第一篇：巡察整改情況報(bào)告

巡察整改情況報(bào)告

區(qū)委巡察辦：

2013年4月15-30日，區(qū)委第一巡察組進(jìn)駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作；5月30日，巡察組對巡察情況進(jìn)行反饋，在肯定主要成績的同時(shí)，指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計(jì)整改”等方面存在的問題，并提出寶貴的意見建議；6月28日，我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》（金巡辦〔2013〕11號）制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》（金山衛(wèi)委〔2013〕28號），明確整改步驟、整改內(nèi)容，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。根據(jù)《關(guān)于對2013年度被巡察單位開展巡察回訪的通知》（金巡辦〔2014〕1號）精神，現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實(shí)情況分別匯報(bào)如下。

第一部分 巡察反饋問題整改落實(shí)情況

區(qū)委第一巡察組在對金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中，共提出四個(gè)方面十二項(xiàng)問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理，經(jīng)巡察組明確，其中“項(xiàng)目推進(jìn)破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強(qiáng)”等三項(xiàng)問題不再由我鎮(zhèn)進(jìn)行整改；其余九項(xiàng)問題和不足已作出整改落實(shí)。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。

問題一：發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實(shí)情況：

2014年初，區(qū)級層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會掛牌成立，由此，2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實(shí)施的“化工強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時(shí)候。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎(chǔ)上，將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會和諧建鎮(zhèn)”（簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略）。以“主攻三產(chǎn)、強(qiáng)化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針，爭取在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變，由此帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。半年多來，新戰(zhàn)略不斷豐富完善，實(shí)施成效初顯。今年1-9月，全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元，完成計(jì)劃的81.3%；固定資產(chǎn)投入3.4億元，完成計(jì)劃的75%；稅收6.3億元，完成計(jì)劃的81.9%；外資到位120萬美元，完成計(jì)劃的80%。預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可全面完成。1.新型經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)。新型經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)模式。“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”最為重要的一點(diǎn)，就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”，即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和新經(jīng)濟(jì)模式組合起來，驅(qū)動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”，目前其旗下已集聚近6000家會員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內(nèi)獲批，可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的B2B平臺，將進(jìn)一步快速推進(jìn)金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外，整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中，一旦整合成功，將會誕生一批電商集群，形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。

2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城（金山國際貿(mào)易城）一市（金山車市）一中心（易家中心）”是最主要的商貿(mào)實(shí)體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯(cuò)位發(fā)展、借力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銷售最大化，是我們今年和今后工作的重點(diǎn)。國貿(mào)城二期“香港城”和進(jìn)口商品直銷中心有望明年1月試運(yùn)營；今年10月1日正式開業(yè)的易家中心，國慶假期7日的總銷售額就達(dá)1537.3萬元。我們的努力目標(biāo)是：第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一，并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月，我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進(jìn)汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項(xiàng)目，提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實(shí)力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強(qiáng)豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源，如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅，目前正在重點(diǎn)突破以下幾個(gè)方面的工作：一是立足歷史遺跡，打造軍事教育基地；二是發(fā)揮資源優(yōu)勢，豐富衛(wèi)衙抗倭文化；三是以飛行嘉年華為抓手，建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。

4.社會和諧普惠百姓。“新四鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中，前三個(gè)鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個(gè)鎮(zhèn)“社會和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來，我們以“三農(nóng)”工作為切入口，取得了初步成效：500萬工程今年可望有5個(gè)村得到實(shí)現(xiàn)，并基本實(shí)現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村，為今后全面實(shí)施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；兩個(gè)大型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)已完成初步規(guī)劃；“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法不斷深入，在教育實(shí)踐活動的實(shí)施中黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。

問題二：資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實(shí)情況： 今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題，通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金，以緩解資金緊張的局面。

1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產(chǎn)進(jìn)行重新評估，將有證的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃；依法收回政府資產(chǎn)，用于特色招商，增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；有效運(yùn)作村鎮(zhèn)公司，實(shí)施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷拓展投融資覆蓋面，增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2.合理控制舉債規(guī)模，健全償債機(jī)制。確定年度舉債規(guī)模，明確債務(wù)資金用途，健全債務(wù)動態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，切實(shí)做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動情況。同時(shí)，根據(jù)財(cái)力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模，爭取2014年達(dá)到政府性債務(wù)總額的5%，2015年后確保每年不少于7.5%。同時(shí)，各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財(cái)政所牽頭統(tǒng)籌使用，以加快資金的周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

3.加快與二工區(qū)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工區(qū)動遷安置房差價(jià)、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達(dá)成共識，分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組，落實(shí)專人逐項(xiàng)對接核算，制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作，同時(shí)做到新帳不欠。

問題三：協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會管理的能力不強(qiáng)。整改落實(shí)情況：

社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會管理，促進(jìn)社會管理和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。

1.加快教育設(shè)施建設(shè)。2014年7月我鎮(zhèn)完成學(xué)府小學(xué)建設(shè)，9月1日正式啟用。學(xué)校共可設(shè)置20個(gè)教學(xué)班，由徐匯區(qū)東二小學(xué)承辦，通過引入徐匯教育的管理經(jīng)驗(yàn)以及導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等方式，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用，惠及我鎮(zhèn)的學(xué)生。同時(shí)，我鎮(zhèn)關(guān)愛外來人員隨遷子女的教育，今年學(xué)府幼兒園、學(xué)府小學(xué)共接納外來務(wù)工人員子女344人，占比53%；民辦查山小學(xué)共有405名學(xué)生，全部為外來人員隨遷子女。另外，金衛(wèi)中學(xué)遷建工作已啟動，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)。

2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導(dǎo)向，推進(jìn)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。將修繕直管公房列入實(shí)事項(xiàng)目，完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施，完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施，在四個(gè)小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個(gè)，減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通，拓寬小區(qū)道路，共計(jì)增加停車位619個(gè)。開展違法建筑整治，拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎懲機(jī)制，出臺關(guān)于對物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎勵的文件。二是開展特色社區(qū)活動，推動小區(qū)全面發(fā)展。加大對動遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合，實(shí)施村（居）聯(lián)動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動，形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社區(qū)日活動，培育小區(qū)文體團(tuán)隊(duì)，提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。

3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導(dǎo)干部下村（居）接訪等做法的同時(shí)，我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會。在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)，“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪，一起做好信訪解釋化解工作。同時(shí)吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔(dān)任小區(qū)“志愿者”，對外來人員的教育管理起到一定效果。

二、關(guān)注民生方面

在關(guān)注民生方面，區(qū)委第一巡察組共指出一個(gè)方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。

問題：動遷安置工作推進(jìn)力度還不夠。整改落實(shí)情況：

1.加快安置房建設(shè)。今年4月，F(xiàn)地塊上的3.5KV高壓線正式入地，施工已全面展開，年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu)，2015年底可完成交房。G地塊掛牌前所有手續(xù)已完成，目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、環(huán)評等前期工作已提前介入。

2.加快人口審核。今年1-10月份，我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套，辦理進(jìn)戶38戶。同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步加大安置人口審核工作力度，今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度，規(guī)范工作流程，引導(dǎo)合理選房，做好應(yīng)安置未安置動遷戶的解釋工作。有計(jì)劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾，盡快解決歷史遺留問題。今年以來，共解決歷史遺留安置問題29件。

三、內(nèi)部管理方面

在內(nèi)部管理方面，區(qū)委第一巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。

問題一：運(yùn)行機(jī)制還未理順。整改落實(shí)情況：

二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會黨組，近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委，但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此，今年以來，我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通，共同為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展努力。

問題二：人事管理不夠合理。整改落實(shí)情況：

1.完善非編人員管理政策。嚴(yán)格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步規(guī)范操作，今年明確了非編人員進(jìn)入辦法，不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強(qiáng)化非編人員動態(tài)管理。及時(shí)掌握機(jī)關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動情況并進(jìn)行備案，建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報(bào)告制度。

3.加大干部崗位交流力度。對鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進(jìn)行梳理。對任職滿5年的，按照崗位需求，進(jìn)行適當(dāng)交流，今年共交流4人。此外，參與區(qū)鎮(zhèn)兩級干部交流，我鎮(zhèn)交流到區(qū)級機(jī)關(guān)2名，區(qū)級機(jī)關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。

問題三：安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還顯不夠。整改落實(shí)情況:

二工區(qū)單列后，我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕，但安全環(huán)保工作依然形勢嚴(yán)峻，需持之以恒、常抓不懈。

1.配強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名，其中注冊安全工程師3名。

2.注重安環(huán)人員培訓(xùn)。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓(xùn)6期，其中安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人33人，?；瘡臉I(yè)人員52人，特種設(shè)備電工、電焊工等150人，特種作業(yè)人員256人；開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)2000余人，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。

四、審計(jì)整改方面

在審計(jì)整改方面，區(qū)委第一巡察組共指出兩個(gè)方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。問題一：經(jīng)濟(jì)小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資仍未有效整改。整改落實(shí)情況：

我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗(yàn)資與促進(jìn)2個(gè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展間的平衡點(diǎn)，逐年縮減墊資金額，達(dá)到不墊資?？党墙?jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額3600 萬元，經(jīng)過規(guī)范，2014年已無墊資情況；金衛(wèi)經(jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額5500萬元，2014年1-2月墊資1850萬元，經(jīng)過規(guī)范，已不再墊資。

問題二：安置房建造成本與安置價(jià)的差額未在財(cái)務(wù)賬戶上如實(shí)反映。

整改落實(shí)情況：

我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價(jià)的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列，安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前，第四輪三年環(huán)保行動計(jì)劃一公里范圍內(nèi)（二工區(qū)承擔(dān)部分）動遷戶安置房建造成本已初步明確，爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)（我鎮(zhèn)承擔(dān)部分）動遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要，仍只能掛賬反映。

第二部分 貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況

根據(jù)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和本市、本區(qū)《實(shí)施辦法》文件的精神，金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視，以群眾路線教育實(shí)踐活動為主線，以黨建項(xiàng)目為抓手，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、深入群眾，努力修復(fù)魚水之情，密切黨群關(guān)系，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變新成效促進(jìn)改革發(fā)展新突破。

1．及時(shí)開展“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。一是及時(shí)傳達(dá)上級精神。“八項(xiàng)規(guī)定”出臺后，黨委、政府高度重視，及時(shí)組織黨委中心組專題學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實(shí)措施，并在全鎮(zhèn)性會議上進(jìn)行傳達(dá)。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學(xué)習(xí)、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風(fēng)廉政教育和理想信念教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等，引導(dǎo)干部職工真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度的情況，如在中秋前夕，召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責(zé)任制與問責(zé)工作推進(jìn)會，強(qiáng)調(diào)廉潔過節(jié)，有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風(fēng)。

2．完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。一是整治文山會海。下發(fā)《關(guān)于精簡會議的提示》；嚴(yán)格實(shí)行會議預(yù)報(bào)制度，嚴(yán)控會議規(guī)模，提高會議實(shí)效。文件要求簡潔扼要，下行文要有指導(dǎo)性和可操作性，上行文做到不多頭報(bào)告；減少紙質(zhì)類簡報(bào)。今年以來會議數(shù)量同比下降21%，文件壓縮17.2%。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全面啟動財(cái)政單一賬戶、公務(wù)卡制度，優(yōu)化財(cái)政資源配置，有效提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。公務(wù)接待必須提前申報(bào)、堅(jiān)持工作餐，嚴(yán)禁借各種名義公款請吃；基層單位建立“一戶一表”，每月進(jìn)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況自查，防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費(fèi)”同比減少55.18%。

3．創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體，密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個(gè)六點(diǎn)半”。推進(jìn)茶館和廣場陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從組織、引導(dǎo)、教育和服務(wù)四方面下功夫，解決矛盾于無形之中，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”。“老娘舅”工作漸漸深入人心，在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會成立一周年來，共走訪家庭935戶，參與矛盾排查127件，矛盾調(diào)處210件，收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實(shí)踐活動和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機(jī)，深化“陽光365”品牌，在受理中心實(shí)施窗口文明滿意工程。

4．領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率，帶頭落實(shí)有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子照鏡子、正衣冠，對自身存在的“八項(xiàng)規(guī)定”問題進(jìn)行再檢查再分析，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到以身作則，公務(wù)接待堅(jiān)持吃工作餐，不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對全鎮(zhèn)各村（居）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研，給予具體指導(dǎo)，解決實(shí)際問題。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度，定期走訪；建立領(lǐng)導(dǎo)下訪制度，變被動為主動，暢通干群溝通渠道，收集民情民意。5．強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行規(guī)定落到實(shí)處。一是加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”制度和問責(zé)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對分管部門與單位的監(jiān)督和指導(dǎo)，做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能，抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行有錯(cuò)與無為問責(zé)制、首問責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，今年對1家被反映單位進(jìn)行問責(zé)。二是加大監(jiān)督范圍。對于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，提高服務(wù)滿意度；通過村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、監(jiān)察站、理財(cái)小組等形式，把村（居）委會的三重一大、工程項(xiàng)目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi)，杜絕腐敗的產(chǎn)生，將不正之風(fēng)遏制在搖籃中。三是強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。一方面，對照“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行全面自查；另一方面，采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、突擊檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題，堵塞漏洞，不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。

第三部分 群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的

突出問題整改落實(shí)情況

突出問題的整改是取得整個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動工作成果的關(guān)鍵。做好問題整改工作，對于落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉，進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，確?；顒訉?shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在教育實(shí)踐活動中，共召開征求意見座談會58個(gè)，個(gè)別訪談1086人次，收集到“四風(fēng)”及各類社情民意252條，通過整理分類后共確定為74條，目前已辦結(jié)34條，正在辦理并需長期堅(jiān)持40條。

一、需要整改的突出問題

經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后，我鎮(zhèn)在群眾路線教育實(shí)踐活動中突出問題表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是班子自身建設(shè)和科學(xué)決策方面的突出問題；二是開拓創(chuàng)新，破解發(fā)展難題方面的突出問題；三是轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”，提升工作效能方面的突出問題；四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

二、整改落實(shí)情況

問題一：班子自身建設(shè)方面的突出問題。整改落實(shí)情況：

一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，提高鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和解決學(xué)用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》，堅(jiān)持重大決策、政策公開透明原則，政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見，同時(shí)請法律顧問參與文件的審核，解決工作實(shí)際與群眾需求契合度不高、決策實(shí)施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施落實(shí)情況，進(jìn)行跟蹤落實(shí)、督促檢查，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。問題二：破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實(shí)情況：

一是加快安置房建設(shè)速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動遷安置房項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動遷安置工作三年行動計(jì)劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作，2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重?cái)?shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針；加大轉(zhuǎn)型力度，研究制定關(guān)于加強(qiáng)我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實(shí)施意見，支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展，推動198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。

問題三：轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”，提升工作效能方面的突出問題。整改落實(shí)情況：

一是認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真完成中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“7+4+10”專項(xiàng)整治要求、市委3項(xiàng)和區(qū)委3項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際確定2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治方案》，在明確的20項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中，已經(jīng)整改了13項(xiàng)，還有7項(xiàng)正在有序推進(jìn)或需長期堅(jiān)持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風(fēng)不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善考核制度，工作決策制度和每月工作總結(jié)、計(jì)劃申報(bào)制度，健全大聯(lián)動和“12345”市民服務(wù)熱線制度，探索建立城市管理聯(lián)動工作制度、建立健全專項(xiàng)活動長效制度，修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。

問題四：關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

整改落實(shí)情況：

一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑，形成了“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法，目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達(dá)政策方針、收集意見建議、評議村務(wù)工作、開展文化活動的有力抓手，在全區(qū)推廣，在全市乃至全國諸多媒體宣傳。“和諧6+1”村居聯(lián)動工作法也是群眾到哪里，基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的真實(shí)寫照，得到群眾的支持和擁護(hù)。二是即知即改，鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對前期征求到的意見和建議，梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容，列出問題整改清單，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和整改時(shí)間，采取每周匯報(bào)制度，有效督促問題的整改，切切實(shí)實(shí)為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?；顒悠陂g共完成了85項(xiàng)即知即改工作。三是上下聯(lián)動，合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強(qiáng)烈、但因多方原因一時(shí)難以解決的復(fù)雜問題，通過上下聯(lián)動的方式共同解決。對“下”的聯(lián)動上，將征求收集到的意見和建議進(jìn)行分類匯總，明確責(zé)任部門，部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。目前已落實(shí)的40項(xiàng)，正在推進(jìn)的20項(xiàng)。對“上”聯(lián)動上，納入全區(qū)上下聯(lián)動解決的10項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委主動作為，積極與上級相關(guān)部門對接，共商解決方案，目前推進(jìn)順利。

總之，通過半年的集中整改和十個(gè)月的持續(xù)整改，區(qū)委第一巡察組對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個(gè)問題基本得以整改。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，對群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時(shí)做到整改。“貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，我鎮(zhèn)將以更昂揚(yáng)的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作，為建設(shè)一個(gè)更加風(fēng)清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻(xiàn)！

特此報(bào)告

第二篇：廉政巡察整改報(bào)告

醴陵市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于2010年廉政巡察整改情況匯報(bào)

醴陵市紀(jì)委：

2010年10月18日-11月12日，醴陵市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡查談話，并就制度落實(shí)、國有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議，我局黨組及時(shí)召開局務(wù)會議，在廣泛學(xué)習(xí)討論和征求意見的基礎(chǔ)上，逐條梳理，深入剖析，制定了詳細(xì)的整改方案，明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責(zé)任，落實(shí)整改措施，確保每條整改措施都能落到實(shí)處，確保每個(gè)問題都能得到解決，全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，更好的完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。

按照醴紀(jì)發(fā)[2010]4號文件的要求，對我局的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、完善、匯總，新制定煙花鞭炮、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查等制度，對我局現(xiàn)行各項(xiàng)制度進(jìn)行了完善，按各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程繪成流程圖，在各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程詳細(xì)注明廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，匯編成《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度匯編》，建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴(yán) 密、裁量規(guī)范、運(yùn)行公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、追究嚴(yán)格的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系。用制度對我局各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位、全過程約束，使我局各方面工作有章可循，有據(jù)可查，進(jìn)一步強(qiáng)化了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)管理工作。

二、加強(qiáng)了代管國有資產(chǎn)的管理。

加強(qiáng)對國有固定資產(chǎn)的管理、防止國有資產(chǎn)的流失是每個(gè)政府部門義不容辭的責(zé)任。我局現(xiàn)有國有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外，還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟，共有門面4間和住房17套，通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進(jìn)行宣傳和溝通，目前已經(jīng)初步理順了管理關(guān)系：一是對住戶反映強(qiáng)烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進(jìn)行了處理與整修；二是理順了與門面的管理關(guān)系，對臨街招牌進(jìn)行了翻新改造，與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議，目前租金已收取到位；三是對17套樓房住戶交納租金情況進(jìn)行了清查摸底，并對履行管理職責(zé)過程中遇到的問題及時(shí)與國資局、市人民法院等單位進(jìn)行了匯報(bào)和溝通，目前已開始對各住戶租金進(jìn)行了收取。

三、嚴(yán)格了財(cái)務(wù)管理。

嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和一把手“三個(gè)不直接分管”制度，由廖善民副局長分管財(cái)務(wù)工作，機(jī)關(guān)所發(fā)生的開支，經(jīng)手人必須取得合法票據(jù)，寫明用途，簽名蓋章，經(jīng)局長審核后由分管財(cái)務(wù)副局長審批簽字后方可報(bào)銷，對不符合發(fā)票要素的票據(jù)，機(jī)關(guān)財(cái)會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出，必須由局長辦公會議集 體討論通過才能實(shí)施。通過嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，我局在2011年接待任務(wù)超過2010年的情況下，今年1－9月份接待費(fèi)用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。

四、強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。

針對巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象，我局對2010年以來的案卷進(jìn)行了清理、更正、補(bǔ)充、完善，對2011年下半年新立案件，統(tǒng)一由法規(guī)股負(fù)責(zé)對各股室的安全生產(chǎn)違法案件的立案、法律文書起草、報(bào)批及結(jié)案工作進(jìn)行督查批復(fù)，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準(zhǔn)的案件，退回案件承辦股室補(bǔ)充或糾正，對未進(jìn)行整改復(fù)查或整改未到位的案件，一律不得結(jié)案。實(shí)行統(tǒng)一立案后，由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結(jié)案情況督查和通報(bào)，有效的解決了案件久拖不結(jié)和執(zhí)法不到位的問題，確保了安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和及時(shí)結(jié)案。嚴(yán)格實(shí)行案審會制度，按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》裁量案件處罰標(biāo)準(zhǔn)，做到對同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至，做好案審會記錄，做到了一案一審一記錄，案件處罰金額必須與案審會討論結(jié)果一至，如企業(yè)有實(shí)際困難，要由案件承辦股室出具書面報(bào)告，提交案審會重新討論通過。現(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善，基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。

第三篇：扶貧開發(fā)巡察整改報(bào)告

扶貧開發(fā)巡察整改報(bào)告

根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報(bào)告如下：

一、高度重視，確保整改工作落到實(shí)處

在接到反饋意見后，我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實(shí)工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實(shí)化整改措施，建立完善問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，既注重當(dāng)下改的舉措，更要完善長久立的機(jī)制，確保整改實(shí)效。

二、反饋意見整改情況

（一）巡查中發(fā)現(xiàn)的問題

主要表現(xiàn)在未實(shí)行扶貧資金專戶管理。

巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)管理，上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理，形成多頭管理部門，給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為此，巡察組要求落實(shí)完成建立項(xiàng)目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。

（二）整改情況

通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，責(zé)成鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的管理和使用，做到立行立改，于9月30日，落實(shí)完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的歸戶管理。

在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《《縣扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》東脫貧辦【2016】18號、《縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目管理補(bǔ)充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神，設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，主動接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ茫泐~到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。

三、下步工作計(jì)劃

（一）深化整改，確保如期完成整改任務(wù)。以落實(shí)縣委巡察組反饋意見整改要求為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，把巡察組的意見和建議落實(shí)在行動上，轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度，按照整改方案不折不扣抓整改抓落實(shí)，做到件件有著落，事事有成效，確保按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。

（二）建章立制，切實(shí)鞏固整改成果。以問題為導(dǎo)向，以整改為推手，突出制度建設(shè)，全面查漏補(bǔ)缺，不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)制度規(guī)范，建立完備的制度體系，標(biāo)本兼治，為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行，強(qiáng)化督查、強(qiáng)化檢查、強(qiáng)化問責(zé)，讓整改成果落地生根，真正實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。

（三）落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓，提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)全過程，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)的過程，真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大動力。

第四篇：教育局巡察整改情況報(bào)告

教育局巡察整改情況報(bào)告

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，X年X月X日到X月X日，區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進(jìn)行了全面巡察，X月X日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、抓整改落實(shí)舉措。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人，形成工作推進(jìn)臺賬，定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。

（二）思想統(tǒng)一，迅速啟動部署整改工作。

對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題，區(qū)教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會議，明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為推動黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手，作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，以對黨負(fù)責(zé)，對全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度，對教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。

（三）問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。

針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題，站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”的高度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動，制定了《X區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，分別制定了整改措施，確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。

二、反饋問題整改落實(shí)情況。

區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題X個(gè)方面X個(gè)問題，區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則，逐一對反饋問題進(jìn)行整改，其中X項(xiàng)問題已整改到位，還有X項(xiàng)問題正在辦理中。對已經(jīng)完成的整改問題，持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

（一）已完成整改問題。

X、X組織生活會材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象，其材料中有“X宜昌”等字樣；二人對照檢查材料缺少整改措施。

整改措施：針對性開展學(xué)習(xí)教育，從思想上提高認(rèn)識，端正態(tài)度，認(rèn)真查找不足，堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。

整改成效：已完成重新撰寫對照檢查材料，補(bǔ)充整改措施，在黨支部宣讀。

完成時(shí)間：X年X月

X、紀(jì)檢案卷裝訂無序，重復(fù)內(nèi)容多，制作筆錄不規(guī)范，多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。

整改措施：認(rèn)識到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性，進(jìn)行全面系統(tǒng)整理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。

整改成效：紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂。《詢問筆錄》已更換紀(jì)檢格式，辦案人員增加X人或X人以上。

完成時(shí)間：X年X月。

X、支部成員對“四風(fēng)”的認(rèn)識存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認(rèn)識不清問題。X人剖析材料沒按照上級要求撰寫，空泛表態(tài)。

整改措施：召開以“四風(fēng)”為主題的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對基層支部組織生活會督導(dǎo)。

整改成效：已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

完成時(shí)限：X年X月。

X-X、教師進(jìn)修學(xué)校X人，分別違反了中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。

整改措施：交回違規(guī)報(bào)銷款。

整改成效：違規(guī)報(bào)銷分別于X年X月X日存入學(xué)?；举~戶，附有存款憑證，給予通報(bào)批評處理。

完成時(shí)間：X年X月。

X、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。

整改措施：加大明察暗訪力度。強(qiáng)化《請假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請假記錄、實(shí)地檢查的方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

整改成效：收齊、執(zhí)行《請假制度》，隨時(shí)到校明察暗訪，無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

完成時(shí)限：X年X月

X、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個(gè)人事跡。

整改措施：提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對黨員存在問題，及時(shí)指導(dǎo)，真實(shí)剖析個(gè)人問題，支部書記把關(guān)，教育局黨組把關(guān)，層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。

整改成效：已召開培訓(xùn)會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

完成時(shí)限：X年X月。

X、在師德師風(fēng)案件查處上，在公開環(huán)節(jié)有所顧慮，怕引起負(fù)面影響，如：X年查處的X起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，沒有進(jìn)行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。

整改措施：公開違紀(jì)案件不留死角，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。

整改成效：查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。

完成時(shí)限：X年X月。

X、巡察組對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室，作為行業(yè)主管部門，日常監(jiān)管不夠，對非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識，近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。

整改措施：加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學(xué)戶，教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度，還要加大黑名單曝光力度。

整改成效：建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶X家，起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學(xué)項(xiàng)目、X家合并、X家整改中，后期跟蹤問效。

完成時(shí)限：X年X月。

X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán)，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。

整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。

整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時(shí)限：X年X月。

X、“微腐敗”師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。

整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時(shí)限：X年X月

X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。

整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時(shí)限：X年X月

X、以思政課為引領(lǐng)的意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足，缺乏年輕教師力量，對教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

整改措施：加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用，組建區(qū)級思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度，不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn)，增加區(qū)級培訓(xùn)項(xiàng)目。

整改成效：通過觀摩課打造X節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié)，組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示，全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃，主要項(xiàng)目是“以生為本，以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修，主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。

完成時(shí)限：X年X月

X、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位，意識形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。

整改措施：加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究，根據(jù)上級政策要求，科學(xué)安排部署，確保意識形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制，落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。

整改成效：制定局《意識形態(tài)工作責(zé)任制》，結(jié)合固定黨日活動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。

完成時(shí)限：X年X月

X、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數(shù)職，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。

整改措施：加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。

整改成效：已召開宣傳人員培訓(xùn)會，建群，互相學(xué)習(xí)。

完成時(shí)限：X年X月。

X、對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不足。部分學(xué)校對意識形態(tài)工作重視程度不夠，開展活動流于形式。

整改措施：加強(qiáng)對意識形態(tài)的學(xué)習(xí)，提高對意識形態(tài)極端重要性的認(rèn)識，堅(jiān)決守好校園意識形態(tài)陣地，確保意識形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。

整改成效：X月、X月、X月已分別對學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

完成時(shí)限：X年X月

X、師生對于掃H除E相關(guān)知識的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。

整改措施：學(xué)校制定計(jì)劃，集中學(xué)習(xí)，對于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo)，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測試加強(qiáng)師生對掃H除E知識的理解掌握。

整改成效：專題會議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測試考核學(xué)習(xí)情況。

完成時(shí)限：X年X月。

X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠，特別是在對家長的宣傳上還需加強(qiáng)。

整改措施：多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育，做到廣大師生家長人人知曉、人人參與，營造濃厚的掃H除E專項(xiàng)斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學(xué)生、家長向身邊人進(jìn)行宣傳，在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

整改成效：已利用家長一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語、班會、警示教育多種形式進(jìn)行掃H除E宣傳。

完成時(shí)限：X年X月。

三、下步整改工作打算。

（一）常抓不懈，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢，做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。

（二）抓住機(jī)遇，以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。

以巡查整改工作為契機(jī)，創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行，把巡察整改成果最后落實(shí)到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以制度健全固化巡察整改成果。

充分運(yùn)用巡察整改成果，進(jìn)一步深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深挖問題根源，舉一反三，切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，固化成效，久久為功，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機(jī)制，模范遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

第五篇：巡察整改

中共甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司委員會

關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

根據(jù)省政府國資委黨委的統(tǒng)一部署，2016年6月13日至7月22日，省政府國資委黨委第五巡察組對甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司進(jìn)行了巡察。2016年11月14日，第五巡察組向甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、把巡察整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好

對省國資委巡察組反饋意見中指出的問題，公司黨委完全認(rèn)可、誠懇接受，在認(rèn)識上高度重視，在整改上較真碰硬，在行動上堅(jiān)決有力，從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感使命感緊迫感，以踏石留印、抓鐵有痕的務(wù)實(shí)作風(fēng)，不折不扣地抓好巡察整改工作。

（一）提高思想認(rèn)識，把巡察整改作為最重要的政治任務(wù)來抓。省國資委巡察組反饋意見后，公司黨委立即召開會議，深入學(xué)習(xí)總書記和王岐山同志關(guān)于國有企業(yè)落實(shí)管黨治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)方面重要講話精神，對反饋的問題及意見逐項(xiàng)逐條逐句進(jìn)行梳理分解、理解體會和研究討論，深入反思公司黨委在主體責(zé)任落實(shí)不到位、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位等方面的主要問題和集中表現(xiàn)。會后，黨委按要求及時(shí)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)《省政府國資委黨委第五巡察組關(guān)于對甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司巡察情況的反饋意見》的通知和《姚鈺同志表態(tài)發(fā)言的通知》，明確要求所屬各單位和機(jī)關(guān)部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會通知精神，強(qiáng)調(diào)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把巡察整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公司最重要的政治任務(wù)，用最堅(jiān)決的態(tài)度、最堅(jiān)定的決心、最有力的措施把整改工作落實(shí)好。為進(jìn)一步夯實(shí)落實(shí)整改工作的思想基礎(chǔ)，提升對從嚴(yán)管黨治黨重要性的認(rèn)識，結(jié)合”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過自學(xué)、黨委會、黨委中心組等形式，黨委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國有企業(yè)要切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的系列重要講話精神，圍繞“嚴(yán)守黨章黨規(guī)，規(guī)范黨員日常言行”、“增強(qiáng)看齊意識，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦”、“踐行‘四講四有’，做合格黨員”、“立足本職崗位，發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用”等進(jìn)行了多次專題學(xué)習(xí)研討。通過學(xué)習(xí)，公司黨委進(jìn)一步加深了對巡察整改工作極端重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了通過巡察整改工作把黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識立起來、把管黨治黨責(zé)任扛起來、把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹起來的共識。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治自覺落實(shí)好黨委的主體責(zé)任。11月16日，公司成立以黨委書記姚鈺為組長，黨委委員、經(jīng)理劉濤，黨委委員、副經(jīng)理梁雅梅為副組長，公司黨支部書記、職能部室負(fù)責(zé)人為成員的公司落實(shí)省國資委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。采取公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭整改、職能部門具體負(fù)責(zé)的方式，所有黨委成員依據(jù)分工牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)各專項(xiàng)整改工作，黨委書記對整改工作負(fù)總責(zé)，同時(shí)具體牽頭落實(shí)3大類14項(xiàng)整改任務(wù)。在健全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立落實(shí)整改工作推進(jìn)會和工作周報(bào)制度。整改期間，黨委分別于11月16日、11月25日、1月23日召開會議專題研究整改事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開例會，圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和抓好巡察反饋意見整改落實(shí)工作提出明確要求，推動整改工作深入開展。并于1月17日召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，結(jié)合整改落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真回顧對照，查找問題，持續(xù)做好整改任務(wù)的落實(shí)。

（三）明確任務(wù)目標(biāo)，有序推進(jìn)巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)省國資委巡察組揭示的突出問題和整改意見，黨委書記親自抓《甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司落實(shí)省政府國資委第五巡察組巡察情況反饋意見整改方案》的制定，以巡察組反饋的3大類問題為主干，進(jìn)一步梳理出14條具體整改措施，并按照難易程度和問題急迫性將整改的目標(biāo)倒排時(shí)間，責(zé)任到人，強(qiáng)化督辦。在年末中層干部會議上，黨委書記結(jié)合省國資委巡察組的反饋情況，分析了公司全面從嚴(yán)治黨面臨的嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)這一新形勢，承擔(dān)黨和國家賦予的新使 命，大力整治“不擔(dān)當(dāng)不作為”現(xiàn)象，按照巡察整改的要求，努力打造講政治勇改革重效率守規(guī)則的新作風(fēng)，對抓好巡察整改工作進(jìn)一步提出明確要求，向全體干部員工發(fā)出了強(qiáng)烈的信號，讓全公司上下統(tǒng)一思想、高度重視，共同行動起來，推動整改工作扎實(shí)進(jìn)行。截至目前，14項(xiàng)整改措施已逐步落實(shí)。在整改過程中，黨委一方面堅(jiān)持立行立改，另一方面堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，在解決表面問題的同時(shí)深挖問題根源，在優(yōu)化規(guī)章制度的同時(shí)著眼建立長效機(jī)制，在解決具體問題的同時(shí)開展綜合治理，保證了整改工作取得實(shí)際效果。與此同時(shí)，黨委還通過營造氛圍和傳導(dǎo)壓力，使公司上下都感受到整改壓力和責(zé)任。

二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況

（一）關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位方面 1．公司黨委責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠，對二級單位和基層黨支部建設(shè)工作督促檢查力度不夠。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育，建立完善黨建工作制度，修訂完善了《公司黨建工作制度匯編》，規(guī)范工作流程，明確工作責(zé)任。二是進(jìn)一步重視抓班子帶隊(duì)伍，組織開展了基層黨支部書記培訓(xùn)班，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，不斷提高黨支部班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三是積極構(gòu)建黨建工作二級目標(biāo)責(zé)任制，完善黨建工作責(zé)任制考核方式方法，堅(jiān)持平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合，與二級單位簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，對黨建工作實(shí)行“一票否決”，并追究黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，采取重點(diǎn)抽查、季度督辦、責(zé)任倒查等方式，推動責(zé)任落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)壓力層層傳導(dǎo)，把責(zé)任持續(xù)傳遞到黨支部，督促各基層黨組織履行主體責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子共同負(fù)責(zé)的工作格局。2．部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位，二級單位主體責(zé)任未能有效落實(shí)。

一是進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與評先選優(yōu)掛鉤，建立“一考雙評”工作機(jī)制、“一述雙報(bào)”述廉機(jī)制，增強(qiáng)考核的針對性和實(shí)效性，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、甚至出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象的部門實(shí)行“一票否決”制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對班子副職的考核力度。修訂完善《公司副職負(fù)責(zé)人業(yè)績考核辦法》，對履行“一崗雙責(zé)”不力的，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)問題的，在月度考核中予以懲戒。三是著重抓好二級單位主體責(zé)任落實(shí)不到位情況。要求各支部負(fù)責(zé)人認(rèn)清特殊位置、承擔(dān)特殊責(zé)任、發(fā)揮特殊作用，既率先垂范履職盡責(zé)，又親力親為抓好具體指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面形成完整的責(zé)任落實(shí)鏈條和網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，下屬實(shí)業(yè)公司針對存在問題，制訂了《實(shí)業(yè)公司工作制度匯編》，使各項(xiàng)工作進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范。四是抓源頭，加強(qiáng)思想建設(shè)、解決理想信念和價(jià)值觀問題，抓好警示教育、引導(dǎo)黨員干部防微杜漸，加大責(zé)任追究、督促有關(guān)方面健全各項(xiàng)制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理。公司黨委書記親自為全體黨員作了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<問責(zé)條例>和<實(shí)施辦法>以有力的擔(dān)當(dāng)推動公司落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任》,起到了很好的學(xué)習(xí)效果。五是傳導(dǎo)壓力和責(zé)任，檢查推動責(zé)任落實(shí)。黨委書記分三次主持召開中層干部會議，聽取黨的建設(shè)和落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的情況匯報(bào)，要求所屬單位黨政負(fù)責(zé)人增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的行動自覺，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企、強(qiáng)化內(nèi)部管理的任務(wù)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。六是強(qiáng)化約談提醒，嚴(yán)明政治紀(jì)律。公司黨委書記、紀(jì)委書記及各分管領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)主要部門、下屬單位負(fù)責(zé)人開展密集約談，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行督促提醒，強(qiáng)化在抓黨建、抓作風(fēng)、抓懲治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律等方面的具體要求和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任。七是強(qiáng)化“3783”主體責(zé)任體系，落實(shí)省委“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和“111”督查落實(shí)細(xì)則，圍繞這些機(jī)制的健全和完善，加強(qiáng)實(shí)踐探索，不斷細(xì)化和豐富。各黨支部在年末的考核評估中均向公司黨委匯報(bào)在本年工作中研究了哪些、推進(jìn)了哪些、落實(shí)了哪些、哪些還沒有干等。

3．制度落實(shí)力度不夠，公司印發(fā)的文件在二級單位只是參照執(zhí)行，沒有發(fā)揮制度應(yīng)有作用。

一是建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常督查、定期督查和專項(xiàng)檢查。公司綜合辦公室負(fù)責(zé)督辦工作，按照月度、季度對重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查，對沒有按時(shí)完成工作的部門，厘清責(zé)任，與本人績效拉過鉤，在月度崗位績效考核中予以體現(xiàn)，有效提高了工作質(zhì)量和效率。二是建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入年終考核，明確考核的內(nèi)容、效 果的定量評價(jià)、考核的結(jié)果運(yùn)用。三是查看執(zhí)行是否到位，效果怎樣，原因何在等，都要細(xì)化，能夠量化的均量化，把考核結(jié)果直接與評先選優(yōu)、職務(wù)升降等掛鉤。通過以上措施，公司干部員工隊(duì)伍執(zhí)行力得到有效提升，各項(xiàng)制度起到了應(yīng)有的作用。

（二）關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位方面

一是公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加快深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，聚焦主業(yè)，采取約談、檢查工作、問責(zé)以及組織措施等，著力解決和克服存在的明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、當(dāng)老好人、做太平官等不敢擔(dān)當(dāng)、不作為問題，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律和程序。按照黨紀(jì)嚴(yán)于國法的原則，著手修訂《員工違紀(jì)處理規(guī)定》，進(jìn)一步劃清紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。二是嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，重點(diǎn)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施；著重加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和省政府國資委、公司黨委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，增加專職人員，加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度，打造一支政治過硬、廉潔高效的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

（三）關(guān)于執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位，二級子公司對“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行不到位方面

一是完善公司治理體制機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，清晰決策程序和權(quán)限。修訂完善《公司工作規(guī)則》公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《公司黨委會議制度》，進(jìn)一步明確黨委在重大投資決策中的把關(guān)作用。二是進(jìn)一步健全完善下屬經(jīng)營單位“三重一大”決策制度，所屬經(jīng)營單位實(shí)業(yè)公司針對存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改，新建立《實(shí)業(yè)公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《實(shí)業(yè)公司經(jīng)理辦公會議制度》等，健全議事規(guī)則，規(guī)范決策行為，防范決策失誤，嚴(yán)格責(zé)任追究。經(jīng)營工作中涉及“三重一大”事項(xiàng)均由班子成員充分醞釀，確保依法決策、集體決策、民主決策、科學(xué)決策，確保“三重一大”事項(xiàng)決策人人發(fā)言、事事表態(tài)，全面禁止個(gè)別醞釀代替集體討論、會上通報(bào)代替民主決策的現(xiàn)象。三是建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司重大經(jīng)營活動的法律審核和論證，促進(jìn)企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。聘請與我公司長期合作的甘肅五環(huán)律師事務(wù)所律師為公司常年法律顧問，參與我公司日常法律事務(wù)管理工作，包括協(xié)助公司建立健全規(guī)章制度，審查公司合同的合法性，公司合同和規(guī)章制度的法律審核把關(guān)；利用公司內(nèi)媒介進(jìn)行法制宣傳以及為公司提供各類法律咨詢服務(wù)等工作，確保了公司在此期間的各項(xiàng)工作在法律框架內(nèi)平穩(wěn)順利運(yùn)行。

三、繼續(xù)深化和鞏固整改工作成果

公司黨委清醒認(rèn)識到，目前整改取得的只是階段性成果，與省國資委黨委要求和職工群眾期待還有一定差距。公司黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)省國資委巡察組的部署要求，持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，不斷把整改工作推向深入。

（一）嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過整改過程中的不斷反思，公司黨委充分認(rèn)識到，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，我公司作為省屬企業(yè)之一，任何時(shí)候任何方面都必須與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行中央的決策，絕不能有絲毫的偏差與變通。公司黨委將把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展首要原則，牢固樹立“四個(gè)意識”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，在公司改革發(fā)展過程中，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨委的政治核心作用、基層黨委織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到公司黨的建設(shè)各方面各層級、貫徹于企業(yè)改革發(fā)展全過程。黨委將重點(diǎn)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)理論武裝和黨性修養(yǎng)的錘煉，切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性和講紀(jì)律守規(guī)矩意識，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。黨委將堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育和監(jiān)督，加強(qiáng)對執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等方面的情況，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員干部，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，抓早抓小、動輒則咎、咎則到位，發(fā)揮紀(jì) 律的治本作用。

（二）以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。抓好公司“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法的落實(shí)，增強(qiáng)各基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)人員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。在推進(jìn)巡察整改和加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作中，在工作部署、任務(wù)分解、檢查考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)健全具體制度和保障措施，通過“簽字背書”、“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告、約談和誡勉談話、抓早抓小、“一案雙查”、專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用等方式，使責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力，推動形成以上率下、層層傳導(dǎo)壓力、級級落實(shí)責(zé)任的工作格局。公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”，緊緊圍繞紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，繼續(xù)抓好整改工作的協(xié)調(diào)、推動和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究，對違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出的單位和人員，既嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，督促各單位切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把責(zé)任扛起來、立場硬起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。

（三）鍥而不舍抓好后續(xù)整改工作。公司黨委將把巡察整改作為企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理的重要組成部分，同步推進(jìn)后續(xù)整改工作與企業(yè)改革發(fā)展及經(jīng)營工作。公司黨委將把整改工作擺在重要議程，結(jié)合”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，堅(jiān)決把后續(xù)整改工作抓牢抓實(shí)，堅(jiān)持整改機(jī)構(gòu)不撤、班子不散、力度不減，堅(jiān)決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關(guān)收場、完事大吉”的心理。對于已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，監(jiān)督檢查問責(zé)處理結(jié)果落實(shí)情況、相關(guān)制度按期制修訂和執(zhí)行情況等，確保整改要求落實(shí)到位。對于正在進(jìn)行的整改任務(wù)，督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照整改方案確定的要求推進(jìn)整改，列入工作計(jì)劃，放在優(yōu)先位置予以推進(jìn)，確保省國資委巡察組反饋意見全部整改到位。對長期整改任務(wù)，將立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，深刻理解巡察反饋意見指出的大方向，統(tǒng)籌考慮、深入探索，長期持續(xù)深入整改。對整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題，立行立改，合并整改，堅(jiān)決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯，持續(xù)鞏固和深化整改工作成果。

（四）持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和管理制度建設(shè)。充分運(yùn)用巡察成果，將巡察整改與完善公司內(nèi)控機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，依法治企、從嚴(yán)治企，持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，扎緊制度籬笆，堵塞管理漏洞。按計(jì)劃推進(jìn)相關(guān)制度制修訂工作，進(jìn)一步明確黨委會、黨政聯(lián)席會、項(xiàng)目審核領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)限界面和決策程序，加快推行權(quán)力清單制度，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。以問題為導(dǎo)向，持續(xù)完善內(nèi)部管理，確保制度有效管用。在提高制度執(zhí)行力上下功夫，把公司制度上升到紀(jì)律高度，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。對有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力、造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅查處，確保制度成為“帶電的高壓線”。

我公司將堅(jiān)決在以總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省國資委黨委的部署要求，以巡察整改為契機(jī)，深化企業(yè)改革，加強(qiáng)企業(yè)管理，健全黨風(fēng)廉潔建設(shè)長效機(jī)制，保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，以整改工作的實(shí)際行動和成效，讓省國資委黨委放心，讓廣大員工滿意。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系單位：甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司紀(jì)委 聯(lián)系電話：0931-8417431 通訊地址：蘭州市城關(guān)區(qū)平?jīng)雎?86－316號 郵政編碼：730000 電子郵箱：gsyyjw@163.com

中共甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司委員會 2017年6月29日