第一篇：醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告（通用）

醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告范文（通用9篇）

一轉(zhuǎn)眼，時(shí)光飛逝如電，工作已經(jīng)告一段落，回顧這段時(shí)間的工作存在了許多問題，這時(shí)候十分有必須要寫一份自查報(bào)告了。好的自查報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編精心整理的醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告范文（通用9篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告1

為進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)化秋冬季新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，提高防范和應(yīng)急處置能力，提升應(yīng)對(duì)新冠肺炎防范意識(shí)和應(yīng)急水平。我院規(guī)范預(yù)檢分診、發(fā)熱門診各項(xiàng)工作，守住疫情防控大門，有條不紊的開展核酸檢查篩查工作，積極開展疫情防控各項(xiàng)演練工作，確保筑牢疫情防控屏障。

一、關(guān)口前移，守住疫情防控大門。

在醫(yī)院大門入口安裝了入院測(cè)體溫、登記、出示健康碼的聲音提示，定期安排人員24小時(shí)門口預(yù)檢值班，讀卡器讀身份證進(jìn)行登記，額溫?fù)?、溫度?jì)測(cè)溫。對(duì)體溫異常者提醒體溫復(fù)核，坐車進(jìn)入醫(yī)院就醫(yī)人員，由預(yù)檢分診值班醫(yī)務(wù)人員叫停車輛并用測(cè)溫槍給車內(nèi)人員測(cè)溫，所有進(jìn)入醫(yī)院的人員都要正確選擇和佩戴好口罩，掃驗(yàn)健康碼、詢問其流行病史、查軌跡及健康狀態(tài)是否符合防控要求。

發(fā)熱門診升級(jí)改造，加強(qiáng)發(fā)熱門診規(guī)范化擴(kuò)建升級(jí)改造，改造后的發(fā)熱門診分區(qū)設(shè)置合理，流程布局規(guī)范，符合三分區(qū)，專用通道的設(shè)置要求；標(biāo)識(shí)清楚醒目，采取了全封閉的就診流程，可“一站式”完成掛號(hào)、就診、繳費(fèi)、采樣、取報(bào)告、取藥。對(duì)發(fā)熱門診患者需進(jìn)行影像檢查時(shí)，進(jìn)行錯(cuò)時(shí)安排，避免人員交叉，做到一用一消毒，嚴(yán)防交叉感染。

二、做好核酸檢測(cè)工作。

對(duì)新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)院工作人員(包括后勤保潔、護(hù)工、保安等)等重點(diǎn)人群進(jìn)行核酸檢測(cè)。制定了重點(diǎn)科室人員核酸檢測(cè)方案，根據(jù)要求該院每周對(duì)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診等重點(diǎn)科室醫(yī)護(hù)人員和標(biāo)本運(yùn)送人員進(jìn)行新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)。做到檢測(cè)標(biāo)本每日及時(shí)送人民醫(yī)院進(jìn)行檢測(cè)。

三、定期組織新冠肺炎疫情防控實(shí)戰(zhàn)演練。

醫(yī)務(wù)科、院感辦、護(hù)理部、質(zhì)控辦、預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、檢驗(yàn)科、放射科、藥房、后勤、公衛(wèi)等相關(guān)科室人員參加演練。

醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告2

為阻斷病原體在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳播，降低感染發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，有效控制新冠病毒疫情，保障人民群眾和醫(yī)務(wù)人員生命健康安全，我院對(duì)新冠肺炎防控工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)報(bào)告如下：

1、加強(qiáng)預(yù)檢分診管理工作

規(guī)范設(shè)立了預(yù)檢分診工作臺(tái)，實(shí)行預(yù)檢分診制度，入院人員一律測(cè)體溫、掃碼、登記，培訓(xùn)專人負(fù)責(zé)預(yù)檢分診工作，工作人員實(shí)行AB崗制度，保證人員二十四小時(shí)在崗在位，完善預(yù)檢分診流程，預(yù)檢分診流程上墻，預(yù)檢分診流程入腦入心，預(yù)檢分診與發(fā)熱篩查門診有效、無縫銜接，專人陪同引領(lǐng)至發(fā)熱篩查門診，路線科學(xué)。

2、加強(qiáng)發(fā)熱篩查門診管理工作

發(fā)熱篩查門診位于預(yù)檢分診右側(cè)3米處，獨(dú)立于普通門診區(qū)，指引標(biāo)識(shí)醒目，門診標(biāo)識(shí)清楚、醒目，發(fā)熱篩查流程、轉(zhuǎn)移制度上墻，明確相關(guān)流程，配備經(jīng)培訓(xùn)合格的醫(yī)師4名，實(shí)行24小時(shí)值班制度，保證人員在崗在位。

3、降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)感染風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)院感防控管理工作，梳理院感防控流程，開展醫(yī)務(wù)人員院感防控培訓(xùn)4次，開展院內(nèi)感染感染控制督導(dǎo)檢查3次。

嚴(yán)格落實(shí)感控防控分區(qū)管理，發(fā)熱篩查門診通風(fēng)良好，設(shè)置有清潔區(qū)、潛在污染區(qū)、污染區(qū)，保證了醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境安全。

科學(xué)規(guī)范開展個(gè)人防護(hù)。醫(yī)用防護(hù)用品集中統(tǒng)一管理，根據(jù)不同崗位，按照防護(hù)需求，科學(xué)分配防護(hù)用品，既保證安全有效防護(hù)，又保證防護(hù)物資不浪費(fèi)。

科學(xué)排班，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員關(guān)懷，降低醫(yī)務(wù)人員感染風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)工作強(qiáng)度、性質(zhì)的不同，考慮個(gè)人、生理等方面，科學(xué)排班，保障醫(yī)務(wù)人員休息、飲食，進(jìn)一步降低醫(yī)務(wù)人員感染、暴露的風(fēng)險(xiǎn)。

4、科學(xué)開展正常診療工作

根據(jù)門診就醫(yī)需要，合理配資醫(yī)療資源，內(nèi)科、外科、檢驗(yàn)科、放射科等科室正常診療，保證了正常診療工作的開展，規(guī)范執(zhí)行“一人一室戴口罩”工作流程，降低院內(nèi)感染風(fēng)險(xiǎn)。

存在的問題：

1、部分防控物資有缺口，例如口罩等防護(hù)用品，接下來將持續(xù)聯(lián)系供應(yīng)商，加強(qiáng)采購，保證物資數(shù)量、質(zhì)量。

2、隨著疫情的持續(xù)，部分醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)意識(shí)降低，例如手衛(wèi)生等不到位，接下來將加強(qiáng)督導(dǎo)、培訓(xùn)，時(shí)刻以“戰(zhàn)時(shí)”情況要求。

醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告3

為深入貫徹落實(shí)中央及省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，確保人民群眾生命健康安全和社會(huì)穩(wěn)定，會(huì)同縣人民醫(yī)院多措并舉，全力做好疫情防控工作，現(xiàn)將疫情防控工作開展情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，部署防疫工作

院領(lǐng)導(dǎo)多次參加省、市衛(wèi)生健康委組織召開的疫情防控知識(shí)培訓(xùn)電視電話會(huì)議，會(huì)后傳達(dá)會(huì)議精神，醫(yī)院黨政班子高度重視，針對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，多次召開專題會(huì)議，對(duì)我院疫情防控工作進(jìn)行了周密的部署安排。成立以周宗永院長為組長的病例醫(yī)院救治防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以林長榮副院長為組長的救治專家組，分工明確、職責(zé)清晰、落實(shí)到人，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及及救治專家組的責(zé)任。制定了新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急工作預(yù)案，預(yù)案中明確提出了：預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)、接診疑似病患的流程及疫情報(bào)告等措施。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范疫情處置

多次組織全院人員(包括后勤、保安、保潔人員等)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作、防護(hù)用品使用、《新型冠狀病毒感染的肺炎治療方案》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南》、《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見醫(yī)用防護(hù)使用范圍指引》、《新型冠狀病毒感染的肺炎病例轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案》等內(nèi)容開展培訓(xùn)并考核，使全院所有醫(yī)護(hù)人員明確疫情的嚴(yán)重性，了解新型冠狀病毒的診治及防護(hù)工作，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，相關(guān)科室及人員積極投入到防治疫情工作中去，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，確保各項(xiàng)防控措施有效落實(shí)，有利于控制疫情。

三、多措并舉，采取多種防控手段

①湖南省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)后我院職工全部取消休假，正常上班。

②嚴(yán)格按照《湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診和定點(diǎn)醫(yī)院隔離病區(qū)設(shè)置規(guī)范》的要求開設(shè)預(yù)檢分診、有疫區(qū)特殊接觸的發(fā)熱門診和普通發(fā)熱門診、隔離病區(qū)、黨校隔離點(diǎn)，對(duì)發(fā)熱患者進(jìn)行詳細(xì)信息登記，嚴(yán)格按照流程規(guī)范分流，發(fā)熱門診堅(jiān)持對(duì)居家隔離患者進(jìn)行隨訪。

③由指定的兩臺(tái)120專門車輛接診發(fā)熱病人，專車、物品嚴(yán)格消毒管理。發(fā)熱病人所經(jīng)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、檢驗(yàn)采血、放射科等操作人員，均防護(hù)到位。

④疫區(qū)返鄉(xiāng)或密切接觸的疑似患者，經(jīng)專家組會(huì)診按流程后收治隔離病房，治療后專家組再會(huì)診根據(jù)患者癥狀及檢查結(jié)果討論解除隔離。

⑤聽從縣指揮部的調(diào)配，合理安排醫(yī)師參與高速出口、汽車站等關(guān)卡的檢疫。

⑥按照省市衛(wèi)健委的要求，建立疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。持續(xù)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布疫情情況。

⑦成立專門專家組，每個(gè)專家負(fù)責(zé)兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療救助指導(dǎo)及咨詢工作。

四、加強(qiáng)人員調(diào)配及物資儲(chǔ)備，做好后勤保障

合理調(diào)配醫(yī)護(hù)人員，安排預(yù)檢分診、發(fā)熱門診，實(shí)行24小時(shí)接診，根據(jù)隔離病房要求設(shè)置專職醫(yī)護(hù)人員，院內(nèi)對(duì)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資進(jìn)行認(rèn)真的梳理，儲(chǔ)備口罩、消毒液等物資，想方設(shè)法爭取和采購防護(hù)物資，遵循科學(xué)、合理、節(jié)約的原則，把防護(hù)用品管好、用好，保障疫情處置的需要。

五、突出宣傳，正確引導(dǎo)輿論

通過醫(yī)院宣傳欄、電子滾動(dòng)屏、微信公眾號(hào)、微信群、等形式及時(shí)宣傳疫情防控相關(guān)信息，普及各項(xiàng)防控知識(shí)，積極引導(dǎo)廣大醫(yī)患應(yīng)對(duì)，消除恐慌心理，做到不造謠、不信謠、不傳謠,引導(dǎo)人民群眾加強(qiáng)自我健康管理。

六、參與卡口防疫檢查，避免隱患發(fā)生

疫情初期，形勢(shì)嚴(yán)峻，我院接到中共會(huì)同縣委新冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部指示，在坪村高速收費(fèi)站、會(huì)同縣汽車站、會(huì)同縣人民醫(yī)院大門等各個(gè)交通卡點(diǎn)增設(shè)執(zhí)勤人員，以加強(qiáng)防疫檢查，確保不遺漏任何缺口，不放過任何隱患。

七、疫情防控工作常態(tài)化

1、根據(jù)省、市聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)精神要求，為落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”，做到“四早”，實(shí)現(xiàn)“外防輸入，內(nèi)防反彈”的工作目標(biāo)，我院制定了新冠肺炎病毒檢測(cè)工作方案，PCR實(shí)驗(yàn)室于6月31日投入運(yùn)行，根據(jù)疫情防控工作要求和檢測(cè)能力，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行“應(yīng)檢盡檢”，目前已完成核酸檢測(cè)人數(shù)24395人次，充分發(fā)揮了定點(diǎn)醫(yī)院的哨點(diǎn)作用。

2、加強(qiáng)管理要求，最大限度降低院內(nèi)感染風(fēng)險(xiǎn)，在夯實(shí)診療方案、防控制度等理論基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制。全年設(shè)置卡點(diǎn)，在門急診大樓前修建板房，設(shè)置預(yù)檢分診處，改造了近500平米的發(fā)熱門診，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、患者收入院管理要求。每天安排兩名院感防控督導(dǎo)員對(duì)各重點(diǎn)部門的防控措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，有效承擔(dān)疫情防控“第一站”工作職責(zé)，目前有280名職工參與到新冠疫情防控一線工作。

3、根據(jù)省、市、縣聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)精神要求，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)同縣人民醫(yī)院應(yīng)對(duì)秋冬季可能發(fā)生新冠肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案》，做到快速反應(yīng)、分級(jí)分區(qū)、科學(xué)處置、集中收治、分類救治。截止目前，醫(yī)院內(nèi)未發(fā)生：聚集性疫情暴發(fā)流行、醫(yī)務(wù)人員群體性感染事件、因救治不力導(dǎo)致患者非正常死亡。

4、為應(yīng)對(duì)冬季可能發(fā)生的疫情流行，做好了后勤保障、防控物資儲(chǔ)備工作，采購儲(chǔ)備量可滿足全院近兩個(gè)月的需求。

醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告4

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，守住醫(yī)療質(zhì)安全底線，引以為戒今年月日關(guān)于開展全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制電視電話會(huì)議精神，以廣東省順德醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)院感染暴發(fā)事件吸取教訓(xùn)，結(jié)合本院醫(yī)院感染管理體系，立即成立以院長為首領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展醫(yī)院感染防控專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將我院感染管理自查整改工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)院感染管理實(shí)行院長領(lǐng)導(dǎo)下，力行召開了醫(yī)院感染管理委員會(huì)，更新院感管理小組成員，保證了醫(yī)院感染管理工作的順利開展。

二、進(jìn)一步完善管理制度并貫徹落實(shí)

制定了醫(yī)院感染管理各項(xiàng)規(guī)章制度(如：醫(yī)院感染控制制度，消毒藥械的管理制度，消毒隔離制度，醫(yī)院感染病例登記報(bào)告制度，醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露處置流程，醫(yī)療廢物管理制度及處置流程、醫(yī)院感染管理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)等)，并要求相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行，以提高防范意識(shí)、降低醫(yī)院感染的發(fā)病率。院感科定期和不定期下科室督促檢查制度落實(shí)情況。上半年以來，醫(yī)院未發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)流行事件。

三、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科室的院感管理工作

醫(yī)院非常重視重點(diǎn)科室的建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)科室手術(shù)室、產(chǎn)房、供應(yīng)室結(jié)合等級(jí)評(píng)審規(guī)范，屢次請(qǐng)專家指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善各區(qū)域標(biāo)識(shí)醒目。如：1.供應(yīng)室的建設(shè)，做到“三區(qū)”“三分開”“三通道”，高壓蒸汽滅菌時(shí)，堅(jiān)持在無菌包外使用指示膠帶、無菌包內(nèi)使用指示卡進(jìn)行自我監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)測(cè)，保證了消毒滅菌質(zhì)量。2.透析室布局在有限的區(qū)域內(nèi)仍然遵照干濕庫劃分管理物資;選擇曾在三級(jí)醫(yī)院參加過培訓(xùn)具有資深的護(hù)士擔(dān)任透析室的相關(guān)工作，嚴(yán)格無菌操作，把關(guān)重要環(huán)節(jié)，有效地控制了醫(yī)院感染的發(fā)生。

四、抓好臨床各科室消毒隔離、感染監(jiān)控工作

嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離工作，嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作技術(shù)，設(shè)立手術(shù)室、供應(yīng)室、醫(yī)院感染管理及工作流程，清潔消毒流程。

治療處置病人堅(jiān)持一人一針一管一用一消毒，病床采用濕式清掃，一床一巾，床頭柜一桌一巾一消毒，病人出院后床單位按終末消毒處理。治療室無菌物品與一次性物品分開放置，無菌物品開啟后記錄開啟時(shí)間，每日紫外線消毒空氣。

五、有較完善的監(jiān)測(cè)制度：

定期對(duì)各科室監(jiān)測(cè)空氣、物體表面、工作人員手各一次。對(duì)使用中的消毒劑(酒精、碘灑等)定期監(jiān)測(cè)一次，含氯消毒劑每天監(jiān)測(cè)。對(duì)紫外線燈的強(qiáng)度每半年監(jiān)測(cè)一次。醫(yī)療垃圾分類處理，一次性物品(注射器、輸液器等)按要求統(tǒng)一收集集中處理。

六、一次性物品管理：

醫(yī)院感染管理委員會(huì)對(duì)一次性醫(yī)療用品的采購、管理和使用后處理履行監(jiān)督檢查職責(zé)。一次性醫(yī)療用品使用后遵照醫(yī)廢制每日統(tǒng)一回收兩次、專人管理措施，并有記錄可查。

七、醫(yī)療廢物管理：

醫(yī)院感染管理科制定了醫(yī)療廢物處理流程，設(shè)立醫(yī)療廢物收集流程、集中收集與科室實(shí)施雙簽字登記制，與處置單位人員交接、雙簽名制度。

八、認(rèn)真開展自查自糾，通過自查我們還存在諸多問題

1、重點(diǎn)科室的能力建設(shè)不足。

(1)部分科室由于房屋不足，布局還存不合理。如：針對(duì)新生兒室正在改建中;口腔科牙模型操作間與辦公間同一室、檢驗(yàn)科微生物室、儲(chǔ)血室無自動(dòng)化門;

(2)與提升感染管理水平相關(guān)的醫(yī)療業(yè)務(wù)技能開展滯后。

如：未開展血培養(yǎng)項(xiàng)目;供應(yīng)室無等離子低溫滅菌設(shè)施等;

2、醫(yī)務(wù)人員對(duì)院內(nèi)感染知識(shí)與控制意識(shí)有待提升。

3、院內(nèi)感染控制細(xì)節(jié)做得不夠。如：手術(shù)布單規(guī)范化使用不到位，敷料包打包層數(shù)不夠、器械清洗質(zhì)量把關(guān)松懈;一次性物品臨近效期管理不扎實(shí)，有過期現(xiàn)象;各種設(shè)施清洗消毒過程不嚴(yán)謹(jǐn)、記錄不及時(shí)。

針對(duì)醫(yī)院存在的問題，逐一分析并提出整改措施：

1、建立查核問題臺(tái)賬，逐一整改;

2、健全完善制度，加強(qiáng)管理力度;

3、明確職責(zé)，責(zé)任到人;

4、依據(jù)醫(yī)院感染管理辦法制定醫(yī)院感染管理獎(jiǎng)懲制度;圍繞薄弱環(huán)節(jié)修訂全院全員感染管理培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與感染管理宣傳告知，提高醫(yī)務(wù)人員感染防控意識(shí)。

5、大力倡導(dǎo)洗手、使用干手消毒劑，并使用符合要求的干手設(shè)施等。

由于醫(yī)院條件有限，還存在很多不足，醫(yī)院感染管理工作在這次自查中將不斷地自糾、整改、完善。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我們相信，只要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、虛心學(xué)習(xí)，將會(huì)把醫(yī)院感染管理工作做得更好。

醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告5

根據(jù)XX局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控重點(diǎn)措施落實(shí)工作的通知》文件精神，醫(yī)院按照省疫情防控重點(diǎn)措施落實(shí)情況督查組問題反饋，積極組織自查整改工作，現(xiàn)將展情況匯報(bào)如下：

一、督查發(fā)現(xiàn)的共性問題

(一)預(yù)檢分診的設(shè)置及管理不規(guī)范。

主要體現(xiàn)在預(yù)檢分診的流程不夠合理，個(gè)別機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)熱患者信息登記不完善，對(duì)轉(zhuǎn)診患者的追蹤管理不到位;預(yù)檢處的工作人員配備不合理，未按要求配備經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)師;預(yù)檢處的工作人員未能熟悉掌握當(dāng)前國內(nèi)疫情高中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

(二)醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)不到位。

醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)意識(shí)欠缺，未按要求執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施，重點(diǎn)科室如急診科、口腔科醫(yī)務(wù)人員未戴面屏。

(三)醫(yī)廢處置不規(guī)范。

個(gè)別機(jī)構(gòu)的醫(yī)廢垃圾桶未正確擺放，無醫(yī)廢標(biāo)識(shí);負(fù)責(zé)處理醫(yī)廢的工作人員對(duì)新冠醫(yī)廢的處置方法不熟悉;負(fù)責(zé)搜集醫(yī)廢的保潔人員院感防控意識(shí)不足。

二、醫(yī)院自查整改情況

(一)存在問題。

1、疫情防控知識(shí)培訓(xùn)宣傳不到位，醫(yī)務(wù)人員不能準(zhǔn)確回答疫情治療、防護(hù)知識(shí);

2、醫(yī)療廢物處置不規(guī)范。診室醫(yī)療垃圾桶擺放不準(zhǔn)確，標(biāo)示不清晰，疑似病例(發(fā)熱病人)醫(yī)療廢物處置不規(guī)范;

3、醫(yī)護(hù)人員防護(hù)意識(shí)淡薄，防護(hù)措施不到位;

4、醫(yī)護(hù)人員無菌意識(shí)淡薄，操作不規(guī)范;

5、預(yù)檢分診不精準(zhǔn)，忽略了腸道病人排查;

6、信息掌握滯后，對(duì)國內(nèi)新增中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域掌握不及時(shí)。

(二)整改要求。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)。確保人人掌握疫情治療方案及防控知識(shí);

2、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防要求，落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施。只能增加級(jí)別，不能降低標(biāo)準(zhǔn);醫(yī)務(wù)人員熟練掌握穿脫防護(hù)服，全員考核人人過關(guān);

3、醫(yī)廢處置要規(guī)范，垃圾桶定點(diǎn)存放，標(biāo)示清楚;

4、規(guī)范診療操作。操作過程中要嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)要求，佩戴口罩、帽子。接診結(jié)束，洗手消毒后再進(jìn)行下一步操作。

5、及時(shí)掌握國內(nèi)外疫情防控動(dòng)態(tài)，熟知各省風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告6

根據(jù)德州市委市政府督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于“七一”前夕開展疫情防控督查的通知,當(dāng)前，國內(nèi)外疫情防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻而復(fù)雜，我市“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力始終沒有減輕，疫情防控工作正處于關(guān)鍵時(shí)期。為落實(shí)落細(xì)疫情防控措施，織密織牢防控網(wǎng)，嚴(yán)防疫情反彈和輸入，創(chuàng)造建黨100周年安全穩(wěn)定環(huán)境.樂陵市孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊急召開院委會(huì)進(jìn)行部署自查情況如下:

一、預(yù)檢分診方面

1、在門、急診醒目位置設(shè)置預(yù)檢分診點(diǎn)，標(biāo)識(shí)清楚，通風(fēng)良好，流程合理。

2、備有個(gè)人防護(hù)用品，工作人員著裝規(guī)范，各種記錄齊全。

3、分診人員進(jìn)行培訓(xùn)熟知預(yù)檢分診流程，落實(shí)“一看一問一測(cè)一查驗(yàn)”

二、發(fā)熱門診

1、門診設(shè)置符合要求：遠(yuǎn)離其他門診、急診，獨(dú)立設(shè)區(qū)，“三區(qū)兩通道”(醫(yī)護(hù)人員、患者，清潔區(qū)、潛在污染區(qū)、污染區(qū))，標(biāo)識(shí)醒目，內(nèi)設(shè)掛號(hào)、診室、隔離觀察室、衛(wèi)生間等。

2、環(huán)境物體表面和物品消毒、污物處理等符合要求，并有記錄。各項(xiàng)消毒進(jìn)行定期檢查，按照要求進(jìn)行填寫消殺。

3、落實(shí)首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，一醫(yī)一患一診室，執(zhí)行診療規(guī)范和工作流程，標(biāo)識(shí)清晰，在各診室落實(shí)一米線就診。

4、個(gè)人防護(hù)用品配備符合要求，并在有效期內(nèi)，檢查防護(hù)用品保證其防護(hù)用品在保質(zhì)期內(nèi)。

5、醫(yī)療廢物處置符合標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)醫(yī)廢人員進(jìn)行在培訓(xùn)，保證醫(yī)廢按照防護(hù)要求進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和儲(chǔ)存。

三、普通病房

1、實(shí)行門禁管理，限制陪護(hù)，原則上不探視。在明顯地方張貼禁止探視標(biāo)志。

2、患者入院前持核酸陰性結(jié)果辦理入院，根據(jù)要求對(duì)患者及陪護(hù)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)。

3、醫(yī)護(hù)人員實(shí)行健康管理，執(zhí)行“應(yīng)檢盡檢”要求。定期對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行留存。

4、落實(shí)消毒隔離制度，執(zhí)行疫情防控的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，

5、建立三級(jí)院感質(zhì)控體系，履職盡責(zé)，完善各種培訓(xùn)、質(zhì)控、應(yīng)急演練等資料

6、設(shè)立過度病房，最好有獨(dú)立衛(wèi)生間，有穿脫防護(hù)用品的空間，過度病房沒有獨(dú)立衛(wèi)生間，盡快按照要求進(jìn)行整改。

四、安保維穩(wěn)工作

1、成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確專門機(jī)構(gòu)或科室，配置專門人員開展安保維穩(wěn)工作，設(shè)有舉報(bào)投訴電話，保證信訪渠道暢通。

2、每季度召開工作會(huì)議研究部署安保維穩(wěn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)每季度至少進(jìn)行一次安保維穩(wěn)檢查，重大活動(dòng)期間必須進(jìn)行檢查。

3、深入開展矛盾糾紛排查整治，建立相關(guān)臺(tái)賬，對(duì)排查出來的矛盾糾紛落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，責(zé)任人包干制度，實(shí)行銷號(hào)閉環(huán)管理，積極回應(yīng)群眾的關(guān)切。

通過此次自查發(fā)現(xiàn)我院的缺點(diǎn)和不足，自查后我院進(jìn)行自查總結(jié)，盡快完善自身不足，落實(shí)疫情防控要求，為建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告7

根據(jù)縣衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于開展全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面互檢的通知》要求，對(duì)我院的新冠肺炎疫情防控能力進(jìn)行認(rèn)真的自查。

1.設(shè)立了發(fā)熱門診，發(fā)熱門診在獨(dú)立的區(qū)域，遠(yuǎn)離門診及病區(qū)，發(fā)熱門診配備了具有一定臨床治療經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師及護(hù)理經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士，配備了足夠的防護(hù)物資，如口罩、防護(hù)服、隔離衣、手套、消毒液等，具有獨(dú)立的化驗(yàn)及X光室，并配有專職人員。6月底建成了符合標(biāo)準(zhǔn)的核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室并正式啟用，每日最大限度能夠檢測(cè)180人。

2.自疫情以來加大了對(duì)預(yù)檢分診處及發(fā)熱門診的管理力度，在門急診處分別設(shè)立了預(yù)檢分診處，工作人員規(guī)范著裝，嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，對(duì)進(jìn)入我院人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，并掃健康碼及身份證，對(duì)有疫區(qū)接觸史、旅居史的人員進(jìn)行詳細(xì)的詢問及登記，符合條件的及時(shí)送至發(fā)熱門診，隔離病房共有四個(gè)隔離病室，其中一間重癥病室，能夠收治相同病例6-8人，床位按要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，隔離病房嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，并認(rèn)真做好終末消毒，發(fā)熱門診的工作人員嚴(yán)格按照防護(hù)等級(jí)進(jìn)行著裝，能夠做好自我防護(hù)，對(duì)重點(diǎn)科室工作人員每周進(jìn)行一次核酸檢測(cè)(預(yù)檢分診處、發(fā)熱門診、急診科、呼吸內(nèi)科);核酸檢測(cè)樣本采樣處消毒隔離及自我防護(hù)符合要求，每日對(duì)采樣處進(jìn)行清潔消毒，如有污染按照醫(yī)院感染防護(hù)手冊(cè)上的要求及時(shí)進(jìn)行消毒處理，隔窗進(jìn)行采樣，能夠正確佩戴口罩、手套，每一患者之間使用一次性速干手消毒劑進(jìn)行消毒，按要求及時(shí)更換手套，樣本采樣后及時(shí)封存放入恒溫箱內(nèi)，消毒后送入PCR實(shí)驗(yàn)室，然后對(duì)恒溫箱進(jìn)行徹底的消毒。

3.發(fā)熱門診、隔離病房、核酸采樣點(diǎn)的醫(yī)療廢物處置，均按新冠肺炎醫(yī)療廢物處理原則的要求進(jìn)行處置，醫(yī)療廢物專用包裝袋、利器盒的外表有警示標(biāo)識(shí)，使用雙層包裝袋盛裝醫(yī)療廢物，采用鵝頸式結(jié)扎封口并分層封扎，盛裝醫(yī)療廢物的包裝袋和利器盒的外表面被感染性廢物感染時(shí)，增加一層包裝袋，每個(gè)包裝袋利器盒都貼有中文標(biāo)簽，標(biāo)簽內(nèi)容包括：醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、生產(chǎn)部位、生產(chǎn)日期、類別，并在特別說明中標(biāo)注“新冠”，在離開污染區(qū)前對(duì)包裝袋表面采用1000mg/L的含氯消毒液均勻噴灑消毒。病原標(biāo)本在產(chǎn)生地進(jìn)行壓力蒸汽滅菌，醫(yī)療廢物每日有專人用專車進(jìn)行收集，每天運(yùn)送結(jié)束后對(duì)運(yùn)送工具用1000mg/L的含氯消毒液進(jìn)行徹底消毒，按要求進(jìn)行貯存地轉(zhuǎn)運(yùn)。

4.就診人員全部經(jīng)過門急診預(yù)檢分診處進(jìn)行掃碼、登記、測(cè)體溫、并佩戴口罩，大多數(shù)工作人員上班期間著裝規(guī)范并正確佩戴口罩，有個(gè)別工作人員有不佩戴口罩的現(xiàn)象。對(duì)就診的患者進(jìn)行二次體溫監(jiān)測(cè)，每個(gè)診室都有流動(dòng)的洗手設(shè)施，配有洗手液及速干手消毒液，能夠認(rèn)真執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范，住院病房嚴(yán)格執(zhí)行陪護(hù)制度，每個(gè)患者只允許一名陪護(hù)，并發(fā)放陪護(hù)證，每位患者入院前進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性方可收入院，并對(duì)每一位陪護(hù)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，如急診入院患者，核酸檢測(cè)結(jié)果未回報(bào)前，將患者安置在病區(qū)內(nèi)的隔離病房中，待結(jié)果回報(bào)前再安排到普通病房。每個(gè)病區(qū)都設(shè)有過度病室。

5、對(duì)全院的工作人員多次進(jìn)行疫情防控知識(shí)的培訓(xùn)，提高了全員對(duì)疫情防控的認(rèn)識(shí)以及疫情防控的重要性及必要性。

6、由于疫情防控持續(xù)的時(shí)間較長，個(gè)別醫(yī)護(hù)人員表露出厭倦松懈的態(tài)度，這是個(gè)很危險(xiǎn)的信號(hào)，我們將通過不斷地督促檢查及培訓(xùn)宣傳，以提高所有醫(yī)務(wù)人員的疫情防控意識(shí)。

7、每一個(gè)人員密集的地方，都設(shè)置了“請(qǐng)您保持1米距離”的溫馨提示，并用播放器進(jìn)行播放，使就診的人員互相之間保持一定的距離。保潔公司每天對(duì)空氣及物體表面進(jìn)行清潔消毒。

疫情防護(hù)已經(jīng)進(jìn)入了常態(tài)化管理，我們將在今后的工作中更加高度重視此項(xiàng)工作，更加認(rèn)真嚴(yán)格的加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，堅(jiān)決防止院內(nèi)感染的發(fā)生。

醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告8

生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任。自新冠病毒肺炎疫情發(fā)生以來，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，密切關(guān)注，積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，全面加強(qiáng)疫情防控工作。我校制定了周密的方案，強(qiáng)化值班值守、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極投身此次疫情防控阻擊戰(zhàn)中，以最嚴(yán)格的科學(xué)防控措施，維護(hù)全校師生的'健康安全。至目前，我校未出現(xiàn)新冠肺炎確診或疑似病例?，F(xiàn)將相關(guān)工作自查情況匯報(bào)如下：

一、完善組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)到位

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校把做好疫情防控作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，緊急召開黨委會(huì)，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于疫情防控的指示精神，成立以校長為組長、分管副校長為副組長、辦公室、教學(xué)處、教育處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人為成員的防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、制定工作方案。制定了《學(xué)校新型冠狀病毒疫情應(yīng)急處置預(yù)案》、《春季開學(xué)工作方案》、《疫情期間學(xué)校日常管理制度》、《食堂疫情防控工作方案》等各類方案預(yù)案，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，未雨綢繆，密切關(guān)注疫情發(fā)展變化，研究部署落實(shí)防控措施，及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校防控相關(guān)工作，引導(dǎo)師生科學(xué)理性認(rèn)識(shí)，依法依規(guī)有序管控。各部門之間分工合作，嚴(yán)密部署、責(zé)任到人，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。

3、壓實(shí)工作責(zé)任。建立“疫情防控群”，由校長擔(dān)任群主，靠前指揮、親自部署，利用微信平臺(tái)、釘釘?shù)染€上平臺(tái)召開手機(jī)視頻會(huì)議布置防控工作，提高工作時(shí)效性。同時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，由校領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入檢查工作落實(shí)情況，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改，確保疫情防控工作萬無一失。

二、加強(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。

1、開展思想政治教育。充分認(rèn)識(shí)疫情的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，及時(shí)發(fā)布疫情知識(shí)及科學(xué)防控措施，我校發(fā)放了《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情致家長的一封信》，指導(dǎo)家長及學(xué)生在家做好疫情防控，力爭做到可防、可控，消除師生的盲目恐慌心理。

2、開展疫情防控宣傳。各班主任寒假期間通過微信公眾平臺(tái)、官網(wǎng)、QQ（群）、微信群、短信等線上平臺(tái)為載體，發(fā)布疫情防控日常知識(shí)手冊(cè)等信息，做到疫情防控知識(shí)宣傳全覆蓋。

3、開展心理援助熱線。為因疫情印發(fā)負(fù)面情緒的師生提供心理支持和援助熱線，密切關(guān)注關(guān)心x籍和往返x（x）的教職工、學(xué)生健康狀況，通過電話、短信展開慰問活動(dòng)，做好情緒穩(wěn)定工作，提醒做好居家醫(yī)學(xué)觀察和疫情防控，做到科學(xué)預(yù)防、消除恐慌、合理應(yīng)對(duì)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，防控措施落實(shí)。

下發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，將疫情防控責(zé)任落實(shí)到人，確保各項(xiàng)防控措施精準(zhǔn)有效落實(shí)。

1、防控網(wǎng)絡(luò)細(xì)化構(gòu)建。實(shí)施網(wǎng)格化管理，細(xì)化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，按照學(xué)校疫情防控工作方案要求，人事處總體負(fù)責(zé)教職工健康狀況排查，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門職工的健康排查，后勤處負(fù)責(zé)宿舍管理人員、食堂員工及外聘人員健康狀況排查。學(xué)生處總體負(fù)責(zé)學(xué)生健康狀況排查工作。

2、校園環(huán)境全面整治。開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作，特別是對(duì)教室、宿舍、食堂等關(guān)鍵部位進(jìn)行消毒消殺，做到重點(diǎn)區(qū)域每日消毒一次、其他公共區(qū)域每兩天消毒一次，切實(shí)防止了輸入性疫情的傳播。餐廳、衛(wèi)生間均配備足夠數(shù)量的消殺設(shè)備和洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)備正常工作，能夠滿足學(xué)生使用要求。制定學(xué)校餐廳新冠肺炎疫情防控預(yù)案，在分區(qū)錯(cuò)峰就餐的基礎(chǔ)上，采取外帶就餐形式，防范集中用餐風(fēng)險(xiǎn)。

3、師生信息精準(zhǔn)排查到位。認(rèn)真排查師生員工健康狀況和動(dòng)向情況，建立動(dòng)態(tài)化信息數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)區(qū)分來自疫情防控重點(diǎn)區(qū)域的人員、到過疫情防控重點(diǎn)區(qū)域或與重點(diǎn)區(qū)域人員有接觸的人員、被確診或留觀的3類重點(diǎn)人員，目前全校xxx名學(xué)生均排查落實(shí)到位，其中有xx名學(xué)生在x、xxx名學(xué)生到過疫情防控重點(diǎn)區(qū)域，xx名學(xué)生親屬因新冠肺炎去世，均自覺接受屬地管理，嚴(yán)格落實(shí)隔離要求。教職員工xxx人，xx人有過x人員接觸經(jīng)歷，目前已安全度過隔離期。

4、防控物資貯備到位。做好開學(xué)準(zhǔn)備，提前備足口罩、體溫槍、消毒液等必要的防疫物資，學(xué)?，F(xiàn)已配備空氣消毒設(shè)施設(shè)備專用噴霧器x套、抗菌消毒液xxx瓶、體溫計(jì)xx支，紅外測(cè)溫儀xx把，一次性橡膠手套xx雙、一次性醫(yī)用口罩、N95口罩xxx個(gè)、長效抗菌消毒劑xx瓶，基本滿足開學(xué)一個(gè)月的使用量。

5、做好輿情管理工作。引導(dǎo)師生科學(xué)認(rèn)識(shí)疫情防控工作，密切關(guān)注各級(jí)政府和衛(wèi)生健康部門有關(guān)疫情通報(bào)，不信謠、不傳謠，不在微信群、朋友圈、QQ、抖音等所有媒介上發(fā)布傳播不可靠信息，共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。

6、做好開學(xué)前后準(zhǔn)備。為減輕疫情對(duì)課堂教學(xué)的影響，學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)教育部“停課不停教、停課不停學(xué)”的要求，制訂出臺(tái)學(xué)?！丁把舆t開學(xué)不停學(xué)”的實(shí)施方案》等多項(xiàng)線上教學(xué)文件，提供網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，指導(dǎo)各教學(xué)部門有序有效開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作。出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，做好網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。擬定延遲開課課程和實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)方案，做好開學(xué)后的教學(xué)銜接，并要求各系部科學(xué)安排好學(xué)生返校后教學(xué)實(shí)訓(xùn)方案，確保延期開學(xué)期間教學(xué)工作有序開展，開學(xué)后有序銜接。

7、做好確診學(xué)生的休學(xué)、復(fù)學(xué)管理。對(duì)確診病例，要嚴(yán)格執(zhí)行休學(xué)、復(fù)學(xué)管理制度，并密切跟蹤其治療情況。按照相關(guān)規(guī)定，根據(jù)傳染病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的疾病證明和校附屬醫(yī)院簽署的同意休學(xué)的意見，為確診病例辦理休學(xué)手續(xù)。根據(jù)傳染病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的復(fù)學(xué)診斷證明，為符合復(fù)學(xué)條件的學(xué)生辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。要開展全校師生，尤其是確診病例學(xué)生及其家長，隔離觀察學(xué)生及其家長的心理疏導(dǎo)工作，及時(shí)消除其恐慌心理。

8、安全管理工作到位。按照學(xué)校安全管理應(yīng)急預(yù)案和各部門簽訂的《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，在做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的同時(shí)，統(tǒng)籌做好學(xué)校安全工作，計(jì)劃于開學(xué)前后開展安全大排查，重點(diǎn)對(duì)校舍、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、食品、校車、校園周邊環(huán)境、反恐、掃黑除惡等進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，保證疫情防控期間不發(fā)生安全事故。

四、巡防檢查到位，落實(shí)報(bào)告制度。

1、加強(qiáng)校園出入管理。學(xué)校啟動(dòng)了《關(guān)于嚴(yán)格校門管控的通告》工作方案，對(duì)校園進(jìn)行全封閉管理，嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入校園。在學(xué)校入口設(shè)置測(cè)溫點(diǎn)，實(shí)行憑證放行，對(duì)車上人員逐一進(jìn)行身份核驗(yàn)、信息登記、體溫檢測(cè)，未佩戴口罩及體溫≥37.3℃的人員不得進(jìn)入，做到不漏一車一人。

2、嚴(yán)格落實(shí)值班制度。嚴(yán)格落實(shí)院系兩級(jí)值班制度，積極發(fā)揮校園110指揮中心作用，做到發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)協(xié)調(diào)處置，并按規(guī)定報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和市相關(guān)部門，確保防疫期間校園安全。

3、強(qiáng)化疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。根據(jù)上級(jí)要求，落實(shí)人員健康日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，嚴(yán)格每日?qǐng)?bào)送相關(guān)情況匯總表。重點(diǎn)排查教職工、學(xué)生往來x（x）以及本人及親屬與x等外地人員接觸情況。目前，我校無疑似病例、確診病例。

當(dāng)前是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，我校將持續(xù)重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，不折不扣地執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于疫情防控決策部署，以對(duì)師生生命健康安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)大局意識(shí)，沉著應(yīng)對(duì)，積極行動(dòng)，切實(shí)做好各項(xiàng)防控工作，堅(jiān)決防止疫情傳入和擴(kuò)散，確保全校師生的身體健康和生命安全。

醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告9

近期開展的黨員干部廉潔從政學(xué)習(xí)活動(dòng)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，并積極參與，緊緊圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自查自糾活動(dòng)的內(nèi)容，聯(lián)系思想工作實(shí)際，查找廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實(shí)對(duì)照，逐一查擺。經(jīng)過自查自糾，起到了凈化思想，進(jìn)一步改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀、服務(wù)理念觀和推動(dòng)工作的作用?，F(xiàn)將本人自查自糾的主要情況匯報(bào)如下：

一、存在問題

一是學(xué)習(xí)是個(gè)長期的過程與積累我仍要努力，尤其是對(duì)廉潔從政的理論學(xué)習(xí)仍要加強(qiáng)，仍要提高廉潔從政政治理論水平，總結(jié)不足積累經(jīng)驗(yàn)，分析問題與解決問題的能力不夠，把握工作的能力欠缺，導(dǎo)致出現(xiàn)有時(shí)窮于應(yīng)付，工作重點(diǎn)不夠突出，工作的預(yù)見性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，工作成效不夠突出。二是業(yè)務(wù)工作能力、說話能力、組織協(xié)調(diào)能力都有待學(xué)習(xí)提高。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

平時(shí)疏于學(xué)習(xí)。在知識(shí)結(jié)構(gòu)日新月異的今天，不學(xué)習(xí)，就要落伍。以往我總認(rèn)為，只要能把本質(zhì)工作干好，其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要，殊不知，學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)，才能更好地勝任自己的工作。在日常工作中，我認(rèn)為只要能干好本職工作就行了，而放松了對(duì)其他知識(shí)的學(xué)習(xí)。理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上也只滿足于看看黨

報(bào)黨刊、聽聽時(shí)事新聞，讀讀書本，偏重于時(shí)事了解，而對(duì)于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí)不夠，致使理論基礎(chǔ)薄弱。由于忽視了對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)和掌握，對(duì)于自己所學(xué)的東西，也沒有認(rèn)真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所學(xué)貫徹到實(shí)踐中去。

三、取得的成效

本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)黨風(fēng)廉正建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)文件，通過學(xué)習(xí)使我充分認(rèn)識(shí)到此次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓至關(guān)重要，現(xiàn)將本人學(xué)習(xí)、整改情況匯報(bào)如下本人在這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓中，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、自我剖析存在問題，加強(qiáng)整改，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在一、思想認(rèn)識(shí)提高，二、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)得到了改進(jìn)，三、服務(wù)質(zhì)量得到明顯好轉(zhuǎn)，從而提高了工作能力。通過以上措施，本人在工作作風(fēng)，辦事效率，服務(wù)質(zhì)量上有了明顯好轉(zhuǎn)，我將繼續(xù)按照行風(fēng)要求嚴(yán)格要求自己不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

四、下一步工作打算

1、對(duì)政治理論，特別是廉潔從政的知識(shí)理論要堅(jiān)持做到勤學(xué)、精學(xué)，做到自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí)，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，提高政治素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要，真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求。

2、按照機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓要求，排查自身理論水平不夠高，工作主動(dòng)性不夠積極，服務(wù)態(tài)度不夠熱情等問題，并制定了具體的整改方案。

3、遵守紀(jì)律，廉潔從政。進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律觀念。通過嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了自律意識(shí)，自覺遵守了《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決地做到了在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，保證政令暢通。較好地做到了八小時(shí)之內(nèi)愛崗敬業(yè)，有效地做到了自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格地要求自己進(jìn)一步樹立廉潔奉公的良好形象。

今后，我將以這次活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范，努力把自己的各項(xiàng)工作做好，取得成效。

第二篇：醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告

醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告

按照上級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的總體要求，醫(yī)院積極推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，提高醫(yī)院干部職工的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，認(rèn)真落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

一、全面開展自查自糾，加強(qiáng)廉潔教育。

按照XX自查要求，以科室為單位積極開展自查自糾。各科室根據(jù)工作職責(zé)范圍，組織廣大干部職工對(duì)照《廉潔防控手冊(cè)》，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等方面的存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并形成自查報(bào)告。針對(duì)找出的漏洞不足，分析薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善防控措施。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)《廉潔防控手冊(cè)》學(xué)習(xí)。為把廉潔防控工作落實(shí)到位，讓廉潔公正深入人心，醫(yī)院黨總支制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃。各黨支部、科室把《廉潔防控手冊(cè)》作為黨課教育和職工政治思想教育的主要內(nèi)容，有計(jì)劃分步驟的抓好學(xué)習(xí)。對(duì)查找出的問題結(jié)合各自崗位職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉《工作實(shí)施方案》和《考核辦法》，熟練掌握本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、防控措施。

組織《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者廉潔自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生部門要

求，印發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》XX余冊(cè)，做到醫(yī)院內(nèi)干部職工人手一冊(cè)，并組織學(xué)習(xí)，確保人人參加學(xué)習(xí)、人人受到教育，人人提高認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的督查。采取支部、科室匯報(bào)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室督查相結(jié)合的辦法，對(duì)各崗位職工學(xué)習(xí)掌握《手冊(cè)》情況進(jìn)行督查，對(duì)不能熟悉掌握崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及本崗位防控措施的職工，給予教育指導(dǎo)，并由支部科室監(jiān)督學(xué)習(xí)，直到完全掌握為止。同時(shí)把是否學(xué)習(xí)掌握《廉潔防控手冊(cè)》和《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》內(nèi)容作為醫(yī)院考核科室廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的一項(xiàng)內(nèi)容來抓，形成邊檢查邊督導(dǎo)邊落實(shí)的工作模式。

2、加強(qiáng)運(yùn)行考核，促進(jìn)防控措施落實(shí)

按照《廉潔防控手冊(cè)》要求，醫(yī)院實(shí)行由黨政班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)，各科室共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。采取科室自查與醫(yī)院檢查相結(jié)合、民主測(cè)評(píng)與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合、糾錯(cuò)預(yù)防與責(zé)任追究相結(jié)合、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任相結(jié)合的方式，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

科室對(duì)照檢查考核，每季度進(jìn)行檢查評(píng)估，填寫《自查評(píng)估表》，并形成自查報(bào)告上報(bào)黨政辦公室。醫(yī)院檢查考核小組定期通過聽取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式，對(duì)各科室的工作開展情況進(jìn)行檢查，全面了解和掌握了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施情況和工作質(zhì)量。包括黨員干部、管理人員的學(xué)習(xí)教育情況，人、財(cái)、物管理等方面的重要工作制度完

善情況；廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)態(tài)管理、修訂完善情況；綜合運(yùn)用事前提醒、重要節(jié)日前學(xué)習(xí)等方式，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。同時(shí)進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)反饋到科室，提高了科室的積極性。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，克服形式主義，推動(dòng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的有效落實(shí)。

二、開展一系列整治活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)防控工作

1、開展衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓暨行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

按照全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓暨行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議部署要求，認(rèn)真落實(shí)《糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案》。制定了醫(yī)院專項(xiàng)整治工作方案，認(rèn)真開展行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治工作，并將專項(xiàng)整治工作與我院的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作緊密結(jié)合，緊緊圍繞整頓醫(yī)療秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、整治亂收費(fèi)行為、規(guī)范基本藥物集中采購和配備、規(guī)范高值醫(yī)用耗材臨床配備使用、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為等六項(xiàng)重點(diǎn)工作開展查辦治理。

自活動(dòng)開展以來，共簽訂個(gè)人自查承諾書163份，科室自查承諾書14份，醫(yī)院承諾書1份。開展專項(xiàng)檢查24次，領(lǐng)導(dǎo)班子與支部書記、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話23人，醫(yī)院、科室及個(gè)人查找問題55項(xiàng)，制定整改措施58條。醫(yī)生與每位住院患者簽訂了醫(yī)患雙方不收和不送紅包協(xié)議書500余份，目前已隨病歷全部歸檔。活動(dòng)期間，每周向上級(jí)衛(wèi)生部門上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，完成工作進(jìn)展報(bào)告表18

份。實(shí)現(xiàn)了邊查邊改邊完善提升，有效推進(jìn)了廉潔防控工作。

2、開展“三增一禁”便民正風(fēng)活動(dòng)

結(jié)合黨的群眾路線要求，按照省衛(wèi)生計(jì)生委和萊蕪市衛(wèi)生局部署，認(rèn)真開展“三增一禁”便民正風(fēng)活動(dòng)。專門制定活動(dòng)方案，成立了由院長牽頭的活動(dòng)小組，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)落實(shí)。自XX起，我院門診增設(shè)無假日門診，錯(cuò)時(shí)門診和夏季夜間門診，嚴(yán)禁醫(yī)院工作人員帶熟人插隊(duì)加塞、掛人情號(hào)。活動(dòng)的開展真正實(shí)現(xiàn)了便民惠民，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增加了患者的滿意度和醫(yī)院的美譽(yù)度。

3、開展衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查。

X月份，進(jìn)行衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查，對(duì)我院X月份XX張XX元以上處方進(jìn)行集中檢查評(píng)審，召開護(hù)士長以上管理人員會(huì)議，通報(bào)檢查評(píng)審情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的開具大處方、分解處方和不規(guī)范開具處方等問題進(jìn)行了整改，對(duì)確定的大處方進(jìn)行了公示，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了逐級(jí)勉勵(lì)談話、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰。要求全院以此次處方檢查為切入點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《處方管理辦法》、《XX市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī)，加強(qiáng)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深化了廉潔防控工作。

三、完善重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控制度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

1、突出醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。以臨床診療、臨床用藥、醫(yī)用耗材使用、大型醫(yī)療設(shè)備檢查、醫(yī)療收費(fèi)等為重點(diǎn)，充分利用信息技術(shù)實(shí)行指標(biāo)控制，規(guī)范診

療服務(wù)行為。臨床診療以臨床路徑管理為抓手，強(qiáng)化對(duì)入徑標(biāo)準(zhǔn)、路徑管理和路徑變異的監(jiān)控；臨床用藥要強(qiáng)化對(duì)非集中采購藥品、基本藥物、抗菌藥物使用和監(jiān)控；醫(yī)用耗材強(qiáng)化對(duì)資質(zhì)、采購、效期、出入庫、使用的監(jiān)控；大型醫(yī)療設(shè)備檢查強(qiáng)化對(duì)重復(fù)檢查的監(jiān)控；醫(yī)療收費(fèi)強(qiáng)化對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行情況和超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)的監(jiān)控。

2、突出供應(yīng)商誠信管理重點(diǎn)，凈化醫(yī)院工作環(huán)境。

實(shí)施誠信承諾制度。供應(yīng)商與醫(yī)院簽訂業(yè)務(wù)承諾書，必須在合同中設(shè)置不得收、送商業(yè)賄賂的條款，并明確約定責(zé)任，接受干部職工監(jiān)督。對(duì)供應(yīng)商廉潔守信、依法經(jīng)營情況，每年全面評(píng)估和分級(jí)排隊(duì)，作為是否續(xù)簽合同的重要依據(jù)。

實(shí)施不良記錄制度。對(duì)經(jīng)核實(shí)有商業(yè)賄賂行為的供應(yīng)商，及時(shí)列入不良記錄，按規(guī)定不得以任何名義、任何形式購買其產(chǎn)品。

3、發(fā)揮效能監(jiān)查作用，促進(jìn)醫(yī)保資金撥付

按照XX部署結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，醫(yī)院開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和XXXX項(xiàng)規(guī)定及醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)情況效能監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)今年X月份醫(yī)院XX決算情況進(jìn)行了效能監(jiān)察，查清了醫(yī)保費(fèi)用差額原因，落實(shí)責(zé)任，追回XXX元醫(yī)保資金；針對(duì)此類情況，充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理管理，完善考核制度，及時(shí)調(diào)整廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

通過持續(xù)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大醫(yī)

務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，規(guī)范了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，切實(shí)糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為，有效解決了醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中存在的突出問題和不正之風(fēng)。提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

四、存在的問題

醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展總體效果令人滿意，實(shí)際工作還存在一些問題，個(gè)別職工對(duì)開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)《廉潔防控手冊(cè)》、《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》和《XX市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入；部分黨員干部對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在一些意識(shí)誤區(qū)和認(rèn)識(shí)偏差，消極應(yīng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控；廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施的一些具體做法還需要在實(shí)踐工作中不斷完善。存在的問題為我們下一步工作指明了方向，我們將結(jié)合工作重點(diǎn)，繼續(xù)深入醫(yī)院廉政文化建設(shè)，有計(jì)劃、有目的地推進(jìn)醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告

白云小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“回頭看”

自 查 報(bào) 告

為把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處，更好地推動(dòng)全校整體工作水平，按照《中共武威市涼州區(qū)紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》（涼紀(jì)發(fā)〔2013〕51號(hào)）和《涼州區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)中共武威市涼州區(qū)紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》文件要求，我校認(rèn)真開展自查工作，查找自身存在的問題，采取有效措施進(jìn)行整改，自查工作深入扎實(shí)?，F(xiàn)將我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作自查情況匯報(bào)如

一、成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組

我校高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，成立了以校長張玉德同志任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)健全。

二、構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系

我校制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案》、建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任分解表、網(wǎng)絡(luò)體系、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表以及懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架等一系列的防控體系。

三、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作宣傳

堅(jiān)持以宣傳教育廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為主線，利用宣傳欄、板報(bào)等形式宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)，使全體教師

處于廉政文化的氛圍中，提高廉政觀念。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極開展廉政建設(shè)自查情況，了解教師的思想作風(fēng)情況以更好地改進(jìn)工作，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，工作中逐步建立完善以告誡警示組織處理和紀(jì)律處分等責(zé)任為主的追究體系，有力促進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的順利開展。

四、存在的問題

我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全體教師查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況進(jìn)行了全面檢查，對(duì)不符合規(guī)定的，要求重新查找。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，但也存在不足之處，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作缺乏長期宣傳教育計(jì)劃，黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)開展仍不夠深入，我們將在今后的工作中加以改進(jìn)。通過查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使干部充分認(rèn)識(shí)到查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義，樹立了高度的工作責(zé)任心和使命感，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

白云小學(xué)

2013年5月

第四篇：醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案

醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案

一、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有權(quán)力規(guī)范行使、高效運(yùn)行，不斷提高反腐倡廉工作科學(xué)化、制度化和精細(xì)化水平。

（二）工作原則。

——堅(jiān)持圍繞中心、統(tǒng)籌兼顧。把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中心工作緊密結(jié)合，融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌兼顧、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。

——堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、注重創(chuàng)新。緊密結(jié)合公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革發(fā)展實(shí)際，把握新形勢(shì)下醫(yī)療機(jī)構(gòu)反腐倡廉糾風(fēng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極實(shí)踐、不斷創(chuàng)新，努力探索公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。

——堅(jiān)持依法依規(guī)、遵循規(guī)律。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和規(guī)章制度，遵循權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律，規(guī)范權(quán)力行使的環(huán)節(jié)和流程，建立實(shí)用、有效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

——堅(jiān)持統(tǒng)一要求、分類管理。針對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有權(quán)力，區(qū)別不同特點(diǎn)和運(yùn)行流程，實(shí)行統(tǒng)一部署要求、分類管理防控。

——堅(jiān)持重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效。在全面查找和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以腐敗和不正之風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的主要部位為重點(diǎn)，突出重要權(quán)力和權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高預(yù)警防控措施的針對(duì)性和可操作性，重點(diǎn)明確、簡便易行、務(wù)求實(shí)效。

（三）目標(biāo)要求。在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2013年下半年全面啟動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，逐步建立覆蓋所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；結(jié)合公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際，通過充分實(shí)踐，使公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)行更加順暢，制度配套更加完善、執(zhí)行更加有力，防控腐敗和不正之風(fēng)的成效更加明顯，在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮更加重要的作用。

二、防控重點(diǎn)

加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，要在全面防控的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和醫(yī)療服務(wù)中社會(huì)關(guān)注度高、容易發(fā)生損害群眾利益問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，強(qiáng)化防控措施、落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)防控。

（一）開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員規(guī)范用權(quán)。把決策、基建、采購、人事、財(cái)務(wù)等管理權(quán)力納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，通過設(shè)置“內(nèi)控點(diǎn)”實(shí)施過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。決策權(quán)，要強(qiáng)化對(duì)“三重一大”事項(xiàng)民主決策制度落實(shí)情況的監(jiān)控；基建權(quán)，要強(qiáng)化對(duì)“項(xiàng)目法人制”、“工程招投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”落實(shí)情況的監(jiān)控，實(shí)行工程造價(jià)跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)防范招投標(biāo)和資金管理使用中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)；采購權(quán)，要重點(diǎn)加強(qiáng)藥品、設(shè)備、試劑、耗材等物資采購的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)采購和單一來源采購的管理，強(qiáng)化對(duì)采購范圍、采購程序、采購環(huán)節(jié)和結(jié)果的監(jiān)控；人事權(quán)，要強(qiáng)化對(duì)干部任用、人員招聘、職稱評(píng)審、編制管理、轉(zhuǎn)崗和執(zhí)業(yè)資格管理的監(jiān)控；財(cái)務(wù)權(quán)，要強(qiáng)化對(duì)資金集中統(tǒng)一管理、執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和基建項(xiàng)目、大額購置、專項(xiàng)資金等重點(diǎn)支出的監(jiān)控。

（二）開展醫(yī)療服務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、臨床診療、臨床用藥、醫(yī)用耗材和試劑使用、大型醫(yī)療設(shè)備檢查、醫(yī)療收費(fèi)、統(tǒng)方管理等為重點(diǎn)，充分利用信息技術(shù)，實(shí)行指標(biāo)控制，規(guī)范診療服務(wù)行為，防止收受“紅包”、回扣、過度檢查治療、亂收費(fèi)等損害群眾利益問題的發(fā)生。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化“紅包”治理，改進(jìn)完善醫(yī)德考評(píng)制度，建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制；要以臨床路徑管理為抓手，加強(qiáng)臨床診療管理，強(qiáng)化對(duì)入徑標(biāo)準(zhǔn)、路徑管理和路徑變異的監(jiān)控；要強(qiáng)化對(duì)臨床用藥藥品來源、基本藥物使用、抗菌藥物使用、超限處方、不合理處方、貴重藥物和單品種藥物用藥數(shù)量的監(jiān)控；要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)用耗材和試劑來源、采購、資質(zhì)、出入庫、使用的監(jiān)控；要強(qiáng)化對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備檢查陽性率、檢查權(quán)限和重復(fù)檢查的監(jiān)控；要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行情況和超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)的監(jiān)控；要健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理制度，加強(qiáng)對(duì)藥房、信息中心（科）等重點(diǎn)部門人員管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計(jì)功能管理，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，加強(qiáng)對(duì)軟件信息公司人員行為規(guī)范，防止商業(yè)目的統(tǒng)方。

（三）開展供應(yīng)商誠信管理，凈化醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作環(huán)境。堅(jiān)持受賄、行賄兩個(gè)方面同時(shí)抓、同時(shí)管，在強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)控的同時(shí)，對(duì)供應(yīng)商營銷行為進(jìn)行誠信管理。一是實(shí)施誠信承諾制度。供應(yīng)商與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂業(yè)務(wù)合同，必須在合同中設(shè)置不得收、送商業(yè)賄賂的條款，并明確約定法律責(zé)任。建立供應(yīng)商廉潔誠

信電子檔案，接受干部職工監(jiān)督。二是實(shí)施誠信評(píng)估制度。對(duì)供應(yīng)商廉潔守信、依法經(jīng)營情況，每年全面評(píng)估和分級(jí)排隊(duì)，作為是否續(xù)簽合同的重要依據(jù)。三是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。開展供應(yīng)商產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)，把出廠和銷售差價(jià)較大的作為監(jiān)控重點(diǎn)；對(duì)反映存在問題的，適時(shí)組織調(diào)查，確存問題的，實(shí)施限量、降價(jià)、暫停采購等措施，嚴(yán)厲打擊失信行為。四是實(shí)施誠信捐贈(zèng)制度。供應(yīng)商對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自愿捐贈(zèng)資助，必須按規(guī)定納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，捐贈(zèng)資助不得附加任何影響公平競爭的條件，不得與采購商品（服務(wù)）掛鉤，不得指向特定內(nèi)部職能部門或個(gè)人。五是實(shí)施不良記錄制度。對(duì)經(jīng)核實(shí)有商業(yè)賄賂行為的供應(yīng)商，及時(shí)列入不良記錄，按規(guī)定不得以任何名義、任何形式購買其產(chǎn)品。

（四）開展患者滿意度管理，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。一是建設(shè)評(píng)價(jià)平臺(tái)。以醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容，在門診大廳、收費(fèi)和取藥窗口、住院病區(qū)顯要位置，設(shè)置評(píng)價(jià)信息采集器，為患者提供滿意度評(píng)價(jià)平臺(tái)。建立出院患者回訪制度，為患者提供評(píng)價(jià)和跟蹤服務(wù)。二是提供評(píng)價(jià)服務(wù)。實(shí)行全員與大樣本相結(jié)合評(píng)價(jià)，為住院患者提供全員評(píng)價(jià)服務(wù)，為門診患者提供大樣本評(píng)價(jià)服務(wù)。對(duì)實(shí)施評(píng)價(jià)的患者身份采取保密措施，評(píng)價(jià)結(jié)果定期在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部公開。三是健全評(píng)價(jià)制度。建立評(píng)價(jià)信息采集制度、定期分析改進(jìn)制度和獎(jiǎng)懲制度，注重評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，定期分析患者不滿意的問題及原因，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。

三、方法步驟

（一）開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育，營造風(fēng)險(xiǎn)防控氛圍。堅(jiān)持把教育貫穿廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作始終，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制，組織全體干部職工廣泛開展有針對(duì)性的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育，深入開展人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和職業(yè)

精神、職業(yè)道德、法制紀(jì)律教育，廣泛收集廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息，突出正面典型宣傳和反面警示教育，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大干部職工積極參與，充分發(fā)揮其防控主體作用，切實(shí)提高開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性和自覺性。

（二）全面清權(quán)確權(quán)，編制職權(quán)目錄。按照“權(quán)責(zé)一致”的要求，對(duì)具有行政權(quán)力特點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)力，對(duì)照法律法規(guī)、制度規(guī)定、崗位職責(zé)，采取自下而上與自上而下相結(jié)合的方式，逐項(xiàng)進(jìn)行清理；對(duì)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)過程中行使的職權(quán)，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)范圍，結(jié)合診療服務(wù)和業(yè)務(wù)工作流程，組織人員逐個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)分析清理。對(duì)清理出來的職權(quán)，最終統(tǒng)一由醫(yī)療機(jī)構(gòu)專門會(huì)議集體審核確認(rèn)，未經(jīng)審核確認(rèn)的，禁止行使。對(duì)審核確認(rèn)的職權(quán)，統(tǒng)一編制并對(duì)內(nèi)公開《職權(quán)目錄》，逐項(xiàng)明確職權(quán)的名稱、內(nèi)容、類別、行使主體、行使依據(jù)等，把權(quán)力行使責(zé)任落實(shí)到處（科）室和崗位。

（三）查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。通過自己查找、集體評(píng)議、案例分析、組織審定等方式，從權(quán)力行使、制度機(jī)制等方面，認(rèn)真查找和確定每個(gè)崗位職權(quán)運(yùn)行中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)；制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)查找出的廉潔風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小、頻率的強(qiáng)弱、危害程度的高低等因素，組織各處（科）室認(rèn)真分析、逐一研究，對(duì)每項(xiàng)職權(quán)按照“高”、“中”、“低”三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體審定，列表內(nèi)部公示。

（四）優(yōu)化職權(quán)運(yùn)行流程，制定防控規(guī)則。按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的原則，對(duì)每項(xiàng)職權(quán)特別是“高”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的職權(quán)運(yùn)行的流程進(jìn)行系統(tǒng)梳理、科學(xué)設(shè)定，明確并公開權(quán)力行使的基本程序、承辦崗位、辦理時(shí)限、相對(duì)人權(quán)利等，繪制印發(fā)職權(quán)運(yùn)行流程圖，使權(quán)力運(yùn)行步驟更加簡約明確、程序

更加清晰流暢、監(jiān)督更加方便有效。職權(quán)運(yùn)行流程圖要對(duì)內(nèi)全部公開，與醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的職權(quán)流程圖同時(shí)要向社會(huì)公開。針對(duì)各項(xiàng)職權(quán)廉潔風(fēng)險(xiǎn)狀況，依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度、廉潔要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，從依法履行職責(zé)、構(gòu)建制衡機(jī)制、明確防控目標(biāo)、建立內(nèi)控節(jié)點(diǎn)、開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方面，制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控規(guī)則。

（五）建立防控平臺(tái)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)處置等功能，對(duì)權(quán)力運(yùn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)防控。對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的權(quán)力實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)控、責(zé)任到人。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力重點(diǎn)管理，將權(quán)力運(yùn)行過程中一些易公示、可核查的具體環(huán)節(jié)、要點(diǎn)、指標(biāo)作為“內(nèi)控點(diǎn)”，隨權(quán)力行使過程動(dòng)態(tài)公開，決策環(huán)節(jié)實(shí)行起點(diǎn)監(jiān)控，執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上過程監(jiān)控，完結(jié)環(huán)節(jié)實(shí)行結(jié)果監(jiān)控；對(duì)“中”、“低”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)權(quán)力，充分發(fā)揮處（科）室、崗位人員作用，實(shí)施常規(guī)監(jiān)控、自我監(jiān)控。

（六）實(shí)施預(yù)警處置，及時(shí)化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)職權(quán)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)合大型醫(yī)院巡查、審計(jì)、干部考察、述職述廉、行風(fēng)評(píng)議、媒體反映、糾風(fēng)治理、信訪舉報(bào)和案件分析等工作，全面收集廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)進(jìn)行分析、研判和評(píng)估，對(duì)可能引發(fā)腐敗或不正之風(fēng)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要結(jié)合公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革發(fā)展、功能定位轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定的調(diào)整、職責(zé)職能的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整、完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理。

（七）嚴(yán)格績效評(píng)估，提高防控實(shí)效。研究建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控績效評(píng)估制度，以權(quán)力運(yùn)行流程、運(yùn)行狀況和防控規(guī)則為重點(diǎn)，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)際效果進(jìn)行考核評(píng)估。對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程，重點(diǎn)關(guān)注其是否科學(xué)合理有利于防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，是否簡便高效有利于提高工作效率；對(duì)權(quán)力運(yùn)行狀況，重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力行使是否嚴(yán)格符合運(yùn)行流程并按規(guī)定公開相關(guān)信息；對(duì)防控規(guī)則，重點(diǎn)關(guān)注其是否得到嚴(yán)格落實(shí)及其防控實(shí)效。對(duì)考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施、及時(shí)整改，建章立制、堵塞漏洞。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、提高反腐倡廉糾風(fēng)工作科學(xué)化水平的重要舉措，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，認(rèn)真組織落實(shí)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要主動(dòng)抓、親自抓，及時(shí)研究解決推進(jìn)工作中存在的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要以身作則，率先垂范，根據(jù)分工帶頭抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各業(yè)務(wù)部門要主動(dòng)做好本部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要在地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，認(rèn)真總結(jié)前期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照本指導(dǎo)意見要求，研究制定具體工作實(shí)施方案，對(duì)本地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行統(tǒng)一動(dòng)員和安排部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，區(qū)分不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)類型，研究制定全省統(tǒng)一的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)職權(quán)目錄和職權(quán)運(yùn)行流程圖范例，與工作實(shí)施方案一并下發(fā)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和公立醫(yī)療

機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，不斷豐富廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控辦法，積極探索具有本地區(qū)、本醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展。

（三）注重“制度+科技”，形成防控長效機(jī)制。各地區(qū)各單位要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度，分析風(fēng)險(xiǎn)來源，強(qiáng)化防范預(yù)警措施，減少和規(guī)避廉潔風(fēng)險(xiǎn)；逐步建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)決策制度，完善決策議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，提高決策的科學(xué)性；逐步建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約制度，轉(zhuǎn)變防控觀念，拓展防控渠道，改進(jìn)防控方式。要注重防控制度與其他制度的相互銜接，構(gòu)建完整的制度鏈條，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。注意加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，充分利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)已有信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，依據(jù)“職權(quán)運(yùn)行流程圖”，將職權(quán)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，并結(jié)合院務(wù)公開工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)防控，依托科技手段防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

（四）開展監(jiān)督檢查，確保任務(wù)落實(shí)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要強(qiáng)化對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的檢查和考核，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、等級(jí)評(píng)審的重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查之中，并將檢查考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)和干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。要研究制定檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，探索建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的社會(huì)評(píng)價(jià)辦法，采取定期自查、檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，提高檢查評(píng)估的針對(duì)性和有效性，確保公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

第五篇：廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)(醫(yī)院)

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)

（試行）

二0一一年十二月

目錄

一、手冊(cè)綜述.........................................1

（一）指導(dǎo)思想...................................1

（二）目的.......................................2

（三）適用范圍...................................3

二、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控概述.................................3

（一）風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理.............................3

（二）廉潔風(fēng)險(xiǎn)...................................4

（三）廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控...............................5

三、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制.................................6

（一）醫(yī)院管理理念與員工行為準(zhǔn)則.................6

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求.........................7

（三）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作職責(zé).........................8

（四）工作機(jī)制...................................9

（五）宣傳教育機(jī)制..............................10

（六）監(jiān)督機(jī)制..................................11

四、涉及廉潔風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別和防控........12

（一）人力資源管理..............................12

1、醫(yī)院黨組管理干部任職管理業(yè)務(wù)事項(xiàng).............13

2、分醫(yī)院黨組管理干部任職管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)...........15

3、基層醫(yī)院副職后備干部選拔業(yè)務(wù)事項(xiàng).............17

I

4、基層醫(yī)院中層干部任職管理業(yè)務(wù)事項(xiàng).............19

5、基層醫(yī)院員工錄用管理業(yè)務(wù)事項(xiàng).................21

（二）投資管理..................................23

6、兼并收購業(yè)務(wù)事項(xiàng).............................23

（三）物資管理..................................25

7、醫(yī)院基建工程設(shè)備采購業(yè)務(wù)事項(xiàng).................258、醫(yī)院生產(chǎn)更改工程設(shè)備采購業(yè)務(wù)事項(xiàng).............289、醫(yī)院新增物資供應(yīng)商業(yè)務(wù)事項(xiàng)...................3110、基層醫(yī)院物資采購選擇供應(yīng)商業(yè)務(wù)事項(xiàng)..........3311、基層醫(yī)院物資采購預(yù)付款、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)事項(xiàng)..3712、基層醫(yī)院報(bào)廢物資出售業(yè)務(wù)事項(xiàng)................39

（四）工程管理..................................4113、基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)..................4114、基層醫(yī)院更改、小型基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)

15、基層醫(yī)院基建、更改工程合同付款業(yè)務(wù)事項(xiàng)......52（五）燃料管理..................................5516、燃煤采購業(yè)務(wù)事項(xiàng)............................5

5（六）監(jiān)察審計(jì)..................................6117、內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)...........................6118、信訪舉報(bào)和案件查辦業(yè)務(wù)事項(xiàng).................6

3（七）其他......................................6619、基層醫(yī)院粉煤灰銷售業(yè)務(wù)事項(xiàng)..................66II

五、測(cè)評(píng)、監(jiān)督與考核................................69

（一）測(cè)評(píng)....................................69 1.2.3.4.5.6.7.測(cè)評(píng)內(nèi)容...................................69 測(cè)評(píng)頻率...................................69 樣本數(shù)量選取...............................69 測(cè)評(píng)方法...................................70 測(cè)評(píng)報(bào)告...................................70 缺陷整改...................................71 文檔保存...................................71

（二）監(jiān)督與考核..............................71 附表1 測(cè)評(píng)底稿...................................74 附表2 紀(jì)檢監(jiān)察人員參加招標(biāo)工作會(huì)議記錄表........109

III

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)

一、手冊(cè)綜述

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢(shì)下開展反腐倡廉建設(shè)工作的重大戰(zhàn)略部署。中央要求要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心，以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。

近年來，液氧認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和衛(wèi)計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，取得了明顯成效。2010年12月醫(yī)院印發(fā)了《運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論和經(jīng)驗(yàn)深入推進(jìn)醫(yī)院懲防體系建設(shè)的意見》，要求液氧進(jìn)一步結(jié)合醫(yī)院管理的實(shí)際，積極探索運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論和方法，把懲防體系植于醫(yī)院內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度之內(nèi)、融入醫(yī)院經(jīng)營管理體系之中，全面開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推進(jìn)具有我院特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

*********股份有限醫(yī)院按照醫(yī)院的要求, 認(rèn)真開展反腐倡廉建設(shè)，積極組織實(shí)施廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。為進(jìn)一步運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論和經(jīng)驗(yàn)，完善懲防體系建設(shè)，在認(rèn)真總結(jié)近年來緊密結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)上，依據(jù)中央、衛(wèi)計(jì)委和醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)法規(guī)、條例、文件和醫(yī)院內(nèi)部管理制度等編制本手冊(cè)。

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持黨的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的

反腐倡廉戰(zhàn)略方針，倡導(dǎo)“崇尚廉潔、遠(yuǎn)離腐敗”的廉潔文化，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論和經(jīng)驗(yàn)，同醫(yī)院內(nèi)部控制制度有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建具有我院特色的懲防體系，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控植入醫(yī)院經(jīng)營管理體系之中，使黨在醫(yī)院中的政治核心作用、監(jiān)督保障作用融入管理，得到充分發(fā)揮。

（二）目的

通過對(duì)同廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)的醫(yī)院管理理念與員工行為準(zhǔn)則、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作職責(zé)、工作機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等的概括性表述，闡述了醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)部環(huán)境，全面體現(xiàn)中央、衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)院和醫(yī)院對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作的指導(dǎo)方針和工作要求,使醫(yī)院各單位和全體員工全面了解和掌握反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)規(guī)定及執(zhí)行這些規(guī)定的具體要求。

通過對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)中可能涉及廉潔風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)的梳理和分析，識(shí)別出業(yè)務(wù)流程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成《廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表》，使之固化于業(yè)務(wù)流程之中，使廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)措施與醫(yī)院日常管理活動(dòng)充分有機(jī)的結(jié)合并得到具體落實(shí)，防范腐敗行為的發(fā)生。

通過建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)部測(cè)評(píng)制度，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)有關(guān)的防控措施，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，形成持續(xù)改進(jìn)和不斷完善的循環(huán)機(jī)制，保證防控工作的實(shí)施效果；強(qiáng)化外部監(jiān)督檢查力度，建立激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)施科學(xué)考核體系，對(duì)防控工作績效進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià)，保證醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有關(guān)機(jī)制得到充分有效地落實(shí)。

（三）適用范圍

本手冊(cè)，適用于醫(yī)院本部及管理各單位。手冊(cè)確定的存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，在醫(yī)院《內(nèi)部控制手冊(cè)》中已經(jīng)明確控制流程的，仍按照《內(nèi)部控制手冊(cè)》的規(guī)定執(zhí)行，但其流程中被本手冊(cè)標(biāo)識(shí)為存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，其廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施必須按照本手冊(cè)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)《內(nèi)部控制手冊(cè)》沒有涉及的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，其控制流程和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施均按本手冊(cè)的規(guī)定執(zhí)行。

二、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控概述

（一）風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理

1．風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是指某一負(fù)面影響事件發(fā)生的可能性和導(dǎo)致?lián)p害程度的大小。在風(fēng)險(xiǎn)的形成過程中，涉及風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)損失三個(gè)方面。

風(fēng)險(xiǎn)因素是指能夠引起或增加風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生機(jī)會(huì)并影響損失嚴(yán)重程度的因素。

風(fēng)險(xiǎn)事件是指風(fēng)險(xiǎn)因素未受控制或控制失效而發(fā)生變動(dòng)從而直接或間接造成損失的事件。

風(fēng)險(xiǎn)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事件造成的直接或間接的損失。2．風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量和分析，采用合理、有效的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等步驟。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指用感知、判斷或歸類的方式對(duì)現(xiàn)實(shí)的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行鑒別的過程。

風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響和后果進(jìn)行評(píng)價(jià)和估量，包括定性分析和定量分析。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指研究、制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)控制和降低風(fēng)險(xiǎn)損失的措施，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施一般有四種：規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理需要醫(yī)院的決策層、管理層和全體員工的共同參與。

（二）廉潔風(fēng)險(xiǎn)

1．廉潔風(fēng)險(xiǎn)

廉潔風(fēng)險(xiǎn)指行為主體在履職過程中發(fā)生腐敗行為的可能性和發(fā)生后果的嚴(yán)重性。

腐敗是指利用公共權(quán)力謀取私利的行為和現(xiàn)象，其基本特征是公共權(quán)力的非正當(dāng)使用。腐敗行為包括三個(gè)構(gòu)成要件：公共權(quán)力的濫用、謀取私利（包括個(gè)人或小團(tuán)體利益）的意圖、制度性缺陷。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、損失性和不確定性。

客觀性指任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)的行為主體都存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。損失性指一旦廉潔風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就會(huì)給醫(yī)院造成損失。不確定性指廉潔風(fēng)險(xiǎn)只是有可能發(fā)生而不是必然發(fā)生。2．廉潔風(fēng)險(xiǎn)原因

思想道德方面。主要是由于行為主體政治思想、職業(yè)道德修養(yǎng)缺乏，私欲貪念膨脹。

法規(guī)制度方面。主要是由于法律法規(guī)和有關(guān)制度不配套、不完善，存在缺失和漏洞，使行為主體在執(zhí)行和操作時(shí)有空可鉆，有機(jī)可乘。

體制機(jī)制方面。主要是由于管理體制或工作機(jī)制不健全、不適應(yīng)，造成管理空當(dāng)或監(jiān)管缺位、錯(cuò)位。

業(yè)務(wù)流程方面。主要是由于業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)不合理、不完善，執(zhí)行不規(guī)范，監(jiān)管不到位。

3．廉潔風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式

根據(jù)中央《醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等規(guī)定，廉潔風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式主要有：

違反決策程序和有關(guān)規(guī)定，在用人、理財(cái)、項(xiàng)目安排和資產(chǎn)管理等方面濫用職權(quán)，損害國有資產(chǎn)權(quán)益。

個(gè)人利用職權(quán)以經(jīng)營、投資、中介、兼職、索賄、受賄等各種形式謀取私利，損害本醫(yī)院利益。

不正確行使經(jīng)營管理權(quán)，使本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人獲取利益，侵害公共利益、醫(yī)院利益。

違反規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。

鋪張浪費(fèi)、假公濟(jì)私、弄虛作假、侵害職工合法權(quán)益和從事有悖社會(huì)公德的活動(dòng)等。

（三）廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論和經(jīng)驗(yàn)，形成有效識(shí)別、評(píng)估和控制廉潔風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控遵循以下基本原則和工作方法：

1．基本原則

圍繞中心、服務(wù)大局。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作要緊密圍繞醫(yī)院工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉的要求貫穿其中，為醫(yī)院

健康運(yùn)營提供保障。

把握規(guī)律、勇于創(chuàng)新。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作要積極探索和正確把握廉潔風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，以改革創(chuàng)新的精神，通過制度創(chuàng)新和流程再造防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮懲防體系與風(fēng)險(xiǎn)管理的合力效應(yīng)。

精細(xì)構(gòu)建、狠抓落實(shí)。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作要找準(zhǔn)腐敗防控的關(guān)鍵點(diǎn)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心構(gòu)建防控體系，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控和在控。

2．工作方法

收集風(fēng)險(xiǎn)信息。廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息的收集應(yīng)覆蓋醫(yī)院多層面、多環(huán)節(jié)，注意通過信訪舉報(bào)、效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和對(duì)制度、流程評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)問題，避免風(fēng)險(xiǎn)信息的遺漏。

評(píng)估監(jiān)控重點(diǎn)。運(yùn)用定性或定量評(píng)估方法，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)損失的影響程度進(jìn)行評(píng)估，確定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，從而明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控重點(diǎn)和管理層次。

制定防控措施。從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六個(gè)方面有針對(duì)性地制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施，做到措施嚴(yán)密、責(zé)任到位，覆蓋醫(yī)院全方位、全過程和全部人員。

三、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

（一）醫(yī)院管理理念與員工行為準(zhǔn)則

醫(yī)院理念是醫(yī)院持續(xù)經(jīng)營和長期發(fā)展的思想基礎(chǔ)和行為準(zhǔn)則，是醫(yī)院員工共同遵守的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。醫(yī)院醫(yī)院理念中的醫(yī)院宗旨、核心價(jià)值觀和員工行為準(zhǔn)則集中體現(xiàn)了醫(yī)院員工廉潔從業(yè)，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的道德規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)。

醫(yī)院宗旨:為中國特色社會(huì)主義服務(wù)的“紅色”醫(yī)院；注重科技、保護(hù)環(huán)境的“綠色”醫(yī)院；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、面向世界的“藍(lán)色”醫(yī)院。

核心價(jià)值觀:堅(jiān)持誠信，注重合作；不斷創(chuàng)新，積極進(jìn)取；創(chuàng)造業(yè)績，服務(wù)國家。

員工行為準(zhǔn)則：

1）熱愛祖國，熱愛我院。2）遵紀(jì)守法，遵章守制。3）誠實(shí)守信，公道正派。4）刻苦學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新。5）愛崗敬業(yè)，創(chuàng)造業(yè)績。6）團(tuán)結(jié)協(xié)作，善于溝通。7）謙虛謹(jǐn)慎，與人為善。8）助人為樂，熱心公益。9）崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信。10）勤儉節(jié)約，保護(hù)環(huán)境。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控涉及醫(yī)院內(nèi)部各層次人員，但重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部處于醫(yī)院各項(xiàng)工作的核心地位，掌握醫(yī)院管理的各種權(quán)力，也面臨較大的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生腐敗行為，將給醫(yī)院造成更大的損失，產(chǎn)生極壞的影響，嚴(yán)重?fù)p害黨和醫(yī)院的形象。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和權(quán)力的規(guī)范、制約，是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，正

確對(duì)待權(quán)力、地位和利益，廉潔自律、克己奉公，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和廉潔從業(yè)道德修養(yǎng),增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。

中央、衛(wèi)計(jì)委和醫(yī)院制定了一系列關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、防控腐敗的制度和規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行為進(jìn)行了明確的規(guī)范和約束。這些制度和規(guī)定包括：《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于在中央醫(yī)院開展述廉議廉工作的意見》、《中國我院醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守這些制度和規(guī)定。

（三）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作職責(zé)

1．領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行各單位黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委（紀(jì)檢組）組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察部門是本單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的歸口管理部門。

2．工作職責(zé)

各單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并研究部署本單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，對(duì)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)。

各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）和紀(jì)檢監(jiān)察部門在本單位黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，向本單位黨委（黨組）及上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。

各部門根據(jù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并向

本單位的黨委（黨組）負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。

（四）工作機(jī)制

各單位按有關(guān)規(guī)定和要求組織開展的有關(guān)黨建、反腐倡廉建設(shè)的例行工作，是醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制的基本體現(xiàn)，能有效保證各項(xiàng)工作要求的貫徹落實(shí)。醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的例行工作主要包括：

1.反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議

各單位每年召開一次反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)上一年反腐倡廉建設(shè)工作情況，研究部署本反腐倡廉建設(shè)工作。

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書

各單位每年和上級(jí)單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，并將責(zé)任進(jìn)行分解，落實(shí)到本單位各部門及下一級(jí)醫(yī)院。按照一崗雙責(zé)的原則，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂人，應(yīng)為本單位黨、政主要負(fù)責(zé)人。

3.民主生活會(huì)

醫(yī)院各單位每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。各單位黨委（黨組）要找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，確定民主生活會(huì)的主題，廣泛征求意見，深刻進(jìn)行自我剖析，坦誠交流思想，開展批評(píng)和自我批評(píng)，并有針對(duì)性地制定措施進(jìn)行整改。按照一級(jí)抓一級(jí)的原則，建立健全上級(jí)黨委(黨組)成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的制度。

4．述廉議廉會(huì)議

醫(yī)院各單位每年組織召開一次述廉議廉會(huì)議。述廉、議廉的對(duì)象為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

述廉的主要內(nèi)容包括：遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，存在的突出問題及其他需要說明的情況。

議廉的主要內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，存在的突出問題。

5．“三重一大”決策制度執(zhí)行

為促進(jìn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)院及所屬各單位對(duì)醫(yī)院的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金運(yùn)作（簡稱“三重一大”）事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定。

醫(yī)院及管理各單位要建立“三重一大”事項(xiàng)集體決策的制度。制度要對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行界定，規(guī)定決策程序，確?！叭匾淮蟆睕Q策制度落實(shí)到位。

（五）宣傳教育機(jī)制

加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育，切實(shí)發(fā)揮宣傳教育的引導(dǎo)作用、規(guī)范作用、教化作用和激勵(lì)作用，是做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工作。

不斷豐富廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育內(nèi)容，有效采用各種宣傳教育方法，通過專題教育、集中培訓(xùn)、檢企共建等形式，加強(qiáng)經(jīng)常性教育，切實(shí)提高干部員工的思想道德水平和廉潔從業(yè)意識(shí)；黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要有計(jì)劃地安排反腐倡廉專題學(xué)習(xí)；要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。

深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，總結(jié)提煉廉潔文化核心理念，并通

過廉潔談話、廉潔承諾、廉潔短信以及理論研討、文化活動(dòng)等形式進(jìn)行廣泛深入宣傳教育，在醫(yī)院內(nèi)部形成“崇尚廉潔、遠(yuǎn)離腐敗”的良好氛圍。

（六）監(jiān)督機(jī)制

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督機(jī)制，是確保反腐倡廉工作落到實(shí)處的有效途徑和有力手段，是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。各單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控要重點(diǎn)做好以下監(jiān)督工作。

1．黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核是最基本的綜合監(jiān)督機(jī)制，是全面評(píng)價(jià)各單位廉政建設(shè)情況的重要手段，對(duì)各單位全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)有重要的促進(jìn)作用?？己诉^程要通過民主測(cè)評(píng)等方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)及廉潔自律等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

2．效能監(jiān)察

防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)是效能監(jiān)察工作的重要職能之一。醫(yī)院及所屬各單位，要根據(jù)上級(jí)單位的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，本著服務(wù)中心工作，預(yù)防和治本相結(jié)合的原則，做好效能監(jiān)察的選題立項(xiàng)，并通過效能監(jiān)察的開展，有針對(duì)性地提出整改措施和意見，促進(jìn)本單位的反腐倡廉建設(shè)。

3．領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)

為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，中央制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，醫(yī)院及管理各單位要認(rèn)真執(zhí)行中央的規(guī)定，符合申報(bào)要求的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督。

4.群眾監(jiān)督

群眾監(jiān)督機(jī)制主要包括職工代表大會(huì)，廠務(wù)、黨務(wù)公開，信訪舉報(bào)及案件查辦等。

1）職工代表大會(huì)

為了加強(qiáng)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，醫(yī)院及管理各單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立職工代表大會(huì)制度，保證廣大職工行使民主權(quán)力。醫(yī)院及管理各單位要在職工代表大會(huì)上對(duì)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及其它重大事項(xiàng)向職工代表報(bào)告，接受職工監(jiān)督。

2）廠務(wù)、黨務(wù)公開

醫(yī)院及管理各單位要按規(guī)定積極推行廠務(wù)、黨務(wù)公開，制定有關(guān)廠務(wù)、黨務(wù)公開的制度。凡是按規(guī)定屬于民主公開內(nèi)容的事項(xiàng)要及時(shí)通過單位局域網(wǎng)、宣傳櫥窗、公告欄等予以公布，接受廣大職工監(jiān)督。

3）信訪舉報(bào)及案件查辦

醫(yī)院及管理各單位要暢通信訪渠道，建立、健全信訪舉報(bào)和案件查辦制度，及時(shí)了解掌握廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息，調(diào)查處理廉潔風(fēng)險(xiǎn)事件。

四、涉及廉潔風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別和防控

（一）人力資源管理

1、醫(yī)院黨組管理干部任職管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)

公司黨組管理干部任職管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖公司領(lǐng)導(dǎo)公司人資部備注·開始·干部考察醞釀及建議本業(yè)務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行公司《領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》。標(biāo)示圖中標(biāo)注為紅色字體的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，下同。主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)制定考察方案干部考察形成干部考察報(bào)告，提出干部任職建議公司黨組會(huì)研究決定干部提職公示平級(jí)任職任職文件任前談話宣布任職結(jié)束

公司黨組管理干部任職管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考察醞釀干部考察對(duì)象未經(jīng)充分醞釀，不符合基人資部門有關(guān)人及建議本要求。員高

1、醞釀對(duì)象需符合干部使用基本條件和資格；

2、醞釀過程應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行，加強(qiáng)溝通，聽取公司主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)的意見；

3、擬提任所在單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的考察對(duì)象應(yīng)在本單位進(jìn)行民主推薦，在民主推薦比較集中的人選中產(chǎn)生；

4、擬作定向安排的考察對(duì)象一般由組織人事部門提出建議方案，報(bào)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意并征求單位其他副職領(lǐng)導(dǎo)的意見后確定。干部考察

1、不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察；

2、隱瞞、歪曲、泄露考察情況；

3、接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的好處；

4、審核檔案弄虛作假；

5、反映考察對(duì)象問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不如實(shí)報(bào)告；

6、更改、偽造測(cè)評(píng)、推薦結(jié)果。考察組成員高

1、考察組人員2人及以上；

2、制定考察方案，并經(jīng)批準(zhǔn)；

3、保存考察原始資料，編制考察總結(jié)；

4、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。形成干部考察受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的影報(bào)告，提出干響，不如實(shí)客觀公正地形成考察報(bào)告。部任職建議

1、不按照規(guī)定召開黨組會(huì)議討論決定公司黨組會(huì)研干部任職；究決定

2、個(gè)人決定干部任職或者個(gè)人改變黨組會(huì)議集體作出的干部任職決定?？疾旖M成員低考察組成員在考察報(bào)告上簽字，對(duì)考察報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

1、按“三重一大”決策制度要求，黨組集體決定干部人選；

2、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。公司黨組成員低公示反映公示對(duì)象問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)隱匿不報(bào)、不調(diào)查核實(shí)、不如實(shí)報(bào)告。紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)人員中人資部門有關(guān)人員1、2人及以上（其中1名人資部工作人員）同時(shí)開啟舉報(bào)箱，記錄登記舉報(bào)信件，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

2、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成調(diào)查報(bào)告；

3、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。

2、分醫(yī)院黨組管理干部任職管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)

分公司黨組管理干部任職管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖公司人資部分公司領(lǐng)導(dǎo)分公司人資部備注開始區(qū)域分公司應(yīng)根據(jù)公司《領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》，對(duì)所管理的干部制定相應(yīng)的管理辦法。主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)干部考察醞釀及建議制定考察方案干部考察形成干部考察報(bào)告，提出干部任職建議分公司黨組會(huì)研究決定干部提職審核后提交公司黨組審定是公示平級(jí)任職批復(fù)分公司 是否是公司黨組任前備案管理干部否任職文件任前談話宣布任職結(jié)束

分公司黨組管理干部任職管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施

1、醞釀對(duì)象需符合干部使用基本條件和資格；

2、醞釀過程應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行，加強(qiáng)溝通，聽取分公司主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)的意見；

3、擬提任所在單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的考察對(duì)象應(yīng)在本單位進(jìn)行民主推薦，在民主推薦比較集中的人選中產(chǎn)生；

4、擬作定向安排的考察對(duì)象一般由組織人事部門提出建議方案，報(bào)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意并征求單位其他副職領(lǐng)導(dǎo)的意見后確定。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考察醞釀干部考察對(duì)象未經(jīng)充分醞釀，不符合基人資部門有關(guān)人及建議本要求。員高干部考察

1、不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察；

2、隱瞞、歪曲、泄露考察情況；

3、接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的好處；

4、審核檔案弄虛作假；

5、對(duì)反映考察對(duì)象問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不如實(shí)報(bào)告；

6、更改、偽造測(cè)評(píng)、推薦結(jié)果?？疾旖M成員高

1、考察組人員2人及以上；

2、制定考察方案，并經(jīng)批準(zhǔn)；

3、保存考察原始資料，編制考察總結(jié)；

4、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。形成干部考察受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的影報(bào)告，提出干響，不如實(shí)客觀公正地形成考察報(bào)告。部任職建議

1、不按照規(guī)定召開黨組會(huì)議討論決定分公司黨組會(huì)干部任職；研究決定

2、個(gè)人決定干部任職或者個(gè)人改變黨組會(huì)議集體作出的干部任職決定?？疾旖M成員低考察組成員在考察報(bào)告上簽字，對(duì)考察報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

1、按“三重一大”決策制度要求，黨組集體決定干部人選；

2、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。分公司黨組成員低公示反映考察對(duì)象問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)隱匿不報(bào)、不調(diào)查核實(shí)、不如實(shí)報(bào)告。紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)人員中人資部門有關(guān)人員1、2人及以上（其中1名人資部工作人員）同時(shí)開啟舉報(bào)箱，記錄登記舉報(bào)信件，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

2、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成調(diào)查報(bào)告；

3、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。

3、基層醫(yī)院副職后備干部選拔業(yè)務(wù)事項(xiàng)

基層企業(yè)副職后備干部選拔業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖上級(jí)單位黨組基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基層企業(yè)人資部備注·開始·領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究提出考察人選本業(yè)務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行公司《基層企業(yè)后備干部管理暫行辦法》。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議是指總經(jīng)理（廠長）辦公會(huì)、黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)。下同。民主推薦制定考察方案干部考察形成干部考察報(bào)告，并提出建議領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論確定公示研究同意主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)形成上報(bào)文件列入后備干部名單結(jié)束

基層企業(yè)副職后備干部選拔業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員人資部門有關(guān)人員中監(jiān)審部門有關(guān)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施民主推薦

1、不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦；

2、更改、偽造民主推薦結(jié)果。

1、制定民主推薦方案，并經(jīng)批準(zhǔn)；

2、保存民主推薦的原始資料；

3、形成民主推薦報(bào)告；

4、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議

1、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人指定考察人選；研究提出考察

2、考察人選不符合民主推薦要求。人選

1、不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察；

2、隱瞞、歪曲、泄露考察情況；

3、接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的好處；

4、對(duì)反映考察對(duì)象問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不如實(shí)報(bào)告；

5、更改、偽造測(cè)評(píng)、推薦結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中

1、執(zhí)行“三重一大”決策制度，集體決定考察人選；

2、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。干部考察考察組成員高

1、考察組人員2人及以上；

2、制定考察方案，并經(jīng)批準(zhǔn)；

3、保存考察原始資料，編制考察總結(jié)；

4、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。形成干部考察受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的影報(bào)告，并提出響，不如實(shí)客觀公正地形成考察報(bào)告。建議考察組成員低考察組成員在考察報(bào)告上簽字，對(duì)考察報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

1、不按照規(guī)定召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論決定后備干部人選；領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議

2、個(gè)人決定后備干部人選或者個(gè)人改討論確定變黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)集體確定的后備干部人選。領(lǐng)導(dǎo)班子成員低

1、按“三重一大”決策制度要求，領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定干部人選；

2、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。公示反映考察對(duì)象問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)隱匿不報(bào)、不調(diào)查核實(shí)、不如實(shí)報(bào)告。紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)人員中人資部門有關(guān)人員1、2人（其中1名人資部工作人員）同時(shí)開啟舉報(bào)箱，記錄登記舉報(bào)信件，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

2、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成調(diào)查報(bào)告；

3、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定；

4、接受獨(dú)立第三方對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行檢查。

4、基層醫(yī)院中層干部任職管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)

基層企業(yè)中層干部任職管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖公司人資部區(qū)域分公司人資部基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基層企業(yè)人資部備注開始基層企業(yè)應(yīng)根據(jù)公司干部管理規(guī)定，制定相應(yīng)的干部管理辦法。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論確定提出干部配備需求和任職條件推薦選拔競爭上崗發(fā)布公告報(bào)名人員資格審查民主推薦組織考試提出人選建議領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論確定干部考察領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論確定形成考察報(bào)告，并提出建議公示公司直管單位征求相關(guān)部門意見征求相關(guān)部門意見是否需報(bào)上級(jí)單位審批區(qū)域分公司管理單位否公司直管單位備案備案辦理任免文件區(qū)域分公司管理單位結(jié)束

基層企業(yè)中層干部任職管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施

1、干部配備需求和任職條件應(yīng)符合干部管理有關(guān)規(guī)定；

2、提出干部配備需求和任職條件的過程應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行，加強(qiáng)溝通，聽取基層企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)的意見。

1、通過試題庫隨機(jī)抽取試題或指定專人出題，并明確相應(yīng)的試題保密管理規(guī)定；

2、紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行過程監(jiān)督。

1、明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則；

2、閱卷應(yīng)采取隱匿應(yīng)試人姓名的方法進(jìn)行；

3、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定；

4、紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行過程監(jiān)督。

1、制定民主推薦方案，并經(jīng)批準(zhǔn)；

2、保存民主推薦的原始資料；

3、形成民主推薦報(bào)告；

4、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。提出干部配備有傾向性地提出干部配備需求和任職條人資部門有關(guān)人需求和任職條件。員件中泄漏試題。組織考試?yán)寐殑?wù)之便進(jìn)行不公正評(píng)分。試題出題和保管人員中閱卷人員面試人員低人資部門有關(guān)人員民主推薦

1、不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦；

2、更改、偽造民主推薦結(jié)果。中監(jiān)審部門有關(guān)人員干部考察

1、不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察；

2、隱瞞、歪曲、泄露考察情況；

3、接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的好處；

4、審核檔案弄虛作假；

5、對(duì)反映考察對(duì)象問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不如實(shí)報(bào)告；

6、更改、偽造測(cè)評(píng)、推薦結(jié)果?？疾旖M成員高

1、考察組人員2人及以上；

2、制定考察方案，并經(jīng)批準(zhǔn)；

3、保存考察原始資料，編制考察總結(jié)；

4、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。形成考察報(bào)受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的影告，并提出建響，不如實(shí)客觀公正地形成考察報(bào)告。議

1、不按照規(guī)定召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)討論決領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議定干部公示人選；討論確定

2、個(gè)人決定干部公示人選或者個(gè)人改變集體作出的干部公示人選?？疾旖M成員低考察組成員在考察報(bào)告上簽字，對(duì)考察報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

1、按“三重一大”決策制度要求，領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定干部人選；

2、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員低公示反映考察對(duì)象問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)隱匿不報(bào)、不調(diào)查核實(shí)、不如實(shí)報(bào)告。紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)人員中人資部門有關(guān)人員1、2人及以上（其中1名人資部工作人員）同時(shí)開啟舉報(bào)箱，記錄登記舉報(bào)信件，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

2、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成調(diào)查報(bào)告；

3、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。

5、基層醫(yī)院員工錄用管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)

基層企業(yè)員工錄用管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)公司人資部基層企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)基層企業(yè)人資部備注開始本業(yè)務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行公司《分支機(jī)構(gòu)與下屬單位員工錄用管理辦法》。批準(zhǔn)匯總審批提出員工需求計(jì)劃根據(jù)批復(fù)的錄用計(jì)劃發(fā)布招聘信息收集簡歷或資格審查組織考試組織考試背景調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論確定公示主要領(lǐng)導(dǎo)審批錄用審批上報(bào)擬錄用人員文件形成擬錄用人選建議批復(fù)辦理錄用手續(xù)備案報(bào)上級(jí)單位備案結(jié)束21

基層企業(yè)員工錄用管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施提出員工需求以權(quán)謀私，有傾向性地提出員工錄用計(jì)計(jì)劃劃。人資部門有關(guān)人員高

1、人資部門需根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要，在對(duì)人力資源現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上提出員工需求計(jì)劃；

2、員工需求計(jì)劃需經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定。

1、對(duì)照錄用計(jì)劃確定的錄用人員資格或崗位要求，提出考試人員名單；

2、人資部負(fù)責(zé)人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核。

1、通過試題庫隨機(jī)抽取試題或指定專人出題，并明確相應(yīng)的試題保密管理規(guī)定；

2、紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行過程監(jiān)督。

1、明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則；

2、閱卷應(yīng)采取隱匿應(yīng)試人姓名的方法進(jìn)行；

3、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定；

4、紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行過程監(jiān)督。

1、制定調(diào)查方案，明確調(diào)查內(nèi)容，并經(jīng)部門批準(zhǔn)；

2、至少2人進(jìn)行此項(xiàng)工作，并對(duì)調(diào)查結(jié)果簽字確認(rèn)。

1、按“三重一大”決策制度要求，領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定錄用人員名單；

2、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。資格審查利用職務(wù)之便，將不符合錄用條件的人員列入考試人員名單。人資部門有關(guān)人員中泄漏試題。試題出題和保管人員中組織考試?yán)寐殑?wù)之便進(jìn)行不公正評(píng)分。面試人員低背景調(diào)查故意不完整、真實(shí)反映被調(diào)查人員信息。人資部門有關(guān)人員中

1、不按照規(guī)定召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決定錄用人員名單；討論確定

2、個(gè)人決定錄用人員名單或者個(gè)人改變領(lǐng)導(dǎo)班子集體確定的錄用人員名單。領(lǐng)導(dǎo)班子成員低公示反映錄用對(duì)象問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)隱匿不報(bào)、不調(diào)查核實(shí)、不如實(shí)報(bào)告。紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)人員中人資部門有關(guān)人員1、2人及以上（其中1名人資部工作人員）同時(shí)開啟舉報(bào)箱，記錄登記舉報(bào)信件，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

2、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成調(diào)查報(bào)告；

3、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。

（二）投資管理

6、兼并收購業(yè)務(wù)事項(xiàng)

兼并收購業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖總辦會(huì)董事會(huì)股東大會(huì)公司領(lǐng)導(dǎo)工作小組公司相關(guān)部門公司所屬單位備注開始·初步篩選或醞釀目標(biāo)·分管領(lǐng)導(dǎo)審核形成項(xiàng)目建議本業(yè)務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行公司《內(nèi)部控制手冊(cè)》“投資管理流程”4.17.5.1部分。本業(yè)務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行公司《證券融資及資本運(yùn)營工作管理辦法》和《對(duì)外投資管理辦法》。總經(jīng)理辦公會(huì)確定項(xiàng)目，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，指定項(xiàng)目協(xié)調(diào)人主要領(lǐng)導(dǎo)審定啟動(dòng)收購工作分管領(lǐng)導(dǎo)審核聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)總辦會(huì)審批主要領(lǐng)導(dǎo)審定進(jìn)行盡職調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)是否在總辦會(huì)審批權(quán)限內(nèi)否發(fā)出董事會(huì)通知是董事會(huì)批準(zhǔn)討論收購方案及定價(jià)模式，價(jià)格談判，提出具體收購或轉(zhuǎn)讓方案及初步定價(jià)建議起草收購協(xié)議并談判是否在董事會(huì)審批權(quán)限內(nèi)是報(bào)有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)否準(zhǔn)備股東通函并寄出形成收購方案及收購協(xié)議股東大會(huì)通過批準(zhǔn)通過結(jié)束 23

兼并收購業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施初步篩選或醞為牟取私利，有傾向性地選擇目標(biāo)。釀目標(biāo)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)收購項(xiàng)目推薦單位（部門）有關(guān)人員高

1、收購項(xiàng)目醞釀過程中，應(yīng)按照項(xiàng)目的重要性與公司有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通匯報(bào)，說明項(xiàng)目投資的必要性、可行性以及項(xiàng)目是否符合公司戰(zhàn)略方向、投資的時(shí)機(jī)、方式等；

2、項(xiàng)目收購?fù)扑]人員應(yīng)匯報(bào)（說明）和收購項(xiàng)目有無直接利益關(guān)系；

3、收購建議需經(jīng)公司總辦會(huì)集體審定。聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)以權(quán)謀私，有傾向性地選擇中介機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)聘請(qǐng)部門有關(guān)人員低

1、未通過招標(biāo)或比價(jià)方式選擇中介機(jī)構(gòu)的應(yīng)說明原因；

2、確定中介機(jī)構(gòu)須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批。討論收購方案及定價(jià)模式，價(jià)格談判，提出具體收購或轉(zhuǎn)讓方案及初步定價(jià)建議為牟取私利，提出對(duì)公司不利的收購方案和收購協(xié)議，如收購價(jià)格偏高等。工作小組成員中

1、收購方案和收購協(xié)議由工作小組集體討論通過；

2、收購方案和收購協(xié)議經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批，并經(jīng)公司總辦會(huì)集體討論確定。超出總辦會(huì)審批權(quán)限的項(xiàng)目，還需經(jīng)公司董事會(huì)或股東大會(huì)審批。

（三）物資管理

7、醫(yī)院基建工程設(shè)備采購業(yè)務(wù)事項(xiàng)

公司基建工程設(shè)備采購業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)示圖公司領(lǐng)導(dǎo)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組公司商務(wù)部公司工程部基層單位備注開始組織設(shè)計(jì)規(guī)范書審查基建單位根據(jù)工程進(jìn)度會(huì)同設(shè)計(jì)院編制設(shè)計(jì)規(guī)范書草稿基建單位編制設(shè)備招標(biāo)申請(qǐng)

1、本業(yè)務(wù)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)公司《內(nèi)部控制手冊(cè)》物資采購流程之子流程制定采購計(jì)劃（4.2.5.2.1）、選擇供應(yīng)商（4.2.5.2.2）、簽訂合同（4.2.5.2.3）部分。

2、本業(yè)務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行公司《采購管理辦法（試行）》?；▎挝辉O(shè)備招標(biāo)申請(qǐng)文件：商務(wù)部分基建單位設(shè)備招標(biāo)申請(qǐng)文件：技術(shù)部分審核商務(wù)招標(biāo)文件及初審?fù)扑]邀請(qǐng)投標(biāo)廠商，并與工程部協(xié)商一致會(huì)審基建單位招標(biāo)申請(qǐng)文件分管副總審批簽報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)設(shè)備招標(biāo)工作 設(shè)備、推薦邀請(qǐng)廠家是否在公司級(jí)數(shù)據(jù)庫內(nèi)否是招標(biāo)工作組審議（概算1500萬元以下）；招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議（主機(jī)及概算1500萬元以上）批準(zhǔn)并書面批復(fù)基建單位啟動(dòng)招標(biāo)工作下頁 25

公司基建工程設(shè)備采購業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)示圖（續(xù)）公司領(lǐng)導(dǎo)公司招標(biāo)工作組/招標(biāo)委員會(huì)公司商務(wù)部公司工程部基層單位備注上頁組織發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作（基建單位配合）負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)標(biāo)工作分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)設(shè)備評(píng)標(biāo)結(jié)果招標(biāo)工作組根據(jù)權(quán)限審議招標(biāo)結(jié)果1500萬元以上主機(jī)設(shè)備招標(biāo)結(jié)果報(bào)董事長或董事長辦公會(huì)審批招標(biāo)委員會(huì)審議招標(biāo)，工作組推薦中標(biāo)意見1500萬元以下確定中標(biāo)方合同金額是否超過1000萬元是否授權(quán)基層單位簽訂合同商務(wù)部組織合同談判負(fù)責(zé)技術(shù)協(xié)議談判合同簽訂結(jié)束

公司基建工程設(shè)備采購業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施項(xiàng)目經(jīng)理審核商務(wù)招標(biāo)文件及初審?fù)评寐殑?wù)之便，推薦、選擇有傾向性或薦邀請(qǐng)投標(biāo)廠商務(wù)部相關(guān)人員不合格的供應(yīng)商。商，并與工程部協(xié)商一致中

1、邀請(qǐng)投標(biāo)廠商應(yīng)在公司設(shè)備供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫中選取，同時(shí)考慮電廠的申請(qǐng)報(bào)告及以往設(shè)備招標(biāo)及使用情況；

2、邀請(qǐng)投標(biāo)廠商不在公司供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫中，則按照權(quán)限由招標(biāo)工作組或招標(biāo)委員會(huì)討論確定；

3、推薦廠商名單應(yīng)報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批確定。公司分管領(lǐng)導(dǎo)收受投標(biāo)人好處，進(jìn)行傾向性的評(píng)標(biāo)。組織發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作（基建單位配合）評(píng)標(biāo)工作小組成員高收受好處,授意、暗示、影響評(píng)標(biāo)人員進(jìn)行公正評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

1、執(zhí)行公司商務(wù)評(píng)標(biāo)的有關(guān)注意事項(xiàng)及規(guī)定；

2、所有評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)處邀請(qǐng)公司監(jiān)審部的相關(guān)人員參與監(jiān)督；

3、評(píng)標(biāo)過程中建設(shè)單位評(píng)標(biāo)人數(shù)的比例不超過有關(guān)規(guī)定；

4、建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單保密制度，保證名單在中標(biāo)結(jié)果確定前嚴(yán)格保密；

5、評(píng)標(biāo)工作小組成員對(duì)某個(gè)投標(biāo)人打分異常，應(yīng)做出書面說明；

6、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。招標(biāo)工作組成員

1、以權(quán)謀私，未按評(píng)標(biāo)工作小組確定的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人；

2、以權(quán)謀私，招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)工作小組推薦的候選人以外確定中標(biāo)人。確定中標(biāo)方低招標(biāo)委員會(huì)成員

1、招標(biāo)工作組由公司工程部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、商務(wù)部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)辦、監(jiān)審部派員參加，根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告及綜合評(píng)標(biāo)表集體討論審議，形成招標(biāo)工作組會(huì)議紀(jì)要后報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。

2、招標(biāo)委員會(huì)由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工、總會(huì)、紀(jì)檢組長、總經(jīng)濟(jì)師、及公司各部門負(fù)責(zé)人組成，就招標(biāo)工作組的推薦中標(biāo)意見集體討論確定中標(biāo)單位；

3、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。備注：紀(jì)檢監(jiān)察人員參加招標(biāo)工作組會(huì)議時(shí)，應(yīng)按照《紀(jì)檢監(jiān)察人員參加××招標(biāo)工作組會(huì)議記錄表》（附表2）所列內(nèi)容記錄有關(guān)事項(xiàng)。該表由監(jiān)審部門統(tǒng)一保管，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

8、醫(yī)院生產(chǎn)更改工程設(shè)備采購業(yè)務(wù)事項(xiàng)

公司生產(chǎn)更改工程設(shè)備采購業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)圖公司領(lǐng)導(dǎo)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組商務(wù)部生產(chǎn)部/信息中心備注

1、本業(yè)務(wù)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)公司《內(nèi)部控制手冊(cè)》物資采購流程之子流程制定采購計(jì)劃（4.2.5.2.1）、選擇供應(yīng)商（4.2.5.2.2）、簽訂合同（4.2.5.2.3）部分。

2、本業(yè)務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行公司《物資采購辦法》。開始公司已批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)文件及推薦邀請(qǐng)投標(biāo)廠商清單負(fù)責(zé)根據(jù)電廠或分公司立項(xiàng)申請(qǐng)或公司本部需要，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)，并推薦邀請(qǐng)投標(biāo)廠家組織審核商務(wù)招標(biāo)文件并初審邀請(qǐng)廠商資質(zhì)，并就邀請(qǐng)廠家與相關(guān)技術(shù)部門取得一致意見分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)設(shè)備招標(biāo)采購工作招標(biāo)工作組審議（概算1500萬元以下）；招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議（概算1500萬元以上，含1500萬元）否設(shè)備、推薦廠家是否在公司數(shù)據(jù)庫內(nèi)是組織發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作（電廠配合）分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)設(shè)備評(píng)標(biāo)結(jié)果下頁28

公司生產(chǎn)更改工程設(shè)備采購業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)圖（續(xù)）公司領(lǐng)導(dǎo)公司招標(biāo)工作組/招標(biāo)委員會(huì)商務(wù)部基層單位備注上頁招標(biāo)委員會(huì)審招標(biāo)工作組根定招標(biāo)工作組1500萬元以上（含1500萬）據(jù)權(quán)限審議評(píng)推薦中標(biāo)意見標(biāo)結(jié)果1500萬元以下確定中標(biāo)方合同金額是否超過1000萬元否項(xiàng)目單位簽訂合同是商務(wù)部組織簽訂合同結(jié)束

公司生產(chǎn)更改工程設(shè)備采購業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員項(xiàng)目經(jīng)理組織審核商務(wù)招標(biāo)文件并初審邀請(qǐng)廠商資質(zhì)，并就邀請(qǐng)利用職務(wù)之便，推薦、選擇有傾向性或商務(wù)部相關(guān)人員廠家與相關(guān)技不合格的供應(yīng)商。術(shù)部門取得一致意見公司分管領(lǐng)導(dǎo)廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施中

1、邀請(qǐng)投標(biāo)廠商應(yīng)在公司設(shè)備供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫中選取，同時(shí)考慮電廠的申請(qǐng)報(bào)告及以往設(shè)備招標(biāo)及使用情況；

2、邀請(qǐng)投標(biāo)廠商不在公司供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫中，則按照權(quán)限由招標(biāo)工作組或招標(biāo)委員會(huì)討論確定；

3、推薦廠商名單應(yīng)報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批確定。收受投標(biāo)人好處，進(jìn)行傾向性的評(píng)標(biāo)。組織發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作（電廠配合）評(píng)標(biāo)工作小組成員高收受好處,授意、暗示、影響評(píng)標(biāo)人員進(jìn)行公正評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

1、執(zhí)行公司商務(wù)評(píng)標(biāo)的有關(guān)注意事項(xiàng)及規(guī)定；

2、所有評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)處邀請(qǐng)公司監(jiān)審部的相關(guān)人員參與監(jiān)督；

3、評(píng)標(biāo)過程中建設(shè)單位的評(píng)標(biāo)人數(shù)的比例不超過有關(guān)規(guī)定；

4、建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單保密制度，保證名單在中標(biāo)結(jié)果確定前嚴(yán)格保密；

5、評(píng)標(biāo)工作小組成員對(duì)某個(gè)投標(biāo)人打分異常，應(yīng)做出書面說明；

6、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。招標(biāo)工作組成員

1、以權(quán)謀私，未按評(píng)標(biāo)工作小組確定的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人；

2、以權(quán)謀私，在評(píng)標(biāo)工作小組推薦的候選人以外確定中標(biāo)人。招標(biāo)委員會(huì)成員確定中標(biāo)方低

1、招標(biāo)工作組由公司工程部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、商務(wù)部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)辦、監(jiān)審部派員參加，根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告及綜合評(píng)標(biāo)表集體討論審議，形成招標(biāo)工作組會(huì)議紀(jì)要后報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。

2、招標(biāo)委員會(huì)由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工、總會(huì)、紀(jì)檢組長、總經(jīng)濟(jì)師及公司各部門負(fù)責(zé)人組成，就招標(biāo)工作組的推薦中標(biāo)意見集體討論確定中標(biāo)單位；

3、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。

備注：紀(jì)檢監(jiān)察人員參加招標(biāo)工作組會(huì)議時(shí)，應(yīng)按照《紀(jì)檢監(jiān)察人員參加××招標(biāo)工作組會(huì)議記錄表》（附表2）所列內(nèi)容記錄有關(guān)事項(xiàng)。該表由監(jiān)審部門統(tǒng)一保管，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

9、醫(yī)院新增物資供應(yīng)商業(yè)務(wù)事項(xiàng)

公司新增物資供應(yīng)商業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖公司領(lǐng)導(dǎo)公司商務(wù)部初審部門詳審部門備注開始分管領(lǐng)導(dǎo)審批根據(jù)平臺(tái)報(bào)名情況提交評(píng)估申請(qǐng)

1、本業(yè)務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行公司《供應(yīng)商管理規(guī)定》。

2、初審是由商務(wù)部組織，會(huì)同工程部、法務(wù)辦依據(jù)初審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)的供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)初步審核，初審?fù)ㄟ^后進(jìn)入詳審。

3、詳審是由商務(wù)部組織，會(huì)同財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、工程部、生產(chǎn)部、法務(wù)辦依據(jù)詳審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)初審入庫的供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)審核。整理匯總初審信息初審平臺(tái)通知通過初審的供應(yīng)商交詳審資料通過整理匯總參加詳審的供應(yīng)商信息和資料詳審匯總通過詳審的供應(yīng)商清單通過招標(biāo)工作組審核匯總詳審意見并上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)頒布新版供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫結(jié)束31

公司新增物資供應(yīng)商業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施初審故意隱瞞供應(yīng)商的不良信息，導(dǎo)致不合商務(wù)部有關(guān)人員格供應(yīng)商進(jìn)入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。中商務(wù)部對(duì)供應(yīng)商的初審應(yīng)會(huì)同工程部、法務(wù)辦相關(guān)人員進(jìn)行，并形成初審記錄。詳審商務(wù)部、工程部、法務(wù)辦、生產(chǎn)故意隱瞞供應(yīng)商的不良信息，導(dǎo)致不合部、技術(shù)部、財(cái)格供應(yīng)商進(jìn)入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。務(wù)部有關(guān)人員中

1、候選供應(yīng)商由公司有關(guān)部門按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及程序由兩人及以上進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審；

2、詳審之后經(jīng)招標(biāo)工作組審核、招標(biāo)委員會(huì)審批；

3、定期或不定期對(duì)供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫內(nèi)的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核，發(fā)現(xiàn)不合格供應(yīng)商從數(shù)據(jù)庫中刪除；

4、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。

10、基層醫(yī)院物資采購選擇供應(yīng)商業(yè)務(wù)事項(xiàng)

基層企業(yè)物資采購選擇供應(yīng)商業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)物資管理部門企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)備注開始

1、本業(yè)務(wù)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)公司《內(nèi)部控制手冊(cè)》“物資采購流程”4.2.5.1.2部分。

2、基層企業(yè)應(yīng)根據(jù)公司《采購管理辦法（試行）》，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。批準(zhǔn)的物資采購 計(jì)劃否是否符合直接采購條件是是是否在招標(biāo) 限額以上否執(zhí)行直接采購流程詢價(jià)下頁是否日常消耗性、通用性、標(biāo)準(zhǔn)性等物資結(jié)束是參照使用部門專工的專業(yè)技術(shù)意見否詢價(jià)表 詢價(jià)比價(jià)是否低于3家是物資管理部門負(fù)責(zé)人審核否企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)按授權(quán)審批物資管理部門負(fù)責(zé)人審核否金額是否在限額以上是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)按授權(quán)審批確定供應(yīng)商簽訂采購合同結(jié)束

基層企業(yè)物資采購選擇供應(yīng)商業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖（續(xù)）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)標(biāo)小組招標(biāo)工作小組物資管理部門備注上頁成立招標(biāo)小組編制招標(biāo)文件和資質(zhì)預(yù)審文件選擇投標(biāo)單位是否三家以上否書面說明原因報(bào)招標(biāo)小組審批，進(jìn)行比價(jià)或直接采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo) 小組審批是發(fā)售招標(biāo)文件招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo) 小組審批確定評(píng)標(biāo)小組名單開標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)小組報(bào)告綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦預(yù)中標(biāo)單位定標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知書簽訂采購合同存檔結(jié)束

基層企業(yè)物資采購選擇供應(yīng)商業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員需求部門有關(guān)人員高物資部門有關(guān)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施利用職務(wù)之便，以緊急采購、原廠家采是否符合直接購等理由直接采購應(yīng)招標(biāo)或比價(jià)物資，采購條件為個(gè)人和請(qǐng)托人謀取私利。

1、進(jìn)行直接采購的情況應(yīng)符合公司《內(nèi)部控制手冊(cè)》規(guī)定的情形；

2、直接物資采購計(jì)劃應(yīng)經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

1、利用職務(wù)之便,向供應(yīng)商透露預(yù)算價(jià)執(zhí)行直接采購格，謀取個(gè)人私利；物資部門有關(guān)人流程

2、故意未組織有效的價(jià)格談判，導(dǎo)致員采購價(jià)格增高。中對(duì)于直接采購物資的價(jià)格應(yīng)提供同類物資的歷史采購價(jià)格或其他電廠同類產(chǎn)品的采購價(jià)格進(jìn)行比較。利用職務(wù)之便,泄露預(yù)算價(jià)格。需求部門有關(guān)人員物資部門有關(guān)人員中詢價(jià)向與有利益關(guān)系的供應(yīng)商泄露其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)內(nèi)容，明示或暗示壓低或抬高價(jià)物資部門有關(guān)人格，謀取個(gè)人私利。員

1、在公司電子商務(wù)平臺(tái)上采用密封模式詢價(jià)，或利用本單位供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫選擇廠商詢價(jià)；

2、未采取上述方式詢價(jià)，應(yīng)作出書面說明，并經(jīng)批準(zhǔn)；

3、明確詢價(jià)管理規(guī)定，防止供應(yīng)商串通或泄露供應(yīng)商報(bào)價(jià)。確定供應(yīng)商以權(quán)謀私，比價(jià)方式下未按合理最低報(bào)物資部門有關(guān)人價(jià)確定供應(yīng)商。員中部門負(fù)責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核、審批。違規(guī)設(shè)置不合理的投標(biāo)資質(zhì)條件和廢標(biāo)條款,排斥潛在的投標(biāo)人,限制投標(biāo)人之間的公平競爭，為與有利益關(guān)系的投標(biāo)編制招標(biāo)文件人創(chuàng)造投標(biāo)條件，謀取私利。招標(biāo)文件編制和和資質(zhì)預(yù)審文資質(zhì)預(yù)審人員件中

1、按照規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)文件,文件中的特殊條款應(yīng)經(jīng)招標(biāo)工作小組集體討論,履行招標(biāo)文件評(píng)審或?qū)彶橹贫?做好相關(guān)記錄；

2、標(biāo)準(zhǔn)文件之外的廢標(biāo)條款應(yīng)在規(guī)定位置特別列明并主動(dòng)說明，所有廢標(biāo)條款應(yīng)以醒目的方式匯總,并明確提示；

3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。有意制定有利于有利益關(guān)系的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)細(xì)則或評(píng)價(jià)指標(biāo)。

1、評(píng)標(biāo)細(xì)則或評(píng)價(jià)指標(biāo)由招標(biāo)工作小組集體審議通過；

2、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

基層企業(yè)物資采購選擇供應(yīng)商業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施利用職務(wù)之便,推薦、選擇有傾向性或不合格的供應(yīng)商。招標(biāo)工作小組成員

1、在合格供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫內(nèi)擇優(yōu)選擇投標(biāo)單位；

2、定期進(jìn)行供應(yīng)商資質(zhì)審查，防止選入不合格的供應(yīng)商；

3、招標(biāo)小組審批，確保投標(biāo)單位的選擇符合要求。中

1、按照“三重一大”事項(xiàng)決策制度要求，對(duì)重大物資采購事項(xiàng)集體研究決定；

2、大額采購作為廠務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行公開；

3、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。選擇投標(biāo)單位利用職務(wù)便利，授意選擇有利益關(guān)系的供應(yīng)商，謀取私利。單位領(lǐng)導(dǎo)接受請(qǐng)托，進(jìn)行傾向性的評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)收受好處,授意、暗示、影響評(píng)標(biāo)人員進(jìn)行公正評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)工作小組成員中招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

1、建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單保密制度，保證名單在中標(biāo)結(jié)果確定前嚴(yán)格保密；

2、評(píng)標(biāo)工作小組成員對(duì)某個(gè)投標(biāo)人打分異常，應(yīng)做出書面說明；

3、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。定標(biāo)

1、以權(quán)謀私，未按評(píng)標(biāo)工作小組確定的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人；

2、以權(quán)謀私，在評(píng)標(biāo)工作小組推薦的候選人以外確定中標(biāo)人。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員中

1、中標(biāo)單位的確定由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體確定；

2、對(duì)中標(biāo)結(jié)果有重大爭議或重大改變的項(xiàng)目,請(qǐng)示上級(jí)單位決定。利用職務(wù)之便，與供應(yīng)商簽訂背離招標(biāo)簽訂采購合同文件或比價(jià)、直購時(shí)承諾的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同。實(shí)施采購部門有關(guān)人員中合同文本（包括價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量、交貨時(shí)間、技術(shù)要求等內(nèi)容）經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。

備注：紀(jì)檢監(jiān)察人員參加招標(biāo)工作組會(huì)議時(shí)，應(yīng)按照《紀(jì)檢監(jiān)察人員參加××招標(biāo)工作組會(huì)議記錄表》（附表2）所列內(nèi)容記錄有關(guān)事項(xiàng)。該表由監(jiān)審部門統(tǒng)一保管，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

11、基層醫(yī)院物資采購預(yù)付款、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)事項(xiàng)

基層企業(yè)物資采購預(yù)付款、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門物資管理部門備注開始辦理預(yù)付款支付手續(xù)

1、本業(yè)務(wù)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)公司《內(nèi)部控制手冊(cè)》“物資采購流程”4.2.5.1.4、4.2.5.1.5、4.2.5.1.8、4.2.5.1.10部分。

2、基層企業(yè)應(yīng)制定物資采購管理辦法，規(guī)范預(yù)付款、驗(yàn)收入庫、付款及質(zhì)保金支付工作。審批負(fù)責(zé)人審核負(fù)責(zé)人審核編制憑證審核付款合同履行否是否是日常消耗性、通用性、標(biāo)準(zhǔn)性物質(zhì)是需求部門人員參與驗(yàn)貨驗(yàn)收入庫入賬辦理物資款支付手續(xù)審批負(fù)責(zé)人審核負(fù)責(zé)人審核付款質(zhì)保金期滿，辦理質(zhì)保金支付手續(xù)審批負(fù)責(zé)人審核負(fù)責(zé)人審核付款結(jié)束37

基層企業(yè)物資采購預(yù)付款、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施

1、預(yù)付款申請(qǐng)單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員審核，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

2、財(cái)務(wù)部由物資采購核算員、專職稽核人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行三級(jí)審核；

3、財(cái)務(wù)部往來核算員定期對(duì)預(yù)付款進(jìn)行檢查。

1、倉庫保管人員和需求部門人員等共同驗(yàn)收，驗(yàn)貨單由物資倉庫保管人員、經(jīng)辦人員、物資主管簽字確認(rèn)，倉庫保管人員有權(quán)拒收與合同不符的物資；

2、定期進(jìn)行物資盤點(diǎn)，如發(fā)現(xiàn)差異組織人員進(jìn)行調(diào)查。

1、物資管理部門采購人員填制付款通知單，并附合同、入庫單、驗(yàn)收單發(fā)票，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字；

2、財(cái)務(wù)部由物資采購核算員、專職稽核人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行三級(jí)審核；

3、財(cái)務(wù)部出納在已付款記賬憑證上加蓋“付訖”戳記；

4、財(cái)務(wù)部等有關(guān)部門定期對(duì)質(zhì)保金留取情況進(jìn)行檢查。

1、質(zhì)保期滿物資管理部門采購人員根據(jù)使用人員出具的質(zhì)量驗(yàn)收合格書面證明，編制質(zhì)保金付款審批單，經(jīng)物資管理部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后付款；

2、定期進(jìn)行物資盤點(diǎn)，如發(fā)現(xiàn)已損壞的物資，要驗(yàn)證其是否在質(zhì)保期內(nèi)。辦理預(yù)付款支付蓄意違規(guī)支付預(yù)付款，造成資金損失。手續(xù)物資管理部門相關(guān)人員中物資管理部門相關(guān)人員驗(yàn)收入庫故意允許數(shù)量、質(zhì)量不符合合同規(guī)定的物資入庫。需求部門相關(guān)人員中

1、重復(fù)付款；

2、蓄意向虛假的供應(yīng)商付款；辦理物資款支付

3、蓄意重復(fù)支付同一張發(fā)票的款項(xiàng)，以騙手續(xù)取款項(xiàng)；

4、蓄意不留質(zhì)保金。物資管理部門相關(guān)人員低質(zhì)保金期滿，辦理質(zhì)保金支付手蓄意對(duì)不符合質(zhì)量要求的物資支付質(zhì)保續(xù)金，造成損失。物資管理部門相關(guān)人員低使用部門相關(guān)人員

12、基層醫(yī)院報(bào)廢物資出售業(yè)務(wù)事項(xiàng)

基層企業(yè)報(bào)廢物資出售業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)示圖公司基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基層企業(yè)財(cái)務(wù)部基層企業(yè)策劃部基層企業(yè)物資管理部門備注開始提出報(bào)廢申請(qǐng)擬報(bào)廢物資集中管理

1、本業(yè)務(wù)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)公司《內(nèi)部控制手冊(cè)》“存貨管理——物資報(bào)廢”流程，流程編號(hào)：4.4.5.5。

2、本業(yè)務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行公司《報(bào)廢物資處置管理暫行辦法》。是是否單價(jià)10萬以上或者總價(jià)20萬以上審批審批否提出收購商名單建議單位領(lǐng)導(dǎo) 審核收購商名單招標(biāo)或比價(jià)報(bào)廢物資處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定確定收購商財(cái)務(wù)預(yù)收款簽訂合同收款、入賬報(bào)廢物資出廠結(jié)束

基層企業(yè)報(bào)廢物資出售業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施

1、相關(guān)業(yè)務(wù)部門（物資管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門等）審核擬報(bào)廢物資清單；

2、物資管理部門將報(bào)廢物資與報(bào)廢物資清單核對(duì)一致后入庫；

3、加強(qiáng)物資出廠管理，物資管理部門與保衛(wèi)部門等聯(lián)合辦理物資出廠手續(xù)。

1、招標(biāo)或比價(jià)單位3家及以上；

2、招標(biāo)或比價(jià)單位低于3家時(shí)應(yīng)作出書面說明，并經(jīng)報(bào)廢物資處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

1、報(bào)廢物資處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、物資管理、使用、財(cái)務(wù)等部門人員組成；

2、報(bào)廢物資收購單位由報(bào)廢物資處置領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。

1、過磅單連續(xù)編號(hào)；

2、計(jì)量人員和監(jiān)督人員在過磅單上共同簽字確認(rèn)。

1、物資管理部門建立報(bào)廢物資處置臺(tái)賬，定期與財(cái)務(wù)賬核對(duì)；

2、物資管理部門的報(bào)廢物資處置臺(tái)賬，要定期與計(jì)量處的存根臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)。擬報(bào)廢物資集業(yè)務(wù)部門產(chǎn)生的報(bào)廢物資未全部入庫，中管理私下處理。報(bào)廢物資部門有關(guān)人員中招標(biāo)或比價(jià)未經(jīng)招標(biāo)、比價(jià)或不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、比價(jià)確定物資收購單位，謀取私利。評(píng)標(biāo)工作小組人員高報(bào)廢物資處置不按照招標(biāo)、比價(jià)結(jié)果合理確定物資收?qǐng)?bào)廢物資處置領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定購單位。導(dǎo)小組成員低報(bào)廢物資出廠虛假計(jì)量。計(jì)量人員監(jiān)督人員保衛(wèi)人員報(bào)廢物資部門有關(guān)人員低收款、入賬報(bào)廢物資處置不入賬，形成小金庫。財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員低

（四）工程管理

13、基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)

基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)流程廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖公司工程部基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基層企業(yè)相關(guān)部門備注開始劃分標(biāo)段，確定各標(biāo)段概算

1、本業(yè)務(wù)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)公司《內(nèi)部控制手冊(cè)》“基建工程支出流程”4.6.5.4、4.6.5.52、本業(yè)務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行公司《基建工程施工招投標(biāo)管理辦法》。否是否在招標(biāo)限額以上 是否比價(jià)是否是否需公司主持招標(biāo)基層企業(yè)主持招標(biāo)組織推薦承包商（三家以上）報(bào)價(jià)辦理直接指定承包商審批手續(xù)是否是公司主持招標(biāo)下頁B確定承包商下頁A單位領(lǐng)導(dǎo) 按授權(quán)審批合同洽商編制合同文本填制合同審批單單位領(lǐng)導(dǎo) 按授權(quán)審批相關(guān)部門審核合同簽訂存檔結(jié)束41

基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖（續(xù)）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組招標(biāo)工作組評(píng)標(biāo)組 公司工程部項(xiàng)目單位備注上頁A招標(biāo)文件審查招標(biāo)文件編制分管副總經(jīng)理簽批審核招標(biāo)申請(qǐng)招標(biāo)工作組會(huì)議審批標(biāo)的2000萬以下部門便函通知主標(biāo)及標(biāo)的2000萬以上總經(jīng)理審批分管副總經(jīng)理審批起草簽報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審批部門便函通知發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)函發(fā)售標(biāo)書文件確定評(píng)標(biāo)組成員組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘及招標(biāo)文件澄清答疑收標(biāo)及截標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)形成評(píng)標(biāo)總報(bào)告下頁 42

基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖（續(xù)）基層企業(yè)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組基層企業(yè)招標(biāo)工作組評(píng)標(biāo)組 基層企業(yè)招標(biāo)主管部門備注上頁B擬定招標(biāo)方案履行招標(biāo)準(zhǔn)備工作有關(guān)手續(xù)選擇邀請(qǐng)投標(biāo)商組織編寫招標(biāo)文件招標(biāo)文件審查審批招標(biāo)申請(qǐng)發(fā)售標(biāo)書文件澄清、答疑審批確定評(píng)標(biāo)組名單投標(biāo)、開標(biāo)評(píng)標(biāo)推薦預(yù)中標(biāo)單位下頁

基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)圖（續(xù)）公司領(lǐng)導(dǎo)/招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組公司相關(guān)部門/招標(biāo)工作小組基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基層企業(yè)相關(guān)部門備注上頁基層企業(yè)主持招標(biāo)基層企業(yè)定標(biāo)公司主持招標(biāo)是否需公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)是否符合公司監(jiān)督招標(biāo)過程的情況是是否招標(biāo)結(jié)果報(bào)公司批準(zhǔn)否公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)公司招標(biāo)工作組定標(biāo)定標(biāo)后報(bào)公司招標(biāo)工作組備案是否屬于公司主辦合同是否辦理合同審批手續(xù)合同審批表合同審批表有關(guān)部門簽字有關(guān)部門簽字總會(huì)計(jì)師（或代行職權(quán)人員）簽字總會(huì)計(jì)師簽字分管副總經(jīng)理簽字分管經(jīng)理（廠長）簽字經(jīng)理（廠長）簽字簽訂合同結(jié)束簽訂合同

基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員項(xiàng)目管理部門有關(guān)人員低 合同管理部門有關(guān)人員項(xiàng)目管理部門有關(guān)人員中招標(biāo)管理部門有關(guān)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施是否比價(jià)利用職務(wù)之便,故意規(guī)避比價(jià),給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)比價(jià)而未比價(jià)的，應(yīng)作出書面說明并履行審批手續(xù)。組織推薦承包商利用職務(wù)之便,擅自將預(yù)算價(jià)格透露給推薦(三家以上）報(bào)的承包商,明示或暗示承包商壓低或抬高報(bào)價(jià)價(jià),使其有針對(duì)性地進(jìn)行報(bào)價(jià)。

1、在本單位承包商數(shù)據(jù)庫內(nèi)選擇承包商詢價(jià)；

2、未采取上述方式詢價(jià)，應(yīng)作出書面說明，并經(jīng)批準(zhǔn)；

3、明確詢價(jià)管理規(guī)定，防止承包商串通或泄露承包商報(bào)價(jià)。合同洽商接受承包商的好處，利用職務(wù)之便故意抬高合同價(jià)或故意降低技術(shù)要求、延長工期等。合同談判有關(guān)人員低相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員共同組成合同談判小組，形成談判會(huì)議紀(jì)要，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。編制合同文本

1、故意不按標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂合同或簽訂不利于企業(yè)的合同條款；

2、故意未在合同中對(duì)違約責(zé)任、雙方職責(zé) 合同管理人員分工等進(jìn)行明確的約定, 造成合同結(jié)算時(shí)費(fèi)用增加。低合同文本履行相關(guān)審核、審批手續(xù)。違規(guī)設(shè)置不合理的投標(biāo)資質(zhì)條件和廢標(biāo)條款,排斥潛在的投標(biāo)人,限制投標(biāo)人之間的公平競爭，為與有利益關(guān)系的投標(biāo)人創(chuàng)造投標(biāo)條件，謀取私利。項(xiàng)目單位有關(guān)人員低招標(biāo)文件編制

1、按照規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)文件,文件中的特殊條款應(yīng)經(jīng)招標(biāo)工作組集體討論,履行招標(biāo)文件評(píng)審或?qū)彶橹贫?做好相關(guān)記錄；

2、標(biāo)準(zhǔn)文件之外的廢標(biāo)條款應(yīng)在規(guī)定位置特別列明并主動(dòng)說明，所有廢標(biāo)條款應(yīng)以醒目的方式匯總,并明確提示；

3、招標(biāo)文件經(jīng)公司工程部審查，分管副經(jīng)理簽批和招標(biāo)工作會(huì)議審批，主標(biāo)及標(biāo)的2000萬元以上的，還需經(jīng)總經(jīng)理和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。有意制定有利于有利益關(guān)系的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)細(xì)則或評(píng)價(jià)指標(biāo)。招標(biāo)文件經(jīng)公司工程部審查，分管副經(jīng)理簽批和招標(biāo)工作會(huì)議審批，主標(biāo)及標(biāo)的2000萬元以上的，還需經(jīng)總經(jīng)理和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要防控措施

1、建立合格承包商評(píng)估和準(zhǔn)入制度，并定期進(jìn)行檢查；

2、從合格承包商庫中選擇邀標(biāo)單位；

3、不在合格承包商庫內(nèi)的企業(yè)對(duì)資質(zhì)、履約能力、業(yè)績等進(jìn)行重點(diǎn)審核，通過多級(jí)審核、審批進(jìn)行監(jiān)督；

4、擬邀標(biāo)單位經(jīng)公司工程部審查，分管副經(jīng)理簽批和招標(biāo)工作會(huì)議審批，主標(biāo)及標(biāo)的2000萬元以上的，還需經(jīng)總經(jīng)理和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

1、明確規(guī)定所邀請(qǐng)對(duì)象應(yīng)具備招標(biāo)文件要求的相應(yīng)水平、相應(yīng)條件；

2、擬邀標(biāo)單位從公司合格承包商庫中選擇；

3、邀標(biāo)單位經(jīng)公司工程部審查，分管副經(jīng)理簽批和招標(biāo)工作會(huì)議審批，主標(biāo)及標(biāo)的2000萬元以上的，還需經(jīng)總經(jīng)理和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

4、執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。推薦資質(zhì)不符的投標(biāo)單位。項(xiàng)目單位有關(guān)人員招標(biāo)文件編制中有選擇性地推薦特定的投標(biāo)單位。項(xiàng)目單位有關(guān)人員收受投標(biāo)人好處，進(jìn)行傾向性的評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)小組成員低收受好處,授意、暗示、影響評(píng)標(biāo)人員進(jìn)行招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成公正評(píng)標(biāo)。員

1、建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單保密制度，保證名單在中標(biāo)結(jié)果確定前嚴(yán)格保密；

2、評(píng)標(biāo)小組成員對(duì)某個(gè)投標(biāo)人打分異常，應(yīng)做出書面說明，打分嚴(yán)重偏離取消打分資格；

3、執(zhí)行公務(wù)回避制度。

1、建立合格承包商評(píng)估和準(zhǔn)入制度，并定期進(jìn)行檢查；

2、從合格承包商庫中選擇邀標(biāo)單位；

3、不在合格承包商庫內(nèi)的企業(yè)對(duì)資質(zhì)、履約能力、業(yè)績等進(jìn)行重點(diǎn)審核，通過多級(jí)審核、審批進(jìn)行監(jiān)督；

4、擬邀標(biāo)單位名單經(jīng)招標(biāo)工作組、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議。業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員招投標(biāo)管理部門有關(guān)人員選擇資質(zhì)不符的投標(biāo)單位。單位領(lǐng)導(dǎo)選擇邀請(qǐng)投標(biāo)商業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，程序不規(guī)范，針對(duì)特定人有傾向性的發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。招投標(biāo)管理部門有關(guān)人員中

1、明確規(guī)定擬邀請(qǐng)對(duì)象應(yīng)具備招標(biāo)文件要求的相應(yīng)水平、相應(yīng)條件；

2、從合格承包商庫中選擇邀標(biāo)單位；

3、擬邀標(biāo)單位名單經(jīng)招標(biāo)工作組、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議。單位領(lǐng)導(dǎo)