第一篇：2021年交通經(jīng)濟工作講話稿

交通經(jīng)濟工作的講話稿

同志們：

一、20*年和*以來的交通工作 20*年，全省交通工作認真貫徹落實科學發(fā)展觀，主動適應(yīng)新基地新*建設(shè)的要求，圍繞做好“三個服務(wù)”，全面落實“三個并重”，朝著“*”規(guī)劃的目標邁出了堅實的步伐。

（一）長遠發(fā)展規(guī)劃編制提高到新的水平。編制完成了國省干線公路網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、旅游公路規(guī)劃，啟動了公路主樞紐建設(shè)規(guī)劃編制工作。這些規(guī)劃與已經(jīng)省政府批準實施的《*省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)交通專項規(guī)劃》等，一起構(gòu)成我省比較完善的交通發(fā)展規(guī)劃體系。以規(guī)劃為指導(dǎo)，圍繞“*”發(fā)展目標，加強高速公路建設(shè)項目前期工作，取得了突破性進展。20 多個項目約 2000 公里的高速公路建設(shè)前期技術(shù)儲備基本完成，并與周邊省區(qū)就省際項目建設(shè)簽訂了合作協(xié)議，長期制約高速公路建設(shè)的前期工作滯后、項目儲備不足的問題大大緩解，為掀起高速公路建設(shè)新高潮奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）重點項目建設(shè)取得新的突破。全省交通固定資產(chǎn)投資完成 196 億元，為計劃的 110%，新增公路通車里程 6939 公里，達到 12 萬公里，公路密度達到 76 公里/百平方公里。建成高速公路 141 公里，達到 1893 公里，省政府確定的離石至軍渡、大同西外環(huán)、侯馬至翼城 3 個高速公路項目全部通車，國家“五縱七橫”國道主干線在我省境內(nèi) 1000 余公里的路段全部建成，全省高速出省通道達到 9 條。干線公路完成新改建工程 1600 多公里，列入省重點工程項目的 3 條運煤干線公路全部建成通車，沿黃干線公路全線開工建設(shè)。

（三）農(nóng)村交通 發(fā)展取得新的成效。去年，根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求，我省農(nóng)村公路建設(shè)更加突出了建養(yǎng)管運協(xié)調(diào)發(fā)展的思路：

第一，適時調(diào)整建設(shè)重點。全省把農(nóng)村公路建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到了縣鄉(xiāng)公路改造、“兩區(qū)”開發(fā)項目和通達通暢工程上來，共完成縣鄉(xiāng)公路改造 5800 公里、村村通水泥路工程 20693 公里，新增通水泥路的建制村 1171 個，全省 84.6%的建制村通了水泥（油）路；完成村村通公路 2779 公里，新增通公路的建制村 637個，全省具備條件的建制村全部通了公路。此外，還完成農(nóng)村渡口改造 20 個。

第二，堅持建管養(yǎng)并重。省廳根據(jù)國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》和省政府《實施意見》，制定了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革指導(dǎo)意見》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護資金監(jiān)督管

理辦法》等配套文件，并選擇 2 個市 14 個縣進行了改革試點。以試點市縣為抓手，全省大部分市縣都建立了以縣為主體的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制、以公共財政投入為主的管養(yǎng)資金渠道和政府出錢、農(nóng)民出力、群專結(jié)合的養(yǎng)護生產(chǎn)機制，使農(nóng)村公路管養(yǎng)工作逐步走上了規(guī)范化、正常化軌道。省廳在去年養(yǎng)路費預(yù)算中進一步加大了對農(nóng)村公路大中修工程、危橋改造和水毀工程等的補助，補助金額比 2006 年增加了 4000 多萬元。

第三，積極推進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化、貨運物流化。落實了農(nóng)村客運扶持政策和燃油補貼政策，引導(dǎo)農(nóng)村客運走公司化經(jīng)營、公交化運營、規(guī)范化管理的道路，保證了農(nóng)村客運開得通、留得住、有效益。去年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站 100 個，安裝候車亭 1139 個、招呼站牌 1657 個，全省 91%的建制村通了客車。同時，省廳安排500 萬元專項補助資金，組織開展農(nóng)村物流試點工作，引導(dǎo)農(nóng)村物流發(fā)展。

（四）運輸服務(wù)和市場監(jiān)管邁上新的臺階。積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，建立了 14 支戰(zhàn)略物資運輸保障車隊、11 支旅客運輸保障車隊和以 72 家汽車維修企業(yè)、94 輛專業(yè)救援車輛為支撐的汽車維修救援網(wǎng)絡(luò)，進一步完善了鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，去年減免通行費 5000 多萬元，大大提高了道路運輸有效供給與應(yīng)急保障能力，保障了春節(jié)、黃金周等客流高峰期的旅客運

輸和煤炭等重點物資和城市居民生活用品運輸。去年我省道路運輸完成客運量 3.94 億人、旅客周轉(zhuǎn)量 197.8 億人公里、貨運量 8億噸、貨物周轉(zhuǎn)量410億噸公里，分別比2006年增長2.6%、4.3%、1.9%、1.8%，道路運輸在全省綜合運輸體系中的基礎(chǔ)性作用得到進一步加強。

加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。圍繞創(chuàng)造公開公平公正競爭的市場環(huán)境，去年主要抓了治理超限超載、規(guī)范收費公路管理、加強規(guī)費征管等工作。

一是建立了科學的治超體制，完善了執(zhí)法依據(jù)。華北五?。ㄊ?、區(qū)）人民政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于治理車輛非法超限超載確保道路交通安全的通告》，省政府出臺了《治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的實施意見》及《責任追究辦法》等四個配套文件，進一步明確了我省治超的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和政策措施，從省到市、縣，三級政府和 18 個相關(guān)部門層層召開了治超動員大會，形成了省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府組織實施、部門各負其責、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動、群眾積極參與的治超新格局。

二是積極協(xié)調(diào)省 物價部門，對高速公路計重收費標準作了調(diào)整，進一步加大了經(jīng)濟調(diào)節(jié)力度，努力消除非法超限超載車輛的利潤空間。完成了干線公路計重收費設(shè)備安裝調(diào)試。

三是落實了治超經(jīng)費。省政府治超意見中明確了財政預(yù)算和養(yǎng)路費為主的治超經(jīng)費渠道。省廳在去年

初安排治超人員經(jīng)費及站點建設(shè)費用 1.35 億元的基礎(chǔ)上，年底又追加了 4400 萬元，共計安排治超專項資金 1.79 億元。

四是選擇 擇 30 個站點開展了治超示范站點建設(shè)試點，加快建立管理規(guī)范、監(jiān)控有效、信息資源共享的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

五是新一輪無縫隙、拉網(wǎng)式治超總行動取得階段性成果。從去年 12 月 19 日中午 12時開始，到今年 1 月 8 日，全省共投入治超人員 30.4 萬人次，檢測貨運車輛 303 萬輛，查處非法超限超載車輛 2.49 萬輛，卸載 2.76 萬噸，罰款和收取道路補償費 545.88 萬元，記分 4197人、1.3 萬分，取締非法儲煤廠和非法改裝廠 1466 處，拆解非法改裝車輛 404 輛，沒收拼裝車輛 16 輛，超限超載車輛明顯減少，車輛超限超載率下減到 0.82%，公路運輸秩序明顯好轉(zhuǎn)，運輸價格有序回升。

在收費公路管理方面，開展了收費公路屬性歸位工作，太舊、原太、祁臨、夏汾、汾離 5 條高速公路全部歸位為政府還貸公路。加大力度清理整頓收費站點，去年撤銷了 6 個收費站。建立了收費公路“五統(tǒng)一”管理體制，全省收費公路基本實現(xiàn)了統(tǒng)一審批、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一收支、統(tǒng)一還貸平衡、統(tǒng)一管理標準，并在高速公路管理中建立了以 1 角錢為核算單元的績效考核分配制度和行業(yè)管理、應(yīng)急搶險、平衡還貸、質(zhì)量保證 4 項專項資金，大大提高了行業(yè)管理的有效性與控制力。

在規(guī)費征管方面，去年全省共征收各種交通規(guī)費138.4億元，比 2006 年增長 34.3%。其中，養(yǎng)路費及貨運附加費 37.4 億元，增長 6.8%；拖拉機養(yǎng)路費及貨補費 4.4 億元，增長 2.4%；運管費、客運附加費 6 億元，增長 14.4%；高速公路通行費 75.93 億元，增長 85.9%；普通收費公路通行費 16.61 億元，下降了 14.5%。規(guī)費收入的穩(wěn)定高速增長，為擴大融資渠道、加快交通發(fā)展提供了資金保障。

（五）安全監(jiān)管能力得到新的提高。認真落實國務(wù)院、省政府、交通部安全生產(chǎn)工作部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，大力實施公路安保、危橋改造、干線公路災(zāi)害防治、公鐵立交安全整治四項工程，深入開展全國安全生產(chǎn)月活動、交通建設(shè)安全專項整治、重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治、以橋梁為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查整治、低質(zhì)量船舶整治等專項行動，共排查整治各類安全隱患 1872 項，建設(shè)道路運輸衛(wèi)星定位應(yīng)用系統(tǒng)企業(yè)平臺 60 多個，為汽車站配備安檢儀及安全監(jiān)控系統(tǒng) 14 套，并在 6500 多臺車輛上安裝了衛(wèi)星定位儀，對全省 10682 座公路橋梁逐橋建立了技術(shù)檔案和養(yǎng)護安全管理責任制，并在網(wǎng)絡(luò)和媒體上作了公示，對排查出的 1318座危橋分類制定了改造方案和改造計劃，水上交通消滅了低質(zhì)量船舶。去年全省道路運輸發(fā)生死亡事故 13 起，一次死亡 3-9 人

事故 6 起，沒有發(fā)生一次死亡 10 人以上重大事故；公路建設(shè)發(fā)生死亡事故 1 起，造成 6 人死亡，1 人受傷；水上交通發(fā)生死亡事故 1 起，造成 1 人死亡，較好地完成了目標責任制指標。

（六）科技創(chuàng)新和節(jié)能減排取得新的成果。重點組織開展了煤瀝清在公路中的應(yīng)用技術(shù)研究等 35 項實體工程技術(shù)研究。去年我省交通科技攻關(guān)共鑒定驗收科研項目 60 項，其中有兩項成果達到國際領(lǐng)先水平，9 項成果達到國際先進水平，8 項成果獲得省科技進步獎，3 項成果獲得中國公路學會科技進步獎。圍繞建設(shè)節(jié)約型交通行業(yè)，組織開展了客運車輛利用石油替代燃料甲醇的推廣試驗和利用 gps 促進節(jié)能工作的試驗，并取得了明顯成效。在全國交通行業(yè)首家開展了能源消耗統(tǒng)計工作，摸清了全省道路運輸能源消耗現(xiàn)狀及主要問題，為進一步落實節(jié)能減排措施奠定了基礎(chǔ)。

（七）法制建設(shè)取得新的成績。完成了《*省水上交通安全管理辦法》和《*省公路養(yǎng)路費征收管理規(guī)定》兩部政府規(guī)章的立法工作，組織開展了規(guī)范性文件審查和公路監(jiān)督檢查專用車輛專項檢查，對全省近萬名交通行政執(zhí)法人員進行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)和考核、發(fā)證，完成了交通行政審批系統(tǒng)的研發(fā)，進一步規(guī)范了行政審批窗口建設(shè)，落實了首問負責、限時辦結(jié)、行政不作為和過錯責任追究等制度，提高了交通部門行政效率。

（八）行業(yè)文明建設(shè)和廉政建設(shè)取得新的進展。省廳本屆領(lǐng)導(dǎo)班子從 2000 年上任，至今已八個年頭。這八年，是我省交通發(fā)展最好最快的時期，也是全省人民享受交通發(fā)展成果最多的時期。八年間，我省交通完成固定資產(chǎn)投資 1200 億元，公路通車里程由 528*公里增長到 119869 公里，增長 1.3 倍；高速公路由403 公里增長到 1893 公里，增長 3.7 倍；新改建農(nóng)村公路 12 萬公里，是建國 50 年的 6 倍還多；規(guī)費收入由不足 26 億元增長到近140 億元，增長了 4.4 倍；民用汽車擁有量由 49.3 萬輛增長到150 萬輛，增長了 2 倍；道路運輸完成的客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量由 2.6 億人、127 億人公里、5.4 億噸、248.1億噸公里增長到 3.94 億人、197.8 億人公里、8 億噸、410 億噸公里，分別增長了 51.5%、55.1%、48.1%、65.3%；培育和樹立了大運精神、大運文化、大運千里文明高速路等一批在行業(yè)內(nèi)外有重大影響的先進典型，*交通行業(yè)率先進入了全國交通文明行業(yè)行列。

回顧八年來的工作實踐，我感到，*交通之所以能持續(xù)快速健康發(fā)展：

第一，靠正確的工作思路。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局，堅持“三個并重”，做好“三個服務(wù)”，使產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性、行業(yè)的服務(wù)得到明顯加強。

第二，靠改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是當今中國的時代精神，也是推動交通發(fā)展的不竭動力。過去八年我省交通發(fā)展的過程，說到底就是一個不斷推進交通改革開放和創(chuàng)新的過程。改革化解了發(fā)展中遇到的困難，創(chuàng)新拓展了發(fā)展的空間，開放增強了發(fā)展的動力。

第三，靠地方政府和人民群眾。堅持跳出行業(yè)看行業(yè)、跳出行業(yè)抓發(fā)展，把交通置于政府工作的全局之中，注重發(fā)揮地方政府和人民群眾的積極性，使交通建設(shè)和管理由行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?，由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，形成了促進交通又好又快發(fā)展的合力和聯(lián)動機制。

第四，靠有效的行業(yè)管理。適應(yīng)市場經(jīng)濟和交通發(fā)展的要求，建立健全交通法規(guī)體系和政策措施，不斷加強和創(chuàng)新行業(yè)管理，轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風，完善監(jiān)管手段，保證了行業(yè)健康發(fā)展。

第五，靠黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，加強行業(yè)文明建設(shè)，保持干部隊伍昂揚向上、風清氣正的精神風貌，建立健全具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為交通發(fā)展提供政治保證和精神動力。

二、推進交通科學發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)

根據(jù)黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會的新要求，到2020 年我省交通發(fā)展的目標初步確定為：交通發(fā)展的質(zhì)量和效率顯著，運輸服務(wù)和管理顯著改善，行業(yè)創(chuàng)新實力顯著提升，資源節(jié)約、環(huán)境保護顯著增強，基本建成更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟、更可靠、更和諧的交通運輸服務(wù)體系，交通發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)、人民共享，適應(yīng)全面建成小康社會的需要，為本世紀中葉實現(xiàn)交通現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。

“*”后三年要確保公路水路交通“*”規(guī)劃目標任務(wù)的完成，為“十二五”期交通發(fā)展創(chuàng)造良好條件。到 2010 年，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化程度、信息化水平和運營管理水平得到提升；運輸組織進一步優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量得到提高，公眾交通服務(wù)領(lǐng)域得到拓展；資源利用水平明顯提高，單位運輸能耗和污染物排放量明顯下降；安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力顯著提高；行業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強；基本建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的交通管理體制機制，形成比較完善的政策法規(guī)體系。

完成上述目標任務(wù)，要繼續(xù)加強“四個環(huán)節(jié)”，在“八個方面”下功夫：

“四個環(huán)節(jié)”是。調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，促進結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，增強交通運輸服務(wù)保障的能力；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型交通，增強交通可持續(xù)發(fā)展的能力；推進自主創(chuàng)新，建

設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)，增強交通發(fā)展的內(nèi)在動力；完善行業(yè)管理，建設(shè)服務(wù)型政府交通部門，增強交通公共服務(wù)的能力。

“八個方面”是。第一，在基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。中央和省投資繼續(xù)向“兩區(qū)”傾斜，向公益性強的項目傾斜，突出國家規(guī)劃的公路水路重點工程、農(nóng)村交通、科技創(chuàng)新和安保工程建設(shè)；加強高速公路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè)，加大國省干線改造力度；加強運輸樞紐站場建設(shè)，促進各種運輸方式有效銜接。

第二，在運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)?；⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化運輸，逐步實現(xiàn)貨運無縫銜接和客運零換乘；優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)營運車船向標準化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展；發(fā)展公共客運，構(gòu)建由快速客運、干線客運、農(nóng)村客運、旅游客運組成的多層次客運網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，推進城鄉(xiāng)交通一體化和區(qū)域交通一體化。

第三，在自主創(chuàng)新方面。加快交通行業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加強重點實驗室建設(shè)，加大促進交通先進生產(chǎn)力發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度；加強智能交通、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代管理等高新技術(shù)在交通領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用；推進高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

第四，在節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境方面。把落實節(jié)約資

源和環(huán)境保護貫徹于交通規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營的全過程，節(jié)約集約利用土地資源和岸線資源，積極推廣應(yīng)用交通節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新工藝，完善運輸裝備的市場準入和退出機制，嚴格執(zhí)行車船排放標準，控制和減少車船污染排放。

第五，在拓展交通服務(wù)領(lǐng)域方面。積極發(fā)展交通工程總承包、交通設(shè)計咨詢、交通運輸代理、交通商務(wù)服務(wù)等新興交通服務(wù)業(yè)務(wù)；擴展科技咨詢、技術(shù)交易、成果推廣、信息服務(wù)、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等交通科技服務(wù)；進一步發(fā)揮公路水路技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢，推動現(xiàn)代物流信息公共平臺建設(shè)和物流技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展；建立和完善交通行業(yè)服務(wù)標準體系。

第六，在行業(yè)管理方面。培育和建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的交通市場體系，強化交通建設(shè)和運營精細化管理，加強和規(guī)范收費公路管理，加強超限超載治理，加強交通安全監(jiān)管能力建設(shè)，完善交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體系。

第七，在體制機制改革方面。進一步完善交通法規(guī)體系；推進和完善高速公路管理體制、干線公路養(yǎng)護機制、農(nóng)村公路管理體制等改革。

第八，在建設(shè)服務(wù)型政府交通部門方面。積極推進交通部門轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風、轉(zhuǎn)變工作方法，強化公共服務(wù)職

能，完善交通公共服務(wù)體系；減少和規(guī)范行政審批，依法行政；厲行節(jié)約、反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)；深化行業(yè)文明建設(shè)和廉政建設(shè)。

三、20*年的交通工作建議 根據(jù)全國交通工作會議和省委九屆三次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神，20*年我省交通工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“走出四條路子、實現(xiàn)三個跨越”的要求，圍繞“三個服務(wù)”，提升交通服務(wù)能力水平，堅持“三個并重”，推進交通率先科學發(fā)展，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展綜合運輸體系，建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)。

重點做好以下九項工作：

（一）抓好運輸保障和市場監(jiān)管。圍繞保障石油、礦石等重點物資和糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、搶險救災(zāi)物資及城鄉(xiāng)居民生活必需品運輸，重點在以下三個方面下功夫：一是充分發(fā)揮戰(zhàn)略物資運輸保障車隊的作用，組織好重點物資和搶險救災(zāi)物資運輸，特別是在當前平抑物價過程中，運管部門要組織保障車隊全力保證城鄉(xiāng)居民生活用品運輸，全省“綠色通道”都要為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸和

保障車隊“開綠燈”。

二是認真研究國家調(diào)整假日帶來的旅客出行新變化，加強客流分析，科學調(diào)度運力，組織好假日運輸，確保春節(jié)等客流高峰期旅客有序流動。

三要認真組織實施迎奧運、保暢通工程。結(jié)合實施公路安保工程、危橋改造、災(zāi)害防治工程等，集中對高速公路和重要旅游干線上的影響通行的薄弱路段、事故多發(fā)路段、通行能力不足的收費站等進行拓寬改造與擴容，實施重要旅游景點到中心城市或高速公路一小時通達工程，完善標志標線與信息服務(wù)設(shè)施，開展高速公路刷卡交費與收費和 etc車道試點，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，提高公路應(yīng)急保暢能力。

二是進一步加強運輸市場監(jiān)管，強化“三關(guān)一監(jiān)督”職能，嚴厲打擊非法經(jīng)營，建立和完善運輸企業(yè)信用考核評價、失信懲誡和動態(tài)管理機制，進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

三是進一步完善運輸產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)運輸企業(yè)走集約化、規(guī)模化發(fā)展路子，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。

（二）抓好重點項目建設(shè)。廳黨組專門研究了今年交通建設(shè)目標，投資規(guī)模初步確定為 220 億元，力爭 240 億元，其中高速公路 1*億元、干線公路 50 億元、農(nóng)村公路 60 億元、運輸站場 2億元。今年我省交通建設(shè)要突出以下三點重點：一是高速公路建設(shè)，這是今年交通建設(shè)的重頭戲，經(jīng)過去年的努力，前期工作滯后的問題基本緩解，各項目單位要增強緊迫感，克服一切阻力，力爭今年開工 1000 公里以上，這個目標保證不了，“*”末我省高速公路 3000 公里的目標就難以保證。廳機關(guān)各處室要轉(zhuǎn)變作風、提高效率、加強協(xié)調(diào)、全力推進，確保目標圓滿實現(xiàn)。

二是以國道網(wǎng)、沿黃干線公路、運煤通道為重點，全力推進干線路網(wǎng)建設(shè)和改造，確保沿黃干線公路基本貫通。省公路局要盡快組織對全省所有國道的技術(shù)狀況進行摸底調(diào)查，分類制定改造方案，科學安排計劃，積極組織實施，確?！?”末全省國道達到二級以上標準，國道網(wǎng)中的“斷頭路”基本消滅。

三是積極推進綜合運輸樞紐建設(shè)，加強客運站場建設(shè)，全面啟動太原物流園區(qū)的建設(shè)，為發(fā)展客貨運輸和現(xiàn)代物流搭建平臺。

四是統(tǒng)籌區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展，整合完善區(qū)域交通發(fā)展規(guī)劃，推進區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進區(qū)域交通一體化。

要切實加強重點工程建設(shè)監(jiān)管，推廣施工總承包、設(shè)計施工總承包等先進管理模式。加快交通建設(shè)市場誠信體系建設(shè)，嚴格落實工程質(zhì)量責任制，提倡和推廣精細化管理，加強農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量巡查。要切實加強交通規(guī)費征收管理，依法行政、文明征稽，確保規(guī)費應(yīng)征不漏、穩(wěn)步增長。今年交通規(guī)費收入確保 145億元，力爭 156 億元。要積極研究和利用收費公路統(tǒng)貸統(tǒng)還政策，拓展公路建設(shè)融資渠道。

（三）抓好農(nóng)村交通工作。今年我省農(nóng)村交通建設(shè)要服從服

務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)大局，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通。突出管養(yǎng)體制改革和工程管理創(chuàng)新兩個重點，實施縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路、公路安全保障與重點危橋改造三項工程，實現(xiàn)沿黃扶貧旅游公路基本貫通、農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)、農(nóng)村公路有路必養(yǎng)有橋必管和廉政建設(shè)達標四項目標。全年新改建農(nóng)村公路13000 公里，其中村村通水泥路 10000 公里，縣鄉(xiāng)公路改造 3000公里，使全省 87%的建村通水泥（油）路。積極爭取中央和地方財政性資金、國債資金加大對農(nóng)村公路建設(shè)的投入力度，積極爭取將特殊困難地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護納入公共財政支持范圍。強化農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管，組織開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動，用三年時間，進一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)市場準入，嚴格合同管理，建立適合農(nóng)村公路特點的質(zhì)量保證體系。積極推進農(nóng)村客運公司化、公交化改造，深入推進農(nóng)村客運站場和物流配送站點建設(shè)，提升農(nóng)村客貨運輸服務(wù)水平，推進城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）抓好交通安全工作。

一是要以實施公路安保工程、危橋改造工程和災(zāi)害防治工程為重點，不斷夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。建立危橋改造項目庫并實施動態(tài)管理，用三年左右時間，基本消滅所有國省干線上所有危橋、縣道中橋以上、鄉(xiāng)道大橋以上的危橋，農(nóng)村公路上的安全防護、排水等設(shè)施基本得到完善。

二是要以落實安全生產(chǎn)責任制和橋梁管理責任制為抓手，完善安全生產(chǎn)

管理體系。落實橋梁養(yǎng)護工程師制度，明確橋梁養(yǎng)護管理的責任單位和監(jiān)管單位，建立完善橋梁運行監(jiān)控機制和養(yǎng)護管理機制。加強對特大型橋隧設(shè)施的動態(tài)監(jiān)控，強化臨近鐵路、交叉的公路橋梁的安全防護。加強建設(shè)項目安全監(jiān)管。建立橋隧工程設(shè)計和施工安全風險評估制度并開展試點工作。建立工程安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度，推動行業(yè)安全技術(shù)標準建設(shè)。

三是要以引深開展安全隱患排查治理專項行動為載體，堅決遏制重特大事故發(fā)生。春節(jié)馬上來臨，各單位要堅持事無巨細、崗無輕重、以安為要的原則，認真組織對安全隱患排查治理進行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。不符合安全條件的客車和駕駛員，不得參加春運。

（五）抓好交通科技創(chuàng)新。著力抓好先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用和已有成果的轉(zhuǎn)化工作。研究探索資源節(jié)約、環(huán)境友好交通建設(shè)技術(shù)和發(fā)展模式，研究推廣交通節(jié)能減排、高速公路不停車收費等關(guān)鍵技術(shù)。加快推進交通信息化“1166”工程，抓好部示范工程。加強交通職業(yè)技術(shù)教育工作和職工基本技能培訓(xùn)。

（六）抓好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排是全國全省的一項重點工作，對于交通行業(yè)來講，也是一項新的工作，當前最重要的是要結(jié)合工作實際，從理論、技術(shù)、政策、管理四方面系統(tǒng)研究提出落實國家和部省節(jié)能減排措施的具體方案，研究開發(fā)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品。研究交通行業(yè)節(jié)能減排指標體系和監(jiān)測、考核體系

及配套辦法，研究營運客車、貨車燃油消耗量限值及測量方法，組織實施營運車輛準入和退出制度。用先進的科學技術(shù)和管理技術(shù)武裝交通設(shè)施裝備，提高交通節(jié)能減排水平，推進交通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（七）抓好交通法制建設(shè)和體制改革。加快《*省公路保護條例》的立法工作，為治超工作提供法律保障。進一步規(guī)范交通行政許可與行政執(zhí)法，建立和完善行政執(zhí)法評議考核制、行政執(zhí)法過錯責任追究制、行政執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法人員資格、證件和執(zhí)法標志管理，推進交通綜合行政執(zhí)法改革試點工作。建立和落實交通行政復(fù)議責任追究制度，逐步推行行政復(fù)議人員持證上崗制度。

繼續(xù)推進交通管理體制改革。逐步建立產(chǎn)權(quán)明確、集中統(tǒng)一、依法監(jiān)管的高速公路管理體制。深化收費公路管理體制改革，規(guī)范收費公路建設(shè)、運營、收費、轉(zhuǎn)讓行為，按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模、統(tǒng)貸統(tǒng)還、撤并站點、降低收費、政府主導(dǎo)、嚴格監(jiān)管”的思路，嚴格控制二級公路收費站點數(shù)量。

（八）抓好行業(yè)文明建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神推進交通各級黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，加強思想、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，加強基層組織、黨員基本素質(zhì)、基礎(chǔ)管理“三基”工作，落實科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型政府交通部門。要以省政府、交通部聯(lián)合命名“大運千里文明高速路”活動為契機，深入開展大運“千里文明高速路”共建共享活動，挖掘創(chuàng)建內(nèi)涵，豐富創(chuàng)建形式，提升創(chuàng)建檔次，讓更多的人民群眾享受到大運文明的成果。要全面實施精神文明建設(shè)精品帶動戰(zhàn)略，力爭推出一批在全省乃至全國交通行業(yè)有影響的先進典型，帶動全行業(yè)文明程度和職工素質(zhì)全面提升。要認真解決好社會關(guān)注的焦點問題和關(guān)系群眾切身利益的突出問題，樹立為民、務(wù)實的行業(yè)形象。

（九）抓好交通廉政建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧，重在建設(shè)的基本要求，以改革精神推進制度建設(shè)，以創(chuàng)新思路尋求治本辦法，總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況，解決新問題，從行業(yè)實際出發(fā)，借鑒其它行業(yè)和外省有效做法，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，更加科學有效地防治腐敗。要堅持治標與治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬、懲治于已然，防患于未然，不斷鏟除滋生腐敗的土壤。要把反腐倡廉建設(shè)貫穿于交通改革發(fā)展的全局之中，把改革的推動力，教育的說服力、制度的約束力，監(jiān)督的制衡力、懲治的震懾力結(jié)合起來，整合各方面的資源和力量，增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。要不斷深化對交通行業(yè)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認識，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措，建設(shè)性的方法推進反腐倡廉建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系，權(quán)力運行監(jiān)控機制，切實提高反腐倡廉建設(shè)成效，打造廉政交通。

總之，全省交通系統(tǒng)要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務(wù)實，銳意進取，不斷提高“三個服務(wù)”的能力和水平，加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)，為新基地新*建設(shè)作出不懈努力。

第二篇：縣經(jīng)濟工作講話稿

同志們：

按照會議安排，我先就經(jīng)濟工作講幾點意見，一會，x書記將作重要講話，請大家抓好貫徹落實。

一、客觀分析2013年經(jīng)濟工作

2013年，我縣和全市一樣，經(jīng)濟發(fā)展進入新世紀以來最為困難的一年，全縣上下認真貫徹落實中省市的決策部署，以“工業(yè)發(fā)展年”為主題，緊緊圍繞建設(shè)“實力xxxx、幸福xxxx”這兩大目

標，全力以赴保穩(wěn)定、保民生、促增長，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值15.99億元，同比增長16.1%；全社會固定資產(chǎn)投資完成14.8億元，同比下降7.9%；財政總收入7183萬元，同比增長15.4%，其中地方財政收入2873萬元，同比增長17.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到2.42萬元、7100元，分別增長10%、8.3%；完成社會消費品零售總額5.8億元，同比增長10.4%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)難中求進

面對幾年來橫溝礦區(qū)開發(fā)業(yè)主遲遲不能確定的被動局面，通過積極協(xié)調(diào)溝通，確定了由榆林能源集團公司負責我縣橫溝礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)并進入實質(zhì)性工作，初步就礦區(qū)工業(yè)廣場選址、運煤通道等問題達成一致意見。柳壕溝礦井建設(shè)累計完成投資1.5億元，完成了礦區(qū)471畝土地的征用和礦區(qū)場平三分之二工程量，礦井井筒設(shè)計、礦區(qū)救護隊辦公樓主體、礦區(qū)供水工程及炸藥庫的選址、35千伏供電線路架設(shè)均已完成。投資3000萬元，完成了工業(yè)園區(qū)綜合供水工程兩級加壓泵站和二號水源井工程建設(shè)?；I資3000萬元組建了xxxx縣工業(yè)發(fā)展有限公司。后王家山工業(yè)園區(qū)前期工作已展開，形成了《后王家山工業(yè)園區(qū)土地等資源調(diào)查情況的報告》，并委托華陸工程科技有限公司開展了《后王家山工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)》的編制工作，《橫溝礦區(qū)和后王家山工業(yè)園區(qū)征地方案》已形成初稿。園區(qū)進場道路方案已初步形成。冀東水泥有限公司特種生產(chǎn)許可獲批，水泥生產(chǎn)基本達產(chǎn)達效。恒邦化工有限公司120萬噸洗煤廠項目備案、環(huán)評等前期工作已完成。在資源開發(fā)的帶動下，招商引資成效明顯，簽訂了總投資1.2億元的《xxxx縣LNG項目合作框架協(xié)議》與《中國xxxx東方紅剪紙廠建設(shè)項目合同》。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進

按照“促流轉(zhuǎn)、扶龍頭、建園區(qū)”的思路，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。全縣農(nóng)作物播種面積達到11萬畝，糧食產(chǎn)量1.92萬噸。其中：種植玉米2.4萬畝、馬鈴薯3萬畝、小雜糧4萬畝；畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)扎實推進，通過全民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持，全縣新增家庭適度規(guī)模以上養(yǎng)殖戶46戶。生豬、羊子、蛋（肉）雞飼養(yǎng)量分別達到3.85萬頭、6.9萬只、40萬只，肉類、禽蛋、畜奶產(chǎn)量分別達到4500噸、3200噸、850噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到1.1億元。亨通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和張家山農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園規(guī)模建設(shè)不斷擴大，科技水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，示范引領(lǐng)作用顯著增強。扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進。全年落實扶貧資金近1.3億元，扶持貧困戶脫貧3600人，農(nóng)民進城落戶3819人，農(nóng)民和社區(qū)居民移民搬遷550戶1925人；新建“六位一體”新農(nóng)村示范村5個，全縣新農(nóng)村示范村累計達到40個。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，著力解決了1.56萬人的飲水安全問題；投資940萬元，完成了張岔工路改造工程；投資3280萬元，新建23個村64.4公里通村水泥路，農(nóng)村公路通暢率進一步提高。新建農(nóng)村戶用沼氣池210口，推廣節(jié)能太陽灶800套、太陽能熱水器600臺。生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度不斷加大。投資3230萬元，集中實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、千里綠色長廊建設(shè)、張家山農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園建設(shè)、千村萬戶綠化、森林撫育五大工程，栽植核桃等經(jīng)濟林10000畝，側(cè)柏等生態(tài)林2000畝，低產(chǎn)棗園改造10000畝，幼林撫育6000畝。完成溝道土地整治1200畝，新修梯田3000畝，新建改造基本口糧田5900畝，新建淤地壩4座，加固維修37座，新增壩地120畝，治理水土流失面積58.5平方公里。完成了1500畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目的可研、設(shè)計等前期工作；進一步開展了縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護建設(shè)工作，全年共投資115萬元，實施了縣城和剩余三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水源地保護建設(shè)工程，實現(xiàn)了縣域飲水保護全覆蓋。農(nóng)村各項改革深入推進，積極實施了農(nóng)技推廣體系改革,深入推進了集體林權(quán)制度改革，著力加大了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達4.3萬畝，占到承包土地面積的19%。

（三）民營經(jīng)濟健康發(fā)展

認真落實全民創(chuàng)業(yè)“155”工程，全年落實財政扶持資金428萬元，爭取專項資金266萬元。全年扶持創(chuàng)業(yè)項目118個，撬動民間投資6000多萬元。新增規(guī)模以上企業(yè)4戶，中小企業(yè)20戶、個體工商戶160戶，使全縣規(guī)模以上企業(yè)達到9戶，中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織達到4680戶。以獎代補扶持5戶企業(yè)成功注冊商標，幫扶2戶企業(yè)辦理了QS認證，xxxx紅棗獲農(nóng)業(yè)部

地理標志保護登記，塞上明珠棗業(yè)榮獲中國著名品牌，老張家手工掛面專業(yè)合作社榮獲國家地理標志保護產(chǎn)品。天驕實業(yè)泡沫混凝土砌塊新建、武榮蠶絲被、古城有機肥等民營企業(yè)項目完成投資6000多萬元，改造升級全面完成。加強服務(wù)能力建設(shè)，成立了xxxx縣中小企業(yè)發(fā)展促進會，籌建了中小企業(yè)服務(wù)中心，成為我市首家省級中心企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，為20多

戶企業(yè)提供了財務(wù)審計和項目包裝等服務(wù)。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)并進

以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為總抓手，積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，不斷加大投入、加快建設(shè)，全力提升城鎮(zhèn)化水平。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城已經(jīng)通過省級專家技術(shù)調(diào)研，創(chuàng)建達標指日可待?？h城總規(guī)已經(jīng)市政府批復(fù)，即將頒布實施。完成了河濱路開發(fā)建設(shè)、縣城集中供熱、供氣、綠化亮化、給排水等一系列綜合專項規(guī)劃，縣城詳規(guī)覆蓋率達到72%以上。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.85億元，火車站連接線及站前廣場、沿黃公路一期路面、黃河大道二期路面及附屬工程、龍鳳山森林公園道路、吳米路一期改造、縣城供水二期續(xù)建、猴橋道路加寬等工程已全面完成，猴橋廣場完成土方工程，柳青文化廣場完成前期測繪、地勘、初步設(shè)計，河濱路改造工程可研報告編制完成，縣城供氣工程完成投資3000萬元，完成氣門站建設(shè)和大部分主管道鋪設(shè)工作，縣城居民將逐步用上清潔能源。沿黃公路二期路面、吳米路二期油路改造全面啟動，氮肥廠片區(qū)改造、城建樓沿線及農(nóng)貿(mào)市場改造、佳吳路改造、307國道縣城過境改線、沿黃公路縣城過境線等工程的各項前期工作正在加緊推進。市政建設(shè)累計完成投資1300萬元，縣城基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，管理不斷加強，工作成效顯著，對縣城車位重新劃分，新裝治安卡口2套、視頻監(jiān)控探頭53個，城區(qū)基本實現(xiàn)視頻監(jiān)網(wǎng)全覆蓋。新建公廁5座，維修改造14座，維修硬化道路5000米，清理排洪排污渠6800米，改造污水管網(wǎng)5600米，新建維修防浪墻2100米，安裝綠化護欄5200米。進一步加強和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作，各鎮(zhèn)成立了環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了組織機構(gòu)，落實了人員和工作經(jīng)費，制定了嚴格的考核辦法；各鎮(zhèn)分別建成垃圾填埋場，并根據(jù)實地情況，修建了垃圾房，做到垃圾有人清掃，有人清運，有地方處理；各鎮(zhèn)對重點公路兩側(cè)環(huán)境進行了專項整治，鎮(zhèn)政府周邊環(huán)境有了明顯改觀。

（五）社會事業(yè)全面發(fā)展

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、以民為本、加大投入、強化管理，努力促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。義務(wù)教育階段“零收費”、“兩免一補”、“蛋奶工程”、“營養(yǎng)餐計劃”，國家生源地助學貸款等惠民政策落實到位?？h示范幼兒園續(xù)建工程累計完成投資1250萬元，正在進行內(nèi)外裝修及附屬工程建設(shè)；完成了閑置校舍改建附設(shè)幼兒園4所，加強教師隊伍建設(shè)，加大初中教育教學力度，制定出臺了《關(guān)于提高初中教學質(zhì)量的實施意見》。縣級公立醫(yī)院改革取得明顯成效，縣醫(yī)院綜合大樓建設(shè)項目主體完工，正在進行各項附屬設(shè)施建設(shè)。大力實施名醫(yī)戰(zhàn)略，高薪招聘名醫(yī)4名，聘用本科以上醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才13名。藥品“三統(tǒng)一”工作實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成了11500套“戶戶通”安裝、調(diào)試，解決了4萬多群眾的聽廣播難、看電視難問題，新修村級文化活動室32處，成功組建“張?zhí)於魉囆g(shù)團”，人民群眾文化生活日益豐富。毛主席東渡黃河紀念地景區(qū)和古城度假村建設(shè)項目，已完成了景區(qū)總體規(guī)劃，土地征用和林木補償?shù)惹捌诠ぷ鳌M溝水利風景區(qū)已完成總體規(guī)劃編制、防洪工程環(huán)評報告、可研、設(shè)計等前期工作。高度重視人口計生工作，創(chuàng)建市級新型人口文化示范基地3個、市級人口計生信息化先進鎮(zhèn)2個、誠信計生示范鎮(zhèn)3個，全縣人口出生率為9.04‰，自然增長率4.66‰，生育政策符合率96.01%。

（六）民生保障更加完善

城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等扶貧幫困各項政策已全面落實到位。全年共發(fā)放各類低保、五保金及救災(zāi)款4594萬元。各類保險參保人數(shù)5.86萬人，征繳基金4639萬元，發(fā)放3854萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1325個，其中公益性崗位352人；勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.24萬人，創(chuàng)收1.82億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%。新建廉租房100套、限價商品房200套、城市棚戶區(qū)改造200戶、農(nóng)村危房改造200戶。認真開展“三訪五促、為民服務(wù)”活動，密切了黨群干群關(guān)系，進一步強化了縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門干部包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶行政村建設(shè)工作。深入開展“平安xxxx”創(chuàng)建活動，狠抓信訪維穩(wěn)和矛盾化解工作，認真開展信訪隱患大化解和安全隱患大排查活動，全年共接待來訪100批339人次；嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全年各類刑事立案137起，破獲107起，刑事拘留75人，逮捕45人；抓獲逃犯52名，移送起訴53人。全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

同志們，過去的一年，全縣上下團結(jié)一致，奮力拼搏，在困難中求前進，在曲折中促發(fā)展，在變革中保穩(wěn)定，基本上完成了市上下達的各項目標任務(wù)。我們所取得的成績有目共睹。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題，主要有：一是備受全縣關(guān)注的礦區(qū)園區(qū)建設(shè)由于諸多原因，實質(zhì)性的開工建設(shè)仍然沒有如期進行。二是投資環(huán)境依然困難。項目建設(shè)征地難、拆遷難，無理阻工、干擾施工等現(xiàn)象時有發(fā)生，項目建設(shè)推進艱難。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于受地域和經(jīng)濟條件等因素的制約，欠賬較多；城市環(huán)境整治的硬件建設(shè)跟不上，新農(nóng)村示范村建設(shè)覆蓋率較低；初中教育質(zhì)量下滑的被動局面沒有根本改善，群眾“看病難、看病貴”的問題依然存在。民生問題比較突出。四是機關(guān)干部的工作能力、工作水平、工作作風仍然不能適應(yīng)新時期發(fā)展建設(shè)的需求。政府自身建設(shè)有待加強。這些主要問題務(wù)必引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、明確2014年經(jīng)濟工作的思路和目標任務(wù)

2014年，是我縣全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，深入推進改革創(chuàng)新的開局之年。在全市經(jīng)濟形勢仍然嚴峻的形勢下，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨著更大的挑戰(zhàn)，一是由于受國際國內(nèi)大環(huán)境的影響，煤炭價格下滑，市場需求不足，必將對我縣礦區(qū)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)生巨大影響。二是在貫徹全面深化改革政策的過程中，我們面臨著資金、觀念、人才等因素的制約，加之各種利益調(diào)整繁多，矛盾問題疊加多發(fā)，改革之路充滿許多不確定因素。三是由于xxxx人少縣小，產(chǎn)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，“實力xxxx、幸福xxxx”建設(shè)任重而道遠。

在改革發(fā)展進程中，我們也面臨著一系列難得的發(fā)展機遇。一是省委、省政府出臺了加快榆林跨越發(fā)展的新27條政策，市委、市政府高度重視南部縣發(fā)展，進一步強化“四位一體”振興南部幫扶機制，將安排更多的振南資金，重點抓好南部縣基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、民生工程、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動公共服務(wù)資源均衡配置，提升南北發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些政策措施必將為我縣的跨越發(fā)展帶來難得的歷史機遇。二是xxxx工業(yè)園區(qū)被列為榆林能源化工基地建設(shè)的兩區(qū)六園之一和全省能源化工產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)的十大園區(qū)之一。這必將對我縣工業(yè)開發(fā)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資金扶持方面產(chǎn)生積極影響,礦區(qū)開發(fā)有望近期取得突破性進展。三是與前幾年相比，我縣水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，人民生活水平有了很大提高，縣域經(jīng)濟實力得到加強，全縣上下人心思進、人心思富的愿望非常強烈，期盼開發(fā)、謀求發(fā)展的熱情空前高漲。所有這些都將成為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和強大動力。

可以說目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢是機遇與挑戰(zhàn)同在，希望和困難并存，全縣上下必須正確認識當前所面臨的形勢，團結(jié)一致、奮力拼搏、揚長避短、攻堅克難，從現(xiàn)在開始，集中精力打好經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)！

按照縣委的部署要求，今年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省市委全會精神，堅持以建設(shè)小而強、小而富、小而美的實力xxxx、幸福xxxx這個總目標不動搖，著力深化改革創(chuàng)新，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；著力加強民生建設(shè)，提升群眾幸福指數(shù)；著力培育現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，增強縣域經(jīng)濟綜合能力；著力提高城鄉(xiāng)一體化水平，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐；著力創(chuàng)新社會管理，推動社會和諧發(fā)展。

主要預(yù)期目標是：全縣生產(chǎn)總值增長6.3%，達到17億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長1.3%，達到15億元；財政收入增長11.4%，達到8000萬元；地方財政收入增長13.1%，達到3250萬元；全社會消費品零售總額增長8.6%，達到6.3億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.4%，達到26000元；農(nóng)民人均純收入增長9.9%，達到7800元；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗降低3.7%。

三、全力抓好2014年重點經(jīng)濟工作

圍繞指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，我們必須重點在攻堅克難、搶抓機遇上下功夫，在查找問題、狠抓落實上見成效，在創(chuàng)新機制、加快發(fā)展上求突破。重點抓好以下六項工作：

（一）以資源開發(fā)建設(shè)為重點，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展

資源開發(fā)是我縣“兩個xxxx”建設(shè)的主要希望所在，是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和引擎，加快我縣資源開發(fā)步伐，建立工業(yè)經(jīng)濟體系，是從根本上改變我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的核心抓手和根本舉措。

一是狠抓礦區(qū)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)并配合榆林能源集團公司，采取有力措施，盡快啟動橫溝礦區(qū)開發(fā)建設(shè)，力爭年內(nèi)完成橫溝礦區(qū)工業(yè)廣場的設(shè)計和土地征用，啟動礦區(qū)場平建設(shè)工程。同時，支持并配合榆北煤業(yè)公司盡快完成柳壕溝礦井探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓和“路條”審批等前期工作，力爭年內(nèi)完成井筒掘進三分之一的工作量和礦區(qū)地面配套建設(shè)工程。

二是加快園區(qū)建設(shè)步伐。堅持“礦區(qū)園區(qū)同步推進”的思想，建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)支持、市場化運作”的推進機制，充分利用xxxx縣工業(yè)發(fā)展有限公司融資平臺，研究制定融資方案，積極籌措園區(qū)建設(shè)資金。按照“因山而建，因勢設(shè)臺，階梯布局”基本思路，因地制宜，科學完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)布置方案，出臺《xxxx縣工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)》。制定礦區(qū)園區(qū)征地實施細則，投資9000萬元，完成園區(qū)5000畝土地的征用和進場道路建設(shè)工作。

三是高度重視煤層氣綜合開發(fā)利用工作。遵循“先抽后采”的原則，全面完成礦區(qū)煤層氣驗證勘探及開發(fā)的前期工作，內(nèi)引外聯(lián)，確立開發(fā)業(yè)主，啟動煤層氣綜合利用可研編制、項目報批等前期工作，實現(xiàn)資源的綜合有效利用。

（二）以發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階

按照項目帶動、財政扶持、科技引領(lǐng)、板塊推進的工作思路，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。亨通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建成年出欄3000頭生豬養(yǎng)殖廠1個、700立方米大型沼氣池1座、400立方米保鮮庫1座、30畝名優(yōu)水果采摘園1個、萬噸有機肥廠1個；完善張家山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)綜合服務(wù)區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)。全年改造低產(chǎn)棗園15000畝、低產(chǎn)桑園5000畝，養(yǎng)蠶1000張，栽植優(yōu)質(zhì)核桃9000畝，栽植山地蘋果1500畝，推廣優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3.2萬畝，播種玉米2.4萬畝、小雜糧4.2萬畝。全縣生豬、羊子、蛋（肉）雞飼養(yǎng)量分別達到4萬頭、7萬只、40萬只，肉、蛋、奶生產(chǎn)能力分別達到4500噸、3300噸、850噸，力爭畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元。

二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。打造農(nóng)民合作社“百強社”1個、能源示范村2個，新建一村一品示范村3個。著力抓好5個“六位一體”新農(nóng)村示范村和2個推進村建設(shè)。建成通村水泥路70公里、拓寬45公里；推廣太能熱水器400臺、節(jié)柴灶400臺、太陽灶100臺；繼續(xù)推進安全飲水工程，解決10192人的飲水安全問題。

三是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以三年植綠大行動和創(chuàng)建西部生態(tài)縣為抓手，進一步完善鞏固退耕還林和荒山造林成果，繼續(xù)加強封山禁牧工作，完成千里綠色長廊工程700畝、道路綠化2.3公里，千村萬戶綠化493畝。積極開展農(nóng)村環(huán)保和綠色文明創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建省級生態(tài)村2個，市級生態(tài)村6個，市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，綠色文明單位2個，爭取全縣80%的村達到縣級生態(tài)村標準。新建自動監(jiān)測站1處，開展PM2.5、CO和臭氧監(jiān)測工作。大力實施農(nóng)村清潔能源工程，加快改廚、改廁、改圈步伐。

（三）以全民創(chuàng)業(yè)為載體，推動非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

以開展全民創(chuàng)業(yè)活動為動力，以發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以發(fā)展新型特色產(chǎn)業(yè)為重點，通過爭資引項、優(yōu)化環(huán)境、保障服務(wù)，鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

一是深化全民創(chuàng)業(yè)活動。縣財政繼續(xù)安排500萬元全民創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，重點扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷、礦區(qū)園區(qū)配套服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)2戶、民營企業(yè)22戶、個體戶170戶，新增從業(yè)人員600人以上。

二是大力扶持民營經(jīng)濟。續(xù)建天嬌實業(yè)年產(chǎn)20萬立方米泡沫混凝土砌塊項目，新建摩云建筑材料有限公司建筑涂料、混凝土外加劑生產(chǎn)項目和山坬坬農(nóng)產(chǎn)品科技有限公司小雜糧加工銷售項目。積極實施xxxx義烏農(nóng)產(chǎn)品營銷基地建設(shè)項目，拓展紅棗等農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，引導(dǎo)企業(yè)進一步增強品牌建設(shè)意識，實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，力爭年內(nèi)申報或取得QS認證2個，注冊商標2個。為35戶企業(yè)提供項目包裝、財稅代理、審計驗資、證照代理等服務(wù)。

三是加快旅游資源開發(fā)。緊扣“旅游興縣”戰(zhàn)略，圍繞“一心一廊四景區(qū)”的發(fā)展格局，全力促進毛主席東渡黃河紀念地景區(qū)設(shè)計方案、建設(shè)性詳規(guī)、地質(zhì)勘探、土地征用等前期工作有序開展；全面啟動投資4850萬元完成古城度假村建設(shè)河堤工程、游客接待中心、民俗博物館、小型停車場、浴池、星級賓館建設(shè)等工作；組建完成橫溝水利風景區(qū)管委會，啟動實施橫溝水利風景區(qū)的土地征收、防洪堤項目審批、招投標等前期工作。

（四）以基礎(chǔ)建設(shè)為核心，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐

以整頓城市建設(shè)環(huán)境為突破口，以市政建設(shè)為抓手，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作為契機，繼續(xù)加大投入，加快建設(shè)，全面加強城市建設(shè)和管理工作。

一是強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。積極推進縣城建設(shè)性詳規(guī)和若干專項規(guī)劃的實施，進一步抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃，重點抓好城鎮(zhèn)道路規(guī)劃、街景規(guī)劃、排水排污規(guī)劃和城區(qū)修建性詳規(guī)，完善棚戶區(qū)片區(qū)修建性詳規(guī)，完成城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，使全縣詳規(guī)覆蓋率達75%以上。

二是扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確定河濱路開發(fā)方案并完成改造工程，建成迎賓廣場，開工建設(shè)柳青文化廣場；完成沿黃公路二期路面、米吳路二期油路改造、佳吳路改造路基、山體排洪排污綜合整治等工程；做好307國道縣城過境公路改線和沿黃公路縣城過境改線項目的各項前期準備工作，力爭年內(nèi)啟動建設(shè)；新建公租房100套、限價房200套，啟動水利局家屬樓、油脂廠、后坪三個片區(qū)的棚戶區(qū)改造。

三是規(guī)范完善管理機制。因地制宜，成立專門管理機構(gòu)，探索和建立城市管理的長效機制，進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，努力提高城市管理水平。與此同時，加大創(chuàng)建工作力度和投入，確保省級衛(wèi)生縣城達標驗收。切實加強城市建設(shè)的審批和管理，嚴肅查處各類違規(guī)修建行為，維護規(guī)劃的權(quán)威性。統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，全面完成省級園林縣城創(chuàng)建任務(wù)，使縣城綠地率達到25%，綠化覆蓋率達到30%，城市垃圾處理率和污水處理率達到80%以上。

（五）以改善民生為根本，促進社會事業(yè)全面發(fā)展

高度重視和發(fā)展民生事業(yè)，堅持把保障和改善民生作為建設(shè)“兩個xxxx”的根本目的，以辦好民生實事為抓手，努力讓人民群眾過上更好生活。

堅持以辦人民滿意的教育為目標，全力提升我縣教育水平。認真做好xxxx中學高中部新一輪選址論證工作，盡快完成選址方案和各項前期工作，確保選址經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。加快縣城示范幼兒園附屬工程建設(shè)，全力實施好一完小改擴建工程，確保年內(nèi)建成投用。進一步整合優(yōu)化教育資源，利用任家溝中學現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，建成xxxx縣中小學綜合實踐活動基地，探索建立xxxx縣職業(yè)教育中心。繼續(xù)招聘高學歷教育人才，切實加強教師隊伍建設(shè)，在注重抓好高中教育的同時，下大力氣，提高初中教育教學質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)我縣初中教育落后局面。

要以提高人民群眾的健康水平為宗旨，進一步加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面啟動干部職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌和工傷、生育保險，實現(xiàn)保障全覆蓋，不斷鞏固提高新農(nóng)合成果；繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院改革，探索建立新的管理體制，逐步向建立醫(yī)院董事會發(fā)展，實行院長公開聘用制度，全員績效考核制度，加強醫(yī)院班子隊伍建設(shè)；加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理整合醫(yī)療資源，完成辛家溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院的主體工程，加快縣醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合大樓工程進度，爭取年內(nèi)投入正常使用；加強基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的引進與培養(yǎng)。完善重大疾病的防控體系，確?！捌呙纭苯臃N率達90%以上，力爭孕產(chǎn)婦和兒童的健康管理率達到80%以上；積極落實好各項優(yōu)生優(yōu)育政策，切實抓好生育節(jié)育服務(wù)，穩(wěn)定人口生育水平，使全縣人口出生率控制在11.5‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，生育政策符合率達到96%以上。

堅持以人為本，樹立為民服務(wù)的理念，繼續(xù)落實優(yōu)撫安置政策。修訂完善《城鄉(xiāng)低保實施辦法》，做好臨時救助與低保的銜接過渡工作。加強救災(zāi)工作規(guī)范化管理，提高救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，完善社會救助體系。開展城鄉(xiāng)低保信息比對系統(tǒng)建設(shè)工作。完成烈士陵園建設(shè)工程，力爭啟動殯儀館及公墓建設(shè)。

以打造文化強縣為目標，著力提升文化“軟實力”。繼續(xù)做好16個村級文化活動室修建工作，農(nóng)村電影放映2652場，維護“戶戶通”11500套、“村村通”7000套，為全縣百姓舉辦文藝演出6場，全力辦好電視臺《今日話題》欄目，申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目2項。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極推進村鎮(zhèn)文化、校園文化和家庭文化建設(shè)，堅持不懈地加強文化市場管理，保證文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

（六）以創(chuàng)新管理為突破，著力構(gòu)建和諧社會

堅持以人為本，加強和創(chuàng)新社會管理，切實維護民利、保障民安、促進民和，讓全縣人民在改革發(fā)展中得到實惠，在和諧穩(wěn)定中提升幸福指數(shù)。

一是加大社會保障力度。全面落實救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)“低?！?、“五?！币约皻埣踩司戎吞卮鬄?zāi)病救助等惠民政策，在應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，做到動態(tài)管理、按標施保。不斷加強城鄉(xiāng)留守老人的管理和服務(wù)，積極推行農(nóng)村集中養(yǎng)老和鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。全面完成養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、失業(yè)保險擴面和基金征繳任務(wù)。

二是加強就業(yè)再就業(yè)工作。精心組織，統(tǒng)籌安排，力爭年內(nèi)完成全縣事業(yè)單位工作人員公開招聘考試。年內(nèi)發(fā)放小額貸款1000萬元，重點扶持160戶創(chuàng)業(yè)者，有效帶動城鄉(xiāng)就業(yè)。高度重視勞務(wù)輸出工作，年內(nèi)完成勞務(wù)輸出2.42萬人次，創(chuàng)收1.9億元。開發(fā)就業(yè)崗位1325個以上，其中公益性崗位260個。

三是維護社會和諧穩(wěn)定。認真落實信訪工作責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，實行包案接訪制度，依法按政策及時妥善處理各類信訪問題，力爭使重大信訪案件的辦結(jié)率達95%以上，息訴息訪率達90%以上。加大“平安xxxx”創(chuàng)建力度，深入開展“六五”普法，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全面提升社會治安防控水平，確保社會治安滿意度保持在90%以上；強化安全生產(chǎn)管理，不斷提升處置突發(fā)性事件和應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，預(yù)防和杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四是提高社會管理水平。探索和建立城市社區(qū)管理服務(wù)體系和服務(wù)機制，加強城市綜合執(zhí)法管理，維護公平正義，加快標準化政務(wù)大廳建設(shè)進度，努力提升城市社會服務(wù)水平。

同志們，臨近年關(guān)，各鎮(zhèn)、各部門要認真做好當前工作，為完成全年各項任務(wù)開好局、起好步。

一要根據(jù)本次會議精神，結(jié)合工作實際，進一步謀劃全年工作思路，及早將各項工作安排部署到位。

二要安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，對困難群眾進行深入排查，確保各項救助保障措施落實到位。同時，要組織開展各項慰問活動，切實解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

三要抓好春節(jié)市場的供應(yīng)，加強食品藥品的安全管理和執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的不法行為，確保人民群眾生活安全。

四要抓好安全穩(wěn)定，對本部門、本鎮(zhèn)的不穩(wěn)定因素進行認真、細致的排查，對排查出的問題要及時解決，確保節(jié)日期間不發(fā)生各類突發(fā)事件及安全事故。

五要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，對城市環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序進行專項治理，讓人民群眾過一個干凈整潔的新年。

六要認真安排組織好節(jié)日期間文化娛樂活動，讓廣大群眾過一個喜慶祥和的春節(jié)。

同志們，我們的目標已經(jīng)確定，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下團結(jié)一致、扎實工作，為建設(shè)“實力xxxx、幸福xxxx”而努力奮斗！

最后提前預(yù)祝各位春節(jié)快樂，闔家幸福，祝愿大家在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意！

第三篇：書記經(jīng)濟工作講話稿

認清形勢 堅定信心

全力搶占新一輪鄉(xiāng)域經(jīng)濟競爭的制高點

（表彰會）

同志們：

今天，我們隆重召開2011年經(jīng)濟工作會議，主要目的是：通過總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，在全鄉(xiāng)形成真抓實干、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，樹立“講政治、講團結(jié)、求實效”的工作理念，引導(dǎo)全鄉(xiāng)干群立即投身緊張的工作，聚精會神，再接再厲，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才，大會對涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人進行了表彰和獎勵，他們在的工作中做出了突出貢獻，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀，同時會上還下發(fā)了2011年工作意見，尚鄉(xiāng)長認真總結(jié)了去年的工作，并對今年的工作進行了全面的安排?，F(xiàn)在我就2011經(jīng)濟工作和目標責任管理，著重講幾點意見：

一，肯定成績，正視困難，切實增強科學發(fā)展的緊迫感

肯定成績,成績來之不易,成之困難,得之艱辛.材料一上的東西（一是各項目標，，，）

在肯定成績的同時，要充滿憂患意識，最直接的就是年終目標

基于上述問題要增強三感：

一是增強緊迫感，去年以來，在全鄉(xiāng)廣大干群的共同努力下，我們做了一些工作，也取得了一定的成績，但是與其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有

一定差距，距離縣委、縣政府的要求和群眾的期望還有一定距離。在當前，社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的時期，全國上下，都在抓招商、上項目，搞建設(shè)，俗話講“逆水行舟”不進則退，當前的經(jīng)濟發(fā)展慢進就是退。我們鄉(xiāng)和安陽市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比起來，明顯體會到還有很大差距。所以我們在增強緊迫感，大力發(fā)展經(jīng)濟，只爭朝夕。

二是增強危機感 三是增強責任感

二．突出重點，堅定信心著實搶占科學發(fā)展的制高點

科學發(fā)展，1，突出大項目建設(shè)，在骨干項目質(zhì)量上求突破 一是投產(chǎn)項目抓運行； 二是在建設(shè)項目抓進度； 三是在談項目抓落實； 四是前期項目抓儲備。

2，突出專業(yè)園區(qū)建設(shè)，在工業(yè)經(jīng)濟總量上求突破

一是優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和設(shè)置，（見材料一第二頁下面，那個東南西北的那個）

二是優(yōu)化園區(qū)的硬環(huán)境，三是優(yōu)化園區(qū)的軟環(huán)境。（見材料三第6頁下）

3，空出新型農(nóng)村社區(qū)推進，在新農(nóng)村建設(shè)上求突破。一是提速，二是擴面，三是置換，4，突出民生建設(shè)，在和諧穩(wěn)定上求突破。

一是為民辦實事.要自覺服從于全鄉(xiāng)發(fā)展大局，在更好服務(wù)百姓上求突破。群眾利益無小事，為民服務(wù)無止境。每個鄉(xiāng)直機關(guān)每個支部要始終牢記為民服務(wù)職責，求真務(wù)實，開拓進取，在為民辦實事辦好事中引導(dǎo)社會文明進步。保證各項民生政策落實到位，切實保障好困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體基本生活。

二是解決群眾訴求.各黨總支支部,村委會干部要認真履行自己的職責,把群眾的訴求,把群眾信訪工作擺上重要的位置,要保證維穩(wěn)工作有人抓,群眾反映的工作有人管,出現(xiàn)的矛盾有人調(diào)解,解決群眾的合理訴求,保證信訪問題不出村不出鄉(xiāng),這樣才能降低信訪維穩(wěn)成本.才能保證農(nóng)村工作的穩(wěn)定。

三是建立長效機制.要將“四議兩公開”工作法拓展延伸到新農(nóng)村建設(shè)、土地承包及流轉(zhuǎn)、農(nóng)村低保等等方面，充分發(fā)揮村民代表的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使重大疑難問題得到最佳的解決方案，確保各項重大決策的順利實施,使“四議兩公開”工作法真正地滲透到群眾生產(chǎn)生活的各個方面，真正地深入到群眾的心中，成為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的助推器，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好助手.三，立足當前，苦干實干，扎實提供科學發(fā)展的新保障。

三大保障

一是思想保障。我們的干部、群眾要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，真正

認識致富的概念，要時刻思想著如何致富。

二是作風保障，良好的工作作風可以保證各項工作開展起來事半功倍，我們機關(guān)工作人員要雷歷風行，辦事要講究時效性，制度要落實，獎懲要分明。下一步我們還要開展干部下基層活動，幫助群眾發(fā)展，要加強黨風廉政建設(shè)，提高黨的戰(zhàn)斗力，要抓源治本，正本清源，標本兼治，狠煞吃喝風，杜絕鋪張浪費。

三是組織保障。（見材料四第14頁下）

同志們，加快發(fā)展時不我待，新一年的各項工作已經(jīng)全面展開，大家要以此次會議為動力，迅速把思想和精力集中到當前工作上來，從現(xiàn)在做起，扎實干好每一天，扎實做好每一件事，一步一個腳印，狠抓各項任務(wù)落實，為全面完成今年各項發(fā)展目標做出更大的貢獻。謝謝大家！

第四篇：交通安全教育講話稿

小學生交通安全教育講稿 張淑信

親愛的同學們：

為使同學們進一步的熟悉和掌握相應(yīng)的交通安全法律常識，增強交通安全意識，提高自我保護能力，維護道路交通秩序，確保道路交通安全，下面我講二個方面的問題：

一、怎樣走路

1、在道路劃有機動車道、非機動車道和人行道的道路上，行人應(yīng)當在人行道內(nèi)走，在沒有劃分上述車道的道路上，行人要靠道路的右側(cè)通行。

2、在通過有交通信號燈、班馬線等交通設(shè)施的路口時，要按信號指示走人行橫道線。

3、在通過沒有交通設(shè)施路口時，要注意過往車輛，在確定安全后方可通過。

4、不許在公路上、街路上和機動車道上坐臥、停留、打鬧、來回奔跑、相互追逐，隨意突然橫穿公路。

5、不許追車、扒車、攔車、向車上拋物。

6、不許在道路上使用滑板、旱冰鞋等任何滑行工具。

7、不許跨越、倚座道路隔離設(shè)施，或在有隔離設(shè)施的路段上逆向行駛。

8、學齡兒童應(yīng)當由監(jiān)護人或者對其負有管理、保護職責的人帶領(lǐng)方可在道路上通行。

二、怎樣乘車

1、乘座公共汽車或者長途汽車時，要在站臺或者指定地點依次侯車，待車停穩(wěn)后，依次上下。

2、不得在機動車道上攔乘機動車。

3、不得在機動車道上，從機動車的左側(cè)上下車。

4、乘座公共汽車和客運車輛時，不得將身體的任何部位伸出車外。

5、乘座摩托車時，必須戴頭盔。

6、不準跳車，乘貨運車輛時，不準站立，不準坐在車廂欄板上。

7、上下車時，不要擁擠，要排隊按先后順序上下車。

8、不要乘座家用車，拖拉機，報廢車，超員車上下學。

同學們，你們是家庭的希望，祖國的花朵，社國的未來，你們的人身安全，牽動著養(yǎng)育你們的父母的心，牽動著關(guān)心和培養(yǎng)你們的老師的心，你們的人身安全關(guān)系著千家萬戶的幸福和安寧，關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系著祖國的未來，為了同學們的健康的成長，請大家一定要認真的學習道路交通安全法律和常識，增強交通安全意識，提高自我保護能力，“關(guān)愛生命、平安出行、從我做起、從小做起”爭做文明交通的使者，爭當文明交通的標兵。

最后祝同學們：學習進步，平安健康，幸?？鞓?，前途無量。

第五篇：交通管理工作講話稿

交管工作講話稿

同志們：

2011年，**縣公安局交警大隊在縣委、縣政府、縣公安局、州交警支隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“壓事故、保安全”為工作目標，在秩序管理、客運安全管理、事故預(yù)防和處理等工作方面取得突出成績，確保全縣連續(xù)四年未發(fā)生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故，為全縣的社會安全穩(wěn)定做出了巨大貢獻。今天，組織大家在這里隆重召開年終工作總結(jié)會，目的是認真總結(jié)過去一年各項工作；表彰先進，增強全體人員做好交通管理各項工作的信心和決心，全面開創(chuàng)2012工作新局面。下面，我從我分管的車管所、客運安全管理、隊伍管理三個方面做簡要總結(jié)，并針對2012年工作做具體安排。

一、車管工作方面。

2011年，車管所在大隊和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以等級評定為目標，以服務(wù)交通管理工作為中心，大力加強車管所正規(guī)化建設(shè)，取得明顯成效。

(1)業(yè)務(wù)辦理情況。隨著支隊車管所業(yè)務(wù)的下放，2011年，共辦理國產(chǎn)小型汽車注冊登記362輛，五類車注冊登記134輛，檢驗小型汽車379輛，檢驗五類車108輛，補換登

記證書15本，補領(lǐng)號牌20副，補領(lǐng)行駛證31 本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次，補換汽車駕駛證230本，補換五類車駕駛證130本，注銷c3c471本，五類車科目一預(yù)約50人次，科目二三預(yù)約40人次，發(fā)放五類車駕駛證40本。

（2）隊伍建設(shè)情況。一是加強隊伍建設(shè)，全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，扎實開展政治思想和紀律作風集中教育整頓活動。全體車管民警、協(xié)警員按照上級的部署和要求，深入學習，認真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問題，提出了針對性整改措施，通過學習教育，使民警進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，端正了態(tài)度，提高了工作效率。二是建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強對車管民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標準，車管所多次參加支隊開展的車管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并自行組織民警、協(xié)警員認真學習公安部《機動車登記規(guī)定》（第102號令），通過一系列的培訓(xùn)學習，有效提高了車管民警、協(xié)警員的業(yè)務(wù)水平。

（3）便民、利民服務(wù)。為深入貫徹落實便民、利民措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)，改善辦公環(huán)境，完善辦公設(shè)施，提高便民利民措施。一是為了確保公安部第102號令順利實施，在上級的大力支持下，大隊投資30余萬元，改建搬遷車管所，解決了原來車管辦證大廳狹窄，群眾

停車困難的問題。二是按照《機動車登記規(guī)定》（第102號令）的要求，科學合理設(shè)置業(yè)務(wù)窗口，對外設(shè)置機動車窗口3個，駕駛證窗口2 個，基本實現(xiàn)了“一窗式”服務(wù)，有效地緩解了業(yè)務(wù)量大，辦事群眾擁擠的現(xiàn)象。三是創(chuàng)新社會服務(wù)管理，試行“朝九晚五”作息制度，縮短辦事群眾等候時間，方便群眾辦理車管業(yè)務(wù)。四是豐富警務(wù)公開內(nèi)容，進一步完善便民設(shè)施。把辦理業(yè)務(wù)的法律依據(jù)、辦事指南、辦理程序、收費項目及標準、表樣、大廳業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)時限等依法進行公示，并在大廳擺放座椅、筆墨、膠水、剪刀、飲水機、紙杯等。

二、客運安全管理方面。

2011年，為切實加強全縣客運車輛安全管理工作，預(yù)防和減少客運車輛交通事故的發(fā)生，我隊以落實客運交通安全集中整治為重點，從四個方面入手，進一步加強轄區(qū)客運車輛安全管理工作，確保轄區(qū)了內(nèi)未發(fā)生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故。

（1）進一步加大宣傳教育力度。大隊聯(lián)合交通、客運企業(yè)等相關(guān)部門開展全方位、多層次的道路交通安全宣傳教育工作。一是通過集中授課、觀看宣傳片等方式教育車主、駕駛?cè)思捌渌麖臉I(yè)人員自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)，使之在思想上引起重視；二是通過組織開展宣傳教育活動，以發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、懸掛張貼標語廣告等方式教育

交通參與者從保護自身安全的角度，不乘超員車、不坐違法車，做文明交通的主導(dǎo)者，全面增強了客運駕駛員和乘坐人員的守法意識、安全意識和文明意識。

（2）進一步加強對客運企業(yè)完善各項安全管理制度的監(jiān)督力度。大隊經(jīng)常組織車管民警深入轄區(qū)客運企業(yè)檢查漏洞，督促完善相關(guān)安全生產(chǎn)制度，強化各崗位工作人員職責，加強內(nèi)部人、車管理，健全各類相關(guān)簿冊、臺帳登記，切實使各項制度落到實處。同時，嚴格站內(nèi)例檢、出站口驗收，有“三品”車、超員車堅決不能出站，安全技術(shù)檢查不過關(guān)的車輛堅決不能上路。

（3）進一步強化對客運車輛駕駛?cè)撕涂瓦\企業(yè)法人的監(jiān)督管理。一是嚴格審查駕駛員資質(zhì)，對準駕車型不符、交通違法記滿12分或發(fā)生重大道路交通事故負主要責任以上的客運駕駛?cè)撕瓦\輸?；否{駛?cè)艘宦赏Ｖ範I運；二是對企業(yè)法人、駕駛?cè)诉M行面對面的教育；三是要求客運企業(yè)對所屬車輛發(fā)生嚴重超員交通違法的，除交警部門依法處罰外，企業(yè)內(nèi)部要對相關(guān)責任人實施處罰，并取消違法駕駛?cè)丝瓦\車輛駕駛資格。

（4）進一步調(diào)整完善勤務(wù)制度，加強路面管控。一是在客運車輛集中的線路實行常態(tài)化檢查；二是加強公路巡邏檢查，開展動態(tài)管控；三是研究客車的違法特性，找準重點區(qū)域、重點線路、重點時段，調(diào)動隊伍實施突擊整治，嚴厲

查處客車違法行為。通過全方位路面管控，最大限度減少客車超載超速等交通違法行為的發(fā)生，努力消除事故隱患，保障客運車輛交通安全。

三、隊伍管理方面。

2011年，為有效防止各類違法違紀問題的再次發(fā)生，大隊結(jié)合大隊隊伍管理實際，不斷健全完善管理機制，加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮隊伍管理的整體效能，助推各項業(yè)務(wù)工作深入開展。

(1)落實定期思想分析制度。大隊一直將上級部署開展的各項隊伍主題教育實踐活動與隊伍管理有機結(jié)合，堅持實行每月定期分析民警思想動態(tài)，及時找出民警思想和隊伍管理中的薄弱環(huán)節(jié)，堅持發(fā)現(xiàn)問題及時解決，把違法違紀苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)，切實打牢思想基礎(chǔ)。

(2)落實日常教育引導(dǎo)制度。結(jié)合正在開展的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，落實每周五集中學習制度，對隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時進行引導(dǎo)，對癥下藥，落實教育引導(dǎo)的針對性措施，同時加強隊伍教育培訓(xùn)，針對不斷變化的交通管理形勢，強化民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤水平，使民警逐漸由知識單一型向知識智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變，提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。

(3)落實違紀苗頭警示機制。針對各地出現(xiàn)的公路“三亂”問題，大隊通過開展學習先進典型、收看警示教育片、討論

交流等形式，充分利用正反兩方面的典型案例開展教育和警示，使民警在經(jīng)常性的教育過程中，增強組織紀律觀念、法制觀念、宗旨觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢思想防線。同時，要求全體民警、協(xié)警員嚴格執(zhí)行禁令、規(guī)定，針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，進行全面梳理排查，定期分析，對癥下藥，加強重點監(jiān)管教育，做到關(guān)口前移，防范在先。