第一篇:辦公室依法行政工作總結(jié)
**市**區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于全面推進依法行政工作總結(jié)
區(qū)政府法制辦公室:
根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于全面推進依法行政的實施意見》文件要求,由我辦牽頭依法行政工作任務(wù)主要是整合政府掌握的企業(yè)信息,促進信用信息的依法共享;完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,建立全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急機構(gòu)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將此項工作列入辦公室的重要工作日程,認真抓好各項牽頭工作的落實。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子堅持對牽頭工作進行督促檢查,確保各項牽頭工作的圓滿完成。
一、整合企業(yè)信息,加快企業(yè)信用平臺建設(shè)
區(qū)各委辦局共43個單位于2011年8月搭建完成了**區(qū)二級企業(yè)信用信息系統(tǒng),該系統(tǒng)是**市企業(yè)信用信息建設(shè)的重要組成部分,是市一級企業(yè)信用信息系統(tǒng)的有益補充。企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建立為加強企業(yè)信用監(jiān)管提供了前提和基礎(chǔ),可以說信用平臺的建成在各委辦局單位之間和社會上發(fā)揮了重要的作用。
為了能夠更好地讓企業(yè)信用信息系統(tǒng)得到良好地運行,**工商分局等單位針對系統(tǒng)在運行和使用中存在的問題一系列問題積極主動地采取措施,取得了一些實效。首先,宣傳建立信用信息系統(tǒng)的重大意義。我國的信用體系建設(shè)還處于初級發(fā)展階段,人們對于企業(yè)信用建設(shè)的重要性缺乏足夠的認識,通過宣傳《** 市行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》(**市政府令第106號)和《**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺的通知》(**政辦發(fā)[2011]*號)等文件精神,并采取電話咨詢的方式向各單位和人員認真講解、宣傳,使各委辦局都能清楚了解該項工作及其重要性。其次,通過信息員專人負責此項工作。區(qū)工商分局派專人每天查閱信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),及時掌握各委辦局的信息錄入情況。第三,各委辦局及時溝通情況,解決問題。以區(qū)工商分局為主,根據(jù)各單位數(shù)據(jù)錄入情況,通過電話和各單位取得聯(lián)系,詢問各單位的實際情況,對系統(tǒng)安裝和使用及錄入信息中出現(xiàn)的問題,由工商分局會同各委辦局的主要領(lǐng)導(dǎo)溝通解決問題。第四,及時向區(qū)政府匯報,協(xié)調(diào)解決問題。各委辦局將整合企業(yè)信用信息共享中遇到的各種問題,定期地向區(qū)政府匯報,由區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),下達督辦通知和召開各委辦局聯(lián)席會,傳達工作要求,使各部門都能各負其責,發(fā)揮應(yīng)有的作用,為**區(qū)企業(yè)信用平臺建設(shè)做出貢獻。
截至到目前,**區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)共有信息數(shù)據(jù)242369條,其中良好信息數(shù)據(jù)1977條,提示信息數(shù)據(jù)1240條,警示信息數(shù)據(jù)7263條,身份信息數(shù)據(jù)231889條。各委辦局的信息數(shù)據(jù)總數(shù)(除大興工商分局的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)外)由年初的5038條上升至目前的37673條,由占總信息數(shù)據(jù)的2.84%上升到15.5%。大大加快了**區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)的進程。
二、完善應(yīng)急體系,建立突發(fā)公共事件應(yīng)急機構(gòu)
區(qū)委、區(qū)政府高度重視應(yīng)對突發(fā)公共事件工作。為了維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會的公共安全,確保全區(qū)政治穩(wěn)定和社會安定,根據(jù)《中共**市委辦公廳**市人民政府辦公廳關(guān)于成立**市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的通知》(*辦字〔2005〕7號)(以下簡稱《通知》)精神,我區(qū)成立了由區(qū)長為主任,主管副書記和常務(wù)副區(qū)長為副主任,有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為委員,有關(guān)部門一把手為成員的**區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會,并明確了職責分工。區(qū)應(yīng)急委在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展突發(fā)公共事件應(yīng)對工作,研究制定本區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見,負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大和重大突發(fā)公共事件先期處置和善后工作,負責各類較大和一般突發(fā)公共事件處置工作。應(yīng)急委下設(shè)城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部等13個專業(yè)應(yīng)急指揮部。《**區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》已完成初稿,下一步準備征求各相關(guān)部門意見。
應(yīng)急委下設(shè)辦公室(簡稱應(yīng)急辦),同時加掛**區(qū)應(yīng)急指揮中心(簡稱指揮中心)牌子。應(yīng)急辦(指揮中心)為應(yīng)急委的常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在區(qū)政府辦公室。應(yīng)急辦根據(jù)區(qū)應(yīng)急委的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。結(jié)合本區(qū)特點,應(yīng)急辦(指揮中心)分設(shè)四個工作組,即:應(yīng)急指揮組、綜合信息組、預(yù)案管理組和技術(shù)通信組。
(一)應(yīng)急辦(指揮中心)的主要職責是:
1、具體負責本行政區(qū)域內(nèi)各類較大和一般突發(fā)公共事件應(yīng)
對工作;協(xié)助配合市專項應(yīng)急指揮部處置本行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大突發(fā)公共事件;
2、負責收集、分析本區(qū)內(nèi)外有關(guān)突發(fā)公共事件的情況和信息,及時向市應(yīng)急辦和區(qū)應(yīng)急委報告,提出預(yù)警建議,經(jīng)市應(yīng)急辦批準后,發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息;
3、組織修訂區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)審查街、鎮(zhèn)和重點企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案,并督促檢查預(yù)案的演習工作;
4、組織有關(guān)應(yīng)對突發(fā)公共事件的宣傳、教育和培訓工作;
5、承擔區(qū)應(yīng)急委的日常工作。篇二:依法行政工作總結(jié) 2009年依法行政工作總結(jié) 2009年是全面推進依法行政的深化年,我局以提高制度建設(shè)質(zhì)量,為各項工作提供法律支撐為目標,以規(guī)范行政處理、提高執(zhí)法水平為基礎(chǔ),以強化行政復(fù)議、及時化解行政執(zhí)法爭議為著力點,進一步加大工作力度,努力實現(xiàn)建設(shè)法治政府框架目標,使我局依法行政工作質(zhì)量進一步提高,收到很好效果。現(xiàn)將依法行政工作總結(jié)如下:
一、宣傳、貫徹“四個通知”維護社會穩(wěn)定的基本情況 3月26日成都市人口計生委傳達了《國家人口計生委辦公廳關(guān)于堅持依法行政維護社會穩(wěn)定的通知》,市人口計生局立即于3月31日召開了全市分管計生工作領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任會議,會上傳達了成都會議精神,提出了以下幾個方面的要求:一是充分認識依法行政的重要性和緊迫性;二是正確分析、判斷依法行政的形勢;三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、嚴格治理違法生育的行為。特別強調(diào)了對違法生育的處理要堅持一把尺子,堅持公開、公平、公正原則,嚴格執(zhí)行征收社會撫養(yǎng)費“四緩收”、避孕節(jié)育“四不做”規(guī)定,正確處理好依法行政與以人為本的關(guān)系,避免采用過激的方式激化矛盾杜絕惡性案件的發(fā)生。7月28日市人口計生局再次召開了全市分管計生工作領(lǐng)導(dǎo)和計生辦計任會議,傳達了7.24成都會議精神、學習并
轉(zhuǎn)發(fā)了《王培安副主任在全國人口和計劃生育依法行政形勢通報視頻會議上講話的通知》、《四川省人口和計劃生育委員會辦公室關(guān)于開展依法行政督查工作的通知》(川人口辦發(fā) [2009]30號),并就迎接省、市依法行政工作檢查作了具體的安排的布臵,下發(fā)了《彭州市人口和計劃生育局關(guān)于開展依法行政檢查工作通知》(彭人口發(fā)[2009]63號),要求各鎮(zhèn)準確把握當前人口計生工作形勢,牢固樹立政治意識、法治意識和責任意識,在依法行政工作中,注重利益引導(dǎo),注重服務(wù)關(guān)懷,注重宣傳倡導(dǎo),為迎接省、市的檢查作好充分的準備。
二、推進依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法工作的基本情況
(一)認真貫徹落實人口和計劃生育法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)
1、廣泛宣傳貫徹“一法三規(guī)一條例”等計劃生育法律法規(guī),利用元旦、春節(jié)、“三下鄉(xiāng)”、“科技之春”、“母親節(jié)”、“協(xié)會會員活動日”、《人口與計劃生育法》和《四川省人口與計劃生育條例》頒布實施周年等重大節(jié)日開展多種形勢的宣傳活動,收到很好效果。通過宣傳,大力弘揚法治,使人口計生政策家喻戶曉,人人明白,穩(wěn)定了低生育水平。
2、嚴格執(zhí)行人口和計劃生育法律法規(guī)規(guī)定的現(xiàn)行生育政策,沒有擅自擴大再生育政策適用人群或者限制合法的生
育行為,審批案件材料齊全、無差錯,無超時審批現(xiàn)象,法定期限結(jié)案率達100%,維護了生育政策嚴肅性和合法性。
(二)以規(guī)范管理為方向,完善各項執(zhí)法制度
1、建立依法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行局長負責制,政法科負責具體的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常的督促檢查,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。
2、建立健全相關(guān)制度,落實責任(1)進一步健全人口計劃生育依法行政相關(guān)制度,按照彭州市人口計劃生育行政執(zhí)法責任制實施方案要求,依法行政工作由政策法規(guī)科牽頭,實行各職能科室科長負責制,確保依法行政工作的順利開展。
(2)建立健全規(guī)范性文件備案制度,行政執(zhí)法評議考核制度,行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法過錯責任追究制度,重大行政處罰備案,重大行政許可備案,行政執(zhí)法案卷評查制度,重大行政執(zhí)法案件督辦制度,突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機制。
(3)健全行政執(zhí)法人員培訓考核、行政執(zhí)法證管理制度。每年進行兩次以上的行政執(zhí)法專題培訓,培訓內(nèi)容主要是:
1、人口與計劃生育及相關(guān)法律法規(guī);
2、計劃生育行政執(zhí)法相關(guān)工作程序;
3、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查標準;通過執(zhí)法培訓,保證了執(zhí)法人員知法、守法、文明執(zhí)法。全市執(zhí)
法證持證人數(shù)48人,每年進行執(zhí)法證年審及驗證,做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
3、對計劃生育的行政許可、收費項目、收費標準進行了再次清理,并將現(xiàn)在執(zhí)行的行政許可項目的依據(jù)、程序和實施的情況上報彭州市政務(wù)服務(wù)中心、市法制辦,市人口計生局和各鎮(zhèn)進行政務(wù)公開并在網(wǎng)上公布。同時派出一名公務(wù)員入駐政務(wù)中心,接辦再生育審批許可項目。
4、根據(jù)《成都市人口和計劃生育委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計生委辦公室關(guān)于公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知規(guī)定(試行)的通知》要求,實施公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知規(guī)定,對符合法定生育條件和不符合法定生育條件的生育對象實行事前告知制度,告知面分別達85%、90%以上。
(三)繼續(xù)推行行政執(zhí)法質(zhì)量年活動,切實提高管理水平
1、創(chuàng)新工作方式,開展現(xiàn)場執(zhí)法培訓和處理。2008年,以隆豐鎮(zhèn)為試點,開展為期半月的現(xiàn)場執(zhí)法培訓,全市計生執(zhí)法人員和分管領(lǐng)導(dǎo)分批參訓兩天,通過培訓,規(guī)范了的執(zhí)法程序,提高了執(zhí)法水平,解決了許多多年來未能解決的遺留問題,群眾滿意度高,確保依法行政,合理執(zhí)法。
2、進一步完善行政執(zhí)法案卷評查制度。堅持每年兩次以上的行政處理案卷評查,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間互相學習、互相交流,找出差距,提高了案卷處理質(zhì)量,提高了處理及時率和社會
撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率。
3、繼續(xù)以開展行政執(zhí)法質(zhì)量活動年為重點的執(zhí)法活動,量化和細化管理與考核標準,注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法文書,特別是針對5.12地震后,考慮到違法生育家庭遭受生命或財產(chǎn)損失這一特殊狀況,制定了一系列的措施,做到了以人為本、和諧執(zhí)法、效果顯著。2008年,受理違法生育案件973例,立案973件,處理973件,結(jié)案958件,結(jié)案率達98%以上,應(yīng)征金額2194萬余元,已征收金額856萬元,征收率達39%,比2007年有了較大幅度的提高;2009年1—8月受理違法生育案件405件,處理400件,結(jié)案率達98%,征收社會撫養(yǎng)費600余萬。
(四)做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作
在行政執(zhí)法過程中,我們做到程序合法,注重執(zhí)法過程中證據(jù)的收集,以保證行政復(fù)議和應(yīng)訴過程中證據(jù)的充分和完整,保證行政復(fù)議和應(yīng)訴的需要和合法性。歷年來全市未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(五)加強執(zhí)法監(jiān)督,以保證計生法律法規(guī)的正確貫徹實施
1、加強對獨生子女父母獎勵、獎勵扶助、特別扶助政策落實情況的監(jiān)督和檢查,三金發(fā)放兌現(xiàn)率達100%,未發(fā)生一例群眾上訪事件。
2、堅持接受市人大、市政協(xié)、社會團體、新聞媒體和篇三:2012依法行政工作總結(jié) 2012依法行政工作總結(jié)
為了促進我局依法行政工作,做到執(zhí)法職責明晰化、執(zhí)法程 序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化,2012年,我局緊緊圍繞中心,以服務(wù)民生為出發(fā)點,以保障民生為著力點,以改善民生為落腳點,全面開展司法行政各項工作,取得了顯著成績。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于報送2012年度行政執(zhí)法工作情況的通知》,結(jié)合我局司法行政工作職能,對照文件要求,將全年行政執(zhí)法工作做法總結(jié)如下:
一、注重指導(dǎo),加強重視,依法行政工作不斷推進。為了確保依法行政工作的順利開展,我局多次召開會議,專題研究以依法行政等為內(nèi)容的工作,同時按照全區(qū)依法行政
工作總體要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持依法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的原則,提高司法行政管理效能,降低司法行政管理成本,創(chuàng)新司法行 政管理方式,增強司法行政管理透明度,促進司法行政事業(yè)的健康發(fā)展,使司法行政事業(yè)在推進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定中
發(fā)揮更大的作用。為此,去年我們調(diào)整了依法行政責任制領(lǐng)導(dǎo)
小組,由局長薛云健擔任組長,副局長彭瓊擔任副組長,科長
冉文、劉虎、潘再紅同志為成員,辦公室設(shè)在局法律事務(wù)管理
科,確保依法行政工作真正落實。根據(jù)上級部門的部署和有關(guān)
文件的精神,制定依法行政責任制實施方案,明確第一負責人及具體負責的部門或人員,詳細分解執(zhí)法責任,簽訂責任書及并對執(zhí)法人員進行公示。為有效落實行政職責,分別建立了司法局依法行政評議考核制和“兩錯”責任追究制度,由依法行政責任制領(lǐng)導(dǎo)小組通過對執(zhí)法人員的日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和半年、年終考核,有效地保證了全局依法行政工作的開展。
二、權(quán)限明確,權(quán)責一致,各項管理工作嚴格依法進行。
去年,司法所長全部通過區(qū)政府行政主管部門年檢。法律事務(wù)管理科、基層科、法制宣傳科根據(jù)《xx區(qū)司法局依法行政責任制》確定的職責,嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對律師、公證、基層法律服務(wù)人員進行管理,積極探索“兩結(jié)合”管理措施,規(guī)范法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為,做到依法行政主體合法,依法行政崗位清晰,行政行為和行政程序有法有據(jù),處理適當,嚴禁存在依法應(yīng)作為而不作為的現(xiàn)象。
(一)普法依法治理工作全面展開,依法行政意識不斷增強。按照年度工作要點,全區(qū)重點開展了“加強法制宣傳教育、切實維護社會和諧穩(wěn)定”等專項法制宣傳活動60余場(次);以“法律十進”活動為載體,對普法重點對象采取舉辦培訓、講座、組織考試等形式開展“十進”活動200余次,送發(fā)宣傳資料5萬余份(冊)。按照“六五”普法規(guī)劃和“法治文化年”建設(shè)要求,狠抓了“7個1”法治文化工程建設(shè),打造出如社區(qū)法治 文化公園、《xx法建》等一批具有地方特色的法治文化示范工程,受到了《法制日報》的關(guān)注。按照“23511”創(chuàng)建工作目標,組織開展了“民主法治五百示范工程”、“法治區(qū)縣”等創(chuàng)建活動,取得了可喜成績。去年我區(qū)被司法部確定為全國“六五”普法聯(lián)系點(全市僅2個),魚洞街道金竹村被市委法建辦推薦為“全國民主法治示范村”,3月在我區(qū)召開的全市法建辦主任會上我局作了題為“突出重點、狠抓實效,“3個3”扎實推進“法治xx”建設(shè)”的交流發(fā)言。
(二)加強法律服務(wù)工作建設(shè),依法行政水平顯著提高。
法律援助中心,一是進一步深化法律援助“民心工程”,深入開展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”主題活動,對特殊群體開通綠色通道,降低法律援助門檻,持續(xù)實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”。二是在構(gòu)建多元維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、“一小時法律援助服務(wù)圈”基礎(chǔ)上,在區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)公安分局設(shè)立法律援助工作站。三是在鬧市臨街處設(shè)立全市一流的“法律援助便民服務(wù)大廳”,規(guī)范了便民服務(wù)窗口,得到市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是結(jié)合“五優(yōu)化”空巢老人法律援助活動開展,建立了全市唯一的老年維權(quán)談心室,擴大了援助覆蓋面,避免因援助不及時導(dǎo)致的上訪、自殺等,最大限度減少了不穩(wěn)定因素。去年,區(qū)援助中心受理法律援助案件891件,結(jié)案582件,為當事人挽回經(jīng)濟損失495.63萬元。法律事務(wù)管理科出臺了律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所管理辦法;開展了法律服務(wù)機構(gòu)“陽光執(zhí)業(yè)”、警示教育、專項執(zhí)法監(jiān)督檢查、“優(yōu)秀司法鑒定機構(gòu)和鑒定人”創(chuàng)建等活動;開展了服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展系列活動,減小了因經(jīng)濟下行帶來的維穩(wěn)壓力;實施了法律服務(wù)全覆蓋行動,覆蓋率達100%。我局在全市鎮(zhèn)街、村居“法律服務(wù)全履蓋”工作推進會上作了交流發(fā)言;指派了法律工作者每日參與接訪工作,引導(dǎo)信訪群眾理性合法表達訴求。去年,律師參加信訪值班201天,參與處置涉法涉訴案524件,參與化解信訪糾紛438件,走訪企業(yè)31人次,擔任鎮(zhèn)(街)、村(居)法律顧問289個,擔任常年法律顧問43家,代理訴訟、非訴訟案件363件。辦理各類公證事項2690件。辦理司法鑒定302件。
(三)開展法制宣傳,樹立執(zhí)法隊伍良好的社會形象。為增強我局依法行政工作的成效,樹立我區(qū)執(zhí)法人員的良好形象,切實有效地規(guī)范執(zhí)法人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為,今年法律事務(wù)管理科同宣教科聯(lián)合組織全區(qū)公證員、律師開展了各種法律宣傳活動。同時,我局在依法行政工作方面保持和加強公證處、鑒定所、各律師所黨組織建設(shè),不斷提高從業(yè)人員的政治思想覺悟,使他們能夠保持堅定正確的政治立場。充分利用律師法律資源優(yōu)勢,組織律師普法講師團開展“法律十進”活動;支持和規(guī)范律師為鎮(zhèn)街和村居擔任常年法律顧問;組織律師接待涉法訪和參與人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮律師在司法行政各項工作中的作用。加大行政執(zhí)法檢查力度,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,保障《公證法》、《律師法》和《法律援助條例》等法律法規(guī)的貫徹落實。與公安、法院、檢察院等政法部門聯(lián)合,加大司法行政的執(zhí)法檢查力度,進一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,有效規(guī)范法律服務(wù)市場秩序,清理非法法律服務(wù)機構(gòu),打擊非法執(zhí)業(yè)行為,凈化法律服務(wù)市場活動。有效打擊法律服務(wù)市場中的非法執(zhí)業(yè)、非法從業(yè)、非法謀利等現(xiàn)象,促進公證、律師、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定事業(yè)健康有序的發(fā)展。
三、注重完善系統(tǒng)建設(shè),促使依法行政工作健康發(fā)展。我局為完善司法系統(tǒng)的行政工作,建立和完善了司法行政決策機制,實現(xiàn)依法、科學和民主決策。制定和完善工作規(guī)則、內(nèi)部決策規(guī)則。建立重大決策事項的集體討論制度,把合法性審查和集體決策作為重大決策過程的必經(jīng)環(huán)節(jié),實現(xiàn)依法決策、科學決策和民主決策。對在司法行政管理中社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,將以公示、舉行座談會等形式廣泛聽取意見。制定司法行政決策的程序規(guī)定和重大決策法律審查規(guī)定,完善行政決策的監(jiān)督制度和機制,加強對決策活動的全過程監(jiān)督。建立重大決策評估制度,定期對重大決策的執(zhí)行情況進行調(diào)查、評估。其次,切實轉(zhuǎn)變行政管理理念,積極探索司法行政管理新方式。依法履行法律法規(guī)所賦予的司法行政管理職責,保證司法行政部門的職責不“缺位”、不“錯位”、不“越位”。引導(dǎo)和規(guī)范法律服務(wù)機構(gòu)的健康發(fā)展。建立司法行政管理和服務(wù)的首問負責制。繼續(xù)推進政務(wù)公開工作,完善政務(wù)公開制度,擴大政務(wù)公開的內(nèi)篇四:2012上半年依法行政工作總結(jié) 天水市交通運輸局
2012上半年依法行政工作情況匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):
上半年以來,我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦及省交通運輸廳的具體指導(dǎo)下,堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“全面推進依法行政、建設(shè)法治政府”的總目標,堅持以推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點,使交通運輸行業(yè)依法行政、執(zhí)法為民的形象得到了很大的改善,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的服務(wù),現(xiàn)將上半年依法行政工作匯報如下:
一、基本情況
市交通運輸局是市人民政府的工作部門,主管全市公路建設(shè)、公路養(yǎng)護、路政管理、道路運輸行業(yè)管理、交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督、交通規(guī)費征收等工作。下轄6個事業(yè)單位,1個直屬交通企業(yè),4個交通運輸企業(yè)。
局機關(guān)內(nèi)設(shè)6個職能科室,分別是辦公室、人事教育科、綜合運輸科、規(guī)劃建設(shè)科、財務(wù)審計科和法規(guī)安全科。
局下屬單位有天水市公路管理局、天水市道路運輸管理局、麥賈高等級公路收費管理處、市交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站、市公路工程隊、市交通培訓中心等6個事業(yè)單位和1個直屬交通企業(yè)(天水陸橋交通工程有限公司)。共有在職職工237人,其中,機關(guān)事業(yè)單位工作人員212人,企業(yè)人員25人(陸橋公司)。除企業(yè)人員25人不具備執(zhí)法資格外,其余人員均屬行政執(zhí)法人員。
各單位人員具體構(gòu)成情況如下:
局機關(guān)編制29人,實有職工32人,超編3人。其中,公務(wù)員28人,后勤人員4人;男性30人,女性2人。
市公路管理局現(xiàn)有在職職工26人,其中,男性17人,女性9人。
市道路運輸管理局現(xiàn)有在職職工60人,其中,男性40人,女性20人;秦州運管分局現(xiàn)有在職職工28人,其中,男性13人,女性15人;麥積運管分局現(xiàn)有在職職工30人,其中,男性13人,女性15人。
市交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站現(xiàn)有在職職工9人,其中,男性5人,女性4人。
二、主要工作
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。
為確保全市交通運輸行業(yè)依法行政工作的落實,樹立全市交通運輸行業(yè)良好的執(zhí)法形象,我局成立了以局長張棟梁為組
長、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員組成的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實,加強依法行政工作。各縣區(qū)交通運輸局、局屬各單位按照局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照市依法行政辦公室工作部署的要求,結(jié)合我市交通運輸實際制定了《天水市交通運輸系統(tǒng)全面推進依法行政第二個五年規(guī)劃》和《天水市交通運輸局2012年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實施方案》。為推動實施方案的落實,開展了為期110天的“抓作風紀律、辦惠民實事、樹交通形象”的主題實踐活動,對十個方面的問題提出了具體整改要求,使全市交通運輸系統(tǒng)工作效率、作風紀律、執(zhí)法水平得到了很大的提高。同時還將依法行政工作納入年度工作考核的內(nèi)容,加強督促檢查,確保了各項工作任務(wù)圓滿完成。
(二)加強培訓,提高素質(zhì)。
今年以來,我局結(jié)合交通運輸系統(tǒng)特點,為加強行政執(zhí)法人員對《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《甘肅省道路運輸管理條例》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的理解和掌握,在鼓勵職工自學的基礎(chǔ)上,參加了省交通廳、市政府組織的各項培訓、學習。運管、公路和質(zhì)監(jiān)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點還分別組織了一次全員培訓,提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。同時,為了適應(yīng)快速發(fā)展的交通運輸事業(yè),加快了高學歷、高
素質(zhì)人才引進工作,上半年通過人事部門統(tǒng)一考核招聘大學生20多名,充實到了交通運輸工作的一線,大大的促進了交通運輸事業(yè)的發(fā)展,提高了交通運輸行業(yè)的整體形象。
(三)注重宣傳,營造氛圍。
今年以來,我局采取“重教育,輕處罰”的方法,注重源頭管理。積極開展“五五”普法活動,著力提高干部職工學法、用法的能力,提高職工遵紀守法的自覺性,在交通運輸行業(yè)形成崇尚法治的價值觀和良好的法治社會氛圍,為交通運輸行業(yè)管理和執(zhí)法創(chuàng)造了良好的社會法制環(huán)境。運管系統(tǒng)按照上級部門的安排部署,充分利用報刊、電視、電臺、現(xiàn)場咨詢、播發(fā)傳單、車載led屏等多種形式,認真宣傳道路運輸法律法規(guī),營造了濃厚的普法氛圍,增強依法行政、文明執(zhí)法意識。在宣傳活動中,共張貼標語2000余幅,送發(fā)傳單11000萬份,懸掛過街橫幅10條,電視新聞宣傳16次,報刊新聞媒體共發(fā)表文章30篇,報送條類信息86條。公路、質(zhì)監(jiān)、收費系統(tǒng)采用多種形式開展法制宣傳活動,結(jié)合行業(yè)特點,深入到公路、村莊和服務(wù)對象中,有針對性地開展送法上門活動。加大了對公路路政等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,開展了多形式、多渠道地法律法規(guī)宣傳活動,并與政府各職能部門緊密合作,形成了齊抓共管的良好局面。
(四)權(quán)力公開透明,規(guī)范執(zhí)法行為。
行政許可方面:今年上半年以來,針對交通運輸行業(yè)存在的問題和群眾反映的熱點、難點問題,我局在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上對交通運輸行業(yè)行政許可項目進行了全面的清理,按照法律法規(guī)賦予的權(quán)限和審批事項,對市局許可的16項行政許可內(nèi)容從許可時限、許可流程等方面制定了公開透明的許可流程圖,并自覺接受群眾監(jiān)督,大大的提高了工作效率,方便了群眾。同時還有效的防止了推諉扯皮及暗箱操作等不良現(xiàn)象。工程建設(shè)方面:嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律政策規(guī)定,嚴格落實工程建設(shè)信息公開制度、招投標制度,實施了行政權(quán)力公開透明,并向社會進行公示,自覺接受群眾監(jiān)督,所有項目招投標都邀請同級紀檢監(jiān)察、財政、審計等相關(guān)部門參與監(jiān)督。執(zhí)法隊伍建設(shè)方面:執(zhí)法人員按照省、市依法行政工作部署要求,執(zhí)法時,做到著裝整潔,持證上崗,態(tài)度熱情,舉止文明,語言規(guī)范,堅決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,徹底杜絕執(zhí)法人員在執(zhí)法中存在的“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的工作作風和“冷、橫、硬”的工作態(tài)度。對凡發(fā)生粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、被投訴較多的執(zhí)法人員一律先待崗再處理,直至取消執(zhí)法資格。上半年,共開展運政路政執(zhí)法巡查天數(shù)達到100天以上,糾正了多起違規(guī)違章行為,行政處罰結(jié)案率達到95%篇五:依法行政工作總結(jié)
市人口計生委行政處罰實施工作總結(jié)
多年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人口計生系統(tǒng)認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市關(guān)于加強依法行政工作的意見精神,緊緊圍繞人口計生中心工作和任務(wù),始終堅持文明執(zhí)法,全面推進依法行政,全市各地文明執(zhí)法意識不斷增強,執(zhí)法行為更加規(guī)范,群眾滿意度顯著提高,為我市人口計生事業(yè)健康發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將主要做法總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化學習,達到“一個轉(zhuǎn)變”
為加強對行政處罰實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我委成立了規(guī)范行政處罰實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,各科室、站負責同志為成員,并下設(shè)辦公室具體負責相關(guān)工作。始終堅持把依法行政工作列入到重要議事日程,做到了“三個納入”:即納入年度重點工作計劃;納入機關(guān)干部職工政治學習計劃;納入年度工作目標考核體系。緊緊圍繞中心工作,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的各種普法活動,不斷提高人口計生干部隊伍的法律素質(zhì)和廣大群眾的法律意識。一是將人口計生法律法規(guī)的學習列為委中心組集中學習的重要內(nèi)容。強化法律法規(guī)知識的學習,健全學法用法情況定期檢查和考核制度,將考核成績作為工作人員年度考核、任職等的重要依據(jù)。每年學法和接受法律知識培訓的時間每年不少于40小時。二是強化法律知識業(yè)務(wù)培訓。每年根據(jù)各個
階段的工作重點,舉辦有關(guān)政策和法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓。采取“走出去,請進來”的辦法,分批組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任和醫(yī)技人員赴南京人口管理學院接受業(yè)務(wù)培訓,邀請省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負責同志作人口計生法律法規(guī)專場輔導(dǎo)講座。通過強化業(yè)務(wù)培訓,全市人口計生系統(tǒng)干部職工的法制意識進一步增強,執(zhí)法水平進一步提高,思想觀念進一步改變,按照“民本、誠信、和諧”的總要求,樹立了依法行政、文明執(zhí)法的良好形象。
二、巧借載體,找準結(jié)合,力求“四個強化”
一是強化宣傳教育,創(chuàng)造法制環(huán)境。推進依法行政,宣傳教育是先導(dǎo)。長期以來,我們把解決基層干部和群眾知法、懂法的問題作為一項重要的內(nèi)容來抓。創(chuàng)新模式,大力開展普法宣傳教育。出臺了《池州市關(guān)于進一步加強人口和計劃生育宣傳教育工作的實施意見》,把深入學習胡錦濤總書記重要講話和新《條例》與人口計生重點工作結(jié)合起來,大力實施宣傳教育“八個一”品牌倡導(dǎo)工程。優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境,實現(xiàn)了大型戶外宣傳牌進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、固定宣傳標語進村組和“一單入戶”宣傳品進住戶三個全覆蓋。突出《條例》中法律責任的宣傳。通過對案件的跟蹤報道,公開曝光,增強宣傳的震動性和警示性。突出政法部門保駕護航的宣傳,營造令行禁止、違者必究的氛圍。在宣傳形式上,除了堅持“社會輿論揚法,辦班培訓講法,宣傳制品送法、文藝演出傳法”等形式外,還充分利用“進村入戶說法”、“以案釋法”等形式,達到了“執(zhí)法一人、教育一片,執(zhí)行一戶、教育全村”的效果。通過深入扎實的法制宣傳教育,黨的計劃生育政策和法律法規(guī)進一步深入人心,群眾實行計劃生育政策的自覺性得到明顯增強。
二是強化隊伍建設(shè),提供組織保障。在隊伍建設(shè)上,首先是注重提高人口計生干部隊伍素質(zhì)。以能力建設(shè)為主線,以提高綜合素質(zhì)為根本,注重打造政治上堅定、業(yè)務(wù)上精湛、服務(wù)上優(yōu)質(zhì)、作風上過硬的高素質(zhì)職業(yè)化人口計生干部隊伍。2011年,我市成功舉行了全省《行政執(zhí)法人員資格認證統(tǒng)一考試》,185人參考人員中,有184名人口計生行政執(zhí)法人員取得了執(zhí)法資格,持證上崗。其次,完善執(zhí)法程序。堅持宣傳教育為先,檢查處理在后;事前預(yù)警為先,行政處罰在后;聽取當事人陳述申辯為先,行政處罰決定在后。特別強調(diào)在執(zhí)法過程中加強事先告知和聽取當事人意見程序,明確規(guī)定不得因當事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)而從重甚至加重處罰。不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,推行說理式執(zhí)法。三是強化管理機制,嚴格依法行政。完善制度、規(guī)范程序,建立健全《執(zhí)法人員崗位責任制》、《立案審批制度》、《錯案追究制度》、《評議考核制度》以及《生育證發(fā)放審批程序》、《病殘兒殘鑒定程序》等管理規(guī)范。相繼出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范行政處罰工作的實施意見》、《關(guān)于開展農(nóng)村計劃生育亂收費亂罰款的實施方案》等規(guī)范性文件。通過工作督查、專題調(diào)研、考核驗收,召開現(xiàn)場推進會和專項調(diào)度會等多種
形式,強力推進,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。
四是強化服務(wù)意識,提供技術(shù)保障?!笆晃濉币詠恚沂袑嵤┝恕绊椖恐乒こ獭?,加快推進服務(wù)體系“二次發(fā)展”三年行動計劃進程,共投入資金7950萬元(含國債資金325萬元),全面完成了縣站鄉(xiāng)所標準化建設(shè),構(gòu)建了硬件達標、軟件過硬、環(huán)境溫馨的“縣站為龍頭、鄉(xiāng)所為紐帶、村室為基礎(chǔ)”的三級技術(shù)服務(wù)平臺。大力推進服務(wù)管理提質(zhì)提速。按照國家和省統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)全面開展免費優(yōu)生健康檢查。進一步加大宣傳力度,積極推進避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)三大工程。
三、完善措施,政策推動,力求“三個結(jié)合”
一是力求管理職能與部門聯(lián)動相結(jié)合。人口計生工作責任重大,任務(wù)艱巨,齊抓共管是前提和保障。市委、市政府每年召開人口計生工作綜合治理座談會,通報市直部門綜合治理履職情況,研究部署綜合治理工作措施。建立健全職能部門參與人口計生工作綜合治理的“三同”工作機制。同商,人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會議,共同會商人口計生工作;同治,各職能部門積極配合人口計生部門,共同開展出生人口性別比、流動人口服務(wù)管理、計生藥械市場等專項治理;同享,構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺,做到優(yōu)勢互補、資源共享。建立市直職能部門聯(lián)系制度,督查幫扶計劃生育重點管理(幫助)鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進后進轉(zhuǎn)化,保持平衡發(fā)展。市政府對職能部門履職情況定期進行督查,年終邀請 “兩代表一委員”和市政府政行風評議員作為第三方,進行考核評估,兌現(xiàn)獎懲,營造了良好的綜合治理工作氛圍。
二是力求與落實村為主機制相結(jié)合。市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步夯實人口和計劃生育基層基礎(chǔ)深化完善村為主工作機制的實施意見》,啟動實施了“四創(chuàng)一促”工程,通過開展創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、創(chuàng)建誠信計生合格村(居)、創(chuàng)建“兩無一滿意”先進村(居)、創(chuàng)建“村為主”示范村(居)活動,通過實行村民自治、合同化管理,不僅增強了村兩委班子依法管理計劃生育的責任感,也有效地調(diào)動了村民參與計劃生育,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的積極性,較好地解決了人口計生工作中的熱點和難點問題。2011年底,全市90%的村(居)達到標準要求,我市貴池區(qū)唐田鎮(zhèn)、石臺縣小河鎮(zhèn)、青陽縣丁橋鎮(zhèn)分別獲得國家和省“人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)稱號。
三是力求與推行政務(wù)公開和依法監(jiān)督相結(jié)合。堅持政務(wù)公開,對生育證發(fā)放、二胎審批、流動人口管理、計劃外生育處罰等辦事程序、內(nèi)容以及辦理情況全部向社會公開,實行“陽光作業(yè)”,接受群眾監(jiān)督。根據(jù)人大代表、政協(xié)委員的評議意見,及時提出改進措施。設(shè)立舉報箱和舉報電話,接受社會各界監(jiān)督。及時下發(fā)《陽光計生行動實施方案》,開通了“12356”陽光計生服務(wù)熱線,全天候接聽群眾咨詢、投訴和意見建議。
第二篇:辦公室依法行政工作總結(jié)
辦公室依法行政工作總結(jié)
一、認真抓好人防法律、法規(guī)宣傳工作,不斷提高全市人民的防空意識
《陜西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》頒布以來,市人防辦采取各種形式,加大宣傳力度,不斷提高全民的防空意識。一是以各種媒體為載體,擴大宣傳的覆蓋面。在**電視報上開辟了人防知識宣傳欄,積極向省人防辦在陜西日報上開辟的人防宣傳專欄及時提供了宣傳**人防的稿件。2005年市人防辦制定了“新聞宣傳獎勵辦法”,鼓勵干部職工積極參與人防宣傳工作。近幾年來市人防辦干部職工在《**日報》、《中國國防報》、《中國人民防空》、《**人防》、《**日報》、《渭南政報》等報刊上發(fā)表文章七十余篇,很好地宣傳了我市的人防工作。
二是以紀念人民防空法頒布周年為契機,增強宣傳的轟動效應(yīng)。每年十月市人防辦都在市政府門前、市中心廣場組織了豐富多彩的宣傳活動:施放彩球標語,擺放人防宣傳展板和國防宣傳展板,向群眾發(fā)放宣傳資料,還邀請老年秧歌隊在東風街進行表演造聲勢造氣氛。觀看展板和咨詢?nèi)嗣穹揽辗ǖ娜罕娊j(luò)繹不絕。同時請渭南日報等新聞媒體對每次活動進行了及時報導(dǎo),進一步增強了宣傳效果。
三是以開展各項業(yè)務(wù)為途徑,增大宣傳的“結(jié)合”和“滲透”力。在協(xié)調(diào)與有關(guān)方面和有關(guān)部門的關(guān)系中,市人防辦及時介紹各項人防法律法規(guī)和我市人防發(fā)展的形勢以及我市人防與外地市人防的差距,得到了相關(guān)方面和部門的重視支持。市教育局于2005年6月下發(fā)了《關(guān)于在全市城區(qū)初中普及人防教育有關(guān)問題的通知》,明確要求縣(市、區(qū))教育局要把人防知識教育作為中學生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,在全市城區(qū)初中推廣普及。在人防執(zhí)法和人防工程報建審批中,市人防辦工作人員辦理執(zhí)法文書和工程審批文書的同時,耐心細致地向建設(shè)單位介紹、解釋和宣傳有關(guān)法律法規(guī),爭取建設(shè)單位的理解。在警報器管理上,利用新安裝警報器的報時功能,每天三次向全城區(qū)準確報時,“人民防空為您報時”的聲音已經(jīng)將人民防空與廣大群眾的生活緊密的聯(lián)系在一起。
二、以落實“結(jié)建”政策為重點,依法建設(shè)和管理人防工程
(一)貫徹“以建為主,以收促建”的原則,嚴格執(zhí)行人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)標準,把好設(shè)計圖紙審查關(guān)、施工過程質(zhì)監(jiān)關(guān)和竣工驗收關(guān),在小區(qū)建設(shè)、舊城改造、大的工程項目等方面不斷落實“結(jié)建”政策,使城市防護面積逐年遞增,近年來市區(qū)新建人防工程面積1.65萬平方米。
(二)加強對早期2.39萬平方米人防工程的維護管理。市人防辦每年組織人力對城區(qū)的公共干事和單位工事進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,以保持工程的良好狀態(tài);汛期前,向城區(qū)所有有人防工事的四十多家單位下發(fā)《關(guān)于做好人防工事防汛工作的通知》,要求做好防汛、防事故工作,確保人防工事安全度汛。
(三)加大招商引資力度,071工程得到開發(fā)利用。071工程是我市利用東風廣場地下空間在“十五”建成的目前唯一大型單建式人防工程(建筑面積2750平方米),2002年主體工程建成后,一直閑置未用。近年來,市人防辦把開發(fā)利用人防工程放在十分重要的位置,提出以招商引資方式開發(fā)利用071工程的思路,確定主管領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員,廣泛宣傳,多方聯(lián)系,反復(fù)協(xié)商,終于于2007年11月同西安佳德建筑設(shè)備有限公司簽定了開發(fā)合同,將人防工程改造為地下商場,并積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào),逐一落實解決了消防、供電、供水、排污、排風、增加出入口等問題,經(jīng)過努力,地下商場“東方尚”購物中心已于2008年5月投入營業(yè),安置就業(yè)人員150余人,創(chuàng)造產(chǎn)值300萬元。在抓好071工程開發(fā)利用的同時,還先后利用人防主干道的口部從事商業(yè)經(jīng)營、利用人防地下指揮所和人防主干道從事蘑菇種植,三項利用面積1000余平方米。為我市經(jīng)濟發(fā)展做出了一定貢獻。
三、以執(zhí)法工作為突破口,推進依法行政,服務(wù)項目建設(shè)
自開展執(zhí)法工作以來,市人防辦嚴格按照《陜西省人防行政執(zhí)法辦法》文明規(guī)范進行執(zhí)法,嚴格履行行政執(zhí)法程序,經(jīng)過長期執(zhí)法實踐,結(jié)合我市實際,逐步完善了立案,調(diào)查取證,下發(fā)辦理結(jié)合民用建筑修建防空地下室手續(xù)通知,下發(fā)行政處理告知書、決定書,下發(fā)行政處罰告知書、決定書,申請法院強制執(zhí)行等程序,確保了執(zhí)法工作嚴格按程序進行。杜絕了亂收費、亂罰款、亂檢查、以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生,努力做到文明、公平、公正執(zhí)法:
一是建立健全人防執(zhí)法各項制度,市人防辦制定了xx市人防辦《行政問責制》、《首問責任制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《效能投訴制》等系列執(zhí)法配套制度,同時在執(zhí)法中實行四公開,即公開執(zhí)法依據(jù),公開辦事程序,公開收費標準,公開辦理結(jié)果,將人防執(zhí)法置于社會監(jiān)督之下,使執(zhí)法工作透明度大大增加。
二是轉(zhuǎn)變觀念,增強服務(wù)意識。在執(zhí)法中市人防辦盡量通過對違法單位的“軟處理”來實現(xiàn)人防違規(guī)的“軟著陸”。具體做法是寓宣傳教育于整個執(zhí)法過程中,對違法對象反復(fù)登門、宣傳、講解,促其主動糾正,建設(shè)單位認識到位后,采取罰教結(jié)合,從寬處理。對拒不履行人防義務(wù)單位,在進行法律程序前增加下發(fā)《關(guān)于辦事結(jié)合民用建筑修建防空地下室手續(xù)的通知》“軟處理”文書,書面告知其違法事實、依據(jù)和選擇方案,再次為其提供認識和主動糾正違法行為的機會。通過市人防辦耐心細致的宣傳教育工作,既實現(xiàn)了執(zhí)法主體與違法對象之間的心理溝通,又體現(xiàn)了執(zhí)法為民的思想,盡量避免進入法定程序耗時耗力的“打官司”局面。
三是轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。市人防辦通過減少辦事程序提高辦事效率,把人性化的服務(wù)理念灌輸?shù)揭婪ㄐ姓校瑢τ谥鲃觼硎腥朔擂k辦理人防“結(jié)建”手續(xù)的建設(shè)單位,市人防辦都熱情接待,辦事雷厲風行,大大提高了服務(wù)質(zhì)量和效率,樹立了良好的人防形象。四是加強案件查處工作,一查到底,決不手軟。始終按照“全面排查,無一漏網(wǎng),逐一立案,完善程序,督促督辦,務(wù)求實效”的工作要求,堅持對城區(qū)所有新建民用建筑修建防空地下室情況進行執(zhí)法大巡查。對每起違法案件及時立案,嚴格按照程序下發(fā)執(zhí)法文書,加大催辦力度。對拒不履行人防“結(jié)建”義務(wù)的建設(shè)單位,依法申請法院予以強制執(zhí)行。2010年查處違法案件39起,結(jié)案32起,申請強制執(zhí)行案件1起,舉行聽證會的案件1起,有力維護了人防法規(guī)的權(quán)威。
五是理順關(guān)系,爭取配合,人防工作環(huán)境進一步優(yōu)化。2004年市政府、軍分區(qū)制定下發(fā)了《xx市人民政府、渭南軍分區(qū)關(guān)于加強全市人民防空工作的意見》,對人防工作的有關(guān)規(guī)定和要求作了進一步的明確,為依法行政提供了政策依據(jù)。近兩年來,市人防辦積極主動與規(guī)劃、建設(shè)、司法、教育、高新區(qū)等部門和方面經(jīng)常保持聯(lián)系,彼此逐漸熟悉,感情逐漸融洽,合作逐漸密切。市規(guī)劃局、市高新區(qū)已按規(guī)定在辦理建設(shè)項目規(guī)劃許可時,將人防工程建設(shè)列入前置審查,堅持原則,嚴格把關(guān);xx區(qū)法院對申請強制執(zhí)行的案件立案及時,執(zhí)行果斷,成為人防執(zhí)法的堅強后盾;
四、以人防地面指揮中心建設(shè)為重點,認真做好指揮通信工作 一是全力以赴搞好人防地面指揮中心建設(shè)。該中心經(jīng)過建設(shè)地址的選擇、建設(shè)手續(xù)的辦理、建設(shè)方案的論證等過程,于2006年10月份開始動工建設(shè),于2007年10月份竣工并投入使用。該中心建筑面積2600平方米,集辦公、地面指揮所、應(yīng)急救援、指揮通信、警報信號發(fā)放于一體。中心的建成并投入使用使我市人防工作跨上了一個新臺階。目前,市人防辦正在按照該中心建設(shè)計劃,著手進行指揮大廳的建設(shè),同時進一步完善空情接收室、戰(zhàn)備值班室以及各專業(yè)隊辦公室等方面的設(shè)施,以滿足人防事業(yè)發(fā)展的要求。二是扎實推進人防警報建設(shè)工作。按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理的要求,市人防辦于2005年在渭南城區(qū)安裝了6臺電聲警報器和8臺電動警報器。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,原有的警報器已不能適應(yīng)要求和需要。因此,市人防辦于2008年實施了警報建設(shè)的第二期計劃,又購置了16臺新的警報器,并于9月安裝調(diào)試到位。同時,市人防辦還堅持不懈地做好警報器的維管和使用工作,及時檢查和排除個別警報器出現(xiàn)的故障,保證警報器的正常運行;定期核對和糾正警報器報時時差,確保每天三次向城區(qū)報時的準確性;三是人防教育和宣傳工作常抓不懈。在教育部門的支持下,在城區(qū)解放路、三馬路、育紅、西南京路四所初中試點開設(shè)了人民防空教育課,以增強學生的防空知識和防護技能。每年都有城區(qū)初中的3000多名學生接受人防知識的教育和人防技能的訓練。
五、以建立健全縣市人防機構(gòu)為重點,全面推進縣市人防建設(shè) 幾年來,我市的縣(市)級人防機構(gòu)建設(shè)從無到有、從點到面,走過了一個迅速發(fā)展的過程,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面,為我市人防工作開辟了新的天地。截止目前,xx市轄11個縣(市、區(qū)),應(yīng)成立人防機構(gòu)的10縣(市)全部成立了人防機構(gòu),共有編制47個,工作人員88人。縣(市)人防“結(jié)建”執(zhí)法工作陸續(xù)步入正軌,蒲城、韓城、xx縣、澄城和白水等縣(市)征收“結(jié)建”費達到幾十萬元甚至上百萬元。蒲城、韓城率先安裝了人防警報器,xx縣、潼關(guān)、白水也將于今年底將人防警報器安裝到位。一是找準工作突破口,推進縣(市)人防工作規(guī)范運作。經(jīng)過分析和研究,市人防辦為縣(市)人防工作確定了四個突破口:落實“結(jié)建”政策、安裝人防警報器、抓好人防宣傳工作、抓好自身建設(shè)。實踐證明,這四個突破口切合縣(市)人防工作實際的,取得明顯的效果。
二是幫助解決實際問題,推進縣(市)人防工作順利發(fā)展。想,主動深入各縣(市)人防辦了解和掌握情況,保持經(jīng)常聯(lián)系和溝通,隨時滿足他們提出的需要。針對縣(市)人防辦執(zhí)法制度不全、執(zhí)法程序不熟、執(zhí)法文書缺乏等執(zhí)法中的問題,市人防辦多次派遣執(zhí)法科長到縣(市)人防辦傳授執(zhí)法經(jīng)驗、培訓執(zhí)法人員??h(市)人防辦在安裝警報器的過程中遇到了技術(shù)難題,市人防辦及時派遣指通科科長和通信站站長前往現(xiàn)場進行指導(dǎo)??h(市)人防辦在人防工程建設(shè)、人防工程和地下空間的普查、人防宣傳活動的舉辦等方面,市人防辦都積級給予協(xié)調(diào)和支持,促其順利進行。
三是建立年會指導(dǎo)機制,推進縣(市)人防工作提高水平。市人防辦每年年初召開一次縣(市)人防工作年會,通過表彰先進、交流經(jīng)驗、部署工作,對各縣(市)的工作進行全面的總結(jié)和全方位的指導(dǎo)。
六、我市人防建設(shè)存在的主要問題
1、部分干部群眾對貫徹執(zhí)行人民防空法認識不到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對人防工作的重要性認識不足,沒有把人防工作擺上議事日程,把依法結(jié)合民用建筑修建防空地下室看成是加重建設(shè)單位經(jīng)濟負擔;有的甚至把不修建防空地下室或減免人防易地建設(shè)費作為招商引資的優(yōu)惠條件。如市政府的一個部門在2006年5月印發(fā)的《xx市城區(qū)市場建設(shè)優(yōu)惠辦法》未經(jīng)市政府法制辦審核,將免繳人防易地建設(shè)費作為城區(qū)市場建設(shè)優(yōu)惠條件,這明顯與《陜西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》和《xx市人民政府、渭南軍分區(qū)關(guān)于加強全市人民防空工作的意見》等人防法規(guī)政策相違背,給我市人防建設(shè)帶來了的負面影響。
2、將人防建設(shè)納入城市總體建設(shè)規(guī)劃和國民經(jīng)濟計劃落實不到位,市、縣兩級政府都沒有按照“縣以上各級人民政府要將負擔的人民防空經(jīng)費列入財政預(yù)算,比例為本級財政收入的千分之一至三(不含結(jié)建費)”法規(guī)規(guī)定將人民防空經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
七、今后的工作打算
1、加強人防宣傳教育工作。要盡快督導(dǎo)各級院校和初級、高級中學制定和完成人民防空教育計劃,同時做好人防宣傳教育進黨校、行政學院和進企業(yè)、社區(qū)的試點工作,摸索方法、總結(jié)經(jīng)驗。通過全方位的人防宣傳教育,提高廣大干部群眾的國防觀念、人防意識,營造關(guān)心支持和積極參與人民防空建設(shè)的社會氛圍。
2、加強執(zhí)法工作,全面提高我市人防工程建設(shè)水平。一是要盡快落實“結(jié)建”政策,按照《人民防空法》和《陜西省實施〈人民防空法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,在相關(guān)部門的配合支持下,按照法定職權(quán)和法定責任,共同做好依法行政工作,促使建設(shè)單位按照法律法規(guī)規(guī)定修建人防地下室或辦理易地建設(shè)手續(xù)。二是要依法查處不按規(guī)定修建防空地下室的行為,堅決堵住“結(jié)建”方面存在的漏洞,維護人防法律的權(quán)威和尊嚴。三是要積極推進人防工程建設(shè)投資主體多元化。運用好國家對人防工程建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,最大限度地鼓勵社會資金對人防工程建設(shè)的參與。積極借鑒我省寶雞、安康等地市在招商引資建設(shè)人防工程上的經(jīng)驗,不斷拓寬我市人防工程建設(shè)的投資渠道。
3、加強指揮通信建設(shè)工作。一是要加強警報設(shè)施的建設(shè)管理工作,依法落實警報試鳴制度,并實施試鳴。二是要結(jié)合我市扶貧幫困、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等工作,不斷完善疏散基地保障體系。三是要充實和完善人防專業(yè)隊伍。基本健全城市搶險搶修、醫(yī)療救護、防化防疫、通信、治安、消防、運輸?shù)确揽諏I(yè)隊伍;組織必要的專業(yè)訓練,保證隨時能夠執(zhí)行防空襲斗爭的任務(wù)和保障平時應(yīng)急救援行動。
第三篇:辦公室依法行政工作總結(jié)剖析
**市 **區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于全面推進依法行政工作總結(jié) 區(qū)政府法制辦公室: 根據(jù)《 **市 **區(qū)人民政府關(guān)于全面推進依法行政的實施意見》文件要求,由我辦牽頭依
法行政工作任務(wù)主要是整合政府掌握的企業(yè)信息,促進信用信息的依法共享;完善突發(fā)公共
事件應(yīng)急預(yù)案體系,建立全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急機構(gòu)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將此項工作列
入辦公室的重要工作日程,認真抓好各項牽頭工作的落實。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子堅持對牽頭工作
進行督促檢查,確保各項牽頭工作的圓滿完成。
一、整合企業(yè)信息,加快企業(yè)信用平臺建設(shè)
區(qū)各委辦局共 43個單位于 2011年 8月搭建完成了 **區(qū)二級企業(yè)信用信息系統(tǒng),該系統(tǒng)
是 **市企業(yè)信用信息建設(shè)的重要組成部分,是市一級企業(yè)信用信息系統(tǒng)的有益補充。企業(yè)信
用信息系統(tǒng)的建立為加強企業(yè)信用監(jiān)管提供了前提和基礎(chǔ),可以說信用平臺的建成在各委辦
局單位之間和社會上發(fā)揮了重要的作用。
為了能夠更好地讓企業(yè)信用信息系統(tǒng)得到良好地運行, **工商分局等單位針對系統(tǒng)在運
行和使用中存在的問題一系列問題積極主動地采取措施,取得了一些實效。首先,宣傳建立
信用信息系統(tǒng)的重大意義。我國的信用體系建設(shè)還處于初級發(fā)展階段,人們對于企業(yè)信用建
設(shè)的重要性缺乏足夠的認識,通過宣傳《 ** 市行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》(**市政府令第 106號 和《 **市 **區(qū)人
民政府辦公室關(guān)于建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺的通知》(**政辦發(fā) [2011]*號 等文件精神, 并
采取電話咨詢的方式向各單位和人員認真講解、宣傳,使各委辦局都能清楚了解該項工作及
其重要性。其次, 通過信息員專人負責此項工作。區(qū)工商分局派專人每天查閱信息系統(tǒng)數(shù)據(jù), 及時掌握各委辦局的信息錄入情況。第三,各委辦局及時溝通情況,解決問題。以區(qū)工商分
局為主,根據(jù)各單位數(shù)據(jù)錄入情況,通過電話和各單位取得聯(lián)系,詢問各單位的實際情況, 對系統(tǒng)安裝和使用及錄入信息中出現(xiàn)的問題,由工商分局會同各委辦局的主要領(lǐng)導(dǎo)溝通解決
問題。第四,及時向區(qū)政府匯報,協(xié)調(diào)解決問題。各委辦局將整合企業(yè)信用信息共享中遇到 的各種問題,定期地向區(qū)政府匯報,由區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),下達督辦通知和召開各委辦局聯(lián)席
會,傳達工作要求,使各部門都能各負其責,發(fā)揮應(yīng)有的作用,為 **區(qū)企業(yè)信用平臺建設(shè)做
出貢獻。
截至到目前, **區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)共有信息數(shù)據(jù) 242369條,其中良好信息數(shù)據(jù) 1977 條, 提示信息數(shù)據(jù) 1240條, 警示信息數(shù)據(jù) 7263條, 身份信息數(shù)據(jù) 231889條。各委辦局的信
息數(shù)據(jù)總數(shù)(除大興工商分局的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)外由年初的 5038條上升至目前的 37673條, 由占總信息數(shù)據(jù)的 2.84%上升到 15.5%。大大加快了 **區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)的進程。
二、完善應(yīng)急體系,建立突發(fā)公共事件應(yīng)急機構(gòu)
區(qū)委、區(qū)政府高度重視應(yīng)對突發(fā)公共事件工作。為了維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會 的公共安全,確保全區(qū)政治穩(wěn)定和社會安定,根據(jù)《中共 **市委辦公廳 **市人民政府辦公廳
關(guān)于成立 **市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的通知》(*辦字〔 2005〕 7號(以下簡稱《通知》
精神,我區(qū)成立了由區(qū)長為主任,主管副書記和常務(wù)副區(qū)長為副主任,有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為委員,有關(guān)部門一把手為成員的 **區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會,并明確了職責分工。區(qū)應(yīng)急委在市
應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展突發(fā)公共事件應(yīng)對工作,研究制定本區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件重大決策和
指導(dǎo)意見,負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大和重大突發(fā)公共事件先期處置和善后工作,負
責各類較大和一般突發(fā)公共事件處置工作。應(yīng)急委下設(shè)城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部、突發(fā)
公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部等 13個專業(yè)應(yīng)急指揮部。《 **區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》已完
成初稿,下一步準備征求各相關(guān)部門意見。
應(yīng)急委下設(shè)辦公室(簡稱應(yīng)急辦 ,同時加掛 **區(qū)應(yīng)急指揮中心(簡稱指揮中心牌子。
應(yīng)急辦(指揮中心 為應(yīng)急委的常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在區(qū)政府辦公室。應(yīng)急辦根據(jù)區(qū)應(yīng)急委的決 定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。結(jié)合本區(qū) 特點,應(yīng)急辦(指揮中心分設(shè)四個工作組,即:應(yīng)急指揮組、綜合信息組、預(yù)案管理組和 技術(shù)通信組。
(一應(yīng)急辦(指揮中心的主要職責是:
1、具體負責本行政區(qū)域內(nèi)各類較大和一般突發(fā)公共事件應(yīng)
對工作;協(xié)助配合市專項應(yīng)急指揮部處置本行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大突發(fā)公共事件;
2、負責收集、分析本區(qū)內(nèi)外有關(guān)突發(fā)公共事件的情況和信息, 及時向市應(yīng)急辦和區(qū)應(yīng)急 委報告,提出預(yù)警建議,經(jīng)市應(yīng)急辦批準后,發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息;
3、組織修訂區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案, 指導(dǎo)審查街、鎮(zhèn)和重點企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù) 案,并督促檢查預(yù)案的演習工作;
4、組織有關(guān)應(yīng)對突發(fā)公共事件的宣傳、教育和培訓工作;
5、承擔區(qū)應(yīng)急委的日常工作。篇二:依法行政工作總結(jié) 2009年依法行政工作總結(jié)
2009年是全面推進依法行政的深化年, 我局以提高制度建設(shè)質(zhì)量, 為各項工作提供法律 支撐為目標,以規(guī)范行政處理、提高執(zhí)法水平為基礎(chǔ),以強化行政復(fù)議、及時化解行政執(zhí)法 爭議為著力點,進一步加大工作力度,努力實現(xiàn)建設(shè)法治政府框架目標,使我局依法行政工 作質(zhì)量進一步提高,收到很好效果?,F(xiàn)將依法行政工作總結(jié)如下:
一、宣傳、貫徹“四個通知”維護社會穩(wěn)定的基本情況 3月 26日成都市人口計生委傳 達了 《國家人口計生委辦公廳關(guān)于堅持依法行政維護社會穩(wěn)定的通知》 , 市人口計生局立即于 3月 31日召開了全市分管計生工作領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任會議, 會上傳達了成都會議精神, 提出 了以下幾個方面的要求:一是充分認識依法行政的重要性和緊迫性;二是正確分析、判斷依 法行政的形勢;三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、嚴格治理違法生育的行為。特別強調(diào)了對違法生育的處 理要堅持一把尺子,堅持公開、公平、公正原則,嚴格執(zhí)行征收社會撫養(yǎng)費“四緩收”、避孕 節(jié)育“四不做”規(guī)定,正確處理好依法行政與以人為本的關(guān)系,避免采用過激的方式激化矛 盾杜絕惡性案件的發(fā)生。
7月 28日市人口計生局再次召開了全市分管計生工作領(lǐng)導(dǎo)和計生辦計任會議,傳達了 7.24成都會議精神、學習并
轉(zhuǎn)發(fā)了 《王培安副主任在全國人口和計劃生育依法行政形勢通報視頻會議上講話的通知》、《四川省人口和計劃生育委員會辦公室關(guān)于開展依法行政督查工作的通知》(川人口辦發(fā) [2009]30號 ,并就迎接省、市依法行政工作檢查作了具體的安排的布臵,下發(fā)了《彭 州市人口和計劃生育局關(guān)于開展依法行政檢查工作通
知》(彭人口發(fā) [2009]63號 , 要求各鎮(zhèn) 準確把握當前人口計生工作形勢,牢固樹立政治意識、法治意識和責任意識,在依法行政工 作中, 注重利益引導(dǎo), 注重服務(wù)關(guān)懷, 注重宣傳倡導(dǎo), 為迎接省、市的檢查作好充分的準備。
二、推進依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法工作的基本情況
(一認真貫徹落實人口和計劃生育法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)
1、廣泛宣傳貫徹 “一法三規(guī)一條例” 等計劃生育法律法規(guī), 利用元旦、春節(jié)、“三下鄉(xiāng)”、“科技之春”、“母親節(jié)”、“協(xié)會會員活動日”、《人口與計劃生育法》和《四川省人口與計劃 生育條例》頒布實施周年等重大節(jié)日開展多種形勢的宣傳活動,收到很好效果。通過宣傳, 大力弘揚法治,使人口計生政策家喻戶曉,人人明白,穩(wěn)定了低生育水平。
2、嚴格執(zhí)行人口和計劃生育法律法規(guī)規(guī)定的現(xiàn)行生育政策, 沒有擅自擴大再生育政策適 用人群或者限制合法的生
育行為,審批案件材料齊全、無差錯,無超時審批現(xiàn)象,法定期限結(jié)案率達 100%,維護 了生育政策嚴肅性和合法性。
(二以規(guī)范管理為方向,完善各項執(zhí)法制度
1、建立依法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行局長負責制,政法科負責具體的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日 常的督促檢查,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。
2、建立健全相關(guān)制度,落實責任
(1 進一步健全人口計劃生育依法行政相關(guān)制度, 按照彭州市人口計劃生育行政執(zhí)法責 任制實施方案要求,依法行政工作由政策法規(guī)科牽頭,實行各職能科室科長負責制,確保依 法行政工作的順利開展。
(2 建立健全規(guī)范性文件備案制度, 行政執(zhí)法評議考核制度, 行政執(zhí)法公示制度, 行政 執(zhí)法過錯責任追究制度,重大行政處罰備案,重大行政許可備案,行政執(zhí)法案卷評查制度, 重大行政執(zhí)法案件督辦制度,突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機制。
(3健全行政執(zhí)法人員培訓考核、行政執(zhí)法證管理制度。
每年進行兩次以上的行政執(zhí)法專題培訓, 培訓內(nèi)容主要是:
1、人口與計劃生育及相關(guān)法 律法規(guī);
2、計劃生育行政執(zhí)法相關(guān)工作程序;
3、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查標準;通過執(zhí)法培 訓,保證了執(zhí)法人員知法、守法、文明執(zhí)法。全市執(zhí)
法證持證人數(shù) 48人,每年進行執(zhí)法證年審及驗證,做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
3、對計劃生育的行政許可、收費項目、收費標準進行了再次清理, 并將現(xiàn)在執(zhí)行的行政 許可項目的依據(jù)、程序和實施的情況上報彭州市政務(wù)服務(wù)中心、市法制辦,市人口計生局和 各鎮(zhèn)進行政務(wù)公開并在網(wǎng)上公布。同時派出一名公務(wù)員入駐政務(wù)中心,接辦再生育審批許可 項目。
4、根據(jù) 《成都市人口和計劃生育委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計生委辦公室關(guān)于公民妊 娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知規(guī)定(試行的通知》要求,實施公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知 規(guī)定,對符合法定生育條件和不符合法定生育條件的生育對象實行事前告知制度,告知面分 別達 85%、90%以上。
(三繼續(xù)推行行政執(zhí)法質(zhì)量年活動,切實提高管理水平
1、創(chuàng)新工作方式,開展現(xiàn)場執(zhí)法培訓和處理。2008年,以隆豐鎮(zhèn)為試點,開展為期半 月的現(xiàn)場執(zhí)法培訓,全市計生執(zhí)法人員和分管領(lǐng)導(dǎo)分批參訓兩天,通過培訓,規(guī)范了的執(zhí)法 程序,提高了執(zhí)法水平,解決了許多多年來未能解決的遺留問題,群眾滿意度高,確保依法 行政,合理執(zhí)法。
2、進一步完善行政執(zhí)法案卷評查制度。堅持每年兩次以上的行政處理案卷評查, 鎮(zhèn)與鎮(zhèn) 之間互相學習、互相交流,找出差距,提高了案卷處理質(zhì)量,提高了處理及時率和社會 撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率。
3、繼續(xù)以開展行政執(zhí)法質(zhì)量活動年為重點的執(zhí)法活動, 量化和細化管理與考核標準, 注 重執(zhí)法程序, 規(guī)范執(zhí)法文書, 特別是針對 5.12地震后, 考慮到違法生育家庭遭受生命或財產(chǎn) 損失這一特殊狀況,制定了一系列的措施,做到了以人為本、和諧執(zhí)法、效果顯著。2008年,受理違法生育案件 973例,立案 973件,處理 973件,結(jié)案
958件,結(jié)案率達 98%以上,應(yīng)征金額 2194萬余元,已征收金額 856萬元,征收率達 39%,比 2007年有了較大 幅度的提高;2009年 1— 8月受理違法生育案件 405件, 處理 400件, 結(jié)案率達 98%, 征收社 會撫養(yǎng)費 600余萬。
(四做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作
在行政執(zhí)法過程中,我們做到程序合法,注重執(zhí)法過程中證據(jù)的收集,以保證行政復(fù)議 和應(yīng)訴過程中證據(jù)的充分和完整,保證行政復(fù)議和應(yīng)訴的需要和合法性。歷年來全市未發(fā)生 行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(五加強執(zhí)法監(jiān)督,以保證計生法律法規(guī)的正確貫徹實施
1、加強對獨生子女父母獎勵、獎勵扶助、特別扶助政策落實情況的監(jiān)督和檢查, 三金發(fā)
放兌現(xiàn)率達 100%,未發(fā)生一例群眾上訪事件。
2、堅持接受市人大、市政協(xié)、社會團體、新聞媒體和篇三:2012依法行政工作總結(jié) 2012依法行政工作總結(jié)
為了促進我局依法行政工作,做到執(zhí)法職責明晰化、執(zhí)法程
序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化, 2012年,我局緊緊圍繞中心,以服務(wù)民生為出發(fā)點,以保 障民生為著力點,以改善民生為落腳點,全面開展司法行政各項工作,取得了顯著成績。根 據(jù)區(qū)政府《關(guān)于報送 2012行政執(zhí)法工作情況的通知》 ,結(jié)合我局司法行政工作職能,對 照文件要求,將全年行政執(zhí)法工作做法總結(jié)如下:
一、注重指導(dǎo),加強重視,依法行政工作不斷推進。為了確保依法行政工作 的順利開展,我局多次召開會議, 專題研究以依法行政等為內(nèi)容的工作,同時按照全區(qū)依法行政 工作總體要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持依法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的原則, 提高司法行政管理效能, 降低司法行政管理成本,創(chuàng)新司法行
政管理方式,增強司法行政管理透明度,促進司法行政事業(yè)的 健康發(fā)展,使司法行政事業(yè)在推進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定中 發(fā)揮更大的作用。為此,去年我們調(diào)整了依法行政責任制領(lǐng)導(dǎo) 小組,由局長薛云健擔任組長,副局長彭瓊擔任副組長,科長 冉文、劉虎、潘再紅同志為成員,辦公室設(shè)在局法律事務(wù)管理 科,確保依法行政工作真正落實。根據(jù)上級部門的部署和有關(guān)
文件的精神, 制定依法行政責任制實施方案, 明確第一負責人及具體負責的部門或人員, 詳細分解執(zhí)法責任,簽訂責任書及并對執(zhí)法人員進行公示。為有效落實行政職責,分別建立 了司法局依法行政評議考核制和“兩錯”責任追究制度,由依法行政責任制領(lǐng)導(dǎo)小組通過對 執(zhí)法人員的日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和半年、年終考核, 有效地保證了全局依法行政工作的開展。
二、權(quán)限明確,權(quán)責一致,各項管理工作嚴格依法進行。
去年,司法所長全部通過區(qū)政府行政主管部門年檢。法律事務(wù)管理科、基層科、法制宣 傳科根據(jù)《 xx 區(qū)司法局依法行政責任制》確定的職責,嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對律 師、公證、基層法律服務(wù)人員進行管理,積極探索“兩結(jié)合”管理措施,規(guī)范法律服務(wù)人員 執(zhí)業(yè)行為,做到依法行政主體合法,依法行政崗位清晰,行政行為和行政程序有法有據(jù),處 理適當,嚴禁存在依法應(yīng)作為而不作為的現(xiàn)象。
(一普法依法治理工作全面展開,依法行政意識不斷增強。按照工作要點,全 區(qū)重點開展了 “加強法制宣傳教育、切實維護社會和諧穩(wěn)定” 等專項法制宣傳活動 60余場(次;以 “法律十進” 活動為載體, 對普法重點對象采取舉辦培訓、講座、組織考試等形式開展 “十 進”活動 200余次,送發(fā)宣傳資料 5萬余份(冊。按照“六
五”普法規(guī)劃和“法治文化年” 建設(shè)要求,狠抓了“ 7個 1”法治文化工程建設(shè),打造出如社區(qū)法治
文化公園、《 xx 法建》等一批具有地方特色的法治文化示范工程,受到了《法制日報》 的關(guān)注。按照“ 23511”創(chuàng)建工作目標,組織開展了“民主法治五百示范工程”、“法治區(qū)縣” 等創(chuàng)建活動,取得了可喜成績。去年我區(qū)被司法部確定為全國“六五”普法聯(lián)系點(全市僅 2個 , 魚洞街道金竹村被市委法建辦推薦為 “全國民主法治示范村” , 3月在我區(qū)召開的全市 法建辦主任會上我局作了題為“突出重點、狠抓實效, “ 3個 3”扎實推進“法治 xx ”建設(shè)” 的交流發(fā)言。
(二加強法律服務(wù)工作建設(shè),依法行政水平顯著提高。
法律援助中心, 一是進一步深化法律援助 “民心工程” , 深入開展 “法律援助為民服務(wù)創(chuàng) 先爭優(yōu)年” 主題活動, 對特殊群體開通綠色通道, 降低法律援助門檻, 持續(xù)實現(xiàn) “應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”。二是在構(gòu)建多元維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、“一小時法律援助服務(wù)圈”基礎(chǔ)上,在區(qū)人力資源 和社會保障局、區(qū)公安分局設(shè)立法律援助工作站。三是在鬧市臨街處設(shè)立全市一流的“法律 援助便民服務(wù)大廳” ,規(guī)范了便民服務(wù)窗口,得到市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是結(jié)合“五優(yōu)化” 空巢老人法律援助活動開展,建立了全市唯一的老年維權(quán)談心室,擴大了援助覆蓋面,避免 因援助不及時導(dǎo)致的上訪、自殺等,最大限度減少了不穩(wěn)定因素。去年,區(qū)援助中心受理法 律援助案件 891件,結(jié)案 582件 , 為當事人挽回經(jīng)濟損失 495.63萬元。法律事務(wù)管理科出臺 了律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所管理辦法;開展了法律服務(wù)機構(gòu)“陽光執(zhí)業(yè)”、警示教育、專項執(zhí)法監(jiān)督檢查、“優(yōu)秀司法鑒定機構(gòu)和鑒定人” 創(chuàng)建等活動;開展了服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā) 展系列活動, 減小了因經(jīng)濟下行帶來的維穩(wěn)壓力;實施了法律服務(wù)全覆蓋行動, 覆蓋率達 100%。我局在全市鎮(zhèn)街、村居“法律服務(wù)全履蓋”工作推進會上作了交流發(fā)言;指派了法律工作者 每日參與接訪工作,引導(dǎo)信訪群眾理性合法表達訴求。去年,律師參加信訪值班 201天,參 與處置涉法涉訴案 524件,參與化解信訪糾紛 438件,走訪企業(yè) 31人次,擔任鎮(zhèn)
(街、村(居法律顧問 289個,擔任常年法律顧問 43家,代理訴訟、非訴訟案件 363件。辦理各類 公證事項 2690件。辦理司法鑒定 302件。
(三 開展法制宣傳, 樹立執(zhí)法隊伍良好的社會形象。為增強我局依法行政工作的成效, 樹立我區(qū)執(zhí)法人員的良好形象,切實有效地規(guī)范執(zhí)法人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為,今年法律 事務(wù)管理科同宣教科聯(lián)合組織全區(qū)公證員、律師開展了各種法律宣傳活動。同時,我局在依 法行政工作方面保持和加強公證處、鑒定所、各律師所黨組織建設(shè),不斷提高從業(yè)人員的政 治思想覺悟,使他們能夠保持堅定正確的政治立場。充分利用律師法律資源優(yōu)勢,組織律師 普法講師團開展“法律十進”活動;支持和規(guī)范律師為鎮(zhèn)街和村居擔任常年法律顧問;組織 律師接待涉法訪和參與人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮律師在司法行政各項工作中的作用。加大行 政執(zhí)法檢查力度,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,保障《公證法》、《律師法》和《法律援助 條例》等法律法規(guī)的貫徹落實。與公安、法院、檢察院等政法部門聯(lián)合,加大司法行政的執(zhí)法檢查力度,進一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán) 境,有效規(guī)范法律服務(wù)市場秩序,清理非法法律服務(wù)機構(gòu),打擊非法執(zhí)業(yè)行為,凈化法律服 務(wù)市場活動。有效打擊法律服務(wù)市場中的非法執(zhí)業(yè)、非法從業(yè)、非法謀利等現(xiàn)象, 促進公證、律師、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定事業(yè)健康有序的發(fā)展。
三、注重完善系統(tǒng)建設(shè), 促使依法行政工作健康發(fā)展。我局為完善司法系統(tǒng)的行政工作, 建立和完善了司法行政決策機制,實現(xiàn)依法、科學和民主決策。制定和完善工作規(guī)則、內(nèi)部 決策規(guī)則。建立重大決策事項的集體討論制度,把合法性審查和集體決策作為重大決策過程 的必經(jīng)環(huán)節(jié),實現(xiàn)依法決策、科學決策和民主決策。對在司法行政管理中社會涉及面廣、與 人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,將以公示、舉行座談會等形式廣泛聽取意見。制定司法 行政決策的程序規(guī)定和重大決策法律審查規(guī)定,完善行政決策的監(jiān)督制度和機制,加強對決 策活動的全過程監(jiān)督。建立重大決策評估制度, 定期對重大決策的執(zhí)行情況進行調(diào)查、評估。其次,切實轉(zhuǎn)變行政管理理念,積極探索司法行政管理新方式。依法履行法律法規(guī)所賦予的 司法行政管理職責,保證司法行政部門的職責不“缺位”、不“錯位”、不“越位”。引導(dǎo)和
規(guī) 范法律服務(wù)機構(gòu)的健康發(fā)展。建立司法行政管理和服務(wù)的首問負責制。繼續(xù)推進政務(wù)公開工 作,完善政務(wù)公開制度,擴大政務(wù)公開的內(nèi)篇四:2012上半年依法行政工作總結(jié)
天水市交通運輸局
2012上半年依法行政工作情況匯報 各位領(lǐng)導(dǎo): 上半年以來,我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦及省交通運輸廳的具體指導(dǎo) 下,堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“全面推進依法行政、建設(shè)法治政府”的總目標, 堅持以推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點,使交通運輸行業(yè)依法行政、執(zhí)
法為民的形象得到了很大的改善,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的服務(wù),現(xiàn)將上半年依法 行政工作匯報如下:
一、基本情況 市交通運輸局是市人民政府的工作部門,主管全市公路建設(shè)、公路養(yǎng)護、路政管理、道 路運輸行業(yè)管理、交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督、交通規(guī)費征收等工作。下轄 6 個事業(yè)單位,1 個 直屬交通企業(yè),4 個交通運輸企業(yè)。局機關(guān)內(nèi)設(shè) 6 個職能科室,分別是辦公室、人事教育科、綜合運輸科、規(guī)劃建設(shè)科、財 務(wù)審計科和法規(guī)安全科。局下屬單位有天水市公路管理局、天水市道路運輸管理局、麥賈高等級公路收費管理處、市交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站、市公路工程隊、市交通培訓中心等 6 個事業(yè)單位和 1 個直屬交通企業(yè)(天水陸橋交通工 程有限公司)。共有在職職工 237 人,其中,機關(guān)事業(yè)單位工作人員 212 人,企業(yè)人員 25 人(陸橋公司)。除企業(yè)人員 25 人不具備執(zhí)法資格外,其余人員均屬行政執(zhí)法人員。各單位人員具體構(gòu)成情況如下: 局機關(guān)編制 29 人,實有職工 32 人,超編 3 人。其中,公務(wù)員 28 人,后勤人員 4 人;男 性 30 人,女性 2 人。市公路管理局現(xiàn)有在職職工 26 人,其中,男性 17 人,女性 9 人。市道路運輸管理局現(xiàn)有在職職工 60 人,其中,男性 40 人,女性 20 人;秦州運管分局現(xiàn) 有在職職工 28 人,其中,男性 13 人,女性 15 人; 麥積運管分局現(xiàn)有在職職工 30 人,其中,男性 13 人,女性 15 人。市交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站
現(xiàn)有在職職工 9 人,其中,男性 5 人,女性 4 人。
二、主要工作
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。為確保全市交通運輸行業(yè)依法行政工作的落實,樹立全市交通運輸行業(yè)良好的執(zhí)法形象,我局成立了以局長張棟梁為組 長、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員組成的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責,分管 領(lǐng)導(dǎo)抓落實,加強依法行政工作。各縣區(qū)交通運輸局、局屬各單位按照局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組 的具體安排也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照市依法行政辦公室工作部署的要求,結(jié)合我市交 通運輸實際制定了《天水市交通運輸系統(tǒng)全面推進依法行政第二個五年規(guī)劃》和《天水市交 通運輸局 2012 年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實施方案》。為推動實施方案的落實,開展了為期 110 天 的“抓作風紀律、辦惠民實事、樹交通形象”的主題實踐活動,對十個方面的問題提出了具 體整改要求,使全市交通運輸系統(tǒng)工作效率、作風紀律、執(zhí)法水平得到了很大的提高。同時 還將依法行政工作納入工作考核的內(nèi)容,加強督促檢查,確保了各項工作任務(wù)圓滿完成。
(二)加強培訓,提高素質(zhì)。今年以來,我局結(jié)合交通運輸系統(tǒng)特點,為加強行政執(zhí)法人員對《中華人民共和國公路 法》、《公路安全保護條例》、《甘肅省道路運輸管理條例》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的 理解和掌握,在鼓勵職工自學的基礎(chǔ)上,參加了省交通廳、市政府組織的各項培訓、學習。運管、公路和質(zhì)監(jiān)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點還分別組織了一次全員培訓,提高了執(zhí)法人員的整體素 質(zhì)。同時,為了適應(yīng)快速發(fā)展的交通運輸事業(yè),加快了高學歷、高 素質(zhì)人才引進工作,上半年通過人事部門統(tǒng)一考核招聘大學生 20 多名,充實到了交通運 輸工作的一線,大大的促進了交通運輸事業(yè)的發(fā)展,提高了交通運輸行業(yè)的整體形象。
(三)注重宣傳,營造氛圍。今年以來,我局采取“重教育,輕處罰”的方法,注重源頭管理。積極開展“五五”普 法活動,著力提高干部職工學法、用法的能力,提高職工遵紀守法的自覺性,在交通運輸行
業(yè)形成崇尚法治的價值觀和良好的法治社會氛圍,為交通運輸行業(yè)管理和執(zhí)法創(chuàng)造了良好的 社會法制環(huán)境。運管系統(tǒng)按照上級部門的安排部署,充分利用報刊、電視、電臺、現(xiàn)場咨詢、播發(fā)傳單、車載 led 屏等多種形式,認真宣傳道路運輸法律法規(guī),營造了濃厚的普法氛圍,增強依法行政、文明執(zhí)法意識。在宣傳活動中,共張貼標語 2000 余幅,送發(fā)傳單 11000 萬份,懸掛過街橫幅 10 條,電
視新聞宣傳 16 次,報刊新聞媒體共發(fā)表文章 30 篇,報送條類信息 86 條。公路、質(zhì)監(jiān)、收費系統(tǒng)采用多種形式開展法制宣傳活動,結(jié)合行業(yè)特點,深入到公路、村莊和服務(wù)對象中,有針對性地開展送法上門活動。加大了對公路路政等相關(guān)法律法規(guī)的宣 傳力度,開展了多形式、多渠道地法律法規(guī)宣傳活動,并與政府各職能部門緊密合作,形成 了齊抓共管的良好局面。
(四)權(quán)力公開透明,規(guī)范執(zhí)法行為。行政許可方面:今年上半年以來,針對交通運輸行業(yè)存在的問題和群眾反映的熱點、難 點問題,我局在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上對交通運輸行業(yè)行政許可項目進行了全面的清理,按 照法律法規(guī)賦予的權(quán)限和審批事項,對市局許可的 16 項行政許可內(nèi)容從許可時限、許可流程 等方面制定了公開透明的許可流程圖,并自覺接受群眾監(jiān)督,大大的提高了工作效率,方便 了群眾。同時還有效的防止了推諉扯皮及暗箱操作等不良現(xiàn)象。工程建設(shè)方面:嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律政策規(guī)定,嚴格落實工程建設(shè)信息公開制度、招 投標制度,實施了行政權(quán)力公開透明,并向社會進行公示,自覺接受群眾監(jiān)督,所有項目招 投標都邀請同級紀檢監(jiān)察、財政、審計等相關(guān)部門參與監(jiān)督。執(zhí)法隊伍建設(shè)方面:執(zhí)法人員按照省、市依法行政工作部署要求,執(zhí)法時,做到著裝整 潔,持證上崗,態(tài)度熱情,舉止文明,語言規(guī)范,堅決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,徹底杜絕 執(zhí)法人員在執(zhí)法中存在的“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的工作作風和“冷、橫、硬” 的工作態(tài)度。對凡發(fā)生粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、被投訴較多的執(zhí)法人員一律先待崗再處理,直 至取消執(zhí)法資格。上半年,共開展運政路政執(zhí)法巡查天數(shù)達到 100 天以上,糾正了多起違規(guī) 違章行為,行政處罰結(jié)案率達到 95%篇五:依法行政工作總結(jié) 市人口計生委行政處罰實施工作總結(jié) 多年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人口計生系統(tǒng)認真貫徹落實國務(wù)院《全面推 進依法行政實施綱要》和省、市關(guān)于加強依法行政工作的意見精神,緊緊圍繞人口計生中心 工作和任務(wù),始終堅持文明執(zhí)法,全面推進依法行政,全市各地文明執(zhí)法意識不斷增強,執(zhí) 法行為更加規(guī)范,群眾滿意度顯著提高,為我市人口計生事業(yè)健康發(fā)展提供了良好的法制環(huán) 境?,F(xiàn)將主要做法總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化學習,達到“一個轉(zhuǎn)變” 為加強對行政處罰實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我委成立了規(guī)范行政處罰實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,各科室、站負責同志為成員,并下設(shè)辦公室具體負責相關(guān)工作。始 終堅持把
依法行政工作列入到重要議事日程,做到了 “三個納入” : 即納入重點工作計劃; 納入機關(guān)干部職工政治學習計劃;納入工作目標考核體系。緊緊圍繞中心工作,積極開 展形式多樣、內(nèi)容豐富的各種普法活動,不斷提高人口計生干部隊伍的法律素質(zhì)和廣大群眾 的法律意識。一是將人口計生法律法規(guī)的學習列為委中心組集中學習的重要內(nèi)容。強化法律 法規(guī)知識的學習,健全學法用法情況定期檢查和考核制度,將考核成績作為工作人員考 核、任職等的重要依據(jù)。每年學法和接受法律知識培訓的時間每年不少于 40 小時。二是強化 法律知識業(yè)務(wù)培訓。每年根據(jù)各個 階段的工作重點,舉辦有關(guān)政策和法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓。采取 “走出去,請進來” 的辦法,分批組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任和醫(yī)技人員赴南京人口管理學院接受業(yè) 務(wù)培訓,邀請省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負責同志作人口計生法律法規(guī)專場輔導(dǎo)講座。通 過強化業(yè)務(wù)培訓,全市人口計生系統(tǒng)干部職工的法制意識進一步增強,執(zhí)法水平進一步提高,思想觀念進一步改變,按照“民本、誠信、和諧”的總要求,樹立了依法行政、文明執(zhí)法的 良好形象。
二、巧借載體,找準結(jié)合,力求“四個強化” 一是強化宣傳教育,創(chuàng)造法制環(huán)境。推進依法行政,宣傳教育是先導(dǎo)。長期以來,我們 把解決基層干部和群眾知法、懂法的問題作為一項重要的內(nèi)容來抓。創(chuàng)新模式,大力開展普 法宣傳教育。出臺了《池州市關(guān)于進一步加強人口和計劃生育宣傳教育工作的實施意見》,把 深入學習胡錦濤總書記重要講話和新《條例》與人口計生重點工作結(jié)合起來,大力實施宣傳 教育“八個一”品牌倡導(dǎo)工程。優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境,實現(xiàn)了大型戶外宣傳牌進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、固定宣 傳標語進村組和“一單入戶”宣傳品進住戶三個全覆蓋。突出《條例》中法律責任的宣傳。通過對案件的跟蹤報道,公開曝光,增強宣傳的震動性和警示性。突出政法部門保駕護航的 宣傳,營造令行禁止、違者必究的氛圍。在宣傳形式上,除了堅持“社會輿論揚法,辦班培 訓講法,宣傳制品送法、文藝演出傳法”等形式外,還充分利用“進村入戶說法”、“以案釋 法”等形式,達到了“執(zhí)法一人、教育一片,執(zhí)行一戶、教育全村”的效果。通過深入扎實的法制宣 傳教育,黨的計劃生育政策和法律法規(guī)進一步深入人心,群眾實行計劃生育政策的自覺性得 到明顯增強。二是強化隊伍建設(shè),提供組織保障。在隊伍建設(shè)上,首先是注重提高人口計生干部隊伍 素質(zhì)。以能力建設(shè)為主線,以提
高綜合素質(zhì)為根本,注重打造政治上堅定、業(yè)務(wù)上精湛、服 務(wù)上優(yōu)質(zhì)、作風上過硬的高素質(zhì)職業(yè)化人口計生干部隊伍。2011 年,我市成功舉行了全省 《行 政執(zhí)法人員資格認證統(tǒng)一考試》,185 人參考人員中,有 184 名人口計生行政執(zhí)法人員取得了 執(zhí)法資格,持證上崗。其次,完善執(zhí)法程序。堅持宣傳教育為先,檢查處理在后;事前預(yù)警 為先,行政處罰在后;聽取當事人陳述申辯為先,行政處罰決定在后。特別強調(diào)在執(zhí)法過程 中加強事先告知和聽取當事人意見程序,明確規(guī)定不得因當事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)而從重 甚至加重處罰。不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,推行說理式執(zhí)法。三是強化管理機制,嚴格依法行政。完善制度、規(guī)范程序,建立健全《執(zhí)法人員崗位責 任制》、《立案審批制度》、《錯案追究制度》、《評議考核制度》以及《生育證發(fā)放審批程序》、《病殘兒殘鑒定程序》 等管理規(guī)范。相繼出臺了 《關(guān)于進一步規(guī)范行政處罰工作的實施意見》、《關(guān)于開展農(nóng)村計劃生育亂收費亂罰款的實施方案》等規(guī)范性文件。通過工作督查、專題調(diào) 研、考核驗收,召開現(xiàn)場推進會和專項調(diào)度會等多種 形式,強力推進,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。四是強化服務(wù)意識,提供技術(shù)保障。“十一五”以來,我市實施了“項目助推工程”,加 快推進服務(wù)體系“二次發(fā)展”三年行動計劃進程,共投入資金 7950 萬元(含國債資金 325 萬元),全面完成了縣站鄉(xiāng)所標準化建設(shè),構(gòu)建了硬件達標、軟件過硬、環(huán)境溫馨的“縣站為 龍頭、鄉(xiāng)所為紐帶、村室為基礎(chǔ)”的三級技術(shù)服務(wù)平臺。大力推進服務(wù)管理提質(zhì)提速。按照 國家和省統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)全面開展免費優(yōu)生健康檢查。進一步加大宣傳力度,積極 推進避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)三大工程。
三、完善措施,政策推動,力求“三個結(jié)合” 一是力求管理職能與部門聯(lián)動相結(jié)合。人口計生工作責任重大,任務(wù)艱巨,齊抓共管是 前提和保障。市委、市政府每年召開人口計生工作綜合治理座談會,通報市直部門綜合治理 履職情況,研究部署綜合治理工作措施。建立健全職能部門參與人口計生工作綜合治理的 “三 同”工作機制。同商,人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會議,共同會商人口計生工 作;同治,各職能部門積極配合人口計生部門,共同開展出生人口性別比、流動人口服務(wù)管 理、計生藥械市場等專項治理;同享,構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺,做到優(yōu)勢互補、資 源共
享。建立市直職能部門聯(lián)系制度,督查幫扶計劃生育重點管理(幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進后進轉(zhuǎn)
化,保持平衡發(fā)展。市政府對職能部門履職情況定期進行督查,年終邀請 “兩代表一委員”和市政府政行風評議員作為第三方,進行考核評估,兌現(xiàn)獎懲,營造 了良好的綜合治理工作氛圍。二是力求與落實村為主機制相結(jié)合。市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步夯實人口和計劃 生育基層基礎(chǔ)深化完善村為主工作機制的實施意見》,啟動實施了“四創(chuàng)一促”工程,通過開 展創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、創(chuàng)建誠信計生合格村(居)、創(chuàng)建“兩無一滿意”先進村(居)、創(chuàng)建“村為主”示范村(居)活動,通過實行村民自治、合同化管理,不僅增強了村 兩委班子依法管理計劃生育的責任感,也有效地調(diào)動了村民參與計劃生育,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的積極性,較好地解決了人口計生工作中的熱點和難點問題。2011 年底,全市 90%的村(居)達到標準要求,我市貴池區(qū)唐田鎮(zhèn)、石臺縣小河鎮(zhèn)、青陽縣 丁橋鎮(zhèn)分別獲得國家和省“人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)稱號。三是力求與推行政務(wù)公開和依法監(jiān)督相結(jié)合。堅持政務(wù)公開,對生育證發(fā)放、二胎審批、流動人口管理、計劃外生育處罰等辦事程序、內(nèi)容以及辦理情況全部向社會公開,實行“陽 光作業(yè)”,接受群眾監(jiān)督。根據(jù)人大代表、政協(xié)委員的評議意見,及時提出改進措施。設(shè)立舉 報箱和舉報電話,接受社會各界監(jiān)督。及時下發(fā) 《陽光計生行動實施方案》,開通了 “12356” 陽光計生服務(wù)熱線,全天候接聽群眾咨詢、投訴和意見建議。
第四篇:政府辦公室依法行政總結(jié)
**市**區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于全面推進依法行政工作總結(jié)
區(qū)政府法制辦公室:
根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于全面推進依法行政的實施意見》文件要求,由我辦牽頭依法行政工作任務(wù)主要是整合政府掌握的企業(yè)信息,促進信用信息的依法共享;完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,建立全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急機構(gòu)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將此項工作列入辦公室的重要工作日程,認真抓好各項牽頭工作的落實。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子堅持對牽頭工作進行督促檢查,確保各項牽頭工作的圓滿完成。
一、整合企業(yè)信息,加快企業(yè)信用平臺建設(shè)
區(qū)各委辦局共43個單位于2011年8月搭建完成了**區(qū)二級企業(yè)信用信息系統(tǒng),該系統(tǒng)是**市企業(yè)信用信息建設(shè)的重要組成部分,是市一級企業(yè)信用信息系統(tǒng)的有益補充。企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建立為加強企業(yè)信用監(jiān)管提供了前提和基礎(chǔ),可以說信用平臺的建成在各委辦局單位之間和社會上發(fā)揮了重要的作用。
為了能夠更好地讓企業(yè)信用信息系統(tǒng)得到良好地運行,**工商分局等單位針對系統(tǒng)在運行和使用中存在的問題一系列問題積極主動地采取措施,取得了一些實效。首先,宣傳建立信用信息系統(tǒng)的重大意義。我國的信用體系建設(shè)還處于初級發(fā)展階段,人們對于企業(yè)信用建設(shè)的重要性缺乏足夠的認識,通過宣傳《** 1
市行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》(**市政府令第106號)和《**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺的通知》(**政辦發(fā)[2011]*號)等文件精神,并采取電話咨詢的方式向各單位和人員認真講解、宣傳,使各委辦局都能清楚了解該項工作及其重要性。其次,通過信息員專人負責此項工作。區(qū)工商分局派專人每天查閱信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),及時掌握各委辦局的信息錄入情況。第三,各委辦局及時溝通情況,解決問題。以區(qū)工商分局為主,根據(jù)各單位數(shù)據(jù)錄入情況,通過電話和各單位取得聯(lián)系,詢問各單位的實際情況,對系統(tǒng)安裝和使用及錄入信息中出現(xiàn)的問題,由工商分局會同各委辦局的主要領(lǐng)導(dǎo)溝通解決問題。第四,及時向區(qū)政府匯報,協(xié)調(diào)解決問題。各委辦局將整合企業(yè)信用信息共享中遇到的各種問題,定期地向區(qū)政府匯報,由區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),下達督辦通知和召開各委辦局聯(lián)席會,傳達工作要求,使各部門都能各負其責,發(fā)揮應(yīng)有的作用,為**區(qū)企業(yè)信用平臺建設(shè)做出貢獻。
截至到目前,**區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)共有信息數(shù)據(jù)242369條,其中良好信息數(shù)據(jù)1977條,提示信息數(shù)據(jù)1240條,警示信息數(shù)據(jù)7263條,身份信息數(shù)據(jù)231889條。各委辦局的信息數(shù)據(jù)總數(shù)(除大興工商分局的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)外)由年初的5038條上升至目前的37673條,由占總信息數(shù)據(jù)的2.84%上升到15.5%。大大加快了**區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)的進程。
二、完善應(yīng)急體系,建立突發(fā)公共事件應(yīng)急機構(gòu)
區(qū)委、區(qū)政府高度重視應(yīng)對突發(fā)公共事件工作。為了維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會的公共安全,確保全區(qū)政治穩(wěn)定和社會安定,根據(jù)《中共**市委辦公廳**市人民政府辦公廳關(guān)于成立**市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的通知》(*辦字〔2005〕7號)(以下簡稱《通知》)精神,我區(qū)成立了由區(qū)長為主任,主管副書記和常務(wù)副區(qū)長為副主任,有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為委員,有關(guān)部門一把手為成員的**區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會,并明確了職責分工。區(qū)應(yīng)急委在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展突發(fā)公共事件應(yīng)對工作,研究制定本區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見,負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大和重大突發(fā)公共事件先期處置和善后工作,負責各類較大和一般突發(fā)公共事件處置工作。應(yīng)急委下設(shè)城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部等13個專業(yè)應(yīng)急指揮部?!?*區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》已完成初稿,下一步準備征求各相關(guān)部門意見。
應(yīng)急委下設(shè)辦公室(簡稱應(yīng)急辦),同時加掛**區(qū)應(yīng)急指揮中心(簡稱指揮中心)牌子。應(yīng)急辦(指揮中心)為應(yīng)急委的常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在區(qū)政府辦公室。應(yīng)急辦根據(jù)區(qū)應(yīng)急委的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。結(jié)合本區(qū)特點,應(yīng)急辦(指揮中心)分設(shè)四個工作組,即:應(yīng)急指揮組、綜合信息組、預(yù)案管理組和技術(shù)通信組。
(一)應(yīng)急辦(指揮中心)的主要職責是:
1、具體負責本行政區(qū)域內(nèi)各類較大和一般突發(fā)公共事件應(yīng)
對工作;協(xié)助配合市專項應(yīng)急指揮部處置本行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大突發(fā)公共事件;
2、負責收集、分析本區(qū)內(nèi)外有關(guān)突發(fā)公共事件的情況和信息,及時向市應(yīng)急辦和區(qū)應(yīng)急委報告,提出預(yù)警建議,經(jīng)市應(yīng)急辦批準后,發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息;
3、組織修訂區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)審查街、鎮(zhèn)和重點企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案,并督促檢查預(yù)案的演習工作;
4、組織有關(guān)應(yīng)對突發(fā)公共事件的宣傳、教育和培訓工作;
5、承擔區(qū)應(yīng)急委的日常工作。
第五篇:依法行政工作總結(jié)(2010)
撫州市國土資源局二○一○依法行政
工作總結(jié)
依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要。今年以來,我局根據(jù)?撫州市2010年推進依法行政工作要點?(撫府辦發(fā)?2010?25號)的總體部署,立足全市國土資源管理工作大局,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責,開展了行政執(zhí)法案卷評選、行政執(zhí)法質(zhì)量年、依法行政五年規(guī)劃檢查驗收和“兩證”辦理等一系列活動,依法行政水平進一步得到提升,全市國土資源管理工作取得明顯成效?,F(xiàn)將我局2010依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高隊伍素質(zhì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。為全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,不斷提升國土資源管理依法行政的水平,我局從落實科學發(fā)展觀要求、建設(shè)社會主義政治文明的高度,充分認識推進依法行政的重要性,切實增強依法行政的自覺性和責任感,把依法行政作為保障和促進全市國土資源管理事業(yè)發(fā)展的前提,擺上首要位置,列入重要議事日程,以?撫州市國土資源管理系統(tǒng)全面推進依法行政規(guī)劃(2006——2010)?為總體部署,狠抓全面落實和對縣(區(qū))的督導(dǎo)工作。今年是全面推進依法行政五年規(guī)劃的第五年,為切實做 好五年規(guī)劃檢查驗收工作,局黨組多次召開會議,進行周密部署。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在各種會議上宣傳,要求系統(tǒng)內(nèi)干部職工提高依法行政意識,注重引導(dǎo)機關(guān)干部職工自覺做到心中有法、言必合法、行必守法,做到嚴有據(jù)、寬有邊,既不不作為,更不亂作為,努力提高干部職工的依法行政水平。
(二)加強學習。隊伍素質(zhì)是依法行政的根本,全面推進國土資源依法行政,關(guān)鍵在于要有一支政治強、作風正、業(yè)務(wù)精的國土資源管理干部隊伍。我局針對工作實際和干部職工的思想狀況,以強化思想教育,提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持把加強學習教育這一活動貫徹始終,常抓不懈。在抓好日常自學的同時,十分重視集中學習。我局經(jīng)常通過局黨組會議、局長辦公會議以及局全體干職員工大會等會議形式,加強政治和業(yè)務(wù)學習;新錄用的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員均在我局組織下,參加初任培訓、法制培訓以及業(yè)務(wù)培訓。今年以來,我局分期分批組織干部職工參加了省、市組織的有關(guān)國土資源管理業(yè)務(wù)知識培訓和行政執(zhí)法能力綜合培訓,工作隊伍的素質(zhì)得到普遍提高。同時,我局組織全體干職員工參加了2010年全市領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識綜合考試。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化行政審批制度改革
(一)開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動。根據(jù)市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組?關(guān)于印發(fā)全市行政執(zhí)法機關(guān)開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動工作方案的通知?(撫依法行政字[2010]3號)要求,為鞏固“機關(guān)效能—項目建設(shè)年”活動成果,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,結(jié)合“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的開展,我局及時制定了?撫州市國土資源系統(tǒng)開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動工作方案?(撫國土資發(fā)[2010]38號),集中時間、集中人力、集中精力,開展依法行政服務(wù)承諾、行政執(zhí)法回頭看、執(zhí)法調(diào)研等一系列活動,著力提升我局行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(二)開展規(guī)范性文件清理活動。根據(jù)市人民政府辦公室?關(guān)于印發(fā)撫州市規(guī)范性文件清理工作方案的通知?(撫府辦發(fā)[2010]67號)要求,我局高度重視規(guī)范性文件清理工作,及時成立了撫州市國土資源局規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長羅光華任組長。根據(jù)市規(guī)范性文件清理工作方案要求,我局嚴格標準,對屬本部門的規(guī)范性文件進行了全面梳理,逐條審核,嚴格清理標準,廣泛征求意見,認真負責的提出了明確的清理意見,并在規(guī)定的時限內(nèi)完成了清理本部門的規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)清理結(jié)果,我局共有納入清理范圍的規(guī)范性文件12件,其中擬廢止的文件1件,擬修改的文件4件,擬不修改的文件7件。
(三)不斷深化行政審批制度改革。為深化行政審批制度改革,不斷規(guī)范行政審批程序,我局研究制定了國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣掛牌出讓等七項操作規(guī)程,使我市國土資源管理工作更加規(guī)范。同時,為鞏固2009年行政審批事項清 理成果,我局嚴格責任,狠抓落實,堅決兌現(xiàn)部門承諾,行政效率大幅提高。精簡后的行政審批事項既體現(xiàn)了求實務(wù)實的行政工作要求,又縮減了辦理時限,使得工作重心更加明朗,針對性更強,目的性更明顯,工作人員的積極性也大大提高,審批事項的辦理效率大幅提高。
三、完善矛盾糾紛化解機制,切實處理群眾訴求
(一)完善矛盾糾紛排查化解機制。在多次集中開展重信重訪案件清理工作的過程中,按照“屬地管理,歸口負責”的原則,我局形成了比較成熟的、由各縣局(分局)對本轄區(qū)內(nèi)的重信重訪案件進行排摸的矛盾糾紛排查工作機制。在排查化解過程中,我局堅持做到做到“原則不動搖,靈活性處理,工作做到位”,立足于“程序到位、方法得當、講求策略、腳踏實地、尋求方法”,使矛盾化解在基層,調(diào)處在激化前。此外,我局要求各縣局、分局對本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查化解情況建立臺帳,形成了層層排查、層層化解,不漏一個問題、不漏一個對象、不漏一個環(huán)節(jié)的良好工作局面。
(二)切實處理群眾訴求。一方面,我局認真承辦了一起行政訴訟案件,該案經(jīng)原告上訴至省高院,現(xiàn)已進入二審程序;依法辦理了兩起行政復(fù)議案件,一起已經(jīng)結(jié)案,另一起正在辦理。另一方面,今年以來,我局共直接受理信訪件73件,已辦結(jié)69件,辦結(jié)率達95%;其中來信19件,來訪40件,來電14件,屬重信重訪重電共26件。此外,我局答復(fù)市政府門 戶網(wǎng)站網(wǎng)上咨詢事項30件。相比于去年,我局信訪總量有所增加,信訪件主要反映征地補償偏低、違法建房以及農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛等問題。總體來講,我局大力推行政務(wù)公開,群眾的行政救濟渠道更加暢通,提高了廣大人民群眾利用法律手段維護自身合法權(quán)益的主動性,同時不斷完善和健全信訪事項辦理工作機制,保障了群眾合法權(quán)益,強化了行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度。
四、深入總結(jié)工作成果,切實開展“五年”規(guī)劃驗收活動
自實施推進依法行政規(guī)劃(2006—2010)以來,我局堅持求真務(wù)實,深入推行行政執(zhí)法責任制,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,不斷深化行政審批制度改革,深入開展國土資源法制宣傳教育,努力提高干部職工的法律素質(zhì)和依法行政、依法管理、依法決策的意識和能力,全市國土資源管理系統(tǒng)依法行政水平得到明顯提高。今年是全面推進依法行政五年規(guī)劃的第五年,根據(jù)?撫州市國土資源管理系統(tǒng)全面推進依法行政規(guī)劃(2006——2010)?統(tǒng)一部署,我局認真開展了全面推進依法行政五年規(guī)劃檢查驗收活動。五月份,我局下發(fā)了?關(guān)于開展?撫州市國土資源管理系統(tǒng)全面推進依法行政規(guī)劃(2006—2010年)?總結(jié)驗收工作的通知?,全面開展依法行政五年規(guī)劃大檢查;七月份,我局成果通過省廳依法行政五年規(guī)劃驗收。今后,我局將繼續(xù)在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實法律法規(guī)政策,完善制度,強化措施,研究部署新一輪的依法行政五年規(guī)劃的目標和任務(wù),進一步提高全系統(tǒng)干職工的依法行政意識,切實推進依法行政,提高服務(wù)社會水平;不斷健全聯(lián)審聯(lián)批和會審制度、重大事項集體決策制度和執(zhí)法責任追究制度等國土資源管理工作機制,形成“崗位有其權(quán)、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督”的責任體系;嚴格目標考評制度,形成有部署、有檢查、有總結(jié)的良性運作機制,加大對本系統(tǒng)干職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)培養(yǎng),使之做到“學好法、用好法、執(zhí)好法”,不斷提高我市國土資源管理工作水平。
2010年12月20日