第一篇：2014年度民主評議村干部工作辦法

2014年度民主評議村干部工作辦法

為了有效促進(jìn)村組干部工作，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》以及縣鄉(xiāng)有關(guān)文件規(guī)定要求，經(jīng)本村村民代表會(huì)議研究通過，出臺(tái)本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以《村民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，大力推行民主評議村干部制度，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，促進(jìn)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的落實(shí)和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

二、評議對象

評議的對象為全鄉(xiāng)各村兩委中享受誤工補(bǔ)貼的干部及村監(jiān)會(huì)成員、各居民組長。

三、評議內(nèi)容

1、德。個(gè)人思想品德情況，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和《村民委員會(huì)組織法》的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督情況；遵紀(jì)守法，為人處事，與群眾關(guān)系以及執(zhí)行村民會(huì)議，村民代表會(huì)議，村兩委會(huì)集體決策等方面情況。

2、能。為村民服務(wù)的工作能力和自己個(gè)人致富從而帶領(lǐng)群眾致富方面的情況。

3、勤。處理村務(wù)工作與自己家事的關(guān)系方面的情況。

4、績。工作業(yè)績和自己致富以及帶領(lǐng)群眾致富方面的業(yè)績情況，包括工作任務(wù)完成情況，協(xié)助上級開展工作情況，辦理村務(wù)情況等。

5、廉。廉潔自律和奉獻(xiàn)精神。

四、評議時(shí)間、方法和步驟

民主評議村干部工作每年進(jìn)行兩次以上。評議分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次，評議工作在鄉(xiāng)黨委和包村干部指導(dǎo)下進(jìn)行。

1、參評人員根據(jù)評議要求做好接受評議的準(zhǔn)備工作。個(gè)人準(zhǔn)備發(fā)言材料。

2、召開評議工作會(huì)議，村民代表、住村的各級人大代表、黨員代表以及村兩委成員和村監(jiān)會(huì)成員、各居民組長參加。

3、被評議人員按照要求進(jìn)行述職。

4、參評人員各抒己見、暢所欲言發(fā)表評議意見。

5、對班子成員進(jìn)行測評，事前準(zhǔn)備好測評表。

6、對評議意見進(jìn)行整理歸納，上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府并反饋給參評對象。評議對象按照整改措施進(jìn)行整改。

7、民主評議公開進(jìn)行，現(xiàn)場唱票、統(tǒng)計(jì)、公布、封存。

五、評議結(jié)果運(yùn)用

一次評議不稱職的村兩委成員、村監(jiān)會(huì)成員報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委進(jìn)行誡勉談話，居民組長由村兩委進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩次被評為不稱職的，是村黨支部班子成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理；是村民委員會(huì)成員的，按《村民委員會(huì)組織法》第三十三條之規(guī)定終止其職務(wù)，是居民組長的，由村兩委組織，建議其小組召開群眾會(huì)議另行選舉組長。

六、評議原則

1、堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，不遮蓋、不夸大評議對象的優(yōu)缺點(diǎn)。

2、對評議對象的思想，工作情況要進(jìn)行全面分析、綜合評價(jià)，不以點(diǎn)蓋面和以偏蓋全。

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第二篇：民主評議村干部辦法

XX鎮(zhèn)民主評議村干部的辦法

為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，深化對村干部的教育、管理和監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性和創(chuàng)業(yè)熱情，進(jìn)一步推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展民主評議村干部工作，現(xiàn)制定本辦法：

一、評議意義

開展民主評議村干部工作，有利于建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制和村民自治機(jī)制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；有利于加強(qiáng)基層組織的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)，著力提高廣大農(nóng)村基層干部的思想道德水平、服務(wù)水平和綜合素質(zhì)，營造充滿創(chuàng)業(yè)激情的人文環(huán)境；有利于化民怨、解民憂、順民意，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

二、評議目的

通過民主評議活動(dòng)，對村干部進(jìn)行新時(shí)期合格農(nóng)村基層干部的教育；通過民主評議，檢查和評價(jià)村干部在堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策的實(shí)踐中，特別是在當(dāng)前推進(jìn)全面小康社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)工作中，村干部發(fā)揮先鋒模范作用的情況；通過民主評議，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)村干部工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；同時(shí)，通過民主評議，增強(qiáng)基層干部內(nèi)部動(dòng)力，提高干部整體素質(zhì)，明確工作努力方向

和目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)村干部在貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策，并把目光更多地轉(zhuǎn)向基層、轉(zhuǎn)向群眾、轉(zhuǎn)向百姓，尊重群眾意愿，虛心聽取群眾意見，解決對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)問題，增強(qiáng)村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

三、評議內(nèi)容

(一)對村干部的民主評議內(nèi)容：

1、在崗在位情況。村干部從選任到現(xiàn)在，是否駐村開展工作，有否長期外出、或根本不關(guān)心村里的工作事務(wù)、不參與村務(wù)管理，不履行自己崗位職責(zé)或不接受上級安排的工作任務(wù)。

2、班子團(tuán)結(jié)情況。村級班子是否團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，干部與干部之間是否存在勾心斗角現(xiàn)象，有否搞宗派，鬧不團(tuán)結(jié)，影響班子整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。能否堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員“三會(huì)一課”制度。

3、遵紀(jì)守法情況。干部是否遵紀(jì)守法、不賭博、不超生、不超占宅基地、不大操大辦，不搞家族宗派和封建迷信活動(dòng)。村務(wù)是否公開，管理是否民主，財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，有否存在吃拿卡要行為和貪污挪用公款現(xiàn)象。

4、公道辦事情況。在處理村務(wù)過程中，村干部是否公道辦事，有否存在厚親優(yōu)友現(xiàn)象發(fā)生，特別在確定低保對象、計(jì)生指標(biāo)安排、宅基地審批、工程承包、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放

過程中，是否公開、公正、公道。

5、發(fā)揮作用情況。村干部能否帶頭做好村務(wù)管理工作，帶頭落實(shí)上級黨委、政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，帶頭辦好公益事業(yè)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，增加群眾收入；能否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，以農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)為載體，服務(wù)群眾，排憂解難；能否帶頭做好精神文明建設(shè)工作，堅(jiān)決制止“六合彩”賭博、封建迷信等行為發(fā)生；能否帶頭做好村里的安定穩(wěn)定工作，關(guān)注群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）對駐村干部的民主評議內(nèi)容：

1、駐村工作情況。駐村干部能否按照黨委、政府的規(guī)定要求駐村，駐村期間是否安心工作，深入群眾幫助解決實(shí)際困難和問題。

2、幫助辦實(shí)事情況。駐村干部是否幫助村里解決實(shí)際問題；是否充分發(fā)揮村級服務(wù)站作用，深入群眾了解情況，幫助引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新項(xiàng)目，并宣傳發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。

3、干群關(guān)系情況。駐村干部能否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，經(jīng)常深入群眾問寒問暖，切實(shí)解決群眾最關(guān)心的困難和問題；能否以誠懇的態(tài)度對待群眾；有否過激行為發(fā)生，與村干部、黨員、群眾關(guān)系是否融洽。

4、包村工作完成情況。駐村干部能否堅(jiān)持原則，認(rèn)真及時(shí)完成計(jì)生、綜治、黨建、精神文明、森林防火、搶險(xiǎn)救

災(zāi)、殯葬改革、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、征兵、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)，樹立良好黨風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。

四、評議對象和參評人員

1、評議對象：對“兩委”班子全體干部（包括下派駐村任職干部）和駐村干部。

2、參評人員：村全體黨員、村民代表、村民小組長，村里的縣、鎮(zhèn)人大代表，教師代表或村民戶代表。

五、評議方法

1、做好充分準(zhǔn)備。要深入各村調(diào)查摸底，把握各村干部群眾思想狀況，在認(rèn)為條件成熟的基礎(chǔ)上，確定開展評議工作；要把思想教育作為民主評議中心環(huán)節(jié)，在鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展民主評議工作。

2、自我評價(jià)和述職。村四大主干要認(rèn)真對照年初鎮(zhèn)黨委、政府制定的量化考核責(zé)任目標(biāo)和村干部工作職責(zé)，總結(jié)一年來個(gè)人在思想、工作、作風(fēng)、學(xué)習(xí)和廉政勤政等方面情況，特別要檢查自己在崗在位、團(tuán)結(jié)班子、遵紀(jì)守法、公道辦事、發(fā)揮作用等方面情況；鎮(zhèn)駐村干部要重點(diǎn)檢查自己駐村、幫助辦實(shí)事、干群關(guān)系、包村任務(wù)完成等方面情況?？隙ǔ煽?，找出不足，明確努力方向，形成書面材料，向全體黨員和村民代表大會(huì)述職，接受群眾評議。

3、質(zhì)詢和答辯。全體村干部述職結(jié)束，并公布村財(cái)審計(jì)報(bào)告后，要接受黨員和群眾代表的質(zhì)詢。黨員、群眾代表

針對鎮(zhèn)、村干部述職過程中存在的疑問和關(guān)系村里今后發(fā)展的問題，向鎮(zhèn)村干部提出質(zhì)疑，根據(jù)黨員、群眾代表的提問，村干部按照各自職責(zé)，逐項(xiàng)作出解答，對于一時(shí)解釋不清的，會(huì)后要組織進(jìn)行研究討論，確定答案向提問群眾進(jìn)行說明。

4、民主測評。村里召開黨員和村民代表大會(huì)進(jìn)行民主測評。評議中，要是非分明，敢于觸及矛盾，正視問題，深入自我剖析，還要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，聽取黨員和村民群眾的意見。要向黨員和群眾說明清楚評議的方法，引導(dǎo)好黨員、群眾代表進(jìn)行民主測評。

5、反饋整改。鎮(zhèn)黨委針對黨員和群眾都代表的意見，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、綜合，形成組織的意見，反饋村干部本人，村干部都要本著“有則改之,無則加勉”原則，認(rèn)真制定整改措施，明確整改期限，并向村“兩委”聯(lián)席會(huì)議通報(bào)。

6、獎(jiǎng)懲激勵(lì)。鎮(zhèn)黨委將把民主評議結(jié)果與工作量化考評結(jié)果有機(jī)結(jié)合起來，把它作為考察、評價(jià)村干部工作實(shí)績的重要依據(jù)，作為干部評優(yōu)評先、評選優(yōu)秀干部和推薦縣管后備干部的主要依據(jù)，把它作為村干部考錄公務(wù)員考核或推薦村干部報(bào)考鎮(zhèn)鎮(zhèn)事業(yè)職工以及評選優(yōu)秀村干部的主要依據(jù)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

民主評議村干部是適應(yīng)基層民主政治建設(shè)的必然要求，是對農(nóng)村基層干部進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的重要措施，也是創(chuàng)新農(nóng)村基層組織工作機(jī)制的有效辦法。鎮(zhèn)黨委將先行開展試點(diǎn)，明確具體工作程序要求，組織全體駐村干部參加試點(diǎn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。隨后，由各包村領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，組織各村開展民主評議工作。要嚴(yán)肅民主評議村干部的紀(jì)律，在民主評議大會(huì)上不許任何人有人身攻擊的言行發(fā)生、干成事而得罪個(gè)別群眾的村干部，要允許村干部向黨員群眾作出解釋，消除誤會(huì)，化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要事先了解黨員和群眾的情況，做到心中有數(shù)，并做好必要的準(zhǔn)備工作，避免倉促從事。要結(jié)合做好換屆選舉前期準(zhǔn)備工作，通過民主評議，對村級班子進(jìn)行全面考察，評議過程中要與推薦后備干部工作結(jié)合起來，切實(shí)為下一步換屆選舉工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。今后，民主評議村干部工作每年都要進(jìn)行一次，形成制度堅(jiān)持下去。

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì) XX年XX月XX日

第三篇：民主評議村干部工作制度

民主評議村干部工作制度

1、民主評議對象為村黨組織班子成員、村委會(huì)班子成員、村民小組長、村集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員以及其他村務(wù)管理人員。

2、民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織，根據(jù)村子實(shí)際情況，決定采取村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民座談等形式進(jìn)行。

3、對連續(xù)兩次被評為不合格的村干部，是村黨組成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理；是村委會(huì)成員或村集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員的應(yīng)責(zé)令辭職；其他人員，由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議作出處理決定。

4、評議檔案資料保存完整，歸檔備查。

農(nóng)村基層干部勤廉雙述制度

一、勤廉雙述評議的對象

勤廉雙述評議的對象為農(nóng)村“兩委”班子成員。

二、勤廉雙述評議的內(nèi)容

勤廉雙述評議的內(nèi)容包括雙述對象職責(zé)履行情況和廉潔自律情況。

職責(zé)履行情況包括：

1、村黨支部、村委會(huì)“兩定”目標(biāo)完成得如何，個(gè)人在“兩定”目標(biāo)中承擔(dān)了哪些具體任務(wù)，盡了哪些責(zé)任，發(fā)揮了哪些作用；如果沒有完成，原因是什么。

2、村務(wù)、黨務(wù)公開情況。

3、村里的財(cái)務(wù)是否公開，辦事的過程是否公開。

4、群眾反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決了幾件，解決的效果如何。

5、一事一議籌資、籌勞標(biāo)準(zhǔn)及使用情況。

6、計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況，糧食直補(bǔ)以及辦實(shí)事的情況。

7、村級經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、集體資產(chǎn)處置等情況，農(nóng)村搶險(xiǎn)救災(zāi)以及救濟(jì)慰問等各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放公示情況。

8、治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況。廉潔自律情況包括：

1、按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開展工作情況。

2、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和廉潔自律情況。

3、村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。

4、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況。

5、社會(huì)公德遵守情況。

6、其它廉潔自律情況等。

三、勤廉雙述評議的方式方法

勤廉雙述評議工作要和“兩定一查三評”工作結(jié)合起來，—并進(jìn)行。具體分三個(gè)步驟進(jìn)行：

一是干部述職述廉。以述職述廉形式向參加評議的黨員群眾匯報(bào)各自當(dāng)年“兩定”目標(biāo)任務(wù)的完成情況與廉潔自律情況。二是群眾質(zhì)詢。在聽取干部述職、述廉之后，參加評議的黨員干部和群眾對于一些自己感到不清楚、不了解以及不滿意的問題，可以當(dāng)面提出質(zhì)疑，由述職人現(xiàn)場向群眾做出解釋和答復(fù)。

三是民主評議。參加評議的黨員、干部和群眾聽取述職述廉并進(jìn)行質(zhì)詢后，根據(jù)職責(zé)和廉潔自律履行情況，對村“兩委”干部投出評議票，并當(dāng)場匯總，將評議結(jié)果由專人填入《干部勤廉檔案》。農(nóng)村干部分為優(yōu)秀、滿意、不滿意三個(gè)檔次。

四、勤廉雙述評議的總體要求

1、公開承諾：雙述對象年初按照各自分工和職責(zé)分別簽訂《職務(wù)履行與廉潔從政承諾書》一式三份，一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，一份在公示欄向群眾公示，一份本人留存?zhèn)洳椤?/p>

2、述職述廉：述職述廉報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)具體、實(shí)事求是，有無違規(guī)違紀(jì)問題都應(yīng)明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗淺空談或工作總結(jié)式的發(fā)言，凡是群眾有反映的問題應(yīng)逐—解釋說明。

3、考核評定：采取平時(shí)與年終考核相結(jié)合的辦法，每次評議結(jié)束后，對代表提出的意見和建議，要有結(jié)論意見并形成工作臺(tái)帳，年底雙述會(huì)議，全體與會(huì)人員對雙述對象的勤廉表現(xiàn)分別進(jìn)行民主測評和考核評定。

五、監(jiān)督與保障

1、精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部、村委會(huì)要結(jié)合本村實(shí)際，制定出具體操作辦法。村黨支部書記負(fù)總責(zé)，要及時(shí)調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題、制定相應(yīng)措施，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。

2、聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。為保證勤廉雙述評議效果，各村每年結(jié)合實(shí)際，有針對性、有重點(diǎn)地開展雙述評議活動(dòng)，使村級干部勤廉雙述評議制度落到實(shí)處，并取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3、落實(shí)任務(wù)，履行職責(zé)。評議代表要按時(shí)參加會(huì)議，積極反映民意，正確履行各自職責(zé)。

4、鎮(zhèn)黨委將勤廉雙述工作開展情況納入對村級全年工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。年終將各村開展勤廉雙述民主測評和考核的情況與村干部的使用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，同時(shí)把考核結(jié)果作為村干部評選先進(jìn)、提拔使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。

5、雙述評議制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第四篇：民主評議村干部工作制度

民主評議村干部工作制度

1、民主評議對象為村黨組織班子成員、村委會(huì)班子成員、村民小組長、村集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員以及其他村務(wù)管理人員。

2、民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織，根據(jù)村子實(shí)際情況，決定采取村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民座談等形式進(jìn)行。

3、對連續(xù)兩次被評為不合格的村干部，是村黨組成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理；是村委會(huì)成員或村集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員的應(yīng)責(zé)令辭職；其他人員，由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議作出處理決定。

4、評議檔案資料保存完整，歸檔備查。

農(nóng)村基層干部勤廉雙述制度

一、勤廉雙述評議的對象

勤廉雙述評議的對象為農(nóng)村“兩委”班子成員。

二、勤廉雙述評議的內(nèi)容

勤廉雙述評議的內(nèi)容包括雙述對象職責(zé)履行情況和廉潔自律情況。職責(zé)履行情況包括：

1、村黨支部、村委會(huì)“兩定”目標(biāo)完成得如何，個(gè)人在“兩定”目標(biāo)中承擔(dān)了哪些具體任務(wù)，盡了哪些責(zé)任，發(fā)揮了哪些作用；如果沒有完成，原因是什么。

2、村務(wù)、黨務(wù)公開情況。

3、村里的財(cái)務(wù)是否公開，辦事的過程是否公開。

4、群眾反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決了幾件，解決的效果如何。

5、一事一議籌資、籌勞標(biāo)準(zhǔn)及使用情況。

6、計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況，糧食直補(bǔ)以及辦實(shí)事的情況。

7、村級經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、集體資產(chǎn)處置等情況，農(nóng)村搶險(xiǎn)救災(zāi)以及救濟(jì)慰問等各項(xiàng)

補(bǔ)貼發(fā)放公示情況。

8、治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況。

廉潔自律情況包括：

1、按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開展工作情況。

2、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和廉潔自律情況。

3、村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。

4、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況。

5、社會(huì)公德遵守情況。

6、其它廉潔自律情況等。

三、勤廉雙述評議的方式方法

勤廉雙述評議工作要和“兩定一查三評”工作結(jié)合起來，—并進(jìn)行。具體分三個(gè)步驟進(jìn)行：

一是干部述職述廉。以述職述廉形式向參加評議的黨員群眾匯報(bào)各自當(dāng)年“兩定”目標(biāo)任務(wù)的完成情況與廉潔自律情況。

二是群眾質(zhì)詢。在聽取干部述職、述廉之后，參加評議的黨員干部和群眾對于一些自己感到不清楚、不了解以及不滿意的問題，可以當(dāng)面提出質(zhì)疑，由述職人現(xiàn)場向群眾做出解釋和答復(fù)。

三是民主評議。參加評議的黨員、干部和群眾聽取述職述廉并進(jìn)行質(zhì)詢后，根據(jù)職責(zé)和廉潔自律履行情況，對村“兩委”干部投出評議票，并當(dāng)場匯總，將評議結(jié)果由專人填入《干部勤廉檔案》。農(nóng)村干部分為優(yōu)秀、滿意、不滿意三個(gè)檔次。

四、勤廉雙述評議的總體要求

1、公開承諾：雙述對象年初按照各自分工和職責(zé)分別簽訂《職務(wù)履行與廉潔從政承諾書》一式三份，一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，一份在公示欄向群眾公示，一份本人留存?zhèn)洳椤?/p>

2、述職述廉：述職述廉報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)具體、實(shí)事求是，有無違規(guī)違紀(jì)問題都應(yīng)明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗淺空談或工作總結(jié)式的發(fā)言，凡是群眾有反映的問題應(yīng)逐—解釋說明。

3、考核評定：采取平時(shí)與年終考核相結(jié)合的辦法，每次評議結(jié)束后，對代表提出的意見和建議，要有結(jié)論意見并形成工作臺(tái)帳，年底雙述會(huì)議，全體與會(huì)人員對雙述對象的勤廉表現(xiàn)分別進(jìn)行民主測評和考核評定。

五、監(jiān)督與保障

1、精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部、村委會(huì)要結(jié)合本村實(shí)際，制定出具體操作辦法。村黨支部書記負(fù)總責(zé)，要及時(shí)調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題、制定相應(yīng)措施，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。

2、聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。為保證勤廉雙述評議效果，各村每年結(jié)合實(shí)際，有針對性、有重點(diǎn)地開展雙述評議活動(dòng)，使村級干部勤廉雙述評議制度落到實(shí)處，并取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3、落實(shí)任務(wù)，履行職責(zé)。評議代表要按時(shí)參加會(huì)議，積極反映民意，正確履行各自職責(zé)。

4、鎮(zhèn)黨委將勤廉雙述工作開展情況納入對村級全年工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。年終將各村開展勤廉雙述民主測評和考核的情況與村干部的使用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，同時(shí)把考核結(jié)果作為村干部評選先進(jìn)、提拔使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。

5、雙述評議制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

農(nóng)村基層干部任前廉政談話和誡勉談話制度

第一條 為提高農(nóng)村基層干部廉潔奉公和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“評星進(jìn)級”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》制定本制度。

第二條 談話和誡勉制度以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過談話和誡勉的方式進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育和監(jiān)督，提高村支部、村委班子成員的黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化對“兩委”班子成員的責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí)。

第三條 談話和誡勉要堅(jiān)持鄉(xiāng)(鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)的原則；教育幫助和預(yù)防警示相結(jié)合的原則，實(shí)事求是、客觀公正的原則。

第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子成員應(yīng)當(dāng)定期、不定期與村支部、村委班子成員談話。每名鄉(xiāng)(鎮(zhèn)班子成員每年應(yīng)當(dāng)談話5-10人。通過談話了解該村干部執(zhí)行上級政策，堅(jiān)持民主集中制原則和農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及村干部廉潔情況，并提出建議和要求。

第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合黨委對農(nóng)村干部選拔任用工作，對村干部進(jìn)行廉政談話，談話要把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉潔方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。

第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)農(nóng)村干部在政治思想，道德品質(zhì)，廉潔等方面出現(xiàn)的苗頭性問題要及時(shí)對其進(jìn)行誡勉談話。

第七條 誡勉談話前，村支部紀(jì)檢委員向主持談話的同志提供以下情況：談話對象本人及家庭情況；談話對象本人在本村表現(xiàn)以及群眾來信來訪等方面有關(guān)情況。

第八條 談話的對象要實(shí)事求是地回答和陳述問題，提供相關(guān)資料，需要書面回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在10天內(nèi)以書面形式寫出有關(guān)問題。

第九條 主持誡勉談話的同志，要實(shí)事求是地向談話對象指出需要注意和改進(jìn)的問題，同時(shí)認(rèn)真聽取談話對象的陳述和意見，對談話對象要求向上級轉(zhuǎn)達(dá)的意見或建議以及在談話中發(fā)現(xiàn)的重要情況，要及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)黨、紀(jì)委書記報(bào)告。

第十條 誡勉談話結(jié)束后，提出的誡勉要求及表態(tài)，要形成書面記錄，經(jīng)本人核實(shí)簽字后，存入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)紀(jì)委文書檔案。

第十一條 誡勉談話一月后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要安排專人針對所談問題進(jìn)行回頭看，查看整改情況，確保存在問題得到糾正。

第十二條 本制度由襄汾縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度

一、村民會(huì)議制度

1、村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成，村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。

2、村民會(huì)議每半年召開一次，若遇特殊情況，有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開。

3、村民會(huì)議一般是召開戶主大會(huì)，如遇人民代表選舉、村民委員會(huì)換屆和涉及村民利益等重大事項(xiàng)，召開全體村民會(huì)議。

4、村民會(huì)議必須有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定須經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。

5、涉及村民利益的重大事項(xiàng)，村委會(huì)必須提交村民會(huì)議討論決定，方可辦理。

6、村民會(huì)議有權(quán)對發(fā)生嚴(yán)重過失或由于其他原因不適宜再擔(dān)任村干部者實(shí)行罷免。當(dāng)本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村委會(huì)成員時(shí)，應(yīng)及時(shí)召開村民會(huì)議投票表決罷免。

7、村民會(huì)議參加的村民必須按時(shí)到會(huì)，遵守會(huì)議紀(jì)律，確保會(huì)議的成功。

8、每次村民會(huì)議召開前，做到準(zhǔn)備充分，中心明確，解決方案具體，會(huì)中有記錄，會(huì)后有結(jié)果，落實(shí)有回音。

二、村民代表會(huì)議制度

1、村民代表會(huì)議由村民代表、村民委員會(huì)成員和村民小組長組成。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。

2、村民代表會(huì)議每季度召開一次，若有五分之一以上的村民提議，可隨時(shí)召開。

3、村民代表會(huì)議參加人數(shù)必須達(dá)到代表總數(shù)的三分之二以上方能開會(huì)。

4、村民代表會(huì)議實(shí)行民主集中制原則，對重大事項(xiàng)作出決定，采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行，審議作出的決定需經(jīng)半數(shù)以上代表通過才能生效。

5、村民代表必須模范遵守國家法律、法規(guī)，帶頭執(zhí)行《村民自治章程》和村委會(huì)、村民代表會(huì)議的決議和決定。

6、村民代表一年內(nèi)無故三次不參加會(huì)議，其代表資格自行停止。

7、村民代表會(huì)議每次會(huì)議做到會(huì)前有議題，會(huì)中有記錄，會(huì)后有結(jié)果，落實(shí)有回音。并將會(huì)議作出的決議和決定，盡快向村民公開、公布和宣傳。

村民民主理財(cái)小組制度

一、為了對農(nóng)村財(cái)務(wù)收支和公開活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督，建立以群眾代表為主的民主理財(cái)小組，在本村黨支部和村民代表議事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

二、民主理財(cái)小組要認(rèn)真履行村民賦予的重要職責(zé)，依法辦事，秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

三、民主理財(cái)小組由村民代表議事會(huì)選舉產(chǎn)生，一般由5-7人組成，推舉組長一人，小組成員不能由村干部及其直系親屬擔(dān)任，成員—般每三年改選一次。

四、民主理財(cái)小組成員要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站備案，確保人員的穩(wěn)定性，不能隨意更換，成員的更換須經(jīng)村民代表議事會(huì)作出決定。因病、因故缺員的，由村民代表議事會(huì)臨時(shí)增選。

五、民主理財(cái)小組活動(dòng)由組長主持，會(huì)議必須有村財(cái)會(huì)人員和民主理財(cái)小組成員參加。

六、民主理財(cái)小組代表群眾審核本村帳務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出處理意見；小組最少一季度審核一次需要公開的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況，監(jiān)督、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)向上一級部門反映。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度

一、總則

為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，節(jié)約費(fèi)用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)中華人民共和國《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及下屬企、事業(yè)單位。

三、財(cái)務(wù)管理制度

（一）預(yù)算管理

堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”原則，科學(xué)合理編制單位預(yù)算。

（二）收入管理

嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)行為。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定，使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《收費(fèi)票據(jù)》及《收款收據(jù)》，嚴(yán)禁白條收費(fèi)，不得坐收坐支。

（三）支出管理

單位所有支出按年初預(yù)算支出計(jì)劃執(zhí)行。

1、公用經(jīng)費(fèi)

公用經(jīng)費(fèi)（業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等）按照財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)行總量控制。公用經(jīng)費(fèi)列支時(shí)，由主辦人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支。郵電費(fèi)、水電費(fèi)支出要本著節(jié)約的原則，并制定相關(guān)管理制度。

2、旅差費(fèi)

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，因公外出人員要本著節(jié)約的原則，節(jié)省一切支出。旅差費(fèi)支出根據(jù)現(xiàn)行價(jià)格因素和實(shí)際情況，具體按有關(guān)文件執(zhí)行。

3、業(yè)務(wù)招待費(fèi)

業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出應(yīng)按照必須節(jié)儉的原則，根據(jù)年初財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行總量控制，其規(guī)定為：全年業(yè)務(wù)招待費(fèi)單位不得超過單位總收入的2%。單位來人來客必須經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可招待，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)招待的進(jìn)餐條據(jù)，財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。

根據(jù)單位情況，實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)定額包干制，超額部分財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。

4、辦公費(fèi)

單位購買辦公用品，經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一購買，并由專人驗(yàn)收、入帳、保管。各業(yè)務(wù)室根據(jù)需要領(lǐng)取辦公用品，必須辦理領(lǐng)取手續(xù)，履行簽字手續(xù)。

5、小車費(fèi)用

單位小車費(fèi)用根據(jù)年初預(yù)算，實(shí)行總量控制。

根據(jù)單位情況，可實(shí)行小車費(fèi)用包干制，即編制內(nèi)每輛小車費(fèi)用開支控制在7000元以內(nèi)（含保險(xiǎn)費(fèi)），超編車輛不予核定經(jīng)費(fèi)。

6、醫(yī)藥費(fèi)

離休人員按有關(guān)規(guī)定在縣老干部局據(jù)實(shí)報(bào)銷，其他在職及退休人員均執(zhí)行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，單位不再報(bào)銷任何醫(yī)療費(fèi)用。

7、各種補(bǔ)貼

（1）獨(dú)生子女費(fèi)每年計(jì)120元，由父母所在單位各承擔(dān)一半（按有關(guān)規(guī)定發(fā)至14周歲）。

（2）機(jī)關(guān)干部、職工及其家屬因病住院，由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問，其慰問費(fèi)用限定在200元以內(nèi)開支。

（3）機(jī)關(guān)干部職工的直系親屬亡故，由辦公室統(tǒng)一安排吊唁，經(jīng)費(fèi)開支限定在200元以內(nèi)。

（4）電話費(fèi)、差旅費(fèi)補(bǔ)貼按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、固定資產(chǎn)管理

單位固定資產(chǎn)指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)登記、編號，建立財(cái)產(chǎn)管理卡片，會(huì)計(jì)帳簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，末要進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。

固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占，嚴(yán)禁以物易物或贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓。工作人員調(diào)離原單位時(shí)，必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還，并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。

五、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。單位財(cái)務(wù)對外要接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門監(jiān)督，對內(nèi)接受單位領(lǐng)導(dǎo)及群眾監(jiān)督。終了，單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開。

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本制度的解釋。

第五篇：村干部民主評議制度

村干部民主評議制度

為加強(qiáng)對村干部的監(jiān)管，全面、客觀、公正的掌握村干部工作實(shí)績，根據(jù)上級文件精神，制訂本制度。

一、評議對象

村黨支部班子成員、村委會(huì)成員

二、參評人員

全體黨員、村民代表、村配套組織負(fù)責(zé)人。

三、評議時(shí)間

一般每年進(jìn)行一次，時(shí)間安排在年終，結(jié)合總結(jié)會(huì)進(jìn)行。

四、評議程序

1、評議對象述職。

2、與會(huì)人員發(fā)表評議意見。

3、駐村指導(dǎo)員發(fā)放測評表，講明有關(guān)注意事項(xiàng)。

4、參評有關(guān)人員填寫《村干部測評表》。

5、駐村指導(dǎo)員回收測評表，并匯總公布評議結(jié)果。

五、評議結(jié)果運(yùn)用

1、與村干部評先和報(bào)酬相掛鉤，對評議不合格的，取消評先資格和村干部崗位補(bǔ)貼。

2、與村干部使用相掛鉤，對連續(xù)兩次被評為不合格，是村黨支部班子成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理；是村民委員會(huì)成員的，責(zé)令其辭職，不辭職的啟動(dòng)罷免程序。

六、評議要求

1、堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，不遮蓋、不夸大評議對象的優(yōu)缺點(diǎn)。

2、對評議對象的思想，工作情況要進(jìn)行全面分析、綜合評價(jià)，不以點(diǎn)蓋面和以偏差全。