第一篇：高處墜落事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告

2019年7月28日下午16時(shí)04分左右，在市中區(qū)十六里河街道辦事處順河高架南延施工現(xiàn)場(chǎng)山東魯進(jìn)建筑工程有限公司發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約145萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，區(qū)政府依法組成事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)區(qū)政府批復(fù)依法進(jìn)行了公示。根據(jù)《山東省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法》（魯安發(fā)〔2020〕15號(hào)）有關(guān)規(guī)定，山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7.28”一般高處墜落事故等事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)估組”）對(duì)事故整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估。

一、評(píng)估工作組織及開(kāi)展情況

2020年9月30日，市中區(qū)政府批復(fù)同意由區(qū)應(yīng)急局牽頭，組織公安市中分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)市政設(shè)施運(yùn)行中心、十六里河街道辦事處等部門(mén)有關(guān)人員成立事故評(píng)估組，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委、區(qū)檢察院派員參加。依據(jù)《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“7.28”事故）調(diào)查報(bào)告》，評(píng)估組對(duì)事故責(zé)任追究落實(shí)情況、整改措施落實(shí)情況，采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，深入開(kāi)展評(píng)估工作。2020年10月26日，評(píng)估組召開(kāi)會(huì)議，經(jīng)充分討論，形成評(píng)估意見(jiàn)。

二、事故責(zé)任追究落實(shí)情況

“7.28”事故發(fā)生后，各相關(guān)部門(mén)按照區(qū)政府關(guān)于《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》和《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告》要求，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員落實(shí)了責(zé)任追究措施。

（一）對(duì)事故責(zé)任單位責(zé)任追究落實(shí)情況。

區(qū)應(yīng)急局按照事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議對(duì)山東魯進(jìn)建筑工程有限公司給予罰款32萬(wàn)元的行政處罰。責(zé)成山東魯進(jìn)建筑工程有限公司、濟(jì)南德鑫恒利建筑勞務(wù)有限公司、濟(jì)南黃河路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司作出書(shū)面深刻檢查。目前均已按要求落實(shí)到位，相關(guān)文件資料已全部歸檔。

（二）對(duì)事故責(zé)任人員責(zé)任追究落實(shí)情況。

按照事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議，區(qū)應(yīng)急局對(duì)山東魯進(jìn)建筑工程有限公司法人代表邱興剛處2.61萬(wàn)元罰款。責(zé)成濟(jì)南德鑫恒利建筑勞務(wù)有限公司、濟(jì)南黃河路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理，并報(bào)市中區(qū)應(yīng)急管理局。

以上事故相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任追究和行政處罰，均已按要求落實(shí)到位，相關(guān)文件資料已全部歸檔。

三、事故整改措施落實(shí)情況

“7.28”事故發(fā)生后，各相關(guān)單位按照《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》和《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告》要求，積極落實(shí)事故整改措施。

（一）事故發(fā)生單位整改措施落實(shí)情況。

事故發(fā)生后，山東魯進(jìn)建筑工程有限公司、濟(jì)南德鑫恒利建筑勞務(wù)有限公司、濟(jì)南黃河路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，采取了以下安全措施：

一是全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，排查消除各類(lèi)事故隱患，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

二是全面開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，做好企業(yè)員工三級(jí)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，確保員工熟悉掌握生產(chǎn)環(huán)境安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，提高全員預(yù)防事故和自我保護(hù)能力。

三是企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防體系建設(shè)，嚴(yán)格要求從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)違章作業(yè)的從業(yè)人員，加大教育處罰力度；

制定完善《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，保障企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力，提高事故應(yīng)對(duì)能力，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。

事故報(bào)告中提出的整改措施已基本落實(shí)到位。

（二）事故發(fā)生單位及行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)人員受教育情況。

“7.28”事故發(fā)生后，調(diào)查組向區(qū)政府匯報(bào)，批復(fù)結(jié)案后，對(duì)事故調(diào)查報(bào)告在濟(jì)南市市中區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)，接受全社會(huì)的監(jiān)督，對(duì)全區(qū)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及全社會(huì)起到了很好的警示教育作用。事故發(fā)生相關(guān)單位一年來(lái)加強(qiáng)生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開(kāi)展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防體系建設(shè)，總結(jié)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，不斷提醒員工時(shí)刻銘記事故教訓(xùn)，做到安全警鐘長(zhǎng)鳴，使事故責(zé)任者和企業(yè)員工從事故中汲取經(jīng)驗(yàn)，提高全員安全生產(chǎn)法制意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。

綜上，事故報(bào)告中提出的整改措施基本落實(shí)。

四、評(píng)估組評(píng)估意見(jiàn)

從“7·28”事故整改措施落實(shí)總體情況看，評(píng)估組認(rèn)為山東魯進(jìn)建筑工程有限公司等相關(guān)企業(yè)因事故受到相關(guān)處理，能認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn)，基本落實(shí)了《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》和《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告》中有關(guān)事故責(zé)任人和責(zé)任單位及事故防范和整改措施的各項(xiàng)要求。

評(píng)估組

2020年10月28日

第二篇：事故防范和整改措施

一、掛牌原因

1、事故經(jīng)過(guò)

2013年5月1日，白巖水廠電鉗班班長(zhǎng)某某、組員某某在對(duì)虹吸濾池地坪積水排水管道防腐時(shí)，因樓梯滑動(dòng)，某某不慎從梯頂摔下受傷，經(jīng)逢春煤礦醫(yī)院檢查，發(fā)現(xiàn)左手橈骨撕裂。水廠廠長(zhǎng)代兵隨即向安全保衛(wèi)科科長(zhǎng)丁德榮匯報(bào)，所里也成立了事故調(diào)查組，對(duì)白巖水廠事故現(xiàn)場(chǎng)、電鉗班進(jìn)行了事故情況調(diào)查。

2、事故調(diào)查情況

(1)電鉗班班長(zhǎng)某某排班時(shí)，未使用錄音筆，未填寫(xiě)班前會(huì)記錄;

(2)虹吸濾池地坪積水排水管高度約4.6米，無(wú)高處作業(yè)措施;

(3)防腐作業(yè)使用2.5米鋁合金樓梯，腳板為壞后自制的鐵腳板，不防滑;

(4)虹吸濾池地坪積水排水管防腐工作為班長(zhǎng)某某臨時(shí)安排工作，未向廠部匯報(bào)。

3、原因分析

(1)某某進(jìn)行高處防腐作業(yè)時(shí)，自主保安意識(shí)差，不慎從樓梯上摔下是造成此次事故的直接原因;

(2)某某在進(jìn)行高處防腐作業(yè)時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素分析不透，無(wú)安全防范措施，是造成此次事故的主要原因;

(3)白巖水廠對(duì)電鉗班當(dāng)天工作安排不清楚，高處作業(yè)未制定安全技術(shù)措施是造成此次事故的重要原因;

(4)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)管理人員跟班，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控不到位是造成此次事故的又一原因。

4、事故定性

此次事故時(shí)員工自主保安意識(shí)差、高處作業(yè)無(wú)措施、未采取安全防護(hù)造成的骨折輕傷事故。

5、處理結(jié)果

除對(duì)事故責(zé)任人及相關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣款和安全計(jì)分外，還根據(jù)《水電所五個(gè)重點(diǎn)安全管理辦法》(水電發(fā)[2013]43號(hào)文)第一章規(guī)定，6個(gè)月內(nèi)將白巖水廠列為“不放心車(chē)間”進(jìn)行管理，掛“不放心車(chē)間”警示牌。

二、掛牌時(shí)間

2013年5月10日，水電所安全保衛(wèi)科到白巖水廠掛“不放心車(chē)間”警示牌。

三、存在的問(wèn)題

在生產(chǎn)過(guò)程中，誘發(fā)事故的因素很多，總結(jié)有以下幾個(gè)方面：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素和管理上的缺陷。

1、人的不安全行為是主要問(wèn)題 人的不安全行為就是我們平時(shí)所說(shuō)的“三違”，既違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)阻止了人的不安全行為，也就降低了事故發(fā)生的概率，使危險(xiǎn)降低到較小的程度。產(chǎn)生不安全行為的因素主要有以下幾條：

(1)僥幸心理

僥幸心理是支持違章作業(yè)的主要心理因素，也是各種安全事故頻發(fā)的主要原因。有這種心態(tài)的人，大多不是不懂安全操作規(guī)程，缺乏安全知識(shí)，也不是技術(shù)水平低的原因，而是“明知故犯”。例如，我們現(xiàn)場(chǎng)的“低、老、壞”現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)，就是操作人員圖省事不按章操作，當(dāng)有人監(jiān)督檢查時(shí)，能夠勞保穿戴齊全，檢查人員一走，馬上又會(huì)故伎重演。

(2)麻痹大意，盲目自信

麻痹大意是造成違章和事故的主要心理因素之一。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，勞保護(hù)具穿戴不齊全、不采取任何措施盲目進(jìn)行作業(yè)，不進(jìn)行防護(hù)、危險(xiǎn)因素分析不認(rèn)真等行為都是盲目自信、麻痹大意的表現(xiàn)。

(3)逞能心理和習(xí)慣、從眾心理 表現(xiàn)為一些人為了顯示自己“藝高人膽大”的能耐，往往會(huì)頭腦發(fā)熱，不遵守操作規(guī)程，干一些愚蠢和冒險(xiǎn)的事。例如：高空作業(yè)不系安全帶，安全設(shè)施不齊全、防范措施沒(méi)有到位、不具備開(kāi)工條件而盲目施工。

(4)惰性心理

一些員工在工作中總想省點(diǎn)事，偷點(diǎn)懶，為了少出力，常常簡(jiǎn)化程序，而忽視了安全。對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的小漏洞、小問(wèn)題不夠重視，有的甚至認(rèn)為出現(xiàn)這些小問(wèn)題是不可避免的、是合理的，不主動(dòng)去整改。

(5)情緒波動(dòng)，思想不集中

一些員工往往受到社會(huì)、家庭、人為等方面因素的影響。要么煩躁不安，思想分散，注意力不集中，工作上不專(zhuān)心，操作中顧此失彼手忙腳亂;要么興奮、得意忘形。這兩者都會(huì)增大工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)對(duì)企業(yè)來(lái)講主要是指工具和設(shè)備、設(shè)施的缺陷，也包括特殊物質(zhì)或設(shè)施能量的意外釋放所造成的安全危害。通俗的講就是現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施是否帶病作業(yè)，存在安全隱患;對(duì)特殊物質(zhì)(液氯)和關(guān)鍵部位(如滑坡地帶、管道支墩等)是否采取了有效的安全防護(hù)措施等。

3、環(huán)境因素 環(huán)境條件對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的影響是復(fù)雜而多變的，如濕度、臺(tái)風(fēng)、暴雨、嚴(yán)寒、酷暑等惡劣環(huán)境，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全影響極大。

4、管理缺陷 在安全管理過(guò)程中，管理和監(jiān)督上的缺陷導(dǎo)致的結(jié)果往往就是造成了人的不安全行為和物(工具、設(shè)備、設(shè)施)的不安全狀態(tài)，雖然不是造成事故的直接原因，但有時(shí)卻是導(dǎo)致事故的本質(zhì)原因。

四、整改措施

因管理缺陷而導(dǎo)致人的不安全行為能促成物的不安全狀態(tài)，而物的不安全狀態(tài)又在客觀上形成了人有不安全行為的環(huán)境條件。因此，在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷這三個(gè)方面，進(jìn)行嚴(yán)格控制，并采取有效措施預(yù)防環(huán)境因素對(duì)安全生產(chǎn)的不良影響。

針對(duì)以上四個(gè)因素，并結(jié)合水廠實(shí)際生產(chǎn)情況，提出以下幾點(diǎn)整改措施。

1、糾正員工的不安全心理，提高員工安全意識(shí)

(1)管理者

第一、加強(qiáng)管理人員的主動(dòng)管理意識(shí)。特別是員工的思想動(dòng)態(tài)管理上更應(yīng)具備主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，要隨時(shí)分析掌握其情緒，觀察其行為，發(fā)現(xiàn)不良傾向，及時(shí)進(jìn)行教育和糾正，做到預(yù)防為主、防患于未然。

第二、加大管理人員的學(xué)習(xí)力度。管理人員要自主學(xué)習(xí)安全知識(shí)，熟悉各項(xiàng)安全管理制度，對(duì)本單位各崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程熟練掌握。

第三、對(duì)員工進(jìn)行全面培訓(xùn)。對(duì)員工堅(jiān)持不懈的開(kāi)展技能教育、素質(zhì)教育、崗位安全知識(shí)、崗位操作規(guī)程、法律法規(guī)和管理制度教育，對(duì)關(guān)鍵裝置、崗位、重點(diǎn)要害部位進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。

第四、加大對(duì)細(xì)節(jié)的管理。隱患無(wú)大小，一個(gè)小小的安全隱患，有可能會(huì)造成巨大損失。

第五、抓好班組長(zhǎng)管理者。安全隱患和事故常常發(fā)生在這些最基層的管理者身邊，首先抓好班組長(zhǎng)責(zé)任心的培養(yǎng)，平時(shí)要嚴(yán)格要求，采取壓擔(dān)子、定指標(biāo)，定期進(jìn)行考核等有效措施，使其認(rèn)真履行班組安全員的職責(zé)。其次提高其管理能力，對(duì)班組長(zhǎng)的日常班組管理勤檢查，使其管理水平真正達(dá)到要求。

(2)被管理者

員工是現(xiàn)場(chǎng)操作者，也是各種安全事故發(fā)生后最大的傷害者，因此抓好員工的安全意識(shí)和行為教育是安全管理工作的重中之重。

首先，要使員工安全意識(shí)徹底轉(zhuǎn)變，只有員工自身防范意識(shí)提高了，才能保證自身本質(zhì)安全。員工安全意識(shí)提高必須做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)操作規(guī)程和安全管理制度，靠規(guī)程和制度來(lái)約束自己的意識(shí)和行為。二是主動(dòng)服從管理，自覺(jué)克服急躁心理，不盲目蠻干。三是自覺(jué)分析崗位風(fēng)險(xiǎn)、自覺(jué)進(jìn)行隱患排查，只有知道風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)知道害怕，才能避免無(wú)知和違章，真正做到預(yù)防為主。四是嚴(yán)格自身要求，不簡(jiǎn)化程序操作。五是保持良好的心態(tài)，不能把家庭或其他矛盾造成的不穩(wěn)定情緒帶到工作中。六是正確處理安全與效益的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益。

其次，要使職工都參與到安全工作中去。因?yàn)榘踩鹿试诟鞣N工作場(chǎng)所、各種工況和環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生，因此安全管理需要全員、全過(guò)程參與，動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

2、控制人的不安全行為

控制人的不安全行為，應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面入手：

(1)杜絕違章指揮。各級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)各種施工指令前，應(yīng)先考慮是否具備安全生產(chǎn)的條件，是否符合相關(guān)的安全規(guī)定，不冒然發(fā)號(hào)施令;在現(xiàn)場(chǎng)指揮要發(fā)出正確的指令，或在遇到緊急情況時(shí)要做出正確的判斷，以避免事故的發(fā)生或降低事故損失

(2)做好安全教育和培訓(xùn)工作 安全教育培訓(xùn)工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，安全工作強(qiáng)調(diào)以人為本，人的安全素質(zhì)的高低，安全意識(shí)的強(qiáng)弱，從根本上決定了建筑施工企業(yè)安全管理工作的成敗。

(3)做好安全技術(shù)交底

在工作前要細(xì)致地做好安全技術(shù)交底，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，做好安全防護(hù)工作，尤其是高空作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動(dòng)工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。交底要做到詳細(xì)、及時(shí)，一定要按照程序不走樣的交到每個(gè)人，不可走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事。

(4)用制度控制人的不安全行為 沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。任何企業(yè)的安全管理，始終離不開(kāi)安全標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)。要根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程，把每一項(xiàng)涉及安全生產(chǎn)的工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并通過(guò)嚴(yán)格的制度約束，認(rèn)真落實(shí)到班組、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員，消除隱患。

3、降低或消除物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)直接關(guān)系到安全生產(chǎn)，因此要最大限度降低或消除物的不安全狀態(tài)。

(1)嚴(yán)格檢查工器具 完好的工器具是員工作業(yè)最基本的要求，工具不符合要求，施工安全就沒(méi)有保障。因此，作業(yè)時(shí)必須使用合格的安全用具、安全工具，修理后的工器具必須符合使用要求。

(2)加強(qiáng)設(shè)備和設(shè)施的安全檢查 加強(qiáng)和完善設(shè)備和設(shè)施的安全管理、日常維護(hù)和保養(yǎng)，杜絕和防止設(shè)備因帶病使用和安全設(shè)施缺乏日常維護(hù)而帶來(lái)的安全隱患。

(3)控制能量的意外釋放 對(duì)液氯要制定嚴(yán)密的措施和制度，防止其泄漏造成事故，最大限度地降低其危險(xiǎn)程度;對(duì)滑坡地帶、供水管道、供電線路等事故易發(fā)點(diǎn)加大安全檢查力度。

(4)加大設(shè)備設(shè)施巡視力度 水廠的設(shè)備設(shè)施大多數(shù)使用年限都較長(zhǎng)，其故障發(fā)生率較高。巡視時(shí)，必須嚴(yán)格巡視制度，嚴(yán)禁“走過(guò)場(chǎng)”

4、做好不良環(huán)境下的安全預(yù)防工作 根據(jù)工作的特點(diǎn)和生產(chǎn)的具體條件，對(duì)影響安全生產(chǎn)的環(huán)境條件采取相應(yīng)的、有效的安全措施來(lái)預(yù)防，并建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，預(yù)防事故、減少損失。

5、減少管理監(jiān)督上的缺陷 生產(chǎn)實(shí)踐表明，由于企業(yè)管理混亂，造成人和物的積極因素得不到充分發(fā)揮，不安全因素得不到有效控制，引發(fā)了很多安全事故。

減少安全管理上的缺陷應(yīng)主要做到以下幾個(gè)方面：

(1)健全各級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的安全管理人員;健全安全管理責(zé)任制，明確責(zé)任，認(rèn)真考核。

(2)建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格檢查執(zhí)行。

(3)保證安全投入，落實(shí)安全措施，改善和提高系統(tǒng)的可靠性和安全性?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)消除，建立監(jiān)督反饋機(jī)制。

(4)加強(qiáng)施工方案(安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等)的管理，做到一事一措施，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行時(shí)不走樣，減少管理、技術(shù)失誤。

(5)嚴(yán)格執(zhí)行《水電所安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度》，堅(jiān)持管理人員跟現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)。

第三篇：高處墜落事故預(yù)防措施

高處墜落事故預(yù)防

1、凡四米以上的在施工工程,在建筑的首層要設(shè)一道三到六米寬的安全網(wǎng),在施工層還要隨著建筑結(jié)構(gòu)的上升支一道2米寬的安全罩,從事高層施工時(shí),首層安全網(wǎng)以上每隔四層還要支一道三米寬的固定安全網(wǎng),并要保證安全網(wǎng)的可靠，如果施工層采取立網(wǎng)要做防護(hù)時(shí)，應(yīng)保證立網(wǎng)高出建筑 物一米以上，而且立網(wǎng)要搭接嚴(yán)密，要注意選用質(zhì)量合格的安全網(wǎng)，嚴(yán)格用丙輪網(wǎng)做平網(wǎng)，安全網(wǎng)要隨外檐施工自上而下地逐步拆除，特別是首層 網(wǎng)必須在確定高空作業(yè)完成時(shí)方可拆除。

2、各種腳手架的搭設(shè)必須符合標(biāo)準(zhǔn)，架子高度達(dá)3米以上時(shí)，每層要綁兩道護(hù)身欄，設(shè)一道擋腳板，腳手板要鋪嚴(yán)。板頭排木要綁牢,不準(zhǔn)留探頭板，超過(guò)十五米的架子必須另擬訂支搭方案，使用板式腳手架時(shí)，要特別要注意橋樁與墻體是否拉結(jié)牢靠，升橋降橋時(shí)要掛好安全繩，并保證橋兩端升架同步，升降橋架的人要將橋架的安全帶掛在橋架的立柱上，升橋的專(zhuān)用吊索工具均要符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程的規(guī)定。

3、在施工中要做好預(yù)留洞口、樓梯口、電梯口和陽(yáng)臺(tái)防護(hù)：

1、預(yù)留洞口可以采用預(yù)埋鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板等方法進(jìn)行防護(hù)，同○時(shí)要建立洞口防護(hù)的管理方法，防止有人隨意拆動(dòng)洞口的防護(hù)。

○

2、樓梯口可以綁臨時(shí)護(hù)身欄或用卡具式防護(hù)進(jìn)行防護(hù)，陽(yáng)臺(tái)口可以綁護(hù)身欄掛立網(wǎng)或用卡具。

4、對(duì)于從事高處作業(yè)的人員要定期進(jìn)行體檢，不準(zhǔn)患高血壓、心臟病、貧血病、癲瘋病等不適于高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)，嚴(yán)禁酒后從事高空作業(yè)。

5、在高處作業(yè)的人員衣著要靈活，不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋或者赤腳作業(yè)，不準(zhǔn)攀爬腳手架或乘運(yùn)料井支架吊籃上下。

6、不準(zhǔn)在六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)或大雨雪、霧天從事露天高空作業(yè)。

7、使用高凳和梯子要注意以下幾點(diǎn)：

1、單梯只準(zhǔn)一人操作，支設(shè)角度以60到70度為宜，梯子下角要采○取防滑措施。

2、支設(shè)人字梯時(shí)兩梯夾角應(yīng)保持60度，兩梯要拉牢，移動(dòng)梯子時(shí)，○梯子不準(zhǔn)站人。

3、使用高凳時(shí)，單凳只準(zhǔn)上一人，雙凳支開(kāi)后，兩凳間距不得超過(guò)○3米。

4、使用較高的梯子和高凳時(shí)，還要采取相應(yīng)的可靠防護(hù)措施?！?/p>

8、在設(shè)有可靠的防護(hù)設(shè)施時(shí)，還要掛好安全帶，嚴(yán)禁在石棉瓦、刨花板、三合板上行走。

第四篇：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落事故報(bào)告

對(duì)“9.26”事故工作的匯報(bào)

建設(shè)局：

名都酒店工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的高空墜亡安全生產(chǎn)事故，在公司領(lǐng)導(dǎo)的親自領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)指揮下，事故已基本處理完畢，死者家屬以得到妥善安置，施工現(xiàn)場(chǎng)正在按照建設(shè)局的指導(dǎo)精神進(jìn)行全面停工整改。現(xiàn)將事故處理過(guò)程向貴局匯報(bào)如下：

一、成立專(zhuān)項(xiàng)安全事故調(diào)查組

9.26事故發(fā)生后我公司迅速成立了專(zhuān)項(xiàng)事故調(diào)查小組，對(duì)事故的經(jīng)過(guò)進(jìn)行調(diào)查，公司專(zhuān)門(mén)成立了事故處理小組，組長(zhǎng)由經(jīng)理周永福擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鞠新國(guó)、段新建擔(dān)任，成員包括楊巍、李子旭、曾陳，并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)的分工，具體善后工作落實(shí)到人，詳細(xì)對(duì)接工作如下： 1、2017年9月27日死者本行平妻子及其親屬共6人來(lái)到164團(tuán)，由甲方趙云濤及公司副經(jīng)理段新建陪同死者家屬進(jìn)行安撫工作并安排死者家屬的食宿。

2、慰問(wèn)安撫，穩(wěn)定情緒。由甲方趙云濤及公司副經(jīng)理段新建帶隊(duì)，接待了趕來(lái)的死者家屬，在進(jìn)行慰問(wèn)安撫的同時(shí)安排好死者家屬的食宿，并做好工程隊(duì)的思想動(dòng)員工作，動(dòng)員其到死者家屬處進(jìn)行慰問(wèn)，公司也落實(shí)了做好死者家屬的安撫工作，確保穩(wěn)定，與原籍做好對(duì)接，并安排第九師殯儀館的殯儀車(chē)將死者遺體送歸原籍。

3、多方奔走，尋找?guī)椭?。公司領(lǐng)導(dǎo)方籌措資金物資、協(xié)調(diào)勞動(dòng)力對(duì)死傷者家屬的生產(chǎn)生活給予必要的支持，幫助死傷者家屬度過(guò)難關(guān)，得到164團(tuán)司法所的大力支持。死者家屬已領(lǐng)到76（柒拾陸萬(wàn)元整）萬(wàn)元的死亡賠償金（包含所有費(fèi)用）

4、積極協(xié)調(diào)，維護(hù)權(quán)益。引導(dǎo)和幫助死者家屬根據(jù)法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。公司由周永福、段新建、李子旭積極的協(xié)調(diào)司法部門(mén)為死者家屬無(wú)償提供法律援助。于2017年9月29日下午，召開(kāi)死者家屬會(huì)議，司法所工作人員結(jié)合工傷事故案件辦理的程序和渠道，對(duì)死者家屬如何維權(quán)進(jìn)行了講解和現(xiàn)場(chǎng)解答，有效疏導(dǎo)死者家屬的情緒。

二、對(duì)事故發(fā)生后的深刻認(rèn)識(shí)

在事故發(fā)生后我公司充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督的重要性。從發(fā)生的這件事故中我們可以看出，事故之所以發(fā)生，它與從業(yè)人員安全意識(shí)還不夠高、安全知識(shí)技能缺乏；安全責(zé)任認(rèn)識(shí)還不夠到位；施工方案、施工工藝中安全控制措施要求還不夠嚴(yán)格，或多或少都有些直接或間接關(guān)系。

雖然在平時(shí)的施工當(dāng)中，時(shí)刻強(qiáng)調(diào)安全第一，但是對(duì)照崗位安全職責(zé)，我們平時(shí)在安全工作方面還存在以下問(wèn)題：

1、安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)技能缺乏

在日常工作中，安全意識(shí)不足，安全知識(shí)技能缺乏，雖然對(duì)一些違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行了制止，但是制止的力度還不夠。項(xiàng)目部管理人員對(duì)危大工程的管控不重視，工人對(duì)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。

2、施工方案中安全控制措施要求不嚴(yán)、不細(xì)

在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中，安全控制措施的制定上安排還不細(xì)、部署不到位，方案不完善，安全技術(shù)組織措施不嚴(yán)密，對(duì)施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏針對(duì)性的防范措施，不能有效指導(dǎo)施工生產(chǎn)。

為落實(shí)好安全責(zé)任，做到警鐘長(zhǎng)鳴，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，加強(qiáng)工人思想建設(shè)。9月28日公司召開(kāi)了由公司領(lǐng)導(dǎo)及各個(gè)項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人所組成的安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了師建設(shè)局及質(zhì)監(jiān)站于9月15日召開(kāi)的安全工作會(huì)議的會(huì)議精神，對(duì)模板底部墊塊和鋼筋取消植筋的做法都進(jìn)行了詳細(xì)安排。由于項(xiàng)目部的違章操作才導(dǎo)致了事故的發(fā)生，希望大家吸取血的教訓(xùn)，舉一反三找出今后施工過(guò)程中的安全隱患。

2、加強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，公司從2017年9月28日起開(kāi)展了全面的安全教育培訓(xùn)，旨在加強(qiáng)工人的安全生產(chǎn)意識(shí)，公司針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部都開(kāi)展了嚴(yán)格安全教育，同時(shí)也要求各工種人員必須學(xué)習(xí)、熟悉有關(guān)的安全操作技術(shù)規(guī)程，并且在操作中嚴(yán)格遵守。

3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，排除安全隱患。在安全教育的同時(shí)我公司開(kāi)始對(duì)公司下屬的所有項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查，對(duì)臨時(shí)用電的重復(fù)接地、腳手架的搭設(shè)、安全網(wǎng)的設(shè)置、操作平臺(tái)的防護(hù)、模板支撐體系的加固及起重設(shè)備的檢修等容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)進(jìn)行了逐一排查，力求把再次發(fā)生事故的可能降到最低。

3、克服麻痹、懈怠思想，要把安全反思活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。通過(guò)從硬件、軟件上把對(duì)日常工作的認(rèn)識(shí)、管理、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行反思；要通過(guò)實(shí)施技術(shù)查找問(wèn)題、查找不足，堵塞漏洞、督促整改，及時(shí)消除安全隱患等手段，確保施工安全工作。

4、加強(qiáng)工程安全的監(jiān)督監(jiān)管力度，要把對(duì)工程安全的檢查作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)做，做到工程安全定期檢查，工程質(zhì)量不定期巡查，工程機(jī)械定期檢修，檢修記錄規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。保證各種設(shè)備的運(yùn)行率、完好率，動(dòng)態(tài)地保證生產(chǎn)過(guò)程中的安全。

三、對(duì)公司及項(xiàng)目相關(guān)人員的處罰結(jié)果

在事故處理完畢后，我公司及時(shí)檢查事故發(fā)生作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，排查其現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)此次事故相關(guān)責(zé)任人給予處罰，以督促相關(guān)人員做好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。處罰結(jié)果如下：公司經(jīng)理周永福給予經(jīng)濟(jì)處罰人民幣一萬(wàn)元，公司主管安全副經(jīng)理 鞠新國(guó)給予經(jīng)濟(jì)處罰人民幣八千元，項(xiàng)目經(jīng)理袁紅梅給予經(jīng)濟(jì)處罰人民幣八千元，安全員趙海給予經(jīng)濟(jì)處罰人民幣五千元。

我公司應(yīng)從此次事故中吸取深刻教訓(xùn)，要建立健全并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和生產(chǎn)操作規(guī)程。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，尤其是對(duì)外來(lái)勞務(wù)人員的安全技術(shù)教育和交底，切實(shí)提高其安全意識(shí)和安全操作技能。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，配備專(zhuān)職安全員對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的違章操作行為，確保安全生產(chǎn)。杜絕此類(lèi)事件的再次發(fā)生。

新疆三盛源建筑安裝工程有限公司

2017年10月日

第五篇：高處墜落事故的預(yù)防和控制

高處墜落事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案

工程名稱(chēng)：鳳陽(yáng)縣飛龍新苑小區(qū)工程 建設(shè)單位：鳳陽(yáng)縣金龍置業(yè)有限公司 監(jiān)理單位：滁州市誠(chéng)信建設(shè)監(jiān)理有限公司

鳳陽(yáng)縣飛龍新苑小區(qū)工程位于鳳陽(yáng)婦幼保健站南側(cè)。其中3#樓建筑面積10844.6㎡，地上18層；4#樓建筑面積11809.01㎡，地上18層。主體為全現(xiàn)澆框架—剪力墻結(jié)構(gòu)；設(shè)計(jì)使用年限50年，抗震設(shè)防烈度為7度。

一、預(yù)防高處墜落事故的組織措施

1、健全組織機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目經(jīng)理組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。組員：各施工班組長(zhǎng)。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，安全員堅(jiān)持天天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，有效地做好預(yù)防工作。

3、物資做好充分準(zhǔn)備，如：保險(xiǎn)帶、鋼管扣件、安全網(wǎng)、毛竹片等，確保隨時(shí)投入使用。

二、預(yù)防高處墜落事故的技術(shù)措施

1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專(zhuān)項(xiàng)施工

超載，載荷應(yīng)均勻分布，防止偏重。

7、卸料平臺(tái)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字并組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。平臺(tái)應(yīng)保持穩(wěn)固，不得與施工腳手架連接。平臺(tái)上嚴(yán)禁超載。

8、腳手架應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。作業(yè)層腳手架的腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底。腳手架外側(cè)應(yīng)用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上。作業(yè)層腳手板與建筑物之間的空隙大于15cm時(shí)應(yīng)作全封閉，防止人員和物料墜落。

9、模板工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字；項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。模板工程在綁扎鋼筋、支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn)，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施。模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算要求。

10、施工單位對(duì)電梯井防護(hù)門(mén)按定型化、工具化的要求設(shè)計(jì)制作，其高度應(yīng)在1.5m至1.8m的范圍內(nèi)。電梯井內(nèi)每層滿鋪腳手片進(jìn)行封閉；安裝拆卸電梯井內(nèi)隔離層時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶。

11、項(xiàng)目部進(jìn)行屋面卷材防水層施工時(shí)，屋面周?chē)鷳?yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿。屋面上的孔洞應(yīng)加蓋封嚴(yán)，短邊尺寸大于15m時(shí)，孔

經(jīng)過(guò)、事故的處理過(guò)程、結(jié)果形成詳細(xì)的書(shū)面材料報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

2、項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，及時(shí)整改，加強(qiáng)預(yù)防，更有效地控制坍塌事故的發(fā)生。

3、項(xiàng)目部應(yīng)將處理事故的各種資料進(jìn)行認(rèn)真的匯總整理。

五、應(yīng)急預(yù)案的修改

應(yīng)急預(yù)案編制好以后，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)隨著現(xiàn)場(chǎng)條件的變化對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修改，特別是當(dāng)事故發(fā)生并處理完畢后，應(yīng)根據(jù)事故的實(shí)際情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案中不切合實(shí)際的部分加以修改，以便能夠更好地為現(xiàn)場(chǎng)施工服務(wù)，增強(qiáng)其實(shí)施的可行性和可操作性。修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)部門(mén)審批簽字。

六、應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)計(jì)劃

應(yīng)急預(yù)案編制好以后，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施組織人員進(jìn)行相關(guān)的演習(xí)，便于事故發(fā)生以后，相關(guān)人員能夠熟練的進(jìn)行事故搶救，同時(shí)也可鑒定應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性。