第一篇：縣級(jí)經(jīng)濟(jì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿

同志們：

剛才，市人大常委會(huì)副主任、縣委書(shū)記秦立軍同志站在全局的高度，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好今年工作提出了明確要求，各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的信心決心

(一)客觀總結(jié)成績(jī)，提振發(fā)展信心。2020 年是極不平凡、極為不易的一年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難，咬緊牙關(guān)奮力前行，打好打贏了新冠疫情防控這場(chǎng)“硬仗”，全面完成了“六穩(wěn)六?！蹦繕?biāo)任務(wù)，“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果，2 例輸入性病例快速治愈，無(wú)二代病例發(fā)生，連續(xù) 12 個(gè)月無(wú)新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行，9 個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,10個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值 116.41 億元，同比增長(zhǎng) 2.7%;財(cái)政總收入 7.13億元，其中地方一般公共預(yù)算收入 4.83 億元，非稅占比縮小到 40%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入18129 元，增長(zhǎng) 6.5%;實(shí)際利用外資 4079 萬(wàn)美元,增長(zhǎng) 19.5%;存款余額 199 億元，貸款余額 110億元，分別增長(zhǎng) 6.7%、16.3%。爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金 6.36 億元，實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目 21 個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目 38 個(gè)。

“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，剩余 1283 戶 3207 人全部脫貧，“百里臍橙連崀山”寫(xiě)入省政府工作報(bào)告，入選《全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧 100 例優(yōu)秀案例》，脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著，生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理;“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá) 94.8%，地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%，新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長(zhǎng)制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介，小水電清理整改工作全面完成;上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題交辦件全部整改銷(xiāo)號(hào)，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出，政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成，政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè)，成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動(dòng)化智能制造等 4 個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目;湘成玻璃一期、利平門(mén)窗一期進(jìn)入試生產(chǎn)，燁翔電子開(kāi)工建設(shè);實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值20.14 億元，工業(yè)稅收 9421 萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn)，“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)工作獲全市先進(jìn)，列入湖南省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣，雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介;崀山臍橙獲得中國(guó)中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、湖南省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆湖南氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，列入湖南柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群;黃龍鎮(zhèn)列入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，博落回獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，麻林鄉(xiāng)獲評(píng)“中國(guó)楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效，成功舉辦崀山申遺成功十周年、第六屆崀山臍橙文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)，崀山鎮(zhèn)成功列入湖南省十大特色文旅小鎮(zhèn)，石田村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，白新高速、永新高速開(kāi)工建設(shè)，新新高速即將動(dòng)工，興永郴贛鐵路、崀山通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目取得新進(jìn)展，對(duì)外連接通道進(jìn)一步打開(kāi);累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程 387.5 公里，思源學(xué)校周邊道路竣工，新一中周邊道路、園藝南路與廣場(chǎng)中路建成通車(chē)，城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善，縣城建成區(qū)擴(kuò)大到 12.45平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 45.62%，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆

蓋率達(dá) 46%以上;夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工，城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、7 個(gè)立體式智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)相繼完成，新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 4 個(gè);實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目 74 個(gè)，改造農(nóng)村戶用廁所 3000 余座;崀山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會(huì)民生保障有力，新增城鎮(zhèn)就業(yè) 3572 人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 4235 人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;實(shí)施全民參保、社會(huì)救助兜底保障，農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo)，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊，小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá) 100%，消除義務(wù)教育大班額 252 個(gè)、高中大班額及超大班額 53 個(gè)。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院綜合評(píng)審，縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，“巖鷹拳”成功申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，肖慧穎獲得全國(guó)女子舉重錦標(biāo)賽第三名。社會(huì)大局平安穩(wěn)定，綜治民調(diào)獲全市第二，獲得省“平安縣”稱(chēng)號(hào)，麻林鄉(xiāng)獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng);防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn)，安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。

各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力?！胺殴芊备母锊粩嗌罨耙患乱淮无k”改革事項(xiàng)落地實(shí)施，投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用;商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體新增 3367戶、總量達(dá)到 22068 戶;國(guó)土空間規(guī)劃全面啟動(dòng)，集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn)，存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務(wù)交易額達(dá) 13 億元，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介;積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新，清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介，桃花村獲評(píng)全國(guó)文明村。

(二)正視問(wèn)題不足，全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題和不足。

一是發(fā)展不充分的問(wèn)題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后，人均 GDP 不足 2 萬(wàn)元，分別只有全國(guó)的 27.5%、全省的 32.8%、全市的 64.3%，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。2020 年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 24:22:54，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng)，規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的 3.1%，規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市 4.62%，高新技術(shù)企業(yè)只有 8 家，占全市 2.4%，對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億，是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)。80 家規(guī)工企業(yè)中，裘革占 39 家，已停產(chǎn) 32 家，結(jié)構(gòu)單一，受疫情等因素影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，但我縣“人難見(jiàn)、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生，部分干部不作為、慢作為、怕作為，甚至亂作為總是存在，嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。

四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面，還要加大投入，鞏固全面小康成果。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真解決。

(三)敏銳把握機(jī)遇，積極主動(dòng)作為。一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模，大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針，為我們爭(zhēng)取國(guó)家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。

二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位，圍

繞習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”“5 個(gè) 100”“135 工程升級(jí)版”等發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育 20 大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，為新寧高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排，為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。

三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來(lái)，我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì)，推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措，吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶新寧，初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局;糧食生產(chǎn)一直處于全省前列，臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;以世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家 5A 級(jí)景區(qū)崀山為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí)，隨著白新、永新、新新高速公路以及崀山通用機(jī)場(chǎng)等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)，新寧融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展，對(duì)外開(kāi)放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

二、突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

2021 年是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程之年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，更是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 100 周年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“百里臍橙連崀山”“三個(gè)千方百計(jì)”發(fā)展理念，深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將新寧打造成為國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡(jiǎn)稱(chēng)“二地一區(qū)”)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨 100 周年。

結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，2021 年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：GDP 增長(zhǎng) 8%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng) 10%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 12%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 12%;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng) 10%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個(gè)方面工作：

(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是新寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿。2020 年，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低，僅占 22%;工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低，只有 13.2%，工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱，企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此，我們要對(duì)照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo)，將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 15 家以上，做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū)，打造以湘商產(chǎn)業(yè)園、永安工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺(tái)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地;加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)“135 工程升級(jí)版”和產(chǎn)城融合、保稅倉(cāng)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集，千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章。

二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施，鼓勵(lì)裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)湘成玻璃、利平門(mén)窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項(xiàng)目建設(shè)，全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立原材料基地，建立便捷物流體系，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

三是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上出實(shí)招。要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，“集中會(huì)商”落戶項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、國(guó)土等審批工作，壓縮辦理期限、提高辦理效率;切實(shí)強(qiáng)化土地、資金、勞動(dòng)力等要素保障，幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，實(shí)施園區(qū)賦權(quán)，切實(shí)提高承接能力和審批效率，提升園區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。

(二)將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略，著力打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。新寧人杰地靈，有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人，有基礎(chǔ)，有機(jī)遇，只要長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)力，完全可以成功打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。

一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級(jí)。要全面提升 A 級(jí)景區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè)，打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門(mén)綜合服務(wù)體項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè)，加大夫夷江生態(tài)走廊開(kāi)發(fā)力度;加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目，實(shí)施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和崀山文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級(jí)，積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。

二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè)，要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接，開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購(gòu)物于一體的農(nóng)村休閑游，加快建設(shè)崀山文旅小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè)，支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國(guó)家 4A級(jí)景區(qū)工作，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)旅游開(kāi)發(fā)。旅游+文化，要充分挖掘非遺文化、書(shū)院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源，打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài)，結(jié)合省級(jí)森林城市創(chuàng)建，打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。

三是改革和創(chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革，科學(xué)界定景區(qū)管理部門(mén)和旅游企業(yè)職能，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運(yùn)營(yíng)和管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理;擴(kuò)大宣傳推介，做大三大主題賽事，做活四大主題節(jié)慶，開(kāi)展“六個(gè)一”特色營(yíng)銷(xiāo)，繼續(xù)舉辦好崀山臍橙文化旅游節(jié)和“崀山風(fēng)”等地方特色品牌活動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī) APP、視頻直播等新媒體平臺(tái)，形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng);切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作，創(chuàng)新利益分配模式，設(shè)計(jì)精品旅游線路，進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口，著力打造國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有臍橙、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“百里臍橙連崀山”在全國(guó)、全省有一定的影響力，并獲得全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民收入，勢(shì)在必行。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，種植高檔優(yōu)質(zhì)稻 16.5 萬(wàn)畝，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;發(fā)展 6 萬(wàn)畝以上臍橙種植優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地 58 個(gè) 18.6 萬(wàn)畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園 8 個(gè)，建成百里臍橙走廊及全國(guó)最大的臍橙生產(chǎn)基地縣;種植優(yōu)質(zhì)煙葉2 萬(wàn)畝，產(chǎn)煙 4 萬(wàn)擔(dān);種植優(yōu)質(zhì)茶葉 3000 畝、蔬菜 12.5 萬(wàn)畝、油料作物 11 萬(wàn)畝，積極培育油茶產(chǎn)業(yè);出欄生豬 36 萬(wàn)頭。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級(jí)基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模效益。

二是提升服務(wù)管理水平，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為，2020 年 7 月 3 日后，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房，嚴(yán)守耕地紅線;加快推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引進(jìn)外資和激活民間資本，捆綁使用專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，切實(shí)解決用地、投入兩大“瓶頸”;加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用;引進(jìn)農(nóng)技人才，著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接、人才流失問(wèn)題;實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)，抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開(kāi)展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品;把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān)，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用，確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，啟動(dòng)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。

三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運(yùn)銷(xiāo)于一體的龍頭企業(yè)，新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè) 1 家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 2 家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng) 10%以上;積極培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);發(fā)展訂單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和基地(農(nóng)戶)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化。全面建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)，引導(dǎo)電商企業(yè)開(kāi)展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù)，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

(四)將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作，持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有力推動(dòng)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效，及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況，及時(shí)幫扶動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅罅?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營(yíng)造和治理體系完善，確保在五年過(guò)渡期內(nèi)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效。

二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程，鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果;嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保全縣森林覆蓋率超過(guò) 70%;加強(qiáng)崀山世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，爭(zhēng)取夫夷江國(guó)家濕地公園創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，推動(dòng)崀山珍稀植物所提質(zhì)改造、國(guó)家石漠公園建設(shè);推進(jìn)大氣污染防治，開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚(yáng)塵綜合治理，防止重污染天氣發(fā)生;推進(jìn)水污染防治，實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo)，鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效，啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建夫夷江保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;扎實(shí)開(kāi)展凈土行動(dòng)，強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。

三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制，合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo)，有步驟、有計(jì)劃化解存量債務(wù)，確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi);從嚴(yán)控制債務(wù)增量，在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為;加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

(五)將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。要著眼夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁，突出項(xiàng)目支撐，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期，精準(zhǔn)謀劃一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個(gè)一批”運(yùn)作方法。要建立項(xiàng)目全過(guò)程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)，全縣上下要把主要精力放在抓前期爭(zhēng)項(xiàng)目、籌資金、抓保障、促落地上，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。

二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國(guó)家文明縣城為抓手，打造宜居宜游縣城。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊國(guó)土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造，加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目;全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造，抓緊美大、萬(wàn)象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè)，完成保障性住房綜合體(公租房)建設(shè)，提升住房保障水平;力爭(zhēng)完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)活禽交易市場(chǎng)建設(shè);加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè);建成 7 座立體式智能停車(chē)場(chǎng)并投入使用，力爭(zhēng)啟動(dòng) 3 座智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，緩解城區(qū)停車(chē)難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%。

三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)興永郴贛鐵路、崀山通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期;全力配合白新、永新、新新三條高速公路新寧段建設(shè)，有序推進(jìn)江黃公路、G241 繞城、S341 黃龍繞鎮(zhèn)、洞回公路、S340 官橋至紫花坪、S245 大水江至清江橋、崀山車(chē)站等項(xiàng)目;抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提高公路管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)水平;發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，解決群眾出行“最后一公里”問(wèn)題。

(六)將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)治理的有效途徑，著力促穩(wěn)定保平安。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，注重綜合施策，健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。

一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是春節(jié)期間，要壓實(shí)“四方責(zé)任”，筑牢“五道防線”，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，精準(zhǔn)管控境外回國(guó)、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員，加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控，強(qiáng)化酒店、商場(chǎng)等密閉場(chǎng)所及交通客運(yùn)場(chǎng)站的防控和管控，有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控，嚴(yán)控聚集活動(dòng)頻次和規(guī)模，提倡喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過(guò)春節(jié)，對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼、測(cè)溫”等防控措施。

二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理;做好防汛抗旱和森林防滅火工作，加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要深入開(kāi)展食品藥品量化分級(jí)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作，打造覆蓋全過(guò)程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。

三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理，積極推廣“桃花模式”，推進(jìn)基層自治。要完善社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，暢通社情民意和信訪訴求渠道，加大信訪“三無(wú)”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理;鞏固掃黑除惡成果，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;抓實(shí)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、邵陽(yáng)快警等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，全面鞏固省級(jí)平安縣建設(shè)成果，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(七)將發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn)，著力辦實(shí)事惠民生。突出共建共享，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事，努力提升群眾幸福感和獲得感。

一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要大力實(shí)施惠民工程，辦好辦實(shí)省定 10 件續(xù)辦、10 件新辦和市定 10 件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量;確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用，推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，鞏固消除義務(wù)教育大班額成果，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá) 100%，消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級(jí)診療醫(yī)改工作，加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，建成縣人民醫(yī)院外科大樓，加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開(kāi)展“健康湖南”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群體活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作，不斷豐富群眾精神文化生活;切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。

二是努力提升保障水平。要建立健全社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放;健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系，完成工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌;落實(shí)兜底保障，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作;推進(jìn)縣社會(huì)福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè)，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，將評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短 50%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá) 98%以上，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革，新增市場(chǎng)主體 2000戶以上。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保年度各項(xiàng)任務(wù)全面完成

各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力，提高落實(shí)力，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

一是要積極適應(yīng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作方式。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)要求，在工作導(dǎo)向上，干部要到鄉(xiāng)村一線、項(xiàng)目一線、產(chǎn)業(yè)一線開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，到田間地頭、生產(chǎn)車(chē)間、農(nóng)戶家中解決具體問(wèn)題。在推進(jìn)方式上，要從行政推動(dòng)向市場(chǎng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、致富能人等市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和公共服務(wù)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

二是要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升行政效能。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，補(bǔ)齊短板不足，攻克疑難問(wèn)題。要突出求真務(wù)實(shí)，以“實(shí)”為先，“干”字當(dāng)頭，真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上，把功夫下到干實(shí)事、求實(shí)效上。要力求快捷高效，對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)、部署的工作，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止、上熱下冷等問(wèn)題，嚴(yán)肅

查處不作為、慢作為、亂作為等行為。要做到利企便民，著力解決中梗阻、推拖繞等問(wèn)題，為企業(yè)、群眾辦事提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是要優(yōu)化工作機(jī)制，全力推動(dòng)落實(shí)。要健全目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)今年確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，繼續(xù)推行目標(biāo)責(zé)任制和清單化管理，將責(zé)任壓實(shí)到承辦部門(mén)、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)要跟蹤督促指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，相關(guān)單位“一把手”要親自負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效。要完善督查考核機(jī)制。堅(jiān)持平時(shí)督查與定期督查相結(jié)合，加大督查力度，增強(qiáng)督查實(shí)效;進(jìn)一步優(yōu)化完善考核評(píng)價(jià)體系，以有效的督查、科學(xué)的考核形成鮮明導(dǎo)向，倒逼任務(wù)落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持正面激勵(lì)與懲處問(wèn)責(zé)相結(jié)合，對(duì)工作成效顯著的，及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作滯后、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”將至，安全生產(chǎn)、平安穩(wěn)定工作一刻也不能放松。要主動(dòng)作為、精準(zhǔn)精細(xì)，切實(shí)做好企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)、市場(chǎng)保供給、生產(chǎn)保安全、社會(huì)保穩(wěn)定工作。要及早調(diào)度、及早儲(chǔ)備水電油氣，把“保民生、保安全、保重點(diǎn)”落實(shí)落細(xì);做好春節(jié)物資保供穩(wěn)價(jià)工作，確保食品安全不出問(wèn)題;切實(shí)做好春運(yùn)保安全保暢通工作。要狠抓農(nóng)民工工資治欠保支，政府項(xiàng)目的欠薪要帶頭“清零”。要帶著感情、帶著責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，切實(shí)做好弱勢(shì)群體和特殊困難群眾的生活兜底保障、照護(hù)托底保障工作。

要提前做好春耕備耕準(zhǔn)備，及早動(dòng)手做好種子和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料冬儲(chǔ)工作，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和激勵(lì)農(nóng)民、特別是合作社和種糧大戶的積極性，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本面。要組織好臍橙銷(xiāo)售、“三冬”生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)和冬修水利工作，積極有效做好動(dòng)物防疫和動(dòng)物越冬、臍橙越冬、農(nóng)作物越冬等工作。要通過(guò)全縣上下的辛勤工作、齊抓共管，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅、經(jīng)濟(jì)旺、疫情穩(wěn)、發(fā)展順、社會(huì)平安穩(wěn)定和諧。

同志們，做好 2021 年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，提振精神，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)綠色開(kāi)放幸福美好新寧而努力奮斗!

第二篇：經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿

市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言材料

*******有限公司

光輝的2008年即將過(guò)去，新的一年迎面走來(lái)。在這一年里，我們**集團(tuán)全體員工銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，各方面都跨出了可喜的一步。全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3.3億元，比上年增長(zhǎng)1.2倍；出口創(chuàng)匯3300萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)1.4倍；利稅5000萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)

1.5倍。**產(chǎn)銷(xiāo)量躍居世界第一位，**銷(xiāo)量已占全國(guó)總銷(xiāo)量的40%以上，在技術(shù)創(chuàng)新成果、**生產(chǎn)能力、出口創(chuàng)匯等方面繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先地位。顯然，這一年是**實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一年。

目前，全球金融風(fēng)暴來(lái)勢(shì)兇猛，經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及影響到我國(guó)各行各業(yè)，***取行業(yè)也自然不得幸免。我們必須未雨謬稠，準(zhǔn)確地把握危與機(jī)的辯證關(guān)系，著力把危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地開(kāi)拓科學(xué)發(fā)展新局面。為此，我們確定明年的奮斗目標(biāo)是：全年銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)4個(gè)億，出口創(chuàng)匯4000萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5000萬(wàn)元，上繳稅金2800萬(wàn)元，繼續(xù)保持**產(chǎn)銷(xiāo)量世界領(lǐng)先的地位，為實(shí)現(xiàn)建成世界重要的研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)、銷(xiāo)售基地的宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我們計(jì)劃明年重點(diǎn)再上幾個(gè)大項(xiàng)目，其一，在**農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，再建兩條年加工能力達(dá)5萬(wàn)噸的**加工生產(chǎn)線，當(dāng)年建成投產(chǎn)。其二，繼續(xù)建設(shè)年產(chǎn)4000噸**生產(chǎn)線，上半年完工全面投產(chǎn)見(jiàn)效益。其三，擴(kuò)建**公司，使生產(chǎn)能力在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大一倍。我們實(shí)現(xiàn)明年發(fā)展目標(biāo)的主要措施是：

一、認(rèn)真貫徹企業(yè)文化的核心理念，努力實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)共發(fā)展。

加速推進(jìn)人才戰(zhàn)略和全員成才工程，引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才，給人才搭建展示才華的平臺(tái)；在企業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，使員工綜合素質(zhì)、人才創(chuàng)新技能均得到不斷提高，使企業(yè)在和諧發(fā)展的理念下，更具強(qiáng)大的凝聚力。

二、強(qiáng)化優(yōu)化企業(yè)管理，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的原則，重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)章制度管理和優(yōu)化以績(jī)效考核為核心的目標(biāo)管理，從而增強(qiáng)員工執(zhí)行制度的自覺(jué)性，激勵(lì)他們以高昂的士氣、拼搏的精神和艱苦奮斗的作風(fēng)投身于工作中去。

三、繼續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，在提高品質(zhì)、降低消耗上實(shí)現(xiàn)新突破。我們將進(jìn)一步壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，加大增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的投入，著力研發(fā)新產(chǎn)品，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和降低成本，在原有多項(xiàng)技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利和科技性成果的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的新突破，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。

四、堅(jiān)持實(shí)施走出去戰(zhàn)略，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。我們將繼續(xù)貫徹“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，讓利客戶，雙向擴(kuò)展，重在國(guó)際”的經(jīng)營(yíng)宗旨，實(shí)施走出去戰(zhàn)略。一方面，通過(guò)出國(guó)考察、登門(mén)拜訪、刊發(fā)廣告、網(wǎng)站發(fā)文、報(bào)刊載文等途徑進(jìn)行廣泛深入地宣傳；另一方面，積極參加各種知名的交易會(huì)、博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)，主動(dòng)推介自己，提高企業(yè)及其品牌的知名度和信譽(yù)度，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售和出口創(chuàng)匯逐年增長(zhǎng)的目標(biāo)。

新的一年，我們將承受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大壓力，但我們有信心、有智慧、有能力應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)，努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)充滿生機(jī)與活力的新局面，勝利完成明年的奮斗目標(biāo)，向政府和人民交出一份滿意的答卷！

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言稿

尊敬的檢察長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表縣委、縣政府對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈歡迎!下面，就密切政府與檢察機(jī)關(guān)關(guān)系，推動(dòng)檢察工作深入開(kāi)展，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

第一，縣檢-察-院過(guò)來(lái)的工作是值得充分肯定的對(duì)縣檢-察-院近年來(lái)的工作，縣委、縣政府及全縣廣大干部群眾均給予高度評(píng)價(jià)，之所以能夠形成如此廣泛的共識(shí)，主要源于以下三點(diǎn)：

一是有一只過(guò)硬的干部隊(duì)伍?？h檢-察-院8名班子成員雖然平均年齡僅有41歲，但均經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)過(guò)硬。同志主持工作后，班子成員更是團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取，帶領(lǐng)全院檢察干部取得了不俗的成績(jī)。連續(xù)兩年被評(píng)為市縣兩級(jí)“實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子”和“文明單位”，并多次受到盛市表彰，為我縣贏得了榮譽(yù)。在全縣行風(fēng)評(píng)議中更是連續(xù)多年名列前茅，在廣大群眾中樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。

二是業(yè)務(wù)能力扎實(shí)過(guò)硬。先后出色完成了中紀(jì)委、高檢院交辦的“焦煤集團(tuán)貪污受賄案”、中國(guó)民用航空局系列貪污、受賄案等具有一定影響力的大案要案，而且在縣域內(nèi)部案件察辦過(guò)程中，執(zhí)法嚴(yán)格、不徇私情，并積極參與嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，有效打擊了犯罪，凈化了社會(huì)環(huán)境。

三是盡心盡力服務(wù)地方發(fā)展。隨著縣委、縣政府“”發(fā)展思路的有序展開(kāi)，發(fā)展任務(wù)異常繁重，面臨的困難和挑戰(zhàn)也很多，但檢-察-院等政法部門(mén)卓有成效地開(kāi)展工作，在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、治腐反貪等方面，尤其在安保工作中發(fā)揮了重要作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了保駕護(hù)航的積極作用，為鞏固和擴(kuò)大全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)和-諧的大好局面做出了突出貢獻(xiàn)。

第二，談一下對(duì)檢察工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

正確認(rèn)識(shí)和處理政府與檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系不僅能夠有效促進(jìn)檢察工作深入開(kāi)展，而且也能夠?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力保障。溫-家-寶總理明確提出“各級(jí)政府都要支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)”，為各級(jí)政府認(rèn)識(shí)和支持檢察工作，實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)明確了方向。

首先，支持檢-察-院工作是政府履行職能的基本體現(xiàn)。構(gòu)建和-諧社會(huì)是我們面臨的緊要任務(wù)，和-諧社會(huì)必然要有完善的法制體系作為支撐，必須要求人大立法、政府執(zhí)法和法院、檢-察-院司法三個(gè)環(huán)節(jié)的相互支持和配合，因此政府支持檢察工作不僅是維護(hù)司法公正、建設(shè)和-諧法治體系的要求，更是政府履行自身職責(zé)、推進(jìn)法制政府建設(shè)的基本體現(xiàn)。

其次，支持檢-察-院工作是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。地方發(fā)展需要良好的投資環(huán)境作為支撐，對(duì)投資者而言，他要到哪里投資置業(yè)，首先要考慮的不簡(jiǎn)單是水價(jià)、電價(jià)、地價(jià)，而是治安和社會(huì)環(huán)境。如果沒(méi)有一個(gè)良好的投資環(huán)境，刑事案件頻發(fā)、貪污腐-敗成風(fēng)，甚至連人身和財(cái)產(chǎn)安全這個(gè)最起碼的保障都得不到，再優(yōu)惠的政策，再低廉的成本，也會(huì)讓投資者望而卻步。而維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，營(yíng)造一流投資環(huán)境不僅是政府的責(zé)任，同樣也是檢-察-院等政法部門(mén)義不容辭的責(zé)任。

再有，支持檢-察-院工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前工作的基本前提，也是各級(jí)政法機(jī)關(guān)工作的重要著力點(diǎn)。為加快縣域經(jīng)濟(jì)崛起步伐，我縣立足獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的生態(tài)資源，運(yùn)用市場(chǎng)化手段啟動(dòng)了開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園幾大“園區(qū)板塊”建設(shè)，同時(shí)，我們還正在積極推進(jìn)涉及全縣個(gè)村的大規(guī)模新民居建設(shè)工程。以上工作工程量大、系統(tǒng)性強(qiáng)，在實(shí)施過(guò)程中，必然涉及方方面面的利益，牽扯出一些利益糾葛，這不僅需要政府的依法行政、積極引導(dǎo)、大力推動(dòng)，同時(shí)需要檢-察-院等政法部門(mén)的全力配合，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第四篇：高二級(jí)學(xué)生會(huì)議發(fā)言稿

高二級(jí)學(xué)生會(huì)議發(fā)言稿（德育工作）唐理波

親愛(ài)的同學(xué)們：

晚上好！我們這屆高二級(jí)的級(jí)風(fēng)達(dá)到近年的最好水平，隨時(shí)可以和高

一、高三PK，你們?nèi)绻幌嘈?，等一下校長(zhǎng)會(huì)給我們一個(gè)權(quán)威的結(jié)論！讓我們首先讓我們給自己一點(diǎn)掌聲，好不好？!今晚我們要進(jìn)行以下幾個(gè)探究： 探究一你們?yōu)槭裁吹竭@里來(lái)？ 三分之二正取分配，三分之一擇校借讀。根子亞姨—荔枝、沙田亞伯—龍眼、曹江亞叔—香蕉、電白夫婦—做生意、深圳—打工。

探究二你們準(zhǔn)備往哪里出？

一、接受高等教育—學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，二、參加工作—學(xué)會(huì)做人 探究三為了解決上述問(wèn)題，我們應(yīng)該怎樣做？ 我：教育你（一、法律規(guī)定，二、收了學(xué)費(fèi)，三、“自私”行為）

你：接受教育，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)（剛才的學(xué)生代表給大家提供了很好的經(jīng)驗(yàn)），學(xué)會(huì)做人（愛(ài)惜自己，尊重他人）

為了順利完成三個(gè)探究，我今晚準(zhǔn)運(yùn)用指導(dǎo)我們中國(guó)幾千年的古代智慧進(jìn)行闡述。

古語(yǔ)云：一命三風(fēng)水，四積功德五讀書(shū)；六名七相八敬神，九交貴人十養(yǎng)生。

很多同學(xué)對(duì)命運(yùn)—即前途理想很茫然！不了解自己的命運(yùn)就等于人生沒(méi)有了方向，好運(yùn)來(lái)了而不知，坐失良機(jī)；兇運(yùn)來(lái)了而不察，無(wú)法預(yù)防，導(dǎo)致兇災(zāi)橫禍。了解決定人生的十大因素，把自己的命運(yùn)牢牢掌握在自己的手中！

一命（先天之命）

每個(gè)人天生都是冠軍，你能夠來(lái)到這個(gè)世界已經(jīng)打敗了大約1億個(gè)精子。

二運(yùn)（成長(zhǎng)時(shí)代）

命好不如運(yùn)好，時(shí)代是一種大環(huán)境，要根據(jù)時(shí)代來(lái)決定自己的選擇：順則昌逆則亡。

地有地運(yùn)，校又校運(yùn)：我們四中的這片土地，我們四中這個(gè)學(xué)校迎來(lái)了最好的時(shí)期。

之前荒山野嶺、墳山遍地，今日高樓林立，歌舞升平。歷史環(huán)城海珊，打架劈頭，現(xiàn)時(shí)四方來(lái)賀，八方來(lái)朝。

三風(fēng)水（居住環(huán)境）

“山清水秀出美人，窮山惡水出刁民”，“一方水土養(yǎng)一方人”。

領(lǐng)袖富豪精英多生長(zhǎng)于依山（文筆嶺）面水（引鑒河）藏風(fēng)（迎風(fēng)坡）聚氣（背北風(fēng)）風(fēng)景秀麗之地。

2、長(zhǎng)期居住房屋風(fēng)水：衛(wèi)生清潔程度（茂名一中原址，宿舍亂丟垃圾特別是紙巾）

四積功德（積善成德）

“善有善報(bào)，惡有惡報(bào)；不是不報(bào)，時(shí)辰未到”。（地上口香糖的故事）“德不孤必有鄰”。德高才能望重。品德越好，擁護(hù)越多，命運(yùn)越好?！扒Х蛩?，不病而死”。在家氣父母、在校欺老師、在教室煩同學(xué)，在宿舍吵同學(xué)，即犯眾惡，終被口水淹死！命中劣根性者尤其要積德，否則有大難。

五讀書(shū)（知識(shí)技術(shù)）

萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高。

六名（名字稱(chēng)號(hào)）

董建華、何厚鏵：港澳歸華

七相（相貌儀表）

體態(tài)豐滿，紅光滿面，目光炯炯，吐詞清晰，聲如洪鐘，相好得人緣。印堂發(fā)黑，兩目無(wú)神，語(yǔ)無(wú)倫次，東倒西歪，尖嘴猴腮，霉相討人嫌。一面相：二手相：三身相：

四動(dòng)相：靜如松坐如鐘行如風(fēng)??（遲到早退上課時(shí)間上廁所鬼鬼祟祟）五聲相：（你是誰(shuí)？我有隱私？關(guān)你什么事？為難我？）六心相：眼惡心必惡，眼善心必善。（黃校長(zhǎng)、湯主任）七衣相：服式整潔，顏色諧調(diào)，款式符合身份。（校服，藍(lán)白相間，代表藍(lán)天白云。有我們高二極個(gè)別女同學(xué)，從高一到現(xiàn)在從沒(méi)穿過(guò)校服，而且還喜歡穿超短裙，她在展示什么:性感？皮膚白皙？東莞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？男同學(xué)穿拖鞋！穿黑衣）

八相自己相他人：

九改相：相由心生。善心生善相。惡心生惡相。

第八，敬神感應(yīng)（神）

萬(wàn)物生長(zhǎng)靠太陽(yáng)地生萬(wàn)物養(yǎng)人；我們感謝太陽(yáng)父親地球母親。（遮窗簾關(guān)后門(mén)看手機(jī)）

感天地泣鬼神，頭上三尺有神靈。到處是電磁場(chǎng)信息。（教學(xué)大樓三樓西男廁所門(mén)被整爛，三樓東垃圾桶用煙頭燒爛，垃圾塞進(jìn)消防栓縫隙）

日本江本勝博士以高速攝影技術(shù)來(lái)觀察水的結(jié)晶。他們新近發(fā)表了實(shí)驗(yàn)結(jié)果《來(lái)自水的訊息》一書(shū)，證明帶有「善良、感謝、神圣」等的美好訊息，會(huì)讓水結(jié)晶成美麗的圖形，而「怨恨、痛苦、焦躁」等不良的訊息，會(huì)出現(xiàn)離散丑陋的形狀。而且無(wú)論是文字、聲音、意念等，都帶有訊息的能量。

水分占人體重量的60%-70%，地球表面積有70%被水覆蓋，空氣中到處都是水分子，這些水接收到我們?nèi)祟?lèi)給予他們的善念還是惡念的訊息呢？人的身體和地球生態(tài)會(huì)有什么樣的變化呢？

世界萬(wàn)物皆有靈性，我們給周?chē)娜伺c事物傳遞什么樣的情感信息，就會(huì)得出同樣的結(jié)果。善待生命、善待他人，就是這則試驗(yàn)給予世人的啟示。

第九，結(jié)交貴人（貴人）

近朱者赤近墨者黑。有道德，有知識(shí)，有經(jīng)濟(jì)，有管理能力者，貴人也，勤交。酒肉朋友、孤朋狗友少交，吸毒偷盜犯法作亂者不交。

要勤交七種貴人: 1.有道德者2.有智慧者3.有權(quán)利者4.有財(cái)富者5.有健壯者6.有美麗者7.有信息者

遠(yuǎn)離兇惡的小人。（開(kāi)除處分的同學(xué)：不近死牛鞭不欠死牛錢(qián)）

第十，養(yǎng)生之道（養(yǎng)生）保命—計(jì)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，有20%的年輕夫婦患有不孕不育癥。校長(zhǎng)為什么規(guī)定不能帶食物進(jìn)教學(xué)區(qū)，是為了人類(lèi)的敷衍，你家族的延伸—即屋有人住山有人拜！他做了積德的天大好事！

一、飲食：不吃垃圾食品

二、運(yùn)動(dòng)

三、靜坐2）精神內(nèi)守，病安從來(lái)？（內(nèi)經(jīng)）

四、夜臥1）早睡早起2）圣人無(wú)夢(mèng)3）足夠的睡眠

五、情緒1）制怒2）微笑3）勝不驕敗不餒

六、起居（日間睡晚上動(dòng)）

七、衣著1）絲棉麻天然織物2）清潔衛(wèi)生

八、按摩洗澡：

九、習(xí)慣愛(ài)好1）不嗜煙酒2）不好賭不好色3）不癡迷于玩物—手機(jī)

美國(guó)人本主義心理學(xué)家馬斯洛需求層次理論：馬斯洛認(rèn)為，人類(lèi)的需要是分層次的，由低到高分別為：生理需求，安全需求，社交需求（愛(ài)和歸屬感），尊重需求，自我實(shí)現(xiàn)需求。需求層次理論有兩個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)，一是人人都有需要，某層需要獲得滿足后，另一層需要才出現(xiàn)；二是在多種需要未獲滿足前，首先滿足迫切需要；該需要滿足后，后面的需要才顯示出其激勵(lì)作用。

生理需求：大氣、水、食物、睡眠

安全需求：人身安全、健康保障、道德保障 社交需求：友情、愛(ài)情、親情

尊重需求：自我尊重、對(duì)他人尊重、被他人尊重 自我實(shí)現(xiàn)需求：自覺(jué)性

第五篇：經(jīng)濟(jì)會(huì)議縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

縣委、縣政府決定，今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議XX縣委十二屆八次全會(huì)、縣“兩會(huì)”精神，總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，明確目標(biāo)，全面部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

一、全面總結(jié)，充分肯定去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的明顯成效

已經(jīng)過(guò)去的2009年，是極不平凡的一年。這一年，是我縣進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我們化解國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得明顯成效的一年。之所以說(shuō)“最為困難”，是因?yàn)檫^(guò)去一年，是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，XX是全國(guó)影響最大的省份之一，紹興又是XX省受影響最為嚴(yán)重的區(qū)域之一。之所以說(shuō)“成效明顯”，是因?yàn)槊鎸?duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)和諧”工作主題，堅(jiān)定信心、科學(xué)謀劃、從容應(yīng)對(duì)、共克時(shí)艱，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)總體回升向好，實(shí)現(xiàn)了年初提出的率先回升的目標(biāo)。具體來(lái)講，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：二是質(zhì)量效益明顯提升。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要途徑來(lái)抓，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)連續(xù)第二年超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上一年的3.56∶63.89∶32.55調(diào)整到3.66∶62.29∶34.05。著力做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額75.9億元、增長(zhǎng)31.4%;規(guī)模以上企業(yè)虧損額1.6億元、下降62.7%。積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，完成新興產(chǎn)業(yè)投資80.91億元、增長(zhǎng)32.7%，新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值中的比重同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)節(jié)能減排，預(yù)計(jì)萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%，cod排放量下降3.2%，so2排放量下降4.0%，完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);與此同時(shí)，蕭紹區(qū)域印染化工行業(yè)污染整治通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。四是發(fā)展后勁得到鞏固。切實(shí)加大有效投入，完成先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資193.78億元，引進(jìn)縣外內(nèi)資40.48億元、增長(zhǎng)52.7%，浙能熱電、趙龍汽車(chē)、和合光伏等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，成功引進(jìn)大連萬(wàn)達(dá)、金地集團(tuán)等大型商貿(mào)和房地產(chǎn)項(xiàng)目。與此同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)土地空間等發(fā)展要素拓展工作，去年新增建設(shè)用地指標(biāo)7935畝、增長(zhǎng)52%，落實(shí)基本農(nóng)田異地代保56621畝，盤(pán)活存量土地3000畝。

五是發(fā)展信心快速回升。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的攻堅(jiān)克難，全縣上下應(yīng)對(duì)困難更加積極有為，加快發(fā)展更加充滿信心，去年底，全縣企業(yè)景氣指數(shù)147.10點(diǎn)、增長(zhǎng)46.0%，企業(yè)家信心指數(shù)136.8

7、增長(zhǎng)66.7%。

這些成績(jī)的取得，是全縣上下在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下共同努力的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)特別是廣大企業(yè)家?jiàn)^發(fā)有為、積極努力的結(jié)果，成績(jī)確實(shí)是來(lái)之不易、令人鼓舞。綜觀過(guò)去一年的發(fā)展歷程與成效，有許多經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)值得我們很好地回顧總結(jié)，主要有以下三點(diǎn)體會(huì)。

一是必須堅(jiān)持把保增長(zhǎng)與促轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來(lái)。去年以來(lái)，我們結(jié)合實(shí)際提出了“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”的經(jīng)濟(jì)工作總體要求。一方面，以“項(xiàng)目建設(shè)”、“市場(chǎng)拓展”和“優(yōu)化服務(wù)”為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“市場(chǎng)拓展年”和”服務(wù)企業(yè)年”的“三個(gè)年”活動(dòng)，努力保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。制訂實(shí)施了“三個(gè)一批三年千億”建設(shè)計(jì)劃，切實(shí)加大有效投入;組織開(kāi)展了“布行天下”等一系列市場(chǎng)拓展活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);組織開(kāi)展了“千名干部聯(lián)企促發(fā)展”等活動(dòng)，全面落實(shí)了增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅率提高等總額達(dá)15.3億元的“清費(fèi)減負(fù)”政策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際困難。另一方面，我們大力實(shí)施“紡織集群升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展”等“四大行動(dòng)計(jì)劃”，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)，大力倡導(dǎo)資源節(jié)約集約利用，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)踐證明，“三個(gè)年”活動(dòng)與“四大行動(dòng)劃”的開(kāi)展實(shí)施，對(duì)經(jīng)濟(jì)的保增長(zhǎng)與促轉(zhuǎn)型起了積極的作用。

二是必須堅(jiān)持把推進(jìn)發(fā)展與深化改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一年來(lái)，我們以質(zhì)量效益為標(biāo)準(zhǔn)，始終把貫徹落實(shí)上級(jí)政策與制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面研究部署新一輪改革開(kāi)放，進(jìn)一步加大改革力度，著力為經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展增添新的動(dòng)力。去年半縣委全委會(huì)的主題就是“深化改革開(kāi)放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展”，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化改革問(wèn)題作了全面系統(tǒng)的部署。去年我們深化完善了“畝產(chǎn)論英雄”考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，試點(diǎn)開(kāi)展了排污權(quán)抵押貸款、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款等機(jī)制,大力推進(jìn)了企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作等方面的改革，著力解決了一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的深層次矛盾、體制性障礙、積累性問(wèn)題。

二、審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)把握今年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作重點(diǎn)

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是“抓轉(zhuǎn)變、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的攻堅(jiān)之年。根據(jù)中央的判斷，今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年，但是面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜，可以說(shuō)是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為復(fù)雜的一年。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)，國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有改變，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇;但與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除，各國(guó)刺激政策退出抉擇艱難，國(guó)際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng)，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，特別是近期美國(guó)對(duì)我國(guó)人民幣匯率持續(xù)施壓，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，市場(chǎng)信心增強(qiáng)，加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需等一系列政策措施的效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn);但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存等等。從我縣看，經(jīng)過(guò)去年以來(lái)金融危機(jī)的洗禮沖擊，我們黨委政府和廣大企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力進(jìn)一步提升，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，這為我們加快發(fā)展積累了十分寶貴的財(cái)富，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，這為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金提供了積極條件;去年以來(lái)一系列政策措施和新投產(chǎn)項(xiàng)目的積極效應(yīng)將逐步釋放和體現(xiàn)，有利于我們進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁;受上海世博會(huì)、第十六屆亞運(yùn)會(huì)、第六屆世界合唱節(jié)等重大活動(dòng)舉辦的輻射影響，為我們加快發(fā)展商貿(mào)、旅游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了絕好的良機(jī);但與此同時(shí)，我縣長(zhǎng)期以來(lái)自身存在的積累性結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾和問(wèn)題尚未得到根本性解決，發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，另外，受金融危機(jī)沖擊的影響，企業(yè)一方面對(duì)發(fā)展更具理性，另一方面發(fā)展的沖勁相對(duì)減弱，特別是項(xiàng)目投資、技改力度減弱的趨勢(shì)明顯，缺乏大項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁不足，節(jié)能減排面臨較大壓力，楊汛橋等重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)解困任務(wù)繁重。

正是基于以上形勢(shì)的綜合分析，縣委、縣政府確定今年為“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”。當(dāng)然，轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可能一蹴而就。胡錦濤總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，“國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊?！焙倳?shū)記的講話，高屋建瓴、一針見(jiàn)血。我們要按照科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的要求，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾與重要問(wèn)題，把更多的精力放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展。之所以把今年定為“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”，是因?yàn)閷?duì)我們XX縣而言，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的快速增長(zhǎng)特別是經(jīng)歷了前年以來(lái)國(guó)際金融危機(jī)的洗禮后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是以“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”為總載體，扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”。

第一，大力推進(jìn)紡織集群升級(jí)工程。紹興紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展要講二句話。一句話是紹興的發(fā)展離不開(kāi)紡織產(chǎn)業(yè)。紡織產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，去年規(guī)模以上紡織產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售達(dá)1310億元，占規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售的64.5%，輕紡市場(chǎng)是我縣紡織產(chǎn)業(yè)的立業(yè)之本、柯橋XX縣城的立城之本和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的立縣之本。兩者相輔相成，形成紡織集群的比較優(yōu)勢(shì)。另一句話，紹興的紡織產(chǎn)業(yè)不集群升級(jí)也是沒(méi)有出路的。從紡織產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，化纖原料我們還有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，“印染+市場(chǎng)”還有優(yōu)勢(shì)，織造的優(yōu)勢(shì)在弱化在轉(zhuǎn)移，而服裝、家紡還有潛力。當(dāng)前，我們要緊緊抓住國(guó)家新型工業(yè)化紡織印染產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)省級(jí)試點(diǎn)的有利契機(jī)，加快紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造國(guó)際性紡織制造中心、貿(mào)易中心和創(chuàng)意中心，實(shí)現(xiàn)從紡織大縣向紡織強(qiáng)縣的新跨越。

一要以化纖印染為重點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造國(guó)際紡織制造中心。按照“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)高端化、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力”的基本思路，以纖維差別化、面料功能化、印染綠色化、服裝家紡品牌化、技術(shù)裝備信息化為導(dǎo)向，注重運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化pta、化纖、織造、印染、服裝家紡和紡織機(jī)械等產(chǎn)能分布合理、產(chǎn)品配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)國(guó)際性紡織先進(jìn)制造業(yè)基地。紡織企業(yè)要注重向產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、物流營(yíng)銷(xiāo)等價(jià)值鏈高端及服裝、家紡等產(chǎn)業(yè)鏈終端延伸;化纖企業(yè)要從常規(guī)纖維向差別化、高端化、功能化、系列化方向發(fā)展，提高差別化纖維比重，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新一代多功能、高仿真、超細(xì)旦、混纖特色長(zhǎng)絲為主體的新型化學(xué)纖維;紡織織造業(yè)要從服裝用紡織品向家居用、產(chǎn)業(yè)用紡織品方向發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展家紡、無(wú)紡布等產(chǎn)業(yè);印染企業(yè)要向綠色印染、提高附加值方向發(fā)展。重中之重是要以化纖和印染為突破口，充分發(fā)揮兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)我縣紡織業(yè)的示范帶動(dòng)作用，壓縮低端產(chǎn)品過(guò)剩產(chǎn)能，提高化纖、印染環(huán)節(jié)的先進(jìn)加工生產(chǎn)能力，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)影響，帶動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是要充分發(fā)揮“市場(chǎng)+印染”優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)際上，印染產(chǎn)業(yè)是我縣紡織產(chǎn)業(yè)中真正具有優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)，加快印染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是我縣紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)和突破口。

三、技改貼息等市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)推進(jìn);其次，是保護(hù)鎮(zhèn)街的積極性，對(duì)財(cái)政收入分成、考核指標(biāo)采取二至三年的過(guò)渡期;再次，是濱海工業(yè)區(qū)的基地要搞好職工公寓、商貿(mào)服務(wù)、染料煤炭、印染配件、坯布倉(cāng)儲(chǔ)等配套設(shè)施建設(shè)，為搬遷集聚企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)工藝設(shè)備改造。對(duì)于以純化纖織物為主的印染企業(yè)，要逐步淘汰大浴比溢流染色機(jī)，積極采用小浴比溢流染色機(jī)或氣流染色機(jī)，并增加更新印染后整理設(shè)備;對(duì)于棉及棉混產(chǎn)品為主的印染企業(yè)，要積極采用高效前處理和先進(jìn)染色工藝，加強(qiáng)后整理和在線檢測(cè)與自動(dòng)控制。三是提高企業(yè)管理水平。大力推廣企業(yè)三級(jí)計(jì)量體系，鼓勵(lì)企業(yè)采用erp管理系統(tǒng)，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高質(zhì)量，降低消耗，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

二要以輕紡市場(chǎng)為核心，擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)鏈，加快打造國(guó)際紡織貿(mào)易中心。按照中國(guó)輕紡城提升發(fā)展“12345”總體思路，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、降低成本、延伸配套”基本要求，加快中國(guó)輕紡城“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，真正把柯橋建設(shè)成為“國(guó)際紡織之都”。重點(diǎn)的工作有三項(xiàng)：一是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮中國(guó)輕紡城和錢(qián)清原料城兩大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用和品牌效應(yīng)，按照“南北中西”四大市場(chǎng)區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展格局，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化招商隆市，提升發(fā)展服裝、家紡、坯布、輔料、紡機(jī)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，加快建設(shè)品種豐富、門(mén)類(lèi)齊全的紡織品和相關(guān)市場(chǎng)集群。加強(qiáng)中國(guó)輕紡城整體品牌宣傳推介，扎實(shí)做好“中國(guó)·柯橋紡織指數(shù)”采編發(fā)布工作，進(jìn)一步加大“網(wǎng)上輕紡城”建設(shè)力度，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌、知名企業(yè)和國(guó)(境)外常駐企業(yè)代表機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)商，不斷提高市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)外知名度和影響力。加強(qiáng)規(guī)范管理，積極推進(jìn)劃行歸市，完善配套物流體系，積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)交易秩序。二是擴(kuò)大外貿(mào)出口。加快企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)可到國(guó)(境)外設(shè)立區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)中心、地區(qū)銷(xiāo)售總部和銷(xiāo)售連鎖店，積極主動(dòng)參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)國(guó)際展會(huì)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大歐美、中東等高端市場(chǎng)和傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力拓展非洲、拉美等新興市場(chǎng)。注重出口品牌建設(shè)，通過(guò)在國(guó)(境)外注冊(cè)商標(biāo)、并購(gòu)國(guó)(境)外企業(yè)和知名品牌等措施，擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。支持企業(yè)赴國(guó)(境)外建立生產(chǎn)基地，開(kāi)展加工貿(mào)易，規(guī)避貿(mào)易壁壘。三是拓展內(nèi)需市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)研究分析，增強(qiáng)產(chǎn)品適銷(xiāo)性，開(kāi)展廠廠聯(lián)銷(xiāo)、廠商聯(lián)銷(xiāo)等形式，積極拓展內(nèi)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。

三要以產(chǎn)品設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，拓展價(jià)值鏈，加快打造國(guó)際紡織創(chuàng)意中心。順應(yīng)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，依托我縣紡織集群優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與紡織業(yè)融合，積極開(kāi)展創(chuàng)意研發(fā)，推動(dòng)紡織產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新和工藝技術(shù)創(chuàng)新，著力打造紡織面料、服裝家紡等設(shè)計(jì)研發(fā)高地和中國(guó)紡織時(shí)尚文化引領(lǐng)區(qū)。重點(diǎn)工作也是三方面：一是培育引進(jìn)主體。以紡織面料和服裝家紡創(chuàng)意中心為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外紡織類(lèi)科研院所、高等院校的交流合作，大力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和紡織服裝設(shè)計(jì)大師、設(shè)計(jì)公司;鼓勵(lì)有實(shí)力的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶充分發(fā)揮信息、技術(shù)、人才等方面的核心優(yōu)勢(shì)，加快從傳統(tǒng)交易方式向總部式、公司化交易方式轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。二是造濃創(chuàng)意氛圍。積極舉辦設(shè)計(jì)大賽、時(shí)尚峰會(huì)、流行趨勢(shì)發(fā)布、創(chuàng)新論壇等多種活動(dòng)，大力發(fā)展紡織服裝“零成本創(chuàng)意工作室”和“XX縣紡織面料設(shè)計(jì)師沙龍”等，促進(jìn)創(chuàng)意交流。三是健全配套服務(wù)。加強(qiáng)以紡織品分類(lèi)編碼、質(zhì)量檢測(cè)、趨勢(shì)發(fā)布和教育培訓(xùn)等功能為主的中國(guó)紡織信息中心柯橋分中心建設(shè)，提升XX現(xiàn)代紡織工業(yè)院、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等公共創(chuàng)意服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)意趨勢(shì)研究和設(shè)計(jì)潮流引導(dǎo)。

第二，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。堅(jiān)持“強(qiáng)工、興商、優(yōu)農(nóng)”基本方針不動(dòng)搖，努力適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一要加快發(fā)展新興制造業(yè)。按照我縣當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工業(yè)結(jié)構(gòu)，新興制造業(yè)主要是指紡織產(chǎn)業(yè)以外的新興產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問(wèn)題上，我們要圍繞“1+5”的產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)定不移提升發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從我們的實(shí)際情況看，轉(zhuǎn)型主要是針對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)而言，而升級(jí)主要是針對(duì)提升紡織產(chǎn)業(yè)而言。

從我縣近年來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況看，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量也穩(wěn)步提升，在不同領(lǐng)域形成了各具特色的優(yōu)勢(shì)。我們要重視培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的研究和扶持力度。如果在今后三年內(nèi)我們培育5—6個(gè)銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元的新產(chǎn)業(yè)，這就是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的亮點(diǎn)和成績(jī)。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，一方面要明確發(fā)展重點(diǎn)，按照形成一批新的超百億元銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，結(jié)合我縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們要大力培育發(fā)展裝備制造、汽車(chē)汽配、皮革塑料、新型建材、金屬制品等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，目前五大產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售分別為60、40、80、90、60億元;同時(shí)要緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、住宅產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)。另一方面，要落實(shí)扶持措施，為真正把新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展落到實(shí)處，要建立“六個(gè)一”的工作措施，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、一個(gè)配套政策、一個(gè)服務(wù)平臺(tái)、一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、一個(gè)督查機(jī)制和一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。我們正在抓緊研究相應(yīng)政策意見(jiàn)。

二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是破解資源環(huán)境制約的必然選擇。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般呈現(xiàn)從“一二三”到“二三一”再到“三二一”的發(fā)展格局，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。應(yīng)該肯定的是，近年來(lái)我們?cè)诂F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，要保持這種良好的勢(shì)頭，以工業(yè)化為依托、以城鎮(zhèn)化促集聚、以市場(chǎng)化激活力，堅(jiān)持市場(chǎng)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、接軌推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全民發(fā)動(dòng)，加快構(gòu)筑多門(mén)類(lèi)、高增值、有特色、強(qiáng)帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，進(jìn)一步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐力、對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。今年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是六個(gè)方面：一是發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力培育引進(jìn)購(gòu)物廣場(chǎng)、連鎖超市等大型商貿(mào)中心，積極發(fā)展特色商業(yè)街(區(qū));二是鞏固提升旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游硬件建設(shè)，啟動(dòng)鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，高質(zhì)量、快速度推進(jìn)大香林二期等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施安昌古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè);三是穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，注重XX縣城、新城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，著力開(kāi)發(fā)特色小區(qū)和精品樓盤(pán)，切實(shí)加快拆遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;四是大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)，以“紡博會(huì)”為龍頭，加大招展引展力度，努力舉辦更多在國(guó)內(nèi)外和行業(yè)中有影響的展會(huì);五是引進(jìn)發(fā)展金融業(yè)，積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)到柯橋落戶，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)繁榮;六是注重發(fā)揮區(qū)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)和服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。另外，要繼續(xù)抓好以“中國(guó)輕紡城611建設(shè)計(jì)劃”為載體的總部樓宇經(jīng)濟(jì)、企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面工作。

三要優(yōu)化發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，大力抓好基地建設(shè)與品牌建設(shè)兩大重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的前提下，加大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化進(jìn)程。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、花卉、竹筍等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，著力打造一批規(guī)模大、檔次高、效益好的工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。要做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，著力培育品牌型、科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極在各個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)建一批著名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

第三，大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體。要繼續(xù)按照“三創(chuàng)一集”基本要求，培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，加快企業(yè)從勞動(dòng)資金密集型向技術(shù)知識(shí)密集型、從傳統(tǒng)粗放管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，致力在我縣三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)中培育一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力、有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)、帶動(dòng)力強(qiáng)、支撐作用明顯的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)。

一要以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新。一是加大企業(yè)技術(shù)改造投入。技改投入是企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新的重要手段。重點(diǎn)骨干企業(yè)要進(jìn)一步圍繞做強(qiáng)、做專(zhuān)、做精主業(yè)的要求，選準(zhǔn)技改項(xiàng)目，加大技改投入。要充分發(fā)揮我縣“國(guó)家火炬計(jì)劃紹興紡織裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”輻射和引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“培育孵化”和“引進(jìn)吸納”兩路并進(jìn)，力爭(zhēng)全年新增國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)10家以上。二是提高企業(yè)信息化水平。加快信息化技術(shù)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提高信息化水平;大力推廣制造業(yè)信息化關(guān)鍵共性技術(shù)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和電子信息產(chǎn)品，努力壯大信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。三是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要積極建立企業(yè)研發(fā)中心，大力引進(jìn)大院大所來(lái)我縣設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快企業(yè)與高等院校、科研院所合作交流，建立“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、中試基地等。要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，致力與高校院所建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密型的合作關(guān)系，不斷引進(jìn)科研成果項(xiàng)目或開(kāi)展技術(shù)難題聯(lián)合公關(guān)，爭(zhēng)取掌握更多的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)。要加強(qiáng)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)抓好XX省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院、科創(chuàng)大廈、創(chuàng)意大廈、紡織裝備國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地等一批公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全力打造服務(wù)水平更高、創(chuàng)新能力更強(qiáng)的國(guó)家紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)。要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

二要以增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，致力加快企業(yè)品牌創(chuàng)建。一是抓實(shí)基礎(chǔ)工作。要完善產(chǎn)品計(jì)量檢測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，貫徹實(shí)施iso9001等質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，提高品牌產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。要牢固樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，建立健全售后服務(wù)體系，以誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)、良好的服務(wù)提升產(chǎn)品、企業(yè)的美譽(yù)度。要積極主導(dǎo)或參與制訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)，提高企業(yè)在行業(yè)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。二是加大創(chuàng)建力度。要建立健全馳名商標(biāo)培育庫(kù)和重點(diǎn)培育發(fā)展品牌企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，積極培育申報(bào)各級(jí)各類(lèi)品牌。要充分利用專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)集中、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以品牌企業(yè)為龍頭，建立專(zhuān)業(yè)品牌的培育發(fā)展基地，著力打造起區(qū)域性、特色性的品牌創(chuàng)建平臺(tái)。力爭(zhēng)全年新增中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、中國(guó)名牌數(shù)在全省、全市領(lǐng)先。三是重視企業(yè)文化。企業(yè)文化是凝聚力量、激勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。要總結(jié)提煉鮮明的企業(yè)核心價(jià)值觀和企業(yè)精神，包括經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、市場(chǎng)理念、服務(wù)理念等，并作為企業(yè)的核心價(jià)值觀灌輸給管理人員、全體員工，形成企業(yè)獨(dú)特的文化與精神。

三要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，努力推進(jìn)企業(yè)管理與制度創(chuàng)新。要建立完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、監(jiān)督等機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要積極推進(jìn)企業(yè)上市和股改重組，力爭(zhēng)全年新增上市公司“保2爭(zhēng)3”，新增股改企業(yè)5家以上。要強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)監(jiān)管服務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)建設(shè)管理試點(diǎn)工作，進(jìn)一步建立健全預(yù)警機(jī)制，對(duì)企業(yè)欠薪、欠費(fèi)、欠債的情況，要及時(shí)掌握，引起警覺(jué)，嚴(yán)加防范;進(jìn)一步建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)的單位投資、單位資產(chǎn)效益以及資債結(jié)構(gòu)狀況，及時(shí)分析評(píng)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況;進(jìn)一步建立健全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

四要以“畝產(chǎn)論英雄”理念為導(dǎo)向，深化資源節(jié)約集約利用。要加強(qiáng)項(xiàng)目審查評(píng)估，重點(diǎn)保障投資實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、品牌效應(yīng)大、單位用地少、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好、符合生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降耗要求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善項(xiàng)目通報(bào)、督查、驗(yàn)收機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)，確保土地及時(shí)利用和有效產(chǎn)出，新增工業(yè)用地項(xiàng)目投資強(qiáng)度達(dá)到220萬(wàn)元/畝以上;要高度重視存量空間盤(pán)活，加大閑置土地處置力度，最大限度優(yōu)化土地空間資源配置。要重點(diǎn)建設(shè)一批利廢量大、節(jié)能效果好、技術(shù)先進(jìn)的新型墻體材料企業(yè)，限期淘汰粘土磚瓦窯，加大推廣使用散裝水泥力度等。要探索具有我縣產(chǎn)業(yè)特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，重點(diǎn)推廣一批新能源應(yīng)用、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

第四，大力推進(jìn)發(fā)展平臺(tái)提升工程。發(fā)展平臺(tái)是我縣加快發(fā)展的主力軍、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主平臺(tái)。在當(dāng)前這樣的發(fā)展環(huán)境與形勢(shì)下，我們要主動(dòng)接軌杭州都市經(jīng)濟(jì)圈和紹興中心城市，深化“兩中心兩帶”經(jīng)濟(jì)布局，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源要素配置，加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力打造好一、二、三產(chǎn)發(fā)展的主平臺(tái)。

一要提升目標(biāo)定位。堅(jiān)持市場(chǎng)與城市、XX縣城與新城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，提高城鎮(zhèn)品位，著力把XX縣城和城鎮(zhèn)建成區(qū)打造成為大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主平臺(tái)。加快園區(qū)整合提升，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，著力把濱海工業(yè)區(qū)打造成為全國(guó)一流的紡織原料和綠色印染基地，把柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為全省一流的高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育壯大20個(gè)左右的鎮(zhèn)街工業(yè)集聚區(qū)，扶持發(fā)展50個(gè)左右的農(nóng)村現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚點(diǎn)，著力把開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)工業(yè)集聚點(diǎn)打造成做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)。突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)基地，加快實(shí)施一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、三個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、五個(gè)精品農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，著力把農(nóng)業(yè)特色園區(qū)、基地打造成優(yōu)化發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺(tái)。

二要加強(qiáng)招商引資。把招商引資真正作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，堅(jiān)持央資民資外資并重、技改項(xiàng)目與新上項(xiàng)目并重，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接、區(qū)域?qū)印⑵髽I(yè)對(duì)接，進(jìn)一步完善招商體制、創(chuàng)新招商方式、整合招商資源、落實(shí)招商措施，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和央企、大型民企，大力引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、能源消耗少的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力提高投資總量和質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)后勁。今年招商引資要特別突出產(chǎn)業(yè)招商，我們要培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)就是招商重點(diǎn)。對(duì)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目可以采取一事一議的政策。

三要加大有效投入。投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，項(xiàng)目是加大投入的重要載體。要堅(jiān)持存量提升與項(xiàng)目提速兩手抓，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大有效投入。要切實(shí)加快實(shí)施“三個(gè)一批三年千億”建設(shè)計(jì)劃，全力抓好以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成固定資產(chǎn)投資300億元左右，其中工業(yè)160億、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括政府性項(xiàng)目135億、農(nóng)業(yè)5億。特別是要大力實(shí)施浙能熱電、濱海金屬制品、和合光伏等一批億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)遠(yuǎn)東石化pta、天圣差別化化纖等一批重大項(xiàng)目前期工作;加快柯橋萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍、大香林二期、f3賽車(chē)場(chǎng)、中國(guó)輕紡城物流中心、坯布市場(chǎng)、北聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和政府性項(xiàng)目建設(shè)。要積極實(shí)施技術(shù)改造。廣大的企業(yè)家要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，搶抓有利時(shí)機(jī)，挖掘自身潛力，加快技改投入;各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)改造的鼓勵(lì)引導(dǎo)，加快推進(jìn)與技術(shù)改造相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目的管理服務(wù)。

第五，大力推進(jìn)節(jié)能減排生態(tài)工程。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、減輕環(huán)境壓力以及緩解能源供需緊張正越來(lái)越緊密地聯(lián)系在了一起。對(duì)我們XX縣而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與排放指標(biāo)制約的矛盾已越來(lái)越突出，節(jié)能減排面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，這恐怕也是我們今后一段時(shí)間發(fā)展所面臨的最嚴(yán)峻的考驗(yàn)之一。

一要扎實(shí)開(kāi)展印染化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)越來(lái)越成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，環(huán)境容量越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約要素，節(jié)能減排越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。去年底今年初，省環(huán)保廳對(duì)我縣印染化工行業(yè)進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)XX縣的印染化工行業(yè)、富陽(yáng)的造紙行業(yè)實(shí)行了區(qū)域停批措施，并專(zhuān)門(mén)就我縣印染化工行業(yè)提出了環(huán)保監(jiān)管意見(jiàn)。針對(duì)這一情況，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從現(xiàn)在起集中半年左右的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展印染和化工行業(yè)環(huán)保監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。這次整治將緊密結(jié)合印染集聚提升、清水工程和生態(tài)文明建設(shè)，鞏固深化蕭紹區(qū)域紹興片印染化工行業(yè)污染整治成果，進(jìn)一步解決全縣印染化工行業(yè)積累已久的環(huán)境問(wèn)題，確保完成全縣“十一五”污染物減排目標(biāo)任務(wù)。對(duì)這項(xiàng)工作，我們?nèi)h上下特別是廣大企業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)整治，限期摘掉帽子。對(duì)這次整治，縣委、縣政府還將作專(zhuān)題部署。

二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，推廣應(yīng)用余熱余壓利用、中水回用、循環(huán)流化床鍋爐等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性、關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，著力推進(jìn)資源利用的區(qū)域大循環(huán)和企業(yè)小循環(huán)。

三要切實(shí)加強(qiáng)整治與監(jiān)管。建立健全節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目能源消耗審核和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污水按濃度收費(fèi)等制度，深入開(kāi)展節(jié)能降耗“一百十行動(dòng)”、污水“進(jìn)管達(dá)標(biāo)、處理提標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境污染隱患排查整治，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)污染區(qū)域、污染企業(yè)日常監(jiān)管，努力減少污染物排放總量。

另外，我們還要明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，著力攻堅(jiān)突破，用半年左右時(shí)間基本完成楊汛橋區(qū)域的企業(yè)解困工作。這也是一個(gè)繞不過(guò)去的坎子，我們?nèi)ツ晏岢龅挠谩皶r(shí)間換空間”已沒(méi)有退路。

三、強(qiáng)化保障，著力營(yíng)造加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好環(huán)境

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們各級(jí)各部門(mén)一定要咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，狠抓工作落實(shí)不懈怠，致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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一要強(qiáng)化要素保障。一是強(qiáng)化土地保障。要盡早編制完成土地利用總體規(guī)劃，加快農(nóng)保土地調(diào)整，積極向上爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)，想方設(shè)法向外購(gòu)買(mǎi)用地指標(biāo)，加大土地復(fù)墾力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取增量土地;要繼續(xù)加大“城中村、鎮(zhèn)中村、區(qū)中村、空心村”拆遷改造和土地征用力度，加大宅基地和廢棄工礦用地整理力度，加大企業(yè)閑置土地處置力度，充分利用好低丘緩坡和灘涂等后備土地資源，千方百計(jì)盤(pán)活存量土地。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)合理確定各項(xiàng)建設(shè)的建筑密度、容積率、綠地率;嚴(yán)格項(xiàng)目落戶簽約履約管理，加強(qiáng)項(xiàng)目竣工綜合復(fù)核驗(yàn)收，千方百計(jì)提高利用效率。二是強(qiáng)化資金保障。進(jìn)一步完善銀行業(yè)考評(píng)辦法，引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策，切實(shí)加大金融支持力度;加快金融產(chǎn)品和管理服務(wù)創(chuàng)新，穩(wěn)妥運(yùn)行小額貸款公司，試點(diǎn)建立村鎮(zhèn)銀行，進(jìn)一步擴(kuò)大融資途徑、優(yōu)化金融服務(wù);健全區(qū)域性融資擔(dān)保體系建設(shè)，更好防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化人才保障。深入實(shí)施“百千萬(wàn)”人才工程，完善引才育才留才工作機(jī)制，以“三有三愛(ài)”企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍、高層次高技能人才隊(duì)伍為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。另外，要加快推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè)，建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步做好電力、勞動(dòng)力等保障工作。

二要加大政策激勵(lì)。目前，縣里正在研究制訂新一的經(jīng)濟(jì)政策和其他相關(guān)的政策措施?？偟氖且哟髮?duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策扶持力度。去年，縣里經(jīng)濟(jì)政策的激勵(lì)資金是3.19億元。我們初步考慮在保持其他經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的同時(shí)，建立一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，5年時(shí)間投入15個(gè)億用于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如何把轉(zhuǎn)型升級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)資金用好，在制訂新一年的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)要突出“三個(gè)性”。一是要突出政策的針對(duì)性。政策要有的放矢，特別是對(duì)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作要有針對(duì)性地加大扶持力度。如今年我們要推進(jìn)印染集聚升級(jí)、節(jié)能減排、5個(gè)有條件基礎(chǔ)培育的超百億銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)，在政策的制訂上就要加大對(duì)這些方面的扶持激勵(lì)力度。二是要突出政策的導(dǎo)向性。針對(duì)性主要是就當(dāng)前工作而言，導(dǎo)向性則是就長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的企業(yè)和項(xiàng)目要加大扶持激勵(lì)力度，真正對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)發(fā)展起到作用，這就是導(dǎo)向性。三是要突出政策的有效性。好鋼要用在刀刃上，政策資金同樣如此。要建立政策性資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮激勵(lì)政策“四兩撥千斤”的杠竿作用，使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)發(fā)展真正取得實(shí)效。

三要優(yōu)化服務(wù)管理。一是深化審批改革。要鞏固深化行政審批“三集中、三到位”改革成果，不斷提高行政審批效能，全力打造服務(wù)更優(yōu)、速度更快、效率更高的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。要切實(shí)精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。要堅(jiān)持審批創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展延伸聯(lián)審聯(lián)批、綠色通道、代理服務(wù)等審批方式的范圍與領(lǐng)域，加快審批速度。要嚴(yán)格實(shí)行行政審批政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)執(zhí)行“一門(mén)受理”、“一口收費(fèi)”等制度，確保行政審批陽(yáng)光操作。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)深化“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)更多切實(shí)有效的載體，走進(jìn)企業(yè)、貼近問(wèn)題，努力做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實(shí)、難題在一線破解，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)管理服務(wù)的各項(xiàng)工作。要注重創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在體制機(jī)制創(chuàng)新和有效解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題方面尋求突破，努力提高工作質(zhì)量和效率。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)和全體公務(wù)人員要牢固樹(shù)立“實(shí)績(jī)論英雄、實(shí)干促發(fā)展”的工作導(dǎo)向，以良好的工作作風(fēng)快節(jié)奏、高效率抓好工作落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)、為基層解決發(fā)展中的困難與問(wèn)題。

同志們，今年的經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要有時(shí)不我待的緊迫感、攻堅(jiān)克難的責(zé)任感、奮發(fā)有為的使命感，以堅(jiān)定的意志、創(chuàng)新的工作、扎實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，確保圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展!