不敢怠慢。
征地工作涉及到國家、集體和老百姓三者利益,為了保證三者利益協(xié)調(diào)一致,在征用每一宗土地時,我始終堅持聽取群眾的意見和想法,做到公平征地、和諧征地。鼎城區(qū)環(huán)抱常德市城區(qū),鄰近城區(qū)的建設(shè)項目較多,土地品補(bǔ)價格一直是群眾關(guān)心的熱點和焦點。為了保證群眾正當(dāng)合法的利益,我們堅持按程序辦事,在未簽定協(xié)議之前必須召開聽證協(xié)調(diào)會,向群眾宣傳政策,同時又把群眾的意見和想法搜集整理,形成詳實的書面材料向領(lǐng)導(dǎo)匯報,在政策允許的范圍內(nèi)為群眾爭取最大利益。
年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)問題也曾經(jīng)是武陵鎮(zhèn)群眾反映的一個熱點問題,群眾覺得年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)定得過低,在征地補(bǔ)償時經(jīng)常出現(xiàn)矛盾。為了消除群眾的誤解,保證群眾的利益,用地股在人少事多的情況下,派員深入到武陵鎮(zhèn)的村、組和農(nóng)戶家中,實地測算,查閱歷史資料,組織群眾代表座談,在廣泛調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,完善了統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)報告,得到了區(qū)政府和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,群眾也比較滿意。地類問題也是武陵鎮(zhèn)部分村爭論的熱點,如何界定地類,保證群眾的利益,我們堅持每征一宗土地都要實地調(diào)查,反復(fù)論證。
有人講,地籍調(diào)查是地籍股的事,又有航測的圖紙和土地利用現(xiàn)狀圖,何必搞得那么復(fù)雜?我經(jīng)常跟股室的同志講,群眾對土地懷有深厚的感情,是老百姓生存的根本,老百姓有這樣、那樣的想法很正常,我們前期工作做細(xì)點,能夠拉近與老百姓的關(guān)系,也能為用地者創(chuàng)造一個好環(huán)境,雖然工作辛苦點但是很值得。
第四篇:國土工作總結(jié)
國土工作總結(jié)
經(jīng)營性土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌
出讓執(zhí)法監(jiān)察工作匯報
根據(jù)全國經(jīng)營性土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作電視會及省、市國土資源工作會議有關(guān)精神,我市高度重視,下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于做好經(jīng)營性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》(漳政綜[2003]148號)的通知,把經(jīng)營性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察檢查作為一項重要工作來抓,成立了以監(jiān)察局局長葉鴻興為第一召集人,國土資源局局長***、市水利局局長***群為第二召集人,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的經(jīng)營性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會,制定了工作方案。針對2001年4月以來的各類經(jīng)營性土地使用權(quán)和2001年12月以來礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況進(jìn)行檢查,自查自糾,切實把這項工作做好、做實,落到實處,取得實效?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓自查情況
㈠、嚴(yán)格按照國務(wù)院15號文件、國土資源部11號令,結(jié)合我市具體實際,制定具體工作措施,于2002年10月10日成立《***國有土地使用權(quán)公開出讓領(lǐng)導(dǎo)小組》漳政[2002]綜155號、于2002年9月29日成立《漳平市土地估價與使用委員會》漳政[2002]綜152號、于2002年4月18日《***土地收購儲備管理委員會》漳政[2002]綜43號等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)國有土地使用權(quán)出讓地價確認(rèn)、土地收購儲備工作、土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓組織領(lǐng)導(dǎo)工作。每一次招標(biāo)拍賣掛牌出讓會均由市紀(jì)檢(監(jiān)察)、財政、計劃、審計、物價、建設(shè)等部門人員以及市公證處人員全程參加現(xiàn)場監(jiān)督,我局一樓服務(wù)大廳設(shè)立掛牌交易欄,接受掛牌交易競買人報價,所有招標(biāo)拍賣掛牌交易程序都嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,有效地杜絕了出讓過程中的暗箱操作、人為操縱等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
㈡、隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷掃展,我市的國有土地市場經(jīng)過幾年的發(fā)展逐步地規(guī)范、成熟。根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)及國土資源六項制度,制定一系列有關(guān)國有土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的具體制度,為我市國有土地市場的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力依據(jù)。具體制度有:《***市國土資源局關(guān)于成立土地協(xié)議出讓價格確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(漳國土資[2003]90號)、《***國土資源局轉(zhuǎn)發(fā)福建省國土資源廳關(guān)于清理各類園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知的通知》(漳國土資[2003]71號)、《***國土資源局轉(zhuǎn)發(fā)福建省國土資源廳關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓實行分類目錄管理的通知的通知》(漳國土資[2002]61號)、《漳平市人民政府關(guān)于建立土地收購儲備制度的通知》(漳國土資[2002]綜72號)、《***人民政府關(guān)于公布全市國有土地基準(zhǔn)地價的通知》(漳政[2000]綜209號)、《***人民政府關(guān)于成立***土地收購儲備管理委員會的通知》(漳政[2002]綜43號)、《***國土資源局關(guān)于成立土地收購儲備價格確認(rèn)小組的通知》(漳國土資[2002]16號)、《***市國土資源局關(guān)于制度漳平市國有土地使用權(quán)掛牌交易規(guī)則的通知》(漳國土資[2002]32號)
2001年4月以來,我市共組織招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)20起57宗,出讓土地面積105220.68平方米,成交地價11661.3926萬元,所得出讓金全部上繳市財政。其中:拍賣9起31宗,出讓面積16280.35平方米,成交地價1838.326萬元;招標(biāo)4起16宗,出讓面積2463.57平方米,成交地價678.07萬元;掛牌出讓7起10宗,出讓面積86476.76平方米,成交地價9144.97萬元。屬經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)5起5宗地(東門小區(qū)、北區(qū)開發(fā)、東門片區(qū)、解放北路林業(yè)小區(qū)、八一路),面積97843平方米,成交地價10951.9萬元,純收土地出讓金1699.45萬元,折遷及其它費用9252.45萬元。住宅招標(biāo)拍賣掛牌15起52宗,面積7377.69平方米,收取土地出讓金709.4926萬元。在組織國有土地使用權(quán)公開出讓過程中,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及六項制度執(zhí)行,沒有發(fā)現(xiàn)一起違法違紀(jì)行為。
㈢、招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán),是土地使用權(quán)制度改革的重要內(nèi)容,也是健全土地市場的客觀要求。我局嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》等其它有關(guān)招標(biāo)拍賣掛牌出讓有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,對商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地一律實行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地使用權(quán),同時對城區(qū)范圍內(nèi)住宅用地也實行了招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓土地使用權(quán)。
自2001年4月以來,我市共組織招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)20起57宗中,不存在未經(jīng)依法批準(zhǔn),通過國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易,法院委托拍賣等方式轉(zhuǎn)讓地上建筑物而限得劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行經(jīng)營性
房地產(chǎn)開發(fā)的問題,也不存在單位或個人先行立項,先行選址定點和先行確定地價的問題。
自2001年4月份以來,我市以協(xié)議方式出讓了3起,其中:中國聯(lián)通有限公司龍巖分公司通信網(wǎng)工程漳平境內(nèi)基站建設(shè)(0.1196公頃)、粉煤灰處理工程異地擴(kuò)建(0.3253公頃)、移動通信基站點用地(0.2192公頃)。以上這3宗用地都符合協(xié)議方式供
地要求。
㈣、我市每一次招標(biāo)拍賣掛牌出讓會均由市紀(jì)檢(監(jiān)察)、財政、計劃、審計、物價、建設(shè)等部門人員以及市公證處人員全程參加現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)格按照招標(biāo)拍賣掛牌出讓的有關(guān)程序執(zhí)行。在這20起57宗出讓地中本著公正、公平、公開的原則,不存在著對競標(biāo)人設(shè)置有違公平競爭的限制性條件等不正當(dāng)措施限制潛在的競標(biāo)人的問題,不存在假招標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)等弄虛作假、徇私舞弊問題。
㈤、我市根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和年初土地供應(yīng)計劃,對建設(shè)用地實行集中統(tǒng)一供應(yīng),在供應(yīng)數(shù)量結(jié)構(gòu)、布局、價格、時間上進(jìn)行有效控制。規(guī)定新增建設(shè)用地需經(jīng)市土地使用與估價委員會討論研究后,由土地行政主管部門按供地計劃進(jìn)行供地。在這20起57宗出讓地中沒有違反合同擅自減免或緩交土地出讓金問題。
二、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的自查情況
自2001年12月以來,累計拍賣采礦權(quán)一家,招標(biāo)、拍賣不成協(xié)議出讓七家,掛牌出讓四家,出讓金額36.4萬元,按有關(guān)規(guī)定逐級上繳。嚴(yán)格按閩政辦[2001]236號文的精神,對建筑石料、飾面石材等新設(shè)立礦種進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓,無一例行政審批行為。出讓的12家礦點采礦權(quán)均為建筑用石料,符合閩國土資源[2003]5號文第八、九條規(guī)定的內(nèi)容。出讓礦點的選擇按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,合理布設(shè)采礦權(quán)、控制總量、適應(yīng)需求。出讓工作遵循公平、公正、公開原則,杜絕陪標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象,建立了一個規(guī)范競爭、有序的礦業(yè)權(quán)市場競爭機(jī)制。
三、自查存在的問題及整改措施
1、存在的主要問題
①土地出讓檔案歸檔不規(guī)范,一檔多宗,材料不齊等問題;
②部門協(xié)調(diào)不夠,每一宗土地出讓的材料都缺少控規(guī)圖;
③基礎(chǔ)性投入少,在出讓土地過程中,基本上土地現(xiàn)狀都屬于生地的形式進(jìn)行出讓,很少有熟地出讓的,一方面降低了投資者的積極性,另一方面也影響了土地的價格;
④在拍賣、掛牌12家采礦權(quán)中有十家缺少批準(zhǔn)文件;
⑤拍賣掛牌的12家采礦權(quán)缺少出讓金收繳憑證;
⑥拍賣掛牌的9家采礦權(quán)缺少出讓現(xiàn)場紀(jì)錄,成交確認(rèn)書。
2、整改措施
①成立檔案整改小組,專門負(fù)責(zé)2001年4月以來土地出讓檔案歸檔及2001后12月以來的礦業(yè)權(quán)出讓檔案歸檔;
②由經(jīng)營性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會進(jìn)行協(xié)調(diào),由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)20起57綜出讓地的規(guī)劃總平圖或控規(guī)圖。在今后的國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓中,只有在規(guī)劃部門提供地塊規(guī)劃總平圖或控規(guī)圖后才能出讓。
③市政府對出讓12家采礦權(quán)以給予補(bǔ)辦批準(zhǔn)文件;
④由財務(wù)負(fù)責(zé)拍賣掛牌的12家采礦權(quán)的收繳憑證。現(xiàn)12家采礦權(quán)的收繳憑證已齊全。
第五篇:國土工作個人總結(jié)
個人國土工作總結(jié)
我從事國土工作兩年多來,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和同事的幫助下,順利完成各項工作任務(wù),現(xiàn)對自己一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況做如下小結(jié):
一、思想政治方面
在思想上,我積極要求上進(jìn),熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)改革開放,積極向組織靠攏。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神及總書記系列重要講話精神,始終堅持運用馬克思列寧主義的立場觀點和方法論,運用辯證唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設(shè)事業(yè)做好本職工作。
二、工作方面
在工作上,我聽從安排、服從指揮,按照“會干、苦干、善干”的要求,全身心地投入到工作中。一年來,順利完成縣局交辦的各項中心工作和考核任務(wù),積極配合辦事處各項中心工作,積極做好辦事處重大項目選址用地的報批,農(nóng)村私人建房用地報批,無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作。
三、學(xué)習(xí)方面
一年來,我始終沒有放松學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)不斷豐富自己的理論知識,提升自身專業(yè)技能。從事國土工作以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國土地管理法》等與國土相關(guān)的法律法規(guī),提升業(yè)務(wù)水平。2016年10月,參加全省國土資源所長培訓(xùn)班培訓(xùn)。
四、生活方面
在生活上能夠嚴(yán)于律己,團(tuán)結(jié)同事,樂于助人,誠實守信,積極營造和諧的人際關(guān)系。對于領(lǐng)導(dǎo)和前輩,我都十分尊敬和尊重,感他們在我成長的歷程中給了我指導(dǎo)和幫助;對于同事和朋友,我始終堅持與人為善、以誠相待,注重加強(qiáng)溝通和交流。
過去的一年里,我在領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和同事們的熱情幫助下,經(jīng)過自身不斷的學(xué)習(xí)和努力,掌握了崗位所需的專業(yè)知識,積累了一定的工作經(jīng)驗,盡管有了一定的成績和進(jìn)步,但在一些方面還存在著不足,這有待于在今后的工作中加以磨礪。在新的環(huán)境里,新的工作崗位上,我一定會繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己,力爭做一名稱職的國土員。