**鄉(xiāng)人民政府

2019年法治建設(shè)工作自查報(bào)告

縣委法治辦：

2019年，**鄉(xiāng)緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，狠抓法治建設(shè),全面推進(jìn)依法行政，不斷提高法治化綜合管理水平和工作能力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了良好的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任

鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入重要議事日程，成立了由黨委書記負(fù)總責(zé)，黨委副書記具體牽頭負(fù)責(zé)，黨委委員具體抓的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《**鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)實(shí)施方案》。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，將責(zé)任明確到人，任務(wù)細(xì)化到人，將法治建設(shè)納入各村、各單位目標(biāo)考核，與干部評(píng)先表優(yōu)和工資待遇掛鉤，進(jìn)一步健全了責(zé)任體制和考評(píng)機(jī)制，確保依法行政工作取得實(shí)效。

二、堅(jiān)持依法行政，提升法治建設(shè)工作水平

（一）堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制。鄉(xiāng)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全，對(duì)黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定，杜絕長官意志、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷。近年來，我鄉(xiāng)未發(fā)生一起因決策失誤侵犯群眾合法權(quán)益的事件。

（二）堅(jiān)持黨務(wù)公開,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成，黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。

（三）堅(jiān)持法治創(chuàng)建，提升法治工作水平。我鄉(xiāng)堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深化基層民主法治建設(shè)，落實(shí)“四民主，兩公開”制度，保障群眾依法行使權(quán)力，促進(jìn)工作的規(guī)范化、法治化。同時(shí)注重把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，作為深入推進(jìn)法治建設(shè)的重要切入點(diǎn)，針對(duì)群眾關(guān)注的敏感問題，如項(xiàng)目建設(shè)、土地征收以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面問題，加大法律法規(guī)宣傳和政策解釋工作，引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)綜合治理，確保社會(huì)平安穩(wěn)定。我們每月定期召開治安形勢分析會(huì)，及時(shí)研判當(dāng)前的治安問題及治理措施。鄉(xiāng)綜治辦、派出所等成員單位共同配合開展了重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)及打擊毒品違法犯罪，對(duì)集鎮(zhèn)街道、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域開展清理工作。建立完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)工作長抓不懈，全鄉(xiāng)境內(nèi)未發(fā)生一起重大以上安全事故。加強(qiáng)市場管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場，嚴(yán)厲打擊制假、售假窩點(diǎn)，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和銷售偽劣商品案件。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全年共排查各類民間糾紛204件,調(diào)解202件，調(diào)解率達(dá)99%，未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，切實(shí)保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平安健康發(fā)展。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急處置，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法管理、快速反應(yīng)，完善體系、提高效能，改善條件、保障運(yùn)行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等各類預(yù)案，今年全鄉(xiāng)承辦市縣兩級(jí)大型活動(dòng)和會(huì)議3場，鄉(xiāng)一級(jí)重大活動(dòng)2場，開展應(yīng)急演練3次，切實(shí)保障了活動(dòng)的順利開展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、加強(qiáng)便民服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)水平

加大便民服務(wù)中心建設(shè)，今年新建、改擴(kuò)建村級(jí)便民服務(wù)中心3個(gè)，村級(jí)便民服務(wù)環(huán)境得到大幅度改善。嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制、落實(shí)問責(zé)制、值班服務(wù)制等各項(xiàng)便民服務(wù)工作制度，對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)做到限時(shí)辦結(jié)，并將辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話等，向社會(huì)廣泛公示、告知，接受群眾監(jiān)督，做到了“來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)”。

下半年來，我鄉(xiāng)結(jié)合放管服工作要求，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)聯(lián)通”工作要求，行政審批及政務(wù)服務(wù)水平有效提高。

四、強(qiáng)化法治教育，提升公民法律素質(zhì)

（一）制定落實(shí)“七五”普法規(guī)劃。制定了“七五”普法規(guī)劃以及年度法治宣傳教育實(shí)施意見，在鞏固“六五”普法成果的基礎(chǔ)上，對(duì)啟動(dòng)、實(shí)施到驗(yàn)收都進(jìn)行了細(xì)化分解，對(duì)經(jīng)費(fèi)保障作了嚴(yán)格的要求，以此提升我鄉(xiāng)法治宣傳教育和普法依法治理工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。

（二）狠抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法普法。一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃，堅(jiān)持每季度召開一次集中學(xué)法會(huì)議。二是重點(diǎn)抓好青少年和在校生學(xué)法。積極開展青少年法治宣傳教育活動(dòng)，開展“模擬法庭”、法治圖片展、法律知識(shí)競賽、法治故事演講、法治歌曲傳唱等“送法進(jìn)校園”活動(dòng)8場次。三是嚴(yán)格抓好社區(qū)服刑人員學(xué)法。結(jié)合矯正對(duì)象犯罪性質(zhì)特征，“私人定制”教育學(xué)習(xí)方案，全年開展法制談話和教育32場次，有力轉(zhuǎn)化了一批社區(qū)服刑人員。四是務(wù)實(shí)抓好村民學(xué)法。針對(duì)我鄉(xiāng)地廣人稀、難以集中的不利因素，利用屋場院子會(huì)、宣傳車、微信公眾號(hào)等方式組織宣傳《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《信訪條例》等法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大村民依法依規(guī)、學(xué)法守法。

（三）創(chuàng)新普法宣傳手段。今年來，我們?cè)诟鞔彘_辟了法治宣傳欄，在集鎮(zhèn)、中心村區(qū)域建立了法治文化廣場，在人員密集區(qū)域懸掛橫幅、固定標(biāo)語26條。同時(shí)，我們創(chuàng)新普法教育手段，開展法治文藝匯演2場、發(fā)放農(nóng)民教育讀本3000余冊(cè)和各類法律法規(guī)宣傳冊(cè)（單）2萬余份、“平安**”微信公眾號(hào)推送法治專題文章11篇，營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍。

五、存在的不足

雖然我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)中取得了一定成效，但是還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是法治宣傳教育手段單一。我鄉(xiāng)的法治宣傳教育工作目前主要依靠傳統(tǒng)媒體和宣傳方式，運(yùn)用新媒體宣傳的力度不夠、影響力不大；二是群眾參與度較低、效果欠佳，由于我鄉(xiāng)青壯年勞動(dòng)力流失、年齡老化和受教育程度普遍偏低等問題，法治宣傳對(duì)象存在學(xué)習(xí)難、理解難、執(zhí)行難等問題。

六、下一步工作

2020年，我們將再接再厲、銳意進(jìn)取、埋頭苦干，把法治建設(shè)擺在更加突出位置，把落實(shí)普法責(zé)任制、加強(qiáng)法治教育作為更加緊要任務(wù)，把完善法治創(chuàng)建工作機(jī)制、推進(jìn)法治宣傳工作規(guī)范化當(dāng)作更加有力抓手，推動(dòng)形成尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。

**鄉(xiāng)人民政府

2019年12月20日