第一篇：三重一大自查報告

上海城投公路投資（集團）有限公司

關于開展“三重一大”決策制度和“制度加科技”風險防控機制建設的自查報告

根據城投集團《轉發(fā)市國資委黨委<關于開展企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度和加強“制度加科技”風險防控機制建設情況專項督查的通知﹥的通知》（滬城投委[2015]5號，以下簡稱《督查通知》）和《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（中辦發(fā)[2010]17號），以下簡稱《意見》）的要求，上海城投公路投資（集團）有限公司（以下簡稱“公路集團”）黨委高度重視，對《督查通知》工作進行具體安排，立即召集并布置各直屬單位和職能部門開展自查，并于4月10日分別對市政建設公司和資產中心落實《督查通知》的情況進行檢查指導，最后形成公路集團自查報告，自查結果滿足《督查通知》要求。公路集團領導班子及直屬單位領導班子能夠按照《督查通知》中“三重一大”集體決策制度和“制度加科技”風險防控機制建設的要求開展工作?，F(xiàn)就自查情況匯報如下：

一、貫徹落實“三重一大”決策制度情況

（一）“三重一大”決策制度制定自查情況

1、決策制度的規(guī)范性

公路集團2014年8月18日改制成立，是上海城投全資一級子公司。根據《意見》要求，公路集團建立健全了《會議議事制度》，規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬于“三重一大”事項須經過黨政聯(lián)席會議集體討論作出決定。

2、決策事項范圍的準確性

公路集團規(guī)定的“三重一大”事項范圍按照《意見》要求，并結合公路集團實際情況制定，主要包括：重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用四大類。

（1）堅持重大事項決策集體討論，民主決策。重大事項決策包括：黨和國家的路線、方針、政策；市委、市政府、市國資委、上海城投的重要會議和文件精神，以及公路集團董事會決議；公路集團及直屬單位內部管理機構設置方案、各項規(guī)章制度等14項內容。譬如: 起草《會議議事制度（試行）》、《職能部門及直屬單位職責》和《公路集團2015年度工程建設（大修）、運營養(yǎng)護計劃》等49項規(guī)章制度和文件，經過公路集團黨政聯(lián)席會議、董事會議多次研究、討論形成并下發(fā)。

公路集團積極貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策。自成立以來，學習貫徹落實來自中央、上海市通報等各類重要會議及文件精神123份；來自市交通委、市路政局、城投集團等各類重要會議及文件精神66份。

公路集團制定半年度工作總結及計劃、全年工作總結及計劃，并以年度重點工作分解表、考核目標責任書等形式組織年度工作的下達落實，日常通過月度工作計劃會、行政辦公（擴大）會、黨政班子碰頭會等形式抓好推進落實工作，自集團成立來，召開班子碰頭會17次、工作計劃會8次、行政辦公（擴大）會7次。

黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設和思想政治工作的重大問題，通過4次黨委會、2次紀委會審議討論，通過2次黨組織書記例會部署落實。

直屬單位及其黨組織的設置和調整事宜通過黨委會審議通過，并通過4個黨委發(fā)文的分別予以批復和任命。

公路集團層面“優(yōu)秀員工”榮譽、以及公路集團層面以上的榮譽稱號（市立功競賽先進集體與個人、市勞模集體、市創(chuàng)新團隊等）都經過公路集團黨政聯(lián)席會議或黨政班子集體討論確定。

推進公路集團公司領導班子自身建設，履行好改革的領導責任，切實提高學習創(chuàng)新能力、廉潔自律能力、群眾工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調能力。通過4次中心組學習會深入學習領會和貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，積極推進深化改革、轉型發(fā)展；通過專題民主生活會圍繞“嚴格黨內生活、嚴守黨的紀律、深化作風建設”主題，從貫徹執(zhí)行民主集中制等五個方面認真查抓公路集團領導班子和領導個人存在的主要問題，剖析問題原因，提出努力方向和整改措施，推進作風建設；通過3次專題座談會聽取黨員群眾對領導班子及成員的意見建議，提升服務群眾、服務基層的能力；通過10次黨政聯(lián)席會審議通過公路集團公司行政班子成員分工等“三重一大”事項，班子成員團結協(xié)作推進改革發(fā)展。

（2）堅持重要干部任免集體討論、民主決策、紀委監(jiān)督制度。

重要人事任免包括：高級管理崗位；公路集團本部中層副職以上崗位、直屬單位中層正職以上崗位人事的任免等6項內容。譬如： 董事會任免范圍外的高級管理崗位人選：由人力資源部按照黨委要求，起草干部推薦方案，召開由所在單位領導班子成員、部分中層干部參加的干部推薦會，填寫推薦表，并對推薦意見相對集中的人選，進行個別訪談，并征求紀檢部門意見，推薦情況報相關領導審閱后，準備考察材料，上黨政聯(lián)席會議討論，當天起公示5個工作日，公示無異議，發(fā)任命文件;集團中層副職以上崗位、直屬單位中層以上崗位人選，由黨政主要領導商分管領導確定初步人選，由人力資源部進行個別訪談推薦，準備考察材料，上黨政聯(lián)席會議討論，當天起公示5個工作日，公示無異議，發(fā)任命文件;集團公司后備干部推薦、選拔方面：集團公司于2014年8月組件成立，目前的后備干部人選僅是將以前各單位的后備干部進行了匯總，未進行集團公司層面推薦;工會、共青團等群眾組織負責干部的推薦：工會、共青團組織推薦產生候選人后，人力資源部予以公示，工會、共青團組織選舉產生。

（3）嚴格執(zhí)行項目招標制度、全過程紀委監(jiān)督。公路投資集團及所屬公司始終堅持貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、上海市有關規(guī)定、《公路集團項目招管理辦法（試行）》等文件精神，規(guī)范招標投標行為，在新建、大修工程招標中堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”。

根據《招標法》及招辦的招標范圍，凡滿足招標條件的勘察、設計、施工、施工監(jiān)理等項目的招標，完全按規(guī)定程序進行。公路集團成立以來累計招標51個項目，分別在公司OA網上和上海市建筑建材業(yè)網站上進行公開、公示。

招標代理編制完成招標文件后由合約管理部門組織相關單位、部門進行內部審核，其中技術部分由工程綜合管理部負責主審，商務部分由合約管理部負責主審，其它由實施單位負責主審。涉及重大的、原則性的條款變更，由招標領導小組召開會議，討論后確定。

評標辦法由招標代理根據各項目的特點擬定，合約管理部負責審核，報招標領導小組審定后發(fā)出。

招標最高限價的確定，需要編制最高限價的招標項目，應由設計單位、招標代理、財務監(jiān)理分別編制，合約管理部負責審核，報招標領導小組審定。

（4）堅持大額資金使用集體討論、民主決策。大額資金使用包括：短期投資、委托理財事項的研究論證；其他資金使用情況等。

公路集團建立健全《全面預算管理辦法（試行）》、《主要經濟業(yè)務審批流程（試行）》等一系列資金管理制度，規(guī)范各類專項資金的安排、使用、管理，2015年公路集團投資盈虧58.74億元，均為政府投資項目。2015年公路集團無其他對外投資，自有資金調度一筆3000萬元，用于集團內部企業(yè)的大修項目。

3、決策制度的系統(tǒng)性

公路集團建立了“三重一大”相關配套制度，在“三重一大”事項討論時采取與本人及家屬有關的議題時本人應主動回避、半數(shù)以上出席人員同意表決、形成黨政聯(lián)席會議紀要、遇到問題專題報告、會議紀要等決策意見在公路集團OA網上公示等一系列措施確?！叭匾淮蟆敝贫鹊膱?zhí)行。

（二）“三重一大”決策程序執(zhí)行自查情況

1、決策前的科學論證。

公路集團重大事項在黨政聯(lián)席會決策之前，要依照法律、法規(guī)和公路集團相關制度規(guī)定的程序，廣泛調查研究，聽取群眾和專家意見，進行論證和協(xié)調。

公路集團貫徹民主集中制原則，聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。集體決策議決事項，一般應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交會議議決。

2、決策中的集體討論。

公路集團凡屬“三重一大”事項在決策過程中要進行溝通醞釀論證,依據國家法律法規(guī)、上海城投要求和《會議議事制度》對“三重一大”事項通過黨政聯(lián)席會議進行集體研究決定。

3、決策后的管理規(guī)程。

公路集團黨政聯(lián)席會議由總經理或黨委書記主持，出席范圍為公路集團黨政班子成員。綜合辦公室、企業(yè)發(fā)展部負責人及議題相關職能部門負責人列席會議，綜合辦公室專人負責會議記錄，并形成會議紀要。

公路集團“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確”，即明確具體事項，明確決策范圍，明確集體決策的形式，明確集體決策的程序，明確檢查考核人和責任追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、會議紀要等形式留下文字性材料，并存檔備查。

（三）“三重一大”決策的實施、考評和責任追究自查情況

1、決策實施的合規(guī)性。

“三重一大”決策事項實施過程中未發(fā)生擅自變更和拒絕執(zhí)行情況。

公路集團把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務政務公開內容，將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況在OA網上進行公開，讓群眾對決策效果進行評審，把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據。通過強化民主管理、民主監(jiān)督的職能，在公路集團發(fā)展與規(guī)劃﹑崗位聘任考核等方面，注重職工代表的意見，發(fā)揮了職工合法權益的重要作用。

2、責任考核的有效性。

公路集團把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領導班子日常建設的重要內容，作為黨風廉政建設“評廉、述廉、考廉”的重要條件，在領導干部年度考核中，將此項內容作為考核、評價領導班子和領導干部的主要依據。

3、責任追究的嚴肅性

“三重一大”事項經集體決議后，由公路集團班子成員按分工和職責組織實施。

“三重一大”制度的執(zhí)行情況，列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉報告的重要內容，嚴格檢查、考核和責任追究。各職能部門（直屬單位）貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況，列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容。

公路集團紀委對領導和各職能部門（直屬單位）“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經集體討論和未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤等情況，要嚴肅追究相關責任者的責任。如給集團公司造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據事實、性質和情節(jié)輕重，依紀追究責任，觸犯法律的交由司法機關處理

二、推進“制度加科技”風險防控機制建設情況

（一）整體推進自查情況

公路集團正在調研、策劃風險防控機制建設，目前沒有形成系統(tǒng)的風險防控機制。

（二）制度落實自查情況

“制度加科技”風險防控機制建設是一個全新的概念，實踐證明，“制度加科技”在風險防控工作中的作用日益顯現(xiàn)。公路集團在推進“制度加科技”風險防控工作中，積極貫徹落實市紀委、市國資委相關制度要求，制定《內部審計管理辦法》、《建設項目審計管理辦法》、《全面預算管理辦法》等相關規(guī)章制度，編輯印發(fā)了《公路集團管理制度匯編》。這些規(guī)范性、系統(tǒng)性、科學性與專業(yè)性相統(tǒng)一的管理制度的出臺與實施，有效推動了各項工作的制度化、規(guī)范化開展。

（三）重點領域風險防控工作自查情況

公路集團現(xiàn)正式發(fā)布的管理制度共49項，其中合約法務類4項，資金運行2項類，投資股權及審計監(jiān)察類3項、工程建設類13項、運營安全類5項等。公路集團通過“制度加科技”風險防控機制進行業(yè)務流程再造，著力從責任權限、執(zhí)行程序、管理流程上完善程序性制度，構建涉及人、財、物等重要事項的制衡機制，進一步把源頭防治腐敗的要求和措施融入企業(yè)內控制度，做到以制度管權、管人、管事；把“制度加科技”風險防控機制融入制度設計和各項工作流程之中，有效加強工程建設管理，實現(xiàn)招投標信息最大限度公開，初步開成覆蓋經管管理和權力運作全過程的制度體系。進一步規(guī)范內部邀標、直接發(fā)包等行為，采取切實措施保證工程項目招標的公開、公平、公正。

公路集團針對建設行業(yè)特點，嚴格五項制度規(guī)定，堅持“三重一大”決策制度和“制度加科技”風險防控機制，著重在財務運行、土地管理、產權交易、資金運行、物資采購、資產處置、工程建設等領域進行風險排查、制度建設、流程再造，明確各單位、各部室的監(jiān)督職責，充分整合監(jiān)督資源，健全完善監(jiān)督機制，加大對重大工程建設、建設及設施運營、資產管理的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，涉及人、財、物管理等關鍵崗位的監(jiān)督，規(guī)范管理行為，提高風險防控水平，確保資金（資產）安全、重大工程生產安全。

（四）“制度加科技”應用領域自查情況

公路集團信息化系統(tǒng)嚴格按規(guī)章制度和業(yè)務流程進行信息化軟件的開發(fā)，運用科技的手段規(guī)范管理程序和流程，建立信息化的風險防控機制，形成“公文處理、資金預算、驗工計價”等12項制度軟件模塊在公路集團OA網上運行。

三、存在的不足 公路集團在貫徹落實“三重一大”集體決策制度和“制度加科技”風險防控工作方面還存在以下三方面問題。

一是思想認識的挑戰(zhàn)?！爸贫燃涌萍肌弊鳛橐豁椚碌墓ぷ?，是對權力運行制約和監(jiān)督的一次“革命”，特別是對各級單位的“一把手”及重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的權力，進行了前所未有的消解和制約。因此，這項工作要有所進展和突破，首先需要“一把手”具有“自我認識”、“自我提高”、“自我革命”的決心，以更強的決心和更大的勇氣推動相關工作的開展。

二是工作機制的挑戰(zhàn)?！爸贫燃涌萍肌弊鳛橐豁棙I(yè)務性強、涉及面廣、難度較高的工作，其工作內容很多都屬于業(yè)務部門工作。這就要求我們進一步加強“制度加科技”風險防控工作領導體制和工作機制建設，堅持以相關職能部門為主導，充分發(fā)揮業(yè)務管理部門在自身管理中的監(jiān)督作用；積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織牽頭推動、組織協(xié)調、監(jiān)督檢查的職能作用。

“三重一大”制度體系仍然不夠科學合理，部分制度不夠健全，配套制度和實施細則尚需進一步建立，直屬單位沒有建立“三重一大”決策制度。

三是專業(yè)技術的挑戰(zhàn)?！爸贫燃涌萍肌毙枰恢I(yè)的管理團隊，根據科學管理的要求，在流程再造和管理優(yōu)化的基礎上，善于把管理流程轉化為計算機程序，從而實現(xiàn)權力模塊化、制度剛性化、信息公開化、監(jiān)督動態(tài)化的目標。這就要求我們不斷完善頂層設計，進一步持之以恒地推進“制度加科技”風險防控工作，同時加強培訓，提高水平，努力營造一種“制度加科技”的文化氛圍。

四、下一步工作思路

（一）繼續(xù)做好制度完善工作。制度是企業(yè)科學發(fā)展的根本，下一步，我們將繼續(xù)堅持“用制度管人，按程序辦事”的原則，進一步加大公路集團系統(tǒng)制度的建設力度，突出制度的可操作性，注重制度的系統(tǒng)性，強化制度的針對性，逐漸形成一套好用、管用、實用的制度體系。

（二）逐步構建分級授權體系。“三重一大”涉及決策事項較為寬泛，細化“三重一大”集體決策事項，著力構建公路集團分級授權體系。同時，我們將要求各直屬單位根據公路集團的規(guī)定進行細化，增強針對性，提高可操作性。

（三）推進重點領域風險防控建設。要堅持落實權力在陽光下運行、資源在市場中配置、資金在網絡上監(jiān)管的要求。針對易發(fā)腐敗的重點領域和職工群眾反映強烈的突出問題，每年選擇若干試點項目重點推進，從中提煉出風險防控的工作思路和工作措施，并按照“成熟一個、總結一個、推廣一個”的思路和方法，進一步加大推廣運用力度。

（四）進一步加大監(jiān)督檢查力度。建立自查責任制，定期或不定期組織各職能部門，對所分管工作開展自查、自評工作。同時，探索建立對決策的考核評價和后評估制度，逐步建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。

第二篇：三重一大自查報告

“三重一大”情況自查報告

根據市總《關于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情況自查工作的通知》，白水縣總工會對落實“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行了自查。廠務公開領導小組能夠嚴格按照“三重一大”集體決策制度的要求，匯聚集體智慧，充分發(fā)揚民主，較好地落實了“三重一大”集體決策制度。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、組織領導，進一步完善管理制度

（一）白水縣共有國企13個，制定并發(fā)布了“三重一大”集體決策制度，保證了決策科學民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。

（二）公司“三重一大”制度事項范圍包括：企業(yè)重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。

1.企業(yè)重大事項包括：發(fā)展方向、經營方針，中長期發(fā)展規(guī)劃，資產損失核銷、重大資產處置、利潤分配和彌補虧損，工作報告、生產經營計劃、財務預算、決算，內部機構設置，生產經營計劃，企業(yè)改制重組，薪酬分配，涉及員工重大切身利益，黨風廉政建設，企業(yè)文化建設等共七項內容。

2.重要干部任免事項包括：中層管理人員的選聘任免，后備干部管理，中層管理人員的重要獎懲，人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項內容。

3.重要項目安排事項包括：投資計劃和融資擔保項目，計劃外追加投資項目，應向上級公司報告的重大投資管理事項，關鍵性的設備引進和重要物資等重大招投標管理項目，重大工程承發(fā)包項目等四項內容。

4.大額度資金的使用事項包括：100萬以上的基建工程項目，50萬以上的重大維修項目，50萬以上的大宗物資活設備購置項目，100萬以上的貸款、投資，公司預算經費和專項經費等款項的支出共五項內容。

（三）公司規(guī)定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的，結合公司實際情況制定出符合本公司的重大事項。

（四）公司建立了“三重一大”回避制度，在討論與本人及家屬有關的議題時，本人應主動回避。

二、加大執(zhí)行力度，狠抓貫徹落實

（一）單位經營管理決策有制度流程可依，凡屬“三重一大”事項，在決策之前，要經過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀論證。嚴格依據國家法律法規(guī)、上級公司要求和制度對“三重一大”事項通過支委會、黨政聯(lián)席會、總經理辦公會等會議進行集體研究決定。公司實行總經理負責制，全面負責公司行政管理工作，對重大問題，通過經理辦公會行使決策權。黨委會、黨政聯(lián)席會討論決定事關公司全局的重大問題，對公司總體工作具有最高決策權，統(tǒng)一領導公司的各項工作，支持總經理獨立負責的行使職權。

（四）公司重大事項在黨委會、黨政聯(lián)席會和總經理辦公會決策之前，要依照法律、法規(guī)和公司相關制度規(guī)定的程序，廣泛調查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調，提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。集體決策議決事項，一般應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交會議議決。

（五）總經理辦公會的正式成員為公司領導班子成員。根據會議內容，由總經理或委托副總經理確定有關部門的負責同志列席會議，辦公室主任列席會議，負責會議記錄，并形成會議紀要。

（六）公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“，即明確具體事項，明確決策范圍，明確集體決策的形式，明確集體決策的程序，明確檢查考核人和責任追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料，并存檔備查。

三、做好監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決 黨委會、黨政聯(lián)席會和總經理辦公會決定的事項，由主管領導負責落實，并將落實情況向黨委會、黨政聯(lián)席會或總經理辦公會匯報。政工部、辦公室負責催辦，并及時將催辦情況向黨委書記、總經理匯報。紀委、紀檢監(jiān)察等部門根據職責權限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

堅持廠務公開，通過各種形式和途徑傾聽職工的意見和建議，凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發(fā)展的重大事項、需要職工了解和知情的有關事項，一律公開。

充分發(fā)揮發(fā)揮工會的作用。通過強化民主管理﹑民主監(jiān)督的職能，在公司發(fā)展與規(guī)劃﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面，注重職工代表的意見，切實發(fā)揮了職工合法權益的重要作用。

進一步建立和完善相關制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學習制度加強思想和作風建設。組織黨員干部學習研討科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會理論通過加強組織建設和思想、作風建設，有力地推進了“三重一大”集體決策制度的順利貫徹，營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調動了黨員干部建設一流供熱企業(yè)的積極性，切實加強了干部能力作風建設，密切了黨群干群關系。使干部能力作風建設取得明顯成效，群眾工作機制健全落實，基層黨建工作得到明顯加強。

四、嚴格檢查考核，完善責任追究機制

“三重一大”事項經集體決議后，由公司班子成員按分工和職責組織實施?！叭匾淮蟆敝贫鹊膱?zhí)行情況，列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉報告的重要內容，嚴格檢查、考核和責任追究。各部門和生產單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況，列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容。公司紀委對領導和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經集體討論和未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤等情況，要嚴肅追究相關責任者的責任。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據事實、性質和情節(jié)輕重，依紀追究責任，觸犯法律的交由司法機關處理。

白水縣總工會

2013年7月8日

第三篇：三重一大自查報告

三重一大自查報告

三重一大>自查報告

（一）根據名農黨發(fā)[20**]2號文件《關于開展落實“三重一大”和工程建設項目管理制度情況檢查工作的實施方案》要求，現(xiàn)將本單位具體情況匯報如下：

一、高度重視，形成有效的管理制度

學校將“三重一大”與班子建設﹑>黨風廉政建設﹑教代會制度建設和完善、學校的改革和發(fā)展緊密結合起來。學校每年的黨風廉政建設的組織領導和責任分工中，都明確校長和書記對“三重一大”工作的落實負總責。貫徹落實管理局黨風廉政建設暨反腐敗工作會議精神和農場紀委文件精神，建立健全各項>規(guī)章制度，制定結合我校實際的校規(guī)校紀，各項規(guī)章制度，有力地促進了我校管理工作的科學化、民主化和制度化。對涉及學校的重大事項以及師生的切身利益，堅持集體領導、集體決策，完善學校議事規(guī)則，嚴格工作程序，促進了各項工作的開展。

二、堅持校務公開，自覺接受群眾質詢和監(jiān)督

堅持校務公開，通過各種形式和途徑>傾聽師生的意見和建議，凡是需要教職工參與的事項、涉及學校發(fā)展的重大事項、需要教職工了解和知情的有關事項，一律公開。第一，及時傳達學校領導及職能部門的有關要求，匯報學校工作的進展和規(guī)劃，聽取教職工的意見和建議，妥善安排學校的各項工作，發(fā)揮教職工在辦學興校中的主人翁作用。第二，涉及師生切身利益的事項，包括職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結果﹑榮譽獎勵等，做到程序透明，公開﹑公正與公平。第三，充分發(fā)揮工會、教代會的作用。學校通過強化教代會民主管理、民主監(jiān)督的職能，注重聽取教代會代表的意見，切實發(fā)揮了教代會制度在維護教職工合法權益的重要作用。

三、明確“三重一大”內容，規(guī)范工作程序

（一）我校涉及“三重一大”的事項包括：學校的發(fā)展規(guī)劃、>工作計劃，各項改革方案及實施情況；教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等；學校經費及其他各項收入的來源、支出和使用管理情況；黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況；特困生資助的辦法等涉及學生切身利益的事項。

（二）有關重要（重大）事項的工作程序

1、關于教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等項工作

按規(guī)定組成由校黨政主要領導負責的黨委會實施。工作程序和方法：

（1）由主要負責人向教職工詳細傳達上述各項工作的方針、政策，保證教職工的知情權。

（2）根據上述各項工作要求，制定具體工作方案、程序和日程安排，公布于眾。

（3）教職工的聘任、考核、晉級、獎勵采取個人自薦和集體推薦相結合的方式。

（4）教職工職稱評定則按學校有關文件的規(guī)定，由個人提出申請、提交業(yè)績成果，由學校予以推薦。

（5）有公示要求的，按照規(guī)定進行公示。

（6）決定意見報學校黨政辦公室或相關部門備案。

2、涉及教職工、學生的切身利益的重大事項

教職工、學生的切身利益的重大事項包括：教職工的>婚喪嫁娶、身體病痛、臨時困難等事項，特困生資助等。校領導班子堅持以師生為本，急群眾所急，想群眾所想，一視同仁。對于特困生資助，由>班主任或學生本人提出申請，學校組織人員進行調查、核實，研究確定資助名單、等級和資助金額，手續(xù)完備。

3、重大資金支出和使用

20**年學校搬入新校區(qū)以來，學校領導班子嚴格按照學校的規(guī)定程序，對大宗物品采購通過政府采購辦，各室建設、裝修、校園環(huán)境和校園文化建設等項目采取集體調研、集體論證、競標等方式，保證決策的科學性和充分發(fā)揮資金的使用效率。

四、開展學習教育活動，推動各項制度的發(fā)展

組織黨員、領導干部集中學習、自學，推動以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》為重點的黨紀條規(guī)；以規(guī)范權力運行制度為重點的反復倡廉各項制度。切實提高黨員領導干部認真學習制度、嚴格遵守制度、帶頭執(zhí)行制度、堅決維護制度的自覺性，切實增強法紀意識、廉政意識和制度執(zhí)行意識，做到黨員、領導干部人人知法懂法。

領導班子廉潔從政，樹正氣，不搞歪門邪道，不貪、不占公家便宜，不搞特權，不以權謀私，不搞腐敗。在工作和生活中，能夠堅持原則，廉潔奉公，不搞陰謀詭計，不謀取個人私利，時刻以黨員標準嚴格要求自己，注意自己的言行，維護黨的形象，以大局為重，不計較個人得失，維護班子的團結，做到公平公正的開展工作。

三重一大自查報告

（二）首先，讓我們用熱烈的掌聲歡迎各位領導的到來。根據集團紀委統(tǒng)一安排，下面，我向各位領導匯報置業(yè)公司“三重一大”制度建設及執(zhí)行情況。首先，我簡要介紹一下置業(yè)公司的基本情況（此部分涉及企業(yè)信息，略）。

一、“三重一大”集體決策制度建設情況

“三重一大”集體決策制度是國有企業(yè)加強反腐倡廉建設，促進領導人員廉潔從業(yè)，保證國有企業(yè)科學發(fā)展的重要制度保障。置業(yè)公司堅持以>科學發(fā)展觀為指導，按照新興集團《關于印發(fā)<集團20**年“三重一大”集體決策執(zhí)行情況及制度執(zhí)行力檢查工作方案>的通知》要求，全方面自查，全方位整改，進一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項、程序，初步建立了“三重一大”制度，對于規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險發(fā)揮了重要作用。

1、全面梳理和完善現(xiàn)行制度。置業(yè)公司以去年通用集團開展效能監(jiān)察工作、專項治理工作為契機，結合我公司流程再造工作，按照管理對接和制度銜接的要求，對我公司現(xiàn)行制度進行了一次全面梳理和完善，對操作性不強、涵蓋面不全、內容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善，截止目前，總公司本級累計共修訂完善3項制度，新建6項制度，下屬長沙公司修訂完善3項制度，鄭州公司修訂完善7項制度，新建4項制度，天津公司新建2項制度，大連公司修訂完善2項制度。經過梳理完善，置業(yè)公司目前共有制度61項，就內容而言，黨建制度14項，人力制度12項，行政制度18項，經營管理制度10項，銷售管理制度1項，工程管理制度1項，>財務管理制度5項；就性質而言，決策制度3項，執(zhí)行制度37項，監(jiān)督制度3項；就效果而言，制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好，針對性更強，初步形成了一套內容較為科學、程序較為嚴密的制度體系。

2、補充細化“三重一大”決策事項。結合置業(yè)公司實際，我公司于去年6月初成立了由總經理任組長的流程管理工作領導小組，組織機關各部門對中央提出的“三重一大”集體決策制度規(guī)定的三大項決策事項內容的51個子項進行細化，構建置業(yè)公司系統(tǒng)的決策事項分級授權體系，體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯(lián)席會、總經理辦公會、黨委會研究決定，哪些由總經理、黨委書記決定，哪些由分管領導決定，哪些事項機關部門就可以決定，哪些事項各二級公司自己就可以拍板，規(guī)定得比較明確具體，進一步細化決策事項，明確決策權限，目前已經擬定了200多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權體系制定后，下屬各二級公司也要根據這些規(guī)定進行細化量化，為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎。

3、統(tǒng)一規(guī)范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會導致決策效率不高，也容易引發(fā)腐-敗問題。置業(yè)公司本著決策民-主化、科學化的原則，建立健全了“三會”決策程序，規(guī)定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環(huán)節(jié)，明確了會中的開會紀律、發(fā)言方式、研討程序等內容。此外，我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度，公司在召開重大會議時專設秘書完成會議記錄任務，對重大問題處理的相關會議文件進行統(tǒng)一歸檔保存，對會議記錄的格式、內容做了具體規(guī)定，確保公司各項原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準確、及時，確?！叭匾淮蟆睕Q策有據可查，經得起檢驗。去年11月份，我公司利用在長沙公司召開內部對標學習會的機會，組織各公司相關人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學習。

4、研究制定“三重一大”制度草案。在細化“三重一大”決策事項，規(guī)范決策程序的基礎上，我們根據企業(yè)實際情況，制定了《中國新興置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度》（草案），正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項，劃分了決策主體職責權限，明確了置業(yè)公司所有“三重一大”事項的議事規(guī)則和決策程序，并建立了相應的監(jiān)督制約機制，保證“三重一大”集體決策制度的正確實施。

二、“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況

制度的生命在于執(zhí)行，我們在“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行工作上，始終堅持民-主集中制原則，努力做到會前有調研論證，會中有充分討論，會后有執(zhí)行監(jiān)督，公司各項重大決策均由領導班子集體討論決定，避免了由于個人主觀因素而導致的決策失誤。

1、重大事項集體討論、民-主決策。我們對企業(yè)經營方針、資產管理、長遠規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略，對關系到公司改革的重大事項如機構調整、分配制度等的決策積極進行調查研究、必選論證，充分聆聽職工意見后再召開黨政聯(lián)席會議充分討論決定。去年，我們確立了置業(yè)公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略，對這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略，我們嚴格履行程序，在領導班子充分醞釀討論的基礎上，召開企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二？五發(fā)展戰(zhàn)略研討會”，虛心聽取各方意見建議，認真研究各種可行措施，初步確定了發(fā)展目標和保障措施，并在置業(yè)公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見，最后經置業(yè)公司黨政聯(lián)席會審議通過，保證了重大事項的民-主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上，我們也嚴格按照決策程序進行。今年初，我們研究制定了《置業(yè)公司績效考核實施辦法》（征求意見稿），并下發(fā)機關各部門、下屬各公司組織員工研究討論，廣泛征求職工的意見建議。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司經黨政聯(lián)席會、總經理辦公會先后研究決定重大事項47項，均履行了決策程序。

2、重要人事任免集體討論、民-主決策。置業(yè)公司機關部門領導及所屬單位領導班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上，嚴格組織管理，堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則，做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜，都在充分調研、廣泛聽取意見的情況下，召開黨政聯(lián)席會研究，通過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式，做到重大人事問題集體研究。對行政領導的任免、聘任解聘，由領導提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產生，由辦公室人事、黨務部門組織進行考核，提出意見后交由黨政聯(lián)席會議審定。對黨組織負責人的使用，堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔，并上報集團公司審批，然后召開黨員大會進行集體研究、投票產生。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司5項重要人事任免均嚴格按程序進行。

3、重大項目安排集體討論、民-主決策。我們對每項重大項目安排，如新項目拓展、施工單位確定、材料設備采購等，嚴格執(zhí)行集團有關規(guī)定、中國新興置業(yè)公司《投資管理辦法》、《預決算管理辦法》、《招標管理辦法》、《材料設備采購管理辦法》等制度，明確投資管理程序，規(guī)范企業(yè)投資行為，提高投資決策的科學性和民-主性，加強投資項目建設期間的跟蹤監(jiān)督，有效防范了投資風險。尤其是對大宗物資采購、大型設備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎上，堅持“貨比三家”的原則，實行陽光采購，各相關單位、部門共同參與審查招標，參與評標、定標，并報總經理辦公會審議確定，避免了物資采購的跑冒滴漏，有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司重大項目安排共計7項，均嚴格按照上述制度并通過總經理辦公會審議批準執(zhí)行。

4、大額資金使用集體討論、民-主決策。我們根據置業(yè)公司《資金管理辦法》、《關于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財務管理暫行辦法》等相關規(guī)定，堅持由置業(yè)公司財務部提出初步意見，經總>會計師復審后，提交總經理辦公會或黨政聯(lián)席會批準實施，確保資金使用符合國家有關財經政策和企業(yè)規(guī)定，安全有效。對于資金使用情況，利用季度生產經營會和工作會向廣大干部職工進行說明。

三、存在的主要問題

“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度在這三個方面還存在一定的問題。

1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學合理，部分制度不夠健全，配套制度和實施細則尚需進一步建立，部分制度缺失，個別制度過時的問題依然存在，決策權限模糊，責任邊界不清等問題亟待解決，制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進。

2、三重一大”制度執(zhí)行方面存在的問題。個別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范，“三重一大”事項的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項會前未討論，部分事項決策依據不充分，大部分制度未進行網上公示。

3、“三重一大”制度監(jiān)督方面存在的問題。決策執(zhí)行是否到位、是否達到應有效果，這些都是制度監(jiān)督方面應該解決的問題，目前，置業(yè)公司“三重一大”制度監(jiān)督評估體系不夠健全，相關評估制度和責任追究制度不夠完善。

四、下一步工作思路

1、繼續(xù)做好制度完善工作。制度是企業(yè)科學發(fā)展的根本，下一步，我們將繼續(xù)堅持“用制度管人，按程序辦事”的原則，進一步加大公司系統(tǒng)制度的建設力度，突出制度的可操作性，注重制度的系統(tǒng)性，強化制度的針對性，逐漸形成一套好用、管用、實用的制度體系。

2、逐步構建分級授權體系?！叭匾淮蟆鄙婕皼Q策事項較為寬泛，目前，我公司正細化“三重一大”集體決策事項，著力構建置業(yè)公司分級授權體系，該體系還需進一步補充完善和討論研究，待成熟后下發(fā)執(zhí)行。同時，我們將要求各二級公司根據總公司的規(guī)定進行細化，增強針對性，提高可操作性。

3、不斷優(yōu)化業(yè)務工作流程。制度的關鍵在于執(zhí)行，而執(zhí)行的核心就是要有明確規(guī)范的業(yè)務流程，真正做到有規(guī)可依，有序可循。下一步，我們將在現(xiàn)在工作基礎上，借助管理咨詢公司的力量，進一步做好管理權限界定、業(yè)務流程優(yōu)化等工作，提高制度的執(zhí)行力。

4、進一步加大監(jiān)督檢查力度。建立自查責任制，定期或不定期組織各職能部門，對所分管工作開展自查、自評工作。同時，探索建立對決策的考核評價和后評估制度，逐步建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。

三重一大自查報告

（三）區(qū)人口計生委遵照區(qū)委相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，扎實開展機關干部作風整頓建設，切實加強黨建和精神文明建設工作，認真學習區(qū)委第三次黨代會精神，踐行“>三個代表”重要思想，在各項工作的推進中體現(xiàn)堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，促進了各方面工作的協(xié)調發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”事項，開展機關作風建設，加強黨建精神文明建設工作方面，匯報如下：

一、執(zhí)行“三重一大”事項

自20xx年2月份以來，我局按照《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、翠屏區(qū)委翠委發(fā)[20xx]6號文件和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔20**〕68號文件精神，嚴格遵守民主集中制原則，嚴格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮集體領導的核心作用，進一步促進“三重一大”制度在我局的貫徹落實，保證了決策的民主化、科學化。

（一）我局根據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔20**〕68號文件精神，建立健全了《“三重一大”議事規(guī)則》，規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。

（二）堅持重大決策問題集體討論，民主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都必須經集體討論、民主決策。如在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門的考核、工作經費的劃撥、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站的改建維修、局辦公大樓的外墻維修、局七樓會議室的整修、職工宿舍的維修等事項上，均經過局黨組、局長辦公會多次研究、討論，民主決策。

（三）堅持重要干部任免集體討論、民主決策、紀委監(jiān)督制度。一是在去年局機關中干、區(qū)計生服務站站長的任免上，嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行；二是在今年翠屏區(qū)流動人口計劃生育管理站考調3名流管員時，實行在翠屏區(qū)網上公開招考，建立考察小組，通過預審、筆試、面試、政審、公示等辦法進行擇優(yōu)錄用。

（四）堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。建立健全《財務和物資采購管理制度》、《固定資產管理制度》、《財產清查制度》、《內部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》等制度，把招待費開支和公車使用情況費用減少到最低范圍之內。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經費劃撥上均根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際情況考慮，并堅持集體討論、民主決策。大項物資采購均交政府采購中心采購，工程項目均嚴格按招投標方式進行。

（五）大力加強機關廉政建設。一是建立健全《機關廉政建設制度》，實行廉政建設責任制，局長、書記為第一責任人，局領導班子負責組織協(xié)調、督促落實。堅持和發(fā)揚廉潔奉公，勤政為民的作風，堅決執(zhí)行“十個必須、十個不準”，嚴格遵守《機關作風責任追究》。二是建立健全領導干部廉政談話制度。為進一步加強對領導干部的教育、管理、監(jiān)督，切實增強領導干部和單位干部職工的廉潔自律意識，規(guī)范執(zhí)行《局管領導干部廉政談話的制度》，對局管干部實行任前廉政談話。如去年的局中干、區(qū)計生服務站站長任前談話、今年的區(qū)流管站人員上崗前廉政談話，為使他們在走上新的崗位后如何把好廉潔自律的底線，樹立計生隊伍的良好形象起到一定的教育作用。

二、開展機關干部作風整頓建設活動

按照區(qū)委《關于印發(fā)〈宜賓市翠屏區(qū)干部作風整頓建設活動的工作方案〉的通知》（翠委[20xx]14號）文件的部署安排，我局從20xx年2月份起開始進行了為期3個月的干部作風整頓建設活動。按照“為民、開拓、務實、清廉”的基本要求，結合開展“四個一”活動，抓住查找和解決作風方面存在的突出問題這個重點，扭住“從領導機關做起、從領導干部抓起”這個關鍵，堅持用改革的辦法構建作風建設長效機制這個根本，堅定不移抓整頓，扎扎實實抓整改，堅持不懈抓建設，確保作風整頓建設活動取得明顯效果。

（一）領導重視，周密部署

全區(qū)機關干部作風整頓建設動員大會召開后，我局領導班子以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，及時召開專題會議，研究制定實施方案，成立了以黨組書記、局長張建華同志任組長，其他領導班子成員任副組長、各科室負責人為成員的干部作風整頓建設活動領導小組，分工明確、責任到人。做到了時間、人員、精力“三集中”，使作風整頓建設各階段工作扎實有序。

（二）目標明確，重點突出

在此次干部作風整頓建設活動，我局從加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風入手，大力營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍，使干部從不良思想作風中走出來，塑造高層次的從政形象；從不良學風中走出來，塑造高水平的學習形象；從不良工作作風中走出來，塑造高效能的服務形象；從不良領導作風中走出來，塑造高標準的工作形象；從不良生活作風中走出來，塑造高情趣的生活形象。重點從“理念新、舉措新、機制新、風氣新、環(huán)境新”上下功夫。

（三）結合實際，開門整風

為了更好地查找問題，我局結全實際，采取多種方式進行開門整風。一是通過發(fā)放征求意見表、走出去、請進來等八個渠道和途徑廣泛征求各方面的意見；二是以實事求是的態(tài)度搞好對照檢查，認真開展批評與自我批評。通過深刻剖析和反思，完成個人1500字以上的剖析材料；三是以求真務實的精神制定整改方案，落實整改措施。

（四）措施具體，效果明顯

通過認真查找深刻剖析班子、班子成員及機關干部在思想作風、學風、領導作風、工作作風、生活作風方面存在的問題和不足，明確了具體整改措施和整改方案。通過整頓使班子、班子成員及機關干部在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識進一步深化，班子、班子成員及機關干部的政治意識、大局意識明顯增強，牢固樹立了執(zhí)政為民的理念；二是學習形式多樣，學習制度落實，積極運用學習成果指導實踐，科學觀念，法紀觀念和民主觀念明顯增強，積極吸收新經驗、新思想、新成果，推進本單位體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，貫徹落實科學發(fā)展觀的能力明顯增強；三是密切人民群眾，切實為基層群眾排憂解難的服務意識明顯提高；四是堅持科學執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政，領導干部帶頭深入基層、深入群眾調查研究；五是班子及班子成員帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。全局上下形成了生動活潑、情趣健康的大好局面。

三、加強黨建和精神文明建設工作

區(qū)人口和計劃生育局黨組下轄1個總支部委員會，3個支部委員會，有中國共產黨正式黨員41名。在機關黨建工作中我們將切實抓好基層組織建設和人口計生工作密切結合起來，著力提高為民服務的本領，充分發(fā)揮共產黨員特別是黨員領導干部的模范帶頭作用，促進機關效能建設得到較大提升。

（一）加強組織建設。一是在總支部委員會、支部委員會換屆選舉中，我們按照區(qū)委組織部和區(qū)直機關工委的要求，推行了“公推直選”。采取充分發(fā)揚民主，廣泛征求民意，總支書記、支部書記和總支委員、支部委員均采取職工民主推薦，組織推薦和自薦方式，采取差額考察、差額選舉辦法產生新的總支、支部委員會領導班子。二是進一步建立和完善了總支及支部開展組織活動的相關制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學習制度。

（二）加強思想和作風建設。組織局機關干部學習研討科學發(fā)展觀和構建社會主義>和諧社會理論。學習省、市黨代會特別是區(qū)第三次黨代會精神，把黨員、干部的思想認識統(tǒng)一到以人為本，建設中國特色社會主義理論上來。

（三）按照翠委發(fā)[20xx]2號“關于宜賓市翠屏區(qū)20xx年‘親民惠民行動’的實施意見”文件要求，局機關認真安排落實。人口計生“三結合”從去年以來已落實幫扶戶2837戶，占市下達任務的118.9%。其中新增戶805戶，聯(lián)系戶840戶，幫扶戶1192戶；建立和鞏固幫扶基地42個。打造出成片幫扶基地10個，直接投入幫扶資金200多萬元。通過開展“部門幫村”、“黨員幫戶”工作，局機關聯(lián)系幫助高店鎮(zhèn)桂華村，局機關黨員分為7個小組，每組定點結對幫扶一戶困難村民。重點是幫助理清發(fā)展思路，特定發(fā)展計劃；開辟致富門路，推進生產發(fā)展；搞好基礎設施建設，改善生產生活條件；搞好教育>培訓，造就新型農民；抓好組織建設，提高民主管理水平。力爭通過三年的支持、引導和幫扶，完成沼氣池建設280口，解決12人（次）學生入學困難補助，完善農田水利建設和村級組織陣地建設工作。

（四）認真開展“富民惠民、改善民生”活動。根據區(qū)委辦公室翠委辦發(fā)[20xx]9號文件的要求，組織局機關黨員、干部職工認真開展“富民惠民·改善民生——萬名黨員、干部進社區(qū)”活動。區(qū)人口計生局對口聯(lián)系安阜街道的宜賓紙業(yè)社區(qū)。為紙業(yè)社區(qū)捐贈了一臺電腦和5000元人民幣。局機關黨員、干部職工組成10個服務隊，分別幫扶10戶紙業(yè)社區(qū)的困難職工家庭。服務內容主要是結合人口計生工作的特點，向服務對象開展“三生”（生產、生活、生育）服務；提供人口和計劃生育政策法規(guī)宣傳咨詢；開展育能群眾生殖道疾病的義診，提供免費的避孕藥具服務；開展優(yōu)生優(yōu)育，孕期保健知識宣傳咨詢，為獨生子女提供免費健康檢查服務等。

通過加強組織建設和思想、作風建設，有力地推進了“親民惠民”行動，“富民惠民、改善民生”活動的開展，著力營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調動了局機關干部建設“經濟強區(qū)、文明新區(qū)、人民富區(qū)”的積極性，切實加強了干部能力作風建設，密切了黨群干群關系。使干部能力作風建設取得明顯成效，群眾工作機制健全落實，基層黨建工作得到明顯加強。初步實現(xiàn)了區(qū)委提出的“快步跑、使勁跳、挑大梁”的目標。

第四篇：三重一大自查報告

橫通公司“三重一大”自查報告

橫通公司積極貫徹市紀委《關于進一步深化和規(guī)范國有企業(yè)反腐倡廉建設的實施辦法》和集團黨委《2011年黨風廉政建設和反腐倡廉工作安排意見》的要求，堅決執(zhí)行上級的各種相關規(guī)定。

公司自接到《關于對“三重一大”制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查的實施方案》的通知之日，就著手成立了“三重一大”自查領導小組：

組長：王璽亮

組員：李寶強、李保維、喬麗馨、周英山

自查小組按照集團紀委的要求對公司涉及的“三重一大”事項進行了全面的、細致的糾察。

1、重大問題決策方面

對于涉及到企業(yè)生產經營計劃、企業(yè)工作報告，財務預算、決算，企業(yè)薪酬分配，以及涉及職工重大切身利益等重大利益調配事項，公司都會組織召開經理辦公會專題會議，由公司經理層管理人員根據國家及集團相關規(guī)定集體研討決定，并根據需要上報集團。

2、重要干部任免方面

對于黨管干部、公司生產經營管理人員以及所屬二級子公司領導班子成員的選聘、任免，公司都會首先征求各方面的意見，然后經公司黨委會及總經理辦公會討論，并對最后的選聘、任免進行全廠公示，最后在公示沒有異議的情況下，下發(fā)任免通知書。整個過程充分人體現(xiàn)了公開、公正、公平、透明、合理、合法的原則。

3、重大項目的投資決策方面

在重大項目投資方面，我公司涉及到二期工程項目。為此，公司專門成立了二期工程籌備組，在整個二期擴規(guī)工程當中，從項目的立項申報到后期的工程驗收，籌備組都嚴格執(zhí)行國家、集團及公司的各項規(guī)定及要求。在設計、施工當中項目組人員嚴把質量關，保質保量的完成集團及公司的進度要求。

在二期工程設備采購過程中，都嚴格按照車間生產需要，組織車間專業(yè)技術人員、生產管理人員及企業(yè)領導召開專題研討會，做到讓每一分錢都花在刀刃上，每一分錢都花在明處。對于整個二期工程，籌備組堅決做到專款專用，設立獨立賬目，由專人監(jiān)管實施，并有專人保管二期工程所有相關資料。對于項目款的每一筆花費都是由籌備組根據工程施工情況，匯報到總經理辦公會，經專題討論后進行劃撥使用。

4、大額資金使用方面

我公司近兩年涉及的大額資金使用除了二期工程外，主要就是原材料的采購：其中主要有樹脂、二辛酯、中堿球、煤等。

對于原材料的采購，采購人員嚴格按照生產需要，并根據市場價格采購。審批程序主要是：①由生產部提出采購申請并簽批；②由主管生產副總經理審批；③報總經理審批簽字；④最后報請財務匯款。雙方嚴格執(zhí)行國家相關規(guī)定進行電匯，每筆業(yè)務都嚴格按照程序進行。有時根據原材料市場價格的波動，為節(jié)省采購成本，調整采購方案，集中大批量采購，都會上報總經理辦公會專題討論，根據公司具體情況采購。

經過一個多周的自查，橫通公司在“三重一大”方面不存在營私舞弊現(xiàn)象，各項重大決定都是本著民主集中制的原則來處理，相關的人事任免文件，會議記錄，財務往來賬目等都保存完整、清楚，不存在虛假情況。當然在此次自查過程當中也發(fā)現(xiàn)了一些其他的小問題，我們在自查過程當中都對相關人員提出了改正意見，會敦促他們及時改正。

天津橫通工貿發(fā)展有限公司

2011年9月13日

第五篇：三重一大自查報告

三重一大自查報告

房管局按照照縣委辦相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行 “三重一大”決策制度，扎實開展機關效能建設和黨風廉政建設活動，切實加強黨建和精神文明建設工作，認真學習踐行“三個代表”重要思想，在各項工作的推進中體現(xiàn)堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，促進了各方面工作的協(xié)調發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”事項，開展機關作風建設，加強黨建精神文明建設工作方面，匯報如下：

一、執(zhí)行“三重一大”事項

根據縣委辦《印發(fā)關于各級黨組織實施“三重一大”事項集體決策制度的具體辦法試行的通知》〔2009〕18號文件精神，嚴格遵守民主集中制原則，嚴格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮集體領導的核心作用，進一步促進“三重一大”制度在我局的貫徹落實，保證了決策的民主化、科學化。

（一）建立健全了 “三重一大”議事規(guī)則，規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。

（二）堅持重大決策問題集體討論，民主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都必須經集體討論、民主決策。

（三）堅持重要干部任免集體討論、民主決策、紀委監(jiān)督制度。

（四）堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。把招待費開支和公車使用情況費用減少到最低范圍之內。在對經濟適用住房和廉租住

房的經費劃撥上均根據實際情況考慮，并堅持集體討論、民主決策。工程項目均嚴格按招投標方式進行。

（五）大力加強房管局廉政建設。一是建立健全《機關廉政建設制度》，實行廉政建設責任制，局長、書記為第一責任人，局領導班子為主要責任人，負責組織協(xié)調、督促落實。堅持和發(fā)揚廉潔奉公，勤政為民的作風。建立健全領導干部廉政談話制度。為進一步加強對領導干部的教育、管理、監(jiān)督，切實增強領導干部和單位干部職工的廉潔自律意識，規(guī)范執(zhí)行領導干部廉政談話的制，對股級干部實行任前廉政談話。

二、開展“三重一大”集體決策活動。

按照弋辦發(fā)【2009】18號文件的部署安排，我局按照“為民、開拓、務實、清廉”的基本要求，抓住查找和解決作風方面存在的突出問題這個重點，從領導干部抓起堅持用改革的辦法構建作風建設長效機制，堅定不移抓整頓，扎扎實實抓整改，堅持不懈抓建設。

（一）領導重視，周密部署

我局領導班子以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，及時召開專題會議，建立健全“三重一大”集體決策制度，以局長為第一責任人，各班子成員為主要責任人，分工明確、責任到人。做到了時間、人員、精力“三集中”，使我局工作扎實有序。

（二）目標明確，重點突出

在此次干部作風整頓建設活動，我局從加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風入手，大力營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍，使干部從不良思想作風中走出來，塑造高層次的從政形象；從不良學風中走出來，塑造高水平的學習形象；從不良工作作風中走出來，塑造高效能的服務形象；從不良領導作風中走出來，塑造高標準的工作形象；從不良生活作風中走出來，塑造高情趣的生活形象。重點從“理念新、舉措新、機制新、風氣新、環(huán)境新”上下功夫。

（三）措施具體，效果明顯

通過認真查找深刻剖析班子、班子成員及機關干部在思想作風、領導作風、工作作風、生活作風方面存在的問題和不足，明確了具體整改措施和整改方案。通過整頓使班子、班子成員及機關干部在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識進一步深化，班子、班子成員及機關干部的政治意識、大局意識明顯增強，牢固樹立了執(zhí)政為民的理念；二是學習形式多樣，學習制度落實，積極運用學習成果指導實踐，科學觀念，法紀觀念和民主觀念明顯增強，積極吸收新經驗、新思想、新成果，推進本單位體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，貫徹落實科學發(fā)展觀的能力明顯增強；三是密切人民群眾，切實為基層群眾排憂解難的服務意識明顯提高；四是堅持科學執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政，領導干部帶頭深入基層、深入群眾調查研究；五是班子及班子成員帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。全局上下形成了生動活潑、情趣健康的大好局面。

三、加強黨建和精神文明建設工作

我局目前有三個黨總支支部，有中共正式黨員44名，預備黨員1名。在黨建工作中我們將切實抓好基層組織建設和房管工作密切結合起來，著力提高為民服務的本領，充分發(fā)揮共產黨員特別是黨員領導干部的模范帶頭作用，促進機關效能建設得到較大提升。

進一步建立和完善了總支及支部開展組織活動的相關制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學習制度加強思想和作風建設。組織局黨員干部學習研討科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會理論通過加強組織建設和思想、作風建設，有力地推進了“三重一大”集體決策制度的順利貫徹，營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調動了局機關干部建設建設和諧弋陽的積極性，切實加強了干部能力作風建設，密切了黨群干群關系。使干部能力作風建設取得明顯成效，群眾工作機制健全落實，基層黨建工作得到明顯加強。