文體新局法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告
201X年,在區(qū)法制辦大力支持和指導(dǎo)下,我局按照上級(jí)要求,緊緊圍繞區(qū)政府的《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》的要求,堅(jiān)持以全面推行行政決策法治化、行政執(zhí)法規(guī)范化、權(quán)力運(yùn)行透明化,依法行政能力和水平得到進(jìn)一步提升。通過(guò)一年的努力,我局在依法行政、規(guī)范執(zhí)法等方面取得了一定的成效,主要有以下幾個(gè)方面:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施
**區(qū)文體新局把依法行政納入局長(zhǎng)室、局機(jī)關(guān)各科室的重要議事日程,建立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以《201X年度依法行政工作考核》為目標(biāo)依據(jù),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。結(jié)合文體新局的實(shí)際,具體工作做到了職權(quán)分解,并將工作落實(shí)情況作為年終局里考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。
二、權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理情況
一是按照上級(jí)要求,進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,根據(jù)實(shí)際執(zhí)法權(quán)限,共梳理出行政許可12項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、年檢1項(xiàng)、行政確認(rèn)3項(xiàng)。同時(shí)根據(jù)工作崗位,明確工作責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理已廢止行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善信訪投訴舉報(bào)機(jī)制,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三、提高法治意識(shí),規(guī)范行政許可實(shí)施
清理行政審批事項(xiàng)是行政審批制度改革的基礎(chǔ),規(guī)范行政許可執(zhí)行是行政審批制度改革的關(guān)鍵。在這方面,我們一是規(guī)范審批程序,由紀(jì)檢部門組織各責(zé)任科室進(jìn)一步明確審批程序和程序操作時(shí)間、時(shí)限,理清審批過(guò)程中涉及到的各類資料、證明和簽章手續(xù),對(duì)每一事項(xiàng)的行政審批行為作出具體規(guī)范。二是減少審批時(shí)限,提高效率,方便群眾,尤其是縮短了社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批時(shí)限。三是完善行政審批責(zé)任,細(xì)化、分解審批的內(nèi)部程序,實(shí)行每個(gè)程序、每道手續(xù)經(jīng)手人、責(zé)任人簽名。同時(shí)把行政審批的規(guī)范化操作和審批責(zé)任列入行政監(jiān)察工作范圍,列入干部、公務(wù)員考核,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)審批的行為及時(shí)予以糾正,實(shí)行責(zé)任追究。
四、認(rèn)真做好文件報(bào)備工作
積極采取措施,加強(qiáng)了文件報(bào)備工作:一是局領(lǐng)導(dǎo)重視,對(duì)加強(qiáng)文件報(bào)備工作提出明確要求;二是局辦公室增加工作人員,實(shí)行專人負(fù)責(zé);三是加強(qiáng)對(duì)全局文件的整理和鑒別,逐一登記,細(xì)致分類,嚴(yán)格確認(rèn)文件類別。
五、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單審批管理
1、執(zhí)法人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管任務(wù),嚴(yán)格遵守保密制度及相關(guān)要求。按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、各負(fù)其責(zé)的原則,依法進(jìn)行檢查。必須做到內(nèi)容明確、程序合法、文書規(guī)范。
2、制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修訂情況和行政權(quán)力調(diào)整情況隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。各抽查事項(xiàng)由**區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭、匯總,嚴(yán)格按照已公布的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查事項(xiàng)名稱、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式等,開展轄區(qū)內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)的隨機(jī)抽查工作,并將隨機(jī)抽查作為選取日常監(jiān)督檢查的主要方式。
六、建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)
執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)由局具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員構(gòu)成,列入局執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)的人員隨機(jī)選派參與隨機(jī)抽查事項(xiàng)檢查,專業(yè)人員根據(jù)所屬專業(yè)需要,隨機(jī)選派。執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)根據(jù)執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況,定期更新。建立的隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開,并隨時(shí)根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。開展隨機(jī)抽查工作前,各抽查事項(xiàng)區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭,從本單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中通過(guò)電腦搖號(hào)等方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法人員,并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。執(zhí)法檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫(kù),在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開,并根據(jù)文化業(yè)戶臺(tái)賬及審批情況對(duì)抽查對(duì)象名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。對(duì)抽查事項(xiàng)所涉及的市場(chǎng)主體作為隨機(jī)抽查對(duì)象,通過(guò)電腦搖號(hào)等方式從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取。
七、認(rèn)真開展法制辦行政公開,提升群眾滿意度
1.積極參加兩隨機(jī)一公開活動(dòng)。我局高度重視兩隨機(jī)一公開工作,從年初開始就組織召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究部署兩隨機(jī)一公開工作。召開民生懇談會(huì)、廣泛征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)改革發(fā)展和糾風(fēng)工作的意見(jiàn)和建議,開門接受人民群眾的評(píng)議,群眾滿意度較高。
2.強(qiáng)化服務(wù)“窗口”建設(shè)。我局始終把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實(shí)政務(wù)公開的突出重點(diǎn)。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,簡(jiǎn)化了辦事程序,加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系與溝通,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,行政效率明顯提高。
八、依法行政工作中存在的問(wèn)題
由于工作繁重,工作人員短缺的現(xiàn)象,我們對(duì)單位開展政務(wù)公開工作的指導(dǎo)不夠,有些問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)整改,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
九、下一步工作方向
今年,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績(jī),但距離上級(jí)的要求還有一定差距,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高,法律工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將加快依法行政工作步伐,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追究,完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。將政務(wù)公開作為依法行政、執(zhí)政為民的重點(diǎn)工程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,采取多種形式,及時(shí)公開政務(wù)信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。