第一篇:煙草專賣局自查報告
煙草專賣局自查報告
隨著個人的素質不斷提高,報告的使用頻率呈上升趨勢,其在寫作上具有一定的竅門。我們應當如何寫報告呢?以下是小編為大家整理的煙草專賣局自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
煙草專賣局自查報告1xxx煙草專賣局:
根據(jù)《xxx煙草專賣局優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動實施細則》的通知要求,我局認真開展了優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建再提升自查工作,并按照自查情況不斷充實和完善各項制度,規(guī)范工作流程,使我局卷煙經(jīng)營工作步入了健康、規(guī)范、有序的工作軌道,現(xiàn)將自查工作情況匯報如下:
一、各項創(chuàng)建工作完成情況
(一)班子建設方面
1.自從開展創(chuàng)建工作以來,我局緊緊圍繞州局各項工作任務,進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,更好的推動“卷煙上水平”工作,各項工作取得了顯著的進步和成效。
2.加強理論學習,堅持“三會一課”制度,深入開展“兩個至上”的教育活動和作風建設,使全體員工樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。
3.我局認真落實州局“三重一大”集體決策制度,抓好黨支部的議事規(guī)則的完善和落實,明確工作職責,嚴格決策程序,堅持科學決策、民主決策、依法決策。
(二)隊伍建設方面
1.按照xx局(公司)要求,專賣管理組織機構健全,現(xiàn)有局
長1人,副局長xx人,稽查員(專管員)xx人,專賣內管員xx人,人員配備到位,并按各崗位做到職責明確,崗位清晰。
2.制定了xxx年專賣管理員崗位技能鑒定計劃并堅持落實到位,現(xiàn)有專賣管理人員xxx人,xx人持證,其中xx人持初級證,xxx人持中級證。
3.建立健全培訓考核制度,年初制定了全年培訓工作計劃和方案,專賣人員培訓率達到100%,年度每人培訓課時時間不少于40個課時。
4.按照行政執(zhí)法的要求,根據(jù)新修訂的煙草專賣法律法規(guī)和煙草專賣行政處罰程序規(guī)定,更新完善了專賣執(zhí)法主體依據(jù)和職責職權目錄,建立健全了相關制度,未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法期間違反“六條禁令”等不文明行為及不依法行政情況。
5.專賣數(shù)據(jù)上報及時、準確,對階段性工作的遲報情況已做到對相關人員的通報批評和及時整改。
(三)文化建設方面
企業(yè)文化建設有年度工作計劃,今年我局繼續(xù)加大力度宣貫企業(yè)文化的同時,緊密聯(lián)系行業(yè)價值觀、將“強者有為,甘于奉獻”的xxx煙草精神融入到各項工作中。
(四)內部監(jiān)管方面
1.依據(jù)內管工作規(guī)范要求,進一步調整充實了內管機構,制定并完善了相關制度,通過一系列制度的完善,內管人員明確了內部監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)和監(jiān)管方法,解決了“管什
么,怎么管”的問題,形成了“凡事有人負責,凡事有章可查,凡事有人監(jiān)督”的工作機制,切實提高了內部監(jiān)管實際操作水平。
2.通過采取一系列有效監(jiān)管措施,大大降低了預警數(shù)量,日常監(jiān)管方面,與所有經(jīng)營戶簽訂了誠信經(jīng)營協(xié)議書,送達了“致卷煙零售戶的一封信”,明確告知對于高價位卷煙應按照實價銷售以及超限價銷售所要承擔的責任和懲治措施。
3.無證經(jīng)營戶的取締工作取得了明顯成效,登記取締無證戶44戶,轄區(qū)市場凈化率得到了明顯提升。
4.建立并完善了投訴舉報機制,向社會公布“12313”舉報電話,確定專人負責息的管理,息有登記臺賬和息落實處理情況記錄,建立穩(wěn)定的情報網(wǎng)絡,有效遏制了售假和私販私運行為。
(五)市場監(jiān)管方面
1.xxx年以來,隨著市場檢查機制的不斷完善,我局采取各種途徑著力提升市場凈化率,在重點區(qū)域加大市場檢查頻次和專項治理力度,共查獲各類違法案件xxx起,違法卷煙xxx條,案值xxx。市場凈化率達到96%。
2.建立了與工商、公安聯(lián)合執(zhí)法工作機制,6月25日xx煙草專賣局和xx工商行政管理局建立了以煙草牽頭的煙草市場聯(lián)合執(zhí)法機制,成立了聯(lián)合執(zhí)法工作組,堅持教育與整治
并舉、服務與監(jiān)督并重的原則,采取聯(lián)合檢查、專項整治的方式進行。此次專項整治活動取得較好成果,共查獲違法經(jīng)營卷煙4.628萬支,有效提高了市場凈化率。
3.加強了對市場的日常檢查力度,對轄區(qū)實行分區(qū)劃片,分線負責的原則,逐一進行巡查,對重點市場和重點路段,特別對“名煙名酒店”實行重點檢查,對有違規(guī)的經(jīng)營行為的客戶開展轉化教育工作,并將其違規(guī)經(jīng)營行為納入檔案管理。
4.利用3.15等節(jié)假日開展有針對性的煙草專賣法律法規(guī)、假冒卷煙和真假煙識別專題宣傳活動。
(六)證件管理方面
1.嚴格依法進行零售許可證的受理,審核,發(fā)放等工作,真正做到了公平,公正,程序合理合規(guī),依法受理和準予行政許可33戶。
2.大力開展無證戶清理工作,并建立了無證戶檔案,無證戶數(shù)量明顯下降,1至8月份取締無證戶44戶,轄區(qū)市場進一步得到凈化。
3.完善了經(jīng)營戶檔案管理工作,加強了經(jīng)營戶信息資料的日常維護,確保了經(jīng)營戶信息的真實性,完整性。
二、存在的問題
1.人員素質層次不齊,專賣隊伍素質有待進一步提高。
2.技能鑒定合格率未達到州局的要求。
3.打假打私成效不顯著,打假破網(wǎng)工作需加強。
三、下一階段的工作打算
針對這次自查發(fā)現(xiàn)的問題,下一階段我局主要做好以下工作
1.查漏補缺,抓重難點,進行逐項攻關。
2.夯實基礎,加強隊伍建設,強化培訓,加強日?;A管理工作,加大專賣人員培訓,做好中、高級技能鑒定工作,力爭在xxx年中級持證率達到100%,高級持證率達到60%以上。
3.注重痕跡管理,及時歸檔,強化過程管理意識,將創(chuàng)建過程中形成的材料整理歸檔,使創(chuàng)建工作發(fā)揮更大的影響力。
4.加強打假破網(wǎng)力度,始終保持打假的高壓態(tài)勢,市場凈化率96%以上。
通過自查,在xxx年的優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作中,我局取得了一定的成績,但離州局的要求還有很大的差距。在為期兩個月的攻堅階段,我局將把優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建再提升工作作為重中之重,加強領導,拓寬思路,創(chuàng)新思維,扎實推進創(chuàng)建工作再上新臺階。
煙草專賣局自查報告2地區(qū)分局內部專賣管理監(jiān)督科:
根據(jù)《煙草專賣局關于加強煙草行業(yè)內部管理監(jiān)督的實施意見》和《煙草行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督工作標準》的具體要求,縣局內部專賣管理監(jiān)督股按照分局制定的《煙草行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督工作標準》對縣營銷部xx年季度工作運行進行了嚴格認真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強學習培訓和開好內管專題會
七月份以來,我局按照內管培訓計劃和地區(qū)分局下發(fā)的各類通知,結合工作實際,組織全員開展了一系列內管培訓。在第三季度的學習培訓中,針對當前內管工作的實際,主要圍繞《煙草專賣局內部專賣管理監(jiān)督規(guī)范》和《內管課件》中的相關內容組織全員進行了學習,重點是抓規(guī)范經(jīng)營。按照地區(qū)分局的通知精神,認真學習了煙專5號文件,并組織大家進行了討論,并根據(jù)本地實際制定了《縣煙草專賣局煙草專賣零售許可證管理實施方案》。
在內管專題會中,一是根據(jù)地區(qū)分局下發(fā)的一、二級考核指標,組織大家按照考核內容對規(guī)范經(jīng)營、專賣管理、零售戶管理等方面開展認真的自查活動,主要檢查有無不完善地方和違規(guī)行為發(fā)生。二是比照地區(qū)分局下發(fā)的專賣內管通報對我們工作存在的不足進行了分析,在討論中,負責人表示內管通報中指出的`問題在我縣也比較突出,針對這些問題,后兩個月我們開展了有針對性的學習。三是正逢“兩節(jié)”銷售旺季,部分卷煙又經(jīng)常斷檔,在此情況下極易產生假入網(wǎng)、虛假訂單、拆單分攤等不規(guī)范經(jīng)營行為發(fā)生,因此負責人和內管員結合自己按照內管工作內容、檢查流程抽查或走訪調查規(guī)范經(jīng)營的情況進行了通報,從總體情況看,沒有發(fā)現(xiàn)違反內管現(xiàn)象發(fā)生,但十一前后仍然是容易違反內管現(xiàn)象的高發(fā)期,所以要求大家一定要保持內管工作的自覺性、堅定性,保證在“十一”前后做到規(guī)范經(jīng)營。
二、營銷和配送環(huán)節(jié)的檢查情況
對縣營銷部卷煙購進、卷煙銷售、入網(wǎng)情況、落地入戶情況進行了有效的管理和監(jiān)督,做好卷煙到貨核查情況,認真按照卷煙購到貨單據(jù)進行核對。每周實地抽查卷煙銷售情況。每周電訪日做好專賣發(fā)證零售戶與實際入網(wǎng)銷售的戶數(shù)核查,每周跟隨送貨車走訪調查一至兩次,主要查看卷煙是否落地銷售;是否存在串碼、漏碼現(xiàn)象。每月底用電話詢訪的形式核查卷煙到貨情況;配送員是否核對卷煙數(shù)量、品種、規(guī)格并簽字確認,每周現(xiàn)金是否及時入帳。經(jīng)過認真核對清查,季度營銷部不存在掛在零售客戶名下向無證人員批供或零售卷煙問題,不存在虛假入網(wǎng)銷售問題,不存在賣大戶問題,沒有虛擬客戶的問題,卷煙全部落地落戶銷售。
三、專賣管理環(huán)節(jié)的抽查
日常監(jiān)管從日常執(zhí)法規(guī)范程度、案件查處、移交、罰沒卷煙入庫管理、證照管理等進行了監(jiān)管。每月至少兩次用隨機抽查的方式對專賣管理人員在執(zhí)法過程中是否能文明執(zhí)法、依法辦事進行調查。每月底抽查案件查處、制作情況,主要查看執(zhí)法程序是否合法、案件制作是否規(guī)范、運用法律條款是否合法;查看罰沒物品的入庫、出庫、保管是否按照法律程序進行。是否對市場進行有效監(jiān)管并及時登記造冊。是否嚴格按照行政許可事項進行煙草專賣零售許可證的辦理、變更、注銷。經(jīng)過核查,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中沒有出現(xiàn)違法違規(guī)和粗暴執(zhí)法現(xiàn)象,案件制作、處理符合法定程序,罰款完全按照有關規(guī)定收繳分離制度;沒有出現(xiàn)罰沒物品損壞和丟失的情況。沒有出現(xiàn)違規(guī)辦理、變更、注銷煙草專賣零售許可證及投訴事件的發(fā)生。
四、零售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查
日常監(jiān)管從入戶核查、大戶監(jiān)管、異常數(shù)據(jù)監(jiān)控、委托代送(定點取貨)等方面開展工作。每月重點對登記在冊的大戶進行抽查,主要查看是否存在低價銷售和向無證戶提供卷煙的現(xiàn)象。每月對銷量前xx年9月30日
煙草專賣局自查報告3根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關于做好“放管服”改革專項督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔20xx〕45號)要求,結合自身職能要求,全面梳理自查政策措施落實情況,現(xiàn)將我區(qū)自查情況報告如下:
一、重點內容自查情況
(一)簡政放權措施落實情況
一是及時銜接。20xx年以來,我區(qū)對應取消65項行政審批事項,轉移9項行政審批事項為內部審批事項,清理規(guī)范16項區(qū)級中介服務事項,非行政許可審批事項全部取消,無法律法規(guī)外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。堅決貫徹落實上級政府取消的職業(yè)資格許可和認定項目,未自行設定任何評價及準入類職業(yè)資格。
二是有效承接。20xx年以來,我區(qū)共承接行政審批事項46項,并采取調配人員編制、強化培訓幫扶、完善委托手續(xù)等措施,確保接得住、接的穩(wěn)。
三是簡化流程。通過流程再造,提升部分投資審批事項審查時限,其中備案類、節(jié)能報告書(報告表、登記表)、審查類辦理時限均比法定辦理時限縮減2-7個工作日,辦理流程平均提速為57.5%。
(二)商事制度改革落實情況
一是實施“先照后證”改革,對于不屬于法律法規(guī)規(guī)定和國務院決定保留的前置審批事項,一律不作為工商登記前置事項,進一步降低準入門檻。切實履行“雙告知”職責,今年以來發(fā)放市場主體工商登記及信息公示告知書4000余份, 抄告后置審批事項登記信息866條。
二是全面推進“五證合一、一照一碼”改革,從20xx年9月1日起,正式實施相關登記制度改革,進一步降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本。
三是放寬市場準入。取消一般行業(yè)注冊資本最低限額,一律不將注冊資本實繳或提供驗資報告作為行政審批和行業(yè)準入條件,降低企業(yè)登記成本。通過放寬企業(yè)出資要求、簡化住所登記手續(xù)和落實企業(yè)“一照多址”和“多照一址”登記備案,掃清行業(yè)準入障礙。
四是全面推進注冊登記全程電子化。按照省工商局部署,逐步推行全程電子化登記管理方式,實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等,拓寬辦照渠道,提高登記效率。
(三)權責清單制度落實情況
一是建立并完善權責清單制度。20xx年,區(qū)級保留并公開794項行政權力,鎮(zhèn)級保留并公開89項行政權力,街道保留并公開37項行政權力。20xx年,區(qū)級調整權力事項405項,鎮(zhèn)級調整權力事項9項,街道調整權力事項7項。調整后,區(qū)級保留權力事項1022項,鎮(zhèn)級保留權力事項88項,街道保留權力37項。
二是編制權力運行監(jiān)管細則。20xx年5月至11月,我區(qū)出臺了貫徹落實《安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法》實施意見,區(qū)43家單位共制定細則1613項,其中行政處罰裁量基準683項,行政強制裁量基準61項,保留事項監(jiān)管細則866項,取消事項服務細則3項。
三是積極開展收費清理改革。20xx年建立區(qū)級涉企收費清單,并逐年進行動態(tài)調整。今年,涉企收費項目總數(shù)由原來的32項減少到28項,各項政策落實后,預計每年可減輕企業(yè)負擔54萬元。
(四)加強事中事后監(jiān)管情況
一是全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。20xx年印發(fā)實施方案,采取“列清單”、“雙隨機”、“適度查”、“優(yōu)程序”、“用結果”的方法,大力推廣隨機抽查工作。目前全區(qū)已有15家單位編制隨機抽查事項125項,其中8家單位編制完成“一單兩庫”,并試點開展隨機抽查129次。
二是推進旅游管理綜合執(zhí)法試點工作。借助“全國旅游團隊管理服務系統(tǒng)”,將旅行社(區(qū)管旅行社68家,分社或分公司12家)違規(guī)違法行為或誠信行為錄入系統(tǒng),進行登記管理。
三是建設統(tǒng)一的公共信用信息共享、公示系統(tǒng)。全區(qū)35家成員單位已登錄使用市級信用系統(tǒng)平臺并更新全年數(shù)據(jù),實現(xiàn)與省級社會信用信息共享服務平臺對接和公共信用信息全覆蓋。建成區(qū)級社會信用體系建設門戶網(wǎng)站并上線運行,與“信用黃山”網(wǎng)站聯(lián)通并共享信用信息。
四是開展聯(lián)合懲戒。我區(qū)已在區(qū)法院、區(qū)市場監(jiān)督管理局等2個行業(yè)領域建立了誠信黑名單制度,實施守信激勵和失信懲戒。擬定出臺《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》,爭取實現(xiàn)個人守信激勵和失信懲戒全覆蓋。
(五)改進優(yōu)化政府服務情況
一是開展公共服務和中介服務事項清理規(guī)范工作。20xx年11月印發(fā)《屯溪區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》,20xx年3月啟動區(qū)公共服務和中介服務清單建設工作,同步清理規(guī)范各類證明事項,切實為群眾和市場主體提供更加公平可及的公共服務、更加優(yōu)質規(guī)范的中介服務。
二是推進行政許可權相對集中改革。積極落實“兩集中,兩到位”要求,我區(qū)20個部門的80項行政審批事項全部進駐政務服務中心,實行“一個窗口”受理。所有事項均規(guī)范編制服務指南,嚴格執(zhí)行受理單制度、辦理時限承諾制、首問負責制。中心和各部門認真制定《審查工作細則》,嚴格規(guī)范行政裁量權。
三是大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。根據(jù)《屯溪區(qū)社會服務管理信息化建設推進方案》要求,著力打造“一站通”為民辦事平臺,整合民政、人社等7家單位54項便民事項,在社區(qū)和鎮(zhèn)街全面啟動;積極推進權責清單網(wǎng)上辦事平臺和電子監(jiān)察平臺建設,全區(qū)31家單位共梳理錄入233項辦事項目,目前正在開展后臺審批系統(tǒng)培訓,預計今年4月份可上線運行。
二、存在的問題
網(wǎng)上政務平臺較多,還需進一步整合。目前除了基層的“一站通”平臺外,一些部門還有相關的業(yè)務平臺,平臺相互之間缺乏信息共享機制,塊條獨立,增加了基層辦事人員的工作量和平臺建設投入。建議上級部門做好相關政務服務平臺的整合,促進條塊聯(lián)通,實現(xiàn)政務信息互通共享。
三、下一步工作安排
(一)完善權責清單制度。
6月底前完成區(qū)鎮(zhèn)兩級權責清單動態(tài)調整工作,進一步規(guī)范優(yōu)化,打造權責清單“升級版”,確保清單依法合規(guī)、及時有效、符合實際。(二)推進“新兩單”建設。
7月底完成區(qū)公共服務清單和中介服務清單的清理規(guī)范工作。堅持“端菜”型和“點菜”型服務相結合,科學確定公共服務事項,切實提升公共服務水準。切實“取消一批、轉換一批、規(guī)范一批”中介服務,有效降低企業(yè)制度性交易成本。(三)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。
以“3+2”清單體系建設成果為基礎,進一步統(tǒng)一政務服務事項,優(yōu)化網(wǎng)上政務服務,著力打通“最后一公里”,便利群眾網(wǎng)上辦事。加快形成投資項目在線審批監(jiān)管平臺,切實提高各類服務平臺的互聯(lián)、互通和信息共享。(四)深化行政審批制度改革。
銜接落實好國務院、省、市取消下放的審批事項,加強對取消下放事項的督促檢查,及時糾正明放暗留、變相審批等行為。(五)持續(xù)深化商事制度改革。
全面推進企業(yè)、農民合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“兩證整合”登記制度。第二篇:XX煙草專賣局涉嫌犯罪案件自查報告
XXX煙草專賣局
關于開展移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督檢查的自查報告
自治區(qū)煙草專賣局:
根據(jù)《國家煙草專賣局關于轉發(fā)最高人民檢察院等四部門關于開展對行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動的工作方案的通知》和《XXX人民檢察院等四部門關于開展對行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動的工作方案的通知》文件要求,我局高度重視,精心組織,重點針對是否移送涉嫌犯罪案件,認真開展了行政執(zhí)法案件專項自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本工作情況
(一)高度重視專項行動,成立專項檢查工作領導小組。我局及時成立專項檢查工作領導小組,對專項檢查提出具體的工作任務,明確工作責任,并要求各縣局及專賣監(jiān)督管理科切實高度重視此項工作,主要領導要親自抓落實,確保專項檢查工作的順利開展。
(二)認真?zhèn)鬟_學習,理解精神實質。我局制定了《XXX煙草專賣局開展移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督檢查方案》,明
確提出要在領導干部、行政執(zhí)法人員中嚴肅認真地做好動員教育,要求各縣級局認真組織學習《行政機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務院令第310號)、最高人民檢察院等三部門制定的《關于加強行政執(zhí)法機關與公安機關、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》、最高人民檢察院等四部門制定的《關于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》等文件,以進一步明確移送涉嫌犯罪案件的標準要求,讓有關人員明確專項檢查活動的重要意義,消除模糊認識,端正指導思想。
(三)深入自查自糾,全面清查案件。此次檢查圍繞四個方面來進行,一是2008年―2010年底各級局查處的行政處罰案件;二是2008年-2010年底各級局移送公安機關處理的案件和不構成犯罪退回煙草專賣行政執(zhí)法機關處理的案件;三是達到涉移送標準但尚未移送公安機關的案件;四是行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制及存在問題。
經(jīng)自查,2008年-2010年底間,我局共查處行政處罰案件540起,涉案人員390人,涉案金額6466432元,其中查處接近刑事犯罪案件11起,涉案金額396974元,已向司法機關移送涉嫌犯罪案件35起,涉案人員29人,涉案金額4694133元,公安機關已立案32起,涉案人員26人。所辦理的行政違法案件均能做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確,未發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪應當移送而不移送的刑事犯罪案件。
對符合規(guī)定的追刑標準的案件,都能做到依照規(guī)定程序及時向公安機關和檢察機關進行了移送,正確處理依法行政與刑事司法相銜接的關系,做到不以行政處罰代替移送,不以罰代刑。嚴格按《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的移送程序執(zhí)行移送工作,對移送的案件,指定2名行政執(zhí)法人員提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告,報主管領導批準后,制作《涉嫌犯罪案件移送書》,向同級公安機關移送,并抄送同級人民檢察院;同時向公安機關附送涉嫌犯罪案件情況的調查報告、涉案物品清單、有關檢驗報告或者鑒定結論,以及其他有關涉嫌犯罪的材料,并將上述材料及公安機關函復的立案通知書或不予立案通知書歸檔裝訂,做到移送程序合法,材料齊全,手續(xù)完備。
(四)啟動訊速、落實到位。我局通過認真自查,摸清底數(shù),在全面梳理2008年以來辦理移送案件存在的困難和不足的同時,及時向上級部門匯報工作,主動與當?shù)貦z察院做好溝通,著力抓好下一步“兩法銜接”工作。確定了在既將開展的“六五”普法工作中,把完善長效機制做為一項工作重點,進一步完善行政處罰案件中的集體審理制度、查處分離制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、法制教育制度、案件移送制度、“兩法銜接”制度等方面的工作機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強執(zhí)法人員對司法移送等法律知識和工作機制的
理解和認識,提高執(zhí)法人員的風險責任意識,確?!皟煞ㄣ暯印惫ぷ髀涞綄嵦?。
二、存在的問題、(一)查處一般犯罪分子多,追究幕后操縱主犯少,判緩刑多,判實刑少,這些現(xiàn)象的存在,相當程序上影響了對涉煙違法犯罪行為的打擊力度,從我市近年辦案情況來看,煙草專賣行政機關查辦的涉煙犯罪案件增多,但進入刑事訴訟程序的較少。
(二)法院通常只對案件當事人的違法行為進行判決,對涉案的違法卷煙、涉案車輛沒有作出任何判決和處理意見,造成案件后續(xù)工作的脫節(jié)。
三、下一步工作計劃
1、嚴格執(zhí)行案件查處分離和重大案件集體討論制度,經(jīng)審理認定涉案貨值、違法情節(jié)達到刑事追訴標準的,依法移送公安機關,堅決禁止有案不移、以罰代刑等違法違紀行為的發(fā)生。
2、健全和完善煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)督制度,切實加強監(jiān)督檢查工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正案件移送工作中存在的違法和不當行為。
3、健全普法長效工作機制,增強執(zhí)法人員對司法移送等法律知識和工作機制的理解和認識,提高執(zhí)法人員風險責任意識,確保“兩法銜接”工作落到實處。
4、積極建立聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)席會議制度,根據(jù)辦理的違法案件案值或違法情節(jié),主動邀請公安機關提前介入,涉嫌犯罪的,及時交由公安機關查處;積極聯(lián)合檢察、公安等部門建立聯(lián)席會議制度,定期研究聯(lián)合行動、協(xié)查辦案、案件移送工作中遇到的問題,并有效加以解決。
5、探索建立行政執(zhí)法與刑事司法“網(wǎng)上銜接、信息共享”機制,配合“兩法銜接”信息技術工作開展。
二0一一年三月二十日
第三篇:煙草專賣局2010年季度自查報告1
縣煙草專賣局2010年第三季度
內管工作自查報告
地區(qū)分局內部專賣管理監(jiān)督科:
根據(jù)《煙草專賣局關于加強煙草行業(yè)內部管理監(jiān)督的實施意見》和《煙草行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督工作標準》的具體要求,縣局內部專賣管理監(jiān)督股按照分局制定的《煙草行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督工作標準》對縣營銷部2010年季度工作運行進行了嚴格認真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強學習培訓和開好內管專題會
七月份以來,我局按照內管培訓計劃和地區(qū)分局下發(fā)的各類通知,結合工作實際,組織全員開展了一系列內管培訓。在第三季度的學習培訓中,針對當前內管工作的實際,主要圍繞《煙草專賣局內部專賣管理監(jiān)督規(guī)范》和《內管課件》中的相關內容組織全員進行了學習,重點是抓規(guī)范經(jīng)營。按照地區(qū)分局的通知精神,認真學習了煙專5號文件,并組織大家進行了討論,并根據(jù)本地實際制定了《縣煙草專賣局煙草專賣零售許可證管理實施方案》。
在內管專題會中,一是根據(jù)地區(qū)分局下發(fā)的一、二級考核指標,組織大家按照考核內容對規(guī)范經(jīng)營、專賣管理、零售
戶管理等方面開展認真的自查活動,主要檢查有無不完善地方和違規(guī)行為發(fā)生。二是比照地區(qū)分局下發(fā)的專賣內管通報對我們工作存在的不足進行了分析,在討論中,負責人表示內管通報中指出的問題在我縣也比較突出,針對這些問題,后兩個月我們開展了有針對性的學習。三是正逢“兩節(jié)”銷售旺季,部分卷煙又經(jīng)常斷檔,在此情況下極易產生假入網(wǎng)、虛假訂單、拆單分攤等不規(guī)范經(jīng)營行為發(fā)生,因此負責人和內管員結合自己按照內管工作內容、檢查流程抽查或走訪調查規(guī)范經(jīng)營的情況進行了通報,從總體情況看,沒有發(fā)現(xiàn)違反內管現(xiàn)象發(fā)生,但十一前后仍然是容易違反內管現(xiàn)象的高發(fā)期,所以要求大家一定要保持內管工作的自覺性、堅定性,保證在“十一”前后做到規(guī)范經(jīng)營。
二、營銷和配送環(huán)節(jié)的檢查情況
對縣營銷部卷煙購進、卷煙銷售、入網(wǎng)情況、落地入戶情況進行了有效的管理和監(jiān)督,做好卷煙到貨核查情況,認真按照卷煙購到貨單據(jù)進行核對。每周實地抽查卷煙銷售情況。每周電訪日做好專賣發(fā)證零售戶與實際入網(wǎng)銷售的戶數(shù)核查,每周跟隨送貨車走訪調查一至兩次,主要查看卷煙是否落地銷售;是否存在串碼、漏碼現(xiàn)象。每月底用電話詢訪的形式核查卷煙到貨情況;配送員是否核對卷煙數(shù)量、品種、規(guī)格并簽字確認,每周現(xiàn)金是否及時入帳。經(jīng)過認真核對清查,季度營銷部不存在掛在零售客戶名下向無證人員批供或
零售卷煙問題,不存在虛假入網(wǎng)銷售問題,不存在賣大戶問題,沒有虛擬客戶的問題,卷煙全部落地落戶銷售。
三、專賣管理環(huán)節(jié)的抽查
日常監(jiān)管從日常執(zhí)法規(guī)范程度、案件查處、移交、罰沒卷煙入庫管理、證照管理等進行了監(jiān)管。每月至少兩次用隨機抽查的方式對專賣管理人員在執(zhí)法過程中是否能文明執(zhí)法、依法辦事進行調查。每月底抽查案件查處、制作情況,主要查看執(zhí)法程序是否合法、案件制作是否規(guī)范、運用法律條款是否合法;查看罰沒物品的入庫、出庫、保管是否按照法律程序進行。是否對市場進行有效監(jiān)管并及時登記造冊。是否嚴格按照行政許可事項進行煙草專賣零售許可證的辦理、變更、注銷。經(jīng)過核查,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中沒有出現(xiàn)違法違規(guī)和粗暴執(zhí)法現(xiàn)象,案件制作、處理符合法定程序,罰款完全按照有關規(guī)定收繳分離制度;沒有出現(xiàn)罰沒物品損壞和丟失的情況。沒有出現(xiàn)違規(guī)辦理、變更、注銷煙草專賣零售許可證及投訴事件的發(fā)生。
四、零售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查
日常監(jiān)管從入戶核查、大戶監(jiān)管、異常數(shù)據(jù)監(jiān)控、委托代送(定點取貨)等方面開展工作。每月重點對登記在冊的大戶進行抽查,主要查看是否存在低價銷售和向無證戶提供卷煙的現(xiàn)象。每月對銷量前20名客戶進行實地核查,主要目的是調查、了解其卷煙流量、流向,形成書面報告,以便隨時掌握其實際情況。每月認真核對委托代送客戶的情況,主
要查看是否按協(xié)議定點取貨并認真遵守各項規(guī)章制度。經(jīng)過核查,對違法違規(guī)的零售客戶輕微地進行了宣傳教育,嚴重地給予了卷煙限量和處罰。
縣煙草專賣局
2010年9月30日
第四篇:信豐縣煙草專賣局
信豐縣煙草專賣局 信豐縣公安局
信煙專[2009]43號
文件 信豐縣煙草專賣局
信豐縣公安局 關于印發(fā)“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙 網(wǎng)絡攻堅行動實施方案的通知
縣煙草專賣局專賣科、縣公安局各科所隊:
現(xiàn)將《信豐縣煙草專賣局、信豐縣公安局“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡攻堅行動實施方案》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
二00九年十二月三十日
信豐縣煙草專賣局 信豐縣公安局 “金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡攻堅行動
實施方案
為認真貫徹落實11月10日全國卷煙打假電視電話會議精神,對今冬明春卷煙打假工作進行全面部署,進一步加強市場監(jiān)管,加大打假力度,始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢,堅決遏制卷煙制假售假反彈,鞏固“金網(wǎng)1號”、“金網(wǎng)2號”以及打擊制售假煙網(wǎng)絡專項行動成果。根據(jù)《贛州市煙草專賣局、市公安局關于印發(fā)“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡攻堅行動實施方案的通知》“贛市煙專[2009]48號”文件要求,信豐縣煙草專賣局、信豐縣公安局決定從2009年11月23日起至2010年3月底,在全縣范圍內開展以打擊制售假煙為重點的“金網(wǎng)3號” 打擊制售假煙網(wǎng)絡攻堅行動,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導,認真貫徹國務院、省委、省政府有關整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作精神和要求,圍繞市煙草專賣局、市公安局卷煙打假工作總體部署,堅持標本兼治、打防結合和屬地管理原則,按照“毫不松懈,守土有責,鞏固成果,嚴防反彈”十六字工作要求,以依法嚴厲打擊制售假冒卷煙違法犯罪活動為重點,以查處制售假煙大案要案為突破口,嚴懲制售假冒卷煙的違法犯罪分子,有效遏止制售假煙違法犯罪
活動,鞏固擴大卷煙打假和卷煙市場整治工作成果,為卷煙銷售打造良好的市場環(huán)境,確保全縣煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、組織領導
為加強領導,縣煙草專賣局與縣公安局聯(lián)合成立“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡攻堅行動領導小組,具體負責領導、組織、協(xié)調全縣卷煙打假破網(wǎng)工作。
組 長:信豐縣煙草專賣局副局長 杜晨曦 副組長:信豐縣公安局治安大隊大隊長 謝世培 成 員:信豐縣煙草專賣局專賣科科長、大隊長 王全銘
信豐縣公安局治安大隊副大隊長 謝愛民
信豐縣煙草專賣局專賣科副科長 張 莉信豐縣公安局治安大隊 熊東升 信豐縣煙草專賣局一中隊中隊長 羅 春
信豐縣煙草專賣局二中隊中隊長 王小燕
信豐縣煙草專賣局三中隊中隊長 吳 巖
“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡攻堅行動領導小組下設辦公室,具體負責收集、匯總、分析全縣有關案件線索,指導和直接參與各地查辦制售假煙網(wǎng)絡案件等日常工作。辦公室設在縣煙草專賣局稽查大隊,由王全銘兼任辦公室主任。
三、工作目標
結合“元旦”、“春節(jié)”期間卷煙市場特點,通過開展卷煙打假專項行動,破獲一批專門制售假煙的網(wǎng)絡和窩點,嚴厲打擊制售假煙、非法收購卷煙以及運輸“假、私、非”煙等違法犯罪行
為,嚴懲一批制假、販假、售假煙的違法犯罪分子,不斷提高全縣卷煙打假和市場監(jiān)管工作質量和水平,努力做到市場監(jiān)管不留死角,實現(xiàn)市場秩序明顯好轉,為全縣煙草系統(tǒng)經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
(一)打假破網(wǎng):
2010年,全縣要破獲一個符合國家煙草專賣局標準的制售假煙網(wǎng)絡案件;在行動結束時,打假破網(wǎng)必須取得重大突破,爭取打假破網(wǎng)在“兩節(jié)”期間實現(xiàn)“開門紅”。同時,在此次打假破網(wǎng)攻堅行動中,要力爭破獲一個5萬元以上網(wǎng)絡案件,并達到拘留1人以上的目標。
(二)市場監(jiān)管:
1、市場凈化率達95%以上,持證、亮證率100%以上,取締無證經(jīng)營行為。
2、加強轄區(qū)內煙葉、煙絲市場的重點整治,嚴厲打擊非法收購、販運及擺賣煙絲煙葉的違法行為,對形成一定規(guī)模的煙絲煙葉市場要堅決予以取締。同時要加大對煙絲煙葉網(wǎng)絡案件的查處力度,力爭破獲1個非法經(jīng)營煙絲煙葉的網(wǎng)絡案件。
3、加大對本轄區(qū)內經(jīng)營卷煙“大戶”及名煙名酒店的監(jiān)管,力爭完成1起名煙名酒店網(wǎng)絡案件,確保轄區(qū)非法經(jīng)營卷煙的“大戶”(“大控小”戶、違法千條“大戶”)以及非法經(jīng)營的名煙名酒店減少20%以上。
4、了解并掌握轄區(qū)內售假網(wǎng)絡且具有經(jīng)營價值的信息2條。
四、工作重點
(一)切實加大源頭打假力度。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關鍵環(huán)節(jié),建立毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機制,及時有效打擊跨區(qū)域、集團化的制售假煙犯罪團伙。并結合當前不法煙販利用貨物托運進行卷煙非法運輸現(xiàn)象日趨增多這一新特點,加強與交通、郵政等有關部門的溝通配合,加大對貨物托運部、鐵路(汽運)貨運站等運輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。要切實加大對重點區(qū)域的排查力度,防止出現(xiàn)新的制假窩點。要強化抓捕追刑,嚴懲幕后主犯。要積極開展案件評查、倒查,無論是行政案件還是刑事案件,都要深挖犯罪團伙。
(二)切實加強日常市場監(jiān)管力度。要把加強卷煙零售市場監(jiān)管擺到重要位置,著力解決市場大戶控制小戶、地下收購卷煙、網(wǎng)中網(wǎng)、違法千條大戶等問題。2010年,縣煙草專賣局將在市局下達卷煙市場查處任務的基礎上,結合我縣煙草市場的實際情況,積極開展聯(lián)合執(zhí)法工作,現(xiàn)有存在無證經(jīng)營行為的,要予以勸退,實在無法勸退且基本符合條件的,要給予辦證。同時,要加強監(jiān)管,尤其對國道、省道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路、圩鎮(zhèn)和學校周邊等重點地區(qū)的無證經(jīng)營現(xiàn)象,要在規(guī)定的期限內堅決予于取締。
(三)切實提高案件經(jīng)營能力。圍繞轄區(qū)工作重點,對現(xiàn)有的案件線索進行認真梳理,強化經(jīng)營案件意識,注重線索的匯總、分析,力爭新挖掘一批網(wǎng)絡案件線索,為2010年打假破網(wǎng)工作奠定基礎。要把打擊制售假煙網(wǎng)絡和市場監(jiān)管結合起來,充分發(fā)揮
“12313”市場監(jiān)管舉報電話功能,注重從市場檢查和舉報中發(fā)現(xiàn)線索,拓寬案件來源,建立情報信息庫,注重案件經(jīng)營,深挖在背后起著支撐作用的制售假煙網(wǎng)絡,切斷假煙供應渠道。
(四)密切關注市場的新情況。要密切關注市場監(jiān)管中的新動向,重點做好打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營煙草專賣品工作。并與本縣的電子商務網(wǎng)站取得聯(lián)系,明確告知國家的有關法律法規(guī),通報涉嫌網(wǎng)絡非法售煙的線索,要求其守法經(jīng)營,禁止為煙草專賣品的非法交易提供平臺,及時刪除、屏蔽違法信息。
五、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動、動員部署階段(11月23日-11月30日)認真學習和貫徹全國卷煙打假電視電話會議精神,緊緊圍繞“上水平、保增長”的總體目標,上下同欲,形成合力。積極爭取當?shù)卣陀嘘P部門的支持和配合。利用各種新聞媒體,廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)和真假卷煙鑒別知識,要加大假煙危害的宣傳力度,公布舉報電話和獎勵辦法,充分調動廣大人民群眾參與卷煙打假的積極性,營造全社會支持卷煙打假的良好氛圍。
(二)組織實施、重點打擊階段(12月1日-3月15日)本階段要循序漸進,逐步推進,強化措施,重點打擊。每個月都要有工作重點,分別是:
12月1日-12月31日:重點對市場未亮證情況進行全面排查和整改,完善工作措施,落實責任制,從根本上解決未亮證經(jīng)營行為。整理、完善2009年網(wǎng)絡案件資料,上報市局進行驗收。
2010年元月1日-元月31日:結合本地實際制定方案,明確重
點,開展聯(lián)合市場整治行動,對卷煙制假售假、無證經(jīng)營、無證運輸卷煙等行為進行重點查處打擊,迅速掀起打假新高潮。一是對市場無證經(jīng)營行為進行全面排查,將所有無證經(jīng)營戶造冊建檔,按照片區(qū)進行責任劃分,落實到人,確保在元月31日前取締無證經(jīng)營行為;二是嚴厲查處和打擊市場卷煙售假行為,強化案件經(jīng)營意識,注重從查處的售假案件中挖掘線索,鎖定背后的售假網(wǎng)絡。三是加強對重點區(qū)域的監(jiān)管,對本地轄區(qū)進行全面排查,嚴防出現(xiàn)制假窩點。
2010年2月1日--3月15日:與相關執(zhí)法部門加強合作,不斷鞏固和完善打假協(xié)作機制。進一步加大市場監(jiān)管力度,對大戶控制小戶、地下收購卷煙、網(wǎng)中網(wǎng)、違法千條大戶和制假售假行為進行重點監(jiān)控和打擊。進一步加大網(wǎng)絡案件偵辦力度,對基本成熟的網(wǎng)絡案件適時收網(wǎng),確保打假破網(wǎng)工作取得“開門紅”。
(三)認真總結、全面提升階段(3月16日—3月31日)要對此次專項行動情況進行認真總結,查找存在的問題和不足,提煉總結好的經(jīng)驗和做法,為下一步工作打下扎實基礎。并將此次專項行動開展情況以書面形式上報市打擊制售假煙網(wǎng)絡攻堅行動領導小組。
六、工作要求
(一)加強領導,協(xié)調配合。要認真落實工作責任制,成立相應的專項行動常設機構。對制假售假網(wǎng)絡案件,及時協(xié)調有關部門要提前介入或直接參與,以利有效獲取犯罪證據(jù),嚴厲懲處違法犯罪分子。同時,各部門要加強信息交流,密切配合,確保
打假聯(lián)合行動取得預期效果。
(二)加強宣傳,營造氛圍。要主動及時向縣委、縣政府報告工作進展情況,爭取重視支持。要以開展“12.4”和“3.15”宣傳活動為契機,主動爭取電視、廣播、報紙等新聞媒體的支持,全面宣傳煙草專賣法律法規(guī)和“12313”舉報電話功能和作用,及時報道打假打私成果以及吸食假煙的危害。通過多種形式展開宣傳攻勢,提高群眾守法意識。
(三)健全機制,強化責任。要建立打假責任制,明確責任范圍、責任目標和責任人。要強化責任追究制度,對于以罰代法、罰款放行、不作為等違法違紀行為,要嚴格按照打假責任制的要求追究當事人的行政責任。對制假售假大案,要做到“五不放過”。即:案情沒搞清的不放過,假冒偽劣商品源頭和流向沒有查清的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。
(四)加強監(jiān)督,狠抓落實。要對行動開展情況進行分析研究,及時解決存在的問題。對重視不夠、措施不力、所屬轄區(qū)內存在嚴重違法經(jīng)營活動,從而影響專項行動深入開展的部門予以通報批評;對違反辦案紀律、行政不作為、有案不查、查而不力甚至有意泄密的嚴重失職行為予以責任追究,觸犯刑律的,依法追究其刑事責任。查處的涉案標值在5萬元人民幣以上的案件要按規(guī)定及時逐級上報,需要其他省、市、縣協(xié)查的案件,由縣煙草專賣局請示市局后統(tǒng)一協(xié)調安排。
(五)認真總結,及時上報。為確保專項行動取得成效,掌握工作進展情況,縣打擊制售假煙網(wǎng)絡攻堅行動領導小組對每一階段工作都要認真進行效果評估,每月要向市打擊制售假煙網(wǎng)絡攻堅行動領導小組上報工作進展情況,于每月5日前上報上個月工作情況,在4月5日前以書面形式上報攻堅行動工作總結。
第五篇:煙草專賣局工作總結
煙草專賣局工作總結
煙草專賣局工作總結
煙草專賣局工作總結,在___省煙草專賣局和___市政府的正確領導和全市各級公安、檢察院、法院、工商、質監(jiān)、商貿等部門的大力支持下,全市專賣管理工作按照卷煙打假打私工作要求,堅持以維護國家利益、維護消費者利益為指導,以構建和諧煙草為主題,以專賣法律法規(guī)為武器,以維護國家專賣體制為職責,以建立統(tǒng)一開放,公平競爭,誠信守法,規(guī)范有序的市場體系為目標,以卷煙打假打私為重點,上下齊心,真抓實干,進一步加大專賣管理工作力度,掀起了專賣管理工作的新高潮。各項工作均取得了顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計今年至今共查處假冒商標卷煙案件2300余起,其中案值在5萬元以上的假煙案件57起,除公安移交外所有5萬元以上案件做到移送率100%,查扣各類假冒商標卷煙1余件,標值3500余萬元,查獲yj-14卷煙機一臺,接嘴機、熱合機、打碼器各一個,摧毀特大制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡2個,刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。有效地凈化了卷煙市場,規(guī)范了經(jīng)營秩序,促進了煙草經(jīng)濟的健康發(fā)展和國家財政稅收的增收。
一、工作情況
為了更好地凈化___卷煙市場,擴大主渠道卷煙的銷量,為廣大卷煙消費者提供放心滿意的商品,為國家和地方做出貢獻,我們主要做了以下幾個方面的工作:、領導重視,組織嚴密,為卷煙打假打私工作提供強有力的組織保證
假冒走私卷煙與主渠道卷煙銷售分庭抗禮,爭奪卷煙市場,具有危害性大、隱蔽性強、難于肅清的特點。今年以來,根據(jù)國家局和省局關于建立專賣打假長效機制的要求,我們與市公安局共同制訂了卷煙打假年的工作計劃,明確了各自的工作任務和工作目標;5月份,結合___市場實際情況與市公安局治安局會簽了《關于整頓規(guī)范賓館飯店、公共娛樂場所非法經(jīng)營卷煙活動的通告》;6月份,在總結上半年市場規(guī)范管理工作情況的基礎上,召開了卷煙市場清理整頓領導小組工作會議,制定了《開展卷煙打假打私專項行動實施方案》。這些工作的順利展開,為全市清理整頓卷煙市場工作經(jīng)?;?、規(guī)范化提供了制度保證,使整治工作措施環(huán)環(huán)相扣,力度層層加大,確保了市場整頓工作的深入推進。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質量和水平的一個重要任務。市局多次召開黨委會,專題研究,成立了卷煙打假打私工作領導小組,市局局長、黨委書記王萬勛同志親自擔任組長,主管專賣的周亞清副局
長擔任副組長,市局專賣處和全市各區(qū)縣局、各分局的負責人為領導小組成員,加強對此項工作的領導。為抓好責任落實,市局還把卷煙打假打私作為對全市各區(qū)縣專賣局考核的一項重要工作指標,明確職責,獎懲分明。要求全市各單位要下大力氣摸清假冒走私卷煙的特點和規(guī)律,年底前要破獲一兩個制售假冒商標卷煙的網(wǎng)絡,打掉一批制售假冒商標卷煙團伙。要求全市各區(qū)縣局、各分局的“一把手”要首先當好局長,要把打擊制售假冒走私卷煙網(wǎng)絡工作放在突出的位置,作為當前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的首要內容來抓。全市各級專賣管理部門積極按照市局的要求,堅持主要領導親自抓,主管領導重點抓,結合本部門本轄區(qū)的實際情況,制定了具體工作的實施方案,落實人員,落實任務,落實責任,落實經(jīng)費,為全市打擊制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡工作提供了強有力的組織保證。、依托長效管理機制,加強市場檢
查,積極經(jīng)營非法卷煙銷售網(wǎng)絡的線索 長效管理機制為清理整頓卷煙市場提供了有力的保障。幾年來,在市政府的正確領導和積極協(xié)調下,我們與市公安局、工商局、質監(jiān)局、檢察院、中級人民法院建立起了全市清理整頓卷煙市場的長效管理工作機制。今年以來,為了進一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動的工作力度,我們堅持守土有責,挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡,狠抓卷煙銷售終端,借卷煙暢銷的有利時機,積極開展卷煙市場檢查活動。除按照屬地管理的原則認真扎實的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作外,市局還組織各級專賣管理部門積極開展全市統(tǒng)一市場大檢查活動,堅持分片管理與開展活動相結合。各區(qū)縣局、各分局以守土有責的責任感,按照屬地管理的原則,劃分片區(qū),落實人員,明確責任,認真扎實的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作,查處“假、私、非”等非法卷煙的公開擺賣行為。與此同時,為了加大市場檢查力度,解決市場中階段性
存在的突出問題,市局還組織各級專賣管理部門,聯(lián)合公安和工商等執(zhí)法部門,積極開展全市市場統(tǒng)一大檢查活動,做到了月月有活動、季季有高潮。元月和二月份,開展了元旦春節(jié)雙節(jié)整治活動;二、三、四月份,按照市局黨委的要求,全市各級專賣管理部門開展了“大干六十天”清理整頓卷煙市場活動,重點對“名煙名酒店”、“煙酒茶”、“城中村市場”公開擺買“假、私、非”卷煙經(jīng)營戶進行了清理整頓;五月份開展了“五一”專項市場整治活動和清理整頓賓館飯店、公共娛樂場所專項活動,制定了對賓館飯店、娛樂場所的管理和服務辦法;九月份開展了“國慶、中秋”雙節(jié)專項市場整治活動。在每次活動中,市局王萬勛局長和周亞清副局長都深入市場,一線指揮,極大的鼓舞了全市專賣管理人員的士氣,有力的促進了活動的深入開展。通過市場檢查工作,基本解決了一些違法擺賣卷煙經(jīng)營戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題,使“名煙名酒”、“煙
酒茶”店經(jīng)營非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理;加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運部、客運站和187個“城中村”的檢查力度。查處了一批違法經(jīng)營行為,查獲了一批非法卷煙。市場凈化率達到95%以上。、堵源截流,深挖窩點,破網(wǎng)斷線,查處違法卷煙案件
今年是全國煙草的打假年,打擊制售假冒商標卷煙是今年工作的重頭戲。在打假破網(wǎng)防賣弄,我們主要采取了五項措施,一是立足市場檢查、廣泛發(fā)動群眾,經(jīng)營違法卷煙案件線索。二是主動出擊,聯(lián)合公安、工商等部門,加強對交通運輸要道、周邊交界地帶、各貨運部等重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)的檢查,積極查找案源。三是打擊制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡,查處網(wǎng)絡違法案件。四是建立目標責任制,給全市各級專賣管理部門每月制定任務指標,把案件查處工作列為重要考核指標。五是保證辦案經(jīng)費,加大資金投入,調動各方面的工作積極性。
由于采取了以上五項工作措施,全市查辦卷煙違法案件工作呈現(xiàn)兩大特點: 一是階段性工作高潮迭起,查處違法案件數(shù)量大、案值高,總體勢頭強勁。4月15日,接群眾舉報,在我市西萬路發(fā)現(xiàn)車號為豫a-40835號大貨車,經(jīng)依法檢查,當場在車內查獲軟長沙58件、藍國賓件、窄版猴254件、軟紅蘭州155件、延安54件共5個品種件假冒商標卷煙,涉案標值高達58萬余元。8月17日,接群眾舉報,在繞城高速曲江段將非法販運假煙的鄂a-86607東風康明斯加長大貨車截獲。經(jīng)現(xiàn)場勘驗,在車內查獲假冒商標卷煙美猴王、醇和延安等13個牌號合計件,標值人民幣103萬余元。9月8日,接群眾舉報,在我市未央?yún)^(qū)夾城村西源商務會所西4號庫房內依法查獲大量利用茶葉、電器、服裝類包裝箱偽裝的非法生產卷煙軟猴王、白沙、嬌子等8個牌號合計565件,標值130萬余元。9月16日,我稽查人員接群眾舉報,經(jīng)過三天三夜的蹲點守候,于9月
19日凌晨1點,在西藍高速灞源收費站,依法截獲車號為鄂a-85793的紅巖廂式貨車一輛。經(jīng)現(xiàn)場勘驗,在車內查獲假冒商標卷煙美猴王、軟中華、芙蓉王等10個牌號合計件,標值人民幣萬元。11月13日,在___市東郊華清路西北物流中心,查獲一輛車號為陜d-1383的加長大貨車,經(jīng)現(xiàn)場勘驗,在車內查獲假冒商標卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個品牌1017件,標值人民幣272萬余元。二是打擊制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡工作取得階段性的勝利。繼張水行特大制售假煙網(wǎng)絡案件破獲,我市廣泛深入地開展了制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡的查處和打擊工作,成功破獲了以蔡連成為首的“5·20”制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡特大案件。根據(jù)我們掌握線索,在我市南郊一帶,福建人蔡連成長期從事卷煙販假售假非法活動,并與我市多名售假煙販有密切聯(lián)系,已形成一個特大制售假煙網(wǎng)絡,經(jīng)過大量艱苦細致的摸排工作,我們基本掌握了“5?20”案件的網(wǎng)絡成員構成情
況。5月20日凌晨1時,在市公安局經(jīng)偵支隊的配合下抓獲以蔡連城為首的13名涉網(wǎng)犯罪嫌疑人,查扣涉嫌非法運輸假冒商標卷煙的車輛4輛。市局稽查支隊充分發(fā)揮全市卷煙打假聯(lián)動機制的效能,案發(fā)后同市公安局經(jīng)偵支隊、長安區(qū)煙草專賣局、長安區(qū)公安局在長安飯店迅速成立了專案組現(xiàn)場辦公,據(jù)統(tǒng)計,這起特大假煙網(wǎng)絡案件共查獲假冒商標卷煙1800多件,標值160萬余元,抓獲犯罪嫌疑人25人,刑拘17人,批捕11人,受到了省局的嘉獎。該網(wǎng)絡的成功破獲沉重打擊了不法分子的囂張氣焰,對有效遏制卷煙違法犯罪產生了強大的震懾作用。、規(guī)范案件管理,打擊涉煙犯罪分子
全市各級專賣管理機關查獲卷煙違法案件都能在24小時以內按要求及時上報。制作統(tǒng)一的案卷文書。建立了卷煙違法分子檔案。按照查處分離的原則,市局每周召開一次專題會議,對全市上
報的案卷進行研究,拿出處理意見。統(tǒng)一做好案卷的審閱、匯總、檢查、歸檔工作。按照行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的有關要求,嚴格按時移交。主動聘請監(jiān)察機關對全市的案卷進行監(jiān)督檢查。對一些重大案件的辦理,請求公安機關提前介入,爭取做到人贓俱獲。積極聯(lián)合公安機關開展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷煙市場清理整頓領導小組召開了一次聯(lián)席會議,市局與公、檢、法召開了兩次關于對假冒卷煙追刑的研討會,統(tǒng)一各執(zhí)法部門的思想認識,解決打擊違法犯罪的法律適用問題。對假冒商標卷煙違法犯罪分子依法判刑,實現(xiàn)了新的突破。、加強煙草專賣法規(guī)政策宣傳工作,發(fā)揮輿論導向作用,為查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡營造良好的工作基礎
查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡離不開社會各界的大力支持和積極參與,為了動員全社會積極投入到查假治假的工作中來,為卷煙查假治假工作奠定良好的群眾基
礎,營造和諧的執(zhí)法環(huán)境,我們把加強煙草專賣法規(guī)政策宣傳作為查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡的一個重要工作舉措,利用多種形式,全面深入地開展了宣傳輿論活動。一是在日常的市場檢查工1 2 下一頁