第一篇：村干部工作制度

脫貧攻堅工作是一項系統(tǒng)工程，需要凝聚各方工作合力，因此作為土生土長的村社干部應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮好自己的作用，為扶貧攻堅工作出謀劃策。

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強不強，全靠領(lǐng)頭羊。”農(nóng)村要脫貧，基層黨組織是關(guān)鍵，要有一個堅強有力、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)班子。首先是要選齊配強村級帶頭人和村干部，當(dāng)前對于個別軟弱渙散黨組織都選派了機關(guān)干部到村擔(dān)任第一書記，選派了精干工作隊員駐村幫扶，我們應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮好他們的主導(dǎo)作用，工作隊員駐村后要帶動村干部，帶領(lǐng)群眾一塊干，而不是徒有虛名不干事,整天無所事事。在扶貧攻堅工作中要抓住群眾最關(guān)心、意見最大、最迫切希望改變的問題，村干部要積極發(fā)揮好扶貧攻堅“主力軍”的作用，認(rèn)真結(jié)合本村的實際情況研究對策，破解制約村級發(fā)展的瓶頸，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)、推進土地流轉(zhuǎn)和三變改革等。再次，要通過大膽的改革釋放活力，實踐證明，只要人的思想觀念改變了，很多辦法就會產(chǎn)生出來。扶貧攻堅任務(wù)艱巨繁重，情況復(fù)雜，這正是檢驗廣大基層黨員干部黨性強弱、能力大小的“試金石”。要在扶貧攻堅工作中培養(yǎng)黨員干部，讓村干部在工作中不斷增長見識，提升自身的工作能力和水平。扶貧工作任重而道遠(yuǎn)，因此我們必須要整合各方的力量開展工作，而作為了解本地情況的村干部更應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好“主力軍”的作用，真正讓貧困村脫貧致富奔小康。具體來講，村社干部在脫貧攻堅工作中應(yīng)該做到以下幾點：一是雙包工作制，作為各社社長為主的社一級干部要對本社內(nèi)的所有貧困戶全部包干，確保每月對所包貧困戶走訪一次，對未脫貧戶做到每月走訪兩次，村書記、村主任、文書等村一級干部要包社，確保每季度對所包社的貧困戶走訪一次，對未脫貧戶做到每季度走訪兩次，切實做到村社干部對本村貧困戶包訪實現(xiàn)全覆蓋，對貧困戶致貧原因，脫貧短板、可能存在的返貧因素、幫扶措施等了如指掌。二是積極參與到到村到戶產(chǎn)業(yè)項目謀劃和落實工作中，村、社干部要作為各村到村到戶項目的直接責(zé)任人，確保各項產(chǎn)業(yè)項目能精準(zhǔn)到村到戶，并在實施過程中監(jiān)督工程項目質(zhì)量，確保項目實施后切實補齊貧困村、貧困戶脫貧短板。三是成為政策的明白人，精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，各項政策多，含金量高，要精準(zhǔn)落實各項政策，做好各項政策的宣傳，這就要求村、社干部同駐村干部一樣要學(xué)習(xí)，要理解，要吃透各項扶貧政策。為了確保上述工作落到實處，鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對工作落實的日常督查，對不履行上述工作的要啟動問責(zé)程序，切實提高村社干部履行精準(zhǔn)扶貧工作的自覺性和責(zé)任感。

第二篇：村干部工作制度

村干部工作制度

一、村兩委分工負(fù)責(zé)制度

（黨委書記）主持村黨委全面工作，掛鉤支部。

（村委會主任）主持村委會全面工作。

（村黨委副書記）協(xié)助村黨委書記、村主任工作，掛鉤支部

（村黨委紀(jì)檢委員）分管紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)，主抓計生、婦聯(lián)工作，掛鉤支部

（村黨委組織委員）分管組織、統(tǒng)戰(zhàn)，主抓黨建、黨務(wù)村務(wù)公開、老年人、關(guān)工委工作，掛鉤支部。

（村黨委宣傳委員）分管宣傳、企業(yè)，主抓精神文明建設(shè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、工會工作，掛鉤支部。

（村委會副主任）分管漁業(yè)，主抓企業(yè)、安全生產(chǎn)、土地、村建工作，掛鉤。

(村委會委員)分管文秘，主抓民政、村務(wù)財務(wù)公開、檔案管理、后勤、信訪工作，掛鉤支部。

(村委會委員)分管綜治工作，主抓流動人口、雙擁、民兵、共青團工作，掛鉤支部。

(村務(wù)專職工作者)協(xié)助黨建、文秘、共青團等工作，掛鉤支部。

為更好地履行職責(zé)，村委會下設(shè)下列工作機構(gòu)及組成人員： ⑴經(jīng)濟管理委員會，其職責(zé)：抓好村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理、增值、盤活工作，增加村財收入。

主任：

副主任：

委員：

⑵治保委員會，其職責(zé)：抓好平安建設(shè)和社會治安綜合治理各項工作的落實，抓好護村隊的工作，強化治安巡邏，加強流動人口服務(wù)管理及出租房的管理。

主任：

委員：

⑶人民調(diào)解委員會，其職責(zé)：做好社會矛盾排查和信訪息訪工作，及時化解糾紛，增進社會和諧。

主任：

委員：

⑷計生委員會，其職責(zé)：按照計生責(zé)任狀要求，做好村民計生自治、計生協(xié)會工作，落實各項計生常規(guī)工作，抓好流動人口育婦計生管理。

主任：

委員：

⑸社會保障委員會，其職責(zé)：做好農(nóng)村低保工作和扶貧助弱工作，重點關(guān)心村弱勢群體，做好新農(nóng)合工作和其他社會保障工作。

主任：

副主任：

⑹文教衛(wèi)委員會，其職責(zé)：抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，重點抓好農(nóng)村文化、宣傳、教育、衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)開展評選“文明戶”等活動。

主任：

聘任干部職責(zé)：

：治保、村建

：民兵

：報帳員、企業(yè)統(tǒng)計

：計生服務(wù)室、藥具管理員、計生管理員

：船舶管理、漁業(yè)統(tǒng)計

以上人員在各司其職的基礎(chǔ)上，還應(yīng)接受村兩委布置的其他工作并切實完成好。

二、學(xué)習(xí)會議制度

1、每周星期一上午9：00分，全村村干部集中，村主要領(lǐng)

導(dǎo)部署一周工作。

2、每周星期五下午4：30分，全體村干部集中，總結(jié)本周工作，研究下周工作。

3、每月1日為計生例會和村民代表會議，計生例會按上級

規(guī)定執(zhí)行，匯報上月計生情況，傳達(dá)上級計生工作有關(guān)部署及有關(guān)會議精神，研究計生存在的問題和采取的措施。分管計生領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任要就計生工作做相應(yīng)發(fā)言，村民代表大會要公布村務(wù)公開情況，或通過村兩委有關(guān)事項，村民也可就村的各項工作提出意見、建議和批評。

4、每月28日為村衛(wèi)生工作例會，衛(wèi)生隊員、衛(wèi)生督導(dǎo)隊

及文教衛(wèi)委員會成員參加，村分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)主持，分析衛(wèi)生工作存在的問題和解決問題的措施，組織迎接鎮(zhèn)衛(wèi)生集中檢查。

5、每周村兩委根據(jù)工作情況，利用夜間至少組織一次全體

干部集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)后參與聯(lián)防隊夜間巡邏。

6、每周召開一次村綜治工作會議，研究部署排查矛盾，治

安熱點、群防群治、信訪工作。

7、每次會議嚴(yán)格考勤，無故不到會者村工作人員每次處罰

20元，累計3次以上無到會者且沒有請假的扣發(fā)全年獎金的一半，超過5次以上獎金不予發(fā)放，考核為不稱職或不合格，并根據(jù)村干部管理權(quán)限，視情況給予處分直至辭退；累計遲到3次視為缺勤1次，以此類推。村民小組長、老協(xié)理事、計生組長按村兩委制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8、每月鎮(zhèn)理論夜?；蜴?zhèn)黨委、政府召開的各類會議無故不

參加者，除按鎮(zhèn)制定的相關(guān)制度給予處理，無故不參加者給予批評教育，并加重處罰30元。

三、上班制度

1、上班時間為每周5個工作日即每周周一至周五，鎮(zhèn)機關(guān)

不放假，村干部參照執(zhí)行，但不予發(fā)放加班補貼。

2、作息時間：

上午8:45－11:45，下午2:30－5:30（冬）

上午8:30－11:30 ,下午3:00－6:00（夏）

3、每個月村兩委、村干部上班時間不得少于22天，包括

請假。

4、如工作需要需加班應(yīng)加班（包括休息日），須報村主要

領(lǐng)導(dǎo)同意，加班按每人每天10元給予補貼。

5、工作日實行村兩委帶班點名考勤制度：

星期一：

星期二：

星期三：

星期四：

星期五：星期六或日(遇沒放假)：

全月出滿22天給予全額出勤補貼，低于22天按日均出勤補貼給予扣發(fā)，累計無故缺勤3天以上扣除全月出勤補貼，遲到或早退2次視為缺勤1天。

四、文件收發(fā)和公章管理制度

1、文件收發(fā)統(tǒng)一由負(fù)責(zé)，由各機構(gòu)分類保管，按年限報送

文統(tǒng)存檔。

2、村兩委的會議記錄，村務(wù)公開所有記錄按檔案管理的相

關(guān)規(guī)定，應(yīng)按年限統(tǒng)一送文統(tǒng)存檔。

3、公章管理：村黨委印章由組委管理，村委會印章由文書

管理，按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定；用印章時需經(jīng)批準(zhǔn)，并統(tǒng)一登記。

五、請銷假制度

1、村兩委按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即：村干部外出必須辦理請

假手續(xù)。村兩委成員請假3天以內(nèi)，由村黨委書記審批同時口頭報告工作片長；請假3至7天的必須報工作片長審批，同時報告掛村領(lǐng)導(dǎo)；村黨委書記、村主任請假1天以上，村兩委其他成員請假7天以上，由片長簽意見后送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。請假手續(xù)審批后，統(tǒng)一送鎮(zhèn)效能辦備查。特殊情況來不及的辦理請假手續(xù)的，可先用電話告知審批領(lǐng)導(dǎo)，但事后應(yīng)在一周內(nèi)補辦請假手續(xù)。

2、村其他工作人員請假1天以內(nèi)，由村書記、主任批準(zhǔn)，并報負(fù)責(zé)點名考勤的值班兩委；1天以上的，需書面獲得村書記、村主任批準(zhǔn)。

第三篇：大學(xué)生村干部工作制度

月塘鄉(xiāng)大學(xué)生村官管理制度

為加強對我鄉(xiāng)大學(xué)生村官的管理，根據(jù)《儀征市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法實施細(xì)則》的意見，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定大學(xué)生村官學(xué)習(xí)、工作、生活、考核四項制度，請各位大學(xué)生村官認(rèn)真學(xué)習(xí)，并遵照執(zhí)行。

一、學(xué)習(xí)制度

1、堅持參加村黨支部定期學(xué)習(xí)活動，因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，需提前向村支部書記請假。

2、平時注意把學(xué)習(xí)作為提升自己政治素質(zhì)、品質(zhì)素質(zhì)、工作能力的重要途徑，牢固樹立不斷學(xué)習(xí)的理念，并根據(jù)自己思想實際、工作實際，有針對性地開展學(xué)習(xí)。每月28日前將本月學(xué)習(xí)思想工作情況形成1000字左右的書面材料報送鄉(xiāng)組織科，半年形成工作小結(jié)、全年形成工作調(diào)研報告，并評選出優(yōu)秀文章。

3、堅持扎根農(nóng)村，了解農(nóng)村實際情況，每位村官每季度根據(jù)鄉(xiāng)組織科擬定的調(diào)研課題完成一篇不少于3000字的調(diào)研報告。

二、工作制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行上下班作息制度，具體上下班作息以及節(jié)假日休息由各村支部書記根據(jù)各村實際情況制定。

2、實行工作簽到制度，每天早上到所在村簽到，并接受當(dāng)天工作安排，每月簽到情況由村黨支部書記簽字后報鄉(xiāng)組織科。

3、實行聯(lián)系組、戶工作制度，爭取獨當(dāng)一面，開展某一方面的工作，并取得實效。

4、實行嚴(yán)格的外出請假報告制度，在工作時間內(nèi)需離村的要向村黨支部書記請假報告，離鄉(xiāng)的需向鄉(xiāng)組織科請假報告。離鄉(xiāng)并當(dāng)日住宿過夜的需向組織科書面報告，離鄉(xiāng)3日以上需向鄉(xiāng)黨委分管書記書面報告。

4、嚴(yán)格值班制度，村官參與各村值班安排，值班期間，個人手機需保證暢通，并負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)及來電來訪，當(dāng)班時間不得無故請假，確需請假者須得到村黨支部書記同意并做好調(diào)班。

三、生活制度

1、村官食宿由鄉(xiāng)政府辦公室統(tǒng)一安排。

2、村官早、中、晚三餐在鄉(xiāng)政府食堂準(zhǔn)時就餐。遇特殊情況不在食堂就餐的須提前半小時向鄉(xiāng)政府辦公室報告。

3、村官晚上住在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排的宿舍，不得在外住宿。遇特殊情況晚上不在宿舍住宿的，須向鄉(xiāng)政府辦公室報告并征得同意方可。

4、宿舍的衛(wèi)生由村官自己負(fù)責(zé)，宿舍需要保持通風(fēng)、整潔、干凈。

四、考核制度

1、大學(xué)生村官考核堅持客觀公正、民主公開、群眾認(rèn)可、注重實績的原則，堅持平時考核與考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、組織考核與群眾評議相結(jié)合。

2、考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績?？己说幕疽罁?jù)是大學(xué)生村官完成工作目標(biāo)任務(wù)情況和工作期間的總體表現(xiàn)。

3、考核工作由鄉(xiāng)黨委具體組織實施。考核分為平時考核和考核，各占50%。平時考核主要包括完成工作任務(wù)情況和在崗情況考核，考核主要包括履行崗位職責(zé)，完成工作目標(biāo)任務(wù)情況。

4、考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。有下列情況之一者，應(yīng)確定為不稱職：

（一）不貫徹黨和國家政策，不遵守政治紀(jì)律的。

（二）不適應(yīng)工作要求，不履行崗位職責(zé)，無正當(dāng)理由拒不服從工作安排的。

（三）不履行請銷假制度，無正當(dāng)理由連續(xù)曠工超過 10 個工作日或累計曠工超過 20 個工作日的。

（四）因工作失誤或瀆職，造成重大事故或惡性事件發(fā)生，損害群眾利益的。

（五）參與或從事與大學(xué)生村官身份要求不相符的活動，在群眾中造成惡劣影響，喪失威信的。

（六）違反國家法律法規(guī)，被追究刑事責(zé)任的。

（七）綜合考核分值在 60 分以下的。

（八）不遵守聘用合同及有關(guān)管理規(guī)定的。

第四篇：民主評議村干部工作制度

民主評議村干部工作制度

1、民主評議對象為村黨組織班子成員、村委會班子成員、村民小組長、村集體經(jīng)濟組織班子成員以及其他村務(wù)管理人員。

2、民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織，根據(jù)村子實際情況，決定采取村民會議、村民代表會議或村民座談等形式進行。

3、對連續(xù)兩次被評為不合格的村干部，是村黨組成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理；是村委會成員或村集體經(jīng)濟組織班子成員的應(yīng)責(zé)令辭職；其他人員，由村民委員會召開村民會議或村民代表會議作出處理決定。

4、評議檔案資料保存完整，歸檔備查。

農(nóng)村基層干部勤廉雙述制度

一、勤廉雙述評議的對象

勤廉雙述評議的對象為農(nóng)村“兩委”班子成員。

二、勤廉雙述評議的內(nèi)容

勤廉雙述評議的內(nèi)容包括雙述對象職責(zé)履行情況和廉潔自律情況。

職責(zé)履行情況包括：

1、村黨支部、村委會“兩定”目標(biāo)完成得如何，個人在“兩定”目標(biāo)中承擔(dān)了哪些具體任務(wù)，盡了哪些責(zé)任，發(fā)揮了哪些作用；如果沒有完成，原因是什么。

2、村務(wù)、黨務(wù)公開情況。

3、村里的財務(wù)是否公開，辦事的過程是否公開。

4、群眾反映熱點、難點問題解決了幾件，解決的效果如何。

5、一事一議籌資、籌勞標(biāo)準(zhǔn)及使用情況。

6、計劃生育政策的執(zhí)行情況，糧食直補以及辦實事的情況。

7、村級經(jīng)濟、社會發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、集體資產(chǎn)處置等情況，農(nóng)村搶險救災(zāi)以及救濟慰問等各項補貼發(fā)放公示情況。

8、治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況。廉潔自律情況包括：

1、按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開展工作情況。

2、遵守各項規(guī)章制度和廉潔自律情況。

3、村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。

4、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況。

5、社會公德遵守情況。

6、其它廉潔自律情況等。

三、勤廉雙述評議的方式方法

勤廉雙述評議工作要和“兩定一查三評”工作結(jié)合起來，—并進行。具體分三個步驟進行：

一是干部述職述廉。以述職述廉形式向參加評議的黨員群眾匯報各自當(dāng)年“兩定”目標(biāo)任務(wù)的完成情況與廉潔自律情況。二是群眾質(zhì)詢。在聽取干部述職、述廉之后，參加評議的黨員干部和群眾對于一些自己感到不清楚、不了解以及不滿意的問題，可以當(dāng)面提出質(zhì)疑，由述職人現(xiàn)場向群眾做出解釋和答復(fù)。

三是民主評議。參加評議的黨員、干部和群眾聽取述職述廉并進行質(zhì)詢后，根據(jù)職責(zé)和廉潔自律履行情況，對村“兩委”干部投出評議票，并當(dāng)場匯總，將評議結(jié)果由專人填入《干部勤廉檔案》。農(nóng)村干部分為優(yōu)秀、滿意、不滿意三個檔次。

四、勤廉雙述評議的總體要求

1、公開承諾：雙述對象年初按照各自分工和職責(zé)分別簽訂《職務(wù)履行與廉潔從政承諾書》一式三份，一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，一份在公示欄向群眾公示，一份本人留存?zhèn)洳椤?/p>

2、述職述廉：述職述廉報告的內(nèi)容應(yīng)詳實具體、實事求是，有無違規(guī)違紀(jì)問題都應(yīng)明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗淺空談或工作總結(jié)式的發(fā)言，凡是群眾有反映的問題應(yīng)逐—解釋說明。

3、考核評定：采取平時與年終考核相結(jié)合的辦法，每次評議結(jié)束后，對代表提出的意見和建議，要有結(jié)論意見并形成工作臺帳，年底雙述會議，全體與會人員對雙述對象的勤廉表現(xiàn)分別進行民主測評和考核評定。

五、監(jiān)督與保障

1、精心組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部、村委會要結(jié)合本村實際，制定出具體操作辦法。村黨支部書記負(fù)總責(zé)，要及時調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗、分析存在問題、制定相應(yīng)措施，確保此項工作扎實有效地開展。

2、聯(lián)系實際，注重實效。為保證勤廉雙述評議效果，各村每年結(jié)合實際，有針對性、有重點地開展雙述評議活動，使村級干部勤廉雙述評議制度落到實處，并取得實實在在的效果。

3、落實任務(wù)，履行職責(zé)。評議代表要按時參加會議，積極反映民意，正確履行各自職責(zé)。

4、鎮(zhèn)黨委將勤廉雙述工作開展情況納入對村級全年工作考核獎懲的重要內(nèi)容。年終將各村開展勤廉雙述民主測評和考核的情況與村干部的使用和獎勵掛鉤，同時把考核結(jié)果作為村干部評選先進、提拔使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。

5、雙述評議制度落實情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的一項重要內(nèi)容。

第五篇：民主評議村干部工作制度

民主評議村干部工作制度

1、民主評議對象為村黨組織班子成員、村委會班子成員、村民小組長、村集體經(jīng)濟組織班子成員以及其他村務(wù)管理人員。

2、民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織，根據(jù)村子實際情況，決定采取村民會議、村民代表會議或村民座談等形式進行。

3、對連續(xù)兩次被評為不合格的村干部，是村黨組成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理；是村委會成員或村集體經(jīng)濟組織班子成員的應(yīng)責(zé)令辭職；其他人員，由村民委員會召開村民會議或村民代表會議作出處理決定。

4、評議檔案資料保存完整，歸檔備查。

農(nóng)村基層干部勤廉雙述制度

一、勤廉雙述評議的對象

勤廉雙述評議的對象為農(nóng)村“兩委”班子成員。

二、勤廉雙述評議的內(nèi)容

勤廉雙述評議的內(nèi)容包括雙述對象職責(zé)履行情況和廉潔自律情況。職責(zé)履行情況包括：

1、村黨支部、村委會“兩定”目標(biāo)完成得如何，個人在“兩定”目標(biāo)中承擔(dān)了哪些具體任務(wù)，盡了哪些責(zé)任，發(fā)揮了哪些作用；如果沒有完成，原因是什么。

2、村務(wù)、黨務(wù)公開情況。

3、村里的財務(wù)是否公開，辦事的過程是否公開。

4、群眾反映熱點、難點問題解決了幾件，解決的效果如何。

5、一事一議籌資、籌勞標(biāo)準(zhǔn)及使用情況。

6、計劃生育政策的執(zhí)行情況，糧食直補以及辦實事的情況。

7、村級經(jīng)濟、社會發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、集體資產(chǎn)處置等情況，農(nóng)村搶險救災(zāi)以及救濟慰問等各項

補貼發(fā)放公示情況。

8、治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況。

廉潔自律情況包括：

1、按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開展工作情況。

2、遵守各項規(guī)章制度和廉潔自律情況。

3、村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。

4、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況。

5、社會公德遵守情況。

6、其它廉潔自律情況等。

三、勤廉雙述評議的方式方法

勤廉雙述評議工作要和“兩定一查三評”工作結(jié)合起來，—并進行。具體分三個步驟進行：

一是干部述職述廉。以述職述廉形式向參加評議的黨員群眾匯報各自當(dāng)年“兩定”目標(biāo)任務(wù)的完成情況與廉潔自律情況。

二是群眾質(zhì)詢。在聽取干部述職、述廉之后，參加評議的黨員干部和群眾對于一些自己感到不清楚、不了解以及不滿意的問題，可以當(dāng)面提出質(zhì)疑，由述職人現(xiàn)場向群眾做出解釋和答復(fù)。

三是民主評議。參加評議的黨員、干部和群眾聽取述職述廉并進行質(zhì)詢后，根據(jù)職責(zé)和廉潔自律履行情況，對村“兩委”干部投出評議票，并當(dāng)場匯總，將評議結(jié)果由專人填入《干部勤廉檔案》。農(nóng)村干部分為優(yōu)秀、滿意、不滿意三個檔次。

四、勤廉雙述評議的總體要求

1、公開承諾：雙述對象年初按照各自分工和職責(zé)分別簽訂《職務(wù)履行與廉潔從政承諾書》一式三份，一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，一份在公示欄向群眾公示，一份本人留存?zhèn)洳椤?/p>

2、述職述廉：述職述廉報告的內(nèi)容應(yīng)詳實具體、實事求是，有無違規(guī)違紀(jì)問題都應(yīng)明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗淺空談或工作總結(jié)式的發(fā)言，凡是群眾有反映的問題應(yīng)逐—解釋說明。

3、考核評定：采取平時與年終考核相結(jié)合的辦法，每次評議結(jié)束后，對代表提出的意見和建議，要有結(jié)論意見并形成工作臺帳，年底雙述會議，全體與會人員對雙述對象的勤廉表現(xiàn)分別進行民主測評和考核評定。

五、監(jiān)督與保障

1、精心組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部、村委會要結(jié)合本村實際，制定出具體操作辦法。村黨支部書記負(fù)總責(zé)，要及時調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗、分析存在問題、制定相應(yīng)措施，確保此項工作扎實有效地開展。

2、聯(lián)系實際，注重實效。為保證勤廉雙述評議效果，各村每年結(jié)合實際，有針對性、有重點地開展雙述評議活動，使村級干部勤廉雙述評議制度落到實處，并取得實實在在的效果。

3、落實任務(wù)，履行職責(zé)。評議代表要按時參加會議，積極反映民意，正確履行各自職責(zé)。

4、鎮(zhèn)黨委將勤廉雙述工作開展情況納入對村級全年工作考核獎懲的重要內(nèi)容。年終將各村開展勤廉雙述民主測評和考核的情況與村干部的使用和獎勵掛鉤，同時把考核結(jié)果作為村干部評選先進、提拔使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。

5、雙述評議制度落實情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的一項重要內(nèi)容。

農(nóng)村基層干部任前廉政談話和誡勉談話制度

第一條 為提高農(nóng)村基層干部廉潔奉公和加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“評星進級”活動，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》制定本制度。

第二條 談話和誡勉制度以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，通過談話和誡勉的方式進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育和監(jiān)督，提高村支部、村委班子成員的黨性修養(yǎng)，強化對“兩委”班子成員的責(zé)任意識和廉潔意識。

第三條 談話和誡勉要堅持鄉(xiāng)(鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)的原則；教育幫助和預(yù)防警示相結(jié)合的原則，實事求是、客觀公正的原則。

第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子成員應(yīng)當(dāng)定期、不定期與村支部、村委班子成員談話。每名鄉(xiāng)(鎮(zhèn)班子成員每年應(yīng)當(dāng)談話5-10人。通過談話了解該村干部執(zhí)行上級政策，堅持民主集中制原則和農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題及村干部廉潔情況，并提出建議和要求。

第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合黨委對農(nóng)村干部選拔任用工作，對村干部進行廉政談話，談話要把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉潔方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。

第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)農(nóng)村干部在政治思想，道德品質(zhì)，廉潔等方面出現(xiàn)的苗頭性問題要及時對其進行誡勉談話。

第七條 誡勉談話前，村支部紀(jì)檢委員向主持談話的同志提供以下情況：談話對象本人及家庭情況；談話對象本人在本村表現(xiàn)以及群眾來信來訪等方面有關(guān)情況。

第八條 談話的對象要實事求是地回答和陳述問題，提供相關(guān)資料，需要書面回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在10天內(nèi)以書面形式寫出有關(guān)問題。

第九條 主持誡勉談話的同志，要實事求是地向談話對象指出需要注意和改進的問題，同時認(rèn)真聽取談話對象的陳述和意見，對談話對象要求向上級轉(zhuǎn)達(dá)的意見或建議以及在談話中發(fā)現(xiàn)的重要情況，要及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)黨、紀(jì)委書記報告。

第十條 誡勉談話結(jié)束后，提出的誡勉要求及表態(tài)，要形成書面記錄，經(jīng)本人核實簽字后，存入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)紀(jì)委文書檔案。

第十一條 誡勉談話一月后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要安排專人針對所談問題進行回頭看，查看整改情況，確保存在問題得到糾正。

第十二條 本制度由襄汾縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

村民會議和村民代表會議制度

一、村民會議制度

1、村民會議由本村18周歲以上的村民組成，村民會議由村民委員會召集。

2、村民會議每半年召開一次，若遇特殊情況，有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)及時召開。

3、村民會議一般是召開戶主大會，如遇人民代表選舉、村民委員會換屆和涉及村民利益等重大事項，召開全體村民會議。

4、村民會議必須有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定須經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。

5、涉及村民利益的重大事項，村委會必須提交村民會議討論決定，方可辦理。

6、村民會議有權(quán)對發(fā)生嚴(yán)重過失或由于其他原因不適宜再擔(dān)任村干部者實行罷免。當(dāng)本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村委會成員時，應(yīng)及時召開村民會議投票表決罷免。

7、村民會議參加的村民必須按時到會，遵守會議紀(jì)律，確保會議的成功。

8、每次村民會議召開前，做到準(zhǔn)備充分，中心明確，解決方案具體，會中有記錄，會后有結(jié)果，落實有回音。

二、村民代表會議制度

1、村民代表會議由村民代表、村民委員會成員和村民小組長組成。村民代表會議由村民委員會負(fù)責(zé)召集。

2、村民代表會議每季度召開一次，若有五分之一以上的村民提議，可隨時召開。

3、村民代表會議參加人數(shù)必須達(dá)到代表總數(shù)的三分之二以上方能開會。

4、村民代表會議實行民主集中制原則，對重大事項作出決定，采取舉手或無記名投票的方式進行，審議作出的決定需經(jīng)半數(shù)以上代表通過才能生效。

5、村民代表必須模范遵守國家法律、法規(guī)，帶頭執(zhí)行《村民自治章程》和村委會、村民代表會議的決議和決定。

6、村民代表一年內(nèi)無故三次不參加會議，其代表資格自行停止。

7、村民代表會議每次會議做到會前有議題，會中有記錄，會后有結(jié)果，落實有回音。并將會議作出的決議和決定，盡快向村民公開、公布和宣傳。

村民民主理財小組制度

一、為了對農(nóng)村財務(wù)收支和公開活動情況進行監(jiān)督，建立以群眾代表為主的民主理財小組，在本村黨支部和村民代表議事會領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。

二、民主理財小組要認(rèn)真履行村民賦予的重要職責(zé)，依法辦事，秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。

三、民主理財小組由村民代表議事會選舉產(chǎn)生，一般由5-7人組成，推舉組長一人，小組成員不能由村干部及其直系親屬擔(dān)任，成員—般每三年改選一次。

四、民主理財小組成員要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站備案，確保人員的穩(wěn)定性，不能隨意更換，成員的更換須經(jīng)村民代表議事會作出決定。因病、因故缺員的，由村民代表議事會臨時增選。

五、民主理財小組活動由組長主持，會議必須有村財會人員和民主理財小組成員參加。

六、民主理財小組代表群眾審核本村帳務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理意見；小組最少一季度審核一次需要公開的各項財務(wù)收支情況，監(jiān)督、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大問題及時向上一級部門反映。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度

一、總則

為了加強會計核算與監(jiān)督，嚴(yán)格財務(wù)審批制度，節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)中華人民共和國《會計法》和有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及下屬企、事業(yè)單位。

三、財務(wù)管理制度

（一）預(yù)算管理

堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，科學(xué)合理編制單位預(yù)算。

（二）收入管理

嚴(yán)格規(guī)范收費行為，嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決制止各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費行為。各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定，使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據(jù)》及《收款收據(jù)》，嚴(yán)禁白條收費，不得坐收坐支。

（三）支出管理

單位所有支出按年初預(yù)算支出計劃執(zhí)行。

1、公用經(jīng)費

公用經(jīng)費（業(yè)務(wù)費、會議費等）按照財務(wù)預(yù)算，實行總量控制。公用經(jīng)費列支時，由主辦人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著節(jié)約的原則，并制定相關(guān)管理制度。

2、旅差費

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，因公外出人員要本著節(jié)約的原則，節(jié)省一切支出。旅差費支出根據(jù)現(xiàn)行價格因素和實際情況，具體按有關(guān)文件執(zhí)行。

3、業(yè)務(wù)招待費

業(yè)務(wù)招待費支出應(yīng)按照必須節(jié)儉的原則，根據(jù)年初財務(wù)預(yù)算實行總量控制，其規(guī)定為：全年業(yè)務(wù)招待費單位不得超過單位總收入的2%。單位來人來客必須經(jīng)分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可招待，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)招待的進餐條據(jù)，財務(wù)不予報銷。

根據(jù)單位情況，實行業(yè)務(wù)招待費定額包干制，超額部分財務(wù)不予報銷。

4、辦公費

單位購買辦公用品，經(jīng)分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一購買，并由專人驗收、入帳、保管。各業(yè)務(wù)室根據(jù)需要領(lǐng)取辦公用品，必須辦理領(lǐng)取手續(xù)，履行簽字手續(xù)。

5、小車費用

單位小車費用根據(jù)年初預(yù)算，實行總量控制。

根據(jù)單位情況，可實行小車費用包干制，即編制內(nèi)每輛小車費用開支控制在7000元以內(nèi)（含保險費），超編車輛不予核定經(jīng)費。

6、醫(yī)藥費

離休人員按有關(guān)規(guī)定在縣老干部局據(jù)實報銷，其他在職及退休人員均執(zhí)行社會醫(yī)療保險制度，單位不再報銷任何醫(yī)療費用。

7、各種補貼

（1）獨生子女費每年計120元，由父母所在單位各承擔(dān)一半（按有關(guān)規(guī)定發(fā)至14周歲）。

（2）機關(guān)干部、職工及其家屬因病住院，由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問，其慰問費用限定在200元以內(nèi)開支。

（3）機關(guān)干部職工的直系親屬亡故，由辦公室統(tǒng)一安排吊唁，經(jīng)費開支限定在200元以內(nèi)。

（4）電話費、差旅費補貼按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、固定資產(chǎn)管理

單位固定資產(chǎn)指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進行分類分項登記、編號，建立財產(chǎn)管理卡片，會計帳簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點，末要進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。

固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占，嚴(yán)禁以物易物或贈送、轉(zhuǎn)讓。工作人員調(diào)離原單位時，必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還，并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。

五、財務(wù)監(jiān)督管理

財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀(jì)律的保證。單位財務(wù)對外要接受財政、物價、審計部門監(jiān)督，對內(nèi)接受單位領(lǐng)導(dǎo)及群眾監(jiān)督。終了，單位財務(wù)運行情況進行公開。

財務(wù)部門負(fù)責(zé)本制度的解釋。